盐城发展2035规划方案
1. 引言
盐城市位于中国江苏省东部沿海地区，是江苏省的副省级城市，也是南通、连
云港等城市的门户。随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，盐城市面临着诸多发展挑战和机遇。为了有效应对这些挑战和抓住机遇，制定盐城发展2035规
划方案是当务之急。
本文档旨在提出盐城发展2035规划方案的框架，并解释核心步骤、目标和主
要政策。
2. 规划目标
盐城发展2035规划的总体目标是建设成为现代化、宜居宜业的创新型国际化
城市，进一步提升城市的综合竞争力和可持续发展水平。具体目标如下：
1.发展经济：实现经济增长与结构优化相结合，建设以高新技术产业为
主导的现代产业体系。
2.提升城市品质：构建宜居宜业的城市环境，提高居民生活质量。
3.推动创新：培育创新创业氛围，培养创新人才，加强科技创新能力。
4.促进开放合作：拓展对外开放，加强与国内外城市的经济和文化交流。
5.推动绿色发展：加强生态保护和环境治理，实现可持续发展。
3. 规划步骤
盐城发展2035规划将按照以下步骤进行：
3.1 问题分析
通过深入调研和数据分析，全面了解盐城市面临的问题和挑战，包括经济结构
落后、环境污染、交通瓶颈、人才流失等。
3.2 制定发展愿景
基于问题分析结果，明确盐城发展的愿景和定位，明确未来希望实现的发展目标。
3.3 制定发展战略
制定相应的发展战略，包括经济发展战略、城市规划战略、创新创业战略、环
境保护战略等，确保各项战略相互协调。
3.4 提出政策措施
制定具体的政策措施，以支持和推动盐城发展，包括财政扶持政策、税收优惠
政策、产业引导政策、土地利用政策等。
3.5 实施和监测
制定实施计划，并建立监测系统，跟踪评估规划方案的实施情况，及时调整和
优化方案。
4. 主要政策
为了实现盐城发展2035规划的目标，将推出以下主要政策：
4.1 经济发展政策
•加大对高新技术产业的扶持力度，鼓励企业进行技术创新和转型升级。
•增加对小微企业的金融支持，提供创业担保和贷款便利等政策措施。
•建设技术创新中心，引进高端人才和科研项目。
4.2 城市建设政策
•加强城市基础设施建设，包括交通、水利、电力、通信等基础设施。
•优化城市规划，提高城市景观和环境质量。
•加强社会事业建设，包括教育、医疗、文化、体育等领域。
4.3 创新创业政策
•建立创新创业平台，提供人才培育和创业孵化支持。
•提供优惠税收政策和知识产权保护等政策措施。
•加强技术交流与合作，提高科技创新能力。
4.4 环境保护政策
•加大环境治理力度，提高环境质量。
•推动绿色发展，鼓励可再生能源利用和资源循环利用。
•强化生态保护，保护生态环境和生物多样性。
5. 结论
盐城发展2035规划方案通过明确发展目标、制定发展战略和提出政策措施，
为盐城市的可持续发展奠定了基础。同时，要求在实施过程中加强监测与评估，及时修正和优化规划方案。通过这些举措，盐城市将以更加开放、创新、绿色的姿态迎接未来的发展挑战，努力实现现代化城市的目标。
盐城发展2035规划方案 1. 引言 盐城市位于中国江苏省东部沿海地区，是江苏省的副省级城市，也是南通、连 云港等城市的门户。随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，盐城市面临着诸多发展挑战和机遇。为了有效应对这些挑战和抓住机遇，制定盐城发展2035规 划方案是当务之急。 本文档旨在提出盐城发展2035规划方案的框架，并解释核心步骤、目标和主 要政策。 2. 规划目标 盐城发展2035规划的总体目标是建设成为现代化、宜居宜业的创新型国际化 城市，进一步提升城市的综合竞争力和可持续发展水平。具体目标如下： 1.发展经济：实现经济增长与结构优化相结合，建设以高新技术产业为 主导的现代产业体系。 2.提升城市品质：构建宜居宜业的城市环境，提高居民生活质量。 3.推动创新：培育创新创业氛围，培养创新人才，加强科技创新能力。 4.促进开放合作：拓展对外开放，加强与国内外城市的经济和文化交流。 5.推动绿色发展：加强生态保护和环境治理，实现可持续发展。 3. 规划步骤 盐城发展2035规划将按照以下步骤进行： 3.1 问题分析 通过深入调研和数据分析，全面了解盐城市面临的问题和挑战，包括经济结构 落后、环境污染、交通瓶颈、人才流失等。 3.2 制定发展愿景 基于问题分析结果，明确盐城发展的愿景和定位，明确未来希望实现的发展目标。 3.3 制定发展战略 制定相应的发展战略，包括经济发展战略、城市规划战略、创新创业战略、环 境保护战略等，确保各项战略相互协调。
3.4 提出政策措施 制定具体的政策措施，以支持和推动盐城发展，包括财政扶持政策、税收优惠 政策、产业引导政策、土地利用政策等。 3.5 实施和监测 制定实施计划，并建立监测系统，跟踪评估规划方案的实施情况，及时调整和 优化方案。 4. 主要政策 为了实现盐城发展2035规划的目标，将推出以下主要政策： 4.1 经济发展政策 •加大对高新技术产业的扶持力度，鼓励企业进行技术创新和转型升级。 •增加对小微企业的金融支持，提供创业担保和贷款便利等政策措施。 •建设技术创新中心，引进高端人才和科研项目。 4.2 城市建设政策 •加强城市基础设施建设，包括交通、水利、电力、通信等基础设施。 •优化城市规划，提高城市景观和环境质量。 •加强社会事业建设，包括教育、医疗、文化、体育等领域。 4.3 创新创业政策 •建立创新创业平台，提供人才培育和创业孵化支持。 •提供优惠税收政策和知识产权保护等政策措施。 •加强技术交流与合作，提高科技创新能力。 4.4 环境保护政策 •加大环境治理力度，提高环境质量。 •推动绿色发展，鼓励可再生能源利用和资源循环利用。 •强化生态保护，保护生态环境和生物多样性。 5. 结论 盐城发展2035规划方案通过明确发展目标、制定发展战略和提出政策措施， 为盐城市的可持续发展奠定了基础。同时，要求在实施过程中加强监测与评估，及时修正和优化规划方案。通过这些举措，盐城市将以更加开放、创新、绿色的姿态迎接未来的发展挑战，努力实现现代化城市的目标。
