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Neusoft 东软
历史档案数字化加工解决方案
1 项目建设内容 ............................................................................... 3 2历史档■案数字化处档案数字东软集团股份有限公司3
22 照片档案数字化标准 ........................................................... 5 2.3. 声音档案数字化标准 ■...c.□...曰 . (6)
24
影像档案数字化标准 20PP .年…02..月 ..................... 6 2.5.
实物档案数字化标准 ......................................................... 6 3 数字化加工环节 ............................................................................. 7 3.1.
档案接收 .................................................................... 7 3.2.
标准的目录结构和文件夹的建立 ............................................... 8 3.3.
建立目录数据库 .............................................................. 8 3.4.
档案著录的工作细节 ......................................................... 8 3.5.
档案整理 .................................................................... 9 3.6.
档案扫描 ...................................................................12 3.7.
图像处理 ...................................................................14 3.8.
质检岗位：图像初检和复检（一检、二检） ................................. 15 3.9.
著录标记一稿双录、人机校验 ........................................... 16 3.10.
数据挂接 ................................................................17 3.11.
数据成品信息准确性和完整性检查 （终检） .............................. 17 3.12.
光盘制作 ................................................................18 3.13. 数据的硬盘备份 . (20)
现场测试和检验 ............. HHIII I IIIIIIIIIIIIIIII . 21
档案装订还原 ............... .......?9 . (21)
3.17. 档案原件的还库 ..............................................................22 4. 服务成品 . (23)
4.1.
成品数据技术参数 ..........................................................23 4.2.
服务效果 ...................................................................23 5.
数据检验、验收和备份 ..................................................................24 5.1.
数据检验 ...................................................................24 5.2.
验收审核 ...................................................................24 5.3.
验收登记 ...................................................................24 5.4.
数据备份 ...................................................................24 6.
电子数据质量标准 .......................................................................25 6.1.
图像顺序 ...................................................................25 6.2.
图像质量 ...................................................................25 6.3.
图像分辨率 .................................................................25 6.4.
图像与目录挂接 ............................................................25 6.5.
防病毒 .....................................................................25 6.6.
存储格式 ...................................................................25 6.7.
操作使用 ...................................................................25 7.
安全措施 (25)
7.1.
数字化加工管理 .............................................................26 7.2. 档案安全管理 (27)
7.3. 设备及数据安全管理 (28)
一、项目实施案 （一）项目实施的依据 1、《人民国档案法》 2、《机关文件材料归档围和文书档案保管期限规定》（档案局第8号令） 3、档案局《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》GB/T17678.1—1999 4、《归档文件整理规则》》（DA/T 22—2015） 5、《档案著录规则》(DA/T18-1999)。 6、《纸制档案数字化技术规》（DAT-31-2017） 7、《电子文件归档与管理规》GB/T18894—2002 （二）项目实施前准备 1、人员准备 （1）甲人员 职务：现场交接管理人员 职责：①负责与乙的档案提卷和还卷等交接工作，协同甲人员作好交接清单记录并签字。②负责监督乙规化加工。③随时把握乙加工进度并进行协调。④及时关注并抽查乙加工质量。⑤代表甲与乙进行及时的沟通及问题协调，确保项目顺利完工。 （2）乙人员 2.1 管理人员：主要为熟悉现场加工管理，熟悉数字化整体作业流程，具有较强组织能力和现场管理及沟通能力的乙负责人。 2.2 工程技术人员：主要为熟悉计算机软、硬件技术，了解档案数据库标准和系统开发。了解档案管理等相关专业知识的乙技术支持工程师。 2.3 数据采集作业员：主要为了解档案数据库数据标准和计算机软件应用等相关知识的乙数字化制作工作人员
