附件2
深圳市食品药品监督管理局食品安全初步筛查管理规定（试行）起草说明
为贯彻落实《深圳经济特区食品安全监督条例》第三十六条“……初步筛查具体办法由市食品药品监督管理部门另行制定”，按照工作安排，市食药局风险监测管理处牵头起草了《深圳市食品药品监督管理局食品安全初步筛查管理规定（试行）》（以下称《规定》），现将有关起草情况说明如下：
一、制定《规定》的目的
《深圳经济特区食品安全监督条例》自2018年5月1日起施行，其第三十六条规定“食品药品监督管理部门可以使用简化流程、快速检测等方法对食品或者食用农产品进行初步筛查。初步筛查结果表明不符合食品或者食用农产品安全国家标准的，实施进一步检验。被筛查人对初步筛查结果有异议的，可以在国家规定时限内申请复检。复检不得简化流程，不得采用快速检测方法。初步筛查结果表明不符合食品安全国家标准的，检验前食品或者食用农产品经营者或者持有人对初步筛查结果无异议并且自行下架或者销毁该批次食品或者食用农产品的，食品药品监督管理部门在监督其自行下架或者销毁后，可以免予行政处罚。初步筛查具体办法由市食品药品监督管理部门另行制定”。
初步筛查的结果对行政相对人会产生实际影响，且初筛不合格的，会有负面影响，急需制定食品安全初步筛查工作管理规定，以指导和规范我局组织开展的食品安全初步筛查工作。
二、制定《规定》的依据
主要依据《中华人民共和国食品安全法》、《广东省食品安全条例》、《深圳经济特区食品安全监督条例》等法律法规。
三、制定《规定》的必要性和可行性
必要性：目前，在食品和食用农产品抽样检验工作中，开展了一些简化抽样流程的食品安全监测实践，但需要通过制定规范性文件的方式进一步规范这方面的工作。另外，快速检测已成为食品安全监督的重要辅助手段，市食药局和各辖区局组织开展的快检，以及各区政府开展的“一街一车一室”，其全年的快检数量较大，但快检结果和快检产品质量、快检人员操作水平、以及快检机构日常管理等要素密切相关，总局和省食药局也未制定具体的快检检测工作方面的管理规定，因此需要制定相关管理办法来进行规范。
可行性：根据《深圳经济特区食品安全监督条例》，初步筛查可以分为两类：一是简化抽样检验流程的食品安全监测；二是快速检测。
从简化抽样检验流程的食品安全监测工作来看，市食药局通过采取以消费者名义匿名购样，食用农产品抽样过程中简化现场制样环节等措施，提高了工作效率，这些具体工作为制定该《规定》提供了实践经验。此外，在制定《规定》过程中，
也充分借鉴了香港食物监察工作，香港食物安全中心每年抽取约65 000个食物样本作检测，样本在进口、生产、分销、零售及餐饮层面抽取。样本结果是作监测用途，是对各层面的销售食品的一个风险调查，并不需要依循抽执法样本的程序，特别是流通市场的样本，抽样人员是便装购买，以求样本和一般市民能买到的食品相同。由于监测样本不需要依执法程序，时间和人手跟抽取执法样本差距很大，而不合格率是非常低。
从快速检测工作来看，省食药局和市食药局近几年每年都委托第三方检验机构开展快检，且有监理机构来监督工作开展情况，这为《规定》制定提供了大量实践经验。原国家食药监管总局、省食药局和市食药局也先后出台过规范食品快速检测方法使用管理、快检产品评价等方面的文件，为《规定》制定提供了关键环节的管理要求。
虽然初步筛查工作已有具体实践，但需要通过制定规范性文件的方式规范这项工作的各个环节。
四、《规定》的主要制度
制定《深圳市市场监督管理局食品安全初步筛查管理规定（试行）》，其中包括食品（含食用农产品）快速检测、食品（含食用农产品）安全监测、技术机构的监督管理等工作制度。
五、《规定》的起草过程
市食药局成立了风险监测管理处为牵头起草单位，农管处、市农检中心及市质检院相关人员参与的起草小组。《规定》成稿后于2018年5月29日-6月4日第一次次公开征求社会意见及
各业务处室和各辖区局意见，并在起草过程中借鉴了香港食物监察工作的一些做法。对各单位提出的各项修改意见，起草人员进行了逐项研究，并做相应的修改。
六、《规定》主要内容及说明
《规定》分为总则、食品（含食用农产品）快速检测、食品（含食用农产品）安全监测、监督管理、附则等5章，共五十三条。
第一章为总则。明确制定本规定的目的、初步筛查类型、筛查开展的方式、适用对象、工作原则、筛查费用、筛查预算等内容。
初步筛查类型分为食品快检检测和食品安全监测，并进行了定义。
考虑到筛查的技术性要求，明确了筛查需委托有资质的检验机构开展。
从《深圳经济特区食品安全监督条例》第36条立法本意来理解，筛查是通过简化流程、快检等方法提高发现风险隐患的效率，受检单位自觉下架或销毁有风险隐患食品的，可以免于行政处罚，确定了筛查的工作原则是“提高监管效能，风险控制为先，社会共治共享”。
筛查时应购样，不能收取受检单位的检测费和其它任何费用。
为保障筛查工作顺利开展，食品安全监管部门应将筛查经费列入年度部门预算
第二章为食品（含食用农产品）快速检测，分为快检计划、快检结果处理、快检机构从业规范、快检产品管理四节。
快检适用范围，主要参考原国家食药总局确定的快检适用范围，目前，一般情况下，预包装食品以常规实验室检验为主。
快检计划，包括年度计划和专项等。同时，明确了快检计划应包含的内容和快检重点品种。
快检结果处理，包括结果告知，鼓励采样信息化手段告知；受检单位对快检结果无异议并且自行下架或者销毁该批次食品或者食用农产品的，可以免予行政处罚；同时，对快检阳性结果的，应在7个工作日内做第2次快检跟进，再次快检阳性的，需要组织监督抽检。
快检异议处理，受检单位可以在收到快检结果4小时内申请复检，但复检不合格的，食品安全监管部门应开展立案查处等后处理工作。
快检结果上报和应用，快检机构需定期对快检数据进行分析。食品安全监管部门对可能存在重大安全风险隐患的产品开展专项治理。
快检阳性定量确证，快检机构须对阳性样品进行定量确证。定量确证的数据用于评估快检产品质量和快检操作规范等用途，不作为行政执法的依据。
市民送检处理，对于市民送样，规定其快检结果不作为食品安全监管部门行政执法的依据。市民不得将送样的快检结果用于宣传和商业用途。市民送样的快检结果阳性时，食品安全
监管部门应组织快检机构根据登记的样品来源信息，进行快检跟进。
快检机构从业规范方面，要求快检机构应构建内部管理体系，每年内部审核和改进，制定各类相关质量管控制度，加强安全生产和环保管理，做好给类记录和数据管理，快检人员需培训合格后上岗，并按要求开展快检。
快检产品管理方面，要求快检机构配备相关快检产品，做好验收、维护、校准等工作，所用的快检产品须是评价合格的产品。
第三章为食品（含食用农产品）安全监测，包括监测计划、抽样检验、监测结果处理、检验机构从业规范四节。
