农村基层党组织在旅游专业县建设中作用发挥问题研究
连南新一届县委、县政府领导班子明确提出打造“绿色产业强县、民俗文化圣地、休闲品质之城”，聚精会神发展旅游产业集群、一心一意建设旅游专业县的战略目标，得到了全县广大干部群众的赞同和省民宗委、清远市领导的认可，也是新形势下粤北山区如何开发第三产业、加快科学发展的一个路径方向。党的建设历来是为党的中心任务服务的，如何找准党的基层组织建设与做大做强旅游产业良性互动的结合点，充分发挥基层党建在提升现代旅游功能和旅游产业整体素质中的主导作用，不断提升民族党建工作水平，连南县委组织部调研组一行深入全县农村基层党组织，以集体座谈、个别访谈、实地走访等形式深入开展调研活动，形成本报告。
一、建设旅游专业县是连南发展战略的必然选择
随着科学发展观的深入人心，发展模式的逐渐多元化，经济社会进入了新的发展阶段。由于连南具有独特的民族文化、丰富的自然资源、优良的生态环境等优势，在受地理、交通等因素制约，比较优势欠缺，工业经济带动缓慢的情况下，建设旅游专业县已成为连南县在新形势下发展战略的必然选择。
（一）民族文化优势。文化是旅游的灵魂。连南被誉为诗画之境、歌舞之乡，是全国唯一的排瑶聚居地，瑶族人口84000多人，占全县总人口数的53%，生活着一群会说话就会唱歌、会走路就会跳舞的八排瑶民，至今仍保留着古朴奇特的民族风俗习惯。古色古香的瑶家山寨、神秘的瑶族民俗宗教活动、绚丽多彩的瑶族服饰、隆重盛大的“耍歌堂”、优美粗犷的长鼓舞，无不彰显着独特的排瑶文化魅力。连南更是世界经典乐曲《瑶族舞曲》的故乡，有被称为中国瑶族第一寨的南岗千年古寨，有被国家文化部授予中国民间艺术之乡的南岗村、油岭村，有被列为国家级非物质文化遗产的“瑶族耍歌堂”和“瑶族长鼓舞”、省级非物质文化遗产的“瑶族婚俗”和“瑶族刺绣”。排瑶
民族文化具有唯一性、排他性和不可复制性，这是连南建设旅游专业县独一无二的文化资源优势。
（二）生态环境优势。连南背靠南岭山脉，远离珠三角洲经济发达地区，自然环境得到最好的保护，是广东省粤北地区的天然屏障。连南境内崇山峻岭，连绵起伏，溪流回转，林木参天，山光水色美如画卷，形成“万山朝王”、“瑶山绣锦”、“金色梯田”、“板洞天湖”等著名景观，素有“广东小桂林”之称，著名作家陈残云曾有“觅景何须去桂林”的感叹和赞誉。连南良好的青山绿水、蓝天白云、清新空气、绿色农业等生态优势，最适宜打造珠三角洲周末休闲度假旅游的第二故乡。
（三）品牌热线优势。千年积淀而又保存完好的八排瑶族民间文化艺术，以及以千年瑶寨、“瑶族耍歌堂”、篝火歌舞等形式展示出来的瑶族原生态风貌和艺术精华，充分展现了排瑶浓郁而奇特的文化底蕴和淳厚古朴的民族风情，成为了连南民族旅游业的一道亮丽风景线，自上世纪90年代初开始，“连南瑶族风情游”就成为广东省旅游热线的成熟品牌之一。目前，县委县政府正全力营销连南旅游热线品牌：广东第一排瑶生态博物馆――千年瑶寨、广东第一原生态特色农业村落游、广东第一海拔湖泊――板洞天湖、广东第一民族地貌奇观――万山朝王。
（四）市场竞争优势。旅游休闲观光是经济发展、社会进步的产物。统计表明，人均GDP达到1000美元，就会产生旅游需求。到2007年，珠江三角洲区域经济社会发展已达到中等发达国家水平，旅游已成为该区域居民文化精神生活的重要组成部分。随着清连高速公路的开通、二广高速公路的开建、村村通公路网的修建，通过连南旅游的公路设施明显改善，目前连南至广州的车程仅需2个小时，已很好地融入珠江三角洲3小时经济圈。2009年上半年，全县旅游景点接待游客8.14万人次，与去年同期相比增加6.25万人次，增长331.2%；旅游景点收入146万元，与去年相比增加111万元，增长320.7%。连南已成为省内短线游、农村游、周末休闲游的首选地。
（五）政策支撑优势。在国家层面，我国已进入“以工促农、以城带乡”的发展阶段。国家旅游局把2006年定为中国乡村旅游主题年，2007年定为中国城乡和谐旅游年，2008年定为中国奥运旅游年，2009年定为中国生态旅游年，说明我国的旅游政策已倾向农村地区，这非常有助于连南打造旅游专业县。按照全面协调可持续和统筹兼顾的发展要求，2009年7月清远市三大主体功能区规划新鲜出炉，连南县明确定位为休闲旅游区、民族文化旅游区和生态保护区，连南发展旅游获得市委、市政府最好的政策支持。在省委省政府、市委市政府的关心支持下，目前连南县引资2亿元与联兴水电开发有限公司合作兴建瑶族风情街和移民村；分别与瑶神酒庄有限公司、瑶族文化舞曲有限公司签订文化特色产业开展协议；在全县中小学开设民族文化艺术传承班，进一步弘扬民族文化；与广州大学旅游学院签订建立旅游领域长期战略合作关系协议；启动连南首家四星级酒店－－连南迎宾馆改造工程等，连南旅游专业县建设迈上了发展快车道。
二、农村基层党建与旅游专业县建设的关系分析
1、农村基层党建与旅游专业县建设有机结合，是实现旅游业和谐发展的内在要求。要改善旅游服务环境，在全体市民树立“处处皆为旅游景点，人人都是旅游形象”的观念，需要党组织积极引导。要优化旅游资源配置、建立可持续发展机制、完善安全保障体系，需要党组织主动配合。要合理分配村集体、旅游开发经营企业、当地村民群众等不同主体的利益诉求，需要党组织加以协调。要妥善处理旅游开发经营与保护、当前利益与长远利益关系，实现人与自然和谐相处，需要党组织严格把关。基层党组织在旅游专业县建设中加以磨练、经受考验，必将大大提高基层党组织领导和谐社会建设的能力和水平。
2、农村基层党建与旅游专业县建设有机结合，是加快新农村建设的有效途径。促进经济社会发展，带动群众增收致富，是新农村建设的关键，也是农村党组织一切工作的出发点和落脚点。农村基层党组织把旅游规划与村镇规划紧密结合起来、把营造和谐旅游环境与人居环境紧密结合起来、把挖掘历史文化与弘扬民俗文化紧密结合起来，
可以更好地促进村容整洁、优化乡风文明、提高民主管理水平，妥善解决农村基层党组织兴村富民思路不宽、办法不多的问题。以三排镇油岭村为例，村党支部充分发挥油岭村是中国民间艺术之乡，油岭瑶胞能歌善舞的优势，于2009年8月8日成功举办了由村民自发组织、自编自导的“开唱节暨红歌家家唱歌咏比赛”，得到了各级领导的好评，率先在全县69个行政村中打响了民族旅游招牌，较好地拓宽了村集体经济收入渠道。目前，该村村风文明、村容整洁、社会治安良好，成为了连南县社会主义新瑶寨示范点。
3、农村基层党建与旅游专业县建设有机结合，是打造民族党建品牌的良好平台。创新是基层党建工作常抓常新、扎实推进的不竭动力。根据县委提出打造“民族党建品牌”的思路，县委组织部于2008年12月22-27日、2009年5月6-8日组织全县村（居）委书记主任分两批到广西恭城瑶族自治县和广州增城市异地办班培训。在学习培训中，村党支部书记、主任近距离学习了两地发展生态旅游、兴办“农家乐”、壮大旅游经济的成功经验，思想上受到了触动，对县委、县政府全力以赴打造旅游专业县增进了共识，激发了干劲。因此，把党组织建立在旅游产业链上，形成“人无我有”的品牌特色，是提升连南民族党建知名度的良好平台和有益探索。
三、农村基层党建与旅游专业县建设的现实差距
连南县共有7个镇、69个村委，农村党员2998名。由于不少农村基层党组织存在“五个不到位”，一定程度上影响和制约了连南旅游专业县建设。
（一）思想认识不到位。调查中发现，基层党组织对县委制定建设旅游专业县的发展目标和规划普遍理解、认可和接受，认为切合连南实际，能够发挥连南在民族文化、生态环境等资源优势，是连南科学发展之路、希望之路、“化蛹为蝶”之路。但是，具体到什么是旅游？如何发展旅游？旅游如何与生态建设、文化建设、新农村建设等方面相结合，农村基层党组织普遍缺乏深入思考，更多的是传统思维定势，认为发展旅游是政府的事，村委只是“凑热闹”。
