2021年度高价值专利培育和专利导航
项目申报指南
一、高价值专利培育
（一）项目任务
1.项目实施周期原则上为2年，即2021年7月至2023年6月，应按照《泉州市高价值专利培育计划项目管理规定（试行）》的要求，制定高价值专利培育工作方案，组建高价值专利培育工作站，组织开展高价值专利产出长效机制建设、专利信息检索利用、专利布局与挖掘、专利提案新创性检索与评价、高质量专利申请文件撰写与审核及海外专利布局等工作。
2.围绕相关产业技术领域，至少建立一个高价值专利组合或专利池，项目验收时每个专利组合或专利池至少包含50件有效发明专利，10件PCT申请。
3.投入1:1以上的配套资金，开展知识产权质押或核心专利保险工作（至少一件专利投保）。
（二）申报主体及条件
1.企业作为项目申报主体：
（1）可申报风险防御、转型升级和创新引领三类中的一类；（2）须联合1家知识产权专业服务机构共同申报，可再联合1家高校（科研机构）或相同产业技术领域的合作企业共同申报；（3）具备健全的财务管理制度，近3年平均年销售收入不低于5000万元，上一年度研发投入占当年销售收入达3%以上，上一
年度知识产权经费投入100万元以上；
（4）具备较完善的知识产权管理体系，设立独立的知识产权管理部门，配备3名以上专职知识产权工作人员；拥有有效发明专利15件以上，且近3年申请发明专利25件以上(或拥有有效发明专利和近3年申请发明专利的总数量达到40件以上)。若联合高校（科研机构）或合作企业（该企业应为泉州市注册登记的企业）共同申报的，须拥有相关技术领域有效发明专利30件以上，其中项目申报主体拥有有效发明专利15件以上；
（5）国家知识产权示范及优势企业、省知识产权优势企业优先，有PCT申请的优先，科创型上市企业或参与过国际、国家标准制定的单位优先，获得省级以上专利奖或泉州市专利奖一等奖的企业优先。
2.高校（科研机构）作为项目申报主体：
（1）仅限于申报创新引领类；
（2）须联合1家知识产权专业服务机构共同申报，可再联合1家相关产业技术领域的合作企业共同申报；
（3）具有研发创新基础、稳定的研发经费来源和较强的科研实力，技术研究水平处于国内领先地位；
（4）具备较完善的知识产权管理体系，设立知识产权管理部门，配备3名以上专兼职知识产权工作人员，拥有与培育工作涉及产业技术领域相关的有效发明专利25件以上，且近3年申请发明专利35件以上。
3.联合申报的知识产权专业服务机构：
（1）近2年平均营业收入不低于300万元；
（2）具有相关产业技术领域的专利侵权风险分析、专利质量提升、专利布局与挖掘、高价值专利培育等项目经验；
（3）拥有具备专利代理师资格的专业人员5名以上（含5名）；（4）每家服务机构参与申报的项目不得超过3个（含已经参与前两批泉州市高价值专利培育工作的项目）。其中参与申报1个项目的，应具备专利代理师资格的人员不少于5名（含5名，下同）；参与申报2个项目的，应具备专利代理师资格的人员不少于10名；参与申报3个项目的，应具备专利代理师资格的人员不少于15名。项目实施期间，每个项目投入培育工作的全职在岗专业人员不少于6名，其中具备专利代理师资格的人员不少于3名。
（三）申报材料
1.《泉州市高价值专利培育计划项目申报书》。
2.高价值专利培育工作方案，包括培育思路、培育目标、可行性分析、重点工作、实施计划、绩效目标、转化运用前景分析等，方案应注意突出类型特点。
3.项目申报主体的经营状况证明材料，包括营业执照、经审计的年度财务报告、研发及知识产权经费投入情况、信用情况等，创新引领类需提供研发机构设立情况、标准制定等相关证明。
4.项目申报主体的知识产权工作状况的证明材料，包括知识产权管理制度清单及工作运行流程、知识产权管理机构及专兼职人员情况、专利申请授权情况、荣誉资质等，风险防御类需提供知识产权风险管控机制及知识产权纠纷情况说明。
5.项目申报主体与知识产权专业服务机构签订的有关高价值专利培育服务协议，有合作企业或高校（科研机构）的须提交合作方近3年的专利申请授权清单。
6.知识产权专业服务机构的经营状况及专业能力证明材料，包括营业执照、经审计的年度财务报告、相关行业同类项目的服务合同首尾页及内容证明页、专业服务人员的专职证明及从业资格证明、荣誉资质证明。
7.其他相关佐证材料。
（四）其他事项
1.申报主体应明确创新目标，确保项目中期检查和结题验收时能达到绩效目标要求，形成具有示范引领作用的高价值专利培育模式。
2.参与项目实施的各单位须明确知识产权归属、合作模式、权利义务等，建立科学高效的议事、决策和信息披露机制，定期向市市场监管局上报相关信息。
3.市市场监管局组织专家对申报项目进行评审，必要时进行现场核验，经公示后，择优确定4个项目给予支持。每个项目支持金额最高不超过100万元。项目经费分两个阶段拨付，第一阶段在合同签订后按经费的50%拨付，第2阶段在中期检查合格后拨付剩余的50%。