2013年底召开的区委十三届四次全会，提出了坚持“两高”追求（高起点定位，高品质建设）、推进“四区”建设的目标定位，到2017年在全市提前两年率先建成高水平小康社会。到那时，预计人均地区生产总值达到9万元（2013年为5.27万元），折合成美元是1.4万元左右，比2013年接近翻番，达到中等发达国家和地区水平；二、三产业增加值占GDP比重达到92%，比2013年（2013年为88%）提高4个百分点，发展活力进一步增强；城镇居民人均可支配收入达到4.6万元（2013年为2.63万元），农村居民人均纯收入达到2万元（2013年为1.44元），年均分别增长15.1%、8.9%，人民群众的生活将更加富裕，“四区”美好愿景逐步成为惠及百姓的生动现实。 【创业活力区。创新创业成为社会风尚，创业环境更加优良，科技创业、青年创业、巾帼创业、返乡创业等兴起热潮，民营经济繁荣发展，实体经济基础雄厚，各行各业兴旺发达，城乡发展充满活力。 开放先导区。融入国内国际两个市场、利用国内国际两种资源的能力明显增强，外向带动成为跨越发展的强力引擎。经济竞争力和对外影响力明显增强，开放包容成为盐都发展的显著特质。 生态示范区。生态与产业并行，环境与民生共进，绿色发展、低碳发展、循环发展成为鲜明特色，生产空间更加集约集聚。形成天蓝、地绿、水清的优美环境，生活空间更加舒适宜居。 幸福和谐区。居民就业充分，收入明显增长，生活更加富足。各项社会事业蓬勃发展，入学、就医、养老、住房等生活水平进一步提高。健康生活成为时尚，尊老爱幼、诚实守信、团结友爱蔚然成风。百姓安居乐业，社会和谐稳定，群众安全感、幸福感显著提升】 建设高水平小康社会，顺应了人民群众对更加美好生活的向往和期盼，要求各级干部与人民群众一块苦、一块干。要敢于为天下先，敢于突破、敢于创新、敢于改革，大胆探索、稳妥推进，着力破解制约盐都发展最现实、最紧迫的难题；以更大的思想解放来释放更大的创新创造活力，以更多的创新创造来巩固改革发展的领先优势。为此，区委全会在谋划2013年工作时，提出了推进经济社会发展的“六大举措”，即：推进改革创新，增强跨争先
盐城市产业发展趋势 盐城市产业发展趋势 一、引言 盐城市位于中国江苏省东部沿海地区，是江苏省最东边的大城市，也是江苏省“沿海经济带”核心城市之一。盐城市拥有丰富的自然资源和独特的地理位置优势，对于产业发展提供了良好的条件。本文将从盐城市的形势和机遇出发，分析盐城市产业发展的主要趋势，并提出发展建议。 二、盐城市产业基础现状 1. 主要产业 目前，盐城市的主要产业以制造业为主，包括汽车制造、电子信息、新材料等行业。此外，盐城市还有农业、港口物流、旅游等产业。这些产业在一定程度上推动了盐城市的经济发展，但也存在一些问题和挑战。 2. 面临的挑战 盐城市面临的挑战主要有市场需求的变化、人口结构调整、资源环境约束等方面。目前，盐城市的传统产业发展相对滞后，面临市场竞争压力大的问题。此外，由于人口结构变化和资源环境约束，盐城市需要转变产业结构，提升产业集群水平。
三、盐城市产业发展趋势 1. 发展现代制造业 盐城市将加快推进制造业转型升级，发展现代制造业。盐城市拥有丰富的制造业基础和产业链，通过引进先进的生产技术和设备，提高产业竞争力。同时，盐城市还将加强研发创新，培育新的制造业业态，加强与高校科研院所的合作，促进科技成果转化。 2. 培育新兴产业 盐城市将加大对新兴产业的培育和支持力度，培育新的经济增长点。盐城市的新材料、生物医药、新能源等领域具有较大的发展潜力。通过政府引导和扶持政策，吸引更多的投资和人才进入这些领域，加快新兴产业的发展。 3. 推进现代农业 盐城市将加强现代农业的推进，提高农业的科技含量和综合效益。通过引进现代化农业设施、提高农业科技水平，推动盐城市农业由传统农业向现代农业转型升级。此外，盐城市还将发展特色农业和农产品加工业，提高农业附加值。 4. 加强旅游产业 盐城市拥有丰富的旅游资源，包括湿地、温泉、海滩等。盐城市将加强旅游资源的开发和建设，提升旅游产业的发展水平。
盐城沿海发展现状及未来趋势分析 盐城位于江苏省东部沿海地区，地处长江入海口，拥有得天独厚的地理位置优势。近年来，盐城沿海地区经济发展迅速，成为江苏沿海经济带的重要组成部分。本文将对盐城沿海发展的现状以及未来的发展趋势进行分析。 盐城沿海地区的发展现状可以从多个方面来展开。首先，盐城沿海地区的经济 实力不断增强。在全球化的背景下，盐城积极开展对外开放，吸引了大量的投资和企业。特别是在制造业和服务业方面，盐城取得了显著的成就。目前，盐城沿海地区拥有一批规模庞大的企业，涵盖了电子、机械、化工、石化等多个领域。同时，盐城沿海地区还拥有丰富的人力资源和技术资源，为经济发展提供了有力支撑。 其次，盐城沿海地区的基础设施不断完善。作为沿海地区，盐城注重海港建设，现已形成了以盐城港为核心的港口体系。盐城港是位于长江南岸的深水港口，是江苏省最大的一类开放港口。盐城港的建设不仅推动了盐城经济发展，也为整个长江经济带的开展起到了积极的推动作用。此外，盐城还加强了道路、铁路、航空等交通网络的建设，提高了盐城与其他城市之间的连接性，促进了经济的互联互通。 再次，盐城沿海地区的环境保护意识逐渐增强。在经济发展的同时，盐城沿海 地区开始重视环境保护工作。他们意识到，只有保护好环境，才能实现可持续发展。因此，盐城沿海地区加大了对水、大气、土壤等环境问题的治理力度，同时推动了可再生能源的利用，努力实现绿色发展。这些举措不仅提升了盐城沿海地区的环境质量，也为未来发展打下了坚实的基础。 接下来，让我们来探讨一下盐城沿海地区未来的发展趋势。首先，盐城将继续 深化改革，推动高质量发展。盐城将继续加大对创新创业的支持力度，推动高新技术和产业的发展。同时，盐城将加强与东南亚、世界各国的合作，拓宽市场，提升盐城的国际影响力。
