3.2.人防应急联动平台
人防指挥信息化辅助决策系统的分为三大子系统，分别是日常业务、组织指挥和系统管理。日常业务子系统是对人防常规业务信息进行管理、展现、统计和分析的功能集合，是本系统一切辅助决策功能的基础，信息的精确程度直接影响到组织指挥、调度分析的准确性。组织指挥子系统是人防指挥自动化辅助决策系统的核心部分。以日常业务中管理的各类人防业务数据为基础，实现了人防组织机构管理、文电传输、预案管理和辅助指挥四大功能子模块。系统管理子系统是对用户、日志和业务数据交换平台进行管理的功能模块。系统管理员通过系统管理功能模块，实现对整套系统运行状态的监控和管理，确保系统正常运转。
3.2.1 日常业务子系统
日常业务子系统是对人防常规业务信息进行管理、展现、统计和分析的功能集合，是本系统一切辅助决策功能的基础，信息的精确程度直接影响到组织指挥、调度分析的准确性。其子模块有：人防基本情况、综合检索、统计分析、业务数据维护、战备值班、训练考核、业务资料管理和固定资产管理八个子模块。
3.2.1.1人防基本情况
人防基本情况是对旗县人防单位基本情况信息的展示，是用户了解人防的窗口。界面左侧逐一列出人防部门及其基本指挥所、预备指挥所、地面指挥中心和激动指挥所，用户点击各类节点即可在地图中进行空间定位，并能查看该节点所包括的基本情况。主要功能包括：
（1）指挥所空间位置展现
（2）人防单位基本情况浏览
（3）人防基本情况多媒体信息展现
3.2.1.2. 人防业务信息综合检索
综合检索是为用户提供对系统内包含的人防业务信息（包括重点目标、人防工程、地道工程口部信息、警报器、疏散场所等）进行检索查询的功能模块。针对人防业务中不同类型的业务信息，模块提供了丰富的检索条件。检索得到的结果，不仅能以列表的形式展现，还能在地图中实现高亮定位，操作电子地图上的相关图元还能获取该业务数据的详细内容。还能对重点目标、人防工程、警报器、疏散地域、疏散场所等业务点进行周边查询，了解其周边的详细地物情况。针对警报器，还能显示其音响覆盖范围。主要功能包括：
（1）人防业务信息查找
（2）人防业务信息空间定位
（3）人防业务属性信息浏览
（4）警报器音响覆盖范围检索
（5）针对检索结果进行周边分析
3.2.1.3. 人防业务统计分析
业务信息统计是对系统内所有的人防业务信息按地区、类别和属性特征进行统计的功能模块，统计结果可以列表、柱状图、饼状图等多种形式展现。用户通过该功能模块提供的统计手段，能直观的了解人防部门的业务信息汇总。主要功能如下：
（1）对人防工程按数据采集时间段及工程类别统计汇总信息（人防工程数量与实用面积），如果针对某一类人防工程，还能进行柱状图与折线图的统计，描述各地市该类人防工程面积的年变化率。
（2）按重点目标的防护等级统计汇总信息（重点目标的数量）
（3）按警报器的种类与装机时间统计警报器的汇总信息（警报器数量与覆盖面积），并将警报车的相关信息纳入到警报器中统计。
（4）汇总统计各地市疏散地域的个数、总面积、村庄数量、接收人口数等信息。
（5）以表格、柱状图、折线图三种形式统计各地市各类人防专业队的个数及每类专业队的人数。
3.2.1.
4. 人防业务数据维护
业务数据维护是对人防业务信息进行管理的功能模块，该模块只有为数据管理员的用户才能使用。模块还集成了综合检索中的部分功能，用户可以通过丰富的检索功能，将关心的信息查询出来后集中修改。业务信息的管理包括新增、修改、删除、审批、上传和下载等。功能界面如下：
3.2.1.5. 战备值班管理
为人防部门战备值班管理提供排班、值班登记、登记值班情况、登记处置情况、值班信息统计的功能模块。值班信息为公开信息，用户登录到系统后都能查询到全省各级人防办当天或未来几天的值班信息。主要功能包括：
（1）战备值班排班
（2）战备值班登记
（3）值班情况浏览
（4）值班情况统计
功能界面图
3.2.1.6. 人防业务知识管理
将各类人防业务知识集中分类管理，方便人防业务部门查阅。主要功能有业务知识类别管理和资料检索，包括视频、图片和文档。人防部门可以自行增减用户管理业务知识的权限，在一定程度上起到相对保密的作用。
功能界面图
3.2.1.7. 人防专业队训练考核
在专业队的日常训练中，系统通过本模块实现了对训练全过程的跟踪记录。从训练立项开始，到训练过程的分类记录，再到训练质量分析，最
后对本次训练的考核总结，本模块都能提供了对应的支持功能。主要功能包括：
（1）训练大纲管理
（2）训练科目管理
（3）训练计划管理
3.2.1.8. 固定资产管理
固定资产管理是为人防内部各类资产的管理、统计提供支持。主要功能有固定资产登记、报废、借用、转移和领用。各级人防部门管理本部门的固定资产，省办能调阅全省所有人防部门的固定资产。
功能界面参考图
3.2.2.2. 组织指挥子系统
组织指挥子系统是人防指挥自动化辅助决策系统的核心部分。以日常业务中管理的各类人防业务数据为基础，实现了人防组织机构管理、文电传输、预案管理和辅助指挥四大功能子模块。
3.2.2.1. 组织机构管理
组织机构管理是描述人防系统在平时和战时的内容组织结构拓扑图，组织机构由战时组织机构和平时组织机构组成。战时组织机构主要由人防指挥部组成，平时组织机构主要由人防办与军区相关部门组成。主要功能包括：
（1）机构信息维护
（2）人员信息维护
3.2.2.2. 预案管理
预案管理为用户提供防空基本信息的管理服务。防空基本预案按敌情判断、敌情分析、任务决策、组织指挥、战时防空、保障要求、战时疏散七大类进行管理；防空保障计划按通讯警报保障计划、人防工程保障计划、物资器材保障计划、交通运输保障计划、政治工作保障计划、医疗救护保障计划、消防保障计划、城市管控保障计划、经济目标防护计划九大类进行管理；预案附图按防空袭敌情判断图、防空袭兵力部署图、防空袭工程保障图、防空袭人口疏散图、防空袭紧急疏散隐蔽图、防空袭警报目标分布图、重要经济目标分布图七大类进行管理。功能界面如下图：
3.2.2.3. 辅助指挥
辅助指挥是在防空防灾指挥过程，指挥员对所辖区域的机构人员、人防专业队等人防资源调度部署的操作指令集合。在人防实战演习或应急指挥过程中，为领导者提供快捷有效的辅助决策信息至关重要。系统将人防工程、危险源重点目标、警报器、疏散地域和疏散场所等业务数据构建到
GIS环境中，以此设计了人口疏散、危险源影响范围两大智能分析模块，分别针对防空指挥、应急救灾两个方面提供决策支持。主要功能包括：（1）危险源影响范围分析：事故影响范围及严重程度是确定危险警戒范围及预案涉及机构级别的重要依据，也是预案中确定抢险救灾队伍规模和所需抢救设备、设施、物资数量规格的依据。通过GIS的缓冲区分析功能，进一步查找出该范围内，有什么单位、机构、人员，以确定具体需要撤离的单位人员。对于非扩散型危险源，其事故影响范围一般可根据破坏能量的大小、可能遭受伤害的极端人数多少凭经验确定。对于易燃、易爆、毒物泄漏等扩散型危险源，其事故影响范围则必须根据火灾爆炸危险指数法或其它相关的计算公式进行估算。事故影响范围确定以后，再根据该范围内人员、设备的危险暴露状况确定事故严重程度。功能界面参考图如下：
（2）疏散分析：是根据被疏散的单位、区域和人口数量，系统自动匹配出最近的多个疏散区域，并根据每个疏散区域能容纳的人口数量和抵
达该疏散区域的时间，通过数学模型计算出疏散最佳方案，以及抵达每个疏散区域的最佳路径供指挥中心参考。功能界面参考图如下：
（3）指挥调度：是针对城市防灾应急指挥事件提供的功能组件，用户能根据突发情况，对当地所辖人防专业队和组织机构人员进行模拟调遣，并能对调遣过程实施全程跟踪，同时通过调用各类预案和文电传输模块为决策者提供详尽的辅助分析手段。功能界面参考图如下：
（4）态势推演：是在防空指挥过程中，指挥员根据战争态势，在电子地图上进行敌我双方军事力量标绘。用户也可以根据防空预案、附图等基础信息，在电子地图上制作具有动态效果的军事态势推演预案。功能界面参考图：
3.2.2.
