机关事业单位工龄
一、几个概念
（一）参加革命工作时间。是指在中国共产党的直接领导下以革命工作为职业的时间。是一个时间点的概念。
（依据：中组部《关于何为工龄和参加革命工作时间问题给
河北省委组织部的答复》〔82〕干研字13号） （二）一般工龄。一般工龄指工人以工资收入为生活资料之全部或主要生活来源的工作时间。
（依据：1953年劳动保险条例实施细则） （三）工作年限。国家工作人员在中华人民共和国国家机关工作的时间，计算为工作年限。
（依据：1955年国务院《关于处理国家机关工作人员退
职、退休时计算工作年限的暂行规定》）（四）连续工龄。是指职工在各个单位的全部工作时间。
（五）折算工龄。在计算连续工龄时，对于从事井下、高温、其他有毒有害工作，或高海拔地区工作的人员，其工作时间每年按一年零三个月或一年零六个月进行折算。折算工龄并不意味着实际工龄的延长。（川革发〔1979〕22号：常年居住在3500米以上高山高原地区的，可参照从事井下高温工作的办理）
依据：1953年劳动保险条例等文件折算工龄可作为计发退休（职）费比例的年限。
依据：川人办发（2006）360号 2012年7月1日，国家建立了高海拔地区折算工龄补贴，对工龄折算办法作出了调整：在海拔3500米至4499米地区的，每在此地区工作满一年，工龄按一年零三个月计算；在海拔4500米以上地区的，每在此工作满一年，工龄按一年零六个月计算。高海拔地区机关事业单位工作人员办理退休和确定退休费计发比例，按国家现行有关规定执行，折算的工龄不与实际工作年限合并计算。
依据：人社部发（2012）64号 （六）工作年限、连续工龄与一般工龄的关系。从概念的最初含义看，连续工龄适用于企业人员，工作年限适用于机关、事业、人民团体工作人员。从概念外延看，现在各类文件中提及的“工作年限”等同于“连续工龄”。一般工龄的概念大于工作年限和连续工龄的概念，工作年限，连续工龄都可以计算为一般工龄，但一般工龄不一定能计算为连续工龄或工作年限。
（七）视同缴费年限。机关事业单位养老保险视同缴费年限，是指参加机关事业单位养老保险的人员在2014年9月30日以前符合国家和省工龄政策规定计算的连续工龄（不含折算工龄）中，按照养老保险政策规定可视同缴费年限的工作年限（按月计算）。
二、各类人员工龄计算的政策规定
（一）机关事业单位工作人员。
国家机关工作人员在中华人民共和国国家机关工作的时间，一律计算为工作年限。
试用期——新招收的工作人员，试用期间，可以计算为工作年限。
事业单位调到机关——工作人员在参加国家机关工作以前，在中华人民共和国国家机关所属事业单位工作的时间，可以计算为连续工龄。
国有企业——工作人员在参加国家机关工作以前，在中华人民共和国国营、合作社营、公私合营的企业单位工作的时间，可以计算为连续工龄。
——《国务院关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定》
依据：〔1987〕国秘字第245号事业单位和人民团体——国家机关、事业单位和人民团体的工作人员按照“国务院关于处理国家机关工作人员退职、退休时计算工作年限的暂行规定”办理。
依据：〔63〕内人工字第132号集体所有制单位——原系县以上（含县）劳动部门或主管部门批准建立和管理的集体所有制单位（不含乡镇自办企业，下同）的固定职工，被招收、录用、顶替为国家机关、党派、团体和全民事业单位工作人员的，
其在最后一个集体所有制单位连续工作的时间，可以计算为连续工龄；在两个以上集体所有制单位连续工作的时间，凡经组织调动的也可以合并计算为连续工龄。但是因个人犯错误或自动离职而脱离集体所有制单位后，重新参加工作的，则从其重新参加工作之日起计算连续工龄。
依据：川人工〔1988〕4号企业调到机关事业单位——因为工作需要由企业（包括私营企业）调到国家机关、事业单位工作的工人、职员，他们解放后在企业里工作的本企业工龄，可以与调到国家机关、事业单位工作的工作年限合并计发退职补助费。
依据：中央精简小组办公室关于《国务院关于精减职工安置办法的若干规定》的问题解答（62）
中简字第111号（二）原集体所有制单位职工。
对于国营、公私合营企业中原来在手工业生产合作社、运输合作社和合作商店中工作的职工和以工资收入为主要生活来源的集股社员（指合作社中除了小业主以外的所有社员）的工龄计算问题，都可以按照劳动部（60）中劳薪久字第38号“关于手工业生产合作社的工人、职员、社员转入国营企业或者公私合营企业以后是否算作长期工和工龄如何计算等问题的答复”办理。即他们原在手工业生产合作社、运输合作社和合作商店以工资收入为主要生活来源的连续工作时间，可以计算为连续工龄。上述工作人员中原来是小商小贩的，其工龄应该从参加合作组织并以工资收入为主要生活来源之日起计算。
依据：（62）中劳薪字第308号 原系县以上（含县）劳动部门或主管部门批准建立和管理的集体所有制单位（不含乡镇自办企业）的固定职工，被招收、录用、顶替为国家机关、党派、团体和全民事业单位工作人员的，其在最后一个集体所有制单位连续工作的时间，计算为连续工龄；在两个以上集体所有制单位连续工作的时间，凡经组织调动的，也可计算为连续工龄。但是，因犯错误或自动离职而脱离集体所有制单位后，重新参加工作的，要从重新参加工作之日起计算连续工龄。
依据：川人工〔1988〕4号
（三）新录用毕业生工龄。
1、一般各类学校毕业生，以及建国初期进入各类干部学校、短训班、革大等学习的，其连续工龄从分配到单位报到工作之日起计算。
依据：川人工〔1987〕11号
2、1966-1969年大专院校毕业生，由于历史的原因推迟了分配，其连续工龄从其毕业当年的9月1日起开始计算。
依据：川人工（1988）4号
3、对1966-1969年毕业的中专、技工、半工（农）半读学校的毕业生亦分别不同情况计算工龄：
（1）毕业后直接分配到全民所有制企业、事业单位和国家机关、党派、团体工作的，以及分配到集体所有制单位工作后又进入全民单位的，可分别从其正常毕业当年的9月1日起开始计算连续工龄；
（2）从城市招生，毕业后到农村去劳动，以后到全民单位工作的按照劳动人事部劳人培（1985）23号文件《关于解决下乡知识青年插队期间工龄计算问题的通知》的规定计算连续工龄（即：从下乡之日起计算连续工龄）；
（3）由农村招生，毕业后回社队（包括‘社来社去’的）参加农业劳动，以后被招收、录用、顶替为全民单位正式职工的，从到工作单位报到之日起开始计算连续工龄。
（4）高等学校毕业后考取研究生学习期间的工龄计算。根据（80）民人字第171号文件规定：学习期间不能计算工作年限。参加工作时间，应从毕业后分配工作报到之日起计算。
依据：川人工（1988）8号
4、博士生学习期间计算工龄。
依据：国发〔1986〕107号、教高字（1990）1号大学本科毕业生直接攻读博士学位的，攻读博士学位期间，前两年不计算工龄，从第三年起开始计算工龄。
依据：人办函（2002）104号（四）在职人员读书期间工龄。
按年代划分为三个阶段：
1、建国后至1969年底。在此期间考入各大、中专院校学习的调干生其学习的时间，可以与学习前后工作时间，合并计算连续工龄。但是毕业后不服从国家统一分配，自行另找工作的，则从其重新参加工作之日起计算连续工龄，其入学前的工作时间，不能计算为连续工龄。