盐城旅游业发展总体规划 近年来，盐城市旅游业发展逐渐呈现出蓬勃的态势，游客数量不断增加，旅游业规模逐渐扩大。为此，盐城市政府制定了《盐城市旅游业发展总体规划》。本文将深入探讨该规划的主要内容和实施策略。 一、总体目标 盐城市旅游业发展总体规划的总体目标是：到2025年，实现旅游接待量达到1000万人次，旅游总收入达到1000亿元以上，旅游业占GDP比重达到7%以上，初步形成具有地方特色和国际影响力的旅游产业。 二、主要任务 盐城市旅游业发展总体规划提出了四个任务，即：深化旅游供给侧结构性改革，提升旅游产品服务质量；加快旅游精品线路开发，提升旅游产品供给水平；促进旅游与文化融合，打造具有地方特色的旅游品牌；推进旅游业现代化发展，提升盐城旅游产业核心竞争力。 三、重点领域 盐城市旅游业发展总体规划将重点发展的领域分为八个方面，分别是：自然生态旅游、文化旅游、休闲度假旅游、海滨旅游、城市旅游、乡村旅游、科技旅游和旅游综合开发。
自然生态旅游：盐城市地处江苏沿海，拥有天然的湿地保护区和草原自然保护区，自然风光优美。将重点打造亚洲最大乡村聚落群——张庄，以及湿地公园、草原公园等生态景区。 文化旅游：盐城市有着悠久的历史和独特的文化，城市中有许多名胜古迹，如盐城古城、明清街、花果山等，将重点打造以盐城古城为主体的文化旅游线路。 休闲度假旅游：盐城市的海滩是全国最长的，可供休闲度假的海岸线长达100公里以上。将重点发展长滩海滩、大沙岛等休闲度假区。 海滨旅游：盐城市拥有优美的海岸线、河流和湖泊等水域资源，将重点建设东沙湖旅游度假区、亭湖湖畔等景区。 城市旅游：盐城市有良好的城市环境和文化底蕴，将重点发展夜游盐城、城市文化展览场馆等城市旅游项目。 乡村旅游：盐城市有丰富的农业资源和民俗文化，将重点发展中华田园风光、乡村民宿等乡村旅游项目。 科技旅游：盐城市有众多科技企业和优质科技资源，尤其是具有高颜值的科学馆、科技博物馆等，将重点发展科技知识展示、科技讲座、科幻体验等科技旅游项目。 旅游综合开发：盐城市将通过资本联合、公私合作等方式，推动旅游、文化、体育、餐饮、住宿等产业深度融合，营造旅游综合体。 四、实施策略
盐城大丰新城规划方案 引言 随着城市的不断发展，城市规划成为一个重要的议题。盐城大丰作为一个新兴 城市，需要一个全面而科学的规划方案以促进其可持续发展。本文将介绍盐城大丰新城的规划方案，包括城市布局、交通规划、绿地规划等重要内容。 城市布局 以人为本是盐城大丰新城规划的核心理念。新城将根据不同功能区域的需求， 灵活规划合理的用地布局。 中心商业区 中心商业区将是盐城大丰新城的核心区域，集中了商业、行政、文化和娱乐等 功能。该区域将建设高楼大厦和现代化的商业设施，以吸引商业投资和人流量。 居住区 盐城大丰新城的居住区将被合理规划成多个小区。每个小区将配备完善的基础 设施和公共服务设施，如学校、医院、购物中心等，以提高居民的生活质量。 工业区 工业区将是盐城大丰新城发展经济的重要基础。该区域将规划建设多个工业园区，提供良好的投资环境和服务，吸引企业进驻，并促进产业升级和创新发展。 自然保护区 自然保护区将是盐城大丰新城的“绿肺”。该区域将保护并合理利用现有的自然 资源，建设公园、湖泊和绿地等，以增强城市的生态环境。 交通规划 盐城大丰新城的交通规划将以便捷、快速和可持续为目标，建设完善的交通网络。 道路 新城将建设多条宽阔的主干道和次干道，连接各个功能区域。此外，还将充分 考虑非机动车和行人的出行需求，建设自行车道和步行街，以提供更多的出行选择。
公共交通 公共交通将是盐城大丰新城主要的出行方式。规划中将建设轨道交通和公交系统，以提供便捷的城市内部出行服务，并与周边城市建立快速交通联络。 智能交通系统 为提升交通运行效率，盐城大丰新城还将引入智能交通系统。该系统将通过实时数据收集和分析，优化交通信号灯、路线规划等，以降低交通拥堵和提高交通流畅度。 绿地规划 绿地规划是盐城大丰新城规划中一个关键的环节，旨在营造一个宜居和环保的城市环境。 公园和广场 新城将建设多个公园和广场，提供人们休闲娱乐的场所。这些公园和广场将绿化美化，配置休闲设施，并注重生态保护和资源的节约利用。 植被绿化 盐城大丰新城将通过植被绿化来改善城市的生态环境。规划中将建设大量的绿地，包括行道树、景观带和花坛等，以提高城市的空气质量和美观度。 水体保护与利用 新城将注重水体保护与利用。规划中将保护现有的湖泊和水体，并建设人工湖泊和水系，提供优美的水景和水上娱乐设施。 总结 盐城大丰新城规划方案将以人为本，在城市布局、交通规划和绿地规划等方面做出全面的考虑。通过科学的规划和合理的布局，将为盐城大丰新城的可持续发展奠定坚实的基础。