4.项目承担单位应建立严格的资金管理制度，能够根据项目目标任务，科学合理地编制和安排资金使用计划。专项经费应当单独核算，确保专款专用。
二、专利导航项目
（一）申报主体
1.产业规划类项目
由我市县级以上的工业园区管委会、行业主管部门、承担公益服务职能的事业单位，与专利分析评议机构联合申报。国家知识产权示范（试点）园区、承担过地方产业专利导航项目的单位优先支持。
2.企业运营类项目
由在我市登记注册并具有独立法人资格的企事业单位申报。国家高新技术企业、市级以上知识产权试点示范（优势）企业优先支持。
（二）申报条件
1.产业规划类项目
（1）重点支持智能制造、集成电路、半导体、食品饮料、建筑建材、鞋业、纸业印刷或相关战略性新兴产业领域；
（2）相关产业领域知识产权工作基础好，具有一定数量的科研平台和发明专利；
（3）申报单位必须有专职人员从事知识产权相关工作，具备开展产业规划类专利导航项目实施条件（包括管理机构、专业人才、配套经费等）；
（4）联合申报的专利分析评议机构应具有承担地市级以上区域规划、产业规划类专利导航项目经验。
（6）专利分析评议机构应同时具备产业专利专题数据库建设维护能力。
2.企业运营类项目
企业经营状况良好，知识产权工作基础好；有稳定的研发队伍和研发投入，技术创新活跃；具备专利导航项目实施条件（包括专利数量及质量、管理机构及制度、专业人才、必要经费等）。企业运营类项目分风险防御型、转型升级型和创新引领型，申报单位还须具备：
（1）风险防御型。所属产业应具有较多的知识产权侵权纠纷风险，尤其是来自国外企业的知识产权风险压力较大，已建立知识产权风险管控机制并有效实施，具有应对国内外专利纠纷案件的实际经验。
（2）转型升级型。所属产业应是泉州市传统优势产业，处于转型升级发展关键期，转型升级方向属于专利密集型领域，亟需借助专利工具协助明晰转型升级方向和技术创新路径，通过专利培育保护转型升级成果、占领市场。
（3）创新引领型。具有较强的科研实力，技术研究水平处于国内领先地位，拥有省级以上（含省级）产业技术研究院或重点实验室、工程（技术）研究中心、工程实验室、企业技术中心、新型研发机构等高水平研发平台。
（三）项目任务
1.产业规划类项目
项目承担单位应围绕智能制造、集成电路、半导体、食品饮料、建筑建材、鞋业、纸业印刷或相关战略性新兴产业，根据所在区域、产业的实际需求确定具体的专利导航分析主题。通过对
所涉产业的国内外专利信息分析，为我市相关产业发展政策制定、园区招商引资、科研项目立项、企业自主创新等提供决策参考和技术支撑。项目实施期内需完成以下任务：
（1）开展产业调研及发展现状分析。分析相关技术领域国内外产业整体态势，梳理区域产业发展存在的问题，找准产业发展定位；了解所在区域、园区的需求，确定专利导航分析的边界和需求。
（2）开展产业专利导航分析。在产业分析的基础上，开展专利导航分析，揭示专利控制力与产业竞争格局关系，分析产业创新方向和重点，明晰区域产业发展定位，研判产业创新发展路径，形成制作专利导航分析图谱和编写产业规划的决策依据。
（3）形成产业专利导航分析报告。绘制产业专利导航图谱集（至少包括产业方向、定位和路径导航以及各技术分支等专利信息分析成果），提出对产业创新布局和产业发展规划的意见建议和政策性文件，形成3万字以上的产业专利导航分析报告和3千字以内的报告简本。
（4）建立产业专利专题数据库。根据项目相关技术领域检索到的专利及非专利文献，建立产业专利专题数据库，数据库应具有检索及分析功能，向公众免费开放，并提供至少三年的数据更新升级服务。
（5）导航分析成果发布推介。产业专利导航分析报告完成后，及时邀请相关政府部门、园区、行业协会以及我市相关企业、科研院所，召开产业专利导航分析成果发布会，对外发布分析成果。
（6）推动专利导航分析成果应用。推动相关政府部门出台完善基于专利导航分析报告的政策措施，进一步优化产业和企业创新资源配置，完善创新路径和专利布局。
2.企业运营类项目
申报单位根据企业创新活动需要，以提升企业竞争力为目标，以企业产品开发和专利运营为核心，结合申报的项目类型（风险防御型、转型升级型和创新引领型），在研发、技术转移转化、协同创新、专利布局、资本化运营等环节开展专利导航分析工作，形成2万字以上的专利导航分析报告，并将专利导航项目成果深度融入企业各项决策，完善企业战略、产品、技术等相关发展规划。项目实施期内需完成以下任务：
（1）企业发展现状分析。分析企业的整体发展定位，结合企业的外部发展环境和自身能力水平，立足现状，置身环境，面向未来，找准定位，明确企业重点发展的产品或产品组合，进一步聚焦分析对象和范围。