2、项目设备设施准备 （1）主要加工设备及其技术参数
数字化加工过程中使用的数字化加工管理软件，是档案数字化加工的主要应用工具，也是确保档案数字化加工工作效率和成果质量的关键技术。档案数字化加工软件必须具有扫描、图像处理、著录、校对、质检、自动挂接、查询检索、数据转换、数据上传、数据统计、打印传输等功能，能够满足档案数字化加工全流程各业务环节的需要，以及对加工数据进行质量检查和验收的需要。 （3）其他辅助加工设备 除上述主要加工设备外，在档案数字化加工现场，还需要配备以下辅助设备：办公桌椅、档案存储柜、储物柜、装订机、电熨斗、切纸机、抽湿机、碎纸机以及纸、档案卷皮、档案盒、装订线、胶水等消耗材料。具体参照招标文件要求或合同约定配置。 3、场地部署准备 （1）各单位应配备专用的数字化加工场地，并进行合理布局，形成档案存放、数字化前处理、档案著录、档案扫描、图像处理、质量检查等工作区域。一般设在档案部门独立、可封闭的建筑。
1、项目背景 在市级政府各部门中，国土资源局（原土地管理局）是设立较晚的一个部门，然而国土资源部门目前承担的管理职能，使其产生了大量的各类档案需要管理。传统县级国土资源档案管理采取手工方式，档案的接收、整理、鉴定、保管、利用、编研等工作都主要以手工为主，这中间包括建立全引目录本、索引卡等。这种方式工作效率较低，国土资源档案得不到充分利用。部分国土资源部门的档案管理信息化采用了一般的条目管理方式的方案，这种方式对于纯粹的档案管理来说促进了档案管理的现代化，但对于国土资源部门来说，大量的档案是通过办事流程产生的，与以档案馆档案管理模式开发的档案管理系统在模式上存在显著的不同。数据格式多样，给土地归档工作带来了不便，急需把各个部门各个系统的相关数据进行同一归档管理。所以建立优质、高效、具有国土资源特点的档案管理信息化系统，建设国土资源局数字档案室，不仅从根本上解决传统手工作业方式所带来的诸多问题，而且能更好的促进我县国土资源局信息化建设的快速发展，保障土地档案信息的有效管理利用，还为今后逐步建立国土电子政务系统打下良好的基础。通过我公司现场调研统计，这部分档案包括房管档案约14万卷，国有土地档案8万卷。由于多方面的原因，国土资源局对于这些档案一直处于手工管理方式，这部分档案的查阅利用目前只能采用手工方式查阅，严重影响档案的查阅速度和利用效率；基于上述情况，国土资源局急需对这部分档案进行规范化整理，在管理方式上，迫切需要由传统的档案管理模式向现代化的档案管理模式转变，采用电子化管理手段将这些档案全部数字化保存并用于档案的查阅，同时也为国土资源局的不动产数据整合提供良好的基础。 2、建设目标 项目总体目标是：将国土资源局的纸质档案进行规范化整理，然后进行档案属性录入，完成所有档案的数字化（内容包括：扫描、图片处理、数据挂接等工序），建立完整的机读目录数据库和全文数据库，实现档案的检索和全文文件浏览，为国土资源局的办公自动化及公众提供高效服务，为不动产数据整合提供良好的数据基础。 3、不动产数字档案数字工作流程 根据事业单位的规模、人员以及所承担的业务，其不动产数字档案数字化主要应包括以下几个方面的内容： 通过集成高速扫描仪、大幅面图纸扫描仪、平板扫描仪等采集设备采集纸制文档资料。经过流水线数字化处理，实现纸制文档到数字化电子文档的转换。 包括国土和房产档案出入库登记、数据双机录入、文件扫描、影像处理、一次质检、二次审核，实现文档数字化流水线作业。完成档案数字化加工所涉及的全部工作流程。
飞扬公司拥有自身的数字化加工工厂, 可向用户提供档案资料的扫描服务, 同时也可培养用户的扫描队伍, 掌握扫描工具, 形成用户自身的数字化加工队伍。 1、实施数字化的特点 ●自动化程度高 依托飞扬软件公司较强的软件开发实力, 我们开发出了先进的档案扫描系统, 实现网络化操作, 自动批量处理, 在扫描的同时由系统自动进行图像处理, 自动去除图像黑边、倾斜校对、去斑点等; 扫描完成后所生成的文件能够方便地挂接到任何档案管理软件系统中。 ●标准化程度高 完全符合档案管理要求和使用习惯, 符合国家计算机光盘档案存储标准, 符合国家档案局颁布的档案电子档案标准。标准文号: 档发[ ]6号。 ●严格的质量控制 采用先进的质量控制软件, 网络化流水作业, 整个流程由软件控制, 前后工序紧密结合, 次工序在完成本项操作的同时检查上一工序的质量是否合格, 做到质量不合格随时返回, 并有严格的员工操作记录, 控制员工操作中的每一步, 系统自动生成数据记录操作过程, 随时检查任何工序的质量及完成情况, 确保一次性达到成品质量要求。
●独创的综合验收系统 为确保数据的准确性, 档案验收人员能够利用数字档案验收系统, 按档案类型、年度、机构、文件号等对图像质量、文本著录的正确性进行检查, 标识出不合格图像后, 数字档案验收系统自动统计出详细的错误列表, 如图像有黑边、字迹不清、偏斜、文本著录错误、文本与图像的挂接等情况的列表。加工人员根据列表修改错误。经过验收系统的数据则完全符合质量要求。 ●档案安全性高 从接收原始档案的拆分、扫描、文字录入、校对等流程都有记录和管理, 确保档案在扫描过程中不被损毁, 每天上下班对档案质量及数量严格的核对与交接, 认真填写作业清单和交接清单。 ●方便存储与管理 可将扫描的电子档案方便存储于光盘中及其它存储器。按照国际标准TIFF格式, 按200dpi、 A4、黑白计算计算, 30KB/页, 150万份档案总存储容量需: (30 * 1500000) / (1024 * 1024 )= 43GB。每一张CD光盘可容纳万余张A4大小文件影像, 与档案管理软件挂结后, 在数秒钟内即可查询到任何一幅电子档案影像信息。A0图纸的扫描大小约为A4的十倍, 由此可推算出150份图纸扫描的总存储量为430G, 而同一张CAD图纸文件的大小远远小于扫描文件大小。 2、档案数字化系统流程图
档案的文件目录打印 21 Neusoft 东软 历史档案数字化加工解决方案 1 项目建设内容 ............................................................................... 3 2历史档■案数字化处档案数字东软集团股份有限公司3 22 照片档案数字化标准 ........................................................... 5 2.3. 声音档案数字化标准 ■...c.□...曰 . (6) 24 影像档案数字化标准 20PP .年…02..月 ..................... 6 2.5. 实物档案数字化标准 ......................................................... 6 3 数字化加工环节 ............................................................................. 7 3.1. 档案接收 .................................................................... 7 3.2. 标准的目录结构和文件夹的建立 ............................................... 8 3.3. 建立目录数据库 .............................................................. 8 3.4. 