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国家电网公司
十八项电网重大反事故措施
（修订版）
二○一一年十二月
目录
1 防止人身伤亡事故 (1)
2 防止系统稳定破坏事故 (4)
3 防止机网协调及风电大面积脱网事故 (10)
4 防止电气误操作事故 (16)
5 防止变电站全停及重要客户停电事故 (17)
6 防止输电线路事故 (23)
7 防止输变电设备污闪事故 (29)
8 防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故 (31)
9 防止大型变压器损坏事故 (38)
10 防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故 (45)
11 防止互感器损坏事故 (51)
12 防止GIS、开关设备事故 (55)
13 防止电力电缆损坏事故 (62)
14 防止接地网和过电压事故 (66)
15 防止继电保护事故 (72)
16 防止电网调度自动化系统与电力通信网事故 (86)
17 防止垮坝、水淹厂房事故 (93)
18 防止火灾事故和交通事故 (96)
1 防止人身伤亡事故
为防止人身伤亡事故，应认真贯彻《国家电网公司电力安全工作规程》（国家电网安监[2009]664号）、《电力建设安全工作规程》（DL5009）、《关于印发安全风险管理工作基本规范(试行)的通知》(国家电网安监[2011]139号) 、《关于印发生产作业风险管控工作规范（试行）的通知》（国家电网安监[2011]137号）、《关于印发<营销业扩报装工作全过程防人身事故十二条措施（试行）>、<营销业扩报装工作全过程安全危险点辨识与预控手册（试行）>的通知》(国家电网营销〔2011〕237 号)、《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建[2010]1020号）、《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》（国家电网基建[2010]174号）、《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》（国家电网基建[2008]696号）、《国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》（国家电网安监[2008]891号）、《输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250—2009）及其它有关规定，并提出以下重点要求：
1.1 加强各类作业风险管控
1.1.1 根据工作内容认真做好各类作业各个环节的风险分析，并提出预控和缓控措施。要定期督查风险分析工作，确保其针对性和有效性。
1.1.1.1对于开关柜类设备的检修、预试或验收，针对其带电点与作业范围绝缘距离短的特点，不管有无物理隔离措施，均应加强风险分析与预控。
1.1.1.2对于隔离开关的就地操作，应做好支柱绝缘子断裂的风险分析与预控，监护人员应严格监视隔离开关动作情况，操作人员应视情况做好及时撤离的准备。
1.1.1.3 对于高空作业，应做好各个环节风险分析与预控，特别是防静电感应和高空坠落的安全措施。
1.1.1.4 对于业扩报装工作，认真做好施工、验收、接电等各
个环节的风险辨识与预控，严格履行正常验收程序，严禁单人工作、不验电、不采取安全措施以及强制解锁、擅自操作客户设备等行为。
1.1.2 在作业现场内可能发生人身伤害事故的地点，应采取可靠的防护措施，并宜设立安全警示牌，必要时设专人监护。对交叉作业现场应制订完备的交叉作业安全防护措施。
1.2 加强作业人员培训
1.2.1 定期对有关作业人员进行安全规程、制度、技术、风险辨识等培训、考试，使其熟练掌握有关规定、风险因素、安全措施和要求，明确各自安全职责，提高安全防护、风险辨识的能力和水平。
1.2.2 对于实习人员、临时和新参加工作的人员，应强化安全技术培训，并应在证明其具备必要的安全技能、在有工作经验的人员带领下方可作业。禁止指派实习人员、临时和新参加工作的人员单独工作。
1.2.3 应结合生产实际，经常性开展多种形式的安全思想、安全文化教育，开展有针对性的应急演练，提高员工安全风险防范意识，掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。
1.3 加强对外包工程人员管理
1.3.1 加强对各项承包工程的安全管理，明确业主、监理、承包商的安全责任，严格资质审查，签订安全协议书，严禁层层转包或违法分包，严禁“以包代管”、“以罚代管”,并根据有关规定严格考核。
1.3.2 监督检查分包商在施工现场的专（兼）职安全员配置和履职、作业人员安全教育培训、特种作业人员持证上岗、施工机具的定期检验、现场安全措施落实等情况。
1.3.3 在有危险性的电力生产区域（如有可能引发火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等人员、电网、设备事故的场所）作业，发包方应事先对承包方相关人员进行全面的安全技术交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相关安全措施。
1.4 加强安全工器具和安全设施管理
1.4.1 认真落实安全生产各项组织措施和技术措施，配备充足的、经国家认证认可的质检机构检测合格的安全工器具和防护用品，并按照有关标准、规程要求定期检验，禁止使用不合格的工器具和防护用品，提高作业安全保障水平。
1.4.2 加强现场的安全设施管理,应及时完善、定期维护和保养,确保其安全性能和功能满足相关规定、规程和标准。
1.5 设计阶段应注意的问题
1.5.1在输变电工程设计中，应认真吸取人身伤亡事故教训，并按照相关规程规定的要求，及时改进和完善安全设施及设备安全防护措施设计。
1.5.2 施工图设计时，应严格执行工程建设强制性条文内容，编写《强制性标准执行表》，突出说明安全防护措施设计。
1.6 加强施工项目安全管理
1.6.1 强化工程分包全过程动态管理。施工企业要制定分包商资质审查、准入制度，要做好核审分包队伍进入现场、安全教育培训、动态考核工作，对施工全过程进行有效控制，确保分包安全处于受控状态。
1.6.2 抓好施工安全管理工作,建立重大及特殊作业技术方案评审制度，施工安全方案的变更调整要履行重新审批程序。施工单位要落实好安全文明施工实施细则、作业指导书等安全技术措施。
1.6.3 严格执行特殊工种、特种作业人员持证上岗制度。项目监理部要严格执行特殊工种、特种作业人员进行入场资格审查制度，审查上岗证件的有效性。施工单位要加强特殊工种、特种作业人员管理，强调工作负责人不得使用非合格专业人员从事特种作业，要建立严格的惩罚制度，严肃特种作业行为规范。
1.6.4加强施工机械安全管理工作。要重点落实对老旧机械、分包单位机械、外租机械的管理要求，掌握大型施工机械工作状态信息，
监理单位要严格现场准入审核。施工企业要落实起重机械安装拆卸的安全管理要求，严格按规范流程开展作业。
1.7 加强运行安全管理
1.7.1 严格执行“两票三制”，落实好各级人员安全职责，并按要求规范填写两票内容，确保安全措施全面，风险分析到位。
1.7.2 强化缺陷设备监测、巡视制度，在恶劣天气、设备危急缺陷情况下开展巡检、巡视等高风险工作，应采取措施防止雷击、中毒、机械伤害等事故发生。
2 防止系统稳定破坏事故
为防止系统稳定破坏事故，应认真贯彻《电力系统安全稳定导则》（DL 755-2001）等行业标准和国家电网公司企业标准及其它有关规定，并提出以下重点要求：
2.1 电源
2.1.1 设计阶段应注意的问题
2.1.1.1 合理规划电源接入点。受端系统应具有多个方向的多条受电通道，电源点应合理分散接入，每个独立输电通道的输送电力不宜超过受端系统最大负荷的10%－15%，并保证失去任一通道时不影响电网安全运行和受端系统可靠供电。
2.1.1.2发电厂宜根据布局、装机容量以及所起的作用，接入相应电压等级，并综合考虑地区受电需求、动态无功支撑需求、相关政策等的影响。
2.1.1.3发电厂的升压站不应作为系统枢纽站，也不应装设构成电磁环网的联络变压器。
2.1.1.4开展风电场接入系统设计之前，应完成“电网接纳风电能力研究”和“大型风电场输电系统规划设计”等相关研究。风电场接入系统方案应与电网总体规划相协调，并满足相关规程、规定的要求。
2.1.2 基建阶段应注意的问题
2.1.2.1对于点对网、大电源远距离外送等有特殊稳定要求的情况，应开展励磁系统对电网影响等专题研究，研究结果用于指导励磁系统的选型。
2.1.2.2 并网电厂机组投入运行时，相关继电保护、安全自动装置、稳定措施和电力专用通信配套设施等应同时投入运行。
2.1.2.3按照国家能源局及国家电网公司相关文件要求，严格做好风电场并网验收环节的工作，避免不符合电网要求的设备进入电网运行。
2.1.3 运行阶段应注意的问题
2.1.
