疾病应急救助基金管理实施办法
一、根据财政部、国家卫生计生委“关于印发《疾病应急救助基金管理暂行办法》的通知”（财社〔2013〕94号）、《福建省建立疾病应急救助制度的实施意见》（闽政办〔2013〕68号）的要求，为了规范开展疾病应急救助工作，更好地发挥“疾病应急救助基金”保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定的作用，制定本实施办法。
二、本实施办法所称疾病应急救助基金（以下简称基金），是指为进一步健全多层次医疗保障体系，省级、各设区市和平潭综合实验区设立的用于补助医疗机构对身份不明、无负担能力的人民群众实施疾病应急救助的专项基金。各级财政部门要在现有社会保障基金财政专户中建立“疾病应急救助基金专账”、分账核算，专项管理，专款专用。各设区市和平潭综合实验区医保中心为基金经办机构。
三、实施疾病应急救助的医疗机构包括所有纳入“120”急救网络的医疗机构。医疗机构在门诊、急诊（包括120转运等）发现急危重症患者需要抢救的，按照首诊负责制原则开通绿色通道对患者进行抢救，救治程序按照国家卫生计生委制定的各疾病诊疗常规进行。
四、救助范围
（一）救助对象。在全省行政区域内发生急重危伤病、需要
急救但身份不明确或基本生活难以维持、无力支付相应费用的患者为救助对象。包括：
1. 城乡低保对象、农村“五保”供养对象、“三无”病人、重度残疾人、低收入家庭患者。“三无”病人，指无身份证明（姓名和居住地），无责任承担机构（或人员），无抢救治疗经费的病人；低收入家庭，指家庭成员人均收入在当地最低生活保障标准两倍以内（含两倍）。
2. 城乡居民因突发事件和意外事故造成人身伤害及财产损失，从而导致基本生活难以维持的，包括：火灾、交通事故等突发事件或突发重度疾病。
（二）救助对象身份审核认定
1. 医疗机构接诊患者后，对于无法提供有效身份证明或对其提供的身份证明证件有异议的患者，医疗机构应联系所在地公安机关，由公安机关协助核查。核查结束后，所在地公安机关应于5个工作日内做出患者身份书面核查说明。对于低收入患者，医疗机构应要求其提供由县级民政部门认定并出具的低收入家庭证明。
2. 卫生计生部门负责审核病人是否为新农合参合人员；民政部门负责审核病人是否为城乡低保对象、农村“五保”供养对象，是否有负担能力；人力资源和社会保障部门负责审核病人是否列入职工医保、城镇居民医保；残疾人联合会负责审核病人是否为重度残疾人。
（三）基金支付的费用范围。按照稳妥起步、逐步完善的原则，基金用于支付上述救助对象下列急救医疗费用。包括：
1. 无法查明身份且无力缴费患者所发生的急救费用。
2. 身份明确但无力缴费的患者所拖欠的急救费用。先由责任人、生育保险、工伤保险、基本医疗保险和商业医疗保险等各类保险、公共卫生经费，以及道路交通事故应急医疗救助基金、城市流浪乞讨人员救助专项资金、医疗救助基金和红十字重特大疾病医疗救助基金等渠道按规定支付。无上述渠道或上述渠道费用支付有缺口的，由基金给予补助。基金不得用于支付经查实身份、有负担能力但拒绝付费等不符合救助范围对象的急救医疗费用。
五、基金支付流程
（一）申请。对于属于救助对象的患者，医疗机构应及时填报《省疾病应急救助患者身份确认及医疗费用审批表》。根据属地管理原则，医疗机构于每季度终了后15日内集中向设区市和平潭综合实验区基金经办机构提交基金补助申请。申请时应提交以下材料：
1. 《省疾病应急救助患者身份确认及医疗费用审批表》（1）（详见附件）。
2. 患者身份证明证件复印件或公安部门出具的患者身份核查说明。
3. 低收入家庭患者需提供县级民政部门认定并出具的低收入家庭证明。
4. 医疗机构盖章的医疗机构收费票据。
5. 医疗费用汇总清单。
6. 门诊病人提供病历复印件；住院病人提供长短医嘱以及出院小结的复印件。
7. 医疗机构银行账号信息。
（二）审核。各设区市综合实验区基金经办机构负责审核材料是否齐全，并填报《省疾病应急救助患者身份确认及医疗费用审批表》（2）（详见附件）。基金经办机构汇总上述资料后分送同级卫生计生、人力资源和社会保障、民政、残联等部门。卫生计生、人力资源和社会保障、民政、残联根据各自的审核职责，于5个工作日内提出审核意见，并在《省疾病应急救助患者身份确认及医疗费用审批表》中盖章。
（三）审批。基金经办机构汇总卫生计生、人力资源和社会保障、民政、残疾人联合会等部门的意见，于5个工作日内报同级财政部门复核，财政部门在10个工作日内审批。
（四）拨付。基金采用“当年预拨，次年结算”的拨付方式。
1. 省级财政部门于每年一季度前向设区市及平潭综合实验区财政部门预拨基金。
2. 综合实验区财政部门对辖区内经常承担应急救助任务的医疗机构可采取先部分预拨后结算的办法减轻医疗机构垫资负担。
3. 综合实验区财政部门在每季度对基金申请进行审批后5个工作日内将核准的医疗费用直接拨付至各相关医疗机构。
4. 各级财政部门于每年第一季度内对基金上年度的使用情况进行结算。
六、基金监管
（一）医疗机构应做好公示工作，接受社会监督。各级卫生计生部门应督促辖区内医疗机构接受疾病应急救助患者后，立即开放绿色通道实施紧急救助，并在院内公告栏等醒目位置对疾病应急救助情况进行公示。
（二）加强内部督查。为确保基金安全有效，设区市和平潭综合实验区应成立由卫生计生、财政部门组织，有关部门代表、人大代表、政协委员、医学专家、捐赠人、媒体人士等组成的基金监管委员会，每年年底通过普查和重点抽查结合的方式，对基金的预决算执行情况，基金支付、使用情况以及应急救助者身份确认等事宜进行一次监督检查，并于第一季度向社会公示检查结果。
（三）委托中介组织进行专项审计。省级、设区市综合实验区卫生计生部门每年度应委托中介组织对基金管理及使用情况进行一次专项审计，对基金使用、救助的具体事例、费用以及审计报告等向社会公示，接受社会监督。
（四）审计机关依法对疾病应急救助基金的筹集、使用情况进行审计或专项审计调查。
七、其他事项
（一）各设区市综合实验区可根据本实施细则制定具体的管理制度，以确保疾病应急救助制度的落实。
（二）本实施办法自公布之日起实施。
附件：省疾病应急救助患者身份确认及医疗费用审批表（1）、（2）
附件
省疾病应急救助患者身份确认及医疗费用审批表（1）
省疾病应急救助患者身份确认及医疗费用审批表（2）经办机构：