监测计划，规定由市食品安全监管部门制定年度监测计划，同时可以根据监管工作需要开展专项监测；同时规定了监测计划应包含的内容和重点监测对象。
抽样检验，规定抽样人员以消费者名义进行选购样品，不得表明身份。食用农产品抽样时，可以不现场制样；检验时应采用食品安全标准等规定的检验项目和检验方法。
监测结果处理，包括：
结果告知，承检机构应在检验报告作出后3个工作日内，将检验不合格报告送达相关辖区食品安全监管部门及预包装食品标称的食品生产企业。相关辖区食品安全监管部门在接到检验不合格报告后2个工作日内将检验不合格报告送达受检单位；
受检单位对监测结果无异议，并且自行下架或者销毁该批次食品或食用农产品的，可以免予行政处罚；
受检单位或预包装食品标称的生产企业对监测不合格结果有异议的，食品安全监管部门在7个工作日内组织有资质的食品检验机构按照抽样检验工作流程对受检单位或市场上生产经营的同一品种开展监督抽检。
监测不合格持续跟进，规定监管部门每月对上月监测不合格的食品和食用农产品品种进行监督抽检跟进
监测结果应用，要求检验机构定期对监测数据进行分析，食品安全监管部门对可能存在重大安全风险隐患的产品开展专项治理。
检验机构从业规范，要求检验机构制定完善的管理体系文件，规范工作流程，强化对抽（采）样、检验等关键环节质量控制；加强原始记录和检验报告管理，确保检验结果准确、完整、可溯源；抽样人员需经培训考核合格后方可上岗。
第四章为附则。明确了《规定》中食品安全初步筛查和快检产品的定义，以及《规定》的解释部门和实施时间。
社团成立的必要性和可行性分析报告。 ！ 一、协会名称 国资学院微博协会 二、基本情况 当代是一个信息化时代，国资学院在互联网中树立良好的形象是非常重要的，信息无处不在，它渗透着我们生活的每一方面，特殊是当今这个科学发展极其迅速的时代。而微博作为一个目前社会传播信息最快的载体，本协会有必要借着这个机会向广大的同学们和社会进行介绍；增强国资学院在微博上的话语权，所以微博协会的成立迫切需要。为了丰富同学们缤纷多彩的大学生活，在征求老师的意见和得到广大同学的支持后，我们决定申请成立国资学院微博协会。 三、背景支持 1．学院现状 学院刚刚搬入汉南新校区，新校园、新气象，一切都要从头开始。以前的优良传统要继承，不好的方面要摒弃改进。在汉南打下湖北国土资源职业学院的一片天空。要想有更好的发展，就要提升学院的整体形象。而学院的学生就是宣传学院的大使。学生的一言一行代表的都是学院，因此学生的思想道德素质和个人行为修养都必须更上一层楼。 学院是以理工科为主，以培养工程类人才为特色的高等专科院校。理工科类专业多于文科专业，故理工科类学生很少接触文
科专业，对此方面知识相对匮乏。 鉴于微博在中国的发展态势，成立微博协会有利于提高国资学院知名度，以及学校更长远的发展，增强国资学院在微博上的话语权，故成立国资学院微博是迫切需要的。清华大学微博协会的成立在全国高校中引起了巨大反响，我们应该意识到抢占微博话语权的迫切性，故申请成立国资学院微博协会。 2、校团委引导下的宽松活跃的校园文化是我们成立的大背景。自建校以来，历任校领导都比较重视发展校园文化，创建一个浓厚的学术氛围。经过多年的发展于建设，我校已形成相对开放的校园文化：学术气氛较为浓厚，学生活动丰富多彩。学校每年都会组织一次大规模的固定主题的校园文化节。另外，我校校团委旗下目前已有许多个学生社团，每个学生社团都有自己的活动。而国资学院微博协会作为一个隶属于校团委的学术性学生社团，必将得到校领导及兄弟协会的支持，必能在校团委的领导、社联的监督和自身的努力下快速地融入这个大家庭并为我校校园文化的发展贡献出自己的绵薄之力。 3、微博同时也可以作为协会内部交流沟通的重要工具，成员通过微博一起分享，交流在社联，协会的工作生活，对于社联的内部建设，增强成员对协会，社联的集体感，责任感，与荣誉感也很有帮助。 4、对外而言，通过微博，各个协会可以在上面与来自全国各地各个高校的相关社团取得联系，实现交流沟通，与合作商谈。对于社联，协会发布的相关信息，在微博上通过各种各样的转发，包括一些微博运联，协会对外打造一定的宣传，名气。另外通过社联，协会开通官方微博，申请账号认证，可以避免微博昵称被山寨化，从长期来看对社联，协会有很深的意义。还有就是在协会活动去拉赞助时，通过以社联以及协会的相关微博账号为商家植入合理广告，为商家做线上宣传，也可以帮助活动拉到更多更大的赞助。 它的成立给校方、老师与学生间建立了一个新的沟通渠道和互动平台。学生可以充分结合互联网快捷、便利特点组织线上线下活动，锻炼自己的综合素质和能力；校方可以通过这个平台与学生增进沟
如何写作项目可行性分析报告 一、项目可行性分析报告的含义 可行性分析报告，就是从事一种经济活动（投资）之前，企业要从经济、技术、生产、功销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利不利因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效益程度，为决策者和主管机关审批而制定的上报文件。 二、项目可行性分析报告的写作格式 1、引言。主要包括项目名称、目标和基本功能，用户单位名称，新项目开发单位，该项目与其他项目或机构的关系和联系，在可行性报告中使用的专门述语及其定义，该报告中所引用的文件和技术资料。 2、可行性分析的准备.包括对可行性分析的要求和目标,进行可行性所具备的条件和限制,进行可行性分析所采用的方法. 3、对项目的分析。包括企业要实现的目标与完成的任务，组织机构和管理体制，可供利用的资源及制约条件，目前企业存在的主要问题及薄弱环节。 4、新项目方案。包括新项目的目标及要实现的功能，新项目的组成结构，新项目的实施计划、安排，包括各阶段对人力、资金、设备的需求，新项目实现后对组织结构、管理模式影响等。 5、可行性分析。包括有：项目的必要性、项目的经济可行性和技术可行性、组织管理的可行性和社会的可行性。 6、可行性分析的结论。根据以上对项目的可行性分析，应该得出一个该项目是否可行的结论，一般有以下几种方式： 1）、可以立即进行 2）、需要增加一定设备资源后才能进行 3）、要推迟到某些条件具备以后才开始进行 4）、需要对项目目标进行重大修改 5）、不能或不必要确立该项目 三、项目可行性分析报告的主要内容 1、基本情况 1）、项目申请单位情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支状况等情况。
可行性分析报告 基于有限合伙形式成立的票据基金的分析 2015年10月