4. 三维模拟
三维模拟功能采用三维GIS技术、虚拟现实技术，全面地对重点经济目标、危险源和重要人防工程所在地理范围内的海量空间数据进行分析建模与管理，通过借助基于矢量模型的三维场景，直观而准确的反映重要防护目标的真实地理环境，从而为人防用户创造身临其境的感觉。主要功能包括：
（1）三维场景操作
（2）二、三维联动的区域浏览
（3）三维环境下人防业务信息查询
（4）三维物体的全景环视
（5）三维模拟动画：根据预案要求，在三维环境中制作动画，实现人员疏散、指挥调度的仿真效果。
3.2.2.5. 文电传输
是人防部门之间的信息交换平台。在指挥调度的过程中，可以随时通过调用指令模板生成标准格式的命令文件，发送到指定的人防单位。用户只需要在输入框中填写好文件内容后，系统自动生成符合各类文件格式的命令文档，极大的方便了指挥决策者的命令传送。主要功能包括：文电发送、用户收件、用户废件、已发文件、模板维护。功能界面参考图：
3.2.3. 系统管理子系统
系统管理子系统是对作战时间、天气情况、用户、日志和业务数据交换平台进行管理的功能模块。系统管理员通过系统管理功能模块，实现对整套系统运行状态的监控和管理，确保系统正常运转。其子模块有作战时间管理、天气管理、功能管理、用户管理和日志管理五部分。
人防应急指挥系统 人民防空办公室不仅在未来的反侵略战争中担负着战时防空的重任，同时，随着改革开放的不断深入以及社会保障体系的不断完善，又在和平时期担负着抗灾、防灾、救灾的工作。而人防指挥中心是人防体系的中枢，它在战时的防空战争中起着决定性的作用。在未来高技术的局部战争中，建设人防指挥信息系统、提高组织指挥能力，对夺取城市防空袭斗争的胜利具有极为重要的意义。 指挥信息系统是一个充分利用计算机技术和通信技术，具有综合、高速信息处理和传输能力，为各级指挥人员提供科学的指挥、决策依据，为有关人员提供详尽的资料，实施快速有效的指挥自动化系统。建成后，既能满足人民防空的指挥调度，也兼顾到和平时期城市对重大自然灾害及突发事件的预防和应急处理的需要，实现一套系统、两种用途。通过人防指挥自动化系统的建设和应用，使人防指挥适应打赢高技术条件下局部战争的战略方针，加快反应速度、提高指挥效能。 系统组成和结构： 1、通信系统 2、计算机网络系统 3、指挥作业系统 4、信息服务系统 5、人防应急指挥调度软件系统 6、显示控制系统 7、视频会议系统 8、空情接收及警报控制系统 9、配套及综合保障系统
系统功能： 1、通信系统 通信系统实现各类有线、无线通信系统的统一管理、统一调度等功能，能够提高工作效率，实现协同统一通信指挥。 应满足日常办公通信需求，具备一般电话业务功能； 应能满足处理应急事件所需的电话指挥调度功能（如组呼、群呼、热线、电话会议、优先呼叫、连选等）；应能完成对相关单位的应急指挥调度； 应具备同时处理多起公共突发事件的能力。 无线调度系统支持单呼、组呼、广播呼叫、紧急呼叫等基本集群业务，支持用户优先级定义、用户强插、调度台强插等集群补充型业务。并应具有支持短信、低速数据等多种业务能力。 实现有线调度、无线调度、移动通信、多路传真、数字录音等系统的整合，完成跨网呼叫与调度，提供统一控制界面，为综合调度指挥提供支撑平台。 多路传真系统应支持同时收发多路传真的能力；支持接收传真自动识别分发、传真到达自动提示，人工接收确认等功能。 数字录音系统应能通过综合通信系统，实现对接入应急平台的有线通信系统和无线通信系统的录音，具备对通话录音、存储、备份、查询、放音和录音监听等功能。 2、计算机网络系统 人防的业务应用十分复杂，如指挥数据下传、雷达信号数据获取及下传、警报信号、应急调度电话、视频会议等。计算机网络应建成指挥中心内高速宽带网络系统，提供数据、语音、视频传输的统一网络平台，实现整个指挥系统范围内的计算机网络互联互通，全面满足指挥系统业务需要，并确保网络的可靠性和安全性。 3、指挥作业系统 指挥作业系统主要是保障指挥员和指挥作业人员进行文件（文电）起草、文件打印、态势标绘、通信联络等指挥作业工作。该系统由计算机终端设备、计算机外围设备、通信话音终端、传真设备等组成。 4、信息服务系统 信息服务系统为指挥信息系统的客户端完成数据的计算和处理、数据存储与备份等，为指挥信息系统提供一个高性能、高可靠性的基础信息服务平台。 5、人防应急指挥调度软件系统 人防应急指挥调度软件系统主要包括以下几个方面： 应急预案模型化 应急预案预警条件动态设置 应急预案自动/手动监控预警 应急事件分析审核
调度指挥概念率先由美国提出，建立在美国的整体作战指挥体系下，以 C4ISR为指导建设思想，C4ISR是指挥、控制、通信、计算机、情报及监视与侦察的英文单词的缩写。近年来随着我国科技实力的进步，调度指挥系统得到了很大的发展和进步，逐步形成符合我国发展特点的C4ISR综合指挥平台。 但我们也发现，目前的这套指挥调度系统的体系架构过于庞大，所要融合与集成的资源非常繁多。更加突出大型的调度应用，对于小型化任务的现场指挥显得异常臃肿。 现场指挥和前址指挥概念应运而生，通过目前所掌握的技术，将指挥现场向更前方推进，可以更好的了解现场真实情况，指挥员更贴近现场，对指挥命令的传达更迅速更准确。 现场指挥基于现场环境设计，前址指挥部一般设在距离任务地点5公理内，作战人员一般在100人以内。这一场景主要解决现场人员与前址指挥部的通信指挥和调度问题。可以有效掌握每一位现场人员情况。现场指挥单元通过统一的通信链路与后方指挥中心进行联系。可以随时保持指挥体系的正常运行。 比如，有100名人员需要前往恶劣环境下执行任务，以往大型指挥系统要掌握100名人员的情况并将指令下发给100人，可能需要为100人配置卫星电话资源。但这使得成本的投入极高，并且在真正管理与调度时变得繁琐。如采用现场指挥系统。只须部署现场指挥平台，可以通过1部卫星电话将100名人员的对讲机接入到指挥平台，后方指挥平台可随时掌握现场人员情况，并可以随时直接发出指令。同时，在现场情况下，现场指挥人员可以通过现场指挥系统进行指挥调度。
现场指挥系统突出现场化，小型化，甚至可以做到人员便携。通过现场人员背负就可以快速展开，甚至移动展开，将现场所有通信手段进行融合互通。并可以通过平板电脑等设备随时进行指挥调度。 现场指挥系统可以有效解决不同制式通信设备的互联互通问题。可以接入不同制式的现场对讲机、公网对讲机、音箱系统、卫星电话等。可以由人员携带也可以部署在指挥车上，可快速展开内部通信系统，搭建临时指挥所。这些都是一套完善的现场指挥系统所应该具备的条件。另外现场指挥系统要具备简单易用，小巧轻便的特点。