依据：川人工〔1988〕4号
2、1970至1978年。1970至1978年期间考入各院校的大中专毕业生和技工学校毕业生其在校期间与入学前后的工作时间，都应合并计算为连续工龄。
依据：国发（1973）39号、81号
3、1979年以后。1979年及以后考入各高等院校、中专和技工学校学习的国家职工，学习期间一律不计算工龄，入学前的工龄计算至被各类学校录取的当年9月1日止。其入学前的工龄与毕业后参加工作的连续工龄合并计算。
依据：〔79〕劳总薪字69号、〔80〕教计字279号
4、1978年扩大招收大专学生的国家职工在校学习期间的工龄。1979年初进入成都大学、渝州大学、重庆电力学校、成都水利发电学校、省水利电力学校、德阳机器制造学校、重庆钢铁工业学校、省成都商业学校大专班学习的人员其在校学习期间的工龄问题仍按国发（73）39、81号文件规定执行，在校期间与入学前后的工作时间合并计算连续工龄。
依据：川人工〔1986〕10号
5、中国人民解放军复原、退伍后，考入各类学校的，其在学校学习期间不能算为工龄。毕业后参加工作的时间可与原在部队时的军龄合并计算为连续工龄。
依据：（62）中劳薪字第292号、（80）教计字279号
6、出国留学人员的工龄计算
①公派出国留学人员的工龄计算。
“出国进修人员和访问学者，在批准留学期内，国内工资由原单位照发，国内计算工龄。公派出国攻读博士学位期限内，国内计算工龄。公派
出国攻读学位的在职人员，在学习期限内工资待遇按国内同类人员的有关规定办理。”
②自费出国留学人员的工龄计算。“高等学校在校学生获准自费出国留学的，可保留学籍一年。在职人员获准自费出国留学的，从出境的下一月起停发工资，保留公职一年。在职人员自费出国留学回国工作后，出国前工龄可以保留，并与回国后的工作时间合并计算工龄。获得博士学位回国参加工作的，其在国外攻读博士学位的年限。计算工龄，工龄计算办法与公派留学人员相同。”
依据：国发〔1986〕107号，汇编六册P187
③自费公派（停薪留职、辞职）出国进修人员五年内回国参加工作的，可连续计算工龄，五年以后回国参加工作的，按出国前工作时间与回国后参加工作的时间合并计算工龄。
依据：国发〔1986〕185号，汇编六册P186
④我省机关选任、录用的优秀海外留学回国人员，在国外获得硕士、博士学位的学习时间及出国前在国内的工作时间计算为连续工龄。
依据：川府发〔2001〕55号对于留学回国人员中，曾因赴外留学向原单位提出过辞职、停薪留职等申请或留学期间向原单位提出过延期报告，被原单位以“自动离职”或“除名”等方式处理，但没有领取过任何费用的留学回国人员，经政府人事部门批准，可与“辞职但未领取辞职费”人员同等对待，即将出国留学前的工龄合并计算。
依据：2005年11月24日厅内处理意见
7、在职人员考取硕士生学习期间工龄计算。
在职人员考取国内硕士生，学习期间计算工龄。在职人员出国攻读硕士学位研究生，获得硕士学位回国工作后，在规定的学习年限内也计算工龄。
依据：教高字（1990）1号 （三）教师的工龄、教龄计算
1、各级学校的代课教师，被正式录用后，他们在本校代课时间，可
工龄认定相关政策依据 一、工龄得概念、分类及作用 1、工龄得概念 所谓工龄，即指了工从事脑力或体力劳动，以工资收入为其全部或主要生活资料来源得工作年限.每工作一年,就形成一年工龄。这就就是说，工龄总就是伴随着依赖于每个职工为社会劳动而存在,而且必须以工资收入为其全部或主要生活资料得来源。这两个方面得含义，构成了工龄得两个基本特征。但就是,在我国特定得历史条件下，由于某些历史上得原因，国家对一些特殊历史阶段、特殊情况下得工龄也作了一些特殊得规定. 2、工龄得分类?由于工作性质与计算口径不同,工龄又分为一般工龄与连续工龄(国家机关、事业单位叫工作年限）。?一般工龄:一九五三年公布得《中华人民共与国劳动保险条例实施细则修正草案》第38条指出：“一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源得工作时间而言。在计算一般工龄时,应包括本企业工龄在内。"如在参加工作前当雇工、在私营商店当店员、给私人当保姆等，都可以计算为一般工龄。这就说明，从一定意义上讲，能否计算一般工龄，就是衡量一个人就是劳动者还就是剥削者得标志。?连续工龄:连续工龄系指职工以工资收入为全部或主要生活资料来源得连续或可以合并计算得工作年限。一九五三年公布得《中华人民共与国劳动保险条例实施细则修正草案》中在解释一般工龄之后接着指出:“本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作 得时间计算之。”一九五八年公布实施得《国务院关于工人、职员退休处理得暂行规定》才将“本企业工龄”改为“连续工龄”。连续工龄得提法,合法地解决了职工除在本企业连续工作得时间可以计算为连续工龄外，凡因组织原因,在本企业与企业之间、企业与国家机关与事业单位之间调动工作得，都可以计算为连续工龄.连续工龄不仅包含了本企业工龄，而且容纳了本企业工龄不能容纳得内容.因此,连续工龄就取代了本企业工龄。在不断地实践过程中，人们在了解连续工龄得内容，掌握计算连续工龄得政策与方法得基础上，已经逐步地将“连续工龄”省略为工龄. 3、连续工龄与一般工龄、革命工作年限与参加工作时间之间得关系?①一般工龄与连续工龄，凡就是能够计算为连续工龄得时间，都可以计算一般工龄。如果用数学公式表示得话，就就是：一般工龄≥连续工龄.反过来,一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。反过来,一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。如某职工一九五八年进入甲工厂工作,一九六一年又自行脱离甲厂到乙厂工作，以后一直在乙厂工作，她得一般工龄可以从一九五八年算起，而连续工龄只能从一九六一年算起。如果她就是因工作需要,由组织调动到乙厂得,其连续工龄就可以从一九五八年算起,连续工龄与一般工龄在这里就就是相等得。 ②革命工作年限与连续工龄得关系 确定参加革命工作时间，目前分别规定为建国前干部参加革命工作时间与建国后干部参加革命工作时间.建国前参加革命工作时间,就是指在中国共产党领导