档案著录的工作细节 ......................................................... 8 3.5. 档案整理 .................................................................... 9 3.6. 档案扫描 ...................................................................12 3.7. 图像处理 ...................................................................14 3.8. 质检岗位：图像初检和复检（一检、二检） ................................. 15 3.9. 著录标记一稿双录、人机校验 ........................................... 16 3.10. 数据挂接 ................................................................17 3.11. 数据成品信息准确性和完整性检查 （终检） .............................. 17 3.12. 光盘制作 ................................................................18 3.13. 数据的硬盘备份 . (20) 现场测试和检验 ............. HHIII I IIIIIIIIIIIIIIII . 21 档案装订还原 ............... .......?9 . (21) 3.17. 档案原件的还库 ..............................................................22 4. 服务成品 . (23) 4.1. 成品数据技术参数 ..........................................................23 4.2. 服务效果 ...................................................................23 5. 数据检验、验收和备份 ..................................................................24 5.1. 数据检验 ...................................................................24 5.2. 验收审核 ...................................................................24 5.3. 验收登记 ...................................................................24 5.4. 数据备份 ...................................................................24 6. 电子数据质量标准 .......................................................................25 6.1. 图像顺序 ...................................................................25 6.2. 图像质量 ...................................................................25 6.3. 图像分辨率 .................................................................25 6.4. 图像与目录挂接 ............................................................25 6.5. 防病毒 .....................................................................25 6.6. 存储格式 ...................................................................25 6.7. 操作使用 ...................................................................25 7. 安全措施 (25) 7.1. 数字化加工管理 .............................................................26 7.2. 档案安全管理 (27)
档案接收管理人员负责档案地领取.接收档案时一定要和客户对好档案接收单（包括档案地批号，页次，本数）.与客户在交接单上签字一式两份，双方各执一份.个人收集整理勿做商业用途 、档案整理 、目录数据准备 按照《档案著录规则》()等地要求，规范档案中地目录内容.包括确定档案目录地著录项、字段长度和内容要求.如有错误或不规范地案卷题名、文件名、责任者、起止页号和页数等，应进行修改.个人收集整理勿做商业用途 、拆除装订 在不去除装订物情况下，影响扫描工作进行地档案，应拆除装订物.拆除装订物时应注意保护档案不受损害. 、、去掉资料中所有金属物，如订书针、大头针和回形针等；对已装订地档案进行拆除. 、、要注意保持资料地整齐，不能出现资料内容混乱、页面折皱不平、漏页、倒页地现象.、、拆除完地档案要进行页码编号，使用数字在客户要求地地方编号，一定要做到不漏编.字迹要清晰工整.个人收集整理勿做商业用途 、、对于己经编好地页码要查看是否正确，档案地纸张是否有破损，如果破损严重地，无法进行直接扫描地档案，及时与管理人员沟通进行处理.个人收集整理勿做商业用途 、区分扫描件和非扫描件 按要求把同一案卷中地扫描件和非扫描件区分开.普发性文件区分地原则是：无关和重份地文件要剔除，有正式件地文件可以不扫描原稿. 确保扫描时不出现混乱现象.个人收集整理勿做商业用途 、页面修整 破损严重、无法直接进行扫描地档案，应先进行技术修复，折皱不平影响扫描质量地原件应先进行相应处理(压平或熨平等)后再进行扫描. 个人收集整理勿做商业用途 、档案整理登记 制作并填写纸质档案数字化加工过程交接登记表单，详细记录档案整理后每份文件地起始页号和页数. 、、整理好地档案要按照档案号放置.要及时地流给下一个环节. 、档案扫描 ．扫描方式 ．．根据档案幅面地大小(、、等)选择相应规格地扫描仪或专业扫描仪(如工程图纸可采用号图纸扫描仪)进行扫描.大幅面档案可采用大幅面数码平台，或者缩微拍摄后地胶片数字化转换设备等进行扫描，也可以采用小幅面扫描后地图像拼接方式处理.个人收集整理勿做商业用途 ．．纸张状况较差，以及过薄、过软或超厚地档案，应案，以及页面为多色文字地档案，可采用灰度模式扫描.方式以提高工作效率.个人收集整理勿做商业用途 ．扫描色彩模式 ．．扫描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等.通常采用黑白二值. ．．页面为黑白两色，并且字迹清晰、不带插图地档案．可采用黑白二值模式进行扫描. ．．页面为黑白两色，但字迹清晰度差或带有插图地档案，以及页面为多色文字地档案，可以采用灰度模式扫描.个人收集整理勿做商业用途 ．．页面中有红头、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插图地档案，可视需要采用彩色模式进行扫描.