前言 2009年12月21日，修改后的《证券登记结算管理办法》规定所称投资者包括中国公民、中国法人、中国合伙企业及法律、行政法规、中国证监会规章规定的其他投资者，从此打破了此前合伙制企业无法开设证券帐户的限制，为合伙制私募基金投资二级市场打开了一扇大门。 2010年2月1日，国内首只有限合伙制私募证券投资基金（银河普润）产品正式推出，一石激起千层浪，这一采用全新运作模式的产品引起业界广泛关注。 2010年3月18日，上海宝盈投资管理中心（有限合伙）在上海金山区注册成立，4月1日即正式开始运作，这是国内首家完全复制巴菲特思想的合伙制企业。 在欧美发达的市场中，有限合伙制早已是对冲基金的主流运作模式，如股神巴菲特最初是在1956年与几个亲戚成立了合伙人公司，在这个起点上开始了他传奇的投资人生。那么国内的有限合伙制基金是否可以逐步做大做强，从而成为中国私募市场的新生力量呢星星之火，可以燎原。遥想当年私募阳光信托基金在国内出现伊始，相关市场人士亦是质疑声不断，而如今的阳光信托已成为了国内私募基金的主流运作模式。 据中国证券投资基金业协会的数据显示，截至2015年2月7日，基金业协会已办理完毕私募基金管理人7358家，所管理私募基金9156只，管理规模万亿元。其中，私募股权投资基金管理规模15761
亿元，占比66%。此外，私募证券投资基金管理规模5697亿元，占比24%；创业投资者基金管理规模1494亿元，占比6%；其他基金管理规模822亿元。 下文将在法律框架和基金运作层面，探讨有限合伙制私募基金扎根中国资本市场的可行性。
附件2 深圳市食品药品监督管理局食品安全初步筛查管理规定（试行）起草说明 为贯彻落实《深圳经济特区食品安全监督条例》第三十六条“……初步筛查具体办法由市食品药品监督管理部门另行制定”，按照工作安排，市食药局风险监测管理处牵头起草了《深圳市食品药品监督管理局食品安全初步筛查管理规定（试行）》（以下称《规定》），现将有关起草情况说明如下： 一、制定《规定》的目的 《深圳经济特区食品安全监督条例》自2018年5月1日起施行，其第三十六条规定“食品药品监督管理部门可以使用简化流程、快速检测等方法对食品或者食用农产品进行初步筛查。初步筛查结果表明不符合食品或者食用农产品安全国家标准的，实施进一步检验。被筛查人对初步筛查结果有异议的，可以在国家规定时限内申请复检。复检不得简化流程，不得采用快速检测方法。初步筛查结果表明不符合食品安全国家标准的，检验前食品或者食用农产品经营者或者持有人对初步筛查结果无异议并且自行下架或者销毁该批次食品或者食用农产品的，食品药品监督管理部门在监督其自行下架或者销毁后，可以免予行政处罚。初步筛查具体办法由市食品药品监督管理部门另行制定”。
初步筛查的结果对行政相对人会产生实际影响，且初筛不合格的，会有负面影响，急需制定食品安全初步筛查工作管理规定，以指导和规范我局组织开展的食品安全初步筛查工作。 二、制定《规定》的依据 主要依据《中华人民共和国食品安全法》、《广东省食品安全条例》、《深圳经济特区食品安全监督条例》等法律法规。 三、制定《规定》的必要性和可行性 必要性：目前，在食品和食用农产品抽样检验工作中，开展了一些简化抽样流程的食品安全监测实践，但需要通过制定规范性文件的方式进一步规范这方面的工作。另外，快速检测已成为食品安全监督的重要辅助手段，市食药局和各辖区局组织开展的快检，以及各区政府开展的“一街一车一室”，其全年的快检数量较大，但快检结果和快检产品质量、快检人员操作水平、以及快检机构日常管理等要素密切相关，总局和省食药局也未制定具体的快检检测工作方面的管理规定，因此需要制定相关管理办法来进行规范。 可行性：根据《深圳经济特区食品安全监督条例》，初步筛查可以分为两类：一是简化抽样检验流程的食品安全监测；二是快速检测。 从简化抽样检验流程的食品安全监测工作来看，市食药局通过采取以消费者名义匿名购样，食用农产品抽样过程中简化现场制样环节等措施，提高了工作效率，这些具体工作为制定该《规定》提供了实践经验。此外，在制定《规定》过程中，
什么是规范性文件？ 规范性文件是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。 目前我国法律法规对于规范性文件的涵义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。通常对于规范性文件的理解分为广义和狭义两种情况。 广义的规范性文件，一般是指属于法律范畴（即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章）的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。 狭义的规范性文件，一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。目前这类非立法性文件的制定主体非常之多，例如各级党组织、各级人民政府及其所属工作部门，人民团体、社团组织、企事业单位、法院、检察院等。 国家行政机关制定行政法规和规章以外的行政规范性文件的行为，法律上称之为抽象行政行为。由于这类行政规范性文件数量多，涉及面广，是行政管理权和行政强制力的体现，直接关系到公共利益、社会秩序和公民的切身利益，
因而日益受到公众的关注；对抽象行政行为的法律监督也在逐步加强。例如，《中华人民共和国行政复议法》第七条规定，如果认为具体行政行为所依据的行政规范性文件不合法，公民、法人或者其他组织在申请行政复议时可以一并向行政复议机关提出审查该文件的申请。此外，国家法律对于行政规范性文件的权限正在逐步予以严格规范。例如《中华人民共和国行政处罚法》第十四条规定，除了法律规范以外的其他规范性文件不得设定行政处罚。 规范性文件，也就是老百姓俗称的“红头文件”。在公文写作中经常会遇到，它与其他公文不同之处表现在内容和制定程序上，虽然规范性文件在文书格式上也有很严格的要求，但相对其内容而言，就是小巫见大巫了。常用的公文每一类都对应一个专门的名称和文书格式，规范性文件则不然，它的名称是不固定的，有可能一个办法是，也有可能一个通知是。怎么去判断一个文件是不是规范性文件？这就要看规范性文件它有些什么特征。 规范性文件的特征： （一）法定主体 必须是行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织才有权制定规范性文件，这些有行政职权的单位