连续工龄计算的政策依据 1、《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》（1953年1月26日劳动部公布施行） 第十章“关于工龄的规定”第三十九条规定： 本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之，如曾离职，应自最后一次回本企业工作之日算起。但有下列情况之一者，不在此限：（一）凡经企业管理机关、企业行政方面或资方调动工作者，其调动前后的本企业工龄，均应连续计算。…… 2、国家劳动总局关于贯彻执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的若干具体问题的处理意见（草案）（1978年7月11日） 参加革命工作的时间是指：（七）因个人原因脱离过工作，以后又参加工作的，其参加革命工作时间，应从最后一次参加工作时算起。 3、劳动人事部《关于印发〈国营企业辞退违纪职工暂行规定若干问题解答〉的通知》（劳人字〔1987〕31号） 职工被辞退前的工龄及重新就业后的工龄合并计算。 4、劳动部对“关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示”的复函（劳办发〔1995〕104号） 第3点明确指出：关于除名职工连续工龄计算时效的溯及力问题。我们的意见，应从各地实行职工个人缴费养老保险费的时间，作为除名职工计算连续工龄的起始时间。 中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案 （摘录）
第十章关于工龄的规定 第三十八条一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源 的工作时间而言。在计算一般工龄时，应包括本企业工龄在内。 第三十九条本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之，如曾离职，应自最后一次回本企业工作之日算起。但有下列情况之一者，不在此限： 一、凡经企业管理机关、企业行政方面或资方调动工作者，其调动前后的本企业工龄，均应连续计算。但解放前确因业务需要调动工作具有确实证明者，其本企业工龄，始得连续计算。 二、解放前在本企业工作，曾经被迫离职又回本企业工作者，如有确实证明，经工会小组讨论通过后，并经劳动保险委员会批准，其离职前与回本企业后的工作时间，可合并作本企业工龄计算。 三、解放后经企业管理机关、企业行政方面或资方调派国内外学习者，其学习期间及调派前后的本企业工龄，应连续计算。解放前经企业管理机关、企业行政方面或资方调派国内外学习业务者，如有确实证明，除学习期间不计工龄外，其调派前与回本企业后的本企业工龄，得合并计算。 四、解放后因企业停工歇业或缩减生产，其工人职员经企业管理机关调派至其他企业工作者，其调派前后的本企业工龄，应连续计算。被遣散的工人职员在该企业复工复业或扩大生产时，仍回本企业工作者，其遣散前与复工后的本企业工龄，应合并计算。 五、企业经转让、改组或合并，原有工人职员仍留企业工作者，其转让、改组或合并前后的本企业工龄，应连续计算。 六、因工负伤停止工作医疗期间，应全部作为本企业工龄计算。 七、疾病或非因工负伤停止工作医疗期间，在６个月以内者，得连续作本企业工龄计算；超过６个月病愈后，仍回原企业工作者，除超过６个月的期间不算工龄外，其前后本企业工龄，应合并计算。 八、在敌伪及国民党反动统治下为反对其统治压迫而被迫离职，在离职期间被敌伪及国民党政府监禁仍继续斗争者，其在监禁期间及离职前与复职后或转入其他企业工作的本企业工龄，均应连续计算。 第四十条转入企业工作的专门从事革命工作者及革命军人，其从事革命工作的年限及军龄，均应作本企业工龄计算。
工龄相关政策汇编 职工工龄是人事管理中的重要内容，是职工晋职、增资、退休、退职的重要依据。工龄政策及内容极为庞杂，为了使各级组织人事干部正确把握政策，1998年自治区人事厅编印了《保险福利福利退休政策法规选编》，其中第三册为工龄计算政策专册。本汇编内容主要来自于该《汇编》中的文件。因篇幅有限，主要讲一些普遍、基本性的内容。 一、工龄的概念 根据原劳动部办公厅、国务院人事局、全国总工公会劳动保险部的解答对以上概念解释如下： 1、工龄。工龄是指工人、职员以工资收入为其生活的全部或主要来源的工作（劳动）时间。 2、一般工龄。一般工龄指工人、职员参加社会工作（劳动）并以其工资收入作为维持生活的全部或主要来源的全部工作（劳动）时间，它包括间断前后的工作（劳动）时间。1978年国务院颁发“国发[1978]104号”文件《关于安置老、弱、病残干部的暂行办法》]和《关于工人退休退职的暂行办法》以后计算工龄，取消了一般号龄的规定，因此，一般工龄只能说明个人的经历，目前已没有什么意义了。 3、连续工龄。连续工龄是工人、职员连续工作（劳动）并同样以工资收入作为全部或者主要生活来源的工作时间。连续工龄在劳保条例上规定叫做本企业工龄；机关叫做工作年限，含义都是一样的，连续工龄也包括经组织上调动工作前的连续工作（劳动）时间。
连续工龄同时就是一般工龄，但一般工龄则不一定同时就是连续工龄，工作年限都应是连续工龄，但连续工龄不都是工作年限。 二、工龄的几种计算法 按照“国发[1978]104号”文件规定，在计算工作人员的工作年限和连续工龄时，必须要满一周年才能算一年，1980年发政部以“[1980]民人字第351号”《关于退休人员工龄计算问题的复函》答复，一律按满一个周年计算。1955年12月29日国务院《关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定》中第九条规定：“按周年计算后剩余的月数，超过六个月的，按一年计算；六个月以内和不满六个月的按半年计算”应予取消。因此，在实际操作中，一定要按周年计算，一般计算方法有三种： 连续计算法。连续计算法即计算几段工龄时间不间断，如某同志由于工作需要，经组织几次调动，其工龄应连续相加计算。 合并计算法。合并计算法聚聚将间断的工作年限扣除，前后合并计算。 折算法。折算法是专指在特殊的工作岗位、特殊工种和特殊的工作环境下工作按国家规定从优折算。折算工龄应严格按照全国总工会劳动保险部1964年的《从事井下、高温及有害身体健康工作之工龄与普通工作之工龄折算表》执行。折算的工龄不计发工龄津贴。计发工龄津贴仍按实际工作年限计发。 三、关于工龄及工龄计算的基本政策规定 第一，各种特定历史时期、历史情况的工龄计算。 1、关于建国前参加革命工作时间。 2、关于起义、投诚、宽释、留用人员的工龄计算。
（一）按国发[1978]104号文件办理退休或调整退休费待遇的人员，其工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104号文件的规定计算，即“满”一个周年才能算一年，其已经领取退休费的人员工作年限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉〉办理的，可不再变动。 （二）临时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、“亦工亦农”工转正后的工龄计算 1956年11月12日国直人习字第79号《国务院关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定，国家机关使用的临时工作人员（有的称为“雇员”）被正式录用以后，他们在正式录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。这里应注意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间”，如果录用以前，在几个单位临时工作，不能都算为工作年限，而只能把转正录用前在本机关的工作时间计算在工作年限之内。 这里需要注意的是，临时工上学期间的时间要扣除，从事临时工工作的时间与毕业后分配了正式工作后的时间合并计算，他们的参加工作时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。 原劳动部工资局《关于季节工转为正式工以后连续工龄的计算问题》[（63）中劳薪便字第185号]规定：季节工转为正式工人以后，其在本单位连续每年做季节工的实际工作时间，可以计算为连续工龄。 1958年6月，全国总工会劳动保险部《关于实行劳动保险条例单位的学徒工劳动保险待遇的处理意见》规定：学徒工在本企业学习