档案数字化加工服务方案 项目实施概述 一、项目概述 本次应标项目内容为xx档案局档案数字化加工服务招标案目录数据库建设及档案数字化加工，包括：档案借调、目录核校建库、修改或拟写案卷标题、档案扫描、图像处理、图像质检、档案装订还原、档案实体验收、退卷归库、数据挂接、数据验收、扫描数据备数据格式转换及光盘备份等工作。通过开展xx档案局档案数字化加工服务招标案目录数据著录和原文扫描工作，将纸质等载体的档案信息转化为存储在磁盘、光盘等载体上并能被计算机识别的数字文体、图像文体，建立与其目录数据的一一对应关系，构件档案目录与原文信息资源库，实现档案载体替换，推动数字档案信息资源共享，提供及时、丰富、生动、形象的xx档案局档案数字化加工服务，不断完善xx档案局档案数字化加工服务项目。 本项目质量标准要求如下： 1、图片命名及组成必须安装“档案代码-全宗号-目录号-案卷号-页号”格式与实体档案一一对应，并符合xx档案局档案数字化加工服务招标要求。 2、扫描模式为彩色扫描，扫描方式为采用A3平板扫描仪进行扫描，分辨标准为300dpi（个别不清晰的档案适当提高分辨率，同一件档案分辨率保持一致），图像文件采用多页TIFF格式保存，电
子图片的倾斜度不超出1°，无折叠、遮字或缺损，保持图像的完整，图片端正、无扭曲。 3、实体档案归库时完损无缺，装订美观，保证档案信息安全无泄密。 4、每批次验收质量合格率≥97%，经整改后最终移交数据合格率100%。 5、完成验收的数据完整准确的挂接至xx档案局档案数字化加工服务档案管理系统，并提交两套硬盘备份和一套DVD光盘备份，保证备份数据的安全性和可用性，在相应的备份介质上做好标签。 5.2安全保密管理体系建设 一、落实公司制度的安全保密制度 （一）加强保密制度的学习
一、项目实施方案 （一）项目实施的依据 1、《中华人民共和国档案法》 2、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局第8号令） 3、国家档案局《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》GB/T17678.1—1999 4、《归档文件整理规则》》（DA/T 22—2015） 5、《档案著录规则》(DA/T18-1999)。 6、《纸制档案数字化技术规范》（DAT-31-2017） 7、《电子文件归档与管理规范》GB/T18894—2002 （二）项目实施前准备 1、人员准备 （1）甲方人员 职务：现场交接管理人员 职责：①负责与乙方的档案提卷和还卷等交接工作，协同甲方人员作好交接清单记录并签字。②负责监督乙方规范化加工。③随时把握乙方加工进度并进行协调。④及时关注并抽查乙方加工质量。⑤代表甲方与乙方进行及时的沟通及问题协调，确保项目顺利完工。（2）乙方人员 2.1 管理人员：主要为熟悉现场加工管理，熟悉数字化整体作业流程，具有较强组织能力和现场管理及沟通能力的乙方负责人。 2.2 工程技术人员：主要为熟悉计算机软、硬件技术，了解档案数据库标准和系统开发。了解档案管理等相关专业知识的乙方技术支持工程师。 2.3 数据采集作业员：主要为了解档案数据库数据标准和计算机软件应用等相关知识的乙方数字化制作工作人员
2、项目设备设施准备 （1）主要加工设备及其技术参数
数字化加工过程中使用的数字化加工管理软件，是档案数字化加工的主要应用工具，也是确保档案数字化加工工作效率和成果质量的关键技术。档案数字化加工软件必须具有扫描、图像处理、著录、校对、质检、自动挂接、查询检索、数据转换、数据上传、数据统计、打印传输等功能，能够满足档案数字化加工全流程各业务环节的需要，以及对加工数据进行质量检查和验收的需要。 （3）其他辅助加工设备 除上述主要加工设备外，在档案数字化加工现场，还需要配备以下辅助设备：办公桌椅、档案存储柜、储物柜、装订机、电熨斗、切纸机、抽湿机、碎纸机以及纸张、档案卷皮、档案盒、装订线、胶水等消耗材料。具体参照招标文件要求或合同约定配置。 3、场地部署准备 （1）各单位应配备专用的数字化加工场地，并进行合理布局，形成档案存放、数字化前处理、档案著录、档案扫描、图像处理、质量检查等工作区域。一般设在档案部门独立、可封闭的建筑内。 （2）数字化加工场地应符合防盗、防火、防尘、防水、防潮、防高温、防日光及紫外线照射、防有害生物、防污染等安全管理要求。场地内应配备可覆盖全部场地的报警、防火等应急设施设备。 （3）数字化加工场地应配备满足安全管理需要的视频监控设备，确保档案暂存处、数字化加工工位、服务器、数据导出端及门窗等无监控死角；视频监控数据自产生之日起保存不少于6个月，涉密档案数字化加工监控录像要保存到项目完工数据移交1个月后；档案部门应定期对视频监控数据进行回放检查，在删除视频监控数据之前，要留存视频回放安全检查记录。 （4）数字化加工场地应配备符合国家标准并满足工作需要的档案装具，用于分别存放待数字化处理和已数字化处理的档案。 （5）各单位和数字化服务机构应合理规划、配备和管理档案数字化设施设备，确保设施设备安全、先进，能够满足数字化工作的需要。 （6）数字化加工场地须封断所有档案数字化加工设备的无线网络功能以及非必要的各终端接口，各单位和数字化服务机构应定期进行相关检测。如有必要，应由县档案局构建数字化加工专用局域网和视频监控专用网。