（2）企业重点产品专利导航分析。企业在明确重点发展产品的基础上，围绕产品相关的关键技术，通过分析产品相关核心专利分布格局，及其对于企业产品开发形成的潜在风险或直接威胁，综合给出企业开发重点产品应该采取的策略和路径。
（3）企业重点产品开发策略分析。在对重点产品专利导航分析的基础上，结合企业发展的现状，给出企业重点产品的开发策略。将专利的布局、储备和运营等环节融入到产品开发的全过程中，提高重点产品的创新效率和运营效益。
（4）专利导航项目成果应用。在专利导航分析成果的基础上，结合企业总体定位和整体战略，进一步凝练与甄别，围绕专利运营提升企业竞争力，嵌入企业战略规划、产品开发和技术研发等各个环节，形成企业专利运营总体方案或分项计划，从而实现专利导航企业创新发展。
(四)申报材料
1.申报产业规划类项目的单位，根据上述项目任务，参照国家知识产权局发布的《专利导航指南》（GB/T39551-2020，见附件3）系列推荐性国家标准相关内容，填写《产业规划类专利导航项目申报书》。
2.申报企业运营类项目的单位，根据上述项目任务，参照国家知识产权局发布的《专利导航指南》（GB/T39551-2020）系列推荐性国家标准相关内容，针对申报项目类型（风险防御、转型升级、创新引领），填写《企业运营类专利导航项目申报书》。
(五)立项与组织实施
1.泉州市市场监管局将组织专家对申报材料进行评审，依据专家评审意见和工作需要择优确定项目承担单位，并会同市财政局下达项目补助资金。产业规划类项目拟立项3个，每个给予50万元补助；企业运营类项目拟立项10个，其中创新引领型每个给予30万元补助，风险防御型每个给予25万元补助，转型升级型每个给予20万元补助。项目承担单位应为项目实施提供必要条件，保证配套资金投入到位。
2.项目实施周期原则上为1年，即2021年7月至2022年6
月。
3.项目完成后，泉州市市场监管局将组织专家进行验收。项目承担单位应提交项目实施工作总结、专利导航分析报告、项目资金决算表、项目成果应用实施成效证明、相关政策性文件以及其他必要材料。项目验收不通过，给予项目承担单位6个月时间进行整改。对整改后仍未能通过验收，或者无正当理由超期6个月未能完成项目验收的，泉州市市场监管局中止其项目，并收回补助资金。
2021年度高价值专利培育和专利导航 项目申报指南 一、高价值专利培育 （一）项目任务 1.项目实施周期原则上为2年，即2021年7月至2023年6月，应按照《泉州市高价值专利培育计划项目管理规定（试行）》的要求，制定高价值专利培育工作方案，组建高价值专利培育工作站，组织开展高价值专利产出长效机制建设、专利信息检索利用、专利布局与挖掘、专利提案新创性检索与评价、高质量专利申请文件撰写与审核及海外专利布局等工作。 2.围绕相关产业技术领域，至少建立一个高价值专利组合或专利池，项目验收时每个专利组合或专利池至少包含50件有效发明专利，10件PCT申请。 3.投入1:1以上的配套资金，开展知识产权质押或核心专利保险工作（至少一件专利投保）。 （二）申报主体及条件 1.企业作为项目申报主体： （1）可申报风险防御、转型升级和创新引领三类中的一类；（2）须联合1家知识产权专业服务机构共同申报，可再联合1家高校（科研机构）或相同产业技术领域的合作企业共同申报；（3）具备健全的财务管理制度，近3年平均年销售收入不低于5000万元，上一年度研发投入占当年销售收入达3%以上，上一
年度知识产权经费投入100万元以上； （4）具备较完善的知识产权管理体系，设立独立的知识产权管理部门，配备3名以上专职知识产权工作人员；拥有有效发明专利15件以上，且近3年申请发明专利25件以上(或拥有有效发明专利和近3年申请发明专利的总数量达到40件以上)。若联合高校（科研机构）或合作企业（该企业应为泉州市注册登记的企业）共同申报的，须拥有相关技术领域有效发明专利30件以上，其中项目申报主体拥有有效发明专利15件以上； （5）国家知识产权示范及优势企业、省知识产权优势企业优先，有PCT申请的优先，科创型上市企业或参与过国际、国家标准制定的单位优先，获得省级以上专利奖或泉州市专利奖一等奖的企业优先。 2.高校（科研机构）作为项目申报主体： （1）仅限于申报创新引领类； （2）须联合1家知识产权专业服务机构共同申报，可再联合1家相关产业技术领域的合作企业共同申报； （3）具有研发创新基础、稳定的研发经费来源和较强的科研实力，技术研究水平处于国内领先地位； （4）具备较完善的知识产权管理体系，设立知识产权管理部门，配备3名以上专兼职知识产权工作人员，拥有与培育工作涉及产业技术领域相关的有效发明专利25件以上，且近3年申请发明专利35件以上。 3.联合申报的知识产权专业服务机构：