期满转为正式工人、职员以后，其学习期间应作为本企业工龄计算。 原国家计委劳动局《关于轮换工的工龄计算问题》[73]计劳业字7号规定：关于轮换工的工龄计算问题，应与临时工的工龄计算一样处理，即：轮换工回乡后，根据国家生产建设需要，重新被吸收为国家职工时，其连续工龄应从重新参加工作之日算起。原劳动人事部保险福利局《关于经济建设民工工龄计算等问题的复函》（劳人险函[1983]15号）规定：根据生产需要，经济建设民工被用工单位招收或转为国家职工后，其工龄问题，可参照临时工转正、录用的规定处理，即：其最后一次在本单位当民工的连续工作时间可计算为连续工龄。 原国家劳动总局办公室《关于“亦工亦农”工的工龄计算问题的复函》[（80）劳险便字41号]规定：招工、顶替前最后一次在本单位当“亦工亦农”工的连续工作时间可以与被录用为固定工以后的工作时间合并计算为连续工龄。（三）民办教师、长期顶编代课教师的工龄计算 1979年10月31日教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局下发的《关于边境县（旗）、市中、小学民办教师转为公办教师的通知》和1980年7月8日教育部《关于民办教师工龄计算问题的答复意见》两个文件规定：中小学民办教师、长期代课教师，凡按规定转为（包括直接招收、录用、顶替）公办教师的，应从最后一次经组织批准任民办教师、长期代课教师的时间起，计算连续工龄。在两个以上学校连续任教时间，凡经正当手续调动的，应当合并计算为连续工龄。 民办教师经组织批准录取（或保送、推荐）到各级师范学校学习
关于工龄认定的文件 （一）按国发[1978]104号文件办理退休或调整退休费待遇的人员，其工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104号文件的规定计算，即“满”一个周年才能算一年，其已经领取退休费的人员工作年限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉〉办理的，可不再变动。 （二）临时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、“亦工亦农”工转正后的工龄计算 1956年11月12日国直人习字第79号《国务院关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定，国家机关使用的临时工作人员（有的称为“雇员”）被正式录用以后，他们在正式录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。这里应注意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间”，如果录用以前，在几个单位临时工作，不能都算为工作年限，而只能把转正录用前在本机关的工作时间计算在工作年限之内。 这里需要注意的是，临时工上学期间的时间要扣除，从事临时工工作的时间与毕业后分配了正式工作后的时间合并计算，他们的参加工作时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。 原劳动部工资局《关于季节工转为正式工以后连续工龄的计算问题》[（63）中劳薪便字第185号]规定：季节工转为正式工人以后，其在本单位连续每年做季节工的实际工作时间，可以计算为连续工龄。 1958年6月，全国总工会劳动保险部《关于实行劳动保险条例
单位的学徒工劳动保险待遇的处理意见》规定：学徒工在本企业学习期满转为正式工人、职员以后，其学习期间应作为本企业工龄计算。 原国家计委劳动局《关于轮换工的工龄计算问题》[73]计劳业字7号规定：关于轮换工的工龄计算问题，应与临时工的工龄计算一样处理，即：轮换工回乡后，根据国家生产建设需要，重新被吸收为国家职工时，其连续工龄应从重新参加工作之日算起。原劳动人事部保险福利局《关于经济建设民工工龄计算等问题的复函》（劳人险函[1983]15号）规定：根据生产需要，经济建设民工被用工单位招收或转为国家职工后，其工龄问题，可参照临时工转正、录用的规定处理，即：其最后一次在本单位当民工的连续工作时间可计算为连续工龄。 原国家劳动总局办公室《关于“亦工亦农”工的工龄计算问题的复函》[（80）劳险便字41号]规定：招工、顶替前最后一次在本单位当“亦工亦农”工的连续工作时间可以与被录用为固定工以后的工作时间合并计算为连续工龄。（三）民办教师、长期顶编代课教师的工龄计算 1979年10月31日教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局下发的《关于边境县（旗）、市中、小学民办教师转为公办教师的通知》和1980年7月8日教育部《关于民办教师工龄计算问题的答复意见》两个文件规定：中小学民办教师、长期代课教师，凡按规定转为（包括直接招收、录用、顶替）公办教师的，应从最后一次经组织批准任民办教师、长期代课教师的时间起，计算连续工龄。在两个以上学校连续任教时间，凡经正当手续调动的，应当合并计算为连续工龄。
连续工龄——几类人员的工龄计算政策依据() ( ) 标签：分类： 几类主要人员的工龄计算 ㈠学习期间的工龄计算 学习不是工作，因此学习期间，一般不能计算工龄。但是在特定的历史条件下，为了适应培养人才的需要，国家曾在不同时期作过脱产学习期间可以计算工龄的规定。 .革命军人复员、退伍后，再考入各类学校学习的，学习期间不能计算为工龄，其原在部队时的军龄，可以与参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄。——中劳薪字[]号 .在高等院校学习期间经组织批准提前抽调正式参加工作(脱离学习，列入抽调等位职工编制发工资)，后又复学的学生，其在复学前参加工作的时间应计算工龄。——教育部[]教人字戴字第号 .建国前，在革命根据地、解放区，中国共产党开办的军事学校、干部培训班以及中国女子大学、陕北公学等学校学习期间计算工龄。——[]组通字号 .高等学校的毕业生正式分配工作，到工作单位报到后被选送出国的，本人在国外高等学校学习期间，由原单位照发工资的，工龄从分配工作开始领工资的时间计算。——教计字[]号、劳薪字[]号 年以前进入高等和中等专业学校学习的国家职工，凡经组织调派，学习期间照发原工资的，其学习期间可计算为工龄。 凡经本人申请，组织批准离职报考进入学校的，学习期间享受校发助学金待遇的，其学习期间不能计算工龄。学习前后工龄可以合并计算为连续工龄。