关于成立合资公司的可行性报告 一、背景： 公司致力于开发具有品牌优势和商业价值的国际企业客户。在公司目前所服务的国际知名企业中有一部分日本企业和产品品牌，如广汽丰田、东风本田、佳能、索尼、奥林巴斯、西铁城、优衣库等，涵盖汽车、家电、消费电子、钟表、服装等行业，提供的业务主要是企业品牌传播和产品公关服务。日本在华企业的品牌传播和产品推广有其自身的特点，一方面公关与广告和其他推广手段的关联度较大，另一方面公共关系服务的需求相对集中于媒体关系、政府关系和危机管理等领域，特别是对那些在中国市场具有强大品牌和产品优势的汽车、消费电子等行业的企业更是如此。 电通是当今全球最大的独立广告公司，成立于 1901 年，总部位于日本东京，注册资本 589.671 亿日元，员工总数约 6,500 余人，在 30 多个国家和地区设有子公司。作为传播集团的电通的年度销售总额居世界前列。电通是第一个进入中国的外资广告公司，于 1994 年成立了合资的北京电通广告有限公司，在中国大陆业务包括北京电通广告、东方日海、电通东派等广告业务及其他经营机构的市场调查和市场促销业务，上述机构分别在北京、上海、广州、深圳、武汉、青岛等地设有分公司或办事处；服务的主要客户为日本在华企业以及部分中国本土知名企业。 电通公关是电通的全资子公司，成立于 1961 年，总部在日本东京，注册资本 4,000 万日元，员工人数 200 余人。电通公关是日本领先的公共关系公司，它与电通集团旗下的以及阳狮集团旗下的专业公共关系公司在全球范围内合作，在中国还通过与本土的公共关系公司合作为其客户提供服务。 为了更好地服务日本企业客户，需要打造一个新的平台，更好地整合资源， 1
南昌xx生产制造项目可行性分析及实施方案 规划设计/投资方案/产业运营
报告说明— 2018年中国氧化铝供应量为7086万吨，需求量为7240万吨，供需平衡为-155万吨，预计2019年中国氧化铝供应量为7420万吨，需求量为7422万吨，供需平衡为-2万吨。 该氧化铝项目计划总投资4425.83万元，其中：固定资产投资3567.57万元，占项目总投资的80.61%；流动资金858.26万元，占项目总投资的19.39%。 达产年营业收入5729.00万元，总成本费用4523.09万元，税金及附加68.14万元，利润总额1205.91万元，利税总额1440.38万元，税后净利润904.43万元，达产年纳税总额535.95万元；达产年投资利润率 27.25%，投资利税率32.54%，投资回报率20.44%，全部投资回收期6.39年，提供就业职位106个。 据统计，截至到2018年，全球氧化铝产能为15888万吨，同比增长3.7%，预计2021年全球氧化铝产能达到17313万吨左右。
目录 第一章概况 第二章项目建设单位基本情况第三章项目背景研究分析 第四章市场调研预测 第五章投资方案 第六章项目选址 第七章项目建设设计方案 第八章工艺技术 第九章环境保护概况 第十章企业卫生 第十一章项目风险评价 第十二章项目节能评估 第十三章项目进度方案 第十四章项目投资可行性分析第十五章项目经济效益分析 第十六章项目综合结论 第十七章项目招投标方案
第一章概况 一、项目提出的理由 氧化铝是铝的稳定氧化物。在矿业、制陶业和材料科学上又被称为矾土。用作分析试剂、有机溶剂的脱水、吸附剂、有机反应催化剂、研磨剂、抛光剂、冶炼铝的原料、耐火材料。 生产氧化铝的工艺主要有拜耳法、烧结法和联合法，其中拜耳法是生 产氧化铝的主要方法，其产量约占全球氧化铝总产量的90%以上。拜耳法所用原料有铝土矿、烧碱、石灰等。 二、项目概况 （一）项目名称 南昌xx生产制造项目 （二）项目选址 某经济新区 南昌，简称洪或昌，古称豫章、洪都，是江西省省会、环鄱阳湖城市 群核心城市，国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市。截至2018年，全市下辖6个区、3个县，总面积7402平方千米，建成区面积 350平方千米，常住人口554.55万人，城镇人口411.64万人，城镇化率74.2%。南昌地处中国华东地区、江西省中部偏北，赣江、抚河下游，鄱阳 湖西南岸，是江西省的政治、经济、文化、科教和交通中心，自古就有粤
xx项目 可行性分析报告规划设计/投资方案/产业运营
承诺书 申请人郑重承诺如下： “xx项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报 告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒 真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导 致的所有后果。 公司法人代表签字： xxx科技发展公司（盖章） xxx年xx月xx日
项目概要 燃气发电机组具有诸多显著优势，在世界上得到广泛应用。而在中国，随着天然气供给的增加，助推了天然气发电机组产品的发展，成为了中国 最主要的燃气发电机机组产品。在国家“十三五”规划的相关规定鼓励下，未来天然气发电机组发展前景大好。 燃气发电机组是一种以液化气、天然气及有害气体为燃料，代替汽油、柴油作为发动机动力的新型，高效的新能源发电机组，是适应世界环保要 求和市场新环境而开发的新型发电机组。 该燃气发电机组项目计划总投资8379.90万元，其中：固定资产 投资7008.58万元，占项目总投资的83.64%；流动资金1371.32万元，占项目总投资的16.36%。 达产年营业收入10167.00万元，总成本费用7815.00万元，税金 及附加145.54万元，利润总额2352.00万元，利税总额2821.95万元，税后净利润1764.00万元，达产年纳税总额1057.95万元；达产年投 资利润率28.07%，投资利税率33.68%，投资回报率21.05%，全部投资回收期6.25年，提供就业职位214个。 充分依托项目承办单位现有的资源或社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度，采取切实可行的措施节约用水。贯彻主体工程与
我国的法律体系中 法律、法规、规章、规范性文件的区别 “法律”和“法规”是两个概念，二者的立法权限和法律效力不同，不可混淆。 “法律”，是专指由全国人大制定，由国家主席签署的规范性文件，其法律效力仅次于宪法，一般均以“法”字配称，如《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《公民出入境管理法》等。 “法规”是效力低于宪法和法律的规范性文件。“法规”主要有如下三种形式： 一是由国务院及其所属部门根据宪法和法律规定而制定的行政法规，也称行政规章； 二是由省、自治区、直辖市的人大根据本行政区域的具体情况和实际需要制定的地方性法规； 三是省会的人大制定的地方性法规（须报省、自治区人大批准）。 “法规”一般用“条例”、“规定”、“规则”、“办法”称谓，如《征兵工作条例》、《中外合资经营企业劳动管理规定》、《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》等。 “法律”通常可以简称“法”。比如，称全国人大制定某部法律为“立法”。但“法规”则以其不同的形式，分别称为“行政规章”，或称为“地方法规”，而一般不能简称为“法”，因而将制定行政规章或地方性法规笼统地称为“立法”是不准确的。 1、法律有广义、狭义两种理解。 广义上讲，法律泛指一切规范性文件； 狭义上讲，仅指全国人大制定的规范性文件。在与法规等一起谈时，“法律”是指狭义上的法律。 2、法规，在法律体系中，主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规及经济特区法规等。法规即指国务院、地方人大、民族自治机关和经济特区人大制定的规范性文件。 3、规章是行政性法律规范文件，主要指国务院组成部门及省、自治区、直辖市、省会人民政府，在它们的职权范围内，为具体行政管理事项而制定的规范性文件。 “规章”是指有规章制定权的行政机关，依照法定程序制定，并以法定方式对外公布，具有普遍约束力的规范性文件。 从广义上讲，规章也是一种规范性文件，但是它不同于我们所讲的一般规范性文件。“一般规范性文件”指的是法律、法规和规章以外的规范性文件，我们在日常工作中所使用的“规范性文件”，实际上讲的就是“一般规范性文件”，或者称为狭义的规范性文件。 这里，规章与一般规范性文件的主要区别包括以下几个方面： 1、从内容上看，凡是法律、法规规定以规章形式规定的事项，应当制定规章，比如，设定行政处罚，出台法律、法规的配套制度，均属于规章。至于一般规范性文件，主要用于部署工作，通知特定事项、
论规范性司法解释的性质 「内容摘要」本文立足于中国法律解释的实际，明确区分了规范性司法解释与个别性司法解释，把规范性司法解释作为中国特有的一种法律现象，在讨论其合法性问题的基础上对其性质进行了探讨。文章首先从规范性司法解释与个别性司法解释相比较的角度对规范性司法解释进行了概述；其次讨论了规范性司法解释的合法性问题，认为其具有合法性，最后综述并评价了国内关于其性质的代表性观点，指出准立法说最优。文章将规范性司法解释和个别性司法解释加以区分，为深入研究我国司法解释开辟了道路。 「关键词」司法解释、法律解释、立法化、合法性、性质一、司法解释概述 （一）规范性司法解释（“司法解释立法化”的提法，笔者认为严格说来是不准确的，因为这种提法没有对规范性司法解释和个别性司法解释加以区分（对二者加以区分正是本文的基本观点之一）。笔者借用这种说法只是为了论述方便。） 按照解释方式和效力范围的不同，可以将我国的司法解释分为规范性司法解释和个别性司法解释。规范性司法解释是不针对具体案件的司法解释，但具有普遍的法律效力；它由最高司法机关作出，各级司法机关都必须遵照执行，也被称为抽象司法解释或抽象解释。 规范性司法解释的分类，从主体上看，可以分为审判解释和检察解释，前者是指最高人民法院作出的解释，后者指最高人民检察院作出的解释。从形式上看，可以分为“解释”、“规定”、“批复”三种。（这是根据最高人民法院1997年《关于司法解释工作的若干规定》作的分类，其第9条规定：司法解释的形式分为“解释”、“规定”、“批复”三种。）将前两者归入规范性司法解释，没有异议，关于批复，有的认为应属于个别性解释（具体解释），但笔者认为，批复虽然起因于个案，但并非仅就案论案，而是从个案中归纳出某些普遍性的原则和规则，并对各级司法机关具有约束力，因此也应属于规范性司法解释。（参见孙国华主编：《法的形成与运作原理》，法律出版社20XX年版，第529页。） 规范性司法解释的根据主要是1979年《人民法院组织法》和1981年全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决议》（以下简称《决议》）。笔者
成立地市级朗诵艺术学会的必要性和可行性分析 ——以安徽省安庆市为例 关键词：地市级；朗诵艺术；学会 摘要：朗诵是一项高雅的有着广泛群众基础的文化艺术活动，在每一座城市都有其深厚的活动历史和人文资源。作为口语交际的一种重要形式，朗诵可以提高阅读能力，增强艺术鉴赏，开阔胸怀，文明言行，提高朗诵者的文学和艺术修养。一座城市不能没有朗诵艺术。以安徽省安庆市为例，朗诵艺术学会的举办将提升该市文化活动的整体层次，培育文化软实力有着重要的作用。安庆的文化教育园地活泼健康，开展朗诵艺术活动，会成为安庆文化的另一个生长点。广大语言艺术尤其是朗诵艺术爱好者迫切呼唤学会的产生，并愿意积极投入到朗诵活动工作中。 正文： 作为“国家级历史文化名城”，安庆文化底蕴深厚，人文资源丰富，目前正处于跨越发展的关键期和黄金期。文化强市是市委、市政府扎实推进和谐社会建设的必要举措和强力保障，是推进安庆科学发展、跨越发展的重大战略，也是全市文化教育工作者的重要使命和义不容辞的责任。 一、成立“安庆市朗诵艺术学会”的必要性。 朗诵艺术具有很强的艺术表现力和感染力，长期以来，朗诵一直伴随着我们的生活。在改革开放的新时期，朗诵更是以其巨大的艺术魅力为人们喜闻乐见，成为一种雅俗共尝的普遍性的活动。 朗诵，是口语交际的一种重要形式，是把文字作品转化为有声语言的艺术创作活动。朗诵不仅可以提高阅读能力，增强艺术鉴赏，更为重要的是，通过朗诵，大者可以陶冶性情，开阔胸怀，文明言行，增强理解；小者，可以有效地培养对语言词汇细致入微的体味能力，以及确立口语表述最佳形式的自我鉴别能力。 朗诵能提高朗诵者的文学和艺术修养。朗诵的内容一般都是诗歌、散文、小说等文学作品。有声语言最能显示语言的风采和魅力，文学作品通过朗诵可以充分发挥它的艺术魅力和教育作用。朗诵是一种比较精细、高级的有声语言艺术。朗诵者必须能分析欣赏各种体裁的文学作品，必须具备一定的语言修养，必须具备一定的舞台表演艺术的修养，还必须具备一定的政治思想修养、社会知识修养。可以说朗诵艺术是以上各方面修养的综合体现。 “一座城市不能没有朗诵艺术。1”目前，许多城市如北京、上海、广州、杭州、青岛、大连、深圳、合肥等都有自己的朗诵组织。大连、中山市的朗诵学 1陈吉春：《一座城市不能没有朗诵艺术——中山市朗诵艺术学会访谈录》，《中山日报》，2007.10.27
ERP项目实施可行性分析报告