嘉兴市人民政府办公室关于建立疾病应急救助制度的实施意 见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】嘉政办发[2015]65号 【发布部门】嘉兴市政府 【发布日期】2015.08.31 【实施日期】2015.08.31 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 嘉兴市人民政府办公室关于建立疾病应急救助制度的实施意见 嘉政办发[2015]65号 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：为认真贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于建立疾病应急救助制度的指导意见》（浙政办发〔2014〕146号）精神，加快建立我市疾病应急救助制度，构建多层次的医疗保障体系，经市政府同意，现就建立疾病应急救助制度提出如下实施意见：
一、疾病应急救助基金的设立、筹集与管理 （一）基金设立。设立救助基金是建立疾病应急救助制度的重要内容和保障。按照“分级管理、分级负责”的原则，各地要建立疾病应急救助基金，主要承担应急救助资金的募集以及向辖区内医疗机构拨付疾病应急救治医疗费用的功能。 市级疾病应急救助基金由市政府组织设立，主要承担应急救助资金的募集和向市级医疗机构拨付疾病应急救治医疗费用的功能。 （二）基金筹集。疾病应急救助基金通过财政投入和社会各界捐助等多渠道筹集。各地要将疾病应急救助财政补助资金纳入财政预算安排，资金规模原则上参照当地常住人口规模、上一年度本行政区域内应急救治发生情况等因素确定。鼓励社会各界向疾病应急救助基金捐赠资金，境内企业、个体工商户、自然人捐赠的款项可按规定享受所得税优惠政策。市级疾病应急救助基金由市红十字会负责接收社会各界捐赠款项。 （三）基金管理。疾病应急救助基金实行分级管理，由卫计部门会同财政部门管理，基金纳入财政专户，实行分账核算、专项管理、专款专用，接受社会各界捐赠的资金由市红十字会专户进行核算。各地可根据实际情况确定基金经办机构，坚持公开、透明、专业、规范原则，加强疾病应急救助基金管理，加强疾病应急救助与现行医疗救助等政策的衔接，杜绝应救不救以及虚报信息套取基金、过度医疗等行为，疾病应急救助 制度实施细则另行制定。 （四）基金监管。各地要成立由卫计、财政部门组织，相关部门以及人大代表、政协委员、医学专家、捐赠人、媒体人士等组成的基金监管委员会，负责审议疾病应急救助基金管理制度及财务预决算等重大事项，监管基金运行等。 基金运行实行独立核算，并依法接受外部审计。基金使用、救助的具体事项、费用
校园常见突发性事件应急处理办法校园突发性事件，是指在校园内突然发生的，造成或者可能造成严重社会危害，影响学生的安全和正常生活、学习的事件。教师需要采取必要的应急处置措施最大限度地减少损失，保障师生和学校安全，根据学校实际情况现制定校园常见突发性事件应急处理办法： 一、处理原则 1、反应及时的原则 由于学校突发事件的突发性，所以需要学校和老师随时保持警惕的心态，不能疏忽大意，一旦发现突发事件，第一发现教师要在第一时间及时报告学校领导、学生班主任、学校医务人员，事件严重的要立即拨打110或120及时报警，同时及时联系学生家长，处理事件的反应速度要迅速。 2、统一领导的原则 由于突发事件的紧急性，需要学校各部门和老师在统一的领导下进行处理工作。在突发事件管理中，各部门之间要协调一致，否则会造成反应时间上的延迟和资源的浪费，最终造成延误了最佳的处理时机，造成损失的扩大。所以，突发事件的处理工作要在应急事件处理小组的统一领导下统筹安排。 3、加强合作的原则 突发事件处理涉及各个方面，要求学校各部门和老师同心协力，加强合作，不能互相扯皮推诿。要充分发挥职能部门的作用，各个职能部门不仅要做好份内的工作，而且要树立全局观念，与其他部门通力合作，资源共享，这样才能使预防和处理工作达到最佳效果。
二、成立学校应急事件处理小组 组长： 副组长： 成员： 三、校园常见突发事件处理程序 （一）楼梯踩踏事件应急程序 ◆处理程序：事件发现者（教师）紧急施救→上报、请求支援→救治→调查 ◆具体要求： 1、第一发现者（或值勤教师）： ⑴大声告知所有人员原地站立不动，不准向前移动； ⑵指挥楼梯上的人员有秩序地后退上楼为营救创造条件； ⑶疏散拥挤区域学生，防止大量学生挤压造成学生伤害，并大声告知被踩踏到下方的学生尽量抓住固定物（楼梯扶手或倚靠墙壁），撑离地面，防止因压迫造成窒息。 ⑷同时及时电话（同时让身边学生就近去通知学校领导或老师前来支援）上报学校领导，请求支援； ⑸若有伤病人员，第一发现教师要立即拨打120报警。 2、任何教师接到支援请求后需迅速赶到事发地点，按照以上程序控制事态发展。 3、班主任 ▲班主任及时与受伤学生家长取得联系；
传染病及食物中毒应急预案 为确保我校能够及时、有序、高效地应付可能发生的传染病及食物中毒，预防和控制传染病及食物中毒在学校的发生和蔓延，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《传染病预防法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和规范性文件，结合我校实际，特制定本工作预案。 一、工作目标 （一）普及传染病及食物中毒预防知识，提高广大师生员工的自我防护意识。 （二）完善传染病及食物中毒信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（三）建立快速反应机制和应急处理机制，及时采取有效的防治措施，确保疫情不在校园内传播。 二、组织管理 （一）校长职责 学校在上级的统一领导下，成立由“一把手”负责的学校传染病及食物中毒防治工作领导小组，具体负责指挥与落实学校防治传染病及食物中毒工作。防治工作领导小组主要职责包括：根据我校的实际情况，研究制定并组织实施符合实际的传传染病及食物中毒防治工作预案；监测并汇总上报学校传染病及食物中毒病例发生情况；指导并检查督促学校落实各项防治措施；配合卫生部门宣传传染病预防知识，减少呼吸道等传染病的爆发；总结推广学校防治工作的做法和经验。根据疫情分级预警控制措施的相关要求，对学校的教学安排及其它相关工作及时做出调整。并将责任分解到部门、落实到人；检查督促学校各部门认真落实各项非典防治措施；广泛深入地开展传染性非典型肺炎和其他传染病防治的宣传教育活动，普及传染病及食物中毒预防知识，提高师生的科学防病能力；建立学生缺课登记制度和体温检测制度。