湖北省可造林绿化面积普查技术方案
为摸清全省宜林宜绿土地的数量及分布情况，调查统计可造林绿化面积，为实施“绿满荆楚行动”、推进生态文明建设提供科学依据，特制定本技术方案。
一、调查内容
1、宜林地。
2、无立木林地。
3、通道绿化地。
4、村庄绿化（四旁植树）地。
5、需退耕还林地。
6、难利用地。
7、可改造低产林地。
二、技术标准
1、宜林地：指适合于种植林木的土地。
（1）宜林荒山：指未达到有林地、疏林地、灌木林地、未成林地标准，可供造林绿化的荒山、荒地等。
（2）宜林荒（沙）滩：指未达到有林地、疏林地、灌木林地、未成林地标准，可供造林绿化的固定或流动沙地(丘)，或者是河流、湖泊、水库周围由于冲刷淤积形成的沿水边的荒（沙）滩或水中高出水面的沙滩地。
2、无立木林地：
（1）造林更新后，成林年限前达不到未成林地标准的造林地；
（2）造林更新达到成林年限后，未达到有林地、灌木林地或疏林地标准的林地；
（3）已经整地但还未造林的林地；
（4）采伐迹地；
（5）火烧迹地。
3、通道绿化地：
铁路（含连接线）、高速公路（含连接线）、国道、省道、县乡道两侧规划绿化范围内可供造林绿化的用地；大江大河大渠两岸、大中型湖泊和水库周边沿线可供造林绿化的用地。
4、村庄绿化（四旁植树）地：
指村域范围内的村旁、宅旁、路旁、水（沟、渠、塘、堰）旁可供造林绿化的土地。
5、退耕还林地：
全省25度以上需退耕还林的坡耕地，严重沙化耕地中需退耕还林地，重要水源地、三峡库区和丹江库区15至25度需退耕还林的坡耕地。
6、难利用地：
本次普查是指需要开展生态修复，但造林绿化难度大的废弃矿区、严重破损山体、石质山地。
（1）废弃矿区：采石、挖矿等矿区，停止生产后形成的废弃地、塘口等。
（2）严重破损山体：因工程建设、取土以及滑坡、泥石流等灾害，导致植被破坏，表土流失，山体严重破损的山地。
（3）石质山地：岩石裸露和砾石堆积面积比例大于60%的严重石漠化山地和其他石头山地。
7、可改造低产林地：
（1）立地条件较好，坡度30度以下，土层厚度30厘米以上，可实施低产林改造的疏林地、灌木林地。
（2）立地条件较好，坡度30度以下，土层厚度30厘米以上，郁闭度在0.3以下，用材林亩平活立木蓄积在1立方米以下或经济林连续3年产量低于同等立地产量50%的有林地。
三、调查方法
1、宜林地和无立木林地调查：
各县市区以2013年全省森林资源“一张图”、“一套数”为基础，筛选宜林地和无立木林地小班，通过必要的核实调查，统计汇总可供造林的宜林地和无立木林地。宜林地和无立木林地调查以1：1万比例尺遥感影像为底图，统计汇总最小面积为1亩。最小上图面积为37.5亩，出图比例尺为1：5万。
2、通道绿化地调查：
（1）各县市区到交通和水利等部门收集铁路、公路和水系等相关基础材料，按路段、河流、湖库到实地调查统计可绿化里程（长度）和面积。其中每侧可植3排（含3排）以上的直接统计面积；每侧可植2排（含2排）以下统计株数并按100株/亩折合造林面积。通道绿化面积直接以县市区为单位调查统计，不分解到乡镇、村。通道沿线绿化土地与宜林地建设地有交叉的，统计到通道绿化面积，不再在宜林地造林绿化面积中重复统计。通道绿化分别以县域交通分布图和水系分布图为底图，线状标注可绿化里程、面积、排数、株数和拟绿化宽度等。
3、村庄绿化（四旁植树）地调查：
各县市区以村为单位，调查村域范围内的村旁、房前屋后、通村、通组道路和生产道路两旁、以及沟渠、堰塘旁可供造林绿化的用地面积，可不区划上图。其中，可成片造林1亩以上的直接统计面积，零星植树的统计株数并按100株/亩折合成面积。
4、退耕还林地调查：
各县市区以省林业厅退耕办组织调查的数据为基础，补充核实，调查统计。包括全省25度以上需退耕还林的坡耕地，严重沙化耕地中需退耕还林地，三峡库区和丹江库区25度以下需退耕还林的坡耕地。
5、难利用地调查：
以2013年全省林地变更调查“一张图”、“一套数”为基础，结合近几年来的相关经营管理资料，利用1：1万比例尺遥感影像现场调查核实。由于人为活动和生产经营，调查过程中发现废弃矿区、严重破损山体和石质山地中面积有交叉的，同一地块归并到其中一个类型统计，不重复。若已统计在宜林地和无立木林地中，也应剔除出来。难利用地统计汇总和出图按宜林地和无立木林地调查要求执行。
6、可改造低产林地调查：
各县市区依据2013年全省林地变更调查“一张图”、“一套数”为基础，以村为单位，按标准要求，筛选低产林地小班。通过必要的补充核实，调查统计村域范围内的可改造低产林地面积。统计汇总和出图按宜林地和无立木林地调查要求执行。
四、检查验收
质量检查工作以市（州）抽查和省级复查两种形式进行。重点检查调查内容是否到位，区划上图是否准确，绿化用地是否可靠，调查面积是否正确等。
市（州）抽查：市（州）组织所属各县（市、区）交叉检查，检查面积不少于调查面积的10％。
省级复查：省成立工作专班深入各县市区进行质量复查。复查的面积不少于调查面积的5％。
五、成果提交
1、以县（市、区）为单位提交普查成果，普查成果经县（市、区）政府主要领导签字确认后，上报市（州），市（州）统计汇总并经市（州）政府主要领导签字确认后，上报省林业厅。
2、普查成果统一命名为：湖北省XX县（市、区）造林绿化面积普查成果。包括：普查报告、普查统计表、可造林绿化面积分布图、通道绿化分布示意图四个部分。统一用A3幅面装订成一册。
3、普查报告主要内容包括：工作组织和开展情况，普查内容和普查方法，普查结果和分析，主要问题和建议等。
4、可造林绿化面积分布图统一用1：5万比例尺，打印出图。其中宜林地标记为灰绿色，无立木林地标记为浅红色，通道绿化标记为绿色，难利用地标记为灰白色，低产林改造标记为黄色。通道绿化分布示意图按1：20万比例尺或1：30万比例尺打印成图。
六、工作组织
1、普查工作由省林业厅组织实施，各市（州）、县（市、区）林业部门具体负责承担本地的调查统计工作，省林业调查规划院负责技术培训、质量检查和统计汇总。
2、普查工作自2014年3月开始至2014年6月结束，其中2014年3月完成前期准备、工作部署和技术培训，2014年4-5月完成外业调查，2014年6月完成内业汇总、成果上报和省级汇总。