（三）数字化加工部分 (2) 6.1.需求分析与总结 (2) 6.2.参考的国家标准及技术规范 (2) 6.3.数字化加工实施细则 (3) 6.9.1.本项的扫描加工流程 (3) 6.9.2.生产流程有以下几个主要的步骤组成： (4) 6.9.3.档案整理 (5) 6.9.4.著录标引 (6) 6.9.5.纸件扫描 (7) 6.9.6.图像处理 (8) 6.9.7.质量检验 (10) 6.9.8.档案还原装订 (10) 6.9.9.数据存储与备份 (12) 6.9.10.档案电子数据与XXXXXX烟草档案系统的无缝挂接 (12) 6.4.项目所采用的OCR处理技术介绍 (12) 6.10.1.OCR（光学字符识别）技术 (12) 6.10.2.所采用的OCR及双层PDF生产流程 (13) 6.10.3.生产流程逻辑示意图 (14) 6.5.XXXXXX档案数字化服务特点 (15) 6.11.1.自动化程度高 (15) 6.11.2.标准化程度高 (15) 6.11.3.严格的质量控制 (15) 6.11.4.文档安全性高 (15) 6.11.5.标准的格式 (15) 6.11.6.方便存储与管理 (16)
（三）数字化加工部分 6.1.需求分析与总结 此次项目是将中国烟草总公司XXXXXX省公司及所属11个市烟草公司的约183万页纸质档案进行数字化加工并将成品数据挂接到档案管理系统中，纸质档案的折分整理、扫描与图像处理、数据的挂接与光盘备份都将严格按照国家档案局相关标准及XXXXXX省档案局相关规定，结合XXXXXX烟草档案现状定制加工技术规范与生产加工流程。 。据上述现状，具体人员安排，项目实施周期，采用标准及实施细则如下。 6.2. 参考的国家标准及技术规范 《纸质档案数字化技术规范》（DA/T 31—2005） 《连续色调静态图像的数字压缩及编码》（GB/T 17235.1-1998） 《电子文件归档与管理规范》（GB/T 18894-2002） 《中央档案馆接收档案的标准》 《XXXXXX省档案接收和收集管理相关规定 《归档文件整理规则》（DA/T22-2000） 《档案著录规则》（DA/T 18-1999） 《无酸档案卷皮卷盒用纸及纸板》（DA/T 24-2000） 《档案修裱技术规范》（DA/T 25-2000） 《XXXXXXXXXXXX档案数字化技术规范》 《XXXXXX烟草档案数字化技术规范》
档案室、档案馆 馆藏档案扫描、数字化加工 整体解决方案 目录 第一节质数字化加工作业前期准备 (1) 一、数字化工作人员准备 (1) 二、数字化工作软件、硬件准备 (4) 三、确定数字化内容、数量及用户需求 (5) 第二节数字化加工流程及主要技术方案 (6) 一、入库提卷、拆卷 (6) 二、标引着录 (7) 三、档案扫描 (8) 四、图像处理 (11) 五、全文OCR、生成双层pdf、板式还原及格式 (12) 六、总质检 (14) 七、批量挂接 (15) 八、还卷及数据备份提交 (15) 第三节质量控制方案和保证措施 (17) 一、加工质量保障措施 (17) 二、多环节，多层次的质量检查体系 (17) 三、阶段性验收与终验相结合的严格验收程序是质量控制的终级保障 (19)
第四节安全保密控制 (21) 保密协议 (22) 第五节售后服务 (24) 项目背景 —————————————————— 随着全国文化信息资源共享工程与中国数字图书馆工程的起动，信息化已成为国际潮流，信息资源建设成为当务之急。信息资源建设的重点是电子文献、各类数据库、网络资源、电子档案、电子图书等新型数字化信息资源的建设。在数字化信息资源建设中，很大的一个需求是将现有的纸介质印刷品数字化，使之成为能够用计算机阅读、理解、查询、检索的电子文件，最终将其应用于数据库存储，或通过CD-ROM、Internet网进行出版，或上传数字档案馆供用户使用。 以传统纸张为载体的保存方式，占据了大量的空间，需要特殊的环境，而且不方便查询，随着时间的推移，还面临着腐蚀、老化等问题。而将纸介质文件信息进行电子化处理，保存到光盘上，具有存储、管理、共享等功能，还可以减少文件库房占地，节省保管设备和人员方面开支，又方便统计和进行远程查询。 因此，将档案、期刊、文件等资料通过扫描仪，扫描成图像文件，再通过处理转换成电子文档，建立目录和索引，制作成电子文件，已是当务之急。 第一节数字化加工作业前期准备 一．数字化工作人员准备 1 .甲方人员 职务：现场交接管理人员 人数要求：一名
1 项目建设内容 ................................................ 2 历史档案数字化处理标准 ...................................... 2.1. ............................. 纸质档案数字化处理标准 2.2. ................................. 照片档案数字化标准 2.3. ................................. 声音档案数字化标准 2.4. ................................. 影像档案数字化标准 2.5. ................................. 实物档案数字化标准 3 数字化加工环节 .............................................. 3.1. ........................................... 档案接收 3.2. ....................... 