案例使用说明
一、课前预习
政府失败是现代市场经济国家的政府干预所产生的一种普遍现象，是一个重大的理论与实践的课题。西方学者特别是公共选择和政策分析学者已对这个问题进行了较长时间的研究，形成颇为系统的“政府失败论”。本节将评述公共选择和政策分析学者的“非市场缺陷论”或“政府失败论”。教学重点为“政府失败现象的表现、类型与成因”和“政府失败的纠正及防范”。课堂教学前，学生思考以下问题。
1.市场缺陷是指完全竞争市场运行结果本身的缺陷，由它所产生的资源配置和收入分配是不理想的。市场缺陷的表现都有哪些？
本题目设置的目的：本节课主要研究的是政府失败论，即讨论的是非市场缺陷论，本题是让学生先明确市场缺陷主要的表现，避免将市场缺陷与政府缺陷混淆。
本题目答案为：市场缺陷主要表现为收入分配不公和经济波动。本题的采分点为“收入分配不公”、“经济波动”。
2.非市场缺陷及政府失败有不同的表现、类型及其根源，这是非市场缺陷及政府失败论所要探讨的最基本问题。请你分析政府失败的表现都有哪些。
本题目设置的目的：考察学生对本节课所需要掌握的知识点“政府失败现象的表现”的预习情况。
本题目答案为：公共政策失效、公共物品供给的低效率、内部性与政府扩张、寻租及腐败。其答案即为本题的采分点。具体详细讲解参考课堂讲解中的预习回顾解析部分。
二、课堂讲解
1.预习回顾。非市场缺陷及政府失败有不同的表现、类型及其根源，这是非市场缺陷及政府失败论所要探讨的最基本问题。请你分析政府失败的表现都有哪些。
本题目是课前预习题目，教师可在课堂讲解前回顾此题，通过学生答题情况判断学生对本节课知识点的掌握情况。
2.预习回顾解析。本题目的答案：公共政策失效、公共物品供给的低效率、内部性与政府扩张、寻租及腐败。非市场缺陷及政府失败有种种表现，可以归纳为公共决策失误，官僚机构提供公共物品的低效和浪费，内部性与政府扩张，寻租及腐败等基本类型，而非市场缺陷及政府失败的主要原因在于公共物品供求关系的特点，公共决策的内在困难以及缺少一种有效的非市场机制——它能够把私人的或组织的成本与效益同整个社会的成本与效益进行调节和计算。下面，我们具体讨论非市场缺陷及政府失败的这几种类型及其成因。
3.案例导读。教师在讲述了政府失败现象的表现、类型与成因后，着重以《2013年云南安宁口罩实名制》向学生说明什么是公共政策失效。公共政策是一个复杂的过程，存在着种种困难、障碍和制约因素，使得政府难以制定并执行好的和合理的公共政策，导致公共政策失效。本案例中关于安宁市工商局颁布的口罩实名制政策，则是因为公共政策议程确定的偏差造成决策的失误。本案例中云南安宁工商局政策的颁布并非是为了解决公共问题，安宁工商局进行口罩实名制的初衷主要是因为要举行“中国-南亚博览会”，通过口罩实名制这样的举措来对反对PX项目的群众进行形式上的监控，为了维护社会稳定，展现出较好的城市形象。而民众的以戴口罩的问题是希望取消PX项目，因此只限制市民戴口罩抗议不能解决根本性问题，因此该政策制定偏差在于短视效益和长久效益的偏差。
4.课堂提问1。以下哪项不是政策失效的原因（）
A.信息的不完全
B.沉淀成本
C.投票人的近视效应
D.寻租腐败
本题目设置的目的：考察学生对政策失效的掌握程度，同时通过此题引出公共政策失效的主要原因。
5.课堂问题解析。本题目的答案为D。公共决策失误或政策失效的主要原因来自于公共决策过程本身的复杂性和困难以及现有公共决策体制和方式的缺陷。主要有：（1）社会实际并不存在作为政府公共政策追求目标的所谓公共利益;（2）即使现实中存在着一些大家利益比较一致的情况，但现有的各种公共决策