及时了解学生身体状况，发现发烧、咳嗽等症状的学生，要及时督促到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生和空气流通；及时向当地疾病控制部门及上级教育行政部门汇报学校传染病及食物中毒等传染病发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。疫情发生时，学校要根据所在地政府及上级教育行政部门的部署启动各自防治工作预案，并组织落实各项防治措施。 （二）组织机构 组长：吴本红 副组长：刘兆臣 组员：各班班主任 三、经常性预防与控制措施 （一）宣传教育 学校要在学期开学初，集中开展一次预防传染病及食物中毒的宣传教育活动，通过形式多样的宣传教育，增强广大师生员工的公共卫生意识和自我保护能力，改变不洗手、随地吐痰、乱扔垃圾等陋习，培养良好的卫生习惯。学校还应利用家长会、家长学校等形式，向家长讲解预防传染病及食物中毒等知识和学校防治工作要求，以取得家长的配合和支持。（二）预防措施 学校应严格门卫管理制度，加强对校内房屋和建设工地的管理，及时掌握校内各类人员的流动情况。改善学校卫生设施与条件，加强对教室、图书室、食堂、宿舍等人群聚集场所的通风换气和校园内公共设施及公共用具的清洁消毒工作，搞好校园环境卫生。坚持学生因病缺课登记制度（特殊时期实行晨检制度），做好因病缺课学生情况统计分析工作，一
突发疾预案病应急预案 学校突发疾病应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施抑制事态发展。学校未发生突发疾病，接到突发疾病情况通报后，要及时部署和落实当地学校预防控制措施，防止突发疾病在本校蔓延。 一般突发疾病发生后，现场的教职工应立即将相关情况通知学校突发疾病责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政总门。联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治。追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品，停止使用可疑的中毒物品。停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品。控制或切断可疑水源。与中毒或患病人员（技别是学生或病情严重者），家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。积极配合卫生总门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样开展侦破工作。按照当地政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施。对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助。在学校适当的范围通报突发疾病的基本情况。以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护责任。 应急保障 学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其地要改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力，物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。二、善后与恢复工作突发疾病应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。 1、会同有关部门对所发生的突发疾病进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。 2、根据突发疾病的性质及相关单位和人员学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。 3、对突发事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。 4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，才能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后才可复学；因水源污染造成传染病流行的学校其水源必须经卫生部门检测合格后，才可重新启。
食物中毒应急演练方案二〇一八年七月
一、本次预案演练目的 根据《食物中毒应急救援预案》的要求，为检验本项目部《食物中毒应急救援预案》的符合性、有效性，切实提高项目部应对突发食物中毒事件快速反应和应急处置能力，增强安全管理人员、后勤管理人员、食堂工作人员的安全意识和处置能力；在突发食物中毒事件时，能及时、有效地应对和采取有效措施处置，实施应急救援机制，最大限度预防和减少食物中毒事件及其造成的损害。 二、演练形式和内容 2018年7月5日，员工在食堂就餐时发生三人呕吐、头痛现象，随后人数增加。工作人员及时向项目部领导报告，并打急救中心120求救。应急领导小组及时启动《食物中毒应急救援预案》，组织开展食堂食物中毒事件应急预案专项演练。验证本项目部《食物中毒应急救援预案》启动和现场救援处置应变能力、运作情况。 三、演练时间、地点 演练时间：2018年7月5日 演练地点：项目部会议室（桌面演练） 四、演练参加人员 负责人： 成员：项目部成员 具体任务： （1）救助中毒成员； （2）保护现场和维护现场秩序； （3）获取并管理各类应急物资； （4）与其他应急人员协同处理中毒事件。 五、演练组织指挥系统及职责 （一）应急预案演练指挥部 总指挥长： 副指挥长： 成员：各部门主任及成员
（1）负责演练活动的策划、组织、实施； （2）负责演练中各组的调配指挥； （3）负责与上级部门与当地职能部门的联系； （4）及时处理演练现场的相关事宜； （5）宣布演练结束。 六、参加演练人员的分组及任务 1、食堂：食堂就餐人员出现群体发病 工作人员2人（厨师）；就餐人数（10人以上）。 职责： （1）食堂工作人员按常规为成员开餐； （2）数人在食堂就餐； （3）就餐人员中体质较差的1—2人首先出现发病，接着连续发生，发生集体中毒； （4）现场人员甲、现场人员乙，及时向食堂管理负责人报告。 （5）现场人员甲，打医院急救电话：120 2、食堂管理负责人： 职责： （1）接到信息后，及时向分管领导报告； （2）立即参与现场救援工作； （3）执行分管领导指示； （4）保护好现场。 3、联络协调组（2人）组长： 职责： （1）接到指令后，负责迅速通知指挥部各成员； （2）准确、快速、高效的做好应急处置准备工作；应急车辆调度、应急物资调配、相关人员的组织； （3）各组之间工作协调。 4、现场救援、控制组（4人）组长：