——教计字[]号、劳人险函[]号 .高等院校、中等专业学校和技工学校学生延期毕业或毕业后延期分配期间，经组织安排顶岗劳动，其工龄计算……应当从他们正式分配工作报到之日起计算连续工龄。——计劳业字[]号、[]劳险便字号 .今后各单位在分配住房时，应将科技人员在研究生院、大学、大专规定的学习时间作为分房工龄列入分房条件。中等专业学校的学龄，以高中毕业后进入中等专业学校作为计算分房工龄的起点。——[]国科干五字号 .革命军人复员、退伍后，再考入各类学校学习的，学习期间不能计算为工龄，其原在部队时的军龄，可以与参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄。——中劳薪字[]号 .学徒工在学习期间……送劳动教养……劳动教养的时间不能计算工龄。但是劳动教养前后的学习时间，可以合并计算为连续工龄。——劳险便字[]号 .技工、半工半读等学校从社会上新招收的学员，……其在校学习期间都不能计算工作年限或工龄。——计劳业字[]号 .工作人员原系学生或在业人员，解放后参加军大学习的，在学习期间如已取得军龄，应计算工作年限；参加革命大学学习，在学习期间不计算工作年限。——国人办字[]号
工龄认定相关政策依据文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
工龄认定相关政策依据 一、工龄的概念、分类及作用 1、工龄的概念 所谓工龄，即指了工从事脑力或体力劳动，以工资收入为其全部或主要生活资料来源的工作年限。每工作一年，就形成一年工龄。这就是说，工龄总是伴随着依赖于每个职工为社会劳动而存在，而且必须以工资收入为其全部或主要生活资料的来源。这两个方面的含义，构成了工龄的两个基本特征。但是，在我国特定的历史条件下，由于某些历史上的原因，国家对一些特殊历史阶段、特殊情况下的工龄也作了一些特殊的规定。 2、工龄的分类 由于工作性质和计算口径不同，工龄又分为一般工龄和连续工龄（国家机关、事业单位叫工作年限）。 一般工龄：一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第38条指出：“一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间而言。在计算一般工龄时，应包括本企业工龄在内。”如在参加工作前当雇工、在私营商店当店员、给私人当保姆等，都可以计算为一般工龄。这就说明，从一定意义上讲，能否计算一般工龄，是衡量一个人是劳动者还是剥削者的标志。 连续工龄：连续工龄系指职工以工资收入为全部或主要生活资料来源的连续或可以合并计算的工作年限。一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》中在解释一般工龄之后接着指出：“本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之。”一九五八年公布实施的《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》才将“本企业工龄”改为“连续工龄”。连续工龄的提法，合法地解决了职工除在本企业连续工作的时间可以计算为连续工龄外，凡因组织原因，在本企业与企业之间、企业与国家机
关于工龄计算的相关政策问答doc 关于工龄计算的相关政策问答 1、1970-1978年进入高等院校、中等专业学校和技工学校学习的国家职工，他们在校期间是否计算工龄, 答:这些职工在学校学习期间，都应计算为连续工龄。 ——《教育部关于国家职工在校学习期间工龄计算问题的复函》[80]教计字第279号(1980年7月19日) 注:1973年4月3日国务院国发[73]39号文规定:国家职工在校学习期间计算工龄。1977年11月11日教育部、财政部、国家劳动总局[77]教计字420号文件规定:国家职工(包括国营农、林、牧、渔场中的上山下乡知识青年当职工的)，进入高等学校和中等专业学校学习，无论是普通班，还是进修班，其学习时间，都应计算为连续工龄。 2、1979年以后考入普通高等学校和中等专业学校学习的国家职工，在学校学习期间是否计算为工龄, 答:他们在校学习期间一律不计算工龄，入学前和毕业后参加工作的连续工龄可以合并计算。 ——《教育部关于国家职工在校学习期间工龄计算问题的复函》[80]教计字第279号 (1980年7月19日) 3、1979年后进入中等专业学校和技工学校学习的国家职工，在校学习期间是否计算工龄, 答:他们在校学习期间一律不计算工龄，入学前和毕业后参加工作的连续工龄可以合并计算。
——《国家劳动总局保险福利司关于集体单位职工进入中等专业学校、技工学校学习期间上大学后工龄计算的复函》[81]劳险字4号(1981年3月12日) 4、公派出国攻读博士学位的研究生，攻读博士学位期间是否计算工龄, 答:公派出国攻读博士学位的研究生，获得博士学位后，在批准攻读博士学位期限内，国内计算工龄。 ——《国务院批转国家教委〈关于出国留学人员工作的若干暂行规定〉的通知》国发[1986]107号(1986年12月13日) 5、在职人员自费出国留学的，其工龄如何计算, 答:在职人员自费出国留学回国工作后，出国前的工龄可以保留，并于回国后的工作时间合并计算工龄。获得博士学位回国参加工作的，其在国外攻读博士学位的年限，国内计算工龄。 ——《国务院批转国家教委〈关于出国留学人员工作的若干暂行规定〉的通知》国发[1986]107号(1986年12月13日) 6、在职人员考入国内研究生和出国攻读硕士研究生学位的研究生，学习期间是否计算工龄, 答:在职人员考入国内硕士研究生，学习期间计算工龄。在职人员出国攻读硕士学位的研究生，获得硕士学位回国工作后，在规定的学习年限内也计算工龄。 ——《国家教委、劳动部、人事部关于博士生和在职人员考取硕士研究生学习期间工龄计算问题的通知》教高[1990]001号(1990年1月19日) 7、国内博士生学习期间是否计算工龄, 答:国内博士生学习期间计算工龄。 ——《国家教委、劳动部、人事部关于博士生和在职人员考取硕士研究生学习期间工龄计算问题的通知》教高[1990]001号(1990年1月19日) 8、国家机关工作人员病假期间的工龄如何计算,
工龄认定申请书 我们很多的时候都会写工龄申请书，但工龄申请书怎么写呢?以下是小编整理的工龄认定申请书，欢迎阅读参考。xx县人力资源和社会保障局： 我叫xxx，男，20xx年9月出生，身份证号码为：xxxxxxxxxxxx，现是xx县xxxxxx在职职工，我通过参加xxx省xxx考试，于20xx年11月被分配到xx县xxxx工作。 到xxx县xxxx工作前，曾于20xx年12月至20xx年12月到xxxxx；20xx年12月至20xx年3月参加xxxx县“一村一名大学生”工程到xxx 乡xxx村服务；现根据相关文件政策规定，特申请工龄认定。 此致 敬礼 申请人： 年月日 尊敬的领导： 我叫XX，性别X，出生于XXXX年XX月，XXXX年XX月毕业于XXXX 大学XXXX专业，XXXX年XX月——XXXX年XX月在XXXX工作单位工作一年，XXXX年XX月考取XXXX地区编制，现任XXXXXX职务。 现申请续接XXXX年XX月——XXXX年XX月一年的工龄，望领导批准。