需求分析 专业的3S站https://www.doczj.com/doc/e45369176.html, 随着现代化生产的发展，社会财富的增多，人员的集中，各种突发险情往往给社会造成严重损失。自“ 911 ”和SARS 风波以后，世界各国都开始吸取教训，重视国家的应急处理能力，特别是中心城市的应急处理能力。如何高效地利用有限资源，提高政府对各种灾害和突发事件的快速反应能力，为市民和相关单位提供更快捷的紧急救助服务，正日益成为世界各国城市管理者认真思考的课题。 我国政府十分重视对各种灾害的应急处置，近年来相继出台了一系列应急预案，但这些系统大多主要为相关部门专业应用服务，如：110 ，120 等，并且基本处于独立运行、分散的状态，难以满足现代城市日益增长的应急联动需要，难以为各个相关联动单位的协调指挥和领导快速决策提供坚实的平台。高效的城市应急联动指挥和管理平台，正在成为现代城市管理必不可少的要素之一，它体现了现代城市综合管理水平，是城市大规模发展和提升安全等级的必备基础，也是城市信息化建设和管理的重要组成部分。 中国3S吧https://www.doczj.com/doc/e45369176.html, 城市应急联动就是政府协调指挥各相关部门向公众提供社会紧急救助服务的联合行动。它通过先进的信息共享互联互通技术手段，将覆盖城市全部辖区面积的应联系统集成在一起，从而保证跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调和联合行动。城市应急联动系统主要涉及到如下四种信息资源：属性数据、空间数据、视/ 音频信息、语音信息。属性数据包括大量的历史资料数据及综合统计数据；空间数据是反映应急联动系统信息的空间坐标位置的数据( 如：事发地点、派出所位置、路口分布、车辆位置等) ，主要指地图图形；视频/ 音频信息是非常直观的现场管理和控制手段，如：高速公路监控点、消防高空了望点、电视直播画面等；语音信息主要是提供各种110 、119 、120 、96110 、96345 等语音报警和救助服务，通过语音信息交换实现应急救助和服务的综合协调和分工。如果把属性数据和空间数据、视频/ 音频信息、语音信息控制等紧密地结合在一起，将使得整个城市应急联动信息的管理更加方便快捷和形象直观，并彻底改变城市应急联动规划、建设、实施、管理及资料保存的传统模式，从而实现城市应急联动管理的计算机自动化。 中国3S吧https://www.doczj.com/doc/e45369176.html, 城市应急联动指挥管理系统结构 城市应急联动指挥管理系统包括统一接入平台、应急指挥门户、统一应用支撑平台、信息共享互联互通平台、统一安全支撑平台等五部分。城市应急联动指挥管理系统是综合各个应急联动部门的资源，以各类属性数据交换为基础，以GIS 地图为表现手段，以视频监控为辅助，在保
应急视频指挥调度系统应用方案(应急指挥中心设计方案) 一、背景描述 公共安全和公众服务成为政府部门一项非常富有挑战性的工作。如何高效利用有限的资源，提高政府对紧急事件快速反应和抗风险的能力，并为市民提供更快捷的紧急救助服务，日益成为加强城市管理的主要内容之一。当社会发生犯罪、火灾、爆炸等各种警情，群众医疗急救、煤水电抢修等各种紧急求救事件，地震、火灾、海潮等突发自然灾害，以及社会动乱、战争等各种重大紧急事件时，需要政府统一协调、统一调度相关部门协同工作。随着社会的不断进步，社会发生紧急突发事件的种类更加复杂与多变，传统的应对机制已不能适应日益增多的紧急突发事件处置的需要，如何整合社会各方面力量、建立健全专业的应急机制，引起许多专家的思考。 针对以上需要，依托雄厚的军事通信技术背景和多年从事数字视讯产品的研发经验，在国内率先开发了适用于城市应急指挥需求的“VC3-6000应急视频指挥调度系统”（以下简称“应急视频指挥调度系统”）。系统采用分布式控制结构和高清晰度的MPEG-4/H.264数字视频编码技术，紧密结合应急指挥对多种视频业务的综合应用需求，应用多项自主开发的专利技术，实现了视频指挥调度、视频会议、智能视频监控、环境数据采集、视频报警联动等多种关键业务功能。真正实现即时、交互的指挥调度功能，满足应急指挥调度的真实需求。 二、建设目标 根据《公共安全应急指挥系统总体设计方案》，公共安全应急指挥调度系统一期工程包括区指挥中心及11个办事处的视频会议调度系统建设，公安局、交警、区政府监控中心、河道监控中心、文化广场监控中心多路视频信号到区指挥中心的接入改造。 应急视频指挥调度系统可使政府领导层随时掌握辖区内各方面的运行情况与实时动态，并根据实际情况快捷有效地进行调度指挥，处理有关事件，确保城市安宁。此系统目的是建立一个危机处理、集中指挥调度的应变体系，强化处理重大突发公共事件的快速反应机制，进一步完善信息反馈和命令调度方式。 三、应用方案 系统采用基于网络的分布式控制结构，通过支持级联，方便系统容量的扩展。系统支持接入各种现有模拟或数字视频监控系统，实现公安、交通等部门已建视频监控系统的无缝接入及多厂商设备兼容互通。系统支持视频指挥调度、视频报警联动等多种应用，使应急指挥视频系统能够平滑升级，满足用户进一步升级改造的需要。 该系统分为主控中心子系统、分控中心子系统、监控前端子系统，结构图如下。 主控中心子系统
人防工程事故的应急预案范文 （一）目的 为了提高人防工程施工发生生产事故的应急能力，保障人民生命和财产安全，减少事故人员伤亡、财产损失和社会影响，提高全省人防工程施工生产事故的综合应变能力，制定本预案。 （二）工作原则 1、统一指挥原则 省人防办在省委、省政府的领导下，会同省直有关部门设立人防工程施工生产事故应急省级指挥部，发挥职能作用，密切配合有关部门，快速、有效、妥善地统一指挥全省人防工程施工生产事故的应急工作。 2、分级管理原则 各市发生的人防工程施工生产事故，由市人防办在当地党委、政府的领导下，会同当地有关部门设立市级指挥部，负责组织处置事故应急救援工作，并接受省指挥部的指挥。 3、信息共享原则 各部门之间应当互相通报所收集到的人防工程施工信息，实行信息联网，保证信息共享，并对应急突发事故进行响应，及时采取措施进行预防和救援。 4、分工协作原则 参与人防工程施工生产事故应急处置的单位要尽职尽责，在保证完成本部门承担的应急救援任务的基础上，加强