盐城综合客运枢纽方案 一、引言 近年来，随着经济的快速发展和人口的增加，盐城市对于综合客运枢纽的需求日益迫切。本文将就盐城综合客运枢纽的规划方案进行探讨，旨在为盐城市提供一个高效、便捷、舒适的综合客运服务系统。 二、背景 盐城是江苏省的重要城市之一，位于江苏省中部。随着盐城市经济的不断发展，人口规模不断增加，现有的客运枢纽已经难以满足日益增长的客运需求。因此，规划建设一个现代化的综合客运枢纽成为亟待解决的问题。 三、选址与规划 综合客运枢纽的选址至关重要，应考虑到交通便捷性、土地利用效率、环境影响等因素。在本次规划中，我们选定盐城市东部的一个空地作为综合客运枢纽的建设地点。 1. 选址理由 - 距离市中心较近，方便市民前往; - 靠近主要高速公路出口，便于来自外地的旅客; - 周边地区有丰富的土地资源可供开发。 2. 规划布局
- 火车站：设置现代化的火车站，用于处理长途铁路客运业务; - 高速公路客运站：与火车站相连，方便旅客进行换乘; - 城市公交站点：设置便捷的公交站点，与周边城市公交系统相连; - 出租车站点：规划设置出租车站点，提供方便快捷的交通工具; - 停车场：设置大型停车场，为旅客提供车辆停放设施。 四、设施与服务 一个优质的综合客运枢纽不仅仅是一个交通枢纽，还应该提供完善的设施和服务，以提高旅客的满意度。 1. 售票服务 - 配备自动售票机，方便旅客购票; - 设立人工售票窗口，提供个性化服务。 2. 等候室和候车区 - 设立舒适的等候室，提供座椅和休息设施; - 规划宽敞的候车区，保证旅客的乘车秩序。 3. 信息服务 - 安装电子屏幕，及时发布车次、班次等相关信息; - 设立查询台，备有工作人员提供旅客咨询服务。 4. 餐饮和商业设施
盐城滨海县运河规划方案 一、总体目标 抓住国家长江经济带、长三角一体化发展、淮河生态经济带、xx 沿海经济带等多重战略叠加机遇，促进滨海港城融合发展，提高城乡发展质量。20xx年部分地区率先基本实现现代化；远期至2035年，总体达到中等发达国家发展水平，基本实现现代化，建成经济充满活力、城市繁荣发达、社会和谐稳定、民主法制健全、文化特色鲜明、生态环境优美、人民生活幸福的新滨海。 二、规划期限 现状：20xx年；近期至20xx年；远期至20xx年，远景展望至本世纪中叶。 三、规划层次及范围 本次规划分为规划区和中心城区。 规划区：滨海县域，总面积约1949平方公里。 中心城区由主城区和港城区组成，规划范围约385.88平方公里。 其中，主城区规划范围由淮滨高速公路－连盐城际铁路-海港大道-医药产业园路-连盐城际铁路－淮河入海水道－通榆运河－套坎河－204国道围合的范围，面积约117平方公里。港城区包括沿海工业集聚区、新滩工业集聚区、港口功能区、港城四部分，基本为228国道—327省道—兴港路—淮河大道—滨海县界围合的范围，面积约268.5平方公里（含部分海域面积）。
四、城市性质与发展策略 城市性质：xx沿海地区新兴中心城市、淮河生态经济带门户枢纽、长三角地区先进制造业基地 发展策略：区域协调，融入国家发展战略；港城联动，推动全域空间统筹；产业提升，促进城市转型发展；交通引导，强化区域互联互通；特色引领，共筑魅力城乡空间。 五、县域人口规模及城镇化水平 20xx年，县域总人口106万，城镇化水平66%，城镇人口70万；20xx年，县域总人口125万，城镇化水平75%，城镇人口94万。 六、县域空间结构 形成“一轴、双核、三片”的城乡空间结构。 1.一轴 沿327省道的城镇发展轴。 2.双核 主城区与港城区。 3.三片 主城发展片、沿海发展片、南部发展片。 七、中心城区规模和总体布局 本版规划中滨海中心城区20xx年人口规模控制在67万人以内，用地规模控制在76.7平方公里以内，其中主城区控制在58.9平方公里以内，港城区控制在17.8平方公里以内。
城市更新中的空间治理探讨-以盐城市亭 湖区为例 摘要：人民城市人民建，人民城市为人民。我国目前正处于城市更新改造的高峰期，在城市更新中如何进行城市空间治理。文章分析了盐城市亭湖区城市空间治理的现状及存在问题，提出了解决问题的措施，探讨工作实现路径。 关键词：城市更新；空间治理；现状问题；解决措施；工作路径 1 引言 2021年全国两会，城市更新首次被写入政府工作报告;《“十四五”发展规划及2035年愿景目标纲要》中也提出，将实施城市更新行动，城市更新已升级为国家战略。吴良镛先生提出，人是城市的核心。人民城市人民建，人民城市为人民。要建立以人为本、可持续发展的城市空间治理模式，补齐城市短板、完善公共配套，改善人居环境。要充分挖掘城市的历史文化内涵，运用环境设计手段获得更多的开敞空间，在城市更新中进一步优化城市空间结构，提升城市品质和城市竞争力。 2 现状及存在问题 2.1老城改造规划缺位、设施陈旧 老城改造缺少规划引领、计划统领；升级改造缓慢，违建、飞线、无序等问题突出。老城区规划滞后、建成年代早、违法建筑存量大、设施损坏、停车难、配套不完善、史遗留问题较多，地下管网密集、雨污分流较难实现，城市公共空间易淹部位现象严重。 2.2城市共享空间还显不足 近年来虽加大了街头绿地、广场、公园等投入，新建、改建了近百个活动场所，公共活动空间极大提高，但是还存在数量不足、分布不均、共享不够等问题。尤其老城区，小区密集，区域内分布较少，缺乏新增的空间，居民人均占有率不高。现有绿地开放性不够、连通性不强，小区与街头绿地、广场、公园等各成区块，不能互联互通，缺少整体性。