目录 前言 (5) 1.营销公司现存问题 (6) 1.1业务流程不够规范、科学 (6) 1.2 业务信息、财务信息缺乏集成 (6) 1.3 难以适应电子商务时代的竞争 (7) 2. 项目解决方案 (8) 2.1 ERP系统的总体解决思路 (8) 2.1.1了解现有流程，优化设计目标业务流程 (8) 2.1.2利用Oracle产品，构筑ERP应用平台 (9) 2.1.3通过多种培训，实现从咨询顾问到企业的“知识转移” (9) 2.1.4为启动电子商务构建平台 (9) 2.2前期工作 (9) 2.2.1 组建项目小组 (9) 2.2.2 对项目领导小组和项目核心小组的培训 (11) 2.3 业务流程调查和业务流程重组 (12) 2.3.1 业务流程描述 (12) 2.3.2 业务流程优化设计 (12) 2.4 ERP系统实施 (12) 2.4.1 Oracle 公司PJM/AIM实施方法和BPR/ERP实施方法论 (12) 2.4.1.1 PJM－项目管理方法论 (13) 2.4.1.2 AIM－应用系统实施方法论 (13) 2.4.1.3 基于BPR基础上的ERP实施方法论 (15) 2.4.2 ERP系统实施步骤 (16) 2.4.2.1 软件需求调查和软件需求分析 (16) 2.4.2.2 方案设计 (16)
2.4.2.3 软硬件的购买和安装 (16) 2.4.2.4 操作培训 (17) 2.4.2.5 系统设置 (17) 2.4.2.6 数据准备和数据初始化 (17) 2.4.2.7 并行和客户化 (18) 2.4.3业务流程和ERP系统的规范化 (18) 2.4.3.1本阶段的任务 (18) 2.4.3.2例子：岗位设计、岗位职责、业绩指标、考评方法 (19) 2.5 ERP项目实施管理 (20) 2.5.1营销公司ERP项目管理 (20) 2.5.1.1 工作计划管理 (20) 2.5.1.2 工作计划控制 (20) 2.5.1.3 提交文档的审核和批准 (20) 2.5.1.4 顾问实施时间控制 (21) 2.5.1.5 报告和决策机制 (21) 2.5.1.6 问题的书面记录 (21) 2.5.1.7 报告机制 (21) 2.5.1.8 定期和不定期会议 (21) 2.5.1.9 实施范围控制 (21) 2.5.1.10 范围改变文档内容 (21) 2.5.1.11 批准程序 (22) 2.5.1.12 跟踪执行 (22) 2.5.2 营销公司ERP项目质量管理 (22) 2.5.2.1 质量审查 (22) 2.5.2.2 测试管理 (22) 2.5.2.3 文档管理 (23) 2.5.3 营销公司ERP项目风险控制及变革管理 (23) 2.5.3.1 阻止项目成功的因素 (23) 2.5.3.2 有效地处理对变革的抵制 (24)
项目可行性分析报告 第一部分：项目总论 一、项目概况 二、可行性研究结论 三、主要技术经济指标表 四、项目存在问题与建议 第二部分项目背景 一、项目提出背景 二、项目发展概况 三、项目投资的必要性 第三部分项目投资所在城市的基本概况 一、城市基本发展情况 二、城市地理位置、交通、 三、城市气候与生态环境 四、城市的人文环境 五、城市经济状况 六、城市的人口结构及人均经济状况 七、城市整体发展规划及功能布局 八、城市对项目的影响与建议措施 第四部分市场分析 一、整体房地产市场发展状况分析 二、项目区域市场分析 第五部分地块分析 一、地块概况 二、地块分析 三、土地价格 四、土地升值潜力初步评估 五、项目取得用地的法律及政策性风险分析
六、地块SWOT分析 七、项目评价 第六部分项目定位 一、项目目标设置 二、项目整体定位策略 三、项目定位建议 第七部分项目整体规划分析 一、项目规划设计可行性分析 二、项目规划设计的主题及概念 第八部分项目开发建设进度安排与销售节点 一、项目分期开发设置 二、工程计划 三、销售节点 第九部分投资估算与资金筹措 一、成本预测 二、税务分析 三、资金筹措 四、资金投放使用计划 第十部分销售收入测定 一、销售收入测算 二、销售利润测算 第十一部分财务与敏感性分析 一、项目盈利能力分析 二、项目盈亏平衡分析 三、项目敏感性分析 第十二部分综合评价 一、经济评价（定性） 二、社会评价（定性） 三、环境评价 四、市场预测
五、存在问题与建议 六、总体结论及建议 第十三部分竞拍和投标方式取得土地需要增加和完善的内容 一、主要指标测算 二、竞争对手分析 三、制定策略 第十四部分附件 第一部分：项目总论 一、项目概况
法律文书规范 第一章总论 第一节法律文书概述 一、法律文书概念 广义得法律文书就是指一切涉及法律内容得文书,它包括两方面内容:一就是具有普遍约束力得规范性法律文件,具体指各种法律、行政法规、地方性法规及规章等;二就是不具有普遍约束力得非规范性法律文件即狭义得法律文书,就是指国家司法机关、律师及律师事务所、仲裁机关、公证机关与案件当事人依法制作得处理种类诉讼案件以及非诉讼案件得具有法律效力或法律意义得非规范性文件得总称。本文所称法律文书就是指狭义得法律文书。 二、法律文书类别 (1)依制作主体可分为公安机关得刑事法律文书、人民法院得诉讼文书、人民检察院得检察文书、公证机关得公证文书、仲裁机构得仲裁文书与律师实务文书。 (2)依写作与表达方式得不同,可分为文字叙述式文书、填空式文书、表格式文书与笔录式文书。 (3)依文种得不同可分为报告类文书、通知文书、判决类文书、裁定类文书、决定类文书。 (4)从文书体例上划分大致可分为信函式、致送式、宣告式、表格式与实录式。 三、特点:
(1)制作得合法性,各类法律文书都必须依法制作,这就是前提。 (2)形式得程式性,法律文书格式化得特点十分明显与突出,它得程式化主要体现在两个方面为:①结构固定化②用语成文化。 (3)内容得法定性,各种法律文书得写作内容都就是由法律规定得具有法定性。 (4)语言得准确性,法律文书对语言运用有很高得要求,这就是因为文书往往涉及国家、集体、个人利益,具有现实得法律意义,因此,语言运用必须高度精确。 (5)使用得实效性,法律文书得制作都就是为解决法律问题而制作得,因此必须讲究实效,换句话也就就是为达到预期目标而制作。 四、作用 (1)具体实施法律得重要手段。 (2)进行法制宣传得生动教材。 (3)有关法律活动得真实反映。 (4)考核法律干部得重要尺度。 五、写作基本要求 (1)遵循格式、写全事项 (2)主旨鲜明、阐述精当 (3)叙事清楚、材料真实 (4)依法说理、折服有力 六、叙述事实语言应用得要求 1、表意精确、解释单一