3.1 并网电厂发电机组配置的频率异常、低励限制、定子过电压、定子低电压、失磁、失步等涉网保护定值应满足电力系统安全稳定运行的要求。
2.1.
3.2 加强并网发电机组涉及电网安全稳定运行的励磁系统及电力系统稳定器（PSS）和调速系统的运行管理，其性能、参数设置、设备投停等应满足接入电网安全稳定运行要求。
2.1.
3.3 加强风电集中地区的运行管理、运行监视与数据分析工作，优化电网运行方式，制订防止风电机组大量脱网的反事故措施，保障电网安全稳定运行。
2.2 网架结构
2.2.1 设计阶段应注意的问题
2.2.1.1 加强电网规划设计工作，制定完备的电网发展规划和实施计划，尽快强化电网薄弱环节，重点加强特高压电网建设及配电网完善工作，确保电网结构合理、运行灵活、坚强可靠和协调发展。
2.2.1.2电网规划设计应统筹考虑、合理布局，各电压等级电网协调发展。创造条件打开电磁环网，控制电网短路电流在合理范围。
2.2.1.3 电网发展速度应适当超前电源建设，规划电网应考虑留有一定的裕度，为电网安全稳定运行和电力市场的发展等提供物质
基础，以提供更大范围的资源优化配置的能力，满足经济发展的需求。
2.2.1.4系统可研设计阶段，应考虑所设计的电网和电源送出线路的输送能力在满足生产需求的基础上留有一定的裕度。
2.2.1.5 受端电网330kV及以上变电站设计时应考虑一台变压器停运后对地区供电的影响，必要时一次投产两台或更多台变压器。
2.2.2 基建阶段应注意的问题
2.2.2.1 在工程设计、建设、调试和启动阶段，电网公司的计划、工程、调度等相关管理机构和独立的发电、设计、调试等相关企业应相互协调配合，分别制定有效的组织、管理和技术措施，以保证一次设备投入运行时，相关配套设施等能同时投入运行。
2.2.2.2 加强设计、设备定货、监造、出厂验收、施工、调试和投运全过程的质量管理。鼓励科技创新，改进施工工艺和方法，提高质量工艺水平和基建管理水平。
2.2.3 运行阶段应注意的问题
2.2.
3.1电网应进行合理分区，分区电网应尽可能简化，有效限制短路电流；兼顾供电可靠性和经济性，分区之间要有备用联络线以满足一定程度的负荷互带能力。
2.2.
3.2 避免和消除严重影响系统安全稳定运行的电磁环网。在高一级电压网络建设初期，对于暂不能消除的影响系统安全稳定运行的电磁环网，应采取必要的稳定控制措施，同时应采取后备措施限制系统稳定破坏事故的影响范围。
2.2.
3.3 电网联系较为薄弱的省级电网之间及区域电网之间宜采取自动解列等措施，防止一侧系统发生稳定破坏事故时扩展到另一侧系统。特别重要的系统（政治、经济或文化中心）应采取自动措施，防止相邻系统发生事故时直接影响到本系统的安全稳定运行。
2.2.
3.4 加强开关设备的运行维护和检修管理，确保能够快速、可靠地切除故障。
2.2.
3.5 根据电网发展适时编制或调整“黑启动”方案及调度
实施方案，并落实到电网、电厂各单位。
2.3 稳定分析及管理
2.3.1 设计阶段应注意的问题
2.3.1.1重视和加强系统稳定计算分析工作。规划、设计部门必须严格按照《电力系统安全稳定导则》和《国家电网安全稳定计算技术规范》等相关规定要求进行系统安全稳定计算分析，并根据计算分析情况合理安排运行方式，适时调整控制策略，不断完善电网安全稳定控制措施。
2.3.1.2加大规划阶段系统分析深度，在系统规划设计有关稳定计算中，发电机组均应采用详细模型，以正确反映系统动态稳定特性。
2.3.1.3在规划设计阶段，对尚未有具体参数的规划机组，宜采用同类型机组的典型模型和参数。
2.3.2 基建阶段应注意的问题
2.3.2.1 对基建阶段的特殊运行方式，应进行认真细致的电网安全稳定分析，制定相关的控制措施和事故预案。
2.3.2.2 严格执行相关规定，进行必要的计算分析，制定详细的基建投产启动方案。必要时应开展电网相关适应性专题分析。
2.3.3 运行阶段应注意的问题
2.3.3.1应认真做好电网运行控制极限管理，根据系统发展变化情况，及时计算和调整电网运行控制极限。电网调度部门确定的电网运行控制极限值，应按照相关规定在计算极限值的基础上留有一定的稳定储备。
2.3.3.2 加强有关计算模型、参数的研究和实测工作，并据此建立系统计算的各种元件、控制装置及负荷的模型和参数。并网发电机组的保护定值必须满足电力系统安全稳定运行的要求。
2.3.3.3 严格执行电网各项运行控制要求，严禁超运行控制极限值运行。电网一次设备故障后，应按照故障后方式电网运行控制的要求，尽快将相关设备的潮流（或发电机出力、电压等）控制在规定
值以内。须按照电网运行控制要求进行控制的设备，应通过调度机构EMS系统实现实时在线监测，并应有越限告警功能。
2.3.3.4 电网正常运行中，必须按照有关规定留有一定的旋转备用和事故备用容量。
2.3.3.5 加强电网在线安全稳定分析与预警系统建设，提高电网运行决策时效性和预警预控能力。
2.4 二次系统
2.4.1 设计阶段应注意的问题
2.4.1.1认真做好二次系统规划。结合电网发展规划，做好继电保护、安全自动装置、自动化系统、通信系统规划，提出合理配置方案，保证二次相关设施的安全水平与电网保持同步
2.4.1.2稳定控制措施设计应与系统设计同时完成。合理设计稳定控制措施和失步、低频、低压等解列措施，合理、足量地设计和实施高频切机、低频减负荷及低压减负荷方案。
2.4.1.3加强110kV及以上电压等级母线、220kV及以上电压等级主设备快速保护建设。
2.4.2 基建阶段应注意的问题
2.4.2.1 一次设备投入运行时，相关继电保护、安全自动装置、稳定措施、自动化系统、故障信息系统和电力专用通信配套设施等应同时投入运行。
2.4.2.2 加强安全稳定控制装置入网验收。对新入网或软、硬件更改后的安全稳定控制装置，应进行出厂测试或验收试验、现场联合调试和挂网试运行等工作。
2.4.3 运行阶段应注意的问题
2.4.
3.1 调度机构应根据电网的变化情况及时地分析、调整各种安全自动装置的配置或整定值，并按照有关规程规定每年下达低频低压减载方案，及时跟踪负荷变化，细致分析低频减载实测容量，定期核查、统计、分析各种安全自动装置的运行情况。各运行维护单位
应加强检修管理和运行维护工作，防止电网事故情况下装置出现拒动、误动，确保电网三道防线安全可靠。
2.4.
3.2加强继电保护运行维护，正常运行时，严禁220kV及以上电压等级线路、变压器等设备无快速保护运行。
2.4.
3.3 母差保护临时退出时，应尽量减少无母差保护运行时间，并严格限制母线及相关元件的倒闸操作。
2.4.