2.3城市综合管理杂乱无章 现在城市家庭户均汽车1辆以上，老城区车位配比不足，电动自行车多、老城窄路窄巷多、停车空间少；小区内停车矛盾突出，车主争抢停车问题困扰居多，如建军路、一院北区 等商业地段和公共服务区域停车位严重紧缺。此外，杂乱无章的架空线缆，好像一张“蜘 蛛网”横跨于城市街区上空，不仅影响市容市貌，也存在安全隐患，引起群众担忧。 2.4城市空间建设管理存在脱节 绿化、道路等建成后管理滞后，尤其规模不大的街头绿地、口袋公园出现地面坑洼、设 施破损等，维修跟不上。绿化带上面林木葱葱，下面黄土裸露。一些公园内公共卫生间长期 关闭，给游园群众造成不便。管线产权单位在上，飞线整治在基层，建设的时候不需经过街 道审批，现在整治难度很大，整治后还面临长效管护的难题。 3 解决问题的措施和方法 坚持先规划后建设，以国土空间总体规划为基本依据，编制市区更新专项规划，评 估识别更新潜力对象，实施分区分类管理，通过单元管理整合零散用地，进行城市治理空间，体现对市民的基本关怀，保证城市空间发展的全面性与平衡性。挖掘城市历史记忆、自然环境等方面的个性特色资源，以“一街一景”为目标，采用“绣花”功夫 进行微改造，将部分城中村、工业集中区划定为保留提升区，严禁大拆大建，鼓励开展综合 整治有机更新，传承历史文脉，保留城市记忆。 3.1修编城市空间规划 以国土空间总体规划为基本依据，全面对城市空间规划进行梳理，对老城区 有机更新进行规划，保留历史传统和满足现代需求相结合，逐步实现全域城市化、形象特色化、生活品质化。立足用地稀缺，谋划拓展地下区域，形成集商业、停车、交通、人防系统于一体的立体多元地下综合运用空间。要重点解决小区易淹、燃气不通、停车难等问题，统筹水系、路网、管网杆线等规划，大力改善老百姓 的生活环境。 3.2拓展城市空间框架
盐都未来工程实施方案全文 一、项目背景 盐都市位于江苏省盐城市，是江苏省的重要港口城市，也是长江三 角洲经济区的重要组成部分。盐都市是一个拥有悠久历史和丰富资 源的城市，但在城市发展过程中也面临着诸多挑战，如交通拥堵、 环境污染、能源短缺等问题。为了解决这些问题，盐都市制定了未 来工程实施方案，旨在推动城市可持续发展，提升城市综合竞争力。 二、项目规划 1. 交通规划：盐都市将加大对城市交通基础设施的投入，包括修建 地铁、扩建公交系统、建设智能交通系统等，以缓解交通拥堵问题，提高城市交通效率。 2. 环境保护规划：盐都市将加大对环境保护的投入，推动城市绿化、水体治理、垃圾处理等工作，提升城市环境质量，改善居民生活环境。 3. 能源规划：盐都市将加大对清洁能源的开发和利用，推动城市能 源结构的优化，减少对传统能源的依赖，提高能源利用效率。 4. 经济发展规划：盐都市将加大对产业升级和科技创新的支持力度，推动城市产业结构的优化和升级，提高城市经济发展水平。 三、项目实施
1. 资金支持：盐都市将加大对未来工程的资金支持力度，通过政府 投资、社会资本引入等方式，确保项目的顺利实施。 2. 政策支持：盐都市将出台相关政策，支持未来工程的实施，包括 财政补贴、税收优惠、土地政策等，为项目提供良好的政策环境。3. 技术支持：盐都市将加大对科技创新的支持力度，推动未来工程 中的技术创新和应用，提高项目实施的科技含量和效益。 四、项目效果 1. 交通效果：未来工程的实施将大大缓解盐都市的交通拥堵问题， 提高城市交通效率，改善居民出行环境。 2. 环境效果：未来工程的实施将大大改善盐都市的环境质量，提高 城市绿化率，改善水体质量，减少环境污染。 3. 能源效果：未来工程的实施将大大提高盐都市的能源利用效率， 减少对传统能源的依赖，推动清洁能源的发展和利用。 4. 经济效果：未来工程的实施将大大提高盐都市的产业发展水平， 促进城市经济的持续健康发展，提高城市综合竞争力。 五、总结 盐都未来工程实施方案的制定和实施，将为盐都市的可持续发展提 供重要支持，推动城市各项工作取得更大的成效。盐都市将继续加 大对未来工程的支持力度，确保项目的顺利实施和取得更好的效果。同时，盐都市也欢迎社会各界的积极参与和支持，共同推动盐都市
高质量视域下打造盐城绿色低碳发展示 范区路径研究 党的二十大报告对生态文明建设提出的一系列新目标、新要求和新部署，不仅回应了人民对未来美好生活的期盼，也丰富了对全面建设社会主义现代化国家的理解。盐城要锚定勇当沿海地区高质量发展排头兵目标定位，以建设绿色低碳发展示范区为总抓手，统筹经济社会发展全局，展现“国际湿地、沿海绿城”的生态魅力、发展活力，奋力谱写中国式现代化盐城新篇章。 一、盐城打造绿色低碳发展示范区的优势分析 （一）盐城打造绿色低碳发展示范区的自然禀赋 盐城是江苏海岸线最长、滩涂面积最大、湿地类型最齐全、资源最丰富的城市，拥有582公里的海岸线，76.97万公顷的湿地，占江苏省湿地面积27.28%。盐城拥有亚洲最大的沿海淤泥质潮间带湿地，占江苏省滨海湿地面积的57%，约占全国的10%。同时，盐城还拥有国家级珍禽自然保护区、江苏大丰麋鹿国家级自然保护区，在全球生物多样性保护上具有极其重要的意义，被誉为“东方湿地之都、仙鹤神鹿世界”。生态是盐城最宝贵的家底，丰富的生态资源，是盐城实现可持续发展的基石。 （二）盐城打造绿色低碳发展示范区的产业基础 绿色低碳与现代工业体系相辅相成，没有先进制造业作根基，绿色低碳发展示范区就会成为无源之水。近年来，盐城汽车、钢铁、新能源和电子信息四大主导产业“多轮驱动”突破性进展，一批具有盐城特色的产业地标加速崛起，为盐城的发展增添了“含绿量”和“含金量”。盐城强力推动产业基础高级化、产业链现代化，全市R&D经费占GDP比重由2012年的1.50%，增长到2021年的 2.15%，全市高新技术产业产值占规上工业产值比重达到4 3.4%，占比不断提升。盐城坚定不移推动工业强市，依托四大主导产业及关联产业，聚力打造5条地标