《林业行业调查规划项目收费指导意见》（试行） 第一章总则 第一条为规范林业调查规划项目得收费行为，维护发包人与林业调查规划服务单位得合法权益，更好地指导林业行业开展调查规划工作,特制定本《意见》. 第二条本《意见》可作为具有林业调查规划设计资格证书得单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用得参考依据。 第三条调查规划单位提供技术服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则,符合国家经济技术政策、规定,符合委托方得技术、质量要求。 第四条本《意见》中得林业行业调查规划项目就是指森林资源规划设计调查（二类调查、下同)、森林资源资产评估调查、林地征收占用可行性研究报告编制、自然保护区科考调查与各类林业规划等项目. 第五条本《意见》制定得主要依据包括: 1、《中华人民共与国价格法》 2、《森林资源资产评估管理暂行规定》（财政部、国家林业局财企［2０0６]5２9号) 3、《国家计委、建设部关于发布＜工程勘察设计收费管理规定＞得通知》(计价格［２002]１０号) 4、《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定得通知（计价格［1９9９］1283)》 5、《关于发布城市规划设计计费指导意见得通知》(20０4中规协秘字第02２号) 6、《工程设计、工程勘察收费标准》（计价格［2002]1０号) 7、《关于放开与下放部分商品与服务价格得通知》（计价格【2001】1２18号） 8、《中央与国家机关差旅费管理办法》(财行【2013】531号） ９、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令【2０01】第2号） １０、《使用林地可行性报告编写规范》（林资发［20０2］237号) 1１、《森林资源规划设计调查技术规程》(GBT２６424-2010） 12、《自然保护区综合科学考察规程》(试行）（环函[２0１0]１39号）等
天池垭林场森林抚育 作业设计
2011年度竹溪县天池垭林场 森林抚育补贴作业设计说明书 1、设计区概况情况 1.1设计区自然地理条件 天池垭林场位于竹溪县东南部，距县城20公里，林场始建于1988年,是由原来的汇湾两个半村、鄂坪的一部分、漆场一部分扩建而成，地处龙王垭山脉东南麓，与汇湾乡、鄂坪乡、龙王垭茶场、双竹林场接壤，属县办地方国营林场。全场经营总面积3.32万亩，活立木蓄积量16.2万立方米,森林覆盖率95.8%。林场现有谷丰、共升两个村级工区,场员农户141户，林农460人，在职干部职工27人,固定资产总值160万元。近年来,林场始终坚持林业在经济社会的基础和优先地位,建场十几年来,在上级党委政府的正确领导下，林场不断以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,牢固树立和落实科学发展观,全面落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神,林业建设取得了可喜的成绩.天然林保护,退耕还林等公益林建设都取得了阶段性成果;十几年来,无一起森林火灾发生,为社会创造了巨大的生态、社会、经济效益。 天池垭林场距县城较近，交通便利，有着丰富的动植物资源。近年来在县委政府和林业主管部门的大力支持下，得
到了长足的发展。因其地理位置特殊，周边与城关镇、水坪镇、县河镇、鄂坪乡、汇湾乡、双竹林场、标湖林场比邻，肩负着重要的护林防火预警职责，得到了上级领导及各部门的好评与关注，也赢得了社会良好的口碑。林场坚持以造林、护林为主，现以杉木、楸树为主的速生丰产林基地，以核桃、板栗、茶叶为主的经济林基地都已初具规模，充分发挥了林场生态及经济效益辐射效应。林场整个地形地貌属中低山,海拔落差为650—1367米,地质构造为秦岭褶皱地带。林场所处地区属北亚热带季风气候,四季分明，年均降雨量为1130毫米，年均无霜期236天，年均气温12——18℃，最高气温38℃，最低气温－10——17℃。 1.2社会经济条件 林场总经营面积为3.32万亩，其中林业用地3.28万亩，占总面积的98.7%;非林业用地0.04万亩，占总面积的1.3%。林场以场带村，下谷丰工区、共升工区两个工区。有林农141户，460人，共有劳动力250人。林场主要以林业为主，同时积极发展林下种植业和养殖业，农业自给自足，2010年林场林农人均纯收入为2800元。林场现有职工27人，2000年起，开始实施天然林资源保护工程。林场产业门路较少，资金缺口较大，职工生活状况仍较困难。 1.3森林经营状况 全场林业用地3.28万亩，其中有林地3.04万亩，森林覆盖率95.8%。在有林地中，按起源分：天然林1.54万亩，
第一章总则 第一条编制的依据与原则 一、编制依据：根据国家林业局二??三年林资发[2003]61号“国家林业局关于颁发《森林资 源规划设计调查主要技术规定》的通知” ，以及规定中需要各省对部分内容进行细划和补充的要求，针对云南省一九九六年编制的《云南省森林资源规划设计调查操作细则（试行）》已不能满 足新规定的情况，特编制本操作细则。 二、编制原则 （一）对国家林业局颁发的《森林资源规划设计调查主要技术规定》中要求各省细划的内容 进行具体规定，进一步明确云南省森林资源规划设计调查的内容、技术标准和方法，具有可操作 性。 （二）根据云南省森林资源经营管理现状和发展需要，在保证调查范围整体性的前提下，对不同经营目的的区域调查内容和详细程度有所侧重，以使调查成果能更好地为林业生产经营和管理服务。 （三）适应云南省林业发展的需要，提供满足编制森林经营方案、林业分类经营、产业发展规划、森林资源管理所需的森林资源信息。 第二条调查的目的与任务森林资源规划设计调查（简称二类调查）是以国有林业局、林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为单位，以满足森林经营方案、总体设计和县级林业区划、规划设计等需要而进行的森林资源调查。 森林资源规划设计调查的主要任务是：根据调查目的查清森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布，客观反映调查区域自然、社会、经济条件，综合分析与评价森林资源与经营管理现状，提出对森林资源培育、保护与利用的意见。