与协作单位的`配合，保证应急救援工作的顺利进行。 5、保证安全原则 发生人防工程施工生产事故后，参与现场抢险救援的人员，要注意自身的人身安全，服从现场指挥部的指挥和安排，防止出现人身伤亡和造成财产损失。 （三）本预案的依据 1、《中华人民共和国人民防空法》 2、《中华人民共和国建筑法》 3、《中华人民共和国安全生产法》 4、《建设工程安全生产管理条例》 5、《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》 6、《黑龙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉条例》 7、《人民防空工程建设管理规定》 8、《人民防空工程战术技术要求》 （四）适用范围 本预案适用于本省行政区域内的人防工程建设项目。根据工程类别和事故危害程度，将人防工程施工生产事故划分为A、B二级。 A级：施工现场大面积坍塌或局部严重坍塌、造成施工现场工作人员和群众死亡、严重危及周围建筑物安全、造成重大财产损失。 B级：施工现场局部坍塌、造成施工现场工作人员和群众受伤、有危及周围建筑物安全的可能、造成财产损失。
XX县应急指挥调度系统需求说明 1背景说明 根据IDC 《全球智慧城市市场2013年10大预测》，在2013年，智慧城市项目的全球支出中有70%将集中在能源、交通和公共安全领域。在我国《综合防灾减灾十二五规划》，《国家自然灾害救助应急预案》、《国务院关于加强应急管理工作的意见》等重要文件中，都对全国各城市和区县做好应急管理工作提出了相关要求。 城市应急指挥调度系统将有效地利用现有的各种网络资源、信息资源、应用系统资源，构建城市重大灾害（难）性事件应急联动指挥系统，形成城市重大灾害（难）性事件的统一平台。实现完成需要政府指挥的、多个部门协同应对的（包括气象、环保、交通、公安、城管、卫生、质监、工商、林业、海洋渔业、水、电、气、工业生产等联动单位）综合指挥调度。 建立各类重大灾害（难）性事件的联动指挥、预案管理、辅助决策、资源接入和信息发布等机制，实现跨部门的现场协同作战。主体用户为县应急办。 本次XX县智慧城市应急指挥调度系统将为公安、消防、交警、急救等应急处置机构提供通信与信息保障，将各种应急服务资源统一在一套完整的智能化信息处理与通讯方案之中；遇紧急、突发、特殊事件，联动系统即成为城市统一的协调、信息的收集与分析、指挥调度中心。 XX县应急指挥调度系统分为四大体系：应急联动指挥体系、数字预案管理体系、辅助决策分析体系和资源接入体系，各类资源包括视频、卡口数据、警综系统等，作为调度资源和决策依据。 深圳市朗图科技有限公司是一家专业从事二三维GIS应用和开发的软件公司，正在助力祖国智慧城市领域的发展，自主研发了一套二三维一体化GIS平台，基于这套平台可为用户提供二三维GIS解决方案和研发服务。公司在网络通信、突发事件应急处置、应急预案等方面具有独到专长和见解，其开发的基于真三维GIS的态势标绘系统在民防、应急行业及应急指挥领域初露锋芒。
目录 一、工程概述 (2) 1概述 (2) 二、系统设计及功能 (3) 1、应急指挥中心系统的设计目标 (3) 2、设计思想 (4) 3、子系统功能 (6) 三、设备参数 ............................... 错误！未定义书签。 1、高清投影机................................................................ 错误！未定义书签。 2、光学正投硬幕............................................................ 错误！未定义书签。 3、控制矩阵 ................................................................... 错误！未定义书签。 4、中央控制系统............................................................ 错误！未定义书签。 5、音箱参数：................................................................ 错误！未定义书签。 6、功放参数：................................................................ 错误！未定义书签。 7、数字音频处理器参数：............................................. 错误！未定义书签。 8、调音台参数：............................................................ 错误！未定义书签。 9、电源时序器参数：..................................................... 错误！未定义书签。 三、服务承诺方案............................ 错误！未定义书签。 四、设备清单 ............................... 错误！未定义书签。 五、工程案例 ............................... 错误！未定义书签。
电力公司应急指挥中心高清会议电视系统建设方案 电力公司 电力设计院 二O一一年八月
目录 1总论 (3) 1.1 设计依据 (3) 1.2 项目建设背景 (3) 1.3 项目建设目标 (3) 1.4 项目建设范围 (4) 1.5 项目建设原则 (4) 2项目建设方案 (6) 2.1 功能需求 (6) 2.2 运行方式 (7) 2.3 技术体制 (8) 2.4 组网方案 (9) 2.5 应急通信接入 (8) 2.6 主要设备配置 (15) 2.7 会场基础条件................................错误！未定义书签。3会场技术条件 (19) 3.1 总体要求 (19) 3.2 房间布局要求 (19) 3.3 会场背景要求 (20) 3.4 照明要求 (20) 3.5 声学要求 (21) 3.6 空调及新风要求 (21) 3.7 电源和防雷接地要求 (21) 3.8 布线要求 (22) 3.9 桌椅要求 (23) 3.10 墙面要求 (23) 4投资估算 (25)