体制及方式因其各自的缺陷也难以达到最优化或理想的政策；（3）信息的不完全、公共决策议程的偏差、投票人的近视效应、沉淀成本、先例等对合理决策的制约；（4）政策执行上的障碍。其中，信息的不完全、投票人的近视效应、沉淀成本等对合理决策的制约都会导致公共政策失效。决策信息的获取总是困难而且需要成本的，选民和政治家所拥有的信息都是有限的，因为许多公共政策实际上在信息不完全的情况下做出的，这就很容易导致政策失效。由于政策效果的复杂性，大多数选民难以预测其对未来的影响，因而着眼于近期的影响，考虑目前利益，最后的结果通常是政治家的短期行为和长远利益之间产生的明显脱节。因此，本题的正确答案为D。
6.案例导读。教师在讲解了公共政策失效的原因后，以政策执行上的障碍为例，通过案例与知识点结合的形式让学生更详细的体会到公共政策失效。其中，以《我国房地产税改革相关分析与探究》案例向学生说明公共政策失效中的政策执行上的障碍。政策执行依赖于强有力的执行组织及各部门或单位的密切配合，执行机构不健全，各部门不协调、合作，执行人员不力等因素都将会导致政策失效。本案例中，正是由于征管条件限制、缺乏对失信纳税人有效的制约手段等原因，导致了利用弄虚作假行为逃避缴税、钻减免税漏洞、故意拖欠税款等行为层出不穷，严重损害了国家税款的严肃性，也使政策的作用打折。
7.课堂提问2。请你判断《2009年陕西神木“全民免费医疗”事件》中，医疗卫生政府提供“全民免费”，医疗卫生作为公共物品政府供给是低效率还是高效率？
A.高效率
B.低效率
本题目设置的目的：通过做题的形式来引出下一个知识点，即公共物品供给的低效率。
8.课堂问题解析。本题目的答案为B。大多数的公共部门并未通过市场竞争性地出售其产出的公共物品，这就使得要衡量公共物品的价值。政府提供公共物品所追求的是社会效益，而非经济效益，社会效益的衡量缺乏准确的标准和可靠的估算方法及技术。本案例中的神木县提供的免费医疗属于公共物品，存在
着估计困难的现象，这也就导致公共物品供给的低效率，案例中神木县出现受免费医疗刺激，大量求医者涌入医院，造成病床极度短缺；已痊愈患者不愿出院，导致医疗资源的严重浪费和效率低下的现象。
9.知识讲解。公共物品供给的低效率也是政府失败表现中的一种，其中包括公共物品估价或评价的困难；公共机构垄断了公共物品的供给；政府机构及官员缺乏追求利润的动机；监督机制的缺陷。
10.知识讲解。公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身的组织目标或自身利益而非公共利益或社会福利，这种现象被人们称为内在效应或内部性。内部性决定了公共组织尤其是官僚机构的行为及运行，那么它是各种非市场缺陷及政府失败类型的一个最基本的根源。
政府作为公共物品的提供者和外在效应的消除者导致扩张；政府作为收入和财富的再分配者导致扩张；利益集团的存在导致扩张；官僚机构的存在导致扩张；财政幻觉导致扩张。
寻租及腐败是政府干预的副产品，政府干预带来了以“租金”形式出现的经济利益。寻租活动导致政府失败，因它使资源配置扭曲，寻租作为一种非生产性活动，并不增加任何新产品或新财富，只是改变生产要素的产权关系。缪勒在《公共选择》中将寻租分为三种类型：（1）通过政府管制的寻租；（2）通过关税和进出口配额的寻租；（3）在政府合同中的寻租。
11.案例导读。教师在讲述了“寻租与腐败”知识点后，可以通过《我国经济适用房政策执行失败探析》为讲解案例，向学生详细的说明政府失败现象中的寻租与腐败。本案例中，经济适用房的产权可以流转的特性使其具备了市场属性，正是这种定位的模糊化处理，激发了经济适用房的“投资价值”，加剧了负而链式反应的混乱程度。在巨大利益的驱使下，经济适用房成为审批官员手里寻租的砝码和开发商牟取暴利的工具。其中，武汉“六连号”事件，即属于典型的权力寻租行为；河南南阳经济适用房按照商品房价格出售，也绝非开发商一方所为等。