其调查成果是建立或更新森林资源档案，编制森林采伐限额，进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础，也是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划，实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理，指导和规范森林科学经营的重要依据。 第三条调查范围与内容 一、调查范围森林经营单位应调查该单位所有和经营的土地；县级行政单位应调查县级行政区域所有的森林、林木和林地。 县级森林资源规划设计调查应根据土地管理部门和测绘部门最新勘界结果落实调查范围，并与周 边县进行接边。若还存在争议地段，要确定工作界并在区划时单独区划，避免区域和省汇总时的重、漏。二、调查内容． （一）必须调查的基本内容 1. 核对和确定调查范围的境界线、各级行政区划界线（如县、乡、村界）和管理区界线（如林场、营林区），复查的森林经营单位要核对两期境界线的变动。 2. 在调查范围内进行林地区划、林班区划（复查的尽可能用前期）、小班区划、森林分类区划和林种区划。 3. 调查各类林地的面积和权属。 4. 调查各类森林蓄积量、四旁树和散生木蓄积量。 5. 调查各类森林的起源。 6. 调查和收集与森林资源有关的自然地理环境因素（包括地理位置、气候、水文和自然灾害等）和社会经济情况。 7. 调查与森林资源有关的生态环境因素，包括植被、土壤、地形地势等。 8. 调查森林经营条件、前期主要经营措施与经营成效。 （二）可选择进行调查的内容下列调查内容及其调查的详细程度，可根据森林资源管理与监测、森林经营与
××县（林场）××年度 森林抚育作业设计 建设单位：××县林业局（或××林场）（公章）设计单位：××××××（公章） ××××年××月
作业设计单位与设计人员 设计单位名称（盖章）： 法人代表： 设计单位资质： 设计负责人（签名）： 设计人员： 设计时间：
设计单位资质证书（附设计单位有效的资质证书复印件）
前言 简要介绍项目背景、来源，建设目的，前期准备工作情况（如建设单位和设计单位的委托关系等），本次作业设计的简要过程。 本作业设计包括：1、作业设计说明书店 2、作业设计附表；3、作业设计附图；4、附件 前言要求简明扼要，避免“戴高帽”，避免泛泛而谈。
目录 第一章设计区概况 一、自然地理概况 二、社会经济概况 三、森林经营状况 第二章设计目的、指导思想、主要依据和基本原则 一、设计目的 二、指导思想 三、主要依据 四、基本原则 第三章设计布局 一、抚育地选择 二、抚育地分布 第四章抚育技术设计 一、各类型林分主要特点 二、各类型林分抚育方式 三、各类型林分抚育措施 第五章工程量和物资需要量 一、工程量 二、用工量和物资需要量 第六章投资概算与资金来源 一、概算依据
二、主要技术经济指标 三、概算模型 四、概算结果 五、资金来源 第七章效益分析 一、生态效益 二、社会效益 三、经济效益 第八章组织管理与保障措施 一、组织管理 二、保障措施 附表：1、森林抚育作业设计汇总表 2、森林抚育作业设计一览表 3、森林抚育小班外业调查表 4、森林抚育小班标准地每木调查表 5、森林抚育小班标准地每木调查汇总表附图：1、作业区位置示意图 2、森林抚育作业设计图 其它必要附件（如资金下达文件等）
第一章总则 第1条目的和意义 为了统一全省森林资源规划设计调查的技术标准，规范调查范围、内容、程序、方法、深度和成果等技术要求，依据《中华人民共和国森林法》第十四条、《中华人民共和国森林法实施条例》第十一条、第十二条，参照国家林业局颁发的《森林资源规划设计调查主要技术规定》，制定本细则。 第2条调查范围 调查范围为全省所有土地，总面积约187693平方公里，计划两年完成。各国有森林经营单位的调查，纳入所在县的调查一并考虑。 第3条主要调查内容 1、核实各类行政区划境界线和森林经营界限。 2、查清各类土地利用面积、分布； 3、查清各类林地数量、质量及其分布； 4、测算林木蓄积量及其生长量； 5、调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境； 6、提出森林经营、保护和利用意见。 第4条主要调查方法 土地利用现状和各类林地面积调查：以地形图为底图，借助最新的高分辨率SPORT5卫星遥感图像的光谱特征，在室内进行全面小班级区划。在此基础上，组织职业队伍专业技术力量进行普遍的现场核对，补充、细化小班区划，落实属性因子。 各类林木蓄积量：整理现有存档数据，并随机抽取部分测树样地进行实测，利用树种、林龄、密度、直径、树高等林分属性数据，编制数量化林分蓄积量表，概略测算小班蓄积量。 散生木蓄积：通过现场目测方法，统计测算资源总量。 四旁树资源：以县为总体，以自然村为单元，抽取部分样本，采用比估计的方法，通过单位面积资源保有量，测算四旁树资源总量。 各类林木蓄积生长量：采用森林资源连续清查体系连续观测结果，分别树种建立直径生长模型，估计林木蓄积生长量。 第5条主要调查因子测定误差限制
1、小班主导地类面积区划误差不超过5%。 2、林龄调查：涉及造林成效的小班、5年或不足5年生幼树林龄调查不得有错，其它小班的平均年龄误差不超过1个龄级。 3、平均树高调查：1米以下限0.1米，1—5米限0.5米，5米以上调查误差不超过2米。 4、平均直径调查误差限20毫米。 5、单位面积株数调查误差限制在15%以内。 6、郁闭度调查：郁闭度0.4以下，误差不超过0.05。郁闭度0.4以上误差不超过1个郁闭度级。 7、植被盖度调查：植被盖度在40%以内时，限差盖度的5%。植被盖度在40%以上时，限差盖度的30%以内。 8、各种成数调查限差5%以内。 9、小班内散生木总株数计量误差限25%以内 10、成活率调查涉及的株数计量限差10%以内。 11、造林行距调查限差0.5米，株距调查限差0.2米。 12、土层厚度调查误差不超过一个等级。 13、其它定性因子调查不得有误。 第6条调查成果 1、省、市、县及山区县到乡、村、林场的森林资源统计表。 2、省、市、县及山区县到乡、林场的森林资源分布图。 3、以县为单位的森林资源调查报告。 4、县以下基层单位特别需要的大比例尺影像地图。 5、以县为单位的森林资源信息系统基础平台。 6、全省森林资源调查报告及专题报告。 第二章森林经营区划 第7条经营区划系统 基本经营区划采用县、乡、林班、小班四级区划。其中： 县、乡（含大型土地经营单位集中管辖范围）两级区划以现行行政管辖界为基准，实现全省无缝隙区划。 第8条林班区划