XXXXX院 疾病应急救助管理制度 为规范开展疾病应急救助工作，解决身份不明或无能力负担医疗费用患者的急救保障问题，维护人民群众的健康权益，依据国家卫计委《关于做好疾病应急救助基金申请支付工作的通知》、《四川省疾病应急救助基金暂行办法》和南财社【2014】30号文精神指示，对我院疾病应急救助工作规定如下： 1、疾病应急救助对象 南充市疾病应急救助基金的救助对象是在本市范围内发生的急重危伤病需要急救但无法查明身份或基本生活难以维持无力支付相应费用的患者，具体对象如下： 1. 无法查明身份患者。 2. 属于城乡低保对象、农村“五保”供养对象、重度残疾人、 低收入家庭等，且基本生活难以维持无力支付相应费用的 患者。 疾病应急救助基金用于支付救助对象的符合我市城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗保险支付范围的急救医疗费用。 疾病应急救助基金不得用于支付有负担能力但拒绝付费患者的急救医疗费用，不得用于解决各级各类医疗机构历史上未足额收到的医疗欠费 医疗机构对符合上述条件的患者紧急救助所发生的费用，可向疾病应急救助基金申请补助。 2、疾病应急救助处理细则 1、医院收治疾病应急救助对象后，必须及时、有效对需紧急救治的患者施救。任何科室及个人不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治“三无”病人及符合急危重症救助标准的病人。 2、急重危伤病标准及诊疗规范按照国家卫计委《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》执行，在实施救助过程中，医疗机构应参照城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗保险诊疗目录进行救治和用药。 3、科室和医务人员在应急救助过程中，应尽量收集患者基本信息，填报《南充市疾病应急救助患者确认审批表》（医务科领取），在应急救助结束后，按规定填写《南充市应急救助患者医疗费用审核支付表》（医务科领取）。 4、医院在接收疾病应急救助对象时，须请送达者在病历上签
老年人常见突发疾病紧急应对措施 老年人容易突发疾病，若在夜间发病，稍不注意就可能铸成大错，因此有必要先在家里进行一些处理，然后才运送医院或拨打120急救。下面介绍一些应急处理措施： 一、心绞痛：老年人由于劳累、气候突变或晚上看电视心情紧张等导致交感神经兴奋，冠状动脉收缩，以及夜间睡眠时静脉血液回流增加，致心脏负荷加重。当心肌得不到充足的血液供应时便可导致心肌暂时性缺血缺氧而发生心绞痛。此时，家人应立即将老年人扶起，让其舌下含服硝酸甘油或速效救心丸，多可缓解。 二、脑梗塞：老年人一般都有脑动脉硬化，有些人害怕夜间饮水使夜尿增多而限制饮水，结果导致血液黏稠度增加，血流缓慢而发生脑梗塞。当老年人夜间出现肢体麻木、口角歪斜、肢体不能活动时应想到可能发生脑梗塞，这时家人千万不要晃动老年人，否则有可能导致栓子脱落引发其他一些并发症。处理方法是保持安静，立即给予溶解栓子的药物。平时应遵医嘱小剂量服用阿司匹林，调整饮食结构，夜间睡觉前饮水稀释血液，晚上起来时最好喝一杯凉开水以降低血液黏稠度。 三、哮喘发作：患慢性支气管炎、肺气肿与肺心病的老年人，由于夜间睡眠时副交感神经兴奋，迷走神经亢进，导致支气管平滑肌收缩痉挛而发生哮喘。哮喘发作时可给氨茶碱，或使用舒喘宁喷雾剂、异丙基肾上腺素等，严重时应立即给予吸氧。 四、急性腹痛：有些老年人患有胆结石、肾结石等疾病，当夜间睡眠体位发生改变时，结石移动嵌塞胆道或输尿管导致痉挛而引起急性腹痛。有些患有溃疡病的老年人，由于饮食不节或受凉，加上夜间迷走神经兴奋，胃酸分泌增多可致胃痛。对于因胆结石和肾结石引发的腹痛，应立即变换体位，同时按压足三里、胆囊穴、内关、关元等穴位可缓解疼痛。胃溃疡病人则服用654-2等解痉药以缓解症状。 五、痛风发作：痛风一般在夜间或凌晨发作，疼痛剧烈，此时可选用秋水仙素、消炎痛等治疗。 六、尿潴留：老年人常患有前列腺肥大症，夜间睡眠时尿液浓缩，副交感神经兴奋性增加，前列腺充血等原因可导致急性尿潴留。家人可用热水袋或炒热的盐包热敷小腹部，情况危急时应急送医院插导尿管导尿，或在耻骨上行膀胱穿刺导尿。 其实，很多情况下只要救治及时，多数病人会很快转危为安。例如，糖尿病患者因控制进食量和应用胰岛素而导致低血糖突然昏倒，只要有人当场喂些稀糖水，就可使病情缓解;哮喘病患者突然呼吸困难，需要有人立即扶其坐起，若平卧则会加重病情;冠心病患者心绞
食源性疾病应急预案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
食源性疾病应急预案 一、成立食源性疾病突发事件应急处置小组，组长由单位法人代表或负责人担任，副组长由食品安全管理员担任，应急处置小组严格履行各自职责，开展食源性疾病事件应急处置工作。 二、发生食源性疾病事件应急处置措施及相关要求： 1、食源性疾病事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告本单位法人或负责人，本单位法人或负责人接到报告后，立即向食品安全委员会办公室、食品药品监督管理局及有关部门报告，并启动应急处置预案。报告内容包括发生食源性疾病事故的时间、地点、单位、发病人数、住院人数、救治医疗机构和死亡人数、病人主要症状、可能发生的原因和已采取的应急措施等。不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不阻碍他人报告。并做到按相关部门规定的时间报告事故处置动态情况。 2、立即拨打急救电话，组织人员将发生食源性疾病的病人或疑似发生食源性疾病的人员及时送往就近医疗机构进行救治。与就诊医疗机构联系，并派专人到医院守护病人，及时解决有关问题。做好相关善后工作，防止事态扩大和不稳定事件发生。 3、立即停止食用可疑食品；立即封存原有的加工现场、食品留样样本、食用过的所有剩余食物及食品加工有关原料、辅料等；立即封存加工现场的工具及用具；禁止擅自销毁和破坏现场，追回已售出的可疑食品。