（二）队伍建设不到位。党员是党的肌体的细胞。农村党员队伍对旅游专业县建设起着基础性作用。在调研中发现，当前连南农村基层党员队伍建设普遍年龄偏大、文化偏低、素质偏弱现象，年龄在40岁以上的占70%，有的村55岁以上的党员甚至成为主体。党员的文化构成以初中及以下文化为主。农村党员整体素质较差，不符合旅游专业县建设要求。
（三）文化建设不到位。建设旅游专业县需要大力建设和发展民族传统文化。调查中发现，基层党组织引导农村文化建设的能力不足。目前连南农村“等靠要”思想、“红眼病”现象仍客观存在，农村文化建设相对滞后，支持和配合旅游建设的社会风气仍未广泛形成，瑶族传统文化传承仍需要进一步加大力度。
（四）工作落实不到位。目前大部分村级组织对工作没有规划、没有措施，工作处于被动局面，上面布置任务，下面才干活，甚至“上面忙，下面看”；消极处理建设旅游专业县需要调解的基础设施建设、文化建设和产业结构调整与当前群众利益的矛盾；创建平安、和谐、诚信、法制的旅游大环境仍未形成最优化。
（五）经济发展不到位。目前连南农村集体经济实力普遍薄弱，69个行政村中有45个村集体经济收入不足5万元，其中3万元以下的村还有25个，占36.2%；负债村数达57个。不论是村集体经济基础较好的村，还是基础较差的村，发展后劲普遍严重不足，表现为集体经济收入中90%以上依赖入股水电站分红。村集体经济薄弱，影响了发展和建设旅游专业县的能力。
四、农村基层党组织在旅游专业县建设中的作用发挥
建设旅游专业县，是连南县一项长期而艰巨的工作任务。旅游专业县的建设离不开农村建设，农村建设首先要依靠基层党组织及其党员的先锋模范带头作用。加强农村基层党组织建设，是加快旅游专业县建设步伐的迫切需要。
（一）发挥先行者作用，建立全面的素质提高机制。实践证明，服务旅游的质量和成效如何，主要取决于村党支部书记队伍素质。因
此，要按照县委全面实施“党员干部素质提高工程”，采取“选、育、用、管”措施，重点抓好村支书队伍建设。一是要选优配强村党支部书记。要拓宽选人视野，把群众信服、敢于管理又善于管理的党员选上村支书岗位。要根据旅游产业化的发展需要，建设实用人才荟萃的入党积极分子队伍；创新符合人才成长规律的党员教育培训方式，力求达到旅游人才开发的效果，从源头上解决村支书后继乏人的问题。二是加强村党支部书记教育培训。举办培训班，邀请、聘请旅游专家学者前来授课，加强对村支部书记的旅游知识培训，提高旅游知识的普及面。丰富培训形式，通过组织村党支部书记外出参观考察等方式，提高学习借鉴想旅游、立足长远订规划、市场运作搞开发、发扬民主强管理的素质和能力。三是科学确定旅游开发项目。确定发展旅游项目、订立景区开发协议等，农村基层党组织必须立足村情，发挥本村优势，征得党员代表和村民代表同意。要善于调动大家智慧，通过反复论证，形成科学共识，从而调动全体村民共同开发和建设旅游项目的主动性和积极性。
（二）发挥宣传者作用，建立能动的党员示范机制。一是对支持旅游建设的党员多鼓励。农村基层组织要善于组织党员开展“我为旅游发展献一计”、“我是旅游形象”、“改变旅游环境从我做起”等宣传教育活动，鼓励党员在开展旅游优质服务中为党旗增光添彩。落实党员权力，在旅游开发、公共事业建设，虚心听取党员意见，激发党员踊跃参与村务管理、旅游发展的热情。二是对热心旅游建设的党员定要求。要在党员中深入开展“四个带头”竞赛活动，即带头学科技用科技、带头调整产业结构、带头移风易俗、带头支持景区建设，搭建党员发挥骨干作用的平台。实行景区党员挂牌亮身份、党员家庭挂牌亮住址，为游客排忧解难、提供优质服务。三是对参与旅游建设的党员给平台。农村基层党组织要广泛宣传县委县政府对有发展项目的农村党员群众给予无息贷款等政策，引导农村优秀青年自主创业；大力支持符合条件的农户发展“农家乐”、“瑶家游”，积极鼓励村
民把房屋改造成瑶家菜馆，对游客开放，增加瑶族文化内涵和旅游活动内容。
（三）发挥建设者作用，建立规范的群众参与机制。一是鼓励农民发展观光农业。农业是农村之本。农村基层党组织要善于在“山、水、田、林、园”上做文章，积极开发特色产业和生态农业，在开发特色农产品上下功夫，突出“绿色”，强调无公害，提高农业附加值。二是引导农民发展旅游林业。要积极主动引导农民种好树，多种能看的景观树、能吃的果树；看好树，加强监管，防止盗伐；科学砍树，尽量不砍树；搞好村、房、溪、路、田边“五边”绿化，进一步优化农村生态环境。三是大力开展民族文化活动。要调动村民的积极性，深入组织开展群众文化运动，在旅游建设中使游客感受民族文化特色。四是实施民生改善工程。基层党组织要积极加快新农村建设，多办群众普遍关心的公共事业项目，多制定符合旅游需要的村规民约，以真情赢得大家对旅游的支持，不做旅游建设的阻碍者。五是开展旅游建设者评优活动。基层党组织要在农民中深入开展评选“文明户”、“星级农户”、“卫生户”等系列活动，引导激励群众养成良好的生活和卫生习惯，培育文明新村民，树立旅游良好形象。
（四）发挥培训者作用，建立专业的人才培养机制。基层党组织要鼓励支持村干部到旅游院校脱产进修，定期邀请、聘请旅游专家、学者前来授课，把更多的村干部培养成旅游人才。要加强与职业技术学校的联系，大力培养扎根农村的民族导游和既懂瑶族语言、又懂汉族语言的解说员。要加强与劳动部门联系，开办特色烹饪、旅游工艺品制作等技能培训班，培育门类齐全、结构合理的农村旅游乡土人才。要结合“一村一大学生”计划，鼓励和支持旅游专业的应届大中专毕业生到农村挂职锻炼，为农村旅游产业的发展提供智力支撑。
（五）发挥协调者作用，建立有效的村企联动机制。一是选择好旅游开发企业。基层党组织要选择好有资质、有能力的旅游开发企业，积极引导支持旅游企业实行有序开发，围绕旅游开发抓好镇村建设、公共设施建设、交通建设、环境保护、文化保护，不断改善旅游景区
的硬件设施，积极推进新农村建设。二是服务好旅游开发企业。基层党组织要强化发展意识，把服务旅游作为首要任务，对旅游企业的依法开发、经营活动要实行承诺服务，主动配合做好征地、拆迁工作，化解旅游企业与景区村民的矛盾冲突，维护景区正常秩序。三是配合好旅游开发企业。基层党组织要根据旅游产业的定位，按照旅游企业的策划，组织群众开发农业生产、果蔬采摘、耕作体验等农业观光休闲度假产品，美化乡村游的整体环境，增强对游客的吸引力。同时，要主动配合旅游企业举办具有地方特色的旅游推介活动，打响个性旅游品牌，把旅游市场引进家门口，使广大村民共享旅游发展成果。
（六）发挥指导者作用，建立完善的目标考核机制。一要建立健全目标管理责任制。各镇党委要根据县委建设旅游专业县的总体目标，认真研究制定农村基层党组织建设的长期规划和年度计划，将旅游建设与经济建设、文化建设、社会建设和党的建设的目标结合起来，进行细化、量化和分解，层层签订目标责任状。二要建立健全岗位管理责任制。根据基层党组织在发展旅游中的工作目标，合理细化分工，分解到人，从村支部书记到村委委员，要明确各自的岗位责任和工作目标，使农村基层党组织成员在旅游建设中，人人有任务，个个有压力。三要建立健全考核机制。根据发展旅游的年度工作目标、岗位责任目标完成情况，建立严格合理的考核机制，做到奖惩分明，责权利统一，并在旅游收入中拿出部分反哺农村，适当提高农村基层党组织党员干部的政治待遇和经济待遇，充分调动广大农村党员干部参与和支持旅游建设的工作积极性。四要建立健全资金保障机制。资金是旅游开发的血液，供血不足将导致旅游发展的停滞。客观地讲，山区的投资环境比不上沿海平原地区，农村基层党组织要在筹措资金渠道上多下功夫，采取“国家、地方、集体、部门、个人一起出，自力更生和引进外资一起上”的办法，着力解决旅游发展资金短缺问题。各级财政要采取竞争性扶持项目资金的方式，重点支持旅游发展有特色、有成效的行政村，进一步做大做强乡村旅游。
