国际货币基金组织贷款条件
一、IMF贷款概述
国际货币基金组织(IMF)是当今世界最重要的政府间国际金融组织，其宗旨之一就是“在充分保障下，以基金的资金暂时供给会员国，使有信心利用此机会调整其国际收支的不平衡，而不采取有害于本国或国际的繁荣的措施。”基金协定第五条第二节即基金的业务范围规定“除本协定另有规定外，基金的业务限于会员国请求，以该会员国货币向基金普通资金账户上的普通资金中购买特别提款权或其他会员国货币。”可见，IMF的“贷款”准确的讲应该称其为“提款”。享有提款权以会员国身份为要件，行使提款权则必须以该会员国的国际收支出现不平衡为要件。简单说就是，当某会员国出现国际收支不平衡时其有权向IMF 要求以本国货币购买IMF资金账户上的货币或者特别提款权，到期时该会员国应以MIF要求的货币或特别提款权向IMF“购回”本国货币。
IMF属于国际经济组织，它的贷款与其他国际经济组织的贷款也不相同，例如世界银行集团的贷款。世界银行集团的贷款也属于国际金融机构贷款，但与一般的私人贷款在理论上是相同的。
两大国际金融组织贷款的区别主要是:(1)贷款对象不同。世界银行集团的贷款主要贷给会员国官方、国营企业、私营企业。IMF的贷款的借款人只能是会员国官方，贷款提供给会员国的财政部、中央银行等政府机构。(2)贷款用途不同。世界银行集团的贷款多为项目贷款，用于农业、运输交通、教育等诸多领域。借款必须专款专用，借款国必须接受世界银行集团的监督。IMF的贷款限于贸易和非贸易的经常性支付。(3)贷款期限不同。前者为20－30年左右，宽限期5－10年。后者期限非常短，顶多3－5年，体现了贷款的临时性。(4)贷款额度不同。前者根据借款国的人均国民生产总值，信用强弱，借款国的发展目标和需要，投资项目的可行性及在世界经济中的发展次序。后者的额度根据借款国的实际需要和借款国在MIF的份额确定，份额的多少决定了贷款的多少。此外，在贷款手续、贷款类型、贷款利率等方面，两大国际金融的贷款都存在不同特点。
1、一般提款权
IMF的资金主要来源于会员国所缴纳的份额。协定规定，各会员国的份额75%以本国货币缴纳，25%以特别提款权或者其他可自由兑换货币缴纳。全球将
近200个国家缴纳份额之后便形成了一个巨大的资金池，池中的货币种类有数百种，如此形成了IMF的资金结构。会员国被赋予了一种权利，就是在自己的国际收支不平衡出现时可以向IMF提款，提出那些自己需要的货币。这些货币主要是具有支付功能的特别提款权和可自由兑换货币，而且往往是美元、欧元等世界通货。一般提款权就是这样一种权利，它的产生是IMF实现其调节国际收支平衡目标的需要，它有一种特殊的资金供给方式，即会员国缴纳自己的通货供别国使用，它的具体操作是在IMF各种不同的账户下进行的。
2、特别提款权
特别提款权(SDR)是1969年IMF协定第一次修订时，为解决20世纪60年代后国际贸易与国际金融发展不平衡而产生的国际储备不足所创设的一种价值单位，其价值由几种不同的货币表示。IMF作为一个国际合作性的经济组织，职能中并不包括创造货币，所以特别提款权不是一种货币，也不是IMF的债权，而是对IMF会员国可自由使用的货币的潜在求偿权，因为特别提款权的持有者可以用特别提款权换取这些货币。特别提款权作为国际储备资产的价值来自会员国持有和接受特别提款权，并履行与特别提款权体系运作有关的各项义务这样一种承诺。一般提款权赋予会员国权利从IMF借出储备资产的权利，而特别提款权是凭空增加全球的储备资产，会员国可以分到与份额成正比的特别提款权来增加自己的清偿能力而不需要偿还。
3、普通贷款
普通贷款是一般提款权产生的贷款，是借用IMF资金的一般形式，针对的是会员国一般情况下产生的国际收支不平衡。该项贷款资金是IMF各会员国缴纳的份额，期限不超过5年，利率随期限递增。会员国借取普通贷款的累计数额不得超过其份额的125%。IMF对普通贷款采取分档政策，即将会员国的提款权划分为储备部分和信用部分贷款。由于储备部分贷款视为会员国在MIF的国际储备，其实际上指会员国以特别提款权或可自由兑换货币缴纳的25%份额。虽然同IMF其他各项贷款项下的贷款提取一样，储备部分的提款也必须以国际收支的需要为条件，然而，IMF无权对会员国提出的需要表示异议。
信用部分贷款被称为IMF的“基本”贷款，分四档使用，每一档相当于份额的25%。例如，在信用贷款项下的一次提款，使IMF持有的该国货币增加等
于该国份额25%的数额，这就是第一档信用贷款的提款。这部分提款可采用直接购买的方式，即在贷款申请获得IMF批准之后即可向IMF提用资金;或者也可以采用备用安排的方式提款。第二档至第四档部分的贷款是高信用档贷款，贷款数额逐渐增多，且所附条件也越来越严格。在IMF的大多数年代里，信用贷款下的提款额大于IMF特别贷款便利下的提款数额。通常，信用贷款在提款3年零3个月后开始偿还，每个季度偿还一次，分8次还清，也就是要在提款5年后还清。
4、特殊贷款
当会员国出现的国际收支问题是由于各种特别原因时，资金的需要就会在数量或者期限上有所变化。为了适应各种不同的需要，IMF在其长期的实践中发展了许多新的贷款品种，较好的帮助会员国解决了国际收支问题。
（1）出口波动金融补贴便利
这是IMF于1963年在一般资源账户下为解决初级产品出口国由于出口收入下降或因进口价格上升引起的国际收支困难而设立的贷款，贷款期限为3－5年。该便利用于资助由于出口减少导致国际收支失衡的国家，尤其是初级产品生产国。在该项便利下提款的优点是不影响会员国在储备部分和低信用档部分提款的权利，即有独立的借款上限。如果贷款只出于出口下降和粮食进口费用超支一个因素，上限为份额的45%;如果两者都有，则上限为55%。
（2）缓冲库存金融便利
该项便利于1969年设立，从某种意义上讲是出口波动金融补贴便利的必然发展。它的主要功能是通过提供资金来支持为防止出口价格波动所采取的措施，进一步消除影响出口收入的因素，从而缩小出口收入的变化。
（3）中期贷款
该贷款1974年9月设立，目的在于为那些正在进行结构性经济改革的会员国提供期限比较长的资金支持。该项贷款对象是那些由于生产和贸易结构严重失衡，价格和成本扭曲广泛存在，从而面临国际收支苦难的国家。
中期贷款主要是在中期贷款安排下提取。期限一般为3年，也可以延长到4年。提款通常是半年一次，还款也是半年一次。每笔提款的偿还预期为4年半至7年，还款期最长可以延至10年。会员国需支付承诺费(实际提款后承诺费可退还);如果提用贷款，需要支付借款的基本费用。该项贷款的额度可达会员国份额
的140%，且由于它是普通贷款中信用贷款的一种补充，因此，若与信用贷款一起提用，总额不得超过借款国份额的165%。
（4）减贫与增长便利
该项贷款创设于1976年，IMF用当时出售黄金所得的溢价款设立了信托基金，随后开始向低收入的面临长期收支困难的发展中国家提供比较优惠的贷款，贷款资金同时包括某些会员国提供的贷款和捐助。可以提取该贷款的会员国必须符合国际开发协会(IDA)优惠贷款的资格标准，并由MIF执行董事会承认，现有77个会员国符合标准。
会员国的借款上限为份额的140%，特殊情况下也可达180%，但这样取决于该会员国国际收支困难的程度、经济调整规划的内容、使用IMF贷款未清偿余额以及用款的历史记录。利息一般为年息0.5%，还款期限为5年半，提款后5年半开始清偿，每半年等额偿还一次，10年内还清。
5、备用安排
IMF贷款的有条件性，同时这将意味着会员国想要取得IMF的贷款必须满足一些条件，谈判是免不了的。但是在会员国的国际收支状况严重且紧急的情况下，长时间的谈判可能使会员国的情况更加严重。另外，会员国可能在短期内没有资金需求，但是在经济调整计划实施一定时间后有这种需求，他们希望能够取得IMF的保证，保证其能在需要时随时提款，而无需MIF另外审查会员国的申请是否符合使用MIF资金的条件。鉴于此，1952年的决定同时创造了备用安排，它能保证会员国在遵守有关执行标准和其他条件的情况下，在既定的期间内从IMF提取特定额度的款项，而该国的经济状况或经济政策无需IMF的进一步审查。并且会员国可以不采取全部提款的方式，而是采用分阶段提款的方式
6、延期安排
延期安排与中期贷款不是一回事，它与备用安排在本质上是一致的。只不过在安排确定的期限上，延期安排的期限更长，一般而言，备用安排下的还款期限为提款后的五年内，而延期安排下的还款期限为提款后的十年内。
三、IMF条件性贷款机制的主要内容
1、指导方针
贷款条件新的指导方针的主要内容分为三个部分：原则，形式，评价和评审，
由6个要点组成。
（1）贷款条件的依据和目的
贷款条件根据基金组织协议条款和执行董事会来确定。贷款条件确保成员国在使用资源解决国际收支问题时的方式和基金组织条款一致，对基金组织资源提供充分保护。贷款条件主要关注下列宏观经济目标:解决国际收支问题而不破坏国家和国际的繁荣；取得中期外部生存能力；增强经济增长的可持续性。
（2）早期预警和预防
贷款条件是增强成员国经济和金融政策众多战略中的一个，通过正式和非正9式的协商、多边监管、建议和技术援助，IMF鼓励成员国采纳健全的经济和金融政策，预防国际收支困难的出现，或在困难出现的早期阶段采取正确的措施。
（3）成员国的所有权和执行计划的能力
在帮助成员国设计经济和金融改革计划的时候，基金组织应该对成员国内社会和政治目标、经济优先领域和国际收支问题的起因和执行改革的管理能力给与关注。贷款条件应当反映成员国的国家所有权和充分的管理能力，成员国在其经济和金融政策的选择、设计和执行方面有主要职责。为了提高计划成功执行的可能性，基金组织鼓励成员国寻找扩大和深化贷款政策的基础。
（4）使用基金资源的批准和方式
基金组织确保成员国在使用资源时得到统一的待遇，保持政策应用的一致性。当成员国计划和基金组织条款一致，而且将来会实施，尤其是成员国在对执行计划做出坚定承诺时，贷款申请容易获得批准。成员国向基金组织借款和还款分别采用所谓的“购买”和“回购”的方式。“购买”即借款国用相当于借款面额的本国货币来购买弥补国际收支逆差的外汇。这在技术上虽不同于一般的国际借款，但效果是一样的。而从基金组织角度看，会员国借款则改变基金组织持有的货币结构。“回购”即借款国还款时，要用自己原来所借外汇购回本国货币。
（5）贷款条件的责任
基金组织对使用资源条件的设立和监管负责，与其他组织无关。当设立和监控不属于核心责任的变量和措施时，积极尽可能地听取其他多边机构特别是世界银行的建议。
（6）贷款条件执行情况的监控
需要考察预先行动、绩效标准、计划和其他评审、结构性基准和指示性目标。贷款条件通常应用于特定日期或连续使用，但当基金组织认为成员国在计划期间需要执行特定结构措施或满足特定绩效目标，只要措施得到执行或目标达到就可以获得基金组织的贷款。浮动部分主要采用结构性绩效标准。基金工作人员将准备计划执行情况的分析和评价报告，每两年对该决定的运用情况进行评价，执行董事会也不定期进行评价。
2、核心责任