4、收集当日（餐）就餐人员信息（包括就餐人员名单、住址、去向、联系电话等）。 5、及时、准确做好信息公开，保障消费者在事故发生处理过程中的知情权。 6、协助配合食品安全委员会办公室、食品药品监督管理局及有关部门调查处理，如实提供相关信息。 三、总结： 认真做好食品安全突发事件的总结，分析、查找食品安全突发事件发生的原因和存在的问题，总结教训，认真整改。进一步做好餐饮服务单位食品安全工作，堵塞危及食品卫生安全的漏洞，确保食品安全各项工作落到实处，进一步加强管理，明确责任、杜绝类似事件的再次发生。并向相关部门书面报送整改措施及总结。 四、责任追究： 对突发事件中玩忽职守、失职、渎职、推委拖延、擅离职守者，对造成或对突发事件处理不力的责任者按相关规定给予相应处理，直至追究法律责任。对造成食源性疾病事件的责任人按本单位及相关的管理规定进行处理，并向相关部门报送处理结果。
疾病应急救助基金管理实施办法 一、根据财政部、国家卫生计生委“关于印发《疾病应急救助基金管理暂行办法》的通知”（财社〔2013〕94号）、《福建省建立疾病应急救助制度的实施意见》（闽政办〔2013〕68号）的要求，为了规范开展疾病应急救助工作，更好地发挥“疾病应急救助基金”保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定的作用，制定本实施办法。 二、本实施办法所称疾病应急救助基金（以下简称基金），是指为进一步健全多层次医疗保障体系，省级、各设区市和平潭综合实验区设立的用于补助医疗机构对身份不明、无负担能力的人民群众实施疾病应急救助的专项基金。各级财政部门要在现有社会保障基金财政专户中建立“疾病应急救助基金专账”、分账核算，专项管理，专款专用。各设区市和平潭综合实验区医保中心为基金经办机构。 三、实施疾病应急救助的医疗机构包括所有纳入“120”急救网络的医疗机构。医疗机构在门诊、急诊（包括120转运等）发现急危重症患者需要抢救的，按照首诊负责制原则开通绿色通道对患者进行抢救，救治程序按照国家卫生计生委制定的各疾病诊疗常规进行。 四、救助范围 （一）救助对象。在全省行政区域内发生急重危伤病、需要
急救但身份不明确或基本生活难以维持、无力支付相应费用的患者为救助对象。包括： 1. 城乡低保对象、农村“五保”供养对象、“三无”病人、重度残疾人、低收入家庭患者。“三无”病人，指无身份证明（姓名和居住地），无责任承担机构（或人员），无抢救治疗经费的病人；低收入家庭，指家庭成员人均收入在当地最低生活保障标准两倍以内（含两倍）。 2. 城乡居民因突发事件和意外事故造成人身伤害及财产损失，从而导致基本生活难以维持的，包括：火灾、交通事故等突发事件或突发重度疾病。 （二）救助对象身份审核认定 1. 医疗机构接诊患者后，对于无法提供有效身份证明或对其提供的身份证明证件有异议的患者，医疗机构应联系所在地公安机关，由公安机关协助核查。核查结束后，所在地公安机关应于5个工作日内做出患者身份书面核查说明。对于低收入患者，医疗机构应要求其提供由县级民政部门认定并出具的低收入家庭证明。 2. 卫生计生部门负责审核病人是否为新农合参合人员；民政部门负责审核病人是否为城乡低保对象、农村“五保”供养对象，是否有负担能力；人力资源和社会保障部门负责审核病人是否列入职工医保、城镇居民医保；残疾人联合会负责审核病人是否为重度残疾人。
常见老年疾病 一、糖尿病。 1、症状：临床以高血糖为主要标志，常见症状有多饮、多尿、多食以及消瘦等。即“三多一少” 症状。 2、注意事项：（1)禁忌：禁止吃甜食和许多种水果；也少吃碳水化合物含量高的食物，如白薯、土豆、藕等；最好也不要饮酒。 （2)事宜：可以多吃高纤维食物，促进机体的糖代谢。如玉米、小麦、白菜、韭菜、豆类制品。含糖低的蔬菜。如韭菜、西葫芦、冬瓜、南瓜、青菜、青椒、茄子。多吃含钙的食物。缺钙能促使糖尿病人的病情加重。 二、高血压 1、症状：高血压病常见的临床症状有头痛、头晕、注意力不集中、记忆力减退、肢体麻木、夜尿增多、心悸、胸闷、乏力等。当血压突然升高到一定程度时甚至会出现剧烈头痛、呕吐、心悸、眩晕等症状，严重时会发生神志不清、抽搐。 2、注意事项：（1) 饮食要合理。注意低盐、低脂、高蛋白的原则。 (2）运动要适量，睡眠要充足。 （3) 服饰穿戴要宽松。 (4) 精神要愉快，情绪要稳定。 (5) 坚持服药，不得自行停药。药物治疗是老年人高血压的主要治疗手段。老年高血压病人应按医嘱坚持服用降压药，使血压逐步控制在正常范围内。在应用降压药物过程中，老年病人坐起、站起时，动作应尽量缓慢。 (6）重视直立性低血压。 三、冠心病 1、症状:由心脏的冠状动脉粥样硬化引起的心脏病称冠心病,这种粥样硬化的斑块堆积在冠状动脉硬膜上，越积越多，使冠状动脉管腔严重狭窄甚至闭塞，从而导致心肌的血流量减少，供氧不足，使心脏的工作受到不同程度的影响，以此产生一系列缺血性表现，如胸闷、憋气、心绞痛、心肌梗塞等。 注意事项：?（1）锻炼宜晚不宜早。 （2) 锻炼全身忌局部。
四、风湿病 1、症状：（1）发热是风湿病的常见症状，可为低热、中等度发热、也可为高热。 （2) 疼痛是风湿病的主要症状，也是导致功能障碍的重要原因。 (3）皮肤黏膜症状：系统性红斑狼疮、皮肌炎/多肌炎、白塞病、脂膜炎、干燥综合症可有皮疹、光敏感、口腔溃疡、外阴溃疡、眼部症状、网状青紫、皮肤溃疡等。 （4）雷诺氏征: 指(趾)端遇冷或情绪激动时出现发白，然后发紫、发红或伴有指(趾)端的麻木、疼痛，严重的可有皮肤溃破，可见于硬皮病、类风湿性关节炎、混合性结缔组织病、系统性红斑狼疮。 （5）肌肉可有肌肉疼痛、肌无力，肌酶升高、肌电图表现为肌原性损害等，如皮肌炎/多肌炎、混合性结缔组织病、系统性红斑狼疮等。 （6）?系统损害。 注意事项:(1)治疗去风通络，活血散寒,消肿止痛,没有任何副作用，可以中药,不要用西药,副作用太大,不要用冷水,注意防寒保暖,保持好心情。 (2)对已患的疼痛，要经医生检查，施用药物治疗，目的在于祛风散寒，利湿止痛。由于寒痛虚证多，应选用以补益肾、肝、脾为主的药物。 （3）注意患部保暖。 九种老年常见突发疾病急救措施 一、哮喘病 措施：哮喘病忌“背”,老年人发病时，家属应保持镇静，让患者保持坐位或半卧位，解开领扣，松开裤带，清除口中分泌物，保持患者呼吸道通畅;若家中有气管扩张气雾剂应立即让患者吸入若干次;待病情稳定后，用担架或靠背椅，保持病人坐位姿势，将病人安全转送医院;如用自行车转运也应采取坐位，避免病人胸腹部受压。 二、脑溢血 措施：脑溢血忌“颠”：专家提醒：脑溢血病人发病后，应立即让病人平卧，避免震动，尽可能就近治疗，不宜长途搬运;如果必须搬运，也应尽量保持平稳，减少颠簸，保持头部的稳定，减少震动和摇晃;还应将病人的头歪向一边，便于呕吐物流出，防止阻塞呼吸道引起窒息;有条件的还应立即敷上冰块，以减轻脑水肿。 三、中风 措施：中风忌“慢”：专家提醒：堵塞的脑血管如果过了6小时后再去疏通，就已经太晚了。要提高中风治疗效果，就要在发病的第一时间，即发病6小时之内使患者得到治疗，千万不能“坐”失良机。