林业调查规划设计问题及其对策分析 发表时间：2019-08-23T16:48:43.787Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年10期作者：朱立国 [导读] 林业调查规划设计对林业资源管理的加强非常有利，可大幅提高林业管理的工作质量，在我国林业经济发展过程中具有非常重要的意义。 黑龙江省林业和草原第二调查规划设计院黑龙江绥化 152000 摘要：林业调查规划设计对林业资源管理的加强非常有利，可大幅提高林业管理的工作质量，在我国林业经济发展过程中具有非常重要的意义。但现阶段，我国林业调查规划设计中始终存在着一些问题，使林业资源调查管理受到了严重影响。因此，有必要针对这些问题展开分析，并积极寻找解决问题的对策，对林业资源的合理利用进行保证。 关键词：林业调查；规划设计；林业经济 引言 现阶段，林业调查规划设计在林业经济发展过程中起到了非常重要的作用，不仅对林业资源管理非常重要，还可以有效提高林业管理的效率和质量。但目前，从我国林业调查设计的实际情况上来看，人们在管理林业资源的过程中始终存在一些问题，这些问题的存在对林业资源调查管理工作的顺利进行产生了重要的影响，所以应该合理利用现有的林业资源，针对林业调查规划设计中存在的问题展开分析，并采取积极的措施对问题进行解决。 一、林业调查规划设计现状 从总体上来看，林业调查规划设计是一种专业性非常强的林业工作项目，其应用不仅有利于林业资源保护，还有利于林业基础数据科学管理。近年来，随着时代的发展，人们将先进的设计理念和最新的科学技术应用到林业调查规划设计中。在这种情况下，林业资源管理工作逐渐朝着现代化与规范化的方向发展，直接带来了各方面功能的提高。但现阶段，从我国的林业调查规划设计实际应用情况来看，因为林业管理工作内容比较复杂，涉及的面积比较广，这无疑为实际应用带来了一定的困难。 二、当前林业调查规划设计中存在的问题 （一）林业调查问题 林业调查是各项林业决策的重要前提。但是当前我国林业调查工作还存在一些问题，主要表现在以下几方面：（1）林业调查工作开展的范围比较小，更多地只是针对某一特定区域展开调查，并没有对所有林业开展调查工作；（2）林业调查项目比较粗放，往往只是涉及宏观项目，并未深入到细微方面，全面把握林业状况，而当前很多林区在开展林业调查规划工作只对森林面积以及森林的经济价值等宏观项目内容进行了解，根据这些内容，往往很难为林业生产建设给出实质性的参考；（3）过于重视经济林。很多林区在生产建设过程中，往往只对经济林展开深入调查，从而更好地实现其经济价值，但是在公益林等非经济林方面，却没有深入开展林业调查工作。 （二）林业规划问题 林业规划是基于林业调查数据和资料，就加强林业生产建设而制定的规划，对林业发展方向起到一定的指导作用。当前林业规划工作主要存在以下几个问题：（1）林业规划的眼光不够长远，当前林业规划工作都是为了更好的创造经济价值，却忽视了林业生态多样性保护的重要性；（2）林业规划缺乏具体性，在评估林业建设状况时，往往仅考虑林地面积，未能考虑细节因素，比如说林业病虫害防治、特殊树种的特殊保护措施；（3）林业规划工作没有实现所有林业类型的统筹规划，不利于整体作用发挥，对林业系统建设的指导作用不大。 （三）林业设计方面的缺陷 林业设计的工作任务就是根据林地类型的不同进行整体性布局，比如说对树木的种植种类进行设计，当前林业设计方面还存在很大缺陷，具体表现在：（1）林业设计意识有待增强，不少林业设计人员甚至错误地把林业设计理解成简简单单的树木种植；（2）林业设计过程中 没有把地方特色充分考虑进去导致各地林业树种没有明显差异，同时也使得特种树木的优越性得不到有效发挥；（3）林业设计流于形式化，很多林业设计人员在进行林业设计之前没有做足森林调查工作，对设计主题把握不充分，导致最终设计结果不能满足实际需要。 （四）相关部门的职责不明确 通常主持林业调查规划工作的都是由林业部门人员负责，但是由于未能对职责进行分离，导致问题滋生。林业部门没有严格区分出专业的林业调查规划设计人员，导致相关人员的专业性得不到凸显，造成工作混乱。更重要的是，也没有专门就林业调查规划设计工作设置相应的机构，导致工作人员的自身能动性未能有效发挥。另外，林业部门不注重与其他相关部门的密切配合，导致各自优势不能有效发挥处理，对相关资源整合极其不利。 三、加强林业调查规划设计的对策 （一）加强信息化建设 在林业调查规划设计工作过程中，不可避免地会遇到大量数据和资料，因此有必要加强信息化建设。尤其是当前，林业调查规划设计内容更加丰富，往往需要涉及到大量的数据。如果缺乏完善的信息化数据系统，很难正常顺利地开展林业工作。通过信息化技术的推广，能够使工作负担大大减轻，这样工作人员就能投入更多的精力致力于工作方法创新。为了更好地进行信息化建设，应当加强全国林业部门的有机联合，并加强林业数据管理系统建设，实现全国范围内的林业信息共享。同时还要及时分门别类地将林、fk调查规划设计信息录入到林业数据管理系统中去，这样在需要的时候就能及时提取出来。另外，还要注重工作人员计算机能力的提升，这样对于临时出现的信息问题，能够及时进行处理，对于数据库管理以及信息化建设水平的提升，提出合理性意见。 （二）注重法律监督 当前，由于林业调查规划工作缺乏有效的法律监管，导致很多问题产生。由于林业调查部门的行为缺乏法律规范，导致其工作时比较随意。同时，在林业调查规划工作开展过程中，林地权属问题往往比较重要，如果不加强法律监管，往往会造成不同单位产生纠纷，使问题变得越加复杂。要做好法律监督工作，首先就要加快相关法律法规的完善，严格要求调查规划部门的人员工作行为，同时对相关法律法