附件3 知识产权运用项目申报指南 该项目包括高价值专利培育和转化、专利导航、地理标志运用促进三类。 一、高价值专利培育和转化项目 根据国家知识产权局关于促进专利技术转移转化的有关要求，推动我省高价值发明专利数量稳步增长，引导支持企业、高校、科研院所围绕我省重点发展的战略性新兴产业和传统优势产业开展集成创新，在主要技术领域培育、转化一批创新水平高、权利状态稳定、市场竞争力强的高价值专利。 （一）重点支持领域 重点支持我省战略性新兴产业领域的专利技术转化，贯彻落实专利转化专项计划，支持省内涉及军民融合的企事业单位，聚焦甘肃省重点产业，开展国防专利军转民转化实施。 对获得中国专利奖、甘肃省专利奖的专利技术，以及高校院所将其为第一专利权人，以许可、转让等方式在我省中小企业转化运用的专利技术，可按照相关规定给予优先支持。 （二）申报条件 1.申报单位近3年无不良信用记录，无行政或司法程序认定的侵犯知识产权行为。 2.申报单位具有良好的知识产权工作基础，知识产权管理制度健全。拥有培育转化项目所涉及产业技术领域相关的有效专利数量不
少于5件，其中有效高价值发明专利至少1件（高价值发明专利包括：战略性新兴产业的发明专利、在海外有同族专利权的发明专利、维持年限超过10年的发明专利、实现较高质押融资金额的发明专利、获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利）。 3.申报单位年知识产权投入经费占研发投入的2%以上并稳步增长，专利产品收入占总营收入比重逐年提升。 4.高校院所及社会组织申报该项目的，申报单位应具有实施高价值专利成果转移转化的基础条件或平台（申报单位自有或依托企业实施均可）。 5.申报单位需配套自筹经费，自筹经费总额与财政经费总额比例不低于2：I o 6.申报单位在申报材料中需制定明确的预期经济效益、社会效益、生态效益、新增税收等指标。 7.申报项目所实施转化的高价值专利，应是专利技术竞争力强、专利产品市场前景良好、专利权利稳定，对推动企业发展或产业转型升级具有重要支撑作用的关键技术。专利权人应为项目申报单位或项目负责人。 8.军工企事业单位按照上述同等条件进行申报，军民融合转化的项目鼓励跨学科、跨部门、跨军地联合申报、协同开展研究与实践。申报单位应具有良好的科研信用和相应的研究条件保障,并提供参与过军民融合工作的相关材料。 （三）项目任务及绩效目标 该项目执行时间为2年，项目承担单位在项目实施期间，重点完
南京市知识产权局关于组织申报2021年度省知识产权 战略推进计划项目的通知 文章属性 •【制定机关】南京市知识产权局 •【公布日期】2021.02.24 •【字号】宁知〔2021〕4号 •【施行日期】2021.02.24 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】其他知识产权,科技成果与知识产权 正文 关于组织申报2021年度省知识产权战略推进计划项目的通知 宁知〔2021〕4号江北新区科创局、各区（园区）知识产权局（科才局），各有关单位：根据江苏省知识产权局《关于组织申报2021年度省知识产权战略推进计划项目的通知》（苏知发〔2021〕3号）的要求，我局将开展2021年度省知识产权战略推进计划项目申报工作，现将有关事项通知如下： 一、申报项目 （一）高价值专利培育项目； （二）企业知识产权战略推进项目； （三）重点产业专利导航项目； （四）地理标志促进和保护项目。 二、申报条件及要求 请参考省局各项目申报指南。（见附件） 三、组织方式 （一）申报单位应同时进行网上与书面申报，两种方式申报的内容须完全一
致。网上申报时，经省知识产权局门户网站“江苏省知识产权项目管理信息系统”报送相关材料，注意区分企业和高校、科研院所版本。同时，将系统生成的项目申报书用A4纸打印，按项目申报书、附件材料顺序装订成册，一式两份（纸质封面，平装订）签字盖章后提交所属区（园区）知识产权主管部门。 （二）项目申报牵头单位应组织好申报材料，签订信用承诺书，按属地原则逐级上报。各区（园区）知识产权主管部门具体负责辖区内项目的组织受理和材料审核工作，并出具推荐意见、盖章，报送至市知识产权局。省部属高校院所可直接向市知识产权局报送。市知识产权局组织项目初审工作，严格把关、择优推荐，加盖公章后，报省知识产权局。 （三）省知识产权局经专家评审、答辩、现场抽查后，研究确定2021 年度入选项目，会同省财政厅下达项目经费。 （四）项目实施期内，省知识产权局、省财政厅组织专家组或委托第三方单位定期对项目实施情况进行评估，并对结果进行通报，项目实施期满后进行验收。 四、其他事项 申报时限：网上申报与书面申报截止日期为3月15日。 申报材料受理地址：南京市玄武区成贤街118号科技中心6号门312室。（联系人：周艳 83124003） 申报咨询：朱永春 84648841 邮箱：***************** 附件：省知识产权局关于组织申报2021年度省知识产权战略推进计划项目的通知 南京市知识产权局 2021年2月24日