对充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的几点思考 基层党支部是党在军队中的基层组织，是基层单位统一领导和团结的核心。本文依据中央军委《关于加强军队党的建设的决定》，对如何充分发挥党支部战斗堡垒作用的问题谈几点认识。 一、牢固确立党支部在基层单位的核心领导作用中央军委在《决定》中明确指出： “要继续把支部建设作为基层全面建设的关键来抓，努力使基层党组织有一个坚强的支委会，有一名称职的党支部书记，有一支模范作用好的党员队伍和干部队伍，成为解决自身问题能力和领导连队全面建设能力的坚强战斗堡垒。”这一论述，再一次明确了基层党支部的核心领导地位和作用，对于充分发挥党支部的战斗堡垒作用提出了新的要求。基层党支部虽然有的是连队党支部，有的是机关性质的党支部，但坚持“核心领导地位”的原则是肯定的，只是在具体工作上需要区别对待，分类指导。如中队性质的党支部，要强调中队建设的重大问题必须经党支部集体讨论决定，由中队长、指导员按照分工组织实施。中队长、指导员要带头执行党支部决议，定期向支部大会报告工作情况。机关性质的党支部，重点是抓好支委和党员干部的思想政治、组织纪律和作风建设，在完成各项工作任务中发挥党员的先锋队作用。在实际工作中，基层党支部要特别注意防止行政领导代替党支部领导和党支部工作事务化的倾向。《党章》和《政工条例》对各类党支部的主要任务都作了明确规定，各级党委要加强检查督促，使支部召开的会议严格按规定的议题和程序进行，让党支部真正做到属于支部自己研究决定的问题由支部来定。党政“一肩挑”的支部书记，既要在行政上大胆负责地工作，又要始终不能忘记支部“一班人”的作用，属于党支部研究的问题要提交支部会议集体讨论决定，对有关重大工作任务应先在党内进行动员布置，并善于集中委员们的正确意见，形成科学正确的决定。上级党委要尊重基层党支部的意见，由党支部决定的战士立功、入党、考学、当骨干、学技术等问题，上级机关任何人不得随意干预，以保证党支部正确行使权力，充分调动支部“一班人”的积极性，发挥好基层党支部的战斗堡垒作用。 二、要切实增强层党支部的原则性和战斗性
农村基层党组织在旅游专业县建设中作用发挥问题研究 连南新一届县委、县政府领导班子明确提出打造“绿色产业强县、民俗文化圣地、休闲品质之城”，聚精会神发展旅游产业集群、一心一意建设旅游专业县的战略目标，得到了全县广大干部群众的赞同和省民宗委、清远市领导的认可，也是新形势下粤北山区如何开发第三产业、加快科学发展的一个路径方向。党的建设历来是为党的中心任务服务的，如何找准党的基层组织建设与做大做强旅游产业良性互动的结合点，充分发挥基层党建在提升现代旅游功能和旅游产业整体素质中的主导作用，不断提升民族党建工作水平，连南县委组织部调研组一行深入全县农村基层党组织，以集体座谈、个别访谈、实地走访等形式深入开展调研活动，形成本报告。 一、建设旅游专业县是连南发展战略的必然选择 随着科学发展观的深入人心，发展模式的逐渐多元化，经济社会进入了新的发展阶段。由于连南具有独特的民族文化、丰富的自然资源、优良的生态环境等优势，在受地理、交通等因素制约，比较优势欠缺，工业经济带动缓慢的情况下，建设旅游专业县已成为连南县在新形势下发展战略的必然选择。 （一）民族文化优势。文化是旅游的灵魂。连南被誉为诗画之境、歌舞之乡，是全国唯一的排瑶聚居地，瑶族人口84000多人，占全县总人口数的53%，生活着一群会说话就会唱歌、会走路就会跳舞的八排瑶民，至今仍保留着古朴奇特的民族风俗习惯。古色古香的瑶家山寨、神秘的瑶族民俗宗教活动、绚丽多彩的瑶族服饰、隆重盛大的“耍歌堂”、优美粗犷的长鼓舞，无不彰显着独特的排瑶文化魅力。连南更是世界经典乐曲《瑶族舞曲》的故乡，有被称为中国瑶族第一寨的南岗千年古寨，有被国家文化部授予中国民间艺术之乡的南岗村、油岭村，有被列为国家级非物质文化遗产的“瑶族耍歌堂”和“瑶族长鼓舞”、省级非物质文化遗产的“瑶族婚俗”和“瑶族刺绣”。排瑶
企业基层党组织建设标准 一、总则 1.根据《中国共产党章程》《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》及中央、省委相关文件精神，制定本标准。 2.本标准适用范围是非公有制企业、个体工商户、专业市场党支部(总支、党委)。 二、党的组织设置 3.设置形式：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。 4.组建方式：有3名以上党员的企业单独组建党组织。暂不具备单独组建条件的，按行业相近、地域相邻、产业相关原则，就近就便联合组建党组织，联合组建的党组织，覆盖企业不超过6户。联合党组织中具备单独组建条件的，及时单独建立党组织。 5.工作覆盖：对暂未建立党组织的非公企业，通过派驻党建工作指导员、建立工会和共青团组织、开展“双培三帮带”等方式，实现党的工作全覆盖。 6.设置调整：每年对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。 7.纪检机构：党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。 8.配套组织：具备条件的，及时建立健全工会、共青团等群团组织。 三、班子队伍建设
9.班子职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。 10.班子任期：非公企业党支部(总支、党委)任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。 11.骨干队伍：党组织书记一般从非公企业内部中层以上管理人员中选举产生，提倡从非公企业出资人中选拔;内部确实没有合适人选的，上级党组织要统筹选派。规模大、党员数量多的非公企业主要出资人担任党组织书记的，配备专职副书记，并配备专兼职党务工作人员。派驻党建工作指导员的非公企业，应支持、配合指导员开展工作。非公企业党组织从内部优秀党员经营管理人员中有目的、有计划地培养党组织书记后备人才，教育培训、管理使用有具体措施。 12.自身建设：非公企业党组织领导班子每月至少开展1次集中学习。非公企业党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。新任党组织书记要接受任职培训。非公企业党组织领导班子应严格贯彻党风廉洁建设各项规定，做廉洁履责的表率。 四、党员教育管理 13.发展党员工作：发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量，“双培三帮带”活动扎实开展。每个非公企业党组织一般每年培养入党积极分子1名以上。 14.党员教育培训：党员教育突出党性教育重点，集中性教育扎实开展，经常性教育措施落实。注重运用共产党员网、安徽先锋网或党员干部现代远