盐城市实施江苏省城市规划管理技术规定细则江苏省盐城市作为经济发展较快的城市之一，在城市规划管理方面也 不断加强和完善。根据江苏省城市规划管理技术规定细则的修订版，盐城 市实施了一系列措施来提升城市规划管理水平。 首先，在城市规划的编制过程中，盐城市要求充分考虑城市的整体发 展方向和长远规划，建立科学合理的城市规划目标和发展战略。通过开展 专业研究、调查与勘测，全面了解盐城市的城市功能布局、人口与经济发 展态势等基础信息，为城市规划提供科学依据。 其次，在城市规划方案的编制和评审过程中，盐城市要求强调参与性、透明度和公众参与。通过召开听证会、征求公众意见和开展社会评估等方式，广泛收集意见和建议，增强公众对城市规划的认同感和参与感，并使 城市规划更加符合市民需求。 第三，在城市建设用地的规划和管理中，盐城市要求坚持科学规划、 合理用地原则，选择适当的土地供应模式，确保城市用地的合理利用和保护。同时，加强土地利用监测和评估，优化土地利用结构，提高土地利用 效益。 第四，在建筑物的规划和管理中，盐城市要求注重建筑物的功能性、 节能性和环保性。推广应用节能建筑材料和技术，提高建筑物的能源利用 效率和环境适应能力，积极打造低碳、环保的城市生活环境。 第五，在城市公共设施的规划建设中，盐城市要求合理布局、科学设计，提供优质的公共服务。注重公共设施建设与城市规划的有机结合，为 市民提供便捷、高效的交通、水电气等基础设施，并提高城市公共设施的 综合效益。
总之，盐城市实施江苏省城市规划管理技术规定细则的修订版，旨在加强城市规划管理，促进城市可持续发展。通过科学规划、公众参与、合理用地和节能环保等措施的实施，盐城市将为市民提供更好的城市环境和公共服务，提升城市的整体竞争力和吸引力。
盐城新能源汽车发展路径研究 作者：黄晶晶高培 来源：《商业文化》2021年第32期 在新能源汽车和能源融合及车和智慧城市、智能交通融合，车路协同及车和网络产业融合的背景下，梳理了在“十四五”期间我国新能源汽车行业产业链全景，结合盐城市新能源汽车关键技术及发展趋势，利用战略管理理论SWOT分析，以盐城市新能源汽车关键技术发展为具体研究对象进行研究，分析内部发展的优势、劣势和外部环境的威胁、机遇，对盐城市发展新能源汽车关键技术的各种影响因素进行分析研究，进一步明确主要问题和解决措施，为盐城市新能源汽车关键技术发展路径提供具有可行性的建议。 9月16日，国家电网有限公司董事长辛保安在2021世界新能源汽车大会上表示，“电动汽车就像一个巨大的‘电力海绵’，一方面，电动汽车充电有弹性、行为可引导、规律可预测，具有很强的负荷调节优势；另一方面，随着V2G（车网互动）技术广泛应用，电动汽车可以向电网反向送电，具有巨大的可调度储能潜力。预计到2025年，全国电动汽车充电可调节负荷达3000万千瓦，占全世界用电的2%，储能资源有望超过1500亿千瓦时，低谷充电，高峰放电，将促进新能源消纳，提高新能源系统的整体效率”。 全国政协副主席万钢指出，要引导汽车、能源、交通、信息通信等产业跨界融合，推动新能源汽车与智慧能源、智能交通组成创新平台，联合攻关基础交叉关键技术，提升汽车及关联产业的融合创新能力。“当前产业变革的驱动力主要来自电力、智能网联和低碳出行需求，要实现产业跨界协同发展，就要推动新能源汽车和能源融合及车和智慧城市、智能交通融合，推动车路协同及车和网络产业融合。”在中国工程院院士、清华大学教授江亿看来，风电、光电是我国未来新型零碳电力系统的主力，而充分利用电动汽车的电池资源，可有效解决70%的风电、光电调节和储能问题。他同时强调，智能主动式充电桩系统和网络基础设施要优先建立，这将有利于带动新能源汽车发展，充分开发电动汽车电池的储能潜力。 通过以上分析可知，要实现汽车、能源、交通、信息通信等产业跨界融合，就要推动新能源汽车和能源融合及车和智慧城市、智能交通融合，推动车路协同及车和网络产业融合，从而联合攻关基础交叉关键技术，提升汽车及关联产业的融合创新能力。 结合环保的需求，我国政府高度重视新能源汽车的发展，在我国“十四五”规划中明确提到聚焦新能源汽车等战略性新兴产业、在氢能等产业组织实施未来产业孵化与加速计划等。在《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》中明确了新能源汽车在2025和2035年的发展目标。在政策的推动下，我国本土汽车整车制造企业比亚迪、吉利、江淮等企业都开始了针对新能源汽車的研发和制造做出了部署。
1. 简介 盐城南海未来城方案旨在构建一个现代化、可持续发展的城市，提升城市整体形象和居民生活质量。本文将详细介绍该方案的设计理念、功能规划以及可持续发展策略。 2. 设计理念 2.1 城市形象 盐城南海未来城将以现代化和生态环保为设计理念。建筑群体将以简约、流线型的风格为主，同时结合大量绿化和景观设计元素，营造一个宜居、宜游、宜业的城市形象。 2.2 智能城市 未来城将引入大数据、物联网技术等信息技术，在城市智能化方面进行全面布局。通过智能交通、智能能源管理以及智能建筑等手段，提升城市的运营效率和居民生活便利度。
3. 功能规划 3.1 居住区 规划中的居住区将遵循人性化设计和生态环保原则。每个居住区将拥有丰富的户外活动空间，如公园、休闲广场等，并配备齐全的社区设施，如学校、医院、商业中心等，满足居民日常生活的各种需求。 3.2 商业区 商业区将建设成集购物、娱乐、办公为一体的综合性商业中心。采用现代化的商业建筑设计，提供丰富多样的商业服务和休闲娱乐项目，为居民提供便利的购物和娱乐体验。 3.3 文化区 文化区将建设成集艺术展览、表演、教育和研究为一体的文化中心。规划中将设置博物馆、图书馆、剧院等文化设施，同时举办各类文化活动，丰富居民的文化生活。 3.4 生态区 生态区将充分利用盐城南海的自然资源，打造生态保护、自然教育、休闲娱乐为一体的绿色生态公园。公园中将有多个主题景点，如湿地公园、鸟类保护区等，提供丰富的自然体验和环境教育活动。