3.4 受端系统枢纽厂站继电保护定值整定困难时，应侧重防止保护拒动。
2.5 无功电压
2.5.1 设计阶段应注意的问题
2.5.1.1 在电网规划设计中，必须同步进行无功电源及无功补偿设施的规划设计。无功电源及无功补偿设施的配置应确保无功电力在负荷高峰和低谷时段均能分(电压)层、分(供电)区基本平衡，并具有灵活的无功调整能力和足够的检修、事故备用容量。受端系统应具有足够的无功储备和一定的动态无功补偿能力。
2.5.1.2 无功电源及无功补偿设施的配置应使系统具有灵活的无功电压调整能力，避免分组容量过大而使补偿设备投切困难，短路容量大的变电站可适当放宽。
2.5.1.3当受端系统存在电压稳定问题时，应通过技术经济比较配置动态无功补偿装置。
2.5.1.4提高无功电压自动控制水平，推广应用AVC无功电压控制系统，提高电压稳定性，减少电压波动幅度。
2.5.2 基建阶段应注意的问题
2.5.2.1变电站一次设备投入运行时，配套的无功补偿及自动投切装置等应同时投入运行。
2.5.2.2 在基建阶段应完成AVC无功电压控制系统的联调和传动工作，并具备同步投产条件。
2.5.3 运行阶段应注意的问题
2.5.
3.1并入电网的发电机组应具备满负荷时功率因数在 0.85（滞相）～0.97（进相）运行的能力，新建机组应满足进相0.95运行的能力。发电机自带厂用电运行时，进相能力应不低于 0.97。
2.5.
3.2 电网主变压器最大负荷时高压侧功率因数不应低于0.95，最小负荷时不应高于0.95。
2.5.
3.3 100kVA及以上高压供电的电力用户，在用电高峰时段变压器高压侧功率因数应不低于0.95；其他电力用户功率因数应不低于0.9。
2.5.
3.4 电网局部电压发生偏差时，应首先调整该局部厂站的无功出力，改变该点的无功平衡水平。当母线电压低于调度部门下达的电压曲线下限时，应闭锁接于该母线有载调压变压器分接头的调整。
2.5.
3.5 发电厂、变电站电压监测系统和EMS系统应保证有关测量数据的准确性。中枢点电压超出电压合格范围时，必须及时向运行人员告警。
2.5.
3.6 电网应保留一定的无功备用容量，以保证正常运行方式下，突然失去一回线路、一台最大容量无功补偿设备或本地区一台最大容量发电机(包括发电机失磁)时，能够保持电压稳定。无功事故备用容量，应主要储备于发电机组、调相机和静止型动态无功补偿设备。
2.5.
3.7 在电网运行时，当系统电压持续降低并有进一步恶化的趋势时，必须及时采取拉路限电等果断措施，防止发生系统电压崩溃事故。
3 防止机网协调及风电大面积脱网事故
为防止机网协调及风电大面积脱网事故，并网电厂、风电机组涉及电网安全稳定运行的励磁系统和调速系统、继电保护和安全自动装置、升压站电气设备、调度自动化和通信等设备的技术性能和参数
应达到国家及行业有关标准要求，其技术规范应满足所接入电网要求，并提出以下重点要求：
3.1 防止机网协调事故
3.1.1 设计阶段各发电公司（厂）应重视和完善与电网运行关系密切的保护选型、配置，在保证主设备安全的情况下，还必须满足电网安全运行的要求,应注意：
3.1.1.1 发电机励磁调节器包括电力系统稳定器（PSS）装置须经认证的检测中心的入网检测合格，挂网试运行半年以上，形成入网励磁调节器软件版本，才能进入电网运行。
3.1.1.2根据电网安全稳定运行的需要，200MW及以上容量的燃汽轮发电机组和50MW及以上容量的水轮发电机组，或接入220kV电压等级及以上的同步发电机组应配置PSS。
3.1.1.3 发电机应具备进相运行能力。100MW及以上火电机组在额定出力时，功率因数应能达到超前0.95～0.97。励磁系统应采用可以在线调整低励限制的微机励磁装置。
3.1.1.4 新投产的大型汽轮发电机应具有一定的耐受带励磁失步振荡的能力。发电机失步保护应考虑既要防止发电机损坏又要减小失步对系统和用户造成的危害。为防止失步故障扩大为电网事故，应当为发电机解列设置一定的时间延迟，使电网和发电机具有重新恢复同步的可能性。
3.1.1.5 为防止频率异常时发生电网崩溃事故，发电机组应具有必要的频率异常运行能力。正常运行情况下，汽轮发电机组频率异常允许运行时间应满足以下要求：
表1 汽轮发电机组频率异常允许运行时间
3.1.1.6发电机励磁系统应具备一定过负荷能力。
3.1.1.6.1 励磁系统应保证发电机励磁电流不超过其额定值的1.1倍时能够连续运行；
3.1.1.6.2 励磁系统强励电压倍数一般为2倍，强励电流倍数等于2，允许持续强励时间不低于10秒。
3.1.2 基建阶段应注意的问题
3.1.2.1机组并网调试前三个月，发电厂应向相应调度部门提供电网计算分析所需的主设备（发电机、变压器等）参数、二次设备（CT、PT）参数及保护装置技术资料以及励磁系统（包括PSS）、调速系统技术资料（包括原理及传递函数框图）等。发电厂应经静态及动态试验验证定值整定正确，并向调度部门提供整定调试报告。
3.1.2.2发电厂应根据有关调度部门电网稳定计算分析要求，开展励磁系统（包括PSS）、调速系统、原动机的建模及参数实测工作，实测建模报告需通过有资质试验单位的审核，并将试验报告报有关调度部门。
3.1.3 运行阶段应注意的问题
[增加一条 ]: 并网电厂应根据《大型发电机变压器继电保护整定计算导则》 DL/ T 684-1999 的规定、电网运行情况和主设备技术条件，认真校核涉网保护与电网保护的整定配合关系，并根据调度部门的要求，做好每年度对所辖设备的整定值进行全面复算和校核工作。当电网结构、线路参数和短路电流水平发生变化时，应及时校核相关涉网保护的配置与整定，避免保护发生不正确动作行为。
3.1.3.1发电机励磁系统正常应投入发电机自动电压调节器（机端电压恒定的控制方式）运行，PSS装置正常必须置入投运状态，励磁系统(包括PSS)的整定参数应适应跨区交流互联电网不同联网方式运行要求，对0.1Hz～2.0Hz系统振荡频率范围的低频振荡模式应能提供正阻尼。
3.1.3.2 200MW及以上并网机组的高频率、低频率保护，过电压、低电压保护，过激磁保护，失磁保护，失步保护，阻抗保护及振荡解列装置、发电机励磁系统（包括PSS）等设备（保护）定值必须报有关调度部门备案。
3.1.3.3 电网低频减载装置的配置和整定，应保证系统频率动态特性的低频持续时间符合相关规定，并有一定裕度。发电机组低频保护定值可按汽轮机和发电机制造厂有关规定进行整定，低频保护定值应低于系统低频减载的最低一级定值，机组低电压保护定值应低于系统(或所在地区)低压减载的最低一级定值。
3.1.3.4发电机组一次调频运行管理
3.1.3.
4.1并网发电机组的一次调频功能参数应按照电网运行的要求进行整定，一次调频功能应按照电网有关规定投入运行。
3.1.3.
4.2新投产机组和在役机组大修、通流改造、DEH或DCS 控制系统改造及运行方式改变后，发电厂应向相应调度部门交付由技术监督部门或有资质的试验单位完成的一次调频性能试验报告,以确保机组一次调频功能长期安全、稳定运行。
3.1.3.