综合来看，新指导方针比较全面地概括了获得国际货币基金组织贷款时必须达到的条件，但最关键的是新指导方针背后的核心责任没有改变。包括：宏观经济稳定；货币、财政和汇率政策，包含制度安排和相关的结构措施；国内和国际金融市场运转。虽然基金组织并没有在正式的文件列出在这些领域应该实行的政策，但是纵观IMF历史上的若干贷款方案，可以概括出几个基本点：一是实行双紧的财政和货币政策，包括提高利率和紧缩政府开支，提高税率，调整财政支出结构，削减政府对经济领域的直接投资，有力地紧缩货币供应量；二是加强私有经济在国民经济中的地位和作用，实行私有化，减少政府对经济的直接干预，尤其要增加政府经济政策的透明度，防止政府腐败；三是建立稳健的金融体系，对银行实行严格的资本充足的规定，对金融机构实行严格的市场准入和有效监管；四是加快实现对外贸易和投资的自由化进程，开放本国商品和金融市场。在IMF一揽子改革方案中，最重要的是紧缩经济，辅之以贬值和结构调整。
今年以来, 由次贷危机引发的全球性金融危机使许多国家面临严重的困难, 数个国家已经向IMF申请了援助贷款, 如冰岛、匈牙利、巴基斯坦。从这三个国家的合同意向书中, 可以看出IMF一些具体的贷款条件。三个国家意向书中的贷款条件如下:
冰岛:
1) 金融机构: 进行银行部门的拆分重组, 拆分三家银行并重新估值, 将资本充足率提高到至少10%; 修改银行破产法。
2) 财政政策: 2009年政府赤字增加到GDP的15% , 政府债务增加到GDP 的109%。
3) 货币与汇率政策: 短期内提高利率至18%, 央行加强货币流动性管制, 动
用外汇储备以维持冰岛克朗稳定, 资本项目管制。
匈牙利:
1) 财政政策: 2009年政府基本支出与2008年相比减少GDP的2% , 支出内的投资项目将给予中小企业优先权。国会将立法确定财政赤字水平和公共债务水平。削减政府部门规模。
2) 金融机构: 建立基金以提高银行资本充足率( 14% ) 和为债券担保, 提高银行的信用风险控制能力, 加强金融机构的监管,包引入新的信用审核系统。
3) 货币和汇率政策: 在浮动汇率制度下, 专注于利率政策以降低通货膨胀率至目标值3%。
巴基斯坦:
1) 财政政策: 2008 - 2009财年计划降低财政赤字至GDP的12%, 并在未来进一步减少, 采取措施为降低政府支出和加税。12个月通货膨胀率降至20%。取消石油补贴和电力课税, 调整能源价格与国际接轨(即放松能源价格管制) , 计划新的税收立法,加大对于贫困群体的支出。
2) 货币与汇率政策: 实行从紧的货币政策, 至2010 年底,计划将取消所有的进口用外汇交易管制。贷款期间, 汇率政策根据贷款条件预定实现的政策目标进行调整。避免政府干预股票市场。
3) 金融机构: 制订新的银行业法规。制订处理问题银行的计划。同时, 三个国家的意向书中列出了需要考察的绩效标准, 大致包括以下几项: 央行的国外净资产下限、央行国内净资产上限、政府短期债务和长期债务的上限、财政赤字的上限。这些标准都是具体的数额, 自贷款计划开始, 将按季度制订不同的标准并据此审查。
从这些条件可以看出, IMF的贷款条件基本上以财政、货币政策双紧为主。这样的政策将对借款国产生怎样的影响, 是值得我们研究的问题。
3、IMF贷款条件性的界定不能忽略程序方面的内容。
IMF贷款条件性的程序是从IMF的具体贷款实践中逐步发展而来的。1952年执行董事会决定引入的备用安排制度对于贷款条件性的程序产生的影响要远远大于贷款条件性的内容。IMF贷款条件性的程序主要是围绕备用安排制度发展起来的。无论是1979年关于条件性的指导方针还是2002年新的指导方针都对贷
款条件性的程序方面有所规定，但是，贷款条件性的程序更多的是在IMF的具体贷款实践中形成的。概括来说，贷款条件性的程序如下：
成员国先向IMF提出贷款援助请求。IMF在收到成员国的贷款请求后，派出总裁领导下的由IMF工作人员组成的代表团前往成员国，与成员国展开磋商和谈判。代表团与成员国磋商以确定成员国为达成目标和获得IMF援助需要采纳的政策，代表团也讨论成员国自我提出方案的一致性，帮助成员国进行政策选择。在这一过程中，代表团往往先与成员国谈判作为一项备用安排基础的前提条件，在前提条件确定后，代表团再与成员国就意向书内容进行谈判。
意向书的中心内容是成员国必须进行的调整方案以及客观反映方案实施情况的绩效标准。在该谈判进行过程中，总裁以合适的方式通知执行董事会关于谈判的进展情况。成员国根据谈判和磋商的进展拟定好意向书的内容，然后将之提交给总裁。IMF代表团的工作人员也同时将拟定的报告提交给总裁。总裁在参考工作人员报告后决定是否接受意向书。总裁如果认为一项安排符合IMF协定和政策并且此项安排会实现，就建议执行董事会批准成员国使用IMF普通资金的要求，也就是决定是否提供一项备用安排，决定采纳意向书中的某些部分作为备用安排中的条件。
经执行董事会批准后，成员国就可以从IMF提取第一批款项。此后的提款期内，IMF将定期检查绩效标准的实施情况，评估有关政策与方案目标的一致性。如果成员国未能达到调整方案所定目标，提款就会自动中止。但是，成员国仍然可以根据备用安排中的“政策谅解”条款与IMF进行谈判，以确定新的调整方案，包括新的贷款条件，进而恢复从IMF的提款。
4、各种贷款的条件
前面我们了解了IMF的各种贷款，之中我们也提及这些贷款的条件，如贷款的额度、期限、费用等。这些仍然是本文所认为的广义上的贷款条件，下面将分析这些贷款狭义上的条件，也就是IMF在提供贷款时要求会员国采取的行动或者执行某些调整经济的政策。
（1）补充融资便利(1963)
条件:只有当会员国正在实施具有高档信贷条件的安排，或者除出口不足或进口过量之外的国际收支状况令人满意时，才能提取这种贷款。
分阶段拨款与监测:一般根据贷款安排的分阶段拨款规定，在最短为6个月的时间内拨付。
（2）紧急援助便利(1962、1996)
条件:主要是采取适当的努力克服国际收支困难，并侧重于体制和管理能力的培养，为高档信贷安排或减贫与增长便利信托基金下的安排铺平道路;基金组织提供的支持是以综合方式解决自然灾害或者战乱后果的国际努力的一部分。
分阶段提款与监测:通常无。
（3）减贫与增长便利(1999)
条件:以会员国在各方面参与的过程中准备减贫战略文件为基础，并纳入宏观、结构和减贫方面的政策。
分阶段提款与监测:根据遵守绩效标准和完成检查的情况，每半年(偶尔是每季度)进行一次拨款。
（4）应急信贷便利(1999)
条件:承诺标准:承诺时，不太可能需要使用基金组织的资金，并且未面临国际收支困难;基金组织对其政策做出积极的评价;与私人债权人具有建设性的关系，并且在限制对外脆弱性方面取得令人满意的进展;具有令人满意的经济规划。
分阶段提款与监测:可批准一年以内的资金，批准后，可进行小额购买(份额的5哈25%)。假定资金的三分之一在信贷额度启用时即可使用，其余资金根据启用后的检查情况分阶段提供。
（5）中期贷款(1974)
条件:会员国采纳三年规划，该规划具有结构性议程，并每年提供详细的有关今后12个月的政策声明。
分阶段提款与监测:根据遵守绩效标准和其他条件的情况，每季度或半年进行一次购买。
（6）补充储备便利(1997)
条件:仅在常规贷款安排下提供，要求执行相应的规划，并实施强化的政策恢复市场信心。
分阶段提款与监测:贷款可在一年内提供;分两次或多次购买，受贷款条件制约。
（7）外生冲击贷款（ESF）
这种贷款旨在帮助低收入国家应付由其无法控制的事件造成的紧急情况。提供更快速和更大数额的援助，以帮助基金组织低收入成员国应对某些事件，如商品（包括石油）价格变动、自然灾害及发生在周边国家的干扰贸易的冲突与危机。
（8）短期流动性贷款机制（SLF），以便为那些执行稳健的经济政策，但在全球资本市场面临暂时流动性困难的国家提供可以迅速拨付的贷款。
条件。基金组织拨付的款项最高可达成员国份额的500%，期限为三个月。在任何一个12个月的期间里，合格成员国提款次数不得超过三次。
值得一提的是, 在国际金融市场, 存在一种外国政府、国际商业银行和多边金融机构对发展中国家提供贷款的“交叉条件”默契, 即国际债权人是否愿意继续给借款国提供贷款或债务延展, 必须视该国是否与IMF 谈妥政策调整规划, 并获得IMF 的备用安排为先决条件。IMF 的该项功能被称为成员国从其他途径获得资金融通的“标准戳记”, 它使得IMF 在与成员国的谈判中处于强势地位, 迫使借款国接受贷款条件, 从而将“华盛顿共识”的各项政策主张落实其中。
四、IMF条件性贷款机制的评析
（一）IMF条件性贷款机制存在的合理性
银行家对贷款不附条件的世界是不存在的。对贷款政策没有付诸谨慎很可能给最终给贷款者和借款者都带来灾难，债务危机就是对随意的和不负责任的贷款后果的一个有益暗示。任何借贷者之间都存在着信息不对称的问题，容易产生逆向选择和道德风险。而提供担保、订立契约、监管和定期报告都是减少逆向选择和道德风险的措施。IMF的贷款及相关条件同样遵守这一原则。像其它贷款者一样，IMF也需要保证其贷款被用在规定的用途并能如期偿还。而最重要的一点，IMF的借款国通常不具备国际上认可的有价值的担保品，否则可以向私有金融机构筹措而不必向IMF求助。因此，IMF发放贷款时订立条件性的契约是必要的。在某种程度上，IMF的贷款条件可以看作是担保品的替代物。
（二）IMF条件性贷款机制的缺陷
1、对借款国主权的侵犯
IMF贷款条件涉及的范围越来越广，不仅包括一国宏观经济政策方面的改革
和调整，也逐渐包括了不同领域的细微改革，诸如公司管理，银行规制，税收改革，贸易自由，消除外国投资管制，允许外国银行和公司设立子公司以及控制价格等通常由一国政府来规定的事项。有的学者认为基金组织的贷款条件侵犯了借款国的主权,因为它限制了主权国家制定国内政策的权力。贷款条件妨碍了借款国自己想办法化解金融危机,迫使他们接受基金组织提出的经济发展计划而放弃自己渡过危机欲采取的经济发展计划。
然而,有的学者却认为贷款条件具有合法正当的目的。正如Hockett 所言:要求基金组织既能无条件贷款给需要资金的成员国,又能确保世界范围内的货币稳定,这是值得怀疑的。在很大程度上,不负责任的贷款行为将是一种不合法的行为,因此,贷款条件不仅正当,而且十分必要。所以,虽然贷款条件可能会侵犯借款国主权的某些方面,但是基于负责任、慎重的考虑,基金组织仍然应当给贷款附加一定的条件。
2、忽视成员国的特殊情况
IMF在提供援助的过程中往往忽视成员国的政治经济条件，基本上采取传统的“一刀切的方式”。当出现金融危机时，IMF传统的做法是：削减预算赤字，紧缩国内信贷和货币供应量，其结果是降低通货膨胀率、货币不再疲软下去以及外汇储备停止流失。包括:私有化、贸易和资本市场的自由化、便利外国直接投资、增强中央银行的独立性等。尽管这些国家经历的是不同的危机:俄罗斯需要从社会主义向资本主义的结构性调整;泰国面临巨大的财政赤字;韩国面临的则是暂时的清偿力不足。尽管适用标准化的调整方案有利于提高基金工作的效率,但是应考虑到不同国家有不同的资本市场和民主背景,不仅是在发达国家和发展中国家之间,即使是在发达国家之间也应有所不同。
3、贷款条件实施效果不佳