摘要:现代企业制度是随着科学技术的发展而不断发展和完善的，企业管理的理论也经历了轻视人、强迫人、激励人的进步轨迹，企业管理的形式由命令式、教条式发展到团队式、伙伴式，折射出更加的科学和人性。同样，现代企业制度下的基层党支部建设，也要跟上时代的潮流，从形式到内容，从表现到作用，都不可避免地发生改变。党支部在原有的学习、宣传、教育等表现形式和所起作用的同时，将更注重服务、关怀、引导、激励，将更多的通过对经营工作的强有力支持来体现党员在企业中的先进性和示范性，来展示党支部在企业中的地位和作用，基层党支部过去、现在和将来都依然在企业发展进步和走向成功的过程中发挥十分重要的作用。 关键词:党支部企业管理党支部作用党支部方针 改革开放30 年的一个重要经验就是坚定不移的走有中国特色的社会主义道路，发展社会主义市场经济。我们的国有企业在实现现代化企业制度建设中，既要学习西方现代企业管理制度，更要坚持党的领导。党的各项目标任务，需要通过党的各级基层组织和全体基层共产党员的实践活动得以实施，并最终实现党的各项目标。党支部作为党的最基层的组织，尤其是在社会主义市场经济的新形势下，在企业管理的过程中应该有所作为，努力发挥政治核心作用，成为一个有凝聚力、有吸引力、有号召力的、能团结带领全体员工朝着一个共同目标前进的战斗集体。随着改革开放的不断深化，党的基层工作面临着许多新的情况、新的任务、新的问题和新的变化，作为基层一线的党务工作者，在企业管理的过程中，如何积极探索党建工作的新思路、努力改进党建工作的新方法，全面提升基层党建工作的质量，充分发挥党组织在企业管理中的作用，是一个摆在我们党务工作者面前，必须认真思考的问题。我感到要解决好的几个主要问题是：正确的位置、合适的方式、民主的氛围，有效的作为。 一．在企业管理中，党支部应发挥先锋作用。 1．党的先进性首先表现在思想的先进性、观念的先进性，在企业管理和企业发展中党支部应该成为经济工作促进者、思想工作的领航者、员工队伍的引领者。企业是以经济工作为重点、以赢利为目的的，从表面上看党建工作不能直接产生经济效益，但她可以在企业管理的全过程中，在企业的成长、发展以及重大转 变的进程中，发挥卓有成效的工作，她所产生、发挥的能量是无法用数字衡量的， 她能极大地调动员工的积极性，创造性，主动性，能推动企业管理，加快企业发展的进程。 2．党支部建设的指导思想和总体要求 必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作，全面加强基层党支部思想、组织、
摘要：新的形势下如何发挥党支部的重要作用，关键是要带头完成各项工作任务，带头执行党的路线方针政策，带头履行义务和职责，做到自身廉洁自律，遵纪守法，否则，就谈不上发挥先锋模范作用。 关键词：基层支部；示范作用；三个作用 开展基层党支部工作，重在发挥党支部的工作效能，有效的发挥党支部的战斗堡垒作用，是新的历史时期，落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想、贯彻落实党的十八大精神需要，也是基层党组织最基本的工作任务。围绕医院的中心任务，不断的加强党支部和党员队伍的自身建设，推进职工队伍建设和落实各项工作任务完成，是基层党支部工作永恒的主题。如何促使党支部能够紧密围绕生产管理抓党的建设，促各项工作的开展，概括起来，重在发挥五个作用。 一、发挥党员和领导干部先锋模范作用要表现在带头完成各项工作任务上 共产党员的先锋模范作用，是党的先进性所决定的。党的先进性，主要是它反映了人类社会的发展规律，特别是集中反映了中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进的方向、中国最广大人民的根本利益。一方面体现在了党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作上；另一方面体现在广大党员在实践党的理论、路线、方针、政策和完成各项工作所表现出来的身先士卒、率先垂范的先锋模范作用上。 在革命战争年代，共产党员的先锋模范作用主要表现在为中华民族的解放和独立不怕困难、努力奋斗、英勇献身的革命英雄主义上。在新的历史条件下，我们医院共产党员的先锋模范作用，应主要表现在为治病救人和促进医院发展贡献力量上来。医院全体党员如何有效发挥先锋模范作用，应按照医院党委保持共产党员先进性的基本要求，努力完成全年的各项工作任务、提高做好本职工作能力、全心全意服务于医院、争做医务人员的表率，诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事的模范，坚持争做勤奋工作，无私奉献、兢兢业业和创一流工作业绩的模范，坚持遵守党的纪律、身体力行、维护团结统一的模范。 共产党员特别是领导干部先锋模范作用，源于党组织和单位严格有效的教育、管理和监督，源于个人在改造客观世界的同时长期的坚持不懈地改造主观世界，加强党性锻炼和提高。在这里，外因是变化的条件，内因是变化的根据，内因通过外因发生变化，而且外因和内因的变化可以达到相互促变的目的。因此，在加强党员队伍的先进性建设时，一方面要建立一套教育、管理、监督相结合的保持共产党员先进性的长效机制，另一方面要强调共产党员特别是党员领导干部要自觉加强党性锻炼，不断提高自身素质特别是加强政治思想素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。 建立保持共产党员先进性的长效机制，要在学习上下功夫。党支部要认真坚持“两学一做”和民主生活会、民主评议党员制度，组织开展好“7?1”建党纪念活动和不定期组织对党员要求进行教育活动，建设学习型支部和开展党员责任区目标管理和支部工作目标管理活动。要坚持从严治党原则，在加强党员管理上下功夫，着力抓好党员组织生活会召开、交纳党费、定期向支部汇报思想和工作，严格执行党的纪律，对于违纪党员和不符合党员条件的党员要严格按照《中国共产党纪律处分条例》及时进行处理。要在建立党内外监督和上下级监督相结合的监督机制上下功夫。强调党支部内部的党内监督，纪检监察部门的专职监督，管理部门的职能监督，工会组织的民主监督以及上下级之间的相互监督。 二、发挥党支部政治核心作用要表现在带头贯彻执行党的路线方针政策与医院的具体工作上 党支部处于基层思想政治工作的核心位置，应善于与行政领导紧密配合，从各自不同的角度广泛深入地开展思想政治工作，坚决做到贯彻执行党的路线方针政策与医院各项具体工作部署上不打折扣。党支部要坚持每季度的职工思想动态分析调研我作制度，并可以请医院
浅谈企业党支部在基层党组织发挥的主要作用 〔摘要〕企业党支部是联系党组织和基层党组织的桥梁和纽带，是企业党组织的重要组成部分，它有效的把基层党组织和党员职工群众结合成一个有机统一的整体，成为一个有高度战斗力的、凝聚力的、向心力得战斗堡垒，同时党支部也是党组织在上级组织和党员群众之间的交叉点、是企业党委对基层党组织的重要"信息源"和信息"风向标"，它即体现了党支部的所处企业的重要作用，也更充分体现发挥职权和行为的职能，更好的能为职工和企业服务，为企业的经济发展保驾护航。 〔关键词〕企业党支部基层党组织作用 企业党支部是联系党组织和基层党组织的桥梁和纽带，是企业党组织的重要组成部分，它有效的把基层党组织和党员职工群众结合成一个有机统一的整体，成为一个有高度战斗力的、凝聚力的、向心力得战斗堡垒，同时党支部也是党组织在上级组织和党员群众之间的交叉点、是企业党委对基层党组织的重要"信息源"和信息"风向标"，它即体现了党支部的所处企业的重要作用，也更充分体现发挥职权和行为的职能，更好的能为职工和企业服务，为企业的经济发展保驾护航。但是在国企中如何更好的发挥党支部在企业中的效应和作用，为企业的发展服务和助推。 构建和谐党支部建设，共同实现经济发展。支部建设是构建基层组织工作的重点，在积极围绕企业党委中心工作的同时、要树立服务大局的意识，找准定位，拓展自己思路，创新党支部工作方式，几何基层工作的实际情况，扎实有效的开展工作，引领基层党组织履行职责，为推进和谐企业发展建设，提供坚强有力的基础保证；同时围绕企业整体生产经营目标，结合基层的实际情况，逐级分解党委全年责任目标，积极开展工作，树立安全、和谐、团结的工作思路，把企业党支部的重点工作延伸到生产、经营目标之中，找准党支部工作的"