林业调查规划设计资质认证要求 林业调查规划设计资质分为甲、乙、丙、丁四级。根据申报资质单位的资历、机构编制、技术力量、业务水平、技术装备和工作绩效等情况，进行资质认证。各级别资质应具备以下资格条件： （一）甲级 1、有编制部门批准设立的林业调查规划设计机构文件，独立法人。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员须达到15人以上，其中高级职称的专职技术人员3人以上，中级职称的专职技术人员5人以上。 3、独立承担完成过一个县以上的森林资源二类调查和本辖区内的森林资源一类调查以及其他重点林业工程调查规划设计任务。 4、有健全的质量、技术等管理制度和相应的仪器设备。 5、近五年来有调查成果被省级以上林业主管部门评为优秀，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （二）乙级 1、有编制部门批准设立林业调查规划设计机构文件和单独机构。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员5-7人，其中高级职称的专职技术人员1人以上，中级职称的专职技术人员3人以上。 3、独立承担和完成一个县以上森林资源二类调查或近五年来累计完成各类林业调查任务面积10万公顷以上。 4、有比较健全的质量、技术等管理制度和相应的仪器设备。 5、近五年来的林业调查规划设计质量合格，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （三）丙级 1、有编制部门批准设立林业调查规划设计机构文件和单独机构。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员4-5人，其中中级职称的专职技术人员2人以上。 3、近五年来累计完成各类林业调查任务面积5万公顷以上。 4、有质量、技术管理制度，有相应的仪器设备。 5、近五年来的林业调查规划设计质量合格，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （四）丁级
国家林业局 关于印发《森林抚育作业设计规定》 和《森林抚育检查验收办法》的通知 林造发〔2014〕140号 各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，各计划单列市林业局：为指导各地科学开展森林抚育，提高森林抚育质量，规范检查验收工作，在总结近年来森林抚育特别是中央财政森林抚育补贴工作的基础上，我局组织修订了《森林抚育作业设计规定》和《森林抚育检查验收办法》，现印发你们，请遵照执行。 国家林业局 2014年9月29日
森林抚育检查验收办法 第一章总则 第一条为科学规范森林抚育检查验收工作，客观评价森林抚育政策实施成效，促进森林抚育作业质量提高，根据国家有关规定和技术规程，制定本办法。 第二条本办法适用于中央财政森林抚育补贴检查验收工作。其他森林抚育作业检查验收可参照本办法执行。 第三条森林抚育检查验收实行县级自查、省级核查验收和国家级抽查三级管理。 第四条森林抚育检查验收工作应当遵循以下原则： （一）分级组织、专业实施。国家林业局负责组织开展国家级抽查；承担森林抚育任务的省级单位（省、自治区、直辖市、森工（林业）集团、生产建设兵团、计划单列市，下同）、县级单位（县、国有林场、团场、林业局等，下同）林业主管部门分别负责组织开展省级核查验收、县级自查工作。检查验收工作由具有林业相关资质的专业机构和技术人员承担。 （二）突出重点、注重实效。森林抚育检查验收工作以现地检查为基础，内业检查与外业检查相结合，重点检查核实作业面积、作业设计质量和作业施工质量，同时检查了解森林抚育补贴政策执行情况，全面反映森林抚育成效。
林业调查规划设计中的问题及策略 摘要在林业调查规划设计中存在着很多问题，制约着林业的发展。应积极采取措施来缓解当前的不利现状，根据不同的情况采取不同的措施，使得林业建设更加科学合理。关键词林业调查；规划设计；工作效率林业设计看似简单，其实是个十分复杂的工作，它是一个系统，涉及的内容方方面面，它是通过图片和文字及数据来清楚地表达设计者思想的活动过程。大的方面可以分为调查林业外部工作环境以及整理与设计林业内部材料，而细分开来则包含林业调查和林业规划。随着近年来社会的发展，林业调查规划设计也发挥着它越来越重要的作用，这种方法是提高林业资源管理的有效手段，但是，现在行业整体上都存在着问题，制约着该林业的发展，所以，当务之急就是理清思路，找到突破口从而探究解决问题的策略，使得经济效益和生态效益并重，促进其健康发展。 1 林业调查规划 设计中的不足11 对林业调查规划工作不重视。由于国家对林业 调查规划设计投入资金不多，后期保障也滞后，使得员工无法在良好的环境下工作，导致了他们工作效率的下降，这是长期以来林业调查规划得不到重视的现状。在日常生活中，由于没有相应的配套措施，领导的思路也不够清晰，带动不起来员工的积极性，再加上硬件设施如技术装备、信息采集的落后，使得工作效率大大下降，与林业发展的速度不相匹配。很多企业对林业客观实际了解不到位，对林业调查规划的基本手段都模模糊糊，由于设备的陈旧，使得他们想要了解森林资源就十分费力。所有的这些加起来都会导致林业发展的落后，所以如果没有领导的重视国家的支持，或者是只知道纸上谈兵，而不
落实在行动上，就会使工作质量不断下降，工作也一 拖再拖，从而不能实现对林业资源的积极保护。12 工作人员技术低下。目前从事林业调查规划的技术人员普遍都是学位水平不高的，再加上工作环境的艰苦，待遇不高，使得大量的人员回避工作，他们往往需要在密林深处从事好几天高强度的作业，由于密林深处危险性也十分巨大，使得这种职业地位低下，甚至十分不被重视，导致大量的高学位人员流失；再有这项工作是一个技术性很强的工作，而现阶段吸收的大量人员都是大中专院校毕业生，他们毕竟不是专业院校毕业，对自己的专业没有使命感，他们宁可该行业不愿意从事这么艰苦的工作，由于没有长期的思想准备，使得大量的劳动力也相继流失，这就使行业十分不活跃，工作队伍十分不稳定，所以想要拥有稳定的技术队伍也无法办到。所以拥有专业技术的人员就显得十分重要，这不仅可以增强工作效率，更可以使调查研究的质量大幅度提高，从而有利于林业的长期发展。13 林业调查规划工作技 术落后。由于新形势发展的需求，对林业调查规划的要求也越来越高，因为该工作是一个技术性的工作，如果技术设备上跟不上，就会导致行业发展的先天不足。再加上该工作对人员的素质要求也很高，如果技术上再跟不上，就会使得这项工作的难度大大加强，即使是改革开放以后，各级部门也做过很多有利于行业的工作，但是仍然不能解决技术落后的实质问题，使得很多地区的林业调查规划设计单位发展的步伐都停留在上个世纪，所以一定要结合时代的步伐，加强与互联网的合作，这样才可以节省时间并节约成本，从互联网中获得