1总论 1.1设计依据 (1)安监应急〔2011〕58 号关于印发《应急指挥中心高清视频接入总部技术条件》和《应急指挥中心背景标识统一要求》的通知； (2)《国家电网公司系统应急指挥中心建设规范》（Q/GDW Z 202—2008）； (3)《国家电网公司电视电话会议管理办法》； (4)《会议电视系统工程设计规范》（YD/T5032-2005）。 1.2项目建设背景 为了尽快完善应急指挥中心各项功能，适应公司应急管理和突发事件应急处置的开展，国家电网公司总部组织开展了应急指挥中心二期工程建设，将于2011年完成国网、网省应急指挥中心高清视频互连工作，并力争在2011年底前完成地市公司应急指挥中心建设，在2012年底前完成县级公司应急指挥中心建设，实现总部、省、市、县四级应急指挥中心的互连互通。本工程仅考虑地区局应急指挥中心高清化改造，各县应急指挥中心高清化改造另行考虑。 1.3项目建设目标 本工程将依据国网公司应急指挥中心建设要求和规范，结合电力公司应急指挥会议电视系统现状，建设省、地、县三级的应急指挥高清会议电视系统，满足应急指挥中心视频会商的需求，为实现总部、
应急联动系统的分析、设计与实施 北京大学计算机科学技术系王文俊 2003-12-8 15:25:52 1. CERS的分析与建模 1.1 CERS 1.1.1 什么是CERS 公共安全和公众服务成为政府部门一项非常富有挑战性的工作。如何高效利用有限的资 源，提高政府对紧急事件快速反应和抗风险的能力，并为市民提供更快捷的紧急救助服务， 日益成为加强城市管理的主要内容之一。当社会发生犯罪、火灾、爆炸等各种警情，群众医 疗急救、煤水电抢修等各种紧急求救事件，地震、火灾、海潮等突发自然灾害，以及社会动 乱、战争等各种重大紧急事件时，需要政府统一协调、统一调度相关部门协同工作。随着社 会的不断进步，社会发生紧急突发事件的种类更加复杂与多变，传统的应对机制已不能适应 日益增多的紧急突发事件处置的需要。当社会发生重大事件时，不是哪一家或哪几家单位能 够解决的，这就需要联合多家或所有社会单位共同解决。 社会应急联动系统就是综合各种城市应急服务资源，采用统一的号码，用于公众报告紧 急事件和紧急求助，统一接警，统一指挥，联合行动，为市民提供相应的紧急救援服务，为 城市的公共安全提供强有力的保障的系统。CERS大大加强了不同警种与联动单位之间的配合 与协调，从而对特殊、突发、应急和重要事件做出有序、快速而高效的反应。 1.1.2 为什么需要城市应急联动系统？ 随着社会经济文化生活的不断发展和进步，如何高效利用有限的资源，提高政府对紧急 事件快速反应和抗风险的能力，并为市民提供更快捷的紧急救助服务，重要性日益凸显。 目前存在多个公众特服号码，比如：公安－１１０、警情－－１１９、急救－１２０、 交警－１２２，市民难于记忆。水、电、气等公共服务号码更不为人知晓，因此市民不便于 得到相应的服务，救助和保护。由于缺少一个统一的指挥调度平台，不同警种和部门之间无 法进行很好的配合与协调，联合行动的实施面临着许多诸如部门分割、利益关系以及技术实 现等诸多方面的困难； CERS使得市民的任何报警，求助只需拨打同一个号码，不再需要记忆诸多特服号码（比 如：１１０、１２２、１１９、１２０等），缩短报警时间，大大方便了市民报警，并得到 及时的救助和相应的服务。 CERS可使接警和处警都更加准确和快速，为警力的快速反应提供有力的保障，从而大大
城市人防资源智能管控信息系统 2014年3月
目录
1.前言 人防工程是为保障人民防空指挥、通信及人员、物质掩蔽等需要而修建的防空工程。它关系到未来高技术战争中，能否有效地抵抗敌战略空袭和远程火力打击，保存战争潜力，保持战略全局稳定，创造有利于我而不利于敌的战场条件的大问题。人防工程建设是我国积极防御战略的积极体现，同时在城市建设、经济建设和人民生活中发挥着重要的作用。因此,我国各级政府历来重视城市人防工程建设，并实行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。 人防工程建设是一项复杂的巨系统，需要充分考虑到武器装备技术的发展、城市规划、城市建设及城市经济的发展。人防工程建设在我国有较长的历史，随着建设的不断发展，工程数量不断增加，相应的工程图纸、工程分布、工程状况等信息量呈指数增加。随着科学技术的发展，人防工程的规划、建设、管理需要科学化、正规化。人防工程的管理还应适应现代高技术战争的要求，达到快速反应，符合战时指挥自动化的要求。 “数字技术”是近年来地球空间信息科学研究的热点。在现代化城市建设中，已经开始广泛应用地理信息系统（GIS）技术处理空间数据及其有关各种城市信息的管理模式，这种高新技术的应用对现代化城市的总体规划、合理布局、综合平衡、科学决策等起着重要作用。因此，结合计算机、地理信息系统、网络、通信等技术的“数字人防”建设也越来越受到社会的重视。
人防办公室承担着市区战时防空、平时防灾的重任，日常工作中涉及的业务信息纷繁复杂，主要有：人防警报器数据、人防工程数据、人口疏散地域数据、专业队伍数据、重要经济目标数据、人民防空要图等。而实现这些数据的信息化管理、图形管理，不仅可以适时展现人防建设成果，更是实现人防科学快速指挥工作的需要。 城市人防资源智能管控信息系统是基于3S技术、集成通讯控制技术、高性能计算机技术；结合我国人防技战术要求和国际主流智能控制技术开发的；分布式、智能化的，跨区域、跨种类、跨部门的人防信息化工作平台；做到管理决策可视化、建设管理一体化、信息应用集约化、现场控制智能化；对于推进人民防空防灾一体化建设，提升人民防空信息化水平有着积极作用。 2.系统介绍 2.1概述 人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，加强人民防空建设是一项长期的战略任务。为进一步推进人民防空事业的发展，加快构建战时能力强、平时作为大的现代人民防空体系，我们构建了城市人防工程智能化管控系统。 该系统基于网格地理信息处理技术、集成通讯控制技术、高性能计算机技术；对于推进人民防空防灾一体化建设，提升人民工程管理信息化建设水平有着积极作用。
人防应急管理信息系统平台解决方案（2010版） 金防工程技术中心 中科建元科技（北京）有限公司