如何发挥基层党组织战斗堡垒作用 和共产党员先锋模范作用 各位领导、同事： 大家好！ 下面我将结合自身情况，针对如何充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，提高基层组织和广大共产党员的战斗力、凝聚力、向心力，更好地服务于广大人民群众，略谈几点感悟。 一、巩固基础，加强基层组织建设 党的基层组织是党的肌体的神经末梢和工作的前沿阵地。抓好基层组织建设，既是党的建设的客观需要，也是服务群众的前提基础。首先要把思想统一到“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标上来，使基层组织的广大党员增强光荣感、使命感和责任感。继续深入开展创先争优活动，进一步优化基层组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，不断增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，以此来充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。结合自身来讲，作为一线的农行员工要结合自身岗位，紧紧把握工作目标，立足本职，优质服务，创新工作，争当服务群众的表率。 二，不断创新，永葆生机和活力 基层党组织面对社会群众期盼更高、任务更重、矛盾解决难度更大的情况，只有在探索新思路、开创新方法、化解新矛盾、解决新问
题上面狠下功夫，做到超前预见、主动适应，才能使基层党组织始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。一是，通过改进党员干部教育培训方式，实现由应急式向主动式转变。从改进培训方式和方法入手，建立健全党员和党员干部受教育长效机制，制订科学的培训计划，加强培训的针对性、实效性和可操作性，使全体党员和党员干部的思想政治素质和工作水平得到明显提高，工作能力得到普遍增强。二是，拓宽党员干部监督渠道，实现由封闭式向公开式转变。不断强化对党员干部的监督措施，把党建工作的目标任务和对党员干部的纪律要求等进行全面公开，广泛听取社会各个层面、各类群体的意见及建议，使基层党组织在不断对照查找不足中逐步得以完善，使党员干部真正在群众的监督之下廉洁自律，克己奉公，勤政为民。 三，广泛活动活动，增强凝聚力和影响力 一个充满活力的基层党组织，必然具有较强的凝聚力并发挥着不可替代的党员影响力。为此，通过开展各种形式的活动，不断增强党组织凝聚力和党员影响力是十分必要的。一是，加强党性教育活动，采用集中学习、参观考察、社会锻炼等多种形式加强党员的党性教育。二是，开展岗位奉献活动，在广大基层组织党员中开展争做“业务工作标兵”、“道德模范标兵”活动。三是，开展服务群众活动。倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，解决群众困难，努力为群众办实事、办好事、解难事。四是，开展亮牌示范活动，在群众中亮出党员身份，争当优秀党员，进一步增强党员意识，发挥党员的先锋模范作用，展示党员风采，树立党员新形象。五是深化争先创优、开展“一
浅谈加强企业基层党组织建设 1 浅谈加强企业基层党组织建设 摘要：新形势下加强党的基层组织建设，在党的十八大报告中作出了全面部署，并且被提高到战略和全局的高度，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。因此，为了推进企业科学发展提供坚强的政治保证和组织保证，企业必须按照要求全面加强基层党组织建设，努力把党的组织优势转化为企业的核心竞争力。 新形势下加强党的基层组织建设，在党的十八大报告中做出了全面部署，并且被提高到战略和全局的高度，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。作为党的基层组织，企业党组织贴近群众，是连接党与职工群众的桥梁与纽带，努力把党的组织优势转化为企业的核心竞争力，为推进企业科学发展提供坚强的政治保证和组织保证。 1 充分认识基层党组织在党的建设中的重要地位和作用 在工作过程中，我们要凭借改革的精神，完善工作方法，强化工作作风，对适应企业基层党组织建设的有效途径进行积极的
探索，进而研究新情况，解决新问题。在新的历史形势下，一方面对已有的许多成功的经验和行之有效的办法进行继承和发展，另一方面结合企业的实际情况，进行创新和发展。从某种意义上说，这是一种新的拓展和创新，也是党在自身建设方面的一种自我完善和发展，这样企业基层党组织作用的发挥才能更具预见性、针对性和有效性，在一定程度上才能更好地为广大职工提供服务。 2 加强党的建设和思想政治工作 2.1 基层党组织一方面是连接群众的桥梁和纽带，另一方面是以组织者和实施者的身份完成党的各项工作任务。在一定程度上对创先争优活动成果进行巩固和扩大，进而对党建管理模式进行创新，使得基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步的发挥。 2.2 用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论武装党员头脑，对思想、组织、作风等方面存在的问题进行解决。对党内生活通过制度化的方式尽心管理，定期组织党员学习。 2.3 思想政治工作在企业改革、发展、稳定中发挥着重要作用。以推动企业发展、服务员工群众为宗旨，对思想政治工作的新思维、新领域、新空间进行拓展，其核心是以人为本，丰富思想政治工作的途径，改进思想政治工作方法，进而推动企业健康发展。 3 加强领导班子和干部队伍建设 3.1 企业应该按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功
国有企业基层党组织要提高五个能力发挥五个作用 国有企业党组织是党的执政基础中的重要组成部分，提高党组织的能力，充分发挥作用，对于强基固本，加强党的建设，具有重要的意义。。加强国有企业基层党组织建设，必须紧紧围绕“保证、支持、参与、服务、监督”五项职责，着力提高五个能力，发挥五个方面的作用。 一、着力提高谋全局、把方向的能力，发挥推动科学发展的作用 谋全局，就是统筹兼顾；谋万世，就是科学发展。国有企业基层党组织要谋全局、把方向，必须集中精力研究解决带有全局性、前瞻性、战略性、长远性、方向性的重大问题，善于站在全局立场观察和分析问题，善于把贯彻落实党的方针政策和上级指示精神同谋划企业的改革发展结合起来，用科学发展观指导企业发展。 把方向，就是始终把握企业发展的正确方向。国有企业基层党组织必须始终以保证企业正确的发展方向为己任，以科学的理论指导重大决策，以集体的智慧研究重大问题。在思维方式上打破“非此即彼”的片面性；在领导方式上避免直接指挥或无所作为；在工作手段上要善于通过组织发挥集体作用，从而把党对企业的政治领导落在实处。按照这样的定位，基层党组织首先是把握方向，按照“将企业带上可持续发展之路，将职工带上富裕之路”的目标，开展工作；其次是引导方向，通过对国家大政方针和企业发展战略的宣传，把正确的价值观传递给每一位职工，形成共同愿景。 二、着力提高理大事、管协调的能力，发挥服务企业和职工的作用 理大事，就是要抓主要矛盾，抓影响全局、影响成败、影响职工思想情绪的关键点。国有企业基层党组织要主动参与重大问题的决策，规范并严格执行决策程序，凡属于企业发展战略、重大改革方案、重要建设工程、重要人事任免、阶段性的工作目标、涉及职工切身利益的劳动、用工、分配制度调整等都是企业的大事，都要深入调研、认真思考、细致谋划；都要集体讨论、集思广益、科学决策。对于确定的大事要跟踪考察，一抓到底，抓出成效。 管协调，就是要统揽全局，协调各方，消除矛盾，保持平衡。对于建立现代企业制度的企业，国有企业基层党组织要协调好党委会与董事会、老三会与新三会的关系，积极探索现代企业制度下这两大管理系统之间科学运转的规律和密切协调的机制。要从促进改革、加快发展、维护稳定的大局出发，从整体推进全局工作的要求出发，主动协助厂长（经理）协调好方方面面的关系，协调好党群组织与行政的关系，协调好政工工作与生产经营管理的关系，协调好安全生产与经营管理的关系，协调好党群、干群关系、协调好部门之间和不同利益群体之间的关系，协调好企业与社会之间的关系。做到围绕中心，各司其职，保证改革不偏离方向，保证企业各个阶段目标的实现，营造企业内外良好的发展环境。 三、着力提高抓班子、带队伍的能力，发挥凝心聚力的作用 抓班子，就是要始终坚持抓领导班子思想、能力、作风建设，着重抓好制度的落实。坚持和完善学习制度，不断提升班子抓改革、促发展的能力，坚持和完善科学决策制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全领导班子民主决策机制，坚持和完善党风廉政制度，解决好党内外监督的问