海南省财政厅、海南省卫生厅关于印发《海南省疾病应急救 助基金管理暂行办法》的通知 【法规类别】城市急救 【发文字号】琼财社[2014]191号 【发布部门】海南省财政厅海南省卫生厅 【发布日期】2014.03.30 【实施日期】2014.03.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 海南省财政厅、海南省卫生厅关于印发《海南省疾病应急救助基金管理暂行办法》的通 知 （琼财社〔2014〕191号） 各市县财政局、卫生局，洋浦财政局、社会发展局： 经省政府同意，现将《海南省疾病应急救助基金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。 海南省财政厅 海南省卫生厅 2014年3月30日
海南省疾病应急救助基金管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强疾病应急救助基金管理，保证基金的合理筹集和有效使用，根据《国务院办公厅关于建立疾病应急救助制度的指导意见》（国办发〔2013〕15号）和《财政部、卫生计生委关于印发〈疾病应急救助基金管理暂行办法〉的通知》（财社〔2013〕94号），制定本办法。 第二条本办法所称疾病应急救助基金，是指通过财政投入和社会各界捐助等渠道筹集，按规定用于身份不明确或者无负担能力患者急救费用补助的专项基金。 第三条疾病应急救助基金管理遵循公开、透明、专业化、规范化的原则。 第二章基金设立和筹集 第四条分级设立疾病应急救助基金，省级、各市县分别组织设立疾病应急救助基金，按照“分级管理、分级负责”的原则进行管理。 第五条省级基金主要承担募集资金、向各市县级基金拨付应急救助资金的功能；各市县级基金主要承担募集资金、向辖区内医疗机构支付疾病应急救治医疗费用的功能。各
作者：非成败 作品编号：92032155GZ5702241547853215475102 时间：2020.12.13 常见突发疾病急救措施 一、急性心肌梗塞 急救措施：遇到这种病人首先应就地抢救，让病人平躺，保持室内安静，不可经常翻动病人，并注意病人的保暖和防暑。家中如有药物应给病人口含硝酸甘油或其他张开血管的药，等病情稳定后再设法送医院治疗。 二、心绞痛 急救措施：心绞痛所反应症状为胸闷、胸痛。家属应让病人静卧，如家里备有速效救心丸，可服用一定限量的速效救心丸，还可服用一些扩血管的药，有氧气袋的也可吸吸氧。这样以来，有些人能自行缓解，对无法自行缓解的患者，及时拨打120。 三、高血压 急救措施：急救者应让病人取半卧位，可舌下含服心痛定1片或复方降压片2片，如果病人烦躁不安，可另加安定片2片，必要时吸氧。对已昏迷病人应注意保持其呼吸道畅通。病人取平卧位，用“仰头举颏法”使病人的气道打开。经以上处理后，病人病情仍不见缓解，应迅速送病人入院治疗。途中力求行车平稳，避免颠簸。 四、突发性脑溢血 急救措施：出现脑溢血家属莫乱动,病人周围环境应保持安静避光，减少声音的刺激。病人取平卧位，头偏向一侧。脑后不放枕头。将病人领口解开，用纱布包住病人舌头拉出，及时清除口腔内的粘液、分泌物和呕吐物，以保持气道通畅。用冰袋或冷水毛巾敷在病人前额，以利止血和降低颅内压；搬运病人动作要轻。途中仍需不断清除病人口腔内分泌物、痰液和其他异物，注意保持气道通畅。 五、中风 急救措施：1．先让患者卧床休息，保持安静，尽快与急救中心联系。2．中风可分为出血性中风和缺血性中风，在诊断不明时，切不要随便用药，因为不同类型的中风用药各异。3．掌握正确的搬运方法：不要急于把病人从地上扶坐起，应二三人同时把病人平托到床上，头部略高，但不要抬得太高，否则会使呼吸道狭窄而引起呼吸困难；转送病人时要用手轻轻托住患者头部，避免头部颠簸。 六、哮喘 急救措施：病人发作时，应取端坐位或靠在沙发上，头向后仰，充分通畅呼吸道；及时清除口鼻腔内的分泌物、粘液及其他异物；同时鼓励病人多喝温开水，急救者可用手掌不断拍击其背部，促使痰液松动易于咳出。适当服用祛痰和抗过敏药物，如必嗽平、川贝枇杷露、息斯敏等。一般不宜服用带有麻醉性的镇咳药。经上述处理，病情仍无好转，则应迅速送病人去医院急救。 脑震荡急救措施：若病人处于昏迷状态，要轻轻地为其翻身，使其成侧卧位，并记录时间。不可让病人受震动或使病人颈部前屈而尽量保持后仰位置。安静地转送至脑神经外科医生处。 七、胃穿孔 急救措施：1.不要捂着肚子乱打滚，应朝左侧卧于床。2.如果医护人员无法及时到达，但现
食物中毒应急预案 一、编制目的及依据 1、目的 为有效控制、及时预防和减少食源性突发公共卫生事件对员工身体健康和生命安全造成的损害，指导和规范食物中毒事件现场应急处置能力，最大限度降低员工生命安全风险，提高后期的抢救成功率，特制定本演练方案。 2、依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《食物中毒事故处理办法》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定。 二、组织机构及职责 1、组织机构 成立食物中毒应急救援领导小组，下设办公室、救援组、后勤组、调查组、善后组。 组长： 副组长： 办公室主任： 救援组组长： 组员： 后勤组组长：
组员： 调查组组长： 组员： 善后组长： 组员： 2、职责 （1）组长职责 ①全面负责食物中毒应急救援预案的审批； ②组建应急救援队伍； ③领导督促小组成员做好食物中毒事故的预防措施和应急求援的各项准备工作； ④发布和解除应急救援命令、信号； ⑤组织指挥求援队伍实施救援行动； ⑥向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；组织事故调查，总结应急求援经验教训。 （2）副组长职责 ①协助组长负责应急求援的具体指挥工作。 ②负责危险源的确定及食物中毒潜在危险性的评估，发生重大事故时，协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。 （3）办公室主任职责 ①控制现场秩序，配合主管领导做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作；