前 言 中科建元科技（北京）有限公司（简称建元）致力于为中国用户提供智能化节约型城市建设解决方案，以及相关配套系统的研发、设计和集成服务。 作为深化国有科研院所体制改革的产物，建元拥有强大的科研技术团队、良好的开发实验环境和完善的规模化生产工艺设施。 在城市发展过程中，建元能够充分利用信息通信技术来感知，分析，整合，并智能地响应在城市范围内市民关于环境、安全、城市服务、民生、及当地产业的活动及需求；从而创造一个更好的城市模型来生活，工作，休息及娱乐 。 建元旗下集成通讯控制控制系统实验室（ICCS Lab）是国内领先的工程智能化技术中心之一，并在国内建立了多所金防工程技术中心，全力推动中国城市（主要在人防领域）智能化建设快速发展。 为响应建设节约型社会的号召，建元率先研制出具有国际先进水平，并拥有自主知识产权的EIB2000CN智能化集成通讯控制系统平台，以及在此基础上开发的城市智能化管理控制系统、城市智能化照明管理控制系统、城市智能化工程能效管控系统、城市应急管理信息系统等；广泛应用于国内城市智能化建设与运行管理等诸多领域。 建元愿与您携手，共同开拓广阔的中国智能化、节约型城市建设市场！ 中科建元科技（北京）有限公司 CEO 2010年元月
人防应急管理信息系统平台 技术介绍 人防应急管理信息系统平台是基于国家 863计划重点支持的网格空间地理信息处理技术、i-Works集成通讯控制技术、高性能计算机技术；结合我国人防技战术要求和国际主流C4ISR指挥自动化理念开发；分布式、智能化的，跨区域、跨种类、跨部门的人防信息化建设平台；做到管理决策可视化、建设管理一体化、信息应用集约化、现场控制智能化；对于推进人民防空防灾一体化建设，提升人民防空信息化水平有着积极作用。 本平台主要由人防基础信息数据库、应急指挥联动辅助决策系统、地理信息系统、资源管理系统、智能管控系统、安防监控系统、信息发布系统、建设管理系统、培训演练系统等构成，其中： 1、人防基础信息数据库以电子地图（包括矢量数据和遥感影像数据）为基础，整合本级行政管理区域范围内党政机关、行政区划、各级道路、桥梁、涵洞、建筑物、植被、河流、湖泊、教育机构、科技研究机构、医疗卫生、体育设施等基础性的图层数据，结合人防特有的业务图层数据（包括通信警报信息、人防工程信息、专业队伍、疏散区域信息、重要党政军机关位置、重点单位信息等），建立一体化的基础信息资源数据库。 2、应急指挥联动辅助决策系统集资源调用、预报预警、应急指挥、预案管理、救援管理为一体，实时、快捷提供相应的应急处理方
目录 应急指挥中心 0 1．概述 (2) 2．系统组网及说明 (3) 2.1系统组网 (3) 2.2系统组网说明 (3) 2.2建议 (4) 3．系统组成 (5) 3.1主机设备 (5) 3.2调度台 (8) 3.3智能值班 (11) 3.5录音系统 (16) 3.6传真模块 (17) 3.7其他软件接口 (17) 3.8.应急突发事件系统 (18) 4.系统功能 (19) 4.1指挥调度系统的核心功能 (19) 4.2指挥调度系统的通信功能 (20) 5．维护管理 (22) 5.1维护功能 (22) 5.2网管功能 (23) 5.3日志功能 (25) 附录:调度台推荐选择 (25)
1．概述 指挥调度是整个应急指挥系统项目的核心语音交换平台，是整个系统所有各类型通讯终端和信息的承载重心。在以多种业务软件为基础信息的前提下，指挥调度系统将发挥其重要核心价值，完成应急指挥系统中应急指挥管理等功能。 整个应急指挥调度系统基于现有的IP网络资源，建设覆盖全行业的应急指挥系统，完成各县市的接入，完成对全部区域所有企业的产品质量监督检查业务。系统建成完成后，可以实现应急指挥指挥调度、12365应急指挥系统、领导决策会议、领导监察、远程执法、智能值班、应急预案培训等多种整合应用，有效提高全行业的信息化建设水平，大幅度提高工作效率，取得良好的社会效益和经济效益。
2．系统组网及说明 2.1系统组网 2.2系统组网说明 1.在整套系统中，以BW-2000指挥调度主机为核心，基于IP网络连接各个附属资源平台，做为多种信息融合平台；以业务系统中的多种业务软件为基础，为整套系统处理各种事件提供信息依据。例如指挥调度、领导监察系统、应急预案系统系统、12365应急指挥系统等。 2.系统设备具体设置：指挥调度系统BW-2000指挥调度主机、录音服务器等主机设备放置在指挥调度大楼机房内。 3.各类型调度台中指挥调度台放置在指挥大厅指挥调度工位位置，方便调度人员操作（可以扩展到一机多屏）；
校园安全应急报警联动指挥系统方案 一、系统概述 学校是教师、学生聚集施教学习的重要场所，校园安全对学校的管理和学生的健康成长起着很重要的作用，虽然学校在建设过程中已经有些预防措施的电子建设，但仍然不能更好的控制、制止。整体来说，引发校园安全隐患，具体体现在：校舍、交通、消防、食品卫生、安全保卫、网络、学生伤害、安全教育等诸多方面。 为保证学校正常教育教学秩序，促进学生健康成长，确保师生不受侵害，杜绝安全事故的发生，仅靠已有的视频监控系统、广播系统等已经完全不能满足现有的状况，美电贝尔校园安全应急报警联动指挥系统的出炉，给校园管理带来很大的方便。 二、系统建设 美电贝尔校园安全应急报警联动指挥系统基于IP网络传输，包括应急指挥，联动报警，一键式求助及呼叫，公安联网等，以科技的手段降低管理部门的工作强度，加快管理部门的工作速度，保证校园更安全，提高对工作人员的监督。 总目标：“各系统IP化、安防智能化、大联网、多业务一体化”，系统建设不仅仅局限于视频监控、背景广播、安全灾害等技防手段，而是建设一套IP化
大整合系统——安全指挥应急报警联动系统，主要实现学校各个主要安装设备的位置报警联动，语音通话，更重要的是可将报警信息通过教育专网上传到当地公安机关，有助于及时处理事件。 三、系统部署 1、校园出入口、门卫、校值班室等区域部署校园警卫报警终端 主要功能： 四种状况分类报警：冲闯、破坏、袭击、灾害，实现一键告警、快速 准确告知派出所、校保卫室。 告警信号输出：声光报警器（派出所、维稳办、校保卫室） 语音警告：针对突发事件、语音喊话警告 智能指纹识别功能：方便安保、干警巡勤考勤查岗 网络语音对讲：方便与值班室通报情况 16路报警信号输入、可设置常开、常闭 6路报警信号输出、可设置常开、常闭 安装方式：壁装（安装简便） 2、校长办公室、维保办公室，监控中心、当地公安部门等区域部 署声光报警灯及警情发布主机