充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用 汽车维修服务中心——吴才全 我们党成为执政党，是历史的选择，是人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求，人民的要求。 党的基层组织要在构建社会主义和谐社会中发挥战斗堡垒作用，就必须准确把握中国特色社会主义事业总体布局的新变化和构建和谐社会对党的基层组织提出的新要求；就必须加强和改进党的基层组织建设，不断提高建设和谐社会的能力；就必须充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分发挥基层党组织的政治思想引导作用、组织协调作用和服务指导作用，有的放矢、卓有成效地开展工作。 构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。如何按照构建社会主义和谐社会的要求，加强和改进党的基层组织建设，使之在构建和谐社会中充分发挥战斗堡垒作用，这是党的基层组织面临的一个崭新课题。 一、构建社会主义和谐社会党的基层组织要开拓性的搞好各项工作 我认为：党的基层组织要在构建社会主义和谐社会中充分发挥作用，就要认真学习领会胡锦涛总书记一系列重要讲话精神，准确把握中国特色社会主义事业总体布局的新变化和构建和谐
社会对党的基层组织提出的新要求，明确基层党组织在构建和谐社会中的地位作用和所承担的职责，自觉承担起构建和谐社会的历史任务。 首先，基层党组织要发挥更加突出的作用。要实现社会的和谐，既需要雄厚的物质基础、坚强的政治保障，又需要有先进文化的引领。因此，在推动和谐社会建设的进程中，要求基层党组织为经济建设提供更加有效的服务，为政治建设提供更加坚实的组织基础，为本单位改革发展提供有力地思想、组织保证和精神动力。 其次，基层党组织要承担更加繁重的任务。我们所要构建的和谐社会是社会主义的和谐社会，必须始终坚持社会主义的意识形态，坚持马克思主义的指导地位。如果没有统一的指导思想，没有共同前进的旗帜和理想，就不可能把社会各方面的力量整合起来，把社会各阶层的人们凝聚起来。在构建和谐社会的过程中，党的基层组织担负着更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。 第三，基层党组织要具备更强的履职能力。人与人之间的和谐、人与社会之间的和谐、人与自然之间的和谐是构成和谐社会的三种基本关系，它涉及政治、经济、文化和社会管理等各个领域、各个方面，涵盖着千丝万缕的社会利益关系。因此，在构建和谐社会过程中，党的基层组织要花更大气力妥善协调各方面的利益关系，正确处理各种社会矛盾，这就要求基层党组织具备更
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/0717972557.html, 浅谈如何促进企业基层党组织建设 作者：汪家平 来源：《管理观察》2010年第34期 摘要：十七届四中全会提出了建设学习型政党的任务，在企业中全面落实建设学习型基 层党组织，就要以创新争优活动为契机，提升党员的综合素质、打造一支高素质的人才队伍、建立健全约束激励机制，将学习型基层党组织建设落实到实处，增强党组织的凝聚力与向心力。 关键词：党建工作争先创优领导干部带头作用 党的基层组织是党的细胞,是率领广大党员和群众进行革命与建设、推进改革开放、落实 科学发展观、构建和谐社会的直接组织者和实践者。企业基础党建领导要顺应创建学习型党组织的潮流，与时俱进、开拓创新，努力打造学习型基层党组织。 建设企业基层学习型党组织要立足点放在当前企业实际，探索切实有效的措施以保证长期开展行之有效的学习活动，以促进基层学习型党组织建设的进程。 一、以争先创优活动为契机，提升基层党员领导干部的综合素质 争先创优活动是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员主要内容的一次活动。先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。“五带头”就是优秀共产党员要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头违纪守法、带头弘扬正气。 1、以“五带头”坚定党员领导干部的政治理念。 政治理念就是党员领导干部的政治取向与政治行为。党员领导干部精神动力来源于全心全意为人民服务的历史责任感，也源于群众的巨大力量。必须牢固树立全心全意为人民服务的 宗旨，成为实践社会主义核心价值体系的模范、做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，更要做好集团企业建设的承载者。 2、以“五带头”提高党员领导干部的学习认知度。 重视学习、勤于学习、善于学习是我们党的优良传统，各级基层党组织和党员干部要把学习放在马克思主义政党建设和中国特色社会主义建设的高度来充分领会其深刻意义。首先，改变重形式轻过程的学习形式。深入基层单位去指导基层党组织和党员行之有效地学习，让学习
发挥基层党组织的战斗堡垒作用 鹤岗市第六中学党支部 2005年9月16日
发挥基层党组织的战斗堡垒作用 鹤岗市第六中学党支部 我校是60年代建校的一所老学校，现有教学班7个，教师44名，党员9名，占全体教师20%，党积极分子8名，占教师总数的18%。 学校二年多来换了二届领导班子，教师的思想波动很大，工作中一时不能融洽和谐，党支部通过抓班子建设、制度建设和党员队伍建设，凝聚了人心，学校的教师队伍，校容校貌有所改进，展示了六中全体师生的新风貌、新气象。 一、搞好二个建设，做好四项管理 （一）、搞好二个建设 1、搞好领导班子的建设：领导班子的自身建设是办好学校的关键，领导班子的思想作风是：团结、奉献、好学；领导班子的工作作风是：实干、内行、进取。 ⑴每周用二个小时进行中心组集中学习，学习“三个代表”、“十六大”会议精神，学习教育学、心理学，学习科学管理、目标管理，学习优秀教育家、模范教师的先进事迹，树立一个观点：服务的观点。
⑵每位领导通过听课、兼课，深入学年备课，值周带班深入教师、深入学生，克服主观主义，增强分析、理论意识。 ⑶认真记笔记、写心得、谈体会、谈收获，增强班子向心力。 2、抓好教师队伍建设：党支部在抓好领导班子建设同时，抓好教师队伍建设，充分调动他们的积极性，是学校活动之源、希望所在。 加强教师的思想教育，加强思想工作的根本目标是调动动教师的积极性，以实现学校的教育教学目标，利用每周五全校例会进行学习“三个代表”和十六大会议精神为内容的理论政治学习，并且对教师进行法律、法规知识讲座，政治学习测验等，通过政治理论学习，教师思想觉悟、理论水平有所增强，热爱学生、关心学生、无私奉献的风气在学校蔚然成风，科任教师参预学校政教处的值周工作，每天6：40到校无任何报酬，无怨无悔协助学校领导管理学校，使校容校貌有所改进。 （二）、做好四项管理 1、抓好党员管理