4. 可持续发展策略 4.1 环境保护 未来城将制定严格的环境保护政策和措施，加强大气污染治理、水资源管理和垃圾分类处理等工作，保护城市的生态环境。 4.2 节能减排 通过科技手段和建筑设计优化，未来城将实现能源的高效利用，减少二氧化碳等温室气体的排放，建设低碳城市。 4.3 交通便利 优化交通规划，引入先进的公共交通系统，如地铁、有轨电车等，提供便捷的出行方式，减少私家车使用，降低交通拥堵和尾气排放。 4.4 社区共建 鼓励居民参与社区建设和环保活动，推动社区共建共享的理念。通过社区园艺、志愿者服务等方式，增强居民的环保意识和积极参与性。 5. 结论 盐城南海未来城方案将以现代化、可持续发展为目标，通过智能化、生态化的设计理念和功能规划，打造一个宜居、宜业、宜游的城市。同时，通过环境保护、
盐城市城市总体规划介绍 [ 盐城市规划局2004年9月7日，阅读人数942人 ] 盐城市城市总体规划介绍 各位领导、同志们： 盐城市城市总体规划修编工作于2003年3月开始，经过一年多各方面的努力工作，总规成果已经完成，并经省建设厅组织专家评审和市人大常委会审议通过，目前正在准备上报省政府批准。今天，我很荣幸向各位简要介绍盐城市总体规划成果内容。 一、规划范围及规划期限 本次盐城市城市总体规划的规划空间范围分为市域、市区、主城区三个层次。（一）、市域即盐城市行政区范围，包括盐城市区、响水县、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县、东台市、大丰市的全部，总面积14983平方公里。 （二）、城市规划区即市区，包括亭湖区和盐都区的行政区范围，总面积1728平方公里。城镇规划布局为一城八镇，包括伍佑镇、秦南镇、南洋镇、新兴镇、龙冈镇、大冈镇、大纵湖、郭猛镇。总人口为139万，其中城镇人口110.5万。 （三）、主城区即规划用地范围，由四条高速公路所围合，东至沿海高速、南至徐淮盐高速、西至宁靖盐高速、北至新兴镇区北侧，总面积423平方公里。（四）、规划期限 近期：2003—2007年； 中期：2008—2013年； 远期：2014—2020年； 远景：展望X年。 二、发展条件分析与发展目标 （一）、发展条件： 由于盐城位于沿海、沿江、欧亚大陆桥经济带，是京沪东线的重点节点，是中国东部沿海地区，而且在上海三个小时交通圈范围内，可以成为上海北翼滨江沿海发展轴的重要组成部分，为盐城实现跨越发展提供了历史性机遇。区域关系的分析如下： 1、中国东部——“京沪东线”的重要节点。 “京沪东线”具体走向为以北京为起点，向东南经天津滨海新区、河北黄骅、黄河三角洲、鲁东南沿海到连云港，再沿江苏沿海到长江口，越江至上海。“京沪东线”将把天津港、连云港、滨海港、大丰港、洋口港、吕四港、南通港、上海港等大、中、小港口及其他未来潜在的港口连通起来，对港口城市本身及其广大腹地的经济发展将起到积极的推动作用，将对我国的国民经济产生重要拉动作用。盐城处于“京沪东线”的发展走廊上，正在建设的沿海高速公路和准备开发建设的沿海铁路将为盐城的经济腾飞提供强有力的支撑，为盐城接受京、沪等特大城市的辐射提供了良好的联系。 2、长江三角洲——“北上海经济区”的重要成员。
盐城市城市综合交通规划（2013—2030）公示文字部分 一、规划思路 继承创新结合 充分尊重与汲取同步编制的城市总体规划成果，体现规划延续滚动。 交通用地互动 充分与城市总体规划互动反馈，凸显交通引导与支撑作用。 导则指引反馈 充分尊重与依据新版综合交通规划导则要求，并应用于规划实践；同步思考、反馈导则技术指引完善的可能。 近期远期兼顾 既要为盐城勾画交通发展蓝图、确定重大设施布局；也要为盐城近期交通问题提供解决思路。 二、规划范围和年限 本次综合交通规划规划范围及年限与城市总体规划保持一致，如下表所示： 表1 规划范围和年限
三、愿景与目标 愿景 愿景：建设“畅达、绿色、人本”的健康交通体系。 畅达：对外交通实现突破与融合，城市交通实现整合与集约，构建发达开放的对外交通系统和高效畅达的城市交通系统。 绿色：形成以轨道交通及快速公交（BRT）为骨干，常规公交为主体，多方式协同发展，“集约环保、减碳节能”的综合交通体系。 人本：营造低碳、健康的交通环境，为全体交通使用者提供舒适、人性化、多样化的交通体系。 目标 表2 规划目标
四、战略任务 任务一：区域交通建设谋求新突破 南融长三角、北承渤海湾，西联中西部、东出东北亚。提升交通区位，打造区域性航空与铁路综合枢纽，注重与长三角核心城市快速复合通道建设，加强与苏锡常都市圈、南京都圈、徐州都市圈交通体系衔接，推进与西向交通廊道预控，积极加强与沿海重要港口的联系，构建以盐城为核心的多方式协调的放射交通系统。 任务二：交通引领发展创造新格局 以交通走廊引导和支撑“双城双区”城市空间的形成，以轨道交通及快速公交引导城南新区、城西片区、河东片区及城北片区的协调发展； 土地利用布局与开发建设贯彻公交引导的原则，采取有机疏散与集中发展、集约利用相结合；