浅谈人防指挥信息平台建设 “十二五”是国家全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。人防建设作为国防建设的重要组成部分，面临难得的机遇和严峻的挑战，必须积极适应形势任务发展变化新特点，进一步解放思想，创新思路，谋求在新的、更高起点上科学发展。我们要抓住这一有利时机，紧紧扭住深化军事斗争准备这个中心，以强烈的紧迫感、使命感和责任感，抓住机遇、大胆创新，加快建设步伐，不断拓展和深化军事斗争准备内容，努力建成平时有作为、战时有能力的人防指挥信息体系。 1 加大投入完善指挥信息系统建设 人防要立足防空，应对防灾，突出重点，加快建设，指挥信息建设取得跨越式发展。信息化条件下的指挥体制、通信手段、队伍建设以及防空防灾应急能力全面加强。三级联动的指挥体系，警报多媒体集控系统，覆盖全市的短波、超短波指挥通信系统，资源共享、互通互联的远程视频会议系统都需要加大投入。这些是人防事业加快发展的坚实基础。 人防指挥通信工作，需要狠抓指挥通信重点工程建设，紧紧抓住完善指挥手段，打造通信硬环境建设这一关键点，加快人防信息化建设，树立人防形象。 一是人防应急指挥中心指挥通信工程建成并投入使用。建立大屏显示、数字会议、计算机网络、有线通信、卫星通信、监视、广播等12个子系统，集办公决策、作战指挥、通信保障、后勤服务于一体，可实现人防办内部，人防与政府、军队的信息交换和资源共享。二是加强与部队的有线通信。利用指挥中心程控交换设备，开通人防指挥中心与部队的有线通信。进一步加强同部队的联系。三是通信警报集控调度系统。结合地震抗震救灾需要，搭建一个能覆盖全市和重要经济目标单位的无线短波指挥网，组网的电台全部采用短波数传电台设备，架设短波、超短波天线、确保全市抗灾抢险人防应急通信需要。建成的人防超短波调度网通信距离基本覆盖主城区，可确保市人防指挥中心与基层人防以及专业队之间的通信调度保障。四是市人防远程视频会议系统。各地市人防办可参加全省、全国人防应急指挥会议，实现全国高清图像、语音及传真、计算机信息等其他综合数字业务的双向传输。 2 提高认识强化指挥信息系统管理 确立指挥信息化建设的新理念。理论是思想的指南，思想是行动的先导。要加快人防指挥信息化建设，必须以科学发展观为指导，解放思想，更新观念，确立人防指挥信息化建设的新思路。一是强化科学发展理念。人防指挥信息化建设是一项长期的战略任务，必须以科学发展观为指导，统筹规划，在充分谋划建、用、训、管长效机制的基础上，分阶段、有重点推进、力求应急、应战两不误，全面、协调、持续发展。二是强化使命意识，确立“双应一体”发展理念。战时组织防空袭斗争，平时为抢险救灾服务，这是党和国家赋予人防部门的职能任务，
应急指挥中心 指挥调度系统解决方案
目录 应急指挥中心 0 1．概述 (2) 2．系统组网及说明 (3) 2.1系统组网 (3) 2.2系统组网说明 (3) 2.2建议 (4) 3．系统组成 (5) 3.1主机设备 (5) 3.2调度台 (8) 3.3智能值班 (11) 3.5录音系统 (16) 3.6传真模块 (16) 3.7其他软件接口 (17) 3.8.应急突发事件系统 (18) 4.系统功能 (18) 4.1指挥调度系统的核心功能 (19) 4.2指挥调度系统的通信功能 (20) 5．维护管理 (21) 5.1维护功能 (21) 5.2网管功能 (23) 5.3日志功能 (24) 附录:调度台推荐选择 (24)
1．概述 指挥调度是整个应急指挥系统项目的核心语音交换平台，是整个系统所有各类型通讯终端和信息的承载重心。在以多种业务软件为基础信息的前提下，指挥调度系统将发挥其重要核心价值，完成应急指挥系统中应急指挥管理等功能。 整个应急指挥调度系统基于现有的IP网络资源，建设覆盖全行业的应急指挥系统，完成各县市的接入，完成对全部区域所有企业的产品质量监督检查业务。系统建成完成后，可以实现应急指挥指挥调度、12365应急指挥系统、领导决策会议、领导监察、远程执法、智能值班、应急预案培训等多种整合应用，有效提高全行业的信息化建设水平，大幅度提高工作效率，取得良好的社会效益和经济效益。
2．系统组网及说明 2.1系统组网 2.2系统组网说明 1.在整套系统中，以BW-2000指挥调度主机为核心，基于IP网络连接各个附属资源平台，做为多种信息融合平台；以业务系统中的多种业务软件为基础，为整套系统处理各种事件提供信息依据。例如指挥调度、领导监察系统、应急预案系统系统、12365应急指挥系统等。 2.系统设备具体设置：指挥调度系统BW-2000指挥调度主机、录音服务器等主机设备放置在指挥调度大楼机房内。 3.各类型调度台中指挥调度台放置在指挥大厅指挥调度工位位置，方便调度人员操作（可以扩展到一机多屏）；
人防应急预案 编制人： 审核人： 编制单位： 编制日期：
应急预案 1.目的：为进一步增强应对和防范事故风险和事故灾难的能力，正确认识夏季“防雨、防汛、防雷击、防暑降温”工作的重要性，在事故、事件发生时，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。本着“预防为先、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据公司要求，结合实际情况，特制订本预案。 指挥机构及职责及设置 成立夏季“四防”应急救援领导小组，下辖抢险、医疗、运输、警戒、通讯、分析组6个工作小组。发生事故时，以领导小组为基础，设立夏季“四防”应急救援指挥部，由店总任总指挥，店总助理任副总指挥，负责救援工作的组织指挥。 总指挥 : 总经理 副总指挥: 店助 成员：各部门主管 职责分工 1总指挥职责：发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。 2副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在时代替总指挥进行现场指挥。 3抢险组职责：负责抢险抢修、灭火、搜救伤员等工作。（设备部） 4医疗组职责：负责伤员现场救护、洗消工作。（办公室） 5运输组职责：负责运送伤员，保障救援物资供给等工作。（办公室） 6警戒组职责：负责治安、警戒、疏散、巡逻检查。（安保部） 7通讯组职责：负责对外报警，对内下达指挥部救援命令等工作。（安保部中控室）