4.3 火力发电机组调速系统中的汽轮机调门特性参数应与一次调频功能和AGC调度方式相匹配。当不满足要求时，应进行汽轮机调门特性参数测试及优化整定，确保机组参与调频的安全性。
3.1.3.5 发电机组进相运行管理
3.1.3.5.1发电厂应根据发电机进相试验绘制指导实际进相运行的P-Q图，编制相应的进相运行规程，并根据电网调度部门的要求进相运行。发电机应能监视双向无功功率和功率因数。根据可能的进
附件3： 国家电网公司“大建设”体系建设实施方案 根据《国家电网公司“三集五大”体系建设实施方案》，在充分总结试点工作成果，进一步深入调研的基础上，制定“大建设”体系建设实施方案。 一、“大建设”体系建设的总体思路与目标 （一）总体思路 推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，推进建设管理的集约化、扁平化、专业化（“三化”），统一管理流程、统一技术规范、统一建设标准（“三统一”），加强建设职能管理、工程项目管理、建设队伍管理（“三加强”），全面提升电网建设能力与水平。 （二）总体目标 构建适应坚强智能电网建设要求的大建设体系，提高电网建设安全质量和工艺水平，提升建设管理效率与效益，实现电网建设“国际同行业领先、国内各行业领先”目标。 明确建设职能管理、工程项目管理、参建队伍管理定位，压缩管理层级，优化机构设置，实现建设管理组织架构的扁平化。 明晰职责界面，优化管理流程，健全技术规范和建设标准，建立集中管理操作平台，强化建设关键环节的集约化管控，全－ 54 －
面提高工程建设质量与工艺水平，提升电网建设管理的效率与效益。 加强建设职能管理和工程项目管理，强化技术支撑队伍和参建队伍管理，加强公司建设队伍建设，提升公司电网建设整体能力。 二、“大建设”体系建设的主要内容 （一）组织架构 明确管理定位、管理范围、机构设置，构建与建设管理任务相适应的大建设组织架构。 1．管理定位 公司电网建设管理工作分为建设职能管理、工程项目建设过程管理（以下简称“工程项目管理”）和参建队伍管理。 建设职能管理主要是制订管理制度与标准并监督执行；负责工程建设进度、安全、质量、造价、技术管理和关键环节管控；负责公司内部建设队伍的专业管理。 工程项目管理主要是执行建设职能管理要求，对工程项目建设过程的进度、安全、质量、造价、技术进行控制；以业主项目部为执行单元，组织、协调、推动工程项目建设。 参建队伍管理是通过公开招标，择优选择设计、施工、监理等参建队伍；通过合同管理方式对参建队伍管控。充分利用公司内部建设队伍资源，通过优化整合、规范管理和培育扶持，提升整体实力和市场竞争能力，为公司电网建设提供有力支撑。 － 55 －
安全设施标准（施工） 一、安全标志牌 1、使用范围线路工程、变电工程。 2、设置场所线路工程：杆塔组立、爆破工程、张力放线场地、仓库及危险区域、跨越架搭设、大跨越及交叉跨越施工等场所。变电工程：变电站施工现场、仓库及危险区域、施工电源、变电扩改建工程分区等场所。 3、标志牌内容：标志牌分４类。禁止标志牌：包括禁止烟火、禁止吸烟、禁止合闸有人工作、未经许可不得入内、禁止攀登高压危险，等；警告标志牌：包括必须戴安全帽、必须系安全带、必须戴防护眼镜，等：指令标志牌：包括止步高压危险、当心触电、当心坠落、当心坑洞、当心落物，等：指示标志牌：包括从此上下、在此工作，等。 4、制作要求标志牌宜采用塑料板或镀锌铁板制作。制作尺寸和图形要求见附录A。 二、安全围栏和临时提示遮拦 1、使用范围线路工程、变电工程。 2、设置场所线路工程：牵张场、带电跨越危险作业区等场所；变电工程：改扩建工程与带电区的分界、高压试验区、重要作业区、危险场所、安全通道等场所。 3、制作要求型式：采用钢管立柱，围栏采用钢管框形组件或用红色和白色相间的安全围绳。结构:立柱刷红、白相间漆、围栏框刷红漆。受现场条件限制时，用红、白尼龙绳代替围栏框，固定于主柱套管内。临时提示遮栏的制作参见附图B-3。 三、孔洞盖板 1、范围变电工程。 2、设置场所变电工程施工过程中的孔洞，防止人员或物体坠入的临时封盖。 3、制作要求型式：根据需要，制成矩、方、圆三种盖板。结构：采用花纹钢板厚3～4 mm，边角钢条用厚10～15 m m 钢板，盖板边缘应大于孔洞边缘100 m m，盖板下应设限位块，限位与孔洞边缘距不大于30 m m，限位块用角钢，盖板的承重不小于200 kg/m 2，盖板上刷红、白相间标志漆，大于1m 的孔洞盖板应有加强筋。 四、低压配电箱 1、使用范围变电工程。 2、设置场所变电施工用电配电箱，根据需要设置。 3、制作技术和使用要求（参考附录C）盘柜制作应符合GB4720-84第一部分第四条规定，外表喷涂蓝或绿漆，内壁喷涂米黄或白色漆，盘门标有“低压配电箱、有电危险”红色标记。配线一律采用铜芯截面且不小于16mm2，所配设备应按规定试验合格，配电箱设置应远离易燃、易爆、腐蚀等危险场所。 五、便携式卷线电源盘 1、使用范围变电工程、线路工程。 2、使用场所现场电动、照明电源线。 3、制作要求（参考附录D）在市场选购时，必须符合以下条件：有生产许可证、合格证的厂商和产品；漏电保护器等安全装置齐全；限在单相220伏，2KW 及以下使用；电气元器件、电缆线损伤，漏电保护器不动作，壳体严重变形损伤时禁用。 4、使用条件用于无积水，环境温度在＋40℃以内，对电缆线无损伤无明火，要远离易爆、易燃、有腐蚀的场所。 六、水平安全绳
金昌市中科新能源有限公司( ) 关于反事故措施的预案 批准人：———— 审核人：———— 编制人：———— 年 月 日 目录 前 言 ............................................... 一、标准编制说明 ...................................... 二、突发事件应急总预案 ................................ 1突发火灾应急处理方案 ................................ 3防大风应急处理方案 .................................. 4防蛇、毒虫应急处理方案............................... 5 防止紫外线辐射、防中暑应急处理方案 .................. 6触电应急处理方案 .................................... 7 食物中毒应急处理方案 ................................ 8雷击应急处理方案 .................................... 9全厂厂用电中断事故应急处理方案 ....................... 宋体、3号 宋体、3号
前言 安全生产管理的标准化、规范化、制度化是光伏电站管理的基础，建立、健全企业安全生产的管理和监督体系是企业经营管理的必然要求。为对可能发生的各类意外事件做好充分的准备，并努力将影响和损失降到最低，特制订本标准。 本标准由公司发电运营部提出并归口 本标准由顺风光电投资（中国）有限公司受控管理 本标准于2013年12月1日第一次发布 起草人: 薛超曹建井茂良 审核人：文庭荣 批准人：孔原 本标准由发电运营部负责解释 一、标准编制说明 1、范围 本标准划定了全厂各类突发性事故发生的可能性； 本标准制定了各类突发事故的预防措施； 本标准明确了各类突发事故发生后的处理原则； 本标准明确了相关的组织机构和人员职责； 本标准适用于各运营公司； 2、规范性引用文件 GB/T15834标点符号用法 国务院国发{2004}2号：关于进一步加强安全生产工作的决定 中华人民共和国安全生产法 DL/T800－2001电力企业标准编制规则 二、突发事件应急总预案 1、组织结构
国家电网公司 输变电工程安全文明施工标准化工作规定 （试行） 国家电网公司发布 关于印发 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》 的通知 国家电网基建[2005]403号 公司系统各区域电网公司，省(自治区、直辖市)电力公司，国网建设有限公司，国网新源控股有限公司： 为规范输变电工程安全文明施工管理，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的管理目标，营造安全文明施工的良好氛围，保障从业人员的安全和健康，树立新时期国家电网施工新形象，公司组织编制了《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》，并征求了各网、省(自治区、直辖市)公司及送变电施工企业的意见，现予以印发。 与本规定配套的《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》另行印发。 附件：国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行） 国家电网公司（印） 二00五年六月十七日 国家电网公司 输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行) 第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件，结合输变电工程建设具体情况制定本规定。