致此 敬礼！ 申请人：XX XXXX年XX月XX日 尊敬的领导： 我叫xxx，今年27岁，家住***省明光市，20xx年6月毕业于***工业大学外语专业，20xx年10月——20xx年11月在***有限公司工作单位工作一年，20xx年6月考取***市公务员，现任XXXX职务。现申请续接20xx年10月——20xx年11月一年的工龄，望领导批准。 致此 敬礼！ 申请人： XXXX年XX月XX日 尊敬的各位领导： 我叫XX，XX年X月大学毕业，XXX年X月到xx省xx单位参加工作，XXX年XX月办理编制手续。根据上级和医院连续计算工龄的有关文件精神，现申请连续计算工龄，恳请给予批准为盼！ 此致 敬礼！ 申请人：
劳动者工龄计算法规集锦（二） 100.在国家机关、党派、团体、事、企业单位工作的复员、转业、退伍军人中，入伍前系县以上集体单位职工（不含乡镇自办集体单位）、城镇居民在全民所有制等位当临时工、合同工的工作年限计算，可按照[1964]内人工字180号、[1968]中劳薪便字第831号、劳人险函[1982]10号、32号文件规定，在县以上集体单位工作的时间或城镇居民入伍前在最后一个全民单位当临时工、合同工的时间与部队服兵役的军龄和复员、转业到国家机关、党派、团体、事、企业单位工作的时间合并计算为工作年限（连续工龄）。 上述人员凡经组织批准调动，在县办集体或全民所有制两个以上单位连续工作的时间，亦可合并计算为工作年限（连续工龄）。但因个人犯错误或自动离职或单位辞退而脱离集体所有制或全民所有制单位后，又重新参加工作的。则从重新参加工作之日起计算工作年限（连续工龄）。——陕人险发[1992]62号 101.六十年代初期因国民经济调整和“社教”原因延期1—2年毕业分配工作的我省六三、六四、六五届部分大中专院校毕业生，其参加工作时间和工龄计算比照人事部、劳动部人薪发[1994]43号文件精神，按照本人原规定学制毕业时间的当年9月1日作为参加工作和计算工龄的起始时间。其中国个人原因超过当时规定报到时限的，参加工作时间和工龄从本人实际报到之日开始计算。——陕西省人事厅、陕人险发[1994]190号1994年12月28日 102.参加“整组宣传队”和“路线教育工作队”，期间吸收录用为国家固定职工的，其参加“整组宣传队”和“路线教育工作队”的时间与吸收录用为国家固定职工后的工作时间，可以合并计算为工作年限（连续工龄）。 从“整组宣传队”或“路线教育工作队”转为公社半脱产干部（含经县级组织人事劳动部门统一安排到全民单位的计划内临时工），在任职期间被推荐或经所在单位组织批准考取大中专院校毕业后分配工作的人员，其参加“整组宣传队”.或“路线教育工作队”的时间、任半脱产干部（或经组织安排到全民单位的计划内临时工）的工作时间与毕业后的工作时间合并计算为工作年限（连续工龄）。从上述工作岗位上参军、复员、转业后直接安排工作的，其军龄和参军前后的工作时间合并计算为工作年限（连续工龄）。——陕西省人事厅、陕人险发[1995]33号1995年4月5日 103.按照陕人险发[1995]33号《关于参加“整顿农村基层组织毛泽东思想宣传队”和“基本路线教育工作队”人员工作年限计算问题的通知》更改了工作年限（连续工龄）的人员，如何填写参加工作时间的问题，经研究，工作人员工作时间没有间断的，其参加工作时间，可从本人开始计算工作年限（连续工龄）之日起填写。 工作人员工作时间如有间断的，其本人原来填写的参加工作时间暂不变动，更改后的工作年限（连续工龄）可在工作人员登记表或履历表的“备注”栏中以记实的办法填写：“按照陕人险发[1995]33号文规定，19××—19××年可合并计算为工作年限（连续工龄）”。 建国后工作人员工作时间间断的，其参加工作时间从什么时间算起，目前国家尚无统一规定，待国家新的规定下达后，再按新规定执行。——陕人险发[1995]146号
工龄认定相关政策依据 欧阳家百（2021.03.07） 一、工龄的概念、分类及作用 1、工龄的概念 所谓工龄，即指了工从事脑力或体力劳动，以工资收入为其全部或主要生活资料来源的工作年限。每工作一年，就形成一年工龄。这就是说，工龄总是伴随着依赖于每个职工为社会劳动而存在，而且必须以工资收入为其全部或主要生活资料的来源。这两个方面的含义，构成了工龄的两个基本特征。但是，在我国特定的历史条件下，由于某些历史上的原因，国家对一些特殊历史阶段、特殊情况下的工龄也作了一些特殊的规定。 2、工龄的分类 由于工作性质和计算口径不同，工龄又分为一般工龄和连续工龄（国家机关、事业单位叫工作年限）。 一般工龄：一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第38条指出：“一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间而言。在计算一般工龄时，应包括本企业工龄在内。”如在参加工作前当雇工、在私营商店当店员、给私人当保姆等，都可以计算为一般工龄。这就说明，从一定意义上讲，能否计算一般工龄，是衡量一个人是劳动者还是剥削者的标志。 连续工龄：连续工龄系指职工以工资收入为全部或主要生活资
料来源的连续或可以合并计算的工作年限。一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》中在解释一般工龄之后接着指出：“本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之。”一九五八年公布实施的《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》才将“本企业工龄”改为“连续工龄”。连续工龄的提法，合法地解决了职工除在本企业连续工作的时间可以计算为连续工龄外，凡因组织原因，在本企业与企业之间、企业与国家机关和事业单位之间调动工作的，都可以计算为连续工龄。连续工龄不仅包含了本企业工龄，而且容纳了本企业工龄不能容纳的内容。因此，连续工龄就取代了本企业工龄。在不断地实践过程中，人们在了解连续工龄的内容，掌握计算连续工龄的政策和方法的基础上，已经逐步地将“连续工龄”省略为工龄。 3、连续工龄与一般工龄、革命工作年限和参加工作时间之间的关系 ①一般工龄和连续工龄，凡是能够计算为连续工龄的时间，都可以计算一般工龄。如果用数学公式表示的话，就是：一般工龄≥连续工龄。反过来，一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。反过来，一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。如某职工一九五八年进入甲工厂工作，一九六一年又自行脱离甲厂到乙厂工作，以后一直在乙厂工作，他的一般工龄可以从一九五八年算起，而连续工龄只能从一九六一年算起。如果他是因工作需要，由组织调动到乙厂的，其连续工龄就可以从一九五八年算起，连续工龄和一般工龄在这里就是相等的。