微观专利导航视角下的高价值专利组合培育 随着科技的不断进步和知识产权的重要性逐渐凸显，专利成为了企业竞争中极为关键 的一环。而针对高价值专利组合的培育，在微观专利导航的视角下更显得尤为重要。本文 将从微观专利导航的角度，探讨高价值专利组合的培育方式和策略。 一、微观专利导航的概念 所谓微观专利导航，是指通过对专利数据进行深度挖掘和分析，以帮助企业全面了解 自身在技术领域的专利布局情况，明确自身在技术领域的专利优势和劣势，进而引导企业 进行专利战略的调整和优化。通过微观专利导航，企业可以更好地把握市场动态和技术发 展趋势，更好地进行专利组合的培育和布局。 二、高价值专利组合的培育意义 高价值专利组合的培育对企业具有重要的意义。高价值专利组合可以有效保护企业的 技术创新成果，提高企业在市场上的竞争力。高价值专利组合可以为企业带来更多的利润 和商业机会，提升企业的盈利能力。高价值专利组合还可以为企业树立良好的品牌形象， 提升企业在行业中的地位和声誉。培育高价值专利组合对企业来说具有非常重要的意义。 培育高价值专利组合，首先需要进行相关专利资源的收集和整理。企业可以通过专利 检索工具、专利数据库等途径，收集和整理与自身技术领域相关的专利信息，包括技术领 域内的专利文献、竞争对手的专利情况等。通过深入了解技术领域内的专利情况，企业可 以更好地把握自身的专利布局和劣势，为后续专利组合的培育奠定基础。 企业需要进行专利价值评估，确定哪些专利具有较高的价值。专利评估是一项非常重 要的工作，可以帮助企业准确判断专利的质量和保护范围，确定哪些专利可以纳入专利组合，形成高价值专利组合。通过专利评估，企业可以更好地利用好自身的专利资源，提高 专利的使用效率和保护力度。 企业还需要根据自身的技术发展方向和市场需求，进行专利布局的优化。企业可以根 据自身的技术发展方向和战略需求，有针对性地进行专利布局和组合。企业还可以通过技 术交叉和合作等方式，补齐自身专利组合的短板，提升专利组合的整体竞争力和价值。 在培育高价值专利组合的过程中，企业需要根据自身的实际情况，制定全面的培育策略。企业需要明确专利组合的战略目标和定位，确定专利组合的发展方向和重点领域。企 业需要建立完善的专利组合管理体系，包括专利布局、专利申请、专利维护等环节的管理。企业还需要加强专利组合的市场应用和价值实现，将专利组合与企业的商业模式和发展战 略相结合，实现专利的商业化运营和最大化价值。
微观专利导航视角下的高价值专利组合培育 专利是创新的产物，对于企业而言，拥有高价值的专利组合是其在市场竞争中保持竞 争优势的重要手段。在全球范围内，许多企业在专利组合培育上投入巨大的精力和资源。 本文从微观专利导航的视角探讨如何培育高价值的专利组合。 要培育高价值的专利组合，企业需要建立起完善的知识产权管理体系。这一体系应包 括专利策略的制定、专利布局的规划、专利申请的管理，以及专利维权的执行等方面。通 过科学合理地规划专利布局，使专利组合能够覆盖企业的核心技术领域，并且与企业的商 业战略相契合，从而确保专利组合的高价值。 企业应注重专利申请的质量。专利的质量直接影响到专利的价值，申请专利时要进行 充分的技术研究和市场分析，确保申请的专利能够满足专利法律的要求，并且具备一定的 创新性和实用性。还应注重专利权的广度和深度，即在专利申请时，应尽可能地覆盖到核 心技术和技术的各个方面，以提高专利的价值。 企业还可以通过专利布局来增加专利组合的高价值。专利布局是指在技术领域中选择 合适的专利进行申请，以及选择合适的技术领域进行投资和研发。通过合理的布局，企业 可以形成专利互补和专利交叉，从而提高整个专利组合的价值。还可以通过收购、合作等 方式获取他人的专利，进一步丰富和完善专利组合。 企业要注重专利的有效运用。专利只有在被有效运用的情况下，才能为企业创造价值。企业应建立起科学的专利运用机制，包括专利的市场调研、专利的商业化转化、专利的许 可和授权等。通过将专利与企业的商业战略相结合，将专利转化为实际的商业价值，从而 提高专利组合的价值。 企业应注重专利维权。专利维权是保护企业专利权益的重要手段。遇到他人侵权行为时，企业应及时采取维权措施，包括起诉侵权、申请行政执法等，以保护自己的专利权益。只有在专利权得到有效保护的情况下，企业才能从专利组合中获得最大的价值。 要培育高价值的专利组合，企业需要从微观专利导航的视角出发，建立起完善的知识 产权管理体系，注重专利申请的质量，通过专利布局来增加专利组合的高价值，注重专利 的有效运用，以及注重专利维权。只有通过这些措施的综合运用，企业才能有效培育出高 价值的专利组合，从而在市场竞争中保持竞争优势。