全体员工在思想、行动上高度重视，统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速实施有组织的预防和控制，最大限度减少可能造成的损失、事故，加强日常巡查、定期检查，及时发现隐患并整改，确保夏季安全。 4.2 预警及信息报告 4.3预防 4.3.1各班组组长为各突击队应急第一责任人，在雨季来临前对现场所有室外设备及配电系统进行防雨、防雷击及接地情况进行排查、整改，彻底检查露天设备，确保设备有效防雨、防雷。 4.3.2天气高温、潮湿、多雨，电器线路及设施绝缘性能降低，易发生漏电，无关人员应远离带电设施。 4.3.3移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护措施。 4.3.4将夏季“四防”工作作为各工序交接的一项主要内容；发现问题及时处理，做到小事不过班，大事不过天，并做好相应记录，班组不能处理的，应及时汇报公司值班人员和相关领导。 4.3.5健全班组夏季四防物资台帐：扎线、塑料纸、防水胶布、应急灯、手电筒、雨衣、雨靴及急救药品等。 4.3.6、班组要做好系统防雷、接地装置测试，并做好记录。 4.3.7室内遇雷时，不要触摸或靠近防雷引下线、自来水管等管线；不要靠近建筑物的外墙及电气设备，雷电过大时，禁止在室内冲凉，以防触电危险。雷电的防护不要在旷野将带金属物品扛在肩上或高过头顶。 4.3.8进入工作场所劳动防护用品穿戴齐全，工器具齐全、完好，持证上岗，必须两人以上，一人操作，一人监护，监护人员必须处在能看到操作人员的安全位置，工作人员应熟悉应急救援预案。 4.3.9出现意外情况时立即按照程序上报并按照预案执行，并采取有效措施，确保人、物达到安全状态，同时启动班组预案。 5.1 响应分级
中兴Z X C E R S应急指挥系统解决方案 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
中兴ZXCERS应急指挥系统解决方案 2005年12月05日15：39 中兴 【导读】：中兴通讯秉承20多年的电信行业丰富经验，深刻理解城市应急联动系统对通讯系统的需求，从2003年开始，公司便投入大量技术人才致力于城市应急联动系统相关技术及产品的研发，迄今，作为应急联动系统完整解决方案的ZXCERS系统，其系列化的、具有自主知识产权的产品已涵盖了应急联动指挥系统所需的所有领域... 概述 随着城市化进程的不断加快，为有效提高政府对各类灾害事故的应急能力和处置效率，最大限度地减少各类灾害事故带来的危害和损失，确保政治稳定、社会安定和城市安全，加快城市化建设步伐，各大城市及其行业管理部门都急需建立一个统一指挥、规范有序、科学高效的灾害事故紧急处置体系，并组建相应的应急联动指挥中心。 通讯秉承20多年的电信行业丰富经验，深刻理解城市应急联动系统对通讯系统的需求，从2003年开始，公司便投入大量技术人才致力于城市应急联动系统相关技术及产品的研发，迄今，作为应急联动系统完整的ZXCERS系统，其系列化的、具有自主知识产权的产品已涵盖了应急联动指挥系统所需的所有领域。
逻辑结构 ZXCERS系统主要由六部分组成： 接/处警系统 本系统实现接警、处警功能。接警中心统一接听和处理市民的报警、求助电话，市民可以通过电话拨打110、119、120、122等紧急特服号码、或通过Internet等方式向系统求助；处警中心记录警情数据，并借助地理系统的定位、空间分析功能，对所有的资源和警力通过一体化的无线数据传输和无线调度台进行方便的统一管理、指挥和调度。 辅助调度系统 计算机辅助调度系统包括GIS系统平台、虚拟现实系统、遥感动态监测系统、预案指挥调度子系统。它可以和其他业务的GIS图层数据库实现关联，通过对数据的时空分析和综合信息的全面掌控，研究制定指挥行动方案；还可以与社
应急指挥信息系统数据库设计 应急指挥系统在不同行业、不同的应用场景中,都具有各自特色。它们的信息系统建设带有浓厚的行业特点。如:交通类应急指挥系统是针对公路信息、各关口车辆实时流量等信息采集、分析,进而形成行动预案;地质灾害类应急指挥系统就要利用国土资源信息、GIS地理信息、各级组织的救援队伍信息等,通过调取各平台数据库信息,用来作为调度依据。虽然各种应急指挥系统信息中心建设多种多样,但信息系统数据库的设计、选型原则大体相近,下面就此方面进行探讨。 1数据库选型原则及主流数据库分析 1.1选用原则 1.1.1来源可靠性针对一些安全等级要求高、数据保密级别高的系统而言,数据库系统技术来源将是一个首要的考评指标。尤其是在网络安全风险日益高涨,网络后门以及系统软件后门事件屡有发生的情况下。目前,数据库主要有商用大型数据库、国产数据库、云平台数据库。商用大型数据库多为国外企业开发的成熟系统,也是难以彻底的进行安全测试。国产数据库则需要注意其系统代码来源,如IBM 曾经出售Informix源代码给中国软件公司,并在此基础上开发出国产的数据库系统。此类技术是否已完全掌握而不再需要技术源头公司的支持,是否完全熟悉并加入严格的安全机制,都需要在实施前考察落实。云数据库是一种新型技术手段,通常与云平台打包处理。 1.1.2运行可靠性应急指挥系统的信息中心重要性不言而喻,能否在关键时刻发挥信息中心作用,数据库运行的稳定可靠是整个系统的
关键保障。数据库系统不至于因宕机或承载数据库系统的服务器故障,而影响业务、服务的正常运行。包括数据库系统的灾难备份、错误恢复等方面的性能指标,以及是否有可靠的技术方案降低数据库离线时间。1.1.3可扩展性应急指挥系统的数据库平台一旦建立,必将是日趋完善,所收集的数据也将不断增长。此类数据以及对应的应急处置措施,将构成日后行动的依据。这些数据将成为建设单位的宝贵的无形资产。所以,我们在建设之处就要考核数据库系统的运行稳定性和实时的可扩展性。数据库系统必须具备良好的伸缩能力,以及灵活的配置功能。可扩展性注重于能够平滑扩充系统性能,包括对外和对内两方面:对外是接口数量的扩展,能支持更多节点的同时访问,响应时间不受到吞吐量扩大的影响;对内是指数据能够适应存储空间的扩展,考虑在服务器添加硬件磁盘、磁盘阵列硬件在线扩展等情况下,不影响系统的数据,以及查询、存取、备份、还原等功能。 1.1.4安全机制安全性问题是计算机系统都普遍存在的问题。由于数据库系统本身就是用户众多、权限分配复杂、数据庞大且重要,使得它的安全指标尤为突出。安全机制主要有系统安全性、数据安全性和网络安全机制。系统安全性指系统级上的使用权限,包括用户的权限分配和管理、角色管理以及行为审计等。数据安全性指数据库用户对具体数据对象的操作,能按既定分配的权限执行。网络安全机制是在数据传输过程中所用的技术手段,如数字证书、SSL安全套接字、数字密钥等等。 1.2主流数据库系统比较