第二条本规定用于指导、规范公司系统220kV及以上电压等级新建输变电工程建设现场的安全文明施工组织与管理，其他工程项目可参照执行。 第三条贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。 第四条项目法人(工程建设管理单位)负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。 (1) 依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任。 (2) 负责组建项目安全生产委员会(以下简称安委会)，并担任安委会主任。安委会要定期召开会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。 (3) 依据本规定编制工程建设项目安全文明施工总体规划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措施，并对本规定在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导。 (4) 依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。 (5) 招标时根据工程建设规模、电压等级，单列安全文明施工补助费用(此费用不作投标报价，具体规定由国家电网公司另行发文)，并确保此费用及时拨付到位。 (6) 委派专人负责工程项目安全文明施工管理工作，定期组织安全文明施工检查。 (7) 对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。 第五条工程建设监理单位依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施监理，履行安全文明施工监理职责。 (1) 根据业主提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，制定相应的控制措施。 (2) 在监理大纲、监理规划中明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。 (3) 监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查安全文明施工方案和安全技术措施，并监督实施。 (4) 监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求，并配备合格的专责安全工程师。 (5) 对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。 (6) 控制工程关键节点(如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等)所具备的安全文明施工条件。 (7) 协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。 (8) 定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。 第六条工程设计单位应为工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持。 (1) 按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生。完善工程本体安全设施设计，为各类安全防护装置的使用创造条件。 (2) 充分考虑施工安全操作和防护的需要，对防范安全事故提出指导性意见。 (3) 采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程，在设计文件中提出保障人员安全和预防事故的措施建议。 (4) 工程设备与材料选型必须符合国家有关安全健康与环境保护的要求。 (5) 及时交付图纸，合理设计地下电缆、管道等沟道，使变电所(换流站)有条件在工程开工初期即能完成主要混凝土道路施工。
十八项电网重大反事故措施调考用电检查专业试卷 一、填空题 1.临时性重要电力客户，是指（需要临时特殊）供电保障的电力客户。 2.一级重要电力客户具备（两）路电源供电条件。 3.对于不能满足重要客户允许中断供电时间要求的供电电源，要及时进行（技术改造）使其切换时间及切换方式满足重要客户的允许中断供电时间的要求。 4.重要客户新装自备应急电源（投入切换装置）技术方案要符合国家有关标准和所接入电力系统安全要求。 5. 供电企业要根据重要客户（重要性等级），结合电网实际，合理配置重要客户供电电源点，避免由于供电电源点配置不合理、可靠性低等原因造成重要客户停电事故。 6.当物业管理区域公用电电费回收产生风险后，应进行舆论引导，避免将物业与业主之间的矛盾焦点转移到（供电企业）。 7.公用电单独计量，尽量实行（卡表购电）。 8.制定电费违约金管理办法，依法对违约客户收取（电费违约金）。 9.现场带电更换电能表时，若电流互感器二次开路，将产生（高电压）危及人身与设备安全。 10.在现场装接互感器、电能表、终端等工作时，如果未断开线路上的所有电源隔离点，会存在向作业地点（倒送电）的可能。 11.供电企业应对重要电力客户配置的自备应急电源进行（定期检查）。
12.在作业现场内可能发生人身伤害事故的地点，应采取可靠的防护措施，并宜设全警示牌，必要时设（专人监护）。 13.认真落实安全生产各项组织措施和技术措施，配备充足的、经国家认证认可的质检机构检测合格的安全工器具和（防护用品）。14.严格执行“两票三制”，落实好各级人员安全职责，并按要求规范填写两票内容，确保安全措施（全面到位）。 15.电力系统的无功补偿与无功平衡是保证（电压质量）的基本条件。 16.电网主变压器最大负荷时高压侧功率因数不应低于（0.95）。 17.开展汛前检查工作时，应明确防汛重点部位、薄弱环节，制订科学、具体、切合实际的（防汛预案），有针对性地开展防汛演练，对汛前检查及演练情况应及时上报主管单位。 18.防汛备用电源汛前应进行（带负荷）试验，特别确保地处河流附近低洼地区、水库下游地区、河谷地区排水畅通，防止河水倒灌和暴雨造成水淹。 19.（快速切除故障）是提高系统稳定水平和输电线路输送功率极限的重要措施。 20.供电企业应编制（重要客户）入网管理制度，按照反措条目要求确定制度中应包含内容并予以认真执行。 21.重要客户自备应急电源与电网电源之间应装设可靠的（电气或机械闭锁）装置，防止倒送电。 22.用电检查人员在执行查电任务时，应主动向被检查的客户出示（《用电检查证》），并要求客户有人随同检查。
1 防止人身伤亡事故 1.1 加强作业现场危险点分析和做好各项安全措施 1.1.1 工作或作业现场的各项安全措施必须符合《国家电网公司电力安全工作规程》（国家电网安监〔2005〕83号）和《电力建设安全工作规程》（DL5009）的有关要求。 1.1.2 根据工作内容认真做好作业现场危险点分析，并据此做好各项安全措施。要定期检查危险点分析工作，确保其针对性和有效性。 1.1.3 在作业现场内可能发生人身伤害事故的地点，设立安全警示牌，并采取可靠的防护措施。对交叉作业现场应制订完备的交叉作业安全防护措施。 1.2 加强作业人员培训 1.2.1 定期对有关作业人员进行安全规程、制度、技术等培训，使其熟练掌握有关安全措施和要求，明确各自安全职责，提高安全防护的能力和水平。对于临时和新参加工作人员，必须强化安全技术培训，必须在证明其具备必要的安全技能、并在有工作经验的人员带领下方可作业。禁止在没有监护的情况下指派临时或新参加工作人员单独从事危险性工作。 1.2.2 应结合生产实际，经常性开展多种形式的安全思想教育，提高员工安全防护意识，掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。 1.3 加强对外包工程人员管理 1.3.1 加强对各项承包工程的安全管理，明确业主、监理、承包商的安全责任，并根据有关规定严格考核，做到管理严格，安全措施完善。
1.3.2 在有危险性的电力生产区域（如有可能引发火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等人员、电网、设备事故的场所）作业，发包方应事先进行安全技术交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相关安全措施。 1.4 加强安全工器具管理。认真落实安全生产各项组织措施和技术措施，配备充足的、经国家或省、部级质检机构检测合格的安全工器具和防护用品，并按照有关标准、规程要求定期检验，坚决淘汰不合格的工器具和防护用品，提高作业安全保障水平。 2 防止系统稳定破坏事故 2.1 加强电网规划和建设 2.1.1 加强电网规划设计工作，制定完备的电网发展规划和实施计划，尽快强化电网薄弱环节，确保电网结构合理、运行灵活和坚强可靠。 2.1.2 合理规划电源接入点。受端系统应具有多个方向的多条受电通道，每条通道的输送容量不应超过受端系统最大负荷的10%--15%。 2.1.3 发电厂不应装设构成电磁环网的联络变压器。 2.1.4 一次设备投入运行时，相关继电保护、安全自动装置、稳定措施和电力专用通信配套设施等应同时投入运行。 2.1.5 加强系统稳定控制和保障电网安全最后防线措施的设计研究工作，稳定控制措施设计应与系统设计同时完成。合理设计稳定控制措施和失步、低频、低压等解列措施，合理、足量地设计和实施高频切机、低频减负荷及低压减负荷方案。 2.1.6 加强110kV及以上电压等级母线、220kV及以上电压等级主设备快速保护建设。220kV及以上电压等级变压器、高抗等主设