山东省市场监督管理局、山东省财政厅关于组织申报2021年度山东省高价值专利培育计划项目的通知 文章属性 •【制定机关】山东省市场监督管理局,山东省财政厅 •【公布日期】2021.04.19 •【字号】 •【施行日期】2021.04.19 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】专利综合规定 正文 山东省市场监督管理局、山东省财政厅关于组织申报 2021年度山东省高价值专利培育计划项目的通知 各市市场监督管理局、财政局： 根据《山东省人民政府关于印发落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第二批）的通知》要求，现就申报2021年度山东省高价值专利培育计划项目通知如下： 一、工作目标 以提升专利质量为目标，支持企业、高校、科研院所和知识产权服务机构发挥不同优势，深化产学研协同创新，推动形成一批高价值专利培育中心，培育一批竞争力强、能够引领产业发展的高价值发明专利。激励创新主体开展高价值专利布局，促进专利转化实施，有效推进创新驱动发展。 二、申报主体与条件 山东省内注册的具有独立法人资格的企业、高等院校、科研院所、知识产权服务机构，符合相关条件的，均可作为培育中心，申报2021年度山东省高价值专利
培育计划项目。 （一）高价值创造类 申报主体：省内注册的具有独立法人资格的企业、高等院校、科研院所。 申报条件：1.具备坚实的知识产权工作基础。企业有专门的技术研发和知识产权管理机构，有完善的知识产权管理制度并有效运行；高校、科研院所职务科技成果权益分配机制设置科学合理，有专门的知识产权管理机构和知识产权管理团队，有健全的知识产权管理制度并有效运行。 2.具备良好的创新基础及研发实力。拥有稳定的研发经费来源及投入，具备创造高价值专利的潜力。专利权属明晰，无专利权属纠纷，有较好的实施效果。 3.具备一定数量的专利储备，符合下列条件之一的创新主体可进行申报： （1）2020年度高维持年限（10年以上）发明专利数量，高校不低于10件，科研机构不低于10件，企业不低于30件。 （2）2020年度发明专利有效量，高校不低于500件，科研机构不低于100件，企业不低于200件，且同比增幅不低于20%。 （3）2020年度发明专利当年授权量，高校不低于50件，科研机构不低于20件，企业不低于50件。 （二）转移转化类 申报主体：省内注册的具有独立法人资格的企业、高等院校、科研院所可独立申报，也可作为牵头单位联合知识产权服务机构共同申报。 申报条件：1.独立申报单位或牵头申报单位具备坚实的知识产权工作基础。职务科技成果权益分配机制设置科学合理。有稳定的知识产权管理运营团队，有健全的知识产权管理制度并有效运行。 2.高校、科研院所2020年度转让、许可、作价入股等专利转化数量50件以上，专利转让、许可、作价入股收益500万元以上，且同比增幅不低于10%。
微观专利导航视角下的高价值专利组合培育 在当今高度竞争的商业环境中，专利已成为企业保持竞争优势和获取市场份额的重要手段之一。在专利领域，高价值的专利组合对于企业的创新能力和技术竞争力具有重要意义。如何培育出高价值的专利组合，成为企业和技术开发者关注的重要问题之一。本文从微观专利导航的视角出发，分析了高价值专利组合的培育策略和实施方法。 一、高价值专利组合的定义和特点 高价值的专利组合，顾名思义，是指由一系列具有较高技术含量和经济价值的专利构成的专利组合。与普通专利相比，高价值专利组合具备以下特点： 1. 技术含量高：高价值专利组合中的专利应具备较高的创新性和技术先进性，能够解决特定领域的技术难题或提供独特的技术解决方案。 2. 经济价值高：高价值专利组合中的专利应具备较高的商业价值，能够为企业创造经济效益或提供市场竞争优势。 3. 覆盖范围广：高价值专利组合应覆盖一个或多个相关领域的关键技术，能够提供全面的技术保护和市场支持。 培育高价值专利组合是一个复杂而艰巨的任务，需要综合考虑技术创新、专利布局和市场需求等多个因素。以下是几种常见的培育策略： 1. 技术导向策略：以技术创新为导向，注重对前沿技术和关键技术的研发和申请专利。通过积极开展自主研发、技术合作和技术引进等方式，培育出一批有影响力和核心竞争力的专利。 2. 市场导向策略：根据市场需求和竞争状况，选择有价值的技术领域和市场空白点进行专利布局。通过对市场情报和竞争对手的分析，把握市场发展趋势和技术变革方向，提前布局和申请相关专利。 3. 专业导向策略：建立专业化的专利团队和专利管理体系，对专利申请和使用进行专业化管理和战略规划。注重培育专业优势、知识产权意识和专利意识强的员工，借助专利代理机构和技术顾问的专业支持，提高专利申请和管理的质量和效率。 4. 合作导向策略：通过与研究机构、高校、企业以及行业协会等合作，共同进行技术研发和专利申请。通过技术合作和合作研发的方式，加快专利布局和申请进程，拓展技术应用领域，提高专利组合的专业性和全面性。 以上策略可以结合使用，根据企业的实际情况和发展需求进行调整和优化。