林业调查规划设计收费依据及标准 发布日期：20XX-5-14 一、收费依据 1、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[20XX]10号）； 2、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（国家计委、物价局计价格[1999]1283号）； 3、《关于林权证工本费和林权勘测费收费标准及有关问题的通知》（国家计委、财政部计价格[20XX]1998）； 4、《湖北省物价局关于森林资源资产评估收费标准的复函》（鄂价房服函[20XX]73号）； 5、湖北省勘察设计协会文件（鄂勘设协）10号。 二、收费许可 1、《湖北省服务价格（收费）监审证》（麻城市物价局麻价服证第58079号）； 2、《湖北省物价局收费许可证》（麻城市物价局局第20XX0702号）。 三、收费标准 （一）、森林资源调查勘测 1、分地类面积勾绘 按《工程勘察设计收费标准》中地形测量的一半计费用。每平方公里测量费用为14244元，其中难度系数为1～1.3。 测量费用为= 面积×每平方公里测量费×难度系数 地类面积勾绘费用按照测量费用的50％计算，每亩收费4.5～5元。 2、林地资源调查 调查内容：分林种、树种的胸径、树高、数量、蓄积；古大珍稀树种、国家保护树种专项调查；风景区、森林公园、野生动物专项调查等。 林业行业标准：林业综合调查每亩调查费用为25～35元/亩计（按难度系数取费）。 资源调查费= 面积×每亩调查费 （二）、伐区作业设计 林业行业标准：林业伐区调查费用为10～20元/亩（按难度系数取费）。平均20～25元/立方米。 伐区作业设计费＝面积×每亩调查费 （三）、建设项目前期工作咨询 包括编制使用林地可行性报告、使用林地现状调查报告、木材加工可行性研究报告、林业建设项目建议书（成果）等。 当项目计费用基价为1000万元～1亿元时，取12～28万元；当项目计费用基价为1～5亿元时，取28～75万元。当项目费用基价为1000万元以下时，取3～5万元。林业行业调整系数为0.8
项目一＊＊＊工区森林抚育采伐 项目描述 该项目下的工作任务 ①落叶松下层抚育②红松上层抚育③天然林综合抚育④杨树机械抚育 该项目下的拓展任务 ①红松透光抚育②落叶松生长抚育③落叶松大径材培育④柞树实验林生态疏伐 培养目标 专业能力①会根据林分生长状况确定抚育采伐的种类和方法 ②会运用克拉夫特分级法对林木进行分级 ③会运用三级木分级法对林木进行分级 ④会计算抚育采伐的株数强度和蓄积强度 ⑤能正确确定抚育采伐的采伐强度 ⑥会正确确定采伐木并合理造材 ⑦会整理抚育间伐作业设计外业调查数据并填写标准地内业记载表 ⑧会进行抚育采伐施工 ⑨会进行落叶松大径材培育的设计与施工 ⑩会进行公益林抚育间伐设计与施工 方法能力①能利用多种渠道搜集信息并进行整理 ②能熟练的运用所学的专业知识 ③能够根据现有专业知识分析生产中发生的问题，并有效解决问题 ④与他人沟通技巧 素质能力①能进行人员的优化组合，成立模拟生产科，实施工作计划 ②能根据每个人的个人能力进行工作分工并有效合作 ③具有吃苦耐劳的精神 ④具有创新精神 知识目标①掌握抚育采伐的种类和方法 ②掌握各种分级法及各级木的标准 ③掌握抚育采伐强度的计算方法 ④掌握伐木技术 ⑤掌握造材标准及技术 ⑥掌握标准地内业记载表的填写方法 ⑦掌握落叶松大径材培育抚育采伐的方法 ⑧掌握生态公益林抚育采伐的种类和方法 学生完成的工作： ①自愿组合，成立生产部门 ②接受工作任务 ③自主学习完成工作任务所需要的理论 知识 ④在林场场长指导下完成工作任务 教 师 完成的工作： ①布置工作任务 ②指导工人完成工作任务 ③对工人的工作成果给予评价 ④安全监管 需要的基础能力： ①能进行植物识别 ②会使用测量仪器 ③数据整理分析能力 ④会熟练运用生态学知识 ⑤生产工具、仪器的使用与维护能力 ⑥会运用经营数表 需要的能力： ①较丰富的林场工作经验 ②熟练使用和维护测量仪器 ③熟练识别和使用地形图 ④能进行抚育采伐设计与施工 ⑤能进行植物识别 ⑥能熟练制定生产计划和方案
利用光学的、电子学的和电子光学的遥感仪器，从高空或远距离处，接收林区物体反射或辐射的电磁波信息加工处理为能识别的图像或计算机用的数据磁带，用来观测研究森林生长发育的环境，调查森林资源，监测森林自然灾害，以提高林业经营管理水平。遥感技术现在应用于林业工作的有以下五个方面：（1）森林资源调查，特别是再生资源的调查。（2）森林自然灾害监测。（3）森林现状调查。（4）森林生态环境研究。（5）林业遥感信息处理。 1.1 立木材积表 tree volume table 森林调查用表。按一定程序编制的，说明各树种、不同胸径、不同树高和不同形数的树木平均材积的数量指标的数表。材积表的种类很多，按其所反映的树种和测定材积的三因子（树高、胸径和形数）不同，可分为三种类型：（1）根据胸径一个因子与材积的相关关系编制的，称为一元材积表；（2）根据胸径和树高两个因子与材积关系编制的，称二元材积表；（3）根据胸径、树高和形率编制的，过去也有分别地位级或龄级，再按胸径和树高编制的，皆称为三元材积表或称多元材积表。由于搜集和选择编表资料的地区不同以及表的应用范围不同，所有又有一般材积表和地方材积表之分。其资料来源于比较广泛的地区，其使用范围亦广的，称为一般材积表；其编制材料来源于某一小范围的局部地区，其使用范围亦仅限于该局部地区的，称为地方材积表。用材积表测定蓄积量时，须经过每木调查，以各径阶平均指标为依据，从表上查出相应的材积，乘以相应株数得径阶的总材积，然后累加，即得林木总蓄积量。 1.2 二元材积表 two-way volume table,standard volume table,general volume table 森林调查用表。立木材积表的一种。根据胸径和树高两个因子确定树干材积的数表。一般分别树种编制，在调查地区随机选取数百到数千株有充分代表性的样木，用区分求积法测定树干材积、胸径和树高，根据材积对胸径、树高的关系的特点，选择适当的回归方程（数学模型），求出方程参数，解之即得二元材积表。