发挥基层党组织“四个作用”为企业科学发展提供强劲动力党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”（以下简称“四个作用”），是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求，必须加深理解，认真贯彻落实。企业基层党组织在政治引领、推动发展、改革创新、凝聚保障等方面发挥着重要作用，应当在发挥“四个作用”方面作出表率，这也是加强和改进企业基层党组织建设的首要课题。 一、以发展为先，搭建“发展助推平台”，发挥基层党组织推动发展的作用。发展是第一要务，是企业永恒的主题。大发展小问题，小发展大问题，不发展全是问题，在新的形势下，不发展没有出路，发展慢了也没有出路，发展不科学同样没有出路。企业基层党组织要自觉担负起推动科学发展的职责，把推动企业科学发展作为一切工作的出发点和落脚点，切实把工作重心转变到推动科学发展上来。 1、基层党组织要在提升企业创新特质中展现新作为。一是党组织要善于为提升企业创新特质营造良好环境。在人才政策方面既要把好“四关”（宏观策划、大局考量、战略实施、服务保障），又要做到“五管”（管标准、管程序、管考察、管培养、管监督）；既要当“婆婆”，又要当“保姆”；既要“筑巢引凤”，又要“人才租赁”、“借脑发展”等等。二是党组织要善于为提升企业创新特质发挥组织力量。做到“三个强化”：强化组织的指导力，紧紧围绕企业中心工作，动员和激励广大党员带领群众为实现共同的目标而奋斗；强化组织的执行力，以明确的指令，要求广大党员出色承担任务，以主动积极的工作、规范有序的言行为职工做出榜样；强化组织的引领力，以“高觉悟”、“高能力”、“高业绩”为要求，激励党员
基层党支部在企业发展中有哪些作用 在企业中，党支部作为由党员直接参与、服务企业的基本团体，在企业的生产经营中发挥着重要的作用。下面来和大家浅谈基层党支部在企业发展中的作用。 一、在企业管理中，党支部发挥其先锋指导作用 首先，党支部作为我党在基层企业的代表组织，是我党与人民群众接触最为密切的基层组织机构，基层党支部的自身的建设、管理与企业人们的工作息息相关。在企业日常管理工作中，党支部应当发挥其在思想、观念的先进性，追随党的领导，跟随党的思想，并在生产、生活中将党的领导方针认真贯彻、实施下去，使之成为企业经济工作、思想工作的先锋者，用其自身行动去引领员工坚持贯彻党的思想。虽然在一定程度上党支部的存在从表面看来并不符合我国很大一部分以追求利得为目标的企业方针，但是坚持基层党政建设可以最大限度的调动企业人员工作的积极性，提升员工贯彻正确的党的思想素养的同时，辅助推进企业管理创新、发展的实施进程，进而大幅改善企业在其行业发展中的速率。 二、基层党支部充当着建设学习型组织集体的领头作用 截至目前，我国大部分生产、加工等行业企业都遵循着“围绕生产抓党建，抓好党建促发展”这一战略发展目标，在紧握企业核心发展目标的同时也在探索如何将企业管理进行更加高效、发展如何进行的更快、更好，最终我们得出构建学习型组织集体是我国企业组成高效的企业管理体系的重点。在企业日常工作、生活中，由基层党支部为带领，创造适合本企业自身发展的学习、互助平台，引导、辅助企业员工学习正确
的我党建设的相关政治思想以及较有深度、高领域的专业知识。与此同时，党支部在辅助员工学习的、进步的同时也使得自身的专业素养得到了稳步提升，这种情况下，企业内员工整体素质的提高同时也为企业构建整体学习型企业组织作出了重要保障，从而使得企业能够在未来的经济、经营发展上可以稳步、健康的发展。 三、基层党支部要充分发挥民主思想 在企业中的基层党支部要想发挥其在企业中引导的作用，首先应该做的就是必须要提升自身的基础建设层次，在提升党员基础素质的同时，增加其创新发展思想，着力于增加企业党支部解决问题的能力，使得企业工作人员工作、生活出现问题寻求党支部的帮助时，党支部能够予以一定、妥善的解决。真正的做到“想群众之所想，急群众之所急”。逐步改善传统党支部中过于、盲目服从组织安排的惰性思想，增加新型企业员工的共同参与程度，共同探讨的民主型党支部。同时营造出较为良好、民主、群策群力的企业总体气氛，使得企业员工能够积极的为企业管理贡献出一份自己的力量。 四、党支部应切实发挥一线党员代表作用 基层党支部在企业中的作用是针对企业、针对员工来说的，一个基层党支部如果想要发挥其切实有效的作用，就必须得到企业员工的认可，如何能够得到企业员工的认可，其中很重要的一项影响指标就是党支部是否能在企业日常的工作管理中是否发挥了模范领导作用，是否真的为员工着想。坚持“以人为本”，做好党支部书记等领导人员的推举、培训工作，将其塑造成企业员工工作、生活的榜样、标杆，以其自身的严谨的人格素养感染企业中的其他员工，充分发挥党员的榜样作用，是企业其他员工在其工作、生活中处处以党员榜样为标杆，
强化基层党支部的基本职能充分发挥其战斗堡垒作用
强化基层党支部的基本职能 充分发挥其战斗堡垒作用 随着油田发展形势的需要，基层党支部的基本职责和功能也在不断发生新变 化，赋予新内涵。我们采油**队党支部在工作中结合实际加强自身建设，切实履行 “八抓”职责，不断强化功能建设，注重发挥党支部的宣传教育、融合协调、人才激 励、正确导向、团结凝聚和服务保障六种功能，较好的发挥了党支部的战斗堡垒作 用。b5E2RGbCAP 1、充分发挥党支部的宣传教育功能。我们把宣传群众、教育群众作为党支部的首 要任务，及时把上级党组织的决议、指示和企业的经营决策及有关精神传达到每名员 工，以达到统一思想，统一行动，振奋精神的目的。近年来，我队党支部突出大庆精 神、铁人精神的传统教育，用大庆精神、铁人精神激励着采油**队人，为企奉献，为 油拼搏，成为我们建队育人的思想根基。队党支部坚持把功夫用在增强传统教育的灵 活性和生动性上，建立了队史室，作为对员工进行传统教育的课堂，收集整理了“铁 汉李堂福”、“寒夜测流压”等队史故事 50 多个、队史文献资料 30 余万字，教育员工 不忘队史，奋勇前行；开展了多种形式的主题实践活动，先后请老队长、老书记忆队 史、召开故事会讲诉老照片背后的故事以及通过组织参观“铁人”纪念馆、油田历史 陈列馆等教育基地，开展“追忆辉煌历程，弘扬优良传统”大讨论等主 p1EanqFDPw 题活动，激励员工继承传统，续写辉煌；全队员工对照历史荣誉添动力，对照先 进单位找差距，开展了“三比三看”活动，即“比思想，看责任意识树立得牢不牢； 比形象，看优良作风传承得好不好；比贡献，看岗位业绩创造得大不大”。使新老员
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保运区党支部机构设置及岗位职责 一、机构设置 按照上级党委要求，依据两推直选结果，保运区党支部支委会设书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员、生产委员青年委员。 二、支委会委员及分工 党支部书记：牛峰 组织委员：牛峰 宣传委员：朱明辉 纪检委员：王启波 生产委员： 青年委员： 三、岗位职责 （一）支部委员会职责 支部委员会在支部党员大会闭会期间,负责领导和处理党支部的日常工作.支部委员会对支部党员大会负责,对支部全体党员负责,同时,也向上级党组织负责,接受上级党组织领导。 党支部委员会职责: 1、贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议； 2、做好对党员的教育和管理,搞好党支部的自身建设；