连续工龄——几类人员的工龄计算政策依据(1) (2010-01-22 14:11:58) 转载▼ 分类：养老退休 标签： 财经 几类主要人员的工龄计算 ㈠学习期间的工龄计算 学习不是工作，因此学习期间，一般不能计算工龄。但是在特定的历史条件下，为了适应培养人才的需要，国家曾在不同时期作过脱产学习期间可以计算工龄的规定。 1.革命军人复员、退伍后，再考入各类学校学习的，学习期间不能计算为工龄，其原在部队时的军龄，可以与参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄。——中劳薪字[1963]292号 2.在高等院校学习期间经组织批准提前抽调正式参加工作(脱离学习，列入抽调等位职工编制发工资)，后又复学的学生，其在复学前参加工作的时间应计算工龄。——教育部[1963]教人字戴字第22号 3.建国前，在革命根据地、解放区，中国共产党开办的军事学校、干部培训班以及中国女子大学、陕北公学等学校学习期间计算工龄。——[1978]组通字10号 4.高等学校的毕业生正式分配工作，到工作单位报到后被选送出国的，本人在国外高等学校学习期间，由原单位照发工资的，工龄从分配工作开始领工资的时间计算。——教计字[1978]036号、劳薪字[1978]3号 5.1970年以前进入高等和中等专业学校学习的国家职工，凡经组织调派，学习期间照发原工资的，其学习期间可计算为工龄。 凡经本人申请，组织批准离职报考进入学校的，学习期间享受校发助学金待遇的，其学习期间不能计算工龄。学习前后工龄可以合并计算为连续工龄。——教计字[1980]279号、劳人险函[1986]4号 6.高等院校、中等专业学校和技工学校学生延期毕业或毕业后延期分配期间，经组织安排顶岗劳动，其工龄计算……应当从他们正式分配工作报到之日起计算连续工龄。——计劳业字[1972]85号、[1982]劳险便字9号 7.今后各单位在分配住房时，应将科技人员在研究生院、大学、大专规定的学习时间作为分房工龄列入分房条件。中等专业学校的学龄，以高中毕业后进入中等专业学校作为计算分房工龄的起点。——[1982]国科干五字084号 8.革命军人复员、退伍后，再考入各类学校学习的，学习期间不能计算为工龄，其原在部队时的军龄，可以与参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄。——中劳薪字[1962]292号 9.学徒工在学习期间……送劳动教养……劳动教养的时间不能计算工龄。但是劳动教养前后的学习时间，可以合并计算为连续工龄。——劳险便字[1982]34号 10.技工、半工半读等学校从社会上新招收的学员，……其在校学习期间都不能计算工作年限或工龄。——计劳业字[1972]43号
国有企业改制职工安置方案所涉及的主要内容及相关法律依据 众所周知，职工安置问题是目前国有企业改制过程中的一个重点和难点。职工安置方案的制订也将直接关系到企业改制的成功与否。下面，笔者试从七个方面阐述制订国有企业改制职工安置方案时所涉及的主要内容及相关法律依据： 一、对改制企业职工情况的定位及安置办法 由于我国劳动制度从新中国建立后经历过重大变革，国有企业特别是历史悠久的老国有企业内部的职工劳动关系极为复杂。1986年我国颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，国有企业的用工制度由固定工制改变为劳动合同制。随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业职工又出现了待岗、下岗、进再就业中心等情况，在改革的推进过程中，再就业中心又被统一的社会失业保险机制所取代。因此，在一个老国有企业中必然存在着各种复杂的企业与职工的劳动情况，只有理清这些关系，根据不同的具体情况制订不同的安置措施才能真正顺利、稳妥地安置企业的每一位职工。下面，笔者将就通常会遇到的几种情况以及处理的相关政策法律依据进行讨论： 1. 与企业保持正常劳动合同关系的在岗职工： 企业有权根据自身改制的实际需要，与这部分职工变更劳动合同关系或解除劳动合同关系。若企业欲与这部分职工解除劳动关系，通常的做法及法律依据为： （1）与职工解除劳动合同关系： * 法律依据： * 《劳动法》第26条第3款：“第二十六条有下列情形之一的，改制企业可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由改制企业另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。” * 《劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改革中履行劳动合同问题的通知》（劳部发［1998］34号）第2条：“二、在企业实施股份制或股份合作制改造过程中，与职工经协商确实不能就变更劳动合同达成一致意见的，可以按照《劳动法》第二十六条（三）项的规定办理。” （2）按工作年限，每满一年按照该职工前十二个月的月平均工资标准进行补偿，如该职工月平均工资低于企业前十二个月的月平均工资的，则按企业月平均工资支付补偿金；如该职工月平均工资超过企业月平均工资3倍以上的，按企业月平均工资的3倍标准计发（企业经营管理人员也应按照上述办法执行）。 A. 企业月平均工资按以下方式计算： 改制企业在正常生产情况下与职工解除劳动合同前12个月的全部在岗职工月平均工资。 B. 其中，工作年限按以下方式计算：a. 工作时间不满一年的，按照一年的标准进行补偿（例如，工作0.3年的按1年计算，工作4.3年的按5年计算）。b. 对从其他国有单位(包括国家机关、事业单位和国有企业)调入本改制企业的职工，其在国有单位的工龄计入改制企业的工作年限。 * 法律依据： * 劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会《关于印发国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法的通知》（劳社部发［2003］23号）第1条第5款：“(五)企业解除劳动合同计发经济补偿金，按照《违反和解除劳动
工龄认定相关政策依据