使用该表计算林分蓄积，一般须经过调查取得每个径阶的株数及树高曲线后，根据每个径阶组中值和从树高曲线上读出的该径阶的树高值，从表中查出该径阶的平均单株材积，乘以该径阶的林木株数，得该径阶的林木材积。各径阶林木材积相加，即得林分蓄积。该表材料来源比较广泛，适用范围较广，是最基本的材积表。 1.3 基本图 basic map 森林测量最基本的图面材料，可用它求算面积，并作为复制其他林业用图的底图，也是林业用图中精度要求最高的一种。基本图按国际分幅编制，图面上有各种境界线、地形、地物、主要测量标志、林班和小班面积及其编号、公里网和图廓外的各种注记等。一般都是在国家地形图的基础上，进行补充测量或调绘而成的林业的基本图。 1.4 山林现状图 subcompartment state map 山林现状图以乡镇为单位编制。图面上有各种境界线、林班和小班注记、地形（等高线）、地物、村庄等，详细反映森林经营区划结果和调查结果、以及地形情况，为各种林业规划设计、林业专项调查提供底图材料。山林现状图的比例尺统一为1:10 000。 1.5 林相图 stock state map 以山林现状图为基础进行小班着色，反映森林分布、各种森林区划界线和作业设施现状的图纸。林相图的比例尺，经营强度较高的为1:5 000～1:10 000，中等的为1:10 000～1:25 000；较低的为1:25 000。在图中要注明林班号及其面积，在林班内作小班注记，注明小班号及其龄级、地位级、郁闭度等，并按不同优势树种分别着色，在同一优势树种内再按不同龄级着上不同深度的颜色（成熟林最深，幼龄林最浅）。由于着色可能造成等高线不清楚，有时以平面图形式表示。 1.6
森林抚育作业设计书（2011） 麻城市2011年森林抚育补贴试点项目 作业设计书 一、设计区概况: 1.1麻城市基本情况 麻城市位于湖北省东北部～长江中游北岸的大别山中段南麓。地跨北纬 30?52′,31?36′～东经114?40′,115?28′～总版图面积562万亩。辖19个乡、镇、办事处～1个省级科技经济开发区～有715个村～5001个村民小组～总人口1162839人。2009年农民人均纯收入3681元。 麻城市交通便利～106国道纵贯西北。已建成和在建的有京九铁路、武麻联络线、沪汉蓉快速铁路与大广高速公路、沪蓉高速、武麻高速公路。市中心距省会武汉110公里～距阳逻深水码头70公里～位于京九铁路的中点～区位条件优越。 麻城市全境地貌如马蹄形～东北海拔高为山区～西部和西北部为丘陵～中南部为平原～且与长江中游平原相衔接。地貌特征为“七山一水二分田”。境内水资源丰富～溪流密布～山涧众多。1580多条大小河流～汇成纵贯境中的举水、巴水水系～各依地势自北向南流注长江。多年平均年径流总量17.71亿立方米。境内土壤具有典型的南北过渡的黄棕壤特征～土种类型复杂多样～可分为4个土类～即黄棕壤、紫色土、潮土、水稻土。黄棕壤为境内主要地带性土壤。 麻城属北亚热带大陆性湿润季风气候～光能充足～热量丰富～ 1 降水充沛～无霜期长。年日照时数1634.4 , 2129.2小时～年平均气温16?～年均降雨量1156mm～无霜期238天。
麻城市森林资源丰富。境内主要乔灌木树种有61科299种。全市林业用地面 积266万亩,占全市总面积的47.2,,有森林面积204万亩～其中公益林面积29.7 万亩～商品林面积174.3万亩～森林覆盖率44.47,～活立木总蓄积量375万m3。 1.2作业区的基本情况 1.2.1国有林作业区 ,1,国有狮子峰林场:国有麻城市狮子峰林场是1991年1月经省计委,鄂计农字[1991]016号,批准成立的新建国有林场～是举水的源头。林场位于麻城市东北部 ～鄂、豫、皖三省交界处～北与河南省黄柏山林场接壤～东与安徽省康王林场相连～东南与麻城木子店镇毗邻～西南与麻城市三河口水库交界～距麻城市区约50公里,林场总面积5.2万亩～全部为省级公益林～其中国有山林面积4.08万亩～林业用地3.1万亩～主要树种为杉木和马尾松～活立木蓄积6.7万立方米～森林覆盖率达到76%。林场设有四科一室(生产技术科、计划财务科、多种经营科、政工科、 办公室)～并下设四个分场～共有干部职工47人～辖1个行政村～12个生产队～ 农业总人口1136人。2010年林场经济收入80万余元。职工年人均收入1.5万 元。 林场属鄂东北山区。亚热带大陆性季风气候～年降雨量1156毫米～年平均温 度15?,境内最高海拔1337m～最低海拔350m～一般海拔400-1000m～地势北高南低:土壤主要为山地黄棕壤～母质主 2 要是片麻岩、花岗岩～土壤质地以沙壤、砂壤、轻壤、沙土居多。 2011年抚育补贴试点项目选择在狮子峰分场、大林沟分场、蔡家垸分场三个地方～总抚育面积6000亩～海拔在400--1000米之间～坡向多为阳坡～坡位为中下坡及沟谷～坡度在25度左右～土壤主要为林地泥沙土俗称油沙土～立地指数16～PH值5.2-6.8～土层厚度60-80cm以上～土质疏松～通透性好～保水保肥能力较强
森林资源二类调查技术方案建议书
XXX市森林资源规划设计调查技术方案 XXX市于2006年开展过森林资源规划设计调查（以下简称“二类调查”），随着XXX市社会经济快速发展和林业建设步伐的加快，7年来，林地现状发生了较大变化。为了满足XXX市林业发展规划、发展现代林业、建设生态文明、更新森林资源管理信息系统和编制森林采伐限额等必须的森林资源现状信息，为指导和规范XXX市森林科学经营提供依据，XXX市林业局委托XX省林业调查规划院XXX分院开展新一轮二类调查工作。根据《XX省森林资源规划设计调查操作细则》（以下简称《操作细则》）及森林资源规划设计调查相关技术标准和规定，结合XXX市实际，拟定本技术方案，作为XXX市二类调查工作的依据之一。 一、调查任务 1、调查目的 查清XXX市森林资源现状，为XXX市科学经营和管理森林、制定林业发展规划、更新森林资源管理信息系统、编制森林采伐限额和森林资源管理提供基础资料，为XXX市森林生态效益补偿、指导和规范森林科学经营提供依据。调查成果也是XXX市森林碳汇、森林生态系统服务功能评价的基础依据之一。 2、任务 查清XXX市森林、林地和林木资源的种类、数量、质量及其分布，综合评价XXX市森林资源现状特征与森林经营管理绩效，提出对森林资源培育、保护与利用的意见。