从很多成员国的实践来看,基金组织的指令在重新树立市场信心和稳定金融危机方面一直效果不佳,这样导致这些国家在很长一段时间里陷入金融业衰退且必须不断向基金组织寻求经济援助的境地。导致贷款条件实施效果不佳的原因主要有两方面:一是基金组织由于自身能力的局限而对成员国复杂的社会和政治环境缺乏了解;二是结构性贷款条件过多地涉及对解决收支失衡意义不太大的领域,而忽视了货币、财政等许多重要问题。有一个重要的原因,通常当IMF对一个国
家进行援助的时候就标志着这个国家已经陷入严重危机,而且IMF通常在提供援助的同时会附加条件,比如要求这个国家通过消减公共支出来减缓财政赤字或者上调银行利率。去迎合这些条件所带来的结果可能就是国家遭受质疑。
4、贷款条件缺乏可信度和透明度
对发展中国家来说,基金组织的决定缺乏充分的可信度。从决定做出的机构来看,基金组织的日常工作都是由执行董事会处理,同时它还行使理事会授予的权力。但发展中国家在董事会没有足够的代表,因而执行董事会基本上由基金的大股东控制。并且,基金的主要股东往往通过非正式的方法对政策的制定发挥实质性影响。可见,基金组织制定的贷款条件基本上是发达国家意志的体现,缺乏公平和可信度。
其次,从决定形成的过程来看。基金组织各项决定的评审由基金组织通过内外评审机制进行。内部评审是机密的,而外部评审通常是公开的。从实践来看,外部评审对基金几乎没有影响。随着基金独立评估办公室的建立,越来越多的成员国期望外部评审能发挥更重要的作用,可是,由于基金的日常运作不在评估办公室的范围之内,而且在监督基金改革方面也没有机构机制,因此,它影响基金决定的有效性受到了限制。相应地,对于贷款条件的外部评审也有名无实。对于成员国来说,在多数情况下,一项特殊决定做出的原因和所依据的事实往往具有不确定性。
五、基金组织对贷款框架进行重大改革
基金组织总裁多米尼克·施特劳斯-卡恩说：“这些改革是基金组织对其可以帮助成员国的方式进行的一次重大改动，这在当前的全球危机期间特别有必要。按照精简后的贷款条件提高我们的贷款灵活性，将有助于我们切实有效地满足成员国的各种需要。这将进而帮助它们经受危机和恢复可持续的增长。”对基金组织的贷款框架进行的改革包括：
?使基金组织针对所有借款人的贷款条件现代化，
?推出一个新的灵活信贷额度，
?增加基金组织传统备用安排的灵活性，
?把非优惠资金的正常贷款限额增加一倍，
?简化费用和期限结构，
?取消某些很少使用的贷款机制。
还准备改革面向低收入成员国的优惠贷款工具。
此外，基金组织正在同成员国磋商，以寻求大幅增加其贷款资金。
（一）贷款条件现代化。基金组织将争取保证拨付贷款的条件有所侧重和经过适当调整，以适合各国政策和基本要素的各不相同的优点（过去，基金组织的贷款条件往往过多，没有充分地侧重于核心目标）。
为了实现这一现代化，有两个主要办法。第一个办法是在适用情况下更多地依靠事先确定的资格标准（事先条件），而不是传统的（事后）条件，作为向各国提供基金组织资金的基础。这项原则体现在新的灵活信贷额度当中。第二个办法是从现在起，将结合规划检查来监测在基金组织支持的规划当中执行结构性政策的情况，而不是通过使用结构性业绩标准。将在所有的基金组织安排当中，包括在与低收入国家达成的安排当中停止使用这些标准。在必要情况下，结构性改革措施将继续成为基金组织支持的规划的一部分，但是，对这些规划的监测将以减少负面信号的方式进行，因为各国如果未能在特定日期之前实施某项结构性改革，将不再需要正式豁免。
（二）灵活信贷额度（FCL)。基金组织正在对经济基本面、政策及政策实施记录十分强劲的国家实行一项新的信贷额度。出于危机防范目的利用FCL信贷额度将尤其有用。FCL安排的批准要求有关国家达到事先确定的资格标准。将在个案基础上决定FCL的贷款限额。与传统的基金组织支持的规划不同，FCL的拨款不是分阶段的，也不以政策谅解为条件。这种贷款灵活性是因为有资格利用FCL的国家有非常强的记录，使人确信其经济政策将继续保持强劲。
FCL的条件代表了对早先的短期流动性贷款机制（SLF）的增强，SLF将因此终止。尽管SLF也只针对表现非常强的成员国，但它的几项设计特征——包括贷款数额有上限，偿还期短，以及无法用于预防目的——限制了其对潜在借款国的有用性。既可用于防范危机也可用于解决危机，专门针对表现非常强的国家，各项特征非常灵活，这样一种信贷额度的概念是新的。
FCL的灵活性包括：
确保有资格的国家能够在没有持续实施的（事后）贷款条件的情况下先期获得大量基金组织资金；
可续信贷额度，有关国家可自行决定最初期限是6个月，或12个月（6个月后对资格进行检查）；
较长的偿还期（3?-5年，而SLF的滚动期最长为9个月）；
对使用基金组织资金的数额没有硬性规定的上限，在个案基础上确定限额（SLF的上限是份额的500%）；
具有在任何时候提取信贷额度或将其视为预防性工具的灵活性（SLF不能被用作预防性工具）。
事先确定的资格标准是FCL的核心，旨在表示基金组织对合格成员国的政策及在必要时采取纠正措施的能力具有信心。确定资格过程的核心是就以下方面对成员国做出评估：（1）拥有十分强健的经济基本面和体制政策框架；（2）正在实施非常强劲的政策，并且过去具有持续的实施记录；以及（3）仍然承诺在今后继续实施这种政策。
评估FCL安排的资格时使用的相对标准包括：（1）可持续的外部头寸；（2）以私人资本流动为主的资本账户头寸；（3）具有主权国家以有利条件稳定利用国际资本市场的记录；（4）在预防性基础上申请FCL时具有相对充裕的储备头寸；（5）健全的公共财政，包括可持续的公共债务头寸；（6）在稳健的货币和汇率政策框架下，具有较低且稳定的通货膨胀；（7）银行清偿能力不存在问题，不会立即造成系统性银行危机的威胁；（8）有效的金融部门监管；以及（9）具有数据透明度和完整性。不一定需要在所有这些标准下都有强劲表现才能取得FCL资格，因为确定资格过程中将考虑一些弥补因素，包括正在实行的纠正性措施。
（三）加强备用安排（SBA）。改革SBA（基金组织使用最多的解决危机的贷款工具）的目的是提高其灵活性，并确保可能没有资格利用FCL的成员国能够将SBA用作危机防范工具。新的SBA框架为在预防性基础上利用这一工具规定了较高的贷款限额，并提供了更大灵活性，允许前倾式借款，并且在该国的政策实
力和所面临的国际收支问题的性质允许的情况下，降低检查和购买的频率。
（四）将贷款限额提高一倍。将对成员国的非优惠性贷款限额提高一倍，新的使用基金组织资金的年度和累计限额分别为份额的200%和600%。提高限额的目的是使成员国确信它们能够获得充足的资金满足融资需要。高于限额的贷款仍将按照特殊贷款限额程序在个案基础上提供。目前也在澄清和简化这些程序。
（五）调整和简化成本与期限结构。为了建立从基金组织借款的正确激励机制，目前还在对基金组织高限额和预防性贷款的成本与期限结构进行全面改革。取消以时间为基础的回购预期政策（旨在促使早期还款的管理机制），将有效延长基金组织贷款的宽限期并简化还款表。实行新的以时间为基础的附加费，取代这种管理机制，加上经简化的以规模为基础的附加费，将有助于减小信用风险，同时不增加及时向基金组织还款的成员国的借款成本。新的承诺费费率表（随预防性贷款规模增大而增加）将有助于降低基金组织面临的流动性风险，同时不阻碍早期利用基金组织资金。
（六）改革对低收入成员国的贷款机制。除了改革结构性贷款条件（也适用于对低收入国家的优惠贷款机制）之外，基金组织还考虑修改其优惠贷款机制，以增强其向低收入国家提供短期和紧急融资的贷款工具。
（七）简化贷款工具。正在取消近期未被使用的一些贷款机制（补充储备贷款和补偿融资贷款）。
（八）增加基金组织的资金。需要大幅增加基金组织的资金，使各国确信在它们需要借款时基金组织有充足的资金。日本已向基金组织提供了1000亿美元的额外资金，使基金组织用于解决当前危机的可贷资金增加到约3500亿美元。欧盟已承诺提供1000亿欧元。美国1000亿，中国500亿正在努力在4月2日二十国集团伦敦峰会之前进一步增加基金组织的资金，至少将对低收入国家的优惠资金增加一倍。
（九）面向低收入成员国的优惠贷款工具。
1、迅速贷款（RCF）是在新建立的“减贫与增长信托”（PRGT）下设立的。它取代了外生冲击贷款的迅速贷款部分以及自然灾害紧急援助和冲突后紧急援助的补贴部分。
目的。迅速贷款向面临紧急国际收支需要的国家提供迅速的资金援助而不附加基于规划的贷款条件。它能在各种情况下提供灵活的支持，包括冲击、自然灾害和脆弱性导致的紧急状况。迅速贷款还提供政策支持，并能帮助调动外国援助。资格。迅速贷款下的直接拨付面向所有面临紧急国际收支状况、符合减贫与增长贷款条件的成员国，在这些情况下，经济规划要么不必要（例如由于冲击的临时和有限的性质），要么不可行（例如由于能力约束）。
期限和重复使用。迅速贷款下的资金援助以直接拨付的形式提供。贷款是灵活的，既可以向面临紧急但持续时间有限的国际收支需要的低收入国家一次性拨付（特别是在冲击窗口下），也可以在有限年份内重复拨付，包括迅速贷款最终转为中期贷款的情况。如果国际收支需要是由外生冲击造成的，或该国已建立充分实施宏观经济政策的记录，则迅速贷款可能重复拨付。
贷款的获得。迅速贷款下的融资限额在逐案基础上决定，考虑的因素包括该国的国际收支需要和宏观经济政策的力度。迅速贷款的年度限额通常为份额的25%，累计限额通常为份额的75%，但迅速贷款的冲击窗口适用更高的限额（年度限额为份额的50%，累计限额为份额的100%）。
有限的贷款条件
基金组织的迅速贷款支持是以直接拨付的形式提供的，没有明确的基于规划的贷款条件或检查。迅速贷款支持的经济政策应当着眼于解决根本的国际收支困难，以支持一国的减贫和增长目标。
高度优惠的贷款条件
迅速贷款的利率为零，有5年半的宽限期，最终期限为10年。基金组织每隔两年检查减贫与增长信托下所有优惠贷款的利率水平。
2、备用贷款（SCF），备用贷款取代了外生冲击贷款的高额贷款部分。
目的。备用贷款向已实现基本可持续的宏观经济状况，但可能面临暂时的短期融资和调整需要（包括冲击产生的需要）的低收入国家提供支持。备用贷款支持有关国家的经济规划，规划的目的是恢复与强劲持久增长和减贫相一致的稳定和可持续的宏观经济状况。它还提供政策支持，并能帮助调动外国援助。
资格。备用贷款面向立即或可能面临国际收支需要、符合减贫与增长信托条件的成员国，预计这些国家的融资和调整需要通常在两年内得到解决，从而实现可持续的宏观经济状况。
期限和重复使用。备用贷款安排的期限从12月到24个月不等。由于备用贷款的目的是解决暂时的短期需要，通常限于在任何五年期间的两年半内使用。在满足这些限制的前提下，备用贷款安排可以延期或取消，并可批准连续安排。
贷款的获得。备用贷款下的融资限额在逐案基础上决定，考虑的因素包括该国的国际收支需要和经济规划的力度，同时依据贷款限额标准。减贫与增长信托下的优惠融资的年度总限额为份额的100%，累计总限额为份额的300%。在特殊情况下，可突破这些限额。如需要，可以在实施安排期间提高限额。
预防性安排。
可能但非立即面临国际收支需要的成员国可以将备用贷款视为预防性的，这种情况下不拨付贷款。然而，有关国家保留和积累在随后产生融资需要时要求拨付的权利。
简化和重点突出的贷款条件