专利导航工作管理办法 1 、总则 1.1为实施知识产权战略，推动知识产权强市建设，建立以运用为导向的高价值专利培育机制，提升产业核心竞争力，发挥知识产权在经济转型升级中的支撑作用，特制定本办法。 1.2按照《专利导航指南》，专利导航包括区域规划类、产业规划类、企业经营类、研发活动类、人才管理类五类。本办法中将专利导航分为产业类导航和企业类导航两大类。其中，产业类导航包括区域规划类、产业规划类；企业类导航包括企业经营类、研发活动类、人才管理类。 1.3市场监督管理局负责专利导航工作的组织管理，知识产权事业发展中心负责专利导航项目的申报受理、审核、组织评审和验收。 1.4本办法应遵循“建章立制、打造精品、培养人才、系统发展”的原则，提高专利布局的前瞻性和针对性，大力培育高价值专利。 2、项目申报和审批 2.1产业类导航项目申报范围及条件： 2.1.1申报主体为在行政区域内注册的具有独立法人资格、具有良好的经营和资信状况、无严重失信行为的高校、科研机构、知识产权服务机构、行业龙头企业、国家知识产权示范优势企业、产业知识产权运营中心等。 2.1.2优先支持八大主导产业、千亿级产业集群、战略新兴产业或特色创新发展领域内，对全市经济发展具有明显支撑作用的产业专利导航项目。
2.1.3项目申报单位应具有突出的科技研发和知识产权运用能力，具备较好的专利工作基础，包括专利管理制度基础、专业人才基础、配套工作经费等。 2.1.4申报产业类专利导航项目须提交以下材料： 2.1.4.1《专利导航项目申报书》； 2.1.4.2承诺书； 2.1.4.3有效专利清单； 2.1.4.4申报单位知识产权工作、专利分析人员和物质保障等相关证明材料； 2.1.4.5申报单位主体资格证明； 2.1.4.6与知识产权服务机构签订的专利导航合作协议、合作单位主体资格、相关资质、专利代理及检索分析等人员资质证明、专利导航经验等证明材料。 2.2企业类导航项目申报范围及条件： 2.2.1申报主体为在行政区域内注册的具有独立法人资格的企业，经营状况良好，资信优良。 2.2.2知识产权工作基础较好，有专门的知识产权管理部门及人员，知识产权管理制度体系健全，拥有有效专利数量5件以上或发明专利数量2件以上。 2.2.3企业决策者高度重视知识产权工作，能够将知识产权战略融入企业发展规划，并为本项目的实施提供可靠的经费、人员和物质保障。 2.2.4申报企业类专利导航项目须提交以下材料： 2.2.4.1《专利导航项目申报书》；
附件1 高价值专利培育中心资助项目申报指南 一、重点支持领域 以电子信息、医药健康、绿色智能网联汽车、航空航天、智能制造、绿色食品、先进材料等我市重点产业生态圈和产业功能区为重点，优先支持先进制造业、现代服务业、新经济协同发展的“5+5+1”产业体系。 二、申报对象 在成都市注册登记的企业、在蓉高校、科研单位（含新型研发组织）可单独申报，也可作为牵头单位与其他企业、高校、科研单位、服务机构联合申报。 三、申报条件 （一）企业申报应具备以下条件： 1.相关技术领域研发水平行业领先，近三个会计年度的研发费用占同期销售收入比重的平均值4%以上或近三个会计年度研发费用累计在5000万元以上，近三个会计年度知识产权经费投入占研发经费投入比重的年平均值5%以上。 2.上一年度纳税总额不低于800万元（重点支持领域具有重大战略价值的不受此限），近三年未被列入失信联合惩戒对象管理名单。 3.与高校、科研单位及服务机构和产业链上的企业形成协同创新机制和专利技术转化运用机制。 4.通过《企业知识产权管理规范》（GB/T29490-2013）认
证并持续有效运行，项目核心团队中级以上职称知识产权师或专利代理师资格的人员不少于2人，企业有效发明专利数量不少于60件（涉外发明专利与国内有效发明专利可按1:2抵算）。 （二）高校、科研单位申报应具备以下条件： 1.相关技术领域研发水平领先，拥有与建设项目技术领域相关的重点实验室、工程实验室或工程（技术）研究中心等高水平研发中心，拥有稳定的研发经费和科技在研项目，近三个会计年度研发费用累计在5000万元以上。 2.近三年无严重学术不端等失信行为和其他不良信用记录。 3.与企业、其他高校、科研单位、服务机构形成协同创新机制和专利技术转化运用机制。申报单位应设置专门的专利转化机构，上年度专利转化运用收入不低于500万元。 4. 高校、科研单位应贯彻实施《高等学校知识产权管理规范》（GB/T33251-2016）、《科研组织知识产权管理规范》（GB/T33250-2016），项目核心团队中级以上职称知识产权师或专利代理师资格的人员不少于2人，相关技术领域有效发明专利数量不少于60件（涉外发明专利与国内有效发明专利可按1:2抵算）。优先支持国家知识产权试点示范高校或开展职务科技成果混合所有制改革的单位。 四、申报材料 申报材料按下列顺序装订成册，复印件需加盖申报单位公章，电子版应与纸质材料内容一致，存于U盘或光盘中。 （一）《成都市高价值专利培育中心项目申报书》；