12.“政府失败现象的表现、类型与成因”知识点到“政府失败的纠正及防范”的过渡。在讲述了政府失败的表现、类型及成因后，接下来该讨论该如何纠正和防范政府失败以及克服非市场缺陷现象。公共选择学者以及政策分析学
者主要围绕改革公共政策决策体制及政治制度、引进竞争机制两个方面来加以说明。
13.案例导读。教师以《2011年河南焦作“‘四权分离’的财政管理新机制”创新案例》为例，向学生说明政府失败的纠正及防范中的“改革公共决策体制及政治制度”，对政府的财政过程尤其是公共支出加以约束。要有效地抑制政府的扩张和浪费，必须在政府的财政过程中，通过财政立宪、税制选择、平衡预算等措施来约束政府的财政过程尤其是公共开支。在本案例中，焦作市委市政府及焦作市财政局将公共预算分为预算编制、预算执行、预算监督和预算评价四个方面，实行权力分离，从而达到制约、平衡的效果。
14.案例导读。教师以《2001年安徽舒城“小城镇公益事业民营化”创新案例》为例，向学生说明用市场力量改进政府效率。公共选择和政策分析学者主张用市场力量改善政府的功能，提高政府效率，以克服非市场缺陷及政府失败。市场力量是改善政府功能的基本手段，通过在政府管理中注入一些市场因素，可以缩小非市场缺陷的影响范围。可以减少对于政府干预整个社会的官僚化的需要；可以减少政府对信息以及详细的、经常出错误的成本——效益分析的需要，因为这些错误的分析会误导政府的干预活动；促使政府改革的市场方法可以在诸如环境控制、减少交通拥挤以及增进环境质量等方面，在私有领域中提供一种促进技术变化的动力，以使其向社会所期望的方法努力。本案例中，政府在公益事业建设与运营的成本降低，不仅节约了资金，同时也降低了政府直接运营公益事业所带来的各种风险负担，大大地缓解了基层政府财力困难的状况，提高了政府效率。
15.知识讲解。改革公共决策体制及政治制度的具体措施分为以下三种：（1）进行立宪改革；（2）对政府的财政过程尤其是公共支出加以约束；（3）完善表达民主的方式以及发明新的政治技术。用市场力量改进政府效率的好处在于：可以减少对于政府干预整个社会的官僚化的需要、可以减少政府对成本——效益分析从而误导政府的干预活动、促使政府改革的市场方法可以向社会所期望的方法努力。加州大学伯克利分校公共政策的学院的威廉.尼斯卡宁在《官僚机构与代议制政府》中提出了三个措施：在政府内部重新确定竞争机制、在高层行政管理者中恢复发挥个人积极的制度、更经常地采用由私营企业承担公
用事业的政策。
16.课堂提问3。针对纠正和防范政府失败以及克服非市场缺陷现象的具体措施，以下哪项采用的是市场力量？
A.通过财政立宪来约束政府的财政过程
B.国有企业出售给私营部门
C.通过税收支出的限制来防止政府的过度支出
D.允许办事机构的负责人把其结余资金用于预算外的活动的投资，进一步加强各部门的竞争
本题目设置的目的：巩固“政府失败的纠正及防范”知识点。
17.课堂问题解析。本题的答案为BD。本题中的B选项，国有企业出售给私营部门是解放市场，进行私有化的一种方式。本题中容易混淆的答案是D选项，D 选项中是在政府内部重新确定竞争机制，也是通过的市场的力量来改进政府效率。
18.知识点总结。本节课讲述了“政府失败现象的表现、类型与成因”和“政府失败的纠正及防范”。其中，政府失败现象的表现、类型与成因：公共政策失效、公共物品供给的低效率、内部性与政府扩张、寻租及腐败。政府失败的纠正及防范主要围绕着两个方面：改革公共决策体制及政治制度、用市场力量改进政府效率。