二、调查范围及面积确定 1、调查范围 根据XXX市民政局2000年11月勘界图，市级行政界线以内的区域为本次调查范围。余金庵林场鹤庆县境内部分一并纳入调查范围，但不纳入XXX市资源统计。 2、面积确定 根据市民政局提供的界线图，经扫描、配准、矢量化后，在计算机上进行面积求算，经检查后的求算面积为173811hm2（含余金庵林场XXX部分3186hm2），作为本次调查面积，与2006年XXX市二类调查面积一致。 三、调查依据 1、XX省林业厅《XX省森林资源规划设计调查操作细则》（以下简称《操作细则》）； 2、《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424—2010）； 3、XXX市林业局与XX省林业调查规划院XXX分院签订的《XXX市利用卫星影像图开展森林资源调查及森林资源管理信息系统合同书》（以下简称《合同》）。 四、调查内容及精度要求 1、调查内容 ⑴核对和确定调查范围的境界线、各级行政区划界线（市、乡、村）以及森林经营单位管理区界线、保护区界线，转绘集体林权制度改革的林地范围界线。
为进一步规范国有林场森林资源规划设计调查和森林经营方案编制的工作内容、程序、任务和目标，确保按时保质完成，按照《福建省森林资源规划设计调查和森林经营方案编制工作实施方案》的要求，制定本工作方案，本方案未尽事项按福建省森林资源规划设计调查和森林经营方案编制工作实施方案执行。 一、目的意义 森林资源规划设计调查和森林经营方案编制是国有林场的一项重要基础工作，是科学培育、严格保护和合理利用森林资源，提高森林经营水平和森林经营效益的主要依据，也是国有林场进行一次摸清家底，全面掌握森林资源数量、质量和结构状况，为森林经营、科学决策提供依据。 二、主要任务 (一)森林资源调查的主要任务： 1．核实经营小班界线，查清各类森林资源面积、蓄积的现状； 2．监测森林资源结构和质量状况； 3．分析森林资源的数量、质量和结构的变化动态； 4．建立生态公益林动态监测和实施效果评价体系； 5．完善森林资源连续清查体系； 6．完善省、设区市及国有林场三级森林资源信息管理平台。 (二)经营方案编制的主要任务： 1．确定国有林场的经营方向、经营目标； 2．确定国有林场的林种、树种和经营类型的结构； 3．规划森林经营总体的森林培育、保护和利用的重点工程； 4．安排两个五年森林采伐、更新造林、成林抚育等具体地点、时间和相应措施； 5．落实经营小班的经营类型和经营措施。 三、遵循的原则 (一)森林资源规划设计调查的原则。 1．实事求是的原则。要真实反映森林资源状况和森林经营水平，科学评价林业工作成效。
2．总体控制的原则。采用抽样调查与小班调查相结合，以抽样调查控制小班调查的总体精度，提高小班调查的可靠性。 3．一查多用的原则。坚持森林资源调查与建立生态公益林动态监测的实施效果评价体系相结合，森林资源调查与建立森林资源信息管理系统相结合，森林资源调查与沿海防护林体系建设工程规划相结合，森林资源调查与非规划林地植树造林规划相结合。 (二)编制森林经营方案的原则。 1．生态优先，可持续经营原则。坚持森林经营管理从以木材生产管理为主向森林生态系统经营管理为主转变，以利用性采伐为主向经营性采伐为主转变，严格按照“管严公益林，放活商品林”的精神，力求达到森林生态、社会和经济效益的最佳统一。同时，按照可持续经营的思想，围绕林业发展的方针，既要考虑经济效益不断提高，又要确保森林资源的总量不断扩大、质量不断提高、结构不断优化，确保各经营单位森林资源可持续发展。 2．科学经营，合理利用原则。科学培育森林，最佳组合树种和龄组结构，优化资源配置，合理确定森林年采伐量。并制定相适应的培育、保护和利用的技术措施和管理政策，充分发挥森林功能的多重性。 3．实事求是，科学编制原则。根据国家林业局下发的《森林采伐管理分区施策导则》结合我省国有林场的实际情况，编制国有林场森林经营方案。 四、单位的确定 (一)森林资源规划设计调查的单位。 1．抽样调查。1996调查时，确定以国有林场为调查总体，采用系统抽样调查或分层抽样调查控制小班蓄积量调查精度的方法：一是系统抽样结合小班调查涉及林场有14个；二是系统或分层抽样结合小班调查涉及林场有12个；三是分层抽样结合小班调查涉及林场有43个；四是小班调查涉及林场有39个。 本次调查仍以国有林场为独立调查总体，采用分层抽样结合小班调查和小班调查两种方法，根据2001年开展生态公益林区划界定和国有林场经营区变化情况对少数林场的调查方法进行调整，具体是： ⑴分层抽样结合：峡阳、葫芦山、樟湖、政和、大庄、石陂、范桥、故县、和平、武夷山、
森林抚育作业设计规定 第一章总则 第一条为规范和加强森林抚育作业设计管理，提高作业设计质量，保障森林抚育成效，制定本规定。 第二条森林抚育作业应当严格遵照森林抚育作业设计（以下简称“作业设计”）实施。中央财政补贴森林抚育作业设计执行本规定。 第三条作业设计应当由具备林业调查规划设计资质的单位编制。其中，中央财政补贴森林抚育作业设计应当由具备丙级以上（含丙级）林业调查规划设计资质的单位编制。 第四条编制作业设计应当遵循下列技术标准。中央财政补贴森林抚育作业设计还应当符合财政部、国家林业局的有关政策和要求。 （一）《生态公益林建设技术规程》（GB/T 18337.3）； （二）《生态公益林建设导则》（GB/T 18337.1）；
（三）《森林抚育规程》（GB/T 15781）； （四）《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424）； （五）《森林采伐作业规程》(LY/T 1646) ； （六）省（自治区、直辖市）颁发的森林经营技术规程（标准）。 第五条作业设计应当遵循现场调查、现场设计的原则，坚持生态优先，以增强森林生态功能、提高林分质量为宗旨，重点针对急需抚育的林分，在充分考虑森林培育目标的基础上，科学合理地确定抚育作业的内容和措施。 第六条作业设计须经林业主管部门审批方可实施。中央财政补贴森林抚育作业设计审批，集体林和国有林场的作业设计审批单位由各省（自治区、直辖市）林业主管部门确定，审批单位批复的作业设计文件报省级林业主管部门备案。国有森工企业的作业设计由森工（林业）集团森林经营主管部门负责审批。大兴安岭林业集团公司批复的作业设计文件报国家林业局备案。