架空输电线路“三跨”重大反事故措施 （试行） 国家电网公司 二〇一六年三月
目录 1 总则 (1) 1.1 目的 (1) 1.2 适用范围 (1) 2防止倒塔事故 (1) 4 防止绝缘子和金具断裂事故 (3) 5 防覆冰舞动事故 (3) 6 防止外力破坏事故 (4) 7 其它 (4)
1 总则 “三跨”是指跨越高速铁路、高速公路和重要输电通道的架空输电线路区段。 本措施是对《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）》（国家电网生…2012?352号）（以下简称“十八项反措”）的补充和深化，“三跨”除满足国家法律法规、行业标准、企业标准相关文件及十八项反措外还应执行本措施。 1.1 目的 为防止“三跨”发生倒塔、断线、掉串等事故，防止发生因“三跨”导致较大的公共安全和电网安全事件，指导“三跨”设计、建设和运检管理，编制本反事故措施。 1.2 适用范围 本措施适用于110（66）kV及以上新建、改建及在运的架空输电线路“三跨”区段，跨越电气化铁路、重要线路可参照执行。 2防止倒塔事故 2.1线路路径选择时，应尽量减少“三跨”数量，不宜连续跨越，且不宜在一档中跨越3回及以上线路；跨越重要输电通道时不宜在杆塔顶部跨越。 2.2“三跨”应采用独立耐张段，杆塔均采用全塔防松、防盗。
2.3“三跨”设计时应充分考虑沿线已有线路的运行经验，杆塔结构重要性系数应不低于 1.1，且跨越线路设计条件应不低于被跨越线路。 2.4“三跨”应尽量避免出现大档距和大高差的情况，跨越塔两侧档距之比不宜超过2：1。 2.5新建“三跨”与铁路交叉角不应小于45°，且不宜在铁路车站出站信号机以内跨越；与高速公路交叉角一般不应小于45°；与重要输电通道交叉角不宜小于45°。线路改造，路径受限时，可按原路径设计。 2.6对覆冰区“三跨”，导线最大设计验算覆冰厚度应比同区域常规线路增加10mm，地线设计验算覆冰厚度增加15mm；对历史上曾出现过超设计覆冰的地区，还应按稀有覆冰条件进行验算。 2.7“三跨”交叉档距大于200m时，导线弧垂应按照导线允许温度进行计算（一般取+70℃、+80℃）。 3 防止断线事故 3.1“三跨”导线、地线应选择技术成熟、运行经验丰富的产品，不应采用ADSS光缆。 3.2“三跨”地线宜采用铝包钢绞线，光缆宜选用全铝包钢结构的OPGW光缆，“三跨”耐张段OPGW光缆单独设计，耐张段两端设臵接线盒。耐张段内导、地线不允许有接头。 3.3“三跨”每年至少开展一次导、地线外观检查和弧垂
国家电网公司系统荣获全国五一劳动奖状、 全国五一劳动奖章和全国工人先锋号名单 全国五一劳动奖状（20个） 冀北公司国网新源张家口风光储示范电站有限公司 山东电力集团公司胶州市供电公司 浙江省电力公司义乌市供电局 安徽送变电工程公司 福建省电力有限公司三明电业局 湖南省电力公司永州电业局 河南省电力公司三门峡供电公司 河南省禹州市电力工业公司 河南省温县供电有限责任公司 江西省电力公司抚州供电公司 四川省电力公司资阳公司 四川省电力公司成都电业局高新供电局 辽宁省电力有限公司阜新供电公司 吉林省电力有限公司通化供电公司 吉林双辽市农电有限公司 哈尔滨电力实业集团公司 内蒙古东部电力有限公司兴安电业局 青海省电力公司玉树电网灾后重建筹建分公司 南瑞集团公司（国网电力科学研究院） 平高集团有限公司 全国五一劳动奖章（38名）
王月鹏北京市电力公司昌平供电公司带电作业班班长 张黎明天津市电力公司滨海供电分公司运维检修部配电急修一班班长 郭建明河北省电力公司邢台柏乡县供电公司财务主管 潘旭河北省电力公司石家庄辛集市供电公司培训中心主任 刘晓辉(满族) 冀北电力有限公司承德供电公司总经理 李玉山西省电力公司送变电工程公司一分公司项目经理 赵运建山西省电力公司运城供电公司变电检修工区油务班工人 范益山西省电力公司吕梁分公司孝义供电公司经理 缪庆庆(女) 山东电力集团公司济宁供电公司高级工程师 卢刚山东电力集团公司检修公司党委副书记 冯军上海市电力公司总经理、党委副书记 蒋卫东浙江省电力公司金华电业局检修公司输电运检工区带电作业班班长 裴江淮安徽省电力公司工会主席 庞利民华中分部副主任、党组纪检组长、工会主席，华中电网有限公司副总经理、党组纪检组长、工会主席 邓楚元湖南创业电力高科技股份有限公司董事长、总经理 阮羚湖北省电力公司电力科学研究院副总工程师兼设备状态评价中心主任 田宁湖北省电力公司孝感安陆市供电公司总经理、党委副书记 杨卫礼河南尉氏县供电局城市第三供电所班长 董瑞锋河南长葛市电力工业公司党委书记 成荣泉江西万载县供电责任有限公司工程师 周义水江西上饶县供电有限责任公司经理 殷显树四川省电力公司西昌电业局线路运检中心线路运检一班班长 张力辽宁省电力有限公司工会主席 武佳辽宁输变电工程建设有限公司工程管理部部长 赵云柱吉林省电力有限公司吉林供电公司桦甸市农电有限公司经理 陈宏黑龙江省电力有限公司齐齐哈尔电业局局长
国家电网公司 STATE GRID CORPORATION OF CHINA “《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护专业重点要求”西北电网实施细则（讨论稿） 西北电力调度（交易）中心 2006年1月
前言 依据国家电力调度通信中心文件调继〔2005〕222号“关于印发《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护专业重点实施要求的通知”，为贯彻落实国家电网生技[2005]400号文《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行），保障电网安全、稳定运行，国家电力调度通信中心组织制定了《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护专业重点实施要求（以下简称《重点要求》）。《重点要求》是在相关技术标准和规程、规定基础上，依据《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》等文件，汇总近年来继电保护装置安全运行方面的经验制定的。《重点要求》强调了继电保护反事故措施的原则和重点要求，但不是以往继电保护反事故措施的全部内容。西北电网公司在遵循《重点要求》的基础上，进一步紧密结合本地区电网的实际情况，制定了具体的反事故技术措施和实施细则。该细则在编制过程中征求了西北电网公司各（省）市供电局、电厂、设计、基建继电保护部门的意见，邀请了各单位多年从事继电保护工作的人员予以会
审、商讨后制定的。该细则仅对原《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护专业重点实施要求进行了部分诠释和补充，以便于指导现场具体实施。 本细则适用于西北电网公司各省（自治区）电力公司、电网建设公司、运行公司、发电公司（厂），各级保护专业部门均应遵照执行。本规定自公布之日执行。编制之中难免存在遗漏错误之处，望多加指正。
国家电网公司电厂接入系统前期工作管理办法 公司系统各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司： 2004年5月，国家电网公司印发了《国家电网公司电厂接入系统前期工作管理暂行办法》（国家电网总[2004]251号）。该办法执行以来，对加快和规范电厂接入系统前期工作、促进电网与电源协调发展起到了积极的作用。 为贯彻国家投资体制改革精神，适应国家发改委关于电力项目核准制度的要求，进一步规范和加强电厂接入系统前期工作，明确职责，规范流程，公司对原办法进行了修订。现印发给你们，请认真贯彻执行。 国家电网公司电厂接入系统前期工作管理办法 第一章总则 第一条为加强电厂接入系统工作管理，促进电网与电厂的协调发展，保证电网的安全稳定运行和电厂的可靠送出，根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、国家发展和改革委员会《企业投资项目核准暂行办法》(发展改革委令[2004]第19号)和国家对电力项目核准的要求，特对《国家电网公司电厂接入系统前期工作管理暂行办法》（国家电网总[2004]251号）进行修订。 第二条电厂接入系统前期工作主要包括电厂输电系统规划设计及评审、电厂接入系统设计及审查两部分内容。对火电项目，还包括电厂接入电网申请及答复内容。 第三条电厂接入系统前期工作必须贯彻国家能源发展战略，服从国家电力发展规划和电网总体规划，坚持以大电网引导大电源，促进电源优化布局和集约化发展，确保电网、电源协调发展，实现资源在更大范围内优化配置。 第四条电厂接入系统前期工作应符合国家和电力行业的有关政策、法律法规、技术标准和规程规范。 第五条电厂接入系统前期工作在国家电网公司系统内实行统一规划、分级管理。 第六条国家电网公司、区域电网公司、省级电力公司和各有关发电公司在电厂接入系统前期工作中，应加强沟通和协调配合，提高工作效率和质量。 第七条本办法适用于国家投资主管部门核准的拟接入国家电网的所有电厂。地方投资主管部门核准的电厂前期工作参照本办法执行。 第二章电厂输电系统规划设计及评审 第八条为引导电源合理布局，确保电厂输电方案符合电网总体规划，在开展电厂接入系统设计之前，须对以下大型新建电厂项目在初步可行性研究阶段开展输电系统规划设计工作：