标准的目录结构和文件夹的建立 3.3. ..................................... 建立目录数据库 3.4. ................................. 档案着录的工作细节 3.5. ........................................... 档案整理 3.6. ........................................... 档案扫描 3.7. ........................................... 图像处理 3.8. ............... 质检岗位：图像初检和复检(一检、二检) 3.9. ......................... 着录标记一稿双录、人机校验 3.10. .......................................... 数据挂接 3.11. .............. 数据成品信息准确性和完整性检查(终检) 3.12. .......................................... 光盘制作 历史档案数字化加工解决方案 东软集团股份有限公司 2011年02月
新都建设局档案数字化加工项目 实施方案 目录 一、项目概述.......................................................................................... 错误！未定义书签。 1、项目需求分析........................................................................... 错误！未定义书签。 1.1 档案内容及数量（现场调研）................................... 错误！未定义书签。 1.2 档案数字化环节及质量要求....................................... 错误！未定义书签。 1.3 档案验收............................................................................. 错误！未定义书签。 1.4 档案安全要求.................................................................... 错误！未定义书签。 二、项目实施准备................................................................................. 错误！未定义书签。 1、设备配套...................................................................................... 错误！未定义书签。 2、人员配备...................................................................................... 错误！未定义书签。 三、项目实施.......................................................................................... 错误！未定义书签。 1、总体实施原则............................................................................. 错误！未定义书签。 2、人员岗位安排............................................................................. 错误！未定义书签。 3、项目实施流程............................................................................. 错误！未定义书签。 3.1 档案借出............................................................................. 错误！未定义书签。 3.2 档案整理排序分卷.......................................................... 错误！未定义书签。 3.3 档案录入............................................................................. 错误！未定义书签。 3.4 整理环节检查.................................................................... 错误！未定义书签。 3.5 图像扫描............................................................................. 错误！未定义书签。 3.6 图像处理............................................................................. 