聚氯乙烯(Polyvinyl Chloride，简称PVC)，是我国第 一、世界第二大通用型合成树脂材料，具有优良的难燃性、耐磨性、抗化学腐蚀性、综合机械性、制品透明性、电绝缘性及比较简易加工等特点。 PVC的生产主要有两种制备工艺，一是电石法，主要生产原料是电石、煤炭和原盐；二是乙烯法，主要原料是石油。 目前，我国主要是电石法生产PVC，但是乙烯法生产PVC在成不和环保方面具有明明的优势。而在产品性能、环保方面具有天然优势的乙烯法PVC，在PVC总产量中的比例持续数年下降后，开始悄然回升。 从环保方面来看，虽然国企业已经研发出干法乙炔、环保低汞触媒、污水“零排放”、 电石渣综合利用等节能减排技术，并在示项目中充分显现出优势，有望推动电石法PVC实现产业升级。但电石法PVC生产要消耗大量的淡水资源，并可能产生电石渣和汞催化剂污染也是一个不争的事实，能耗高、污染大仍是电石法PVC生产的瓶颈问题。国家在运输、产业布局、规模、工艺与装备、安全、康健、环境保护等方面都对电石法PVC限定了准入条件，电石法PVC企业节能减排与环保压力越来越大。 在PVC生产中电石法占主导是中国特有的现象，此外除印度和南非有少量电石法PVC企业，其他国家早已淘汰了能耗高、环境污染危机的电石法生产工艺。乙烯法PVC代替电石 法PVC将是大势所趋。 【目录】 第一部分新建乙烯法聚氯乙烯（PVC）生产线项目总论总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究 结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。 一、新建乙烯法聚氯乙烯（PVC）生产线项目概况（一）项目名称
法律培训学校可行性报告 目录 第一部分市场分析和行业分析 第二部分SWOT分析与市场营销规划 第三部分招生教学计划与课程设置 第四部分人力资源管理与规划 第五部分行政事务安排与实施规划 第六部分财务预测与分析 前言 近十余年来，专业培训产业在全国各地的发展极为迅速，尤其是2001年10月中国加入WTO后，广大在校学生和成年人学习法律的热潮空前高涨，法律培训产业也面临前所未有的发展机遇。但真正成规模、有特色、具有品牌示范效应的学校却屈指可数，因而这个 市场仍具有相当的发展空间。本方案拟开办一家具有独特教学特色和优良教学质量、充分适应市场需求的品牌性法律培训学校。学校初步定名为xx法律培训学校. 第一部分市场分析和行业分析 近年来，随着地方经济的发展，xx市也打开大门参与对外经济交流，尤其是与省内外甚至与国外企业间交流日益频繁。作为与外界交流联系的纽带，经济交流显得尤为重要。商品经济的交换活动主要通过契约的形式建立起来的，契约在整个世界商业发展、经济一体化的体系中就显得尤为重要。在经济交往、商品交换中树立契约观念能够减少商品交换过程中的不确定、不安全因素。在我国，契约的执行主要通过合同的形式贯彻下来，从而保障市场的稳定与交易双方的权益最大化。 合同的订立，一方面通过法定的形式将其法律化，另一方面在契约双方发生争议时通过法律途径予以解决。法律的实施已成为当代发展经济，促进交往必不可少的基础。与过去相比，人民群众掌握了一些基本的法律知识，但公民的法律意识仍然处在较低水平。因此，如何提高公民的法律意识仍是一个具有时代意义的课题。 第二部分SWOT分析与市场营销规划 SWOT分析 1、优势：
法律、法规、规章、规范性文件的区别 一、法律 法律是拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件。 在我国，法律由全国人民代表大会及其常委会依照立法程序制定和颁布。 全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。如《中华人民共和国立法法》是2000年3月15日由第九届全国人民代表大会第三次会议通过的。全国人民代表大会常务委员会则制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，还可以对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。法律由国家主席签署主席令予以公布。法律的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。如《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）是1987年9月5日由第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过并以中华人民共和国主席令第58号公布的，其解释权在全国人民代表大会常务委员会。法律的效力高于行政法规、地方性法规和规章。 二、法规 法规包括行政法规和地方性法规。 行政法规由国务院根据宪法和法律制定，并由总理签署国务院令公布。 地方性法规由省、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要制定，由大会主席团或常务委员会发布公告予以公布。 行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”、“办法”等。如《行政法规制定程序条例》是2001年11月16日由总理签署国务院令第321号公布。《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》是1997年10月16日由北京市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过的。行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释。如《中华人民共和国档案法实施办法》、《机关档案工作条例》和《科学技术档案工作条例》的解释权即属于国务院。行政法规的效力高于地方性法规和规章。地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。 三、规章 规章包括国务院部门规章和地方政府规章。 国务院部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令在本部门的权限范围内制定。 地方政府规章由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本地区的地方性法规制定。 规章由本部门首长或者省长、自治区主席、市长签署命令予以公布。 规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。如《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》是国家档案局制定并于2006年12月18日以国家档案局令第8号发布的。《浙江省国家档案馆管理办法》是2007年1月22日经浙江省人民政府第87次常务会议审议通过，以省政府令第229号公布的。规章的解释权属于规章制定机关。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 四、规范性文件 规范性文件是指除法律、法规，规章以外的国家机关在职权范围内依法制定的具有普遍约束力的文件。