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工龄认定相关政策依据 一、工龄的概念、分类及作用 １、工龄的概念 所谓工龄,即指了工从事脑力或体力劳动,以工资收入为其全部或主要生活资料来源的工作年限。每工作一年，就形成一年工龄。这就是说，工龄总是伴随着依赖于每个职工为社会劳动而存在，而且必须以工资收入为其全部或主要生活资料的来源。这两个方面的含义，构成了工龄的两个基本特征。但是,在我国特定的历史条件下,由于某些历史上的原因，国家对一些特殊历史阶段、特殊情况下的工龄也作了一些特殊的规定。 2、工龄的分类 由于工作性质和计算口径不同，工龄又分为一般工龄和连续工龄（国家机关、事业单位叫工作年限）。?一般工龄:一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第38条指出：“一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间而言。在计算一般工龄时,应包括本企业工龄在内。”如在参加工作前当雇工、在私营商店当店员、给私人当保姆等,都可以计算为一般工龄。这就说明,从一定意义上讲，能否计算一般工龄,是衡量一个人是劳动者还是剥削者的标志。 连续工龄：连续工龄系指职工以工资收入为全部或主要生活资料来源的连续或可以合并计算的工作年限。一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》中在解释一般工龄之后接着指出：“本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之。”一九五八年公布实施的《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》才将“本企业工龄”改为“连续工龄”。连续工龄的提法，合法地解决了职工除在本企业连续工作的时间可以计算为连续工龄外，凡因组织原因,在本企业与企业之间、企业与国家机关和事业单位之间调动工作的，都可以计算为连续工龄。连续工龄不仅包含了本企业工龄，而且容纳了本企业工龄不能容纳的内容。因此，连续工龄就取代了本企业工龄。在不断地实践过程中，人们在了解连续工龄的内容，掌握计算连续工龄的政策和方法的基础上，已经逐步地将“连续工龄”省略为工龄。 3、连续工龄与一般工龄、革命工作年限和参加工作时间之间的关系 ①一般工龄和连续工龄，凡是能够计算为连续工龄的时间,都可以计算一般工龄。如果用数学公式表示的话,就是:一般工龄≥连续工龄。反过来,一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。反过来，一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。如某职工一九五八年进入甲工厂工作，一九六一年又自行脱离甲厂到乙厂工作,以后一直在乙厂工作,他的一般工龄可以从一九五八年算起,而连续工龄只 能从一九六一年算起。如果他是因工作需要,由组织调动到乙厂的,其连续工龄就可以从一九五八年算起,连续工龄和一般工龄在这里就是相等的。?②革命工作年限与连续工龄的关系?确定参加革命工作时间,目前分别规定为建国前干
连续工龄计算的政策依据 Ting Bao was revised on January 6, 20021
连续工龄计算的政策依据 1、劳动部关于《国营企业辞退违纪职工暂行规定》若干问题解答（劳人劳〔 1987〕31号） 六、被辞退的职工重新就业后，其工龄如何计算 答：职工被辞退前的工龄及重新就业后的工龄合并计算。 2、关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示》的复函（劳办发〔1995〕104号） 广州市劳动局： 你局《〈关于除名职工重新参加工作后的工龄计算问题的复函〉有关问题的请示》(穗劳函字〔1995〕第023号)收悉。经研究，现就你局所询问题，答复如下： （1）、关于“辞退”职工是否可按《关于除名职工重新参加工作后的工龄计算问题的复函》（劳办发〔1994〕376号）（以下简称《复函》）规定办理的问题。 辞退职工工龄计算问题，原劳动人事部在“关于印发《〈国营企业辞退违纪职工暂行规定〉若干问题解答的通知》（劳人资
〔1987〕31号）中明确，即“职工被辞退前的工龄及重新就业后的工龄合并计算”。 （2）、关于“自动离职”的职工是否亦可按《复函》意见处理的问题。 劳动部办公厅在《关于自动离职与旷工除名如何界定的复函》（劳办发〔1994〕48号）中明确，“因自动离职处理发生的争议应按除名争议处理”。因此，自动离职的职工工龄计算可按《复函》意见处理。 （3）、关于除名职工连续工龄计算时效的溯及力问题。 我们意见，应从各地实行职工个人缴纳养老保险费的时间，作为除名职工计算连续工龄的起始时间。 一九九五年四月二十二日 3、由于违反劳动纪律受到除名处理的职工，除名前的连续工龄与重新就业后的工作时间，可以合并计算为连续工龄。——劳办发[1994]376号? 4、职工被辞退前的工龄及重新就业后的工龄合并计算。——劳动人事部劳动力管理局：劳办发[1995]104号、劳人薪[1987]31号?
参加工作时间和工龄认定 第一节概念 参加工作时间的确定和工龄计算，是组织人事部门从事人事工作的同志必须熟悉的一项重要业务，这项业务政策性强，具体规定多，又与其他政策密切相关，直接涉及到个人的切身利益。由于实际工作中遇到的问题比较复杂，下面作一个简单的概念性的说明。 1、参加工作时间：是指工作人员专职从事革命工作的起始时间。具体又分为建国前的和建国后的。建国前参加工作的，一般称参加革命工作时间，是指参加中国共产党所领导的革命战争，脱离生产以革命工作为职业，或经我党组织决定，接受党的任务，以公开社会身分为掩护，实际从事地下革命工作的起始时间。建国后参加工作的，一般称参加工作时间，是指参加我党政机关、人民团体、民 主党派、人民军队和国营企、事业单位工作的起始时间，以及转正前在本单位最后一次当临时工的起始时间。后来还包括在私营企事业单位工作、当民办教师（乡村医生）转正前和知识青年上山下乡时间。 2、工龄：是指职工以工资收入为其生活资料全部或主要生活来源的工作时间。 3、连续工龄：是指职工在各个单位连续工作并以工资收入作为其生活资料 全部或主要生活来源的时间。如包括职工在两个或两个以上单位可以合并或连续计算的工作时间，以及知识青年上山下乡的时间，当民办教师、乡村医生直接被招收、录用为国家正式职工的或直接参军复转到地方工作等（注：职工调动前后按规定可计算工龄的工作时间相加叫工龄连续计算；职工间断工作时间按规定可 计算工龄的工作时间合并计算叫工龄合并计算）。 4、工作年限：全称叫革命工作年限，是指工作人员专职从事革命工作的时 间。有关文件规定，工作年限不仅包括工作人员专职从事革命工作时间，实际上 还包括建国后职工在机关、企事业、人民军队等单位连续工作的时间。 5、工作年限的计算： 豫人退[1999]2号文件规定： 计发退休费比例时工作年限应以周年计算，但按周年计算后剩余的月数超过6 个月的，可以按一年计算。如某职工 1960年10月参加工作，1995年5月退休，其计发退休费的工作年限是 35年。已退休人员按本条规定需提高退休费比例的，从本文下发之月起执行，以前的不再补发。 第二节建国前干部参加革命工作时间的认定 中组发[1982]11号文件规定：P194 建国前干部的“参加革命工作时间”，是指在中国共产党的领导下，脱离生产以革命工作为职业，或经我党组织决定，接受党的任务，以社会身份为掩护，实际从事地下革命工作的时间。对于以务农、做工、上学和从事其他职业为主，兼做些革命工作或参加过某些革命活动的，应肯定他们为革命做的贡献，但不应计算为参加革命工作时间。 根据上述原则，现对确定建国前干部参加革命工作时间问题，作如下规定： 一、在根据地、解放区我党政机关、群众团体机关以及公营企业、事业单 位的干部，其参加革命工作时间，除本文件另有规定者外，从脱离生产以革命工作为职业的时间算起。机关的工勤人员和公营企业、事业单位的工人，