在备用贷款下，成员国承诺实施一系列政策，这些政策将帮助它们建立稳定、可持续的宏观经济状况。这些承诺，包括具体条件，在一国的意向书中陈述。
基金组织简化了规划的贷款条件，把重点放在对于成员国实现规划目标至关重要的政策行动上。备用贷款支持的规划应与一国的减贫与增长目标相一致。
3、中期贷款（ECF），中期贷款取代了“减贫与增长贷款”（PRGF），成为基金组织向低收入国家提供中期支持的主要工具。
目的。同其前身一样，中期贷款用以支持成员国实现稳定和可持续的宏观经济状况，使之与强有力和持久的减贫与增长保持一致。中期贷款同时还提供政策
支持，帮助调动外国援助。
资格。中期贷款面向所有面临长期国际收支困难、符合减贫与增长信托条件的成员国；即预计只能在中期或长期内解决基本宏观经济失衡的情况。
期限和重复使用。中期贷款安排下提供的援助为期三年，最多可延期两年。在中期贷款安排期满或取消后，可批准新的中期贷款安排。
贷款的获得。中期贷款下的融资在逐案基础上决定，考虑的因素包括国际收支需要和经济规划的力度，同时依据贷款限额标准。减贫与增长信托下可提供的年度优惠融资限额为份额的100%，总贷款限额为份额的300%。在特殊情况下，可突破这些限额。如需要，可以在实施安排期间提高限额。
简化和更有针对性的贷款条件
在中期贷款安排下，成员国同意实施一系列政策，帮助它们在实现稳定和可持续的宏观经济状况方面取得重大进展。这些承诺，包括具体条件在一国的意向书中陈述。
基金组织简化了规划的贷款条件，把重点更多地放在对于成员国实现规划目标至关重要的政策行动上。中期贷款支持的规划应与一国的减贫和发展战略一致。有关文件要求已变得更加灵活，允许成员国有时间完成减贫战略文件，直到对中期贷款下的规划进行第二次检查。
量化的贷款条件用于监测货币总量、国际储备、财政差额或对外借款等宏观经济变量，以一国的规划目标为依据。中期贷款支持的规划旨在保障社会和其他重要支出，有可能的情况下，包括通过明确的量化目标。
结构性基准
帮助监控实现规划目标的关键改革；并在规划检查框架下针对这些基准评估所取得的进展。不同规划涉及的措施不尽相同，但是，可以包括例如改善金融部门运作、建立社会安全网或加强公共金融管理的各项措施。取消了具有法律约束力
的结构性条件。
基金组织执董会的规划检查在评估规划的绩效方面起着重要的作用，这类检查还使得规划能根据经济发展做出调整。通常每6个月进行一次检查，但是，如果经济波动严重，可进行季度监测。
贷款条件非常优惠
中期贷款的利率为零，有5年半的宽限期，最终期限为10年。每两年，基金组织检查减贫与增长信托下所有优惠贷款的利率水平。
六、对国际货币基金组织贷款新政的评析
笔者认为, IMF此次贷款框架改革的目的有二。首先,IMF是在履行向遭受危机的成员国提供融资支持的职能。此次改革将使得贷款额度更高、贷款条件更灵活,在这一点上IMF的态度和做法无可厚非也值得称许。除此以外,此次改革还有一个更深层次的目的——重塑IMF在成员国(尤其是新兴市场和发展中国家)心中的形象及其在国际经济金融领域中的地位。但是,从目前公布的具体改革措施及各国的反映来看,此次改革的成效有限。主要原因有以下几点:
(一)贷款资金有限
目前, IMF的资金主要来自于成员国的份额缴款,以及利用该部分款项放贷所获得的利息。然而, IMF已年逾“花甲”,其配额状况已远远不能反应当前的全球经济总量和结构。此外,由于其贷款援助项目近几年来少有人问津,加上许多受援国提前还款,利息收入大幅缩减。IMF自身甚至被迫削减预算,要求一些员工提前退休。此轮经济危机爆发后,要求救援的国家陡然增加,而IMF却囊中羞涩。尽管在2009年4月2日召开的G20伦敦峰会上IMF获得了5000亿美元的资金支持,但这些资金是否能够全部兑现目前来看仍然是一个未知数。
(二)改革措施对成员国的实际帮助有限
虽然IMF宣称将提高贷款额度和简化贷款条件,但真正能够从中受益的国家却非常有限。作为这次贷款框架改革亮点的灵活信贷额度虽然条件优厚,但是申请条件过高。IMF要求申请国必须拥有强劲的经济基本面、有效的经济政策和政策实施的良好记录。符合这些条件的只有包括韩国、新加坡、巴西、墨西哥等少
数几个中等收入发达国家和新兴市场国家,而那些深受经济危机影响而徘徊于破产边缘的发展中国家一开始就被排除在申请者之外,仍旧只能依靠传统的备用信贷安排来获得资金。备用信贷安排中的附加条件虽然有所软化,但并未消除。除此以外,由于IMF的贷款额度与成员国的份额直接相关,即使提高贷款额度,真正能够从中受惠的也只有那些手握大多数份额的欧美发达国家。
(三)提高自身形象地位需要更进一步的改革措施
近些年来, IMF在国际事务中的地位日益下降,向其提出借款申请的国家日渐稀少。有人甚至在谈论这个有着60年历史的国际金融机构是否已经到了“退休”的时候。长久以来,新兴市场和发展中国家对IMF有着强烈的不信任感。在经济繁荣时期,这些国家更愿意积累国际储备以备危机来临时可以自保。即使在经济衰退、国际储备耗尽时,这些国家不到万不得已绝不愿向IMF求助。造成这一现象的原因之一是IMF过去的贷款附加条件过于严苛,而且事实证明在很多时候适得其反。针对这一问题, IMF在此次贷款框架改革中提出将软化贷款条件,并根据受援国的具体情况“对症下药”以及减少对贷款国的政策干预。这些措施对挽回IMF在这些国家心中的形象是有一定帮助的。但是,要真正根除这些国家对IMF的“偏见”,仅仅是在贷款机制上进行改革是远远不够的,还需要对这一机构的内部治理结构,特别是决策机制进行彻底改革。
IMF的管理机构由理事会、执行董事会、总裁和常设职能部门组成。按照目前的规定,决策机制采用投票表决的方法,而成员国投票权的多少,基本上取决于该国所认缴份额的多少。在一般问题上,理事会和执行董事会的决定是由简单多数票通过的,但在重大问题上,比如修改协定条款和调整基金份额等,则需要获得总投票权的85%以上才能通过。美国在IMF成员国中是交纳基金份额最大的国家,目前掌握了近17%的投票权,因而实际上拥有对任何决议“一票否决”的能力。与此相比,新兴市场和发展中国家由于份额很少,其在IMF事务中的话语权和影响力便相形见绌了，而这正是这些国家不信任IMF的根本原因所在。事实上, IMF 在运作过程中确实显示出了其背后的“美国意识”和“美国思维”。在IMF的贷款附加条件中实际上包含了美国所信奉的“自由经济主义”理念,更有批评者认为这些条款是美国控制受援国并从中获利的阴险手段。因此,这些国家尽可能的回避IMF,不到万不得已决不愿见到自己落入IMF,更确切地说,是落入美国的手
杜邦公司(dupont)是一家以科研为基础的全球性企业，提供能提高人类在食物与营养，保健，服装，家居及建筑，电子和交通等生活领域的品质的科学解决之道。杜邦公司成立于1802年，在全球70个国家经营业务，共有员工79,000多人，其中约一半工作在美国本土以外。 2001年总收入为247亿美元。杜邦在财富500家美国最大的工业/服务公司排行榜上名列第70位。2004年其年收入为273亿美元。 两百年前，杜邦主要是一家生产火药的公司。一百年前，我们的业务重心转向全球的化学制品、材料和能源。今天，在杜邦进入第三个百年时，杜邦提供的是能真正改善人们生活、以科学为基础的解决方法。只要仔细地看一看您家中周围的一切，您就会发现杜邦的印迹。 1788年16岁的E.I.杜邦在法国埃松省的化学家安东尼·拉瓦锡实验室当学徒。年轻的杜邦很快掌握了火药生产技术。 1802年7月19日从法国移民到美国特拉华州后，E.I.杜邦在白兰地酒河边买了一块地，开始建造他自己的火药厂。公司发行股票18股，每股2000美元，共集资3.6万美元。 1804年5月1日，杜邦开始生产并销售火药。 1805年第一批火药出口到西班牙。 1811年火药年产量达20.4056万磅，销售额达12.2006万美元。杜邦是美国最大的火药生产商。 1902年当公司总裁尤金·杜邦去世后，幸存的合伙人决定将股票出售给出价最高者。公司创始人的三个曾孙托玛斯·克莱蒙·杜邦，阿尔弗雷德·伊雷尼·杜邦和皮埃尔·塞谬尔·杜邦买下了杜邦公司。这三兄弟制定了 杜邦公司向新的方向发展的计划。他们建立了东部实验室，这是美国最早的工业实验室之一。 1903年在白兰地酒河畔老火药厂边上建立起了第二个主要的研究中心---中央实验站，以利用公司在化学纤维素方面的知识来扩大公司的产品品种。 1904年杜邦开始生产清漆和其他非炸药类产品。 1923年杜邦从一家法国公司获得玻璃纸生产权后成立了杜邦玻璃纸有限公司。4年后杜邦的研究人员黑尔·查尔查使得玻璃纸能够防潮，使玻璃纸从简单的装饰性包装材料成为大受欢迎的有效的食品包装材料。对薄膜和喷漆的研究产生了一种新的快干型汽车喷漆Duco?，这加快了汽车生产的速度，并带给消费者更多的色彩选择。 1930年杜邦研究人员阿诺德·科林斯和华莱士·卡罗瑟斯发明了一种通用合成橡胶氯丁橡胶。两周后，研究人员朱利安·希尔首次发明了一种合成纤维，这种纤维成为尼龙的前身。 1934年在实验站设立了哈斯克尔工业毒理学实验室，该实验室于1935年建成，开始时有20个研究人员。1935年研究人员杰拉尔德·伯切特和华莱士·卡罗瑟斯发明了尼龙，一种新的“合成真丝”。经过多年紧张的开发，终于在1939年纽约世界博览会上向公众展示了尼龙。 1937-1938年研究人员发明了一种坚韧的多用材料氟聚合物树脂杜邦?特富龙?，一种用于汽车安全玻璃的新塑料杜邦?Bautacite?PVB中间膜，和丙烯酸类树脂杜邦?Lucite?。
国际货币基金组织 IMF是根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的《国际货币基金协定》，于1945年12月27日在华盛顿成立的。与世界银行同时成立、并列为世界两大金融机构之一，其职责是监察 货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常；其总部设在华盛顿。我们常听到的“特别提款权” 就是该组织于1969年创设的。 该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法；通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成生产资源的发展、实际收入的高水平，作 为经济政策的首要目标；稳定国际汇率，在成员国员国的就业、 之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制：在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；按照以上目的，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。