②做好事故现场拍照、收集证据工作； ③根据领导指示、决策，做好上传下达，协调有关工作事宜。（4）救援小组职责 ①负责治安保卫疏散工作； ②必要时代表救援组对外发布有关信息。 ③负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。（5）后勤小组职责 ①负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对救援活动提供资金保障； ②编制处理事故的所需物资及费用报表，并对物资采购进行监督管理。 ③负责救援物资的供应和运输工作。 （6）调查小组职责 ①负责应急预案的制定、修订，发生事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况； ②收集各种现场证据供进行事故分析使用； ③通过调查形成调查报告。 （7）善后小组职责 ①负责对食物中毒人员及其家属进行心理疏导，事故严重则对中毒人员给予必要的经济赔偿； ②清理现场恢复正常生产秩序，安抚其他员工的情绪。 三、食物中毒事故识别
常见老年疾病一。、糖尿病多食以及消瘦等。常见症状有多饮、多尿、1、症状：临床以高血糖为主要标志， 即“三多一少”症状。禁忌：禁止吃甜食和许多种水果；也少吃碳水化合物含 量高2、注意事项：（1)的食物，如白薯、土豆、藕等；最好也不要饮酒。 小麦、（如玉米、事宜：可以多吃高纤维食物，促进机体的糖代谢。2) 白菜、韭菜、豆类制品。含糖低的蔬菜。如韭菜、西葫芦、冬瓜、南瓜、青菜、青椒、茄子。多吃含钙的食物。缺钙能促使糖尿病人的病情加重。二、高血压、症状：高血压病常见的临床症状有头痛、头晕、注意力不集中、记忆力减退、1肢体麻木、夜尿增多、心悸、胸闷、乏力等。当血压突然升高到一定程度时甚至会出现剧烈头痛、呕吐、心悸、眩晕等症状，严重时会发生神志不清、 抽搐。、注意事项：（1) 饮食要合理。注意低盐、低脂、高蛋白的原则。2(2）运动要适量，睡眠要充足。 服饰穿戴要宽松。（3) 精神要愉快，情绪要稳定。(4) 药物治疗是老年人高血压的主要坚持服药，不得自行停药。(5) 使血压逐步控制在正常范治疗手段。老年高血压病人应按医嘱坚持服用降压药，围内。在应用降压药物过程中，老年病人坐起、站起时，动作应尽量缓慢。） 重视直立性低血压。(6 冠心病三、这种粥样硬化的斑,心脏病由心脏的冠状动脉粥样硬化引起的1、症状:称冠心病从而越积越多，块堆积在冠状动脉硬膜上，使冠状动脉管腔严重 狭窄甚至闭塞，以此产导致心肌的血流量减少，供氧不足，使心脏的工作受到不同程度的影响， 心绞痛、心肌梗塞等。生一系列缺血性表现，如胸闷、憋气、（1注意事项：）锻炼宜晚不宜早。 锻炼全身忌局部。（2)
四、风湿病 ）发热是风湿病的常见症状，可为低热、中等度发热、也可为高11 、症状：（热。（2) 疼痛是风湿病的主要症状，也是导致功能障碍的重要原因。 多肌炎、白塞病、脂）皮肤黏膜症状：系统性红斑狼疮、皮肌炎/ (3 膜炎、干燥综合症可有皮疹、光敏感、口腔溃疡、外阴溃疡、眼部症状、网状青紫、皮肤溃疡等。 （4）雷诺氏征: 指(趾)端遇冷或情绪激动时出现发白，然后发紫、发端的麻木、疼痛，严重的可有皮肤溃破，可见于硬皮病、类风湿)趾(红或伴有指．性关节炎、混合性结缔组织病、系统性红斑狼疮。）肌肉可有肌肉疼痛、肌无力，肌酶升高、肌电图表现为肌原性损5 （ 多肌炎、混合性结缔组织病、系统性红斑狼疮等。害等，如皮肌炎/系统损害。）（6不要,没有任何副作用，可以中药:(1)注意事项治疗去风通络，活血散寒,消肿止痛,,保持好心情。,用西药,副作用太大,不要用冷水注意防寒保暖目的在于祛风散寒，施用药物治疗，对已患的疼痛，(2)要经医生检查， 利湿止痛。由于寒痛虚证多，应选用以补益肾、肝、脾为主的药物。（3）注意患部保暖。
乌兰县人民医院食源性疾病应急处理预案 1．总则 1.1目的 为了规食源性疾病的调查处理过程，保证食源性疾病事件卫生应急处置工作高效、有序进行，最大程度地减少损失，保障广大人民群众的身体健康与生命安全，特制订本预案。 1.2依据 本案依据《食品安全法》、《中华人民国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食物中毒事故处理办法》、《食品卫生监督程序》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》、《突发公共卫生事件应急预案》、《重大食品安全事故应急预案》、省卫生厅、经委、商务厅、质监局、工商局、出入境检验检疫局、食品药品监督管理局《关于印发2015年省食品安全风险监测实施方案》、《食源性疾病（包括食物中毒）报告系统》等制定本预案。 1.3适用围 本预案适用于发生在省乌兰县区域，造成或者可能造成社会公众健康严重损害并造成严重社会影响的食源性疾病的应急处理工作。 1.4工作原则
1.4.1预防为主，常备不懈。提高全县对食源性疾病的防意识，落实各项防措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。做到早发现、早报告、早处理。 1.4.2统一领导、分级负责。根据食源性疾病事件的围、性质和危害程度，实行分级管理。各科室对食源性疾病事件应急处理进行统一领导和指挥，各有关负责人在各自的职责围做好食源性疾病事件应急处理的技术工作。 1.5食源性疾病事件的分级 根据食源性疾病事件的性质、危害程度和涉及围，依据《省突发公共卫生事件应急预案》的分级标准，将食源性疾病事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别： 1.5.1特别重大水性、食源性疾病事件（Ⅰ级） 影响特别重大的水性、食源性疾病事件，由国务院卫生行政部门报国务院批准后确定。 1.5.2重大水性、食源性疾病事件（Ⅱ级） 一次病例人数超过100人并出现死亡病例；或出现10例以上死亡病例。 1.5.3较大水性、食源性疾病事件（Ⅲ级） 一次病例人数超过100人；或出现4例死亡病例。 1.5.4一般水性、食源性疾病事件（Ⅳ级） 一次病例人数30-99人，未出现死亡病例。 2．组织领导与职责分工