3、处理好支部的日常事务,按期向支部党员大会和上级党组织报告工作； 4、开展经常性的思想政治工作,关心职工群众的政治、文化生活； 5、领导车间工会、共青团等群众组织的工作,充分发挥其作用； 6、保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。（二）党支部书记职责 党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作.其主要职责是: 1、负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题,及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。 2、了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。 3、检查支部的工作计划、决议的执行情况,按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。 4、经常同行政以及工会和共青团等群众组织保持密切联系,交流情况,支持他们的工作,充分调动各方面的积极性。 5、抓好支部委员的学习,按时召开支委民主生活会,搞好支委
强化基层党支部的基本职能 充分发挥其战斗堡垒作用 随着油田发展形势的需要，基层党支部的基本职责和功能也在不断发生新变化，赋予新内涵。我们采油**队党支部在工作中结合实际加强自身建设，切实履行“八抓”职责，不断强化功能建设，注重发挥党支部的宣传教育、融合协调、人才激励、正确导向、团结凝聚和服务保障六种功能，较好的发挥了党支部的战斗堡垒作用。 1、充分发挥党支部的宣传教育功能。我们把宣传群众、教育群众作为党支部的首要任务，及时把上级党组织的决议、指示和企业的经营决策及有关精神传达到每名员工，以达到统一思想，统一行动，振奋精神的目的。近年来，我队党支部突出大庆精神、铁人精神的传统教育，用大庆精神、铁人精神激励着采油**队人，为企奉献，为油拼搏，成为我们建队育人的思想根基。队党支部坚持把功夫用在增强传统教育的灵活性和生动性上，建立了队史室，作为对员工进行传统教育的课堂，收集整理了“铁汉李堂福”、“寒夜测流压”等队史故事50多个、队史文献资料30余万字，教育员工不忘队史，奋勇前行；开展了多种形式的主题实践活动，先后请老队长、老书记忆队史、召开故事会讲诉老照片背后的故事以及通过组织参观“铁人”纪念馆、油田历史陈列馆等教育基地，开展“追忆辉煌历程，弘扬优良传统”大讨论等主
题活动，激励员工继承传统，续写辉煌；全队员工对照历史荣誉添动力，对照先进单位找差距，开展了“三比三看”活动，即“比思想，看责任意识树立得牢不牢；比形象，看优良作风传承得好不好；比贡献，看岗位业绩创造得大不大”。使新老员工在“三老四严”、“四个一样”等会战传统的背景讲述中，在队史故事的聆听启发中，对大庆精神、铁人精神的认识理解从感性到具体，由肤浅到深刻。在潜移默化的教育中使员工的精神受到不断洗礼，理想得到不断升华，进一步增强了队伍的凝聚力和战斗力，形成了奋发向上的团队精神。 2、充分发挥党支部的融合协调功能。在基层工作中，党支部应充分发挥好融合协调作用，加强与行政组织的相互融合，做到发展共谋、责任共担、遇事共商、和谐共进。我队党支部不但在生产经营中当参谋，还注重发挥思想政治工作的优势，保证各项生产任务的完成。积极参与生产经营管理，党政干部一起制定单位工作思路，确定重大事项的安排如奖金考评、生产难点、人员调整等，与行政工作目标保持协调一致，协助队里坚持以每年至少完成一项创新成果为目标，推进管理工作上水平。近两年，由于兄弟单位产能建设、青年员工迅速成长等原因，在生产管理规模不变的情况下，我队由原来的75人减少为60人，为了提高管理水平，队党支部对全队的13个工种54名员工进行了访谈，在充分调查研究、做好思想动员的基础上，在组织模式上实施了“专业化班组”管理法，按照所管井别不同，分别设立采油井班组、
企业基层党组织工作制度有哪些 浏览次数：1718次悬赏分：0 |解决时间：2009-9-30 21:44 |提问者：二去去 最佳答案 一、主要任务 商业企业基层党组织的主要任务是： 1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结组织党内外的干部和群众，努力完成各项工作任务。 2、组织党员、干部和职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《党章》和党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，学习上级党组织的决定，制定本单位学习和贯彻落实的计划、安排和措施。 3、坚持党管人才的原则，做好人才的选拔、推荐及培养教育工作，加强管理监督的力度，为商业企业各项工作顺利开展提供组织保障。 4、做好入党积极分子的培养教育工作和发展党员工作；讨论接收新党员及预备党员的转正；讨论决定对党员的表彰和处分。 5、密切联系群众，经常听取党员和群众对商业企业基层党组织工作的意见和建议；了解党员和群众的工作、思想、生活情况，有针对性地做好思想政治工作，帮助他们解决实际困难。 6、加强对党员的教育、管理和监督，搞好党风廉政建设，增强党员的政治责任心和工作紧迫感。鼓励正气，抵制歪风邪气，营造求真实务、真抓实干的良好工作作风。 7、商业企业基层党组织要支持配合行政领导做好工作，对管理范围内的行政工作和业务经营工作起保证、监督作用。 8、完成上级党组织交给的任务。 二、工作职责 1、党总支(党支部)委员会工作职责 ⑴贯彻执行上级党组织的指示、决定和党员大会的决议、决定。
⑵做好党员的教育和管理，搞好党总支(党支部)的自身建设。 ⑶处理好党总支(党支部)的日常事务，按期向党总支(党支部)委员会、党员大会和上级党组织报告工作。 ⑷按照管理权限负责人才的选拔、教育、培养、考核、推荐、监督等工作。 ⑸参与研究决定本单位改革发展、创业竞赛、招商引资、创建平安、构建和谐等工作及其他重大问题。 ⑹开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济、文化生活。 ⑺领导工会、共青团、妇联等群众组织的工作，充分发挥其作用。 2、党总支(党支部)书记职责 党总支(党支部)书记是党总支(党支部)委员会的主要负责人，由支部委员会选举并报经贸局党委批准或由经贸局党委直接任命产生，在党总支(党支部)委员会的集体领导下，按照党员大会、党总支(党支部)委员会的决议、决定，主持党总支(党支部)的日常工作。副书记协助书记进行工作，书记不在时，由副书记主持日常工作。 ⑴负责召集党总支(党支部)委员会和全体党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定、指示；研究安排党总支(党支部)工作，将党总支(党支部)工作中的重大问题及时提交党总支(党支部)委员会和党员大会讨论决定。 ⑵积极开展经常性的思想政治工作，深入了解和掌握党员、干部和职工的思想动态，发现问题及时解决。 ⑶检查督促党总支(党支部)工作计划或决议的执行情况和出现的问题，按期向党总支(党支部)委员会、党员大会和上级党组织报告工作。 ⑷经常与党总支(党支部)委员和同级行政负责人交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，负责协调党、政、工、青、妇的关系，调动各方面的积极性。 ⑸搞好党总支(党支部)班子建设，抓好党总支(党支部)委员自身的学习，按时召开民主生活会，增进团结，充分发挥党总支(党支部)委员会的集体领导作用。 ⑹检查党员执行《党章》、《准则》、《条例》等情况。 3、党总支(党支部)班子成员职责