基金组织的最高权力机构为理事会，由各成员 国派正、副理 事各一名组成，一般由各国的财政部 长或中央 银行行长担任。每年 9月举行一次会议， 各理事会单独行使本国的投票权（各国投票权的大 小由其所缴 基金份额的多少决定）；执行董事会负 责日常工作，行使理事会委托的一切权力，由 24 名执行董事组成，其中 国家（美、日、德、法、英）和 另外 俄、沙）任命。其余16 名执行董事由其他成员国分 别组成16个选区 选举产生；中国为单独选区， 一席。执行董事 每两年选举一次； 会推选，负责基金组织的业 务工作，任期 连任，现任总裁是 克里斯蒂娜 ?拉加德 四名副总裁。 该组织临时委员会被看作是世界两大金融机构 之一国际货币 基金组织的决策和指导机构。该委员 会将在政策合作与协调，特别是在制订中期战略方 面的充分发挥作用。委员会由 24名执行董事 组成 国际货币基金组织每年与 世界银行 共同举行年会。 创始背景 8名由基金份额最大的 5个 3个国家（中、 亦有 总裁由执行董事 5年，可 ，另外还有
世界主要国际经济组织 热点提示： 当今世界经济发展的区域集团化和全球化趋势日益明显,而一些主要国际经济组织的不断出现，推动了这两大经济发展趋势的加强，建议复习时注意如下几个知识点： 1、战后初期的资本主义世界经济体系 2、经济区域集团化和经济全球化发展趋势 3、主要的经济区域集团，中国和亚太经济合作组织的关系 4、主要的经济全球化组织，中国与关贸总协定、世界贸易组织的关系 考纲要求： 1、布雷顿森林体系”建立为例，认识第二次世界大战后以美国为主导的资本主义世界经济体系 的形成。 2、以欧洲联盟、北美自由贸易区及亚太经济合作组织为例，认识当今世界经济区域集团化发展 趋势。 3、了解世界贸易组织（WTO）的由来和发展，认识它在世界经济全球化进程中的作用。了解中国 参加世界贸易组织（WTO）的史实，认识其影响和作用。 史论共享： 1、美国主导的资本主义世界经济体系的形成： 为了建立以美国为主导的资本主义世界经济体系，除了建立“布雷顿森林体系”外，美国还致力于建立国际贸易组织。世界银行、国际货币基金组织和关贸总协定成为战后支撑世界经贸关系的三大支柱，在此基础上，战后资本主义世界经济体系形成。尽管美国拥有特殊地位，但三大支柱的出现顺应了经济全球化的历史趋势，反映了第二次世界大战后世界经济朝着体系化和制度化的方向发展。 2、认识世界经济区域集团化： 经济区域集团化是指在一定区域范围内，地理位置邻近的若干国家，通过一系列协议和条约建立的区域经济合作组织。经济区域集团化是战后世界经济中出现的一种新趋势。20世纪80年代中期以后，随着各国经济联系日益密切和国际经济竞争日益加剧，经济区域集团化发展迅速。 3、世界贸易组织在经济全球化进程中的影响： 世界贸易组织致力于促进各国市场开放，调解贸易纠纷，实现全球范围内的贸易自由化。世贸组织的一些决策，对抑制国际经济贸易关系中的强权政治，具有深远影响和现实意义。世界贸易组织的成立，表明经济全球化的进程又取得了实质性的进展。它的发展，意味着世界贸易自由化将在相互妥协、互相监督、尽量有序的基础上进行。中国加入世界贸易组织，有利于参与国际经济合作和国际分工，促进经济发展，赢得竞争机遇；同时，也会对中国带来压力和严峻的挑战，国内的某些产业会受到冲击。 知识结构： 一．二战后以美国为主导的资本主义世界经济体系的形成。 （一）布雷顿森林会议 1．背景：①大危机及二战的惨痛教训使人们认识到战后建立有效机制、稳定世界经济的必要性。②二战后资本主义经济格局发生变化：德、意、日战败，国内废墟一片；英法实力大为削弱；美国经济实力空前膨胀（出口额占资本主义世界出口额的32.5%，外汇黄金储备占资本主义世界总储备的74.6%，成为世界最大的债权国）。③美国企图凭借经济实力确立其世界经济的霸主地位。 2．召开：1944年7月，美、英、中等44个战时盟国代表在美国布雷顿森林举行联合国国际货币金融会议。 3．内容：通过《联合国货币金融会议最后决议书》及附件，决定成立国际货币基金组织和世界银行。 4．意义：标志着布雷顿森林体系——以美元为主导的国际货币金融体系的形成。
第一章国际货币基金组织概况 1.1简介 国际货币基金组织（International Monetary Fund，简称：IMF）于1945年12月27日成立，为世界两大金融机构之一，职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常；其总部设在华盛顿，其总部大楼如下图所示。 国际货币基金组织总部大楼 1.2成立及目标 国际货币基金组织是世界银行巨头们私有的欧美中央银行以及其它一些掌控了世界经济命脉的银行家们所掌握的（欧美中央银行一般是私有的，这些国际银行家们掌握了货币发行权，也就是这些政府真正的幕后之手）国际金融组织。1945年12月27日正式成立。1947年3月1日开始工作，1947年11月15日成为联合国的专门机构，在经营上有其独立性。 该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法；通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高水平，作为经济政策的首要目标；稳定国际汇率，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制；在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；按照以上目的，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。 1.3基金历史 1944年，联合国赞助的财经会议于美国新罕布什尔州的布雷顿森林举行。7月22日，各国在会议上签订了成立国际货币基金的协议。国际货币基金的主要设计者是费边社成员约翰·梅纳德·凯恩斯（John Maynard Keynes），以及美国副财政部长亨利·迪克特·怀特（Harry Dexter White）。协议的条款于1945年12月27日付诸实行，1946年5月国际货币基金组织正式成立，是为二战完结后之重建计划的一部份，1947年3月1日正式运作。有时国际货币基金、国际清算银行（BIS）及世界银行，被称为“布雷顿森林机构”。差不多所有实行市场经济的国家，其金融政策均受这三家机构影响。国际货币基金组织图标如下图所示。
1.国际货币基金组织的宗旨和业务，近十年来，IMF在货币领域起 着怎样的作用。 宗旨：通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法；通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高水平，作为经济政策的首要目标；稳定国际汇率，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制；在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；按照以上目的，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。 业务：1）监督：监督国际货币体系和成员国的政策，并跟踪各地的经济和金融情况，在必要时提出警告； ?2）贷款：向有国际收支困难的国家贷款； ?3）技术援助和培训：帮助成员国发展健全的制度和经济政策工具。 ? MF促进国际间的金融与货币领域的合作；促进国际经济一体化的步伐；维护国际间的汇率秩序；协助成员国之间建立经常性多边支付体系; IMF监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。特别在2007-2008环球金融危机、2005年印度洋海啸中，IMF向市场注入资金，促进资金流动性，并寻找其它途径，刺激经济增长。对缓解金融危机的影响，稳定国际金融秩序起了很大的作用。 2.简述世界银行集团的各个机构的宗旨和业务。 国际复兴开发银行 宗旨：通过对生产事业的投资，资助成员国的复兴和开发工作；通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投资，当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时，则在适当条件下以世界银行(World Bank)本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款，来补充私人投资的不足；通过鼓励国际投资，开发成员国的生产资源，提供技术咨询和提高生产能力，以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改善。 业务：对发展中成员国提供长期贷款对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助，资助他们兴建某些建设周期长，利润率偏低，但又为该国经济和社会发展所必需的建设项目。 国际开发协会 宗旨：世界银行的无息贷款（软贷款）和赠款窗口，通过向生产性项目提供贷款，促进欠发达国家的经济社会发展。 业务：向欠发达的发展中国家的公共工程和发展项目，提供比世界银行贷款条件更优惠的长期贷款 国际金融公司 宗旨：配合世界银行的业务活动，向成员国特别是其中的发展中国家的重点私人企业提供无须政府担保的贷款或投资，鼓励国际私人资本流向发展中国家，以推动这些国家的私
国际货币基金组织、世界银行、世贸组织
20082103232 国贸2班武天婷 国际货币基金组织、世界银行、世贸组织。 1.国际货币基金组织； 产生的原因： 在19世纪30年代的经济大萧条期间，许多国家试图通过大幅度加强对外贸易壁垒来应对本国经济的下滑。有些国家还通过本国货币贬值以提高在出口市场上的竞争力，并限制其公民自由持有外汇。然后这些尝试被证明是弄巧成拙，导致世界贸易急剧下降。许多国家就业和生活水平也出现了明显的下降。 国际货币合作崩溃致使国际货币合作基金组织创始人计划成立一个机构，该机构负责监督国际货币体系的汇率和国际收支，使国家和本国公民能够从其他国家购买商品和服务。新的全球实体将确保汇率稳定，并鼓励其成员国消除阻碍贸易交流的限制。 1944年，联合国赞助的财金会议于美国新罕布什尔州的布雷顿森林举行。45个国家的代表进行会面，商定了建立一个国际经济合作框架。1945年12月国际货币基金组织正式成立，各国在会议上签订了成立国际货币基金的协议。1946年5月国际货币基金组织正式成立，1947年3月1日开始运作。是为二战完结后之重建计划的一部份。 作用： 制定成员国间的汇率政策和经常项目的支付以及货币兑换性方面的规则，并进行监督；对发生国际收支困难的成员国在必要时提供紧急资金融通，避免其他国家受其影响；为成员国提供有关国际货币合作与协商等会议场所。促进国际间的金融与货币领域的合作；促进国际经济一体化的步伐；维护国际间的汇率秩序；协助成员国之间建立经常性多边支付体系等。 中国的关系：中国是该组织创始国之一。1980年4月17日，该组织正式恢复中国大陆的代表权。中国在该组织中的份额为80.901亿特别提款权，占总份额的3.72%。中国共拥有81151张选票，占总投票权的3.66%。中国自1980年恢复在货币基金组织的席位后单独组成一个选区并派一名执行董事。1991年，该组织在北京设立常驻代表处。2010年中国的份额将由目前的3.65%升至6.19%，超越德、法、英，位列美国和日本之后。 2．世界银行；