错误！未定义书签。 3.7 数据检查............................................................................. 错误！未定义书签。 3.8 数据挂接............................................................................. 错误！未定义书签。 3.9 刻盘....................................................................................... 错误！未定义书签。 3.10 档案验收入库................................................................. 错误！未定义书签。 四、现场安全事项................................................................................... 错误！未定义书签。
医院病历数字化加工方 案 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
一、项目需求 1、XX医院保存的档案包括病志化验单等记录约为20万件200万页其中多为病志少量化验单。最大幅面为A4幅面。本项目数字化加工原件为纸质。 2、本项目所有档案原件采用高拍方式数字化，档案保留原样不需重新整理装订。 3、本项目不生成其他档案文件 4、本项目高拍后的幅面一律调整为A4幅面，扫描与录入按照档案收取原件的顺序，不做重新排序整理。 5、扫描后采用一人一档方式保存 二、加工场地布置 X X医院，现加工场地在XX约60㎡，我方安排5人。依据本项目加工数量和时间要求，数字化加工所需的加工相关设备和人员的配置如下 1、人员配置：项目前期2-3人、中后期4-5人 2、设备配置：需配置2台高拍设备（可先上一台看效果，若效果不好更换为 扫描仪）4台电脑。 3、计划每日产量： 10000页（条）； 三、角色和职责： XXX医院数字化加工项目部 项目经理：XX 随时掌握工程实施的进展情况，负责项目实施中需要甲方提供的工程条件及需配合的资源；每天汇总产量，向用户汇报。 技术支持组：XX 负责档案数字化加工中心硬件与数字化加工管理软件部署与培训、负责制定生产各环节技术标准及指导工作等实施工作。 数据管理员： 处理项目组数据收集、合并、转换、硬盘管理、数据移交等工作。 档案管理员： 根据项目经理的生产调度，负责加工档案的提调申请与还库申请；负责档案
实体的交接、清点、核验等工作，负责项目中档案周转库房的档案交接与发放，做好档案交接与周转过程中的记录； 档案扫描组： 负责档案拍照工作，采用彩色，200dpi分辨率；原则上以已高拍后的图像清晰、完整、不影响图像利用效果为标准。对扫描过程进行质量监督检查，避免漏扫、重扫、跳扫等质量问题发生。 图像处理组： 负责对图像偏斜度、清晰度、失真度进行检查。由于操作不当，造成图像文件不完整或无法清晰识别，做重新扫描；漏扫要及时补扫并正确插入图像；对扫描图像排列顺序与档案原件不一致要及时调整等处理。包括去黑边、黑线、黑点、纠偏、等图像优化工作。 着录组： 负责进行着录、录入，建立目录数据库。保证着录项目完整，着录内容 规范准确。不合格数据及时修改重录。 质检组： 负责项目组已完成数字化转换的所有数据移交质检之前的最终质检工作，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。保证项目组提交的数据完整、规范、符合合同约定。并协助项目经理对项目组成员做加工标准的培训工作。 4、工作进度安排 2016年XXX医院数字化加工任务是完成200万件（页），根据项目进度要求和工作量，拟定以下项目里程碑计划： 工作步骤工作内容完成时间备注 项目调研和方案工作1、加工项目现场 调研 2、最新项目现场 布置和项目实施 方案书 2016年月日前 完成 2016年月日前 完成 1、依据用户反馈意见及 实际情况修改加工场地 布置及项目实施方案； 项目进场1、开始进场后的 人员、宿舍租赁 2016年月日起数 字化加工现场布局施 1、第一批项目核心人员 到位
档案室、档案馆馆藏档案扫描、数字化加工 整体解决方案 目录 6 7 8 11 14 15 八、还卷及数据备份提交 (15) 第三节质量控制方案和保证措施 (17) 一、加工质量保障措施 (17) 二、多环节，多层次的质量检查体系 (17)
三、阶段性验收与终验相结合的严格验收程序是质量控制的终级保障 (19) 第四节安全保密控制 (21) 保密协议 (22) 第五节售后服务 (24) 文件信息进行电子化处理，保存到光盘上，具有存储、管理、共享等功能，还可以减少文件库房占地，节省保管设备和人员方面开支，又方便统计和进行远程查询。 因此，将档案、期刊、文件等资料通过扫描仪，扫描成图像文件，再通过处理转换成电子文档，建立目录和索引，制作成电子文件，已是当务之急。
第一节数字化加工作业前期准备 一．数字化工作人员准备 1.甲方人员 职务：现场交接管理人员 人数要求：一名 2.2．工程技术人员 主要为：熟悉计算机软、硬件技术，了解档案数据库标准和系统开发。了解档案管理等相关专业知识的乙方技术部技术支持工程师。 2.3数据采集作业员 主要为：了解档案数据库数据标准和计算机软件应用等相关知识的乙方数字化制作部工作人员。