一、规划思路 （一）立足区域、跨越发展 立足长三角、省及沿海等区域，充分利用沿海开发战略优势及自身土地、劳动力及岸线等资源禀赋，实施经济发展速度与质量并重、工业化与现代服务业发展并重、沿海与陆空间并重、本地与异地城市化并重的跨越发展战略，全面提升中心城市综合竞争力，尽快缩小与先发地区差距并赶超区域平均发展水平，建设现代化沿海中心城市。 （二）重点向海、特色发展 把握沿海开发战略机遇，大力促进沿海地区发展，以沿海资源禀赋为基础，保护生态、合理开发，加强沿海港口与临海产业、陆城市的互动，使沿海地区成为工业化与经济发展的重要推动力；与周边沿海城市错位发展、特色发展，建设生态型沿海中心城市。 （三）整合资源、低碳发展 充分依托生态资源条件及全省轨道交通建设的机遇，通过区域性交通设施的建设有效引导城乡空间及产业的合理发展；强化对自然保护区、基本农田等生态空间的保护，引导城镇空间集约布局；积极倡导紧凑集中的混合布局模式、公共交通为导向的绿色交通模式、生态系统多样化保护、新能源利用和节能为导向的清洁能源发展，实现低碳发展。 （四）统筹城乡、和谐发展 统筹城乡，促进城市化水平的质与量的提升，实现以城带乡、以工促农的协调发展；优化城乡公共资源配置，形成惠及全市的社会保障体系和基本公共服务体系，强调社会公平，提高生活质量，促进经济社会的和谐发展。 二、城市性质、职能与规模 现代化、生态型沿海中心城市。规划2030年城市人口170万。 （一）东北亚特色物流转运基地 应依托空港、海港两个一级开放口岸，结合自身产业发展特点，开通扩大至韩国、日本等东北亚地区的交通专线。通过空港、海港的有效组合，重点发展对外的特色物流，发挥物流产业集聚效应，确立在北部、长三角乃至全国物流供应链中针对韩国等东北亚地区的物流中转重要节点地位，建设成为东北亚特色物流转运基地。 （二）沿海新型产业基地和长三角北翼中心城市 发展空间的局促、产业结构的调整和空间结构的重组促使长三角产业布局开始由沿江、沿湾向苏北沿海地区转移。从发挥资源优势和实现产业互补的角度，应重点承担沿海先进制造业基地、清洁能源基地、汽车生产基地、长三角地区优质农产品生产加工基地、产业梯度转移北拓承接基地等职能。 苏通大桥和崇明岛越江通道的通车大大降低长江的阻隔作用。海高速等沿海通道的建成为长三角开辟了新的辐射通道，凭借土地储备丰富、环境承载力强和劳动力成本低等优势，抢先接受长三角“核”产业扩散，成为快速接受核心区产业梯度转移先导基地，成为长江三角洲北翼重要的战略支点。 （三）西太平洋国际湿地生态旅游休闲目的地 围绕国家级珍禽自然保护区，大丰麋鹿国家级自然保护区，最大限度地发挥湿地生态资源垄断优势，打造东方生态养生之都，西太平洋湿地之都，海盐文化之都，保护湿地生物多样性，形成人与自然和谐的众生乐园，将建设成为国家湿地生态旅游基地，进一步提升其国际知名度，逐步将建成为西太平洋国际湿地生态旅游城市。 三、空间布局结构 （一）中心城区围 西南至盐淮高速公路，西北至市区界及新洋港、盐靖高速公路北段，东至南洋镇界与海高速公路，约540平方公里。 （二）布局结构
国家级盐城经济技术开发区 当前，作为中韩（盐城）产业园产城融合核心区，国家级盐城经济技术开发区发展正站在新的起点上，积极抢抓“一带一路”、长江经济带、江苏沿海地区发展等国家战略和中韩（盐城）产业园正式获批的历史机遇，围绕盐城打造东部沿海新兴中心城市的目标定位，深化改革开放，优化营商环境，奋力开启新时代开发区高质量发展新征程。” 一、盐城市情况概述 盐城市土地总面积1.7万平方公里，总人口830万，是江苏面积第一、人口第二的地级市。盐城下辖1个县级市和5个县，市区下设大丰区、盐都区、亭湖区、国家级盐城经济技术开发区和城南新区。 1.生态环境。盐城是一座生态优美、资源丰富的城市。“盐城好空气，城市新名片”，2018年盐城空气质量综合指数4.39，全年有289天优良空气，优良率达79.6%，连续四年江苏省最优；PM 2.5平均浓度43微克/立方米，被人民网等媒体列为全国18座“洗肺城市”之一，连续三年被江苏省政府表彰为“大气污染发展优秀城市”，绿色发展成为盐城鲜明特征。 2. 区位特点。盐城位于黄海之滨，处于江苏沿海地区发展和长三角一体化两大国家战略的叠加区域，又处于“一带一路”和长江经济带的交汇区域。盐城全面融入长三角城市群和上海1小时经济圈、北京1日商务圈，距上海港250海里，距台湾基隆港620海里，距韩
国釜山港、日本长崎港均只有460海里左右。 3. 经济发展。2015年6月1日，中韩自贸协定正式签署，盐城被确定为中韩产业园首批合作城市。2017年12月11日，国务院正式批准在盐城设立中韩（盐城）产业园。2018年，盐城市地区生产总值预计达5362.24亿元，增长5.5%。实现一般公共预算收入381亿元，全口径工业开票销售,5528亿元，增长17%。城镇和农村居民收入分别达35831元和20358元，分别增长8.2%和8.8%。 4. 城市名片。盐城先后被认定为国家可持续发展实验区、国家创新型试点城市、国家智慧城市首批试点、中国投资环境百佳城市、中国创业之城、中国优秀旅游城市、中国最美休闲度假旅游城市、最美中国生态旅游目的地城市、国家战略性新兴产业区域集聚发展试点城市、中国投资营商价值城市、国家新能源海水淡化试点城市、国家新能源示范城市、国家新能源汽车示范推广试点城市、国家首个环保类产学研合作创新基地和国家海上风电产业区域集聚发展试点城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国民生改善十佳城市。 （1）东方湿地之都。拥有45万亩沿海滩涂湿地，是太平洋西海岸亚洲大陆边缘面积最大、原始生态保持最完好的海岸型湿地。建有珍禽（丹顶鹤）和麋鹿2个国家级保护区，世界野生丹顶鹤和麋鹿种群数的60%和30%生活在这里，被列入世界重点湿地保护区。全市森林覆盖面积32万公顷，建成生态廊道8000多公里，城市绿地总面积2万多公顷。 （2）中韩合作典范。得益于中韩自贸合作的先机，盐城市与韩