国际货币基金组织（the International Monetary Fund，IMF）国际货币基金组织（the International Monetary Fund，IMF），是政府间的国际金融组织。它是根据1944年7月在美国新罕布什尔州布雷顿森林召开联合国和联盟国家的国际货币金融会议上通过的《国际货币基金协定》而建立起来的。于1945年12月27日正式成立，1947年3月1日开始办理业务。同年11月15日成为联合国的一个专门机构，但在经营上有其独立性。至今，IMF已有182个成员国。 基金组织设5个地区部门（非洲、亚洲、欧洲、中东、西半球）和12个职能部门（行政管理、中央银行业务、汇兑和贸易关系、对外关系、财政事务、国际货币基金学院、法律事务、研究、秘书、司库、统计、语言服务局）。其宗旨是作为一个常设机构在国际金融问题上进行协商与协作，促进国际货币合作；促进国际贸易的扩大和和平衡发展；促进和保持成员国的就业，生产资源的发展和实际收入的高水平；促进国际汇兑的稳定，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，防止竞争性的货币贬值；协助成员国在经常项目交易中建立多边支付制定，向成员国临时提供普通资金，使其纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度。 IMF主要业务活动有：向成员国提供货款，在货币问题上促进国际合作，研究国际货币制度改革的有关问题，研究扩大基金组织的作用，提供技术援助和加强同其它国际机构的联系。 我国在国际货币基金组织份额位次升至第8位2001年2月5日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）理事会投票通过了关于中国特别增资的决议，将中国在基金组织的份额由原来的46.872亿特别提款权（约合61亿美元），提高到63.692亿特别提款权（约合83亿美元），从而使中国在基金组织的份额位次由原来的第11位提高到了第8位。 各成员国向基金组织缴纳的份额构成该组织的资金来源，成员国在国际收支发生困难时可以动用自己的份额，并可从基金组织借用相当于份额一定倍数的资金。同时，份额还决定了成员国在基金组织的投票权和相应义务。增资后，我国在基金组织的份额与加拿大并列第8位，位居前7位的分别是美国、日本、德国、英国、法国、意大利、沙
中行简介 中国银行，全称中国银行股份有限公司，是中国四大国有商业银行之一。业务范围涵盖商业银行、投资银行和保险领域，旗下有中银香港、中银国际、中银保险等控股金融机构，在全球范围内为个人和公司客户提供全面和优质的金融服务。按核心资本计算，2008年中国银行在英国《银行家》杂志“世界1000家大银行”排名中列第十位。 中国银行主营商业银行业务，包括公司、个人金融、资金业务和金融机构等业务。公司业务以信贷产品为基础，致力于为客户提供个性化、创新的金融服务和融资、财务解决方案。个人金融业务主要针对个人客户的金融需求，提供包括储蓄存款、消费信贷和银行卡在内的服务。资金业务包括本外币保值、资金管理、债务保值、境内外融资等资金运营和管理服务。而金融机构业务则是为全球其他银行、证券公司和保险公司提供诸如资金清算、同业拆借和托管等全面服务。作为中国金融行业的百年品牌，中国银行在注重稳健经营的同时积极进取，不断创新，创造了国内银行业的许多第一，在国际结算、外汇资金和贸易融资等领域得到业界和客户的广泛认可和赞誉。 中国银行有近百年辉煌而悠久的历史，在中国金融史上扮演了十分重要的角色。中国银行于1912年由孙中山先生批准成立，至1949年中华人民共和国成立的37年间，中国银行先后是当时的国家中央银行、国际汇兑银行和外贸专业银行。中国银行以诚信为本，以振兴民族金融业为己任，在艰难和战乱的环境中拓展市场，稳健经营，锐意改革，表现出了顽强的创业精神，银行业务和经营业绩长期处于同业领先地位，并将分支机构一直拓展到海外，在中国近现代银行史上留下了光辉的篇章。 1949年，中国银行成为国家指定的外汇外贸专业银行，为国家经济建设和社会发展作出了巨大贡献。1994年随着金融体制改革的深化，中国银行成为国有独资商业银行，与其它三家国有独资商业银行一道成为国家金融业的支柱。 中国银行于2003年被国务院确定为国有独资商业银行股份制改造试点银行之一。围绕"资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、具有国际竞争力的现代化股份制商业银行"的目标，中国银行进一步完善公司治理机制，加强风险管理和内控体系建设，整合管理流程和业务流程，推进人力资源管理改革，加快产品创新和服务创新，稳步推进股份制改造工作。2004年8月26日，中国银行股份有限公司挂牌成立，标志着中国银行的历史翻开了崭新的篇章，启动了新的航程。 中国银行是中国国际化程度最高的商业银行。1929年，中国银行在伦敦设立中国金融业第一家海外分行。此后在世界各大金融中心相继开设分支机构，目前拥有遍布全球27个国家和地区的机构网络，其中境内机构共计11,000余个，境外机构共计600余个。1994年和1995年，中国银行先后成为香港地区、澳门地区发钞银行。中国银行在国内同业中率先引进国际管理技术人才和经营理念，不断向国际化一流大银行的目标迈进。 2004年7月14日，中国银行在激烈竞争中脱颖而出，成为北京奥运会唯一的银行合作伙伴。中国银行将为国内外客户提供高效优质的金融服务，宣传和普及奥运精神，促进本次体育盛会的圆满成功，提升本行企业形象和社会价值。 中国银行多年来的信誉和业绩，得到了来自业界、客户和权威媒体的广泛认可。曾先后8次被《欧洲货币》评选为"中国最佳银行"和“中国最佳国内银行”；连续16年进入《财
国际货币基金组织的作用 国际货币基金组织（英语：International Monetary Fund，简称：IMF）是根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的《国际货币基金协定》，于1945年12月27日在华盛顿成立的。国际货币基金组织是世界银行巨头们私有的欧美中央银行以及其它一些掌控了世界经济命脉的银行家们所掌握的（欧美中央银行一般是私有的，这些国际银行家们掌握了货币发行权，也就是这些政府真正的幕后之手）国际金融组织。1946年3月正式成立。1947年3月1日开始工作，1947年11月15日成为联合国的专门机构，在经营上有其独立性。总部设在华盛顿与世界银行同时成立、并列为世界两大金融机构之一，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常；其总部设在华盛顿。我们常听到的“特别提款权”就是该组织于1969年创设的。 该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法；通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高水平，作为经济政策的首要目标；稳定国际汇率，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制；在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；按照以上目的，
缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。 制定成员国间的汇率政策和经常项目的支付以及货币兑换性方面的规则，并进行监督；对发生国际收支困难的成员国在必要时提供紧急资金融通，避免其他国家受其影响；为成员国提供有关国际货币合作与协商等会议场所；促进国际间的金融与货币领域的合作；促进国际经济一体化的步伐；维护国际间的汇率秩序；协助成员国之间建立经常性多边支付体系等。国际货币基金的使命，是为陷入严重经济困境的国家，提供协助。对于严重财政赤字的国家，基金可能提出资金援助，甚至协助管理国家财政。受援助国需要进行改革，参阅华盛顿共识。 中国是该组织创始国之一。1980年4月17日，该组织正式恢复中国大陆的代表权。中国在该组织中的份额为80.901亿特别提款权，占总份额的3.72%。中国共拥有81151张选票，占总投票权的3.66%。中国自1980年恢复在货币基金组织的席位后单独组成一个选区并派一名执行董事。1991年，该组织在北京设立常驻代表处。2010年中国的份额将由目前的3.65%升至6.19%，超越德、法、英，位列美国和日本之后。不过，改革后拥有17.67%份额的美国依旧拥有“否决权”。
一、国际货币基金组织的贷款条件性(Conditionality) 国际货币基金组织的一个重要职能就是对成员国进行资通。但是，这种与一般的商业贷款不同，具有较为苛刻的条件和鲜明的政策性。例如，亚洲爆发后，国际货币基金组织成为国际金融领域重要的协调和仲裁者，对各国进行了援助和干预。但是，在IMF和各国达成的援助协议中，附加了以下条件：(1)整顿金融秩序，勒令部分破产，并对金融机构进行重组，使其尽快达到“巴塞尔协议”的资本金要求，但在此过程中必须保护存款者和债权人的利益；(2)开放金融，取消对外资参与本国金融机构的限制； (3)削减开支，紧缩经济，提出新年度的宏观经济预测指标（包括降低GDP 增长率、遏制通货膨胀水平、改善国际收支）；(4)调整经济结构，进行市场化和私有化改革。 事实上，对于国际货币基金组织这样一个以稳定各国间汇率关系为行动宗旨的国际组织来说，它提出的调整方案，或者说贷款的条件性，主要考虑的是危机国的外部经济均衡，同时总是从自由市场经济理论出发，鼓励各国经济开放和金融自由化。以韩国为例，国际货币基金组织提供紧急援助的条件是：采取停业破产等手段整顿金融机构，开放贸易和金融市场，将1998年GDP的增长率控制在3%以内，将经常项目赤字控制在GDP的1%以内，通货膨胀率控制在5%以内，为稳定市场提高利率水平等等。 基金组织认为，以上的措施有助于危机国家实现长期稳定的发展。首先，整顿金融部门、保护存款人利益是恢复市场信心、提高金融体系抗风险能力的重要手段；其次，开放金融市场可以吸收国际先进的水平和先进技术，引进外资，同时可以在外国金融机构的竞争下，加速本国金融机构