国家电网公司电力安全工作规程 变电部分 1范围 本规程规定了工作人员在作业现场应遵守的安全要求。 本规程适用于在运用中的发电、输电、变电（包括特高压、高压直流）、配电和用户电气设备上及相关场所工作的所有人员，其他单位和相关人员参照执行。3术语和定义 下列术语和定义适用于本规程。 低【电】压 low voltage,lv 用于配电的交流系统中1000kv及以下的电压等级。 高【电】压 highvoltag，hv a)通常只超过低压的电压等级。 b)特定情况下，之电力系统中输电的电压等级。 运用中的电气设备 operating electrical cquipment 全部带有电压、一部分带有电压或一经操作即带有电压的电气设备。 事故紧急抢修工作 emergency repairwork 指电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。 设备的双重名称 dual tags of equipment 即设备名称和编号 4总则 为加强电力生产现场管理，规范各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全，依据国家有关法律、法规，结合电力生产的实际，制定本规程。 作业现场的基本条件。 作业现场的生产条件和安全设施等应符合有关标准、规范的要求，工作人员的劳
动防护用品应合格、齐备。 经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换。 现场使用的安全工器具应合格并符合有关要求。 各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施。 作业人员的基本条件 经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查每两年至少一次）。 具备必要的电气知识和业务技能，且按工作性质，熟悉本规程的有关部分，并经考试合格。 具备必要的安全生产知识，学会紧急救护发，特别要学会触电急救。 进入作业现场应正确佩戴安全帽，现场作业人员应穿全棉长袖工作服、绝缘靴。教育和培训 各类作业人员应接受相应的安全生产教育和岗位技能培训，经考试合格上岗。作业人员对本规程应每年考试一次。因故间断电气工作连续三个月以上者，应重新学习本规程，并经考试合格后，方能恢复工作。 新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员（管理人员、非全日制用工等），应经过安全知识教育后，方可到现场参加指定的工作，并且不得单独工作。 参与公司系统所承担电气工作的外单位和外来工作人员应熟悉本规程，经考试合格，并经设备运维管理单位认可，方可参加工作。工作前，设备运维管理单位应告知现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项。 任何人发现有违反本规程的情况，应立即制止，经纠正后才能恢复作业。各类作业人员有权拒绝违章作业和强令冒险作业；在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。 在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，应制定相应的安全措施，
国家电网公司十八项电网重大反事故措施—试题库 一、选择题 1、根据工作内容做好各类作业各个环节（），落实风险预控和现场管控措施。 A、风险管控 B、风险分析 C、安全管理 D、事故防范 答案：B 2、对于开关柜类设备的（），针对其带电点与作业范围绝缘距离短的特点，不管有无物理隔离措施，均应加强风险分析与预控。 A、检修、预试 B、检修、试验 C、检修、预试或验收 D、预试或验收 答案：C 3、对于隔离开关的就地操作，应做好（）断裂的风险分析与预控，监护人员应严格监视隔离开关动作情况。 A、支柱绝缘子 B、隔离开关 C、隔离开关本体 D、操动机构答案：A 4、对于隔离开关的就地操作，监护人员应严格监视隔离开关动作情况，（）应视情况做好及时撤离的准备。 A、工作负责人 B、所有工作成员 C、检修人员 D、操作人员 答案：D 5、对于高空作业，应做好各个环节风险分析与预控，特别是（）的安全措施。 A、防高空坠落 B、防机械伤害和高空坠落 C、防电击和高空坠落 D、防静电感应和高空坠落 答案：D 6、对于业扩报装工作，应做好（）等各个环节的风险辨识与预控，严格履行正常验收程序。 A、施工、验收、投运 B、施工、验收、试验 C、施工、验收、接电 D、施工、投运、检修 答案：C 7、对于业扩报装工作，应做好各个环节的风险辨识与预控，严格履行正常验收程序，严禁（）以及强制解锁、擅自操作客户设备等行为。 A、单人工作 B、不验电 C、在监护人的监护下工作 D、不采取安全措施 答案：ABD 8、在作业现场内可能发生人身伤害事故的地点，应采取（）防护措施，并宜设立安全警示牌，必要时设专人监护。 A、完备的 B、有效的 C、严格的 D、可靠的
风电场反事故措施 批准： 审核： 编制： 2018-1-10发布2018-1-15实施XX有限公司发布
目录 一、目的....................................................... - 3 - 二、适用范围................................................... - 3 - 三、编制依据................................................... - 3 - 四、具体措施................................................... - 5 - 1、防止人身伤亡事故措施........................................ - 5 - 2、防止交通事故措施........................................... - 15 - 3、防止误操作事故措施......................................... - 17 - 4、防止电气设备火灾事故措施................................... - 18 - 5、防止风电机组倒塔措施....................................... - 20 - 6、防止风电机组火灾措施....................................... - 24 - 7、防止机舱、风轮和叶片坠落事故措施........................... - 29 - 8、防止风电机组超速事故措施................................... - 30 - 9、防止风电机组雷击事故措施................................... - 32 - 10、防止风电机组大规模脱网事故措施............................ - 33 - 11、防止全场停电事故措施...................................... - 36 - 12、防止变压器（含箱式变压器）和互感器损坏事故措施............ - 40 - 13、防止开关设备事故措施...................................... - 43 - 14、防止电气设备雷击事故措施.................................. - 48 - 15、防止继电保护事故措施...................................... - 51 - 16、防止直流系统事故措施...................................... - 54 - 17、防止倒杆塔和断线事故措施.................................. - 58 - 18、防止风电机组电缆绞断事故措施.............................. - 59 - 19、防止接地网事故措施........................................ - 60 - 20、防止污闪事故措施.......................................... - 61 - 21、防汛事故措施.............................................. - 62 - 22、防暴风雪措施.............................................. - 64 - 23、防止风力机发电机损坏事故措施.............................. - 66 - 24、风电场防寒防冻措施........................................ - 68 -