人员安排见表3-1 二.数字化工作软、硬件准备 1．配备硬件数量及档次要视数据采集工作情况及数据量大小。
2．甲方提供PC机4-6台给乙方作为采集作业使用，其他硬件设备由乙方自行解决。 3．场地:甲方提供。 4．办公用具：甲方提供打印机（以实际用量为标准）﹑办公桌椅﹑档案资料的装订及打印机所用的全部耗材。 表 三.确定数字化内容、数量及用户需求 在数据采集之前，首先要客观真实统计数字化内容和数量，确定用户使用需求，然后制定对应方案和技术控制以便准确地进行施工安排。
不动产档案数字化实施方案3
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1、项目背景 在市级政府各部门中，国土资源局（原土地管理局）是设立较晚的一个部门，然而国土资源部门目前承担的管理职能，使其产生了大量的各类档案需要管理。传统县级国土资源档案管理采取手工方式，档案的接收、整理、鉴定、保管、利用、编研等工作都主要以手工为主，这中间包括建立全引目录本、索引卡等。这种方式工作效率较低，国土资源档案得不到充分利用。部分国土资源部门的档案管理信息化采用了一般的条目管理方式的方案，这种方式对于纯粹的档案管理来说促进了档案管理的现代化，但对于国土资源部门来说，大量的档案是通过办事流程产生的，与以档案馆档案管理模式开发的档案管理系统在模式上存在显著的不同。数据格式多样，给土地归档工作带来了不便，急需把各个部门各个系统的相关数据进行同一归档管理。所以建立优质、高效、具有国土资源特点的档案管理信息化系统，建设国土资源局数字档案室，不仅从根本上解决传统手工作业方式所带来的诸多问题，而且能更好的促进我县国土资源局信息化建设的快速发展，保障土地档案信息的有效管理利用，还为今后逐步建立国土电子政务系统打下良好的基础。通过我公司现场调研统计，这部分档案包括房管档案约14万卷，国有土地档案8万卷。由于多方面的原因，国土资源局对于这些档案一直处于手工管理方式，这部分档案的查阅利用目前只能采用手工方式查阅，严重影响档案的查阅速度和利用效率；基于上述情况，国土资源局急需对这部分档案进行规范化整理，在管理方式上，迫切需要由传统的档案管理模式向现代化的档案管理模式转变，采用电子化管理手段将这些档案全部数字化保存并用于档案的查阅，同时也为国土资源局的不动产数据整合提供良好的基础。 2、建设目标 项目总体目标是：将国土资源局的纸质档案进行规范化整理，然后进行档案属性录入，完成所有档案的数字化（内容包括：扫描、图片处理、数据挂接等工序），建立完整的机读目录数据库和全文数据库，实现档案的检索和全文文件浏览，为国土资源局的办公自动化及公众提供高效服务，为不动产数据整合提供良好的数据基础。 3、不动产数字档案数字工作流程 根据事业单位的规模、人员以及所承担的业务，其不动产数字档案数字化主要应包括以下几个方面的内容：
（三）数字化加工部分 (2) 6.1. 需求分析与总结 (2) 6.2. 参考的国家标准及技术规范 (2) 6.3. 数字化加工实施细则 (3) 6.9.1. 本项的扫描加工流程 (3) 6.9.2. 生产流程有以下几个主要的步骤组成： (4) 6.9.3. 档案整理 (5) 6.9.4. 著录标引 (6) 6.9.5. 纸件扫描 (7) 6.9.6. 图像处理 (8) 6.9.7. 质量检验 (10) 6.9.8. 档案还原装订 (10) 6.9.9. 数据存储与备份 (12) 6.9.10. 档案电子数据与XXXXXX 烟草档案系统的无缝挂接 (12) 64 项目所采用的OCR处理技术介绍 (12) 6.10.1. OC R （光学字符识别）技术 (12) 6.102 所采用的OCR及双层PDF生产流程 (13) 6.10.3. 生产流程逻辑示意图 (14) 6.5. XXXXXXf案数字化服务特点 (15) 6.11.1. 自动化程度高 (15) 6.11.2. 标准化程度高 (15) 6.11.3. 严格的质量控制 (15) 6.11.4. 文档安全性高 (15) 6.11.5. 标准的格式 (15) 6.11.6. 方便存储与管理 (16)
三)数字化加工部分 6.1. 需求分析与总结 此次项目是将中国烟草总公司XXXXX)省公司及所属11个市烟草公司的约 183 万页纸质档案进行数字化加工并将成品数据挂接到档案管理系统中，纸质档案的折分整理、扫描与图像处理、数据的挂接与光盘备份都将严格按照国家档案局相关标准及XXXXXX!档案局相关规定，结合xxxxxXS草档案现状定制加工技术规范与生产加工流程。 。据上述现状，具体人员安排，项目实施周期，采用标准及实施细则如下。 6.2. 参考的国家标准及技术规范 《纸质档案数字化技术规范》 (DA/T 31 —2005) 《连续色调静态图像的数字压缩及编码》 (GB/T 17235.1-1998 ) 《电子文件归档与管理规范》 (GB/T 1 8894-2002) 《中央档案馆接收档案的标准》 《XXXXX省档案接收和收集管理相关规定 《归档文件整理规则》(DA/T22-2000) 《档案著录规则》 (DA/T 1 8-1 999 ) 《无酸档案卷皮卷盒用纸及纸板》 (DA/T 24-2000) 《档案修裱技术规范》 (DA/T 25-2000) 《xxxxxxxxxxXX案数字化技术规范》 《XXXXX烟草档案数字化技术规范》