IMD/IML/IMF/IMR之间的区别 2008年03月12日星期三09:37 1、产品稳定性：使产品产生一致性与标准化的正确套色 2、产品耐久性：透过特殊处理的COATING薄膜的保护，可提供产品更优良的表面耐磨与耐化学特性 3、3D复杂形状设计：应用薄膜优良的伸展性，可顺利达成所需的产品复杂性外开设计需求 4、多样化风格：可依客户需求创造金属电镀或天然材质特殊式样 5、制程简化：经由一次注塑成型的工法，将成型与装饰同时达成，可有效降低成本与工时，可提供稳定的生产 6、降低成本与工时要：IMD制程中只需要一套模具，不像其它老替代制程需开多套治具，可以去除一次作业程序的人力与工时，降低系统成本与库存成本。 力炜IMD(IML,IMF)高压气体成型与IMR比较： 1、IMR是热转印,产品表面并没有一层透明薄膜,不能防止腐蚀和防刮. 2、技术在日本方,周期比较长,一打样就是1000米或1000件,批量型. 3、只能做平面、轻微弯曲表面装饰，IMF可以做3D装饰。 力炜IMD高压气体成型机与热压成型机比较： 1、只须要开下模不用开上模（热压是公母模） 2、气压成型良率远高于热压成型良率（达90%）。 3、不伤害面材表面(高压没有上模而热压公母模需要接触薄膜表面) 4、薄膜厚度变化不用改变成型模（热压是需要修改成型模） 5、气压（可达150KG）R角成型质量非常高。 6、气压采用帕斯卡原理定位比热压机械压精准。 7、一刀冲切技术（舆美国合作开发出3D冲切技术） 力炜IMD高压成型克服传统塑胶射出之缺点： 1、易产生流痕、合模线、熔合线、脱模白化等(IMD先成型再注塑) 2、大多采单点射出，有缩水现象（IMD 可多点射出） 3、色件不易控制，色差大(IMD先印刷成型后注塑,所以看不到色差) 4、无法做银色射出（IMD 对银色系列表现最为出色,可以多彩泛彩） 5、成型之后需要喷涂、印刷、电镀、电雕等多次后制工序加工不良率升高.(IMD先印刷好再成型注塑,省略以上工序,节省油膜) 6、如用双色射出，模具与加工费用高，产品变化有限(IMD气压成型只开下模，产品变化只需要改变印刷颜色) 7、产品如多色组合，需多片拆件，增加线上组合困难。(IMD是一体成型) IMD、IML、IMR、IMF的区分： IMD的中文名称：注塑表面装饰技术即IMD（In-Mole Decoration），IMD是目前国际风行的表面装饰技术，主要应用于家电产品的表面装饰及功能性面板，常用在手机视窗镜片及外壳、洗衣机控制面板、冰箱控制面板、空调控制面板、汽车仪表盘、电饭煲控制面板多种领域的面板、标志等外观件上。 IMD又分为IML、IMR，这两种工艺的最大区别就是产品表面是否有一层透明的保护薄
国际货币基金组织简介 国际货币基金组织 百科名片 国际货币基金组织（英语：International Monetary Fund，简称：IMF）于1945年12月27日成立，与世界银行并列为世界两大金融机构之一，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常；其总部设在华盛顿。我们常听到的“特别提款权”就是该组织于1969年创设的。 目录[隐藏] 简介 机构宗旨 主要职能 基金组织历史 基金组织机构 会员资格 基金的功能 与世界银行的区别 简介 机构宗旨 主要职能 基金组织历史 基金组织机构
会员资格 基金的功能 与世界银行的区别 历任总监 IMF的改革 [编辑本段] 简介 国际货币基金组织 (International Monetary Fund -- IMF)，是世界银行巨头们私有的欧美中央银行以及其它一些掌控了世界经济命脉的银行家们所掌握的（欧美中央银行一般是私有的，这些国际银行家们掌握了货币发行权，也就是这些政府真正的幕后之手）国际金融组织。1946年3月正式成立。1947年3月1日开始工作，1947年1 1月15日成为联合国的专门机构，在经营上有其独立性。总部设在华盛顿。该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法；通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高水平，作为经济政策的首要目标；稳定国际汇率，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的
多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制；在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；按照以上目的，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。 该组织的资金来源于各成员认缴的份额。成员享有提款权，即按所缴份额的一定比例借用外汇。1969年又创设“特别提款权”的货币（记账）单位，作为国际流通手段的一个补充，以缓解某些成员的国际收入逆差。成员有义务提供经济资料，并在外汇政策和管理方面接受该组织的监督。 基金组织的最高权力机构为理事会，由各成员派正、副理事各一名组成，一般由各国的财政部长或中央银行行长担任。每年9月举行一次会议，各理事会单独行使本国的投票权（各国投票权的大小由其所缴基金份额的多少决定）；执行董事会负责日常工作，行使理事会委托的一切权力，由24名执行董事组成，其中8名由美、英、法、德、日、俄、中、沙特阿拉伯指派，其余16名执行董事由其他成员分别组成16个选区选举产生；中国为单独选区，亦有一席。执行董事每两年选举一次；总裁由执行董事会推选，负责基金组织的业务工作，任期5年，可连任，另外还有三名副总裁。
经济发展论坛工作论文 FED Working Papers Series No. FC20090169 对国际货币基金组织宏观经济分析框架的若干思考 伍戈 https://www.doczj.com/doc/e610748779.html,
对国际货币基金组织宏观经济分析框架的若干思考 伍戈1 （中国人民银行，国际货币基金组织） 摘要：本文对国际基金组织的宏观经济分析框架进行探讨。该分析框架主要包括四部门分析方法、CEGR汇率评估方法、债务可持续性分析、全球经济模型（GEM）等具体内容。从中可以体现出基金组织宏观经济分析中系统性的思维方式、市场化的基本理念以及用数据说话、注重实际调查、强调国别经济的比较研究等特点。在上述基础上，我们可看到其经济分析中面临着经济问题的政治化、技术工具的科学性以及政策建议的及时性等方面的挑战。最后，我们得出一些重要的启示与借鉴。 关键词：宏观经济，汇率，国际货币基金组织 JEL：C31; F12; F83 一、引言 上世纪两次世界大战结束之后，为了充分吸取战争的教训，避免各国在经济政策方面的矛盾，加强宏观政策协调和货币金融合作，国际货币基金组织（IMF）应运而生。作为在布雷顿森林体系下建立起来的国际机构，基金组织已经历了六十多年的发展历程，对促进世界经济的发展和维护全球金融的稳定发挥了重要的作用。近年来，尽管基金组织受到了各种批评和改革的压力，但作为当前货币金融领域最重要的国际机构，其领导地位仍然是其他机构在短期内难以超越的。特别是在宏观经济的研究方面，基金组织拥有强大的资源优势和竞争实力，长期以来形成了良好的声誉。基金组织定期发布的经济预测以及出版的《世界经济展望》、《区域经济展望》、《全球金融稳定报告》等已经成为全球经济分析领域不可或缺的重要资源。 值得一提的是，在关于中国宏观经济的研究领域，目前基金组织已几乎成为了中国区首席经济学家的“摇篮”。我们可以很清楚地看到，在各类金融机构和组织的中国经济分析团队中（摩根士坦利、高盛、德意志银行、瑞银、美洲银行、巴克莱、中国国际金融公司、中国进出口银行、香港金管局、美国经济研究局等）的主要研究人员都直接来自于基金组织。事实上，这些首席经济学家们的研究方法正在潜移默化地影响着中国宏观经济分析的导向。无庸质疑的是，他们的研究方法都充分吸收了基金组织宏观经济分析框架的有关内容，这也在一定程度上表明基金组织的分析框架在现实中的成功。 二、基金组织宏观经济分析框架的主要内容 1作者简介：伍戈，男，博士，主要研究宏观经济和货币政策。电子邮箱: wuge@https://www.doczj.com/doc/e610748779.html,。 笔者感谢在国际货币基金组织工作期间得到David Cowen, Shogo Ishii, Yi Wu, Jianhai Lin等的帮助。当然，文中内容仅代表个人观点，不反映供职单位的意见。
国际金融法期末试题 专业：在职法硕姓名：邢壮学号：20086159047 辨析：世界银行贷款与IMF贷款的区别 答：我认为，虽然世界银行与国际货币基金组织是当今世界的两大金融机构，但是，鉴于两者的设立目的或宗旨的不同，必然导致借款国（政府）向两者贷款，在贷款性质与作用、期限、特点、种类等各个方面均有不同，具体阐述如下： 一、贷款性质与作用 （一）IMF贷款 国际货币基金组织 (International Monetary Fund -- IMF) 是政府间国际金融组织。IMF的成立目的是：协调和稳定汇率，或者说是监察汇率的变化。主要工作是：记录各国之间的贸易数字和各国间的债务，并主持制定国际货币经济政策。职责是：监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。 为了实现上述目的，IMF会对发生国际收支困难的成员国在必要时提供紧急资金融通，避免其他国家受其影响。换言之，由于IMF不是银行，它不会像银行那样放款，但是为了协助陷入严重经济困境的国家，国际货币基金有储备金，供国家借用，以在短时间内稳定货币，做法类似在往来户口中透支，所借款项必须于5年内清还。总而言之，IMF贷款的性质是“救急不救穷”。 作用：IMF贷款所产生的作用也是为实现IMF的设立目的而服务的，即：积极防范国际金融和经济危机，指导会员国摆脱国际收支困境。如1997年的亚洲金融危机，该组织向泰国、印尼、韩国提供了1000多亿美元的贷款，使之减轻和摆脱了国际收支的困难状况，使东南业经济秩序得以恢复正常。
（二）世界银行贷款 世界银行（the World Bank）是世界银行集体的俗称，“世界银行”这个名称一直是用于指国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)。它是一个国际组织，其一开始的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建。今天它的任务是资助国家克服穷困，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。事实上，防止发生冲突和冲突后的重建对于减贫至关重要。因此，世界银行在此领域中的作用要远远超过战后的基础设施重建。世行的工作类似投资银行，向公司、个人或政府发行债券，将所得款项借予受助国。 为实现“脱贫致富”的目的，一方面，世界银行向发展中国家提供长期贷款和技术协助来帮助这些国家实现它们的反贫穷政策。世界银行的贷款被用在非常广泛的领域中，从对医疗和教育系统的改革到诸如堤坝、公路和国家公园等环境和基础设施的建设，不一而足。另一方面，除财政帮助外，世界银行还在所有的经济发展方面提供顾问和技术协助，1996年詹姆斯?沃尔芬森当任总裁以来世行将其重点集中在反贪污运动上。 近年来世界银行也开始更重视支持小型地区性的企业，它意识到干净的水、教育和可持续发展对经济发展是非常关键的，并开始在这些项目中投巨资。除此之外，世界银行集团的国际开发协会向最穷的国家（一般人均年收入少于500美元）提供“软”的贷款，贷款期为约30年，不收利润。国际开发协会的基金直接来自成员国的贡献。 在援助过程中，世界银行向发展中国家提供的长期贷款多为低息贷款、无息信贷甚至是赠款，期限长达30至50年，体现了世界银行贷款具有“救穷不救急”的性质。 作用：同理，世界银行贷款的作用也统一于他的首要任务，即：世界银行贷款在一定程度上促进了发展中国家的经济发展，通过对会员国中的发展中国家的政府或政府担保的私人企业提供贷款和技术帮助，对其基础工业、农业的发展起了促进作用。如中国自1981年起，多次获得世界银行的贷款，在西部大开发、农业经济结构调整、教育事业的发展等方面，取得了良好效果。 二、贷款期限 （一）IMF贷款