国网十八项反措相关规定试题（带答案） 1.为防止中性点非直接接地系统发生由于电磁式电压互感器饱和产生的铁磁 谐振过电压，可采取以下措施：选用励磁特性饱和点较高的，在1.9U m/ G3电压下，铁芯磁通不饱和的电压互感器；在电压互感器（包括系统中的用户站）一次绕组中性点对地间串接线性或非线性消谐电阻、加零序电压互感器或在开口三角绕组加阻尼或其它专门消除此类谐振的装置；10kV 及以下用户电压互感器一次中性点应不接地。 2.中性点有效接地系统，电磁式电压互感器在交接试验时，应进行空载电流测 量。励磁特性的拐点电压应大于1.5U m/ G3。 3.高压开关柜内一次接线应符合国家电网公司输变电工程典型设计要求，避雷 器、电压互感器等柜内设备应经隔离开关（或隔离手车）与母线相连，严禁与母线直接连接，其前面板模拟显示图必须与其内部接线一致。4.开关柜可触及隔室、不可触及隔室、活门和机构等关键部位在出厂时应设置 明显的安全警告、警示标识。柜内隔离金属活门应可靠接地，活门机构应选用可独立锁止的结构，可靠防止检修时人员失误打开活门。 5.变电站控制室及保护小室应独立敷设与主接地网紧密连接的二次等电位 接地网，在系统发生近区故障和雷击事故时，以降低二次设备间电位差，减少对二次回路的干扰。 6.分散布置的保护就地站、通信室与集控室之间，应使用截面不少于100 mm2 的 铜缆（排）可靠连接，连接点应设在室内等电位接地网与厂、站主接地网连接处。 7.为防止开关柜火灾蔓延，在开关柜的柜间、母线室之间及与本柜其它功能隔
室之间应采取有效的封堵隔离措施。 8.开关柜应有可靠的“五防”功能：防止误分、误合断路器；防止带负荷分合 隔离开关（插头）；防止带电分合接地开关；防止带接地开关送电；防止误入带电间隔。 9.进出线柜应装有反映出线侧有无电压，并具有自动检测功能的带电显示器； 当出线侧带电时应闭锁接地开关；配电装置有倒送电源时，间隔网门应装有带电显示装置的强制闭锁。 10.高压开关柜应优先选择LSC2 类（具备运行连续性功能）、“五防”功能完备 的产品。 11.采用热缩套包裹导体结构，则该部位必须满足空气绝缘净距离：12kV 开关柜 相间、相对地≥125mm，带电体至柜门≥155mm；40.5kV开关柜相间、相对地≥300mm，带电体至柜门≥330mm； 12.爬电比距：≥18mm/kV（对瓷质绝缘），≥20mm/kV（对有机绝缘）。 13.如开关柜采用复合绝缘或固体绝缘封装等可靠技术，可适当降低其绝缘距离 要求，国网公司文件国家电网科{2014}315号《国家电网公司关于印发电网设备技术标准差异条款统一意见的通知》中规定，对于12kV开关柜（特别提出接地大轴复合绝缘后对母线距离）采用复合绝缘后导体间、导体对地绝缘静距离不小于110mm；对于40.5kV开关柜采用复合绝缘后导体间、导体对地绝缘静距离不小于240mm；内部操作机构视为带电部位，应满足安全静距离不小于300mm。 14.开关柜应选用IAC 级（内部故障级别）产品，制造厂应提供相应型式试验报 告(报告中附试验试品照片)。选用开关柜时应确认其母线室、断路器室、电
《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行） 继电保护专业重点实施要求 国家电力调度通信中心 二〇〇五年十一月 目录 1 总则 (1) 2 规划、设计与配置 (1) 3 线路保护 (2) 4 母线与断路器失灵保护 (3) 5 变压器与发变组保护 (4) 6 二次回路与抗干扰 (6) 7 运行与检修 (8) 8 与相关专业的配合和要求 (9) 附录:《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护相关专业条款摘录 (12) 1 总则 1.1 为贯彻落实《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）〔国家电网生技 [2005] 400号文〕，保障电网安全、稳定运行，特制定《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护专业重点实施要求（以下简称《重点要求》）。 1.2 《重点要求》是在《继电保护和安全自动装置技术规程》、《继电保护及安全自动装置运行管理规程》、《继电保护及安全自动装置检验条例》、
《国家电网公司电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分）等有关技术标准和规程、规定基础上，依据《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》等反事故措施文件，汇总近年来继电保护装置安全运行方面的经验制定的。 1.3 《重点要求》强调了电网重大反事故措施的原则和重点要求，但并未涵盖全部继电保护反事故措施，也不是继电保护反事故措施应有的全部内容。有些内容在已颁发的技术标准和规程、规定中已有明确规定，但为了强调有关内容再次重复列出。因此，在贯彻落实《重点要求》的过程中仍应严格执行相关的技术标准和规程、规定。 1.4 《重点要求》将《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）中继电保护相关专业条款摘录附后。 1.5 220kV及以上电压等级的新建、扩建和技改等工程均应执行《重点要求》。对变电站、发电厂已投入运行的继电保护装置，凡严重威胁安全运行的必须立即改进，其余的可分轻重缓急，有计划地更新或改造，不能满足要求的应结合设备大修加速更换。而对不满足上述要求又不能更改的，应组织设计、制造和运行等单位共同研究、解决。110kV及以下电压等级的新建、扩建和技改工程及已投入运行的变电站、发电厂可参照《重点要求》中相关的技术原则予以解决。 1.6 各有关部门都应在遵循《重点要求》的基础上，进一步紧密结合本单位的实际情况制定具体的反事故技术措施和实施细则。认真对本单位的各项反事故措施落实情况进行全面检查、总结，制定适合本单位具体情况的执行计划。 2 规划、设计与配置 2.1 继电保护是电网的重要组成部分。涉及电网安全、稳定运行的发、输、配及重要用电设备的继电保护装置应纳入电网统一规划、设计、运行、管理和技术监督。 2.2 在一次系统规划建设中，应充分考虑继电保护的适应性，避免出现特殊接线方式造成继电保护配置和整定计算困难，为继电保护安全、可靠运行创造良好条件。 2.3 继电保护的配置和选型应符合《继电保护和安全自动装置技术规程》及国家、行业技术标准。应优先采用取得成功运行经验的保护装置，未按规定的要求和程序进行检测或鉴定的保护装置不允许入网运行。 2.4 继电保护的制造、配置和整定计算都应充分考虑系统可能出现的不利情况，尽量避免在复杂、多重故障的情况下继电保护不正确动作，同时还应考虑系统运行方式变化对继电保护带来的不利影响；当遇到电网结构变化复杂、整定计算不能满足系统运行要求的情况下，应按整定规程进行取舍，侧重防止保护拒动，备案注明并报主管领导批准。 2.5 继电保护配置的原则要求 2.5.1 应根据电网结构、一次设备的接线方式，以及运行、检修和管理的实际效果，遵循“强化主保护，简化后备保护和二次回路” 的原则进行保护配置、选型与整定。 2.5.2 保护双重化配置应满足以下要求： 1）每套完整、独立的保护装置应能处理可能发生的所有类型的故障。两套保护之间不应有任何电气联系，当一套保护退出时不应影响另一套保护的运行。 2）两套主保护的电压回路宜分别接入电压互感器的不同二次绕组。电流回路应分别取自电流互感器互相独立的绕组，并合理分配电流互感器二次绕组，避免可
反事故措施实施细则（试行） 第一章总则 第一条为满足对反事故措施实施的需要，依据《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》和《中国华电集团公司防止电力生产事故重点措施补充要求》，制定本实施细则。 第二条本办法适用于红叶二级电厂反事故措施的制定和落实的各项工作。 第二章反事故组织管理 第三条厂各级负责人是本厂、部门、班组安全生产第一责任人。厂安全生产第一责任人必须按照《安全生产法》和集团公司规定，履行安全职责，分管并支持安全监察部门工作，定期组织召开月度安全例会，听取安全生产工作汇报，亲自部署、推动、检查和评价安全生产工作。 分管生产副职协助正职有效开展工作，对分管范围内的安全生产工作负责。 第四条建立健全安全生产保证体系和监督体系。健全技术监督和管理网络和体系，促进安全生产执行、监督和考核各层面层次清晰，职责明确，严格按照标准和规定开展工作。 第五条各级部门必须全过程地贯彻落实本实施细则，制定和落实技术监督计划和措施。 第六条积极推行安全生产标准化工作，落实全员责任，确保发电设备安全生产。 确保机组安全生产科学合理投入，避免因投入不足导致设备失修
引发事故。安全性评价查出问题要加强投入、及时整改。机组安全设施要按照集团公司颁布的《水电机组安全设施配置标准》配置到位。 严格执行“两票三制”，各项工作应进行作业安全风险分析，坚持深入、实效制定和落实安全监控措施。制定和落实各级领导到位监护制度，加强作业期间安全监督和管理，杜绝违章作业。 加强对外包、外协队伍的管理，严格资质审查和安全业绩考核，加强工作过程中的安全监护和管理，严禁以包代管。 坚持安全性评价经常化。必须对照《水力发电安全性评价标准》，及时整改相关问题。应坚持每年开展一次安全性评价自查工作。 第七条针对异常天气等自然灾害，进一步加强应急管理，健全防汛等应急组织，落实物资和队伍保障，加强演练，做好及时响应，有序有效组织救援，确保生产安全。 第八条坚持“四不放过”，切实做到举一反三，严格事故查处。 第三章防止火灾事故 防止电缆着火措施 第九条重要回路如直流油泵电源、消防水泵电源及蓄电池直流电源等线路应采用满足GB12666.5-90A类耐火强度试验的耐火型电缆（耐火温度可达1000℃）。 第十条发电机和变压器，应按单元机组或变压器设计划分各自独立的电缆通道。 第十一条重要公用回路如直流电源、消防水泵电源、事故照明电源等电缆宜尽量分开敷设并充分考虑电缆间距的要求，并采取防火隔离