各种突发病的急救常识 心绞痛 心绞痛病人的急救措施：先解松领带、皮带、钮扣等；让病人坐下，等待阵痛过去；保持室内空气流通，并安抚病人，使其精神稳定下来。如果属于复发症状，病人需要马上服用携带的常备药：将医生配给的硝酸甘油药含在舌头下面，勿要吞服，约3－4分钟起效。若服药无效，要怀疑可能是心肌梗塞，这时应马上叫救护车送往医院。尤其应该注意的是：心绞痛病人随身常备急救药物是十分重要的。 心肌梗塞 胸骨后或心前区突然出现持续性疼痛，同时有全身抽搐、意识模糊、呕吐、休克等症状时，可能是心肌梗塞。 心肌梗塞病人急救措施：密切注视病人生命征候情况的同时应马上叫救护车；解松衣服，让病人保持半坐位或病人感到最舒服的体位，并保持绝对安静；让病人先含硝酸甘油，如果是心绞痛发作，5分钟之内可缓解。 如果服药以后，剧烈疼痛仍然持续，并扩散到左腕、左手背部等部位，同时伴随脸色苍白、脉搏紊乱等症状，则可能是心肌梗塞。 这时应选择以下姿势中的某一种（以病人感到最舒服为准），等候救护车到来：有桌子的话，可让病人伏在桌子，两手当枕，垫在头下。若在家中，可叠高被子，让病人背靠，让头部也倚在被子上，或者垫好枕头，让病人仰卧，并适度垫高脚跟。 心力衰竭 心力衰竭分左心衰竭、右心衰竭和全心衰竭，是心脏病后期发生的危急症候。左心衰竭的早期表现为体力劳动时呼吸困难，病情发展严重时，患者常常在夜间憋醒，咳喘有哮鸣音，口唇发紫，大汗淋漓，烦躁不安，咳粉红色痰，脉搏细而快。右心衰竭初起可有咳嗽、哮喘、面颊和口唇发紫、下肢浮肿，严重者还伴有腹水和胸水。同时出现左心和右心衰竭的为全心衰竭。 心力衰竭病人急救措施：首先要让病人安静，减少恐惧躁动，有条件的应马上进行吸氧；松开领扣、裤带；让病人采取坐位，两下肢随床沿下垂，必要时可
公司食物中毒应急预案 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
食物中毒应急预案 一、处置食物中毒应急指挥领导小组： 公司安全工作领导小组 二、应急处理程序： 1、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品。 2、在全公司范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生，各部门如果发现可疑病情后，及时报告行政人事部，由行政人事部做出以下措施： （ 1）观察病情，对症处理。 （ 2）如确定食物中毒，做好以下工作： ①立即报告公司安全工作领导小组，启动应急预案，采取抢救措施。 ②立即拨打急救电话 120或者与附近医院联系救治患病员工 ③立即向上级有关部门报告。 ④收集相关病情信息、食物及原加工材料，协助卫生部门进行事件调查、处理。 3、公司主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救，指挥以下部门工作： （ 1）责令食品立即停止食品加工、供应活动。 （ 2）由公司安全工作领导小组负责立即向上级卫生部门报告，报告时间间距离发病时间不得超过 2小时。报告电话：xxx部门：（电话号码） 区疾病控制中心：（电话号码）
（ 3）食堂负责人负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。 （ 4）生产部协助护理患病员工。对已确定重病员工负责转送医院治疗。 （ 5）行政人事部做好员工思想工作，稳定员工情绪；公司制定专人接受新闻部门采访；协助公司领导做好善后处理工作。 （ 6）行政人事部要深入各部门配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。 （ 7）行政人事部做好后勤保障工作，保障抢救机动车到位。 （ 8）食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。 职工食物中毒应急预案 1目的 本预案设定于职工食物中毒后的紧急处置，要求相关部门在一旦发生食物中毒事件时，要沉着对应，要在保护自身的前提下，协助防疫部门做好查清毒源工作，防止二次中毒污染，同时要求稳定职工情绪，保障收费秩序的正常运行。 2适用范围 当职工食物中毒时，启用本预案。 3职责 3.1公司安全工作领导小组组长负责职工食物中毒事故的领导。
东莞市疾病应急救助实施方案 根据国务院办公厅《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》（国办发〔〕号）和财政部、卫生计生委《关于印发疾病应急救助基金管理暂行办法的通知》（财社〔〕号）文件精神。为解决极少数需要急救的患者因身份不明、无能力支付医疗费用等原因，以致我市医疗机构垫付急救费用，从而造成沉重的垫资负担。结合我市实际，制定本实施方案。 一、主要目标 通过建立多渠道的筹资机制，设立东莞市市级疾病应急救助专项资金（以下简称“专项资金”），明确市政府各部门和市属医疗机构职责，规范紧急救治标准和程序，对需要急救但身份不明或无负担能力的患者实施应急医疗救助，着力健全多层次的医疗保障体系，切实维护社会和谐稳定。 二、救助范围 （一）救助对象。在我市行政区域内发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者为救助对象。市属医疗机构对其紧急救治所发生的费用，可向专项资金申请补助。 （二）专项资金使用范围。本着稳妥起步、逐步完善的原则，专项资金用于支付市属医疗机构对救助对象发生的急救医疗费用。包括：.无法查明身份患者所发生的急救费用。.身份明确但
无力缴费的患者所拖欠的急救费用。先由责任人、工伤保险、基本医疗保险和商业保险等各类保险、公共卫生经费，以及低保医疗救助金、道路交通事故社会救助基金等渠道支付。无上述渠道或上述渠道费用支付有缺口，由专项资金给予补助。专项资金不得用于支付有负担能力但拒绝付费患者的急救医疗费用。 （三）身份确认程序。市属医疗机构接收应急救助患者后，对身份不明的，应及时报当地公安部门确认身份。对身份明确但无力支付医疗费用者，应报当地社会保障、民政、公安部门审核医保、低保对象医疗救助、道路交通事故社会救助情况。对确认无法查明身份和身份明确但无力支付费用的，应及时将相关材料报市卫生计生局，并填写东莞市疾病应急救助患者身份确认情况表（附件）。 （四）资金核报流程。市属医疗机构每半年集中汇总填报已审核确认的应急救助患者信息，向市卫生计生局提交东莞市市级疾病应急救助资金补助申请表（附件）申报补助。市卫生计生局负责审核患者确认表、票据资料、费用清单等资料，确定合理的应急救助医疗费用后，向市财政局提交用款申请，市财政局审核后将核准补助的应急救助资金直接支付至相应医疗机构。 三、筹资机制 专项资金主要由财政投入，社会各界捐助为补充，每年筹集资金规模参考上一年度我市市属医疗机构应急救治发生的欠费