国际货币基金组织IMF在线数据库试用通知 登录地址： 在菜单栏点击“BROWSE PUBLICATIONS”，可以看到IMF的4000多本工作报告、图书和期刊；在菜单栏点击“STATISTICS”，可以看到4个数据库，分别选择数据库进行使用试用时间：2009年9月25日——2009年10月31日 使用方式：IP控制 使用范围：社科院院网 简介： 一、国际收支统计（Balance of Payment Statistics） 国际收支统计BOP提供了一个统计说明，概括了一个经济体与世界其他经济体之间的经济交易。从全球、区域和国家的角度，记录了商品、服务和金融的流通。国家信息显示了国际投资地位，说明了每个国家的外部金融资产和负债情况。BOP涵盖了170个国家的数据，涉及数据有：当前帐户余额和构成，包括商品、运输服务、旅行、政府服务、其他服务、员工薪酬、投资收入和当前转移项目的借贷。金融帐户余额和构成，包括股票和再投资收益的债权债务、债务证券、金融主管当局、政府、银行和其他部门、金融衍生物、贸易、贷款、货币和存款的资产和负债。储备资产包括黄金储备、特别提款权（SDRs）和外汇。BOP根据不同国家按季度、年度提供自1967年以来的数据。 二、国际金融统计（International Financial Statistics） 国际金融统计创刊于1948年，月刊。从1961年起每年增加一期年刊，是最全面、实用频率最高的全球统计数据单一出版物，提供超过来自200个国家的32,000个时间序列数据。IFS统计数据被定为国际和国内的财政标准。数据按国家组织。所选的关键数据集，如商品价格、消费价格和贷款偿还等，被累积记入地区和全球表中。主要提供国际货币基金组织各成员在汇率、基金、国际清偿能力、储备金、货币和银行帐户、利率、商品价格、产品、政府财政、劳力、国民核算、进出口和人口等方面的统计数据。 三、贸易方向统计（Direction of Trade Statistics） 贸易方向统计DTS是贸易价值当前最全面的信息来源。它为国家与贸易伙伴之间的进出口项目提供超过100,000个时间序列。数据按国家组织来展示，并累计记入地区和全球表中。DTS收录了186个国家的自1980年以来的年度和季度数据。 四、政府财政统计（Government Finance Statistics） 政府财政统计数据库包含了由IMF组织成员国政府提交的各国政府年度财政收入，消费支出，资产与负债交易及资产负债存量等相关数据。 如果您在使用IMF数据库的过程中有任何问题，请您联系： 公司：北京查尔斯沃思联系人：黄丽电话：(010) Emails: 图书馆：包凌孔青青 Email: 社
The International Monetary Fund(IMF) is an international organization that was created on July 22, 1944 at the Bretton Woods Conference and came into existence on December 27, 1945 when 29 countries signed the Articles of Agreement[1]. It originally had 45 members. The IMF's stated goal was to stabilize exchange rates and assist the reconstruction of the world’s international payment system post World War II. Countries contribute money to a pool through a quota system from which countries with payment imbalances can borrow funds on a temporary basis. Through this activity and others such as surveillance of its members' economies and policies, the IMF works to improve the economies of its member countries.[2]The IMF describes itself as “an organization of 188 countries (as of April 2012), working to foster global monetary cooperation, secure financial stability, facilitate international trade, promote high employment and sustainable economic growth, and reduce poverty.” The organization's stated objectives are to promote international economic cooperation, international trade, employment, and exchange rate stability, including by making financial resources available to member countries to meet balance of payments needs.[3] Its headquarters are in Washington, D.C. Member countries The members of the IMF are 187 members of the UN and the Republic of Kosovo[a].[14][15] All members of the IMF are also International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) members and vice versa Benefits Member countries of the IMF have access to information on the economic policies of all member countries, the opportunity to influence other members’ economic policies, technical assistance in banking, fiscal affairs, and exchange matters, financial support in times of payment difficulties, and increased opportunities for trade and investment[20 Functions The IMF works to foster global growth and economic stability. It provides policy advice and financing to members in economic difficulties and also works with developing nations to help them achieve macroeconomic stability and reduce poverty[52]. The rationale for this is that private international capital markets function imperfectly and many countries have limited access to financial markets. Such market imperfections, together with balance of payments financing, provide the justiciation for official financing, without which many countires could only correct large external payment imbalances through measures with adverse affects on both national and international economic prosperity[53]. The IMF can provide other sources of financing to countries in need that would not be available in the absence of an economic stabilization program supported by the Fund. Upon initial IMF formation, its two primary functions were: to oversee the fixed exchange rate arrangements between countries[54], thus helping national governments manage their exchange rates and allowing these governments to prioritize economic growth[55], and to provide short-term capital to aid balance-of-payments[56]. This assistance was meant to prevent the spread of international economic crises. The Fund was also intended to help mend the pieces of the international economy post the Great Depression and World War II[57] .