现代国家的规范性法律文件（如法典）大都是以条文为基本构成单位的。从其表述的内容来看，法律条文可以分为规范性条文和非规范性条文。规范性条文是指直接表述法律规范的条文，非规范性条文是指不直接规定法律规范，而规定某些法律技术内容的条文。这些非规范性条文不可能是独立存在的，他们总是附属于规范性法律文件中的规范性法律条文。由此看出，应当把法律规则和法律条文区别开来。法律规则是法律条文的内容，法律条文是法律规则的表现形式，并不是所有的法律条文都直接规定法律规则的，也不是每一个条文都完整地表述一个规则或只表述一个法律规则。 一般来说，法律规则和法律条文的关系是对应的，但是我们在法律条文中看到其表述法律规则的情况是不同的，具体而言，大致有以下几类突出的情形： 1.一个完整的法律规则由数个法律条文来表述。 2.法律规则的内容分别由不同规范性法律文件的法律条文来表述。 3.一个条文表述不同法律规则或其要素。 4.法律条文仅规定法律规则的某个要素或若干要素。 法律规则的分类 法律规则的分类如下： （1）按照规则的内容不同，法律规则可以分为授权性规则和义务规则。所谓授权性规则，是指规定人们有权做一定行为或不做一定行为的规则，即规定人们的“可为模式”的规则。所谓义务性规则，是指在内容上规定人们的法律义务，即有关人们应当做出或不做出某种行为的规则。义务性规则又可分为命令性规则和禁止性规则。 （2）按照规则内容的确定性程度不同，可以把法律规则分为确定性规则、委任性规则和准用性规则。所谓确定性规则，是指内容本已明确肯定，无须再援引或参照其他规则来确定其内容的法律规则。所谓委任性规则，是指内容尚未确定，而只规定某种概括性指示，由相应的国家机关通过相应的途径或程序加以确定的法律规则。所谓准用性规则，是指内容本身没有规定人们具体的行为模式，而是可以援引或参照其他相应内容规定的规则。 （3）按照规则对人们行为规定和限定的范围或程度不同，可以把法律规则分为强行性规则和任意性规则。所谓强行性规则，是指内容规定具有强制性质，不允许人们随便加以更改的法律规则。所谓任意性规则，是指规定再一定范围内，允许人们自行选择或协商确定为与不为、为的方式以及法律关系中的权利义务内容的法律规则。
成立协会的可行性报告 篇一：辩论协会成立可行性分析报告 辩论协会成立可行性分析报告 一、协会简介： （一）全称：徐州工业职业技术学院辩论协会 （二）协会意义：“打造一流的辩论平台，培养一流的口才，演绎人生精彩，讲述凌飞梦想”。今天社会处于激烈变革的年代，处于经济高速发展的历史阶段，如何使自己的灵魂得到表达，高超的辩论能力无疑显得非常重要。本协会旨在提高协会成员的辩论与口才能力，表达自身理想，为在校大学生提供一个表达言论的平台，并使协会成员在今后的大学生活，以及未来生活因为参加过辩论协会的一份经历而更加的精彩。 （三）协会内容及范围：
1、协会通过组织成员定期举行辩论大赛； 2、优秀会员代表学校参加校外辩论大赛； 3、协会组织利于辩论能力提高的协会成员之间的联谊活动； 4、积极与兄弟部门合作，共同承办学校与辩论相关活动，比如成立后承办新生辩论比赛。 二、可行性分析： （一）学校辩论现状分析： 一年一度的新生辩论比赛以及学校其他辩论比赛吸引了很多学生参加，学生的积极性很高，但随着比赛的结束，辩论活动也就结束了，不利于对学生辩论与口才能力的进一步提高。很多对辩论感兴趣的同学，没有进一步学习锻炼的机会，学校现有的辩论活动不能满足学生多样化的需求。 （二）成立辩论协会必要性分析 辩论对于每个人都是重要的，语言表达能力是现代人才必备的基本素质；
辩论给予学生话语权是创建和谐校园的客观需要；纵观大学校园，能够在台上使人信服的同学大部分能够在社会上立足；辩论协会能够给同学们提供一个表达自己价值观的平台，同时丰富同学们的业余生活，为学校辩论活动作出贡献，也为加强学校精神文明建设贡献力量。基于以上原因，组织一个以辩论为主的协会已经成为我校的迫切要求和广大辩论爱好者的强烈呼声。 （三）成立辩论协会主客观条件分析 1、客观条件 在校社联的领导下，新成立的协会经过审核通过之后，具有合法性；政策上学校鼓励学生积极组建有利于校园文化建设，有利于学风建设的协会和组织；我校学生的辩论爱好者人数众多，然而现有的一些平台不足以满足学生的需求。 2、主观条件 协会发起人均是辩论爱好者，协会
首都机场二三维一体化平台 ———软件项目可行性研究报告 一．引言 (2) 1.1编写目的 (2) 1.2项目背景 (3) 二．可行性研究的前提 (3) 2.1要求 (3) 2.2条件、假定和限制 (3) 2.4可行性研究方法 (4) 三．对现有系统的分析 (5) 四．所建议技术可行性分析 (6) 4.1对系统的简要描述 (6) 4.2与现有系统比较的优越性 (6) 4.3技术可行性评价 (7) 五．所建议系统经济可行性分析 (7) 5.1决定可行性的主要因素 (7) 5.2效益 (8) 5.4敏感性分析 (8) 六．社会因素可行性分析 (8) 6.1法律因素 (8)
6.2用户使用可行性 (9) 一．引言 1.1编写目的 近年来，随着智慧城市项目建设如火如潮的进行，它利用先进的信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。实质上为利用先进的信息技术实现城市及其部件智慧式管理和运行进而促进城市的和谐、可持续成长。而机场作为交通运输出行的重要组成单元已然成为智慧城市建设的焦点问题。近年来，随着经济的不断深入发展，人民生活水平显著提高，乘坐飞机商务出行、旅游的人数屡创新高。使得机场的客流不断增加。那么如何给旅客营造一个健康、安全、舒适的出行环境便成为了首要需要解决的问题。所以，在智慧城市，智慧机场建设的大背景下，着手建造一个智能，商务的机场二三维一体化管控平台就显得尤为的重要。
1.2项目背景 着眼于建设智慧城市，智慧机场的建设。机场公安局急怠于解决辖区摄像头查找难，已有信息化系统不够灵活机动等诸多问题，导致局领导没办法进行科学智能的监督指挥，在此大背景之下，首都机场二三维一体化平台的建设应运而生。 二．可行性研究的前提 2.1要求 功能：此系统分为前台展示系统和后台数据管理系统，提供友好的操作页面，提供摄像头查询，热点分析，最优路径选择，盲 区分析等功能 性能：效率高，速度快，算法规范，使管理员从繁琐的手工操作中解脱出来，提高办公效率。 安全与保密要求：用户密码需加密（参考加密方式：md5） 与软件相关的其他系统：windows操作系统、ORACLE数据库管理系统。Argis engine 完成期限：4个月 2.2条件、假定和限制 （1）由于本系统的开发将是基于客户端的C/S 结构，所以使用的预言为C#，地图引擎所用技术为Arcgis Engine，开发人员将不能用其他的开发语言（编写组件除外）。而数据库也将随之采用ORACLE 11g。