加强高价值专利培育实施方案 一、主要目标 到2025年，全市知识产权保护水平、创造质量、运用效益、服务能级、治理能力和治理效能得到显著提升，有效支撑创新驱动发展和高标准市场体系建设，促进经济社会高质量发展，为建设国家科技成果转移转化示范区和世界级清洁能源装备制造基地提供强力支撑。 1、知识产权创造更加高质 知识产权创造实现单一数量向量质齐升转变，继续保持产出指标位居全省前列。到2025年6月，高新技术企业达到402户，科技中小型企业达到1000户，每万人高价值发明专利拥有量比2021年初翻一番，有效注册商标数量达48000件，版权登记数量达4800件，地理标志商标和地理标志保护产品达16件。 2、知识产权运用更加高效 知识产权强企工程扎实推进，知识产权金融服务深入拓展，知识产权转移转化渠道更加顺畅。到2025年6月，建成省级高价值专利育成中心5个，培育市级高价值专利育成中心8个，知识产权质押金额累计达22亿元。 3、知识产权保护更加有力
集聚，培育壮大一批、加快提升一批知识产权密集型产业，促进知识产权与产业发展深度融合，支撑打造标志性产业链。 2、探索知识产权金融创新 开展知识产权质押融资入园惠企行动，完善知识产权质押融资保险、风险补偿和评估机制。深化银行贷款+保险俣证+补偿专利质押融资和协商估值、坏账分担商标质押融资德阳模式。引导银行与投资机构开展投贷联动，鼓励银行创新金融产品，积极探索知识产权证券化和许可收益权质押融资等新模式。开发知识产权综合险种，加快培育和规范知识产权保险市场。鼓励私募基金、创投基金等社会资金投资知识产权成果转化项目，探索推动知识产权资产运用和资本化运作。 3、推动知识产权运营中心建设 推动建立省级知识产权运营基金子基金，鼓励社会资本投资知识产权运营机构，培育一批高端知识产权运营机构，形成一批重点产业高价值专利组合。建设四川知识产权运营中心德阳中心，推动专利转化助力中小企业创新发展。依托四川（国际）航空航天展览会等载体, 举办知识产权高峰论坛，深入开展成果对接活动。 4、搭建知识产权交易平台 培养一批专业素质高、业务能力强的知识产权交易人才，形成以成都知识产权交易中心德阳服务中心和德阳科服与知识产权运营中心为核心，
关于强化高价值专利运营,促进科技成果转化若干措施 中关村科技园区管理委员会印发《关于强化高价值专利运营促进科技成果转化的若干措施》 ___ 各有关单位： 《关于强化高价值专利运营促进科技成果转化的若干措施》已经我委2020 年第 7 次主任办公会审议通过。现予以印发，请结合工作实际做好实施。 中关村科技园区管理委员会 2020 年 9 月 30 日（此件主动公开） ___ ___： ___：2020 年年 10 月月 21 日关于强化高价值专利运营促进科技成果转化的若干措施为贯彻落实国家创新驱动发展战略、国家知识产权战略和促进科技成果转化的有关工作部署，进一步发挥中关村国家自主创新示范区（以下简称“中关村示范区”） ___“试验田”作用，强化高价值专利和高质量科技成果挖掘、评估、转化、运用全链条服务，促进科技成果加速落地转化，制定以下措施。 一、提升高价值专利挖掘、布局能力 1. 打造示范性高价值专利挖掘技术转移服务平台。推动中关村示范区高校院所、医院技术转移机构 ___或与知识产权专业机构合作，开展专利申请前评估，制定高价值专利培育、评价标准或管理规范，建设高价值专利库；持续跟踪评价专利运营转化情况，及时完善专利申请前评估方法和高
价值专利培育管理机制;探索通过前期对企业许可与后期收益分成相结合的方式推动专利转化运营。 2.发挥知识产权专业机构专利挖掘作用。支持知识产权专业机构围绕中关村示范区重点产业领域挖掘、筛选高校院所、医院的高价值专利，与高校 院所、医院沟通对接专利转化意愿，提供专利转化运营规划、“服务入股”、、孵化培育等服务。 3.鼓励开展知识产权公益服务。中关村示范区每年发布重点高精尖产业或细分领域专利导航需求，支持知识产权专业机构、企业、社会 ___围绕相关需求，承担专利导航研究，形成各领域专利技术指南、产业技术路线图、关键核心技术清单等，为中关村示范区创新主体开展专利技术规划布局提供参考。鼓励知识产权专业机构 ___面向公众开放的公益性知识产权数据库，实现重点产业领域专利精准检索分析。 二、推动知识产权评估方式创新 4.完善科技成果评估机制。筛选发布一批有经验、讲诚信的知识产权评估评价机构供高校院所、医院参考选择。推动知识产权评估评价机构形成规范的、可操作性