三、课后作业
1.针对政府失败现象的表现、类型与成因中，以下关于公共政策失效说法错误的是（）
A.在政策执行博弈中，地方政府有可能与中央政府讨价还价，出现“上有政策、下有对策”现象的发生
B.终止一个错误的项目或方案，往往会因为政策沉淀成本而受阻
C.受到大众传媒报道型或强烈影响的某些政策议事日程不必然与作为合理寻求改善社会福利方法的公共政策的概念相一致
本题目设置的目的：考察学生对本节课知识点的掌握情况。具体答案参见课后作业解析。
D．公共活动开支的分散性和利益分配的集中性导致政策扩张问题
2.政府失败的纠正及防范强调了政府和市场两个方面，针对“强政府”以及“弱政府”的观点你有何看法。
本题目设置的目的：将本节课知识点与上一节的“强政府与弱政府”的知识点相结合，加强学生对本节课知识点的理解。具体答案参见课后作业解析。
课后作业解析
1.D。本题中四个选项关于政府失败论描述都正确，但是此题的题干中明确说明的是政府失败论中关于公共政策失效这一点。其中，选项A属于公共政策失效中的“政策执行上障碍”这一知识点，选项B、选项C则是属于公共政策失效中的“公共决策议程的偏差、沉淀成本”这一知识点，而选项D并非是公共政策失效，而是属于“内部性与政府扩张”知识点。因此，本题的正确选项为D。
2.“强政府”观点，主张转轨时期政府更多地干预社会经济生活，包括促进市场机制的形成。从现实情况看，市场机制有政治、分配、社会、生态、伦理等方面的局限性。如市场经济在跨国界时不见得会有利于国家利益；它不能实现公平分配，不能处理好社会利益问题；它不能保护环境资源，不能提高整个社会的道德水平。既然市场有局限性，不是万能的，那么政府就有理由进行更多的干预。
“弱政府”观点，主张转轨时期应尽量减少政府的干预，让市场机制充分发挥作用。那些主张“弱政府”或政府少干预的观点的学者认同经济自由主义理论，他们认为，政府虽然以公共利益作为追求目标，但也有其自身的特殊利益。公共利益与政府特殊利益的冲突使得政府既可能促进经济发展，也可能造成经济衰退。正如市场有缺陷、市场会失灵一样，政府本身也有缺陷，也会失灵；并且政府失灵的危害比市场失灵的危害大得多。因此，市场失灵并不是要求更多的政府干预的充分理由，市场做不好的事，政府不一定做得好。
研究生学术道德案例分析 对于当前我国学术道德与学术规范的几点思考一(汉芯造假事件 2002年 8月，前上海交通大学微电子学院院长陈进从美国买来10片MOTO-free scale 的56800芯片，将芯片表面的 MOTO 等字样全部用砂纸磨掉，然后找浦东的一家公司将表面光滑的芯片打上“汉芯一号”字样，并加上“汉芯”的LOGO。虚假的 DSP 芯片磨好后，陈进通过种种关系，加上了“由国内设计(上海交大)、国内生产(上海中芯国际)、国内封装(上海威宇科技)、国内测试(上海集成电路设计研究中心)”等假证明材料。同时，陈进依托交大背景，利用无锡意源公司投资控股的上海交大创奇微系统科技有限公司的经济实力，骗取了国家科技部、信息产业部、国家发改委等方面的信任，并通过种种手段“搞定了”集成电路行业国内知名专家，召开所谓的研讨会。研讨会一致鉴定:“汉芯一号”是达到国际先进水平的高端大规模集成电路。2003年2月26日，陈进蒙骗上海市政府新闻办公室，邀请了国家科技部、上海市政府、同行等在锦江小礼堂召开新闻发布会，“汉芯一号”就这样诞生了，成为所谓的中国首个自主知识产权的高端 DSP 芯片。 接下来，“汉芯二号”、“汉芯三号”、“汉芯四号”直到2006年1月17日，一个神秘人士在清华大学水木清华BBS上，公开指责上海交通大学微电子学院院长陈进教授发明的“汉芯一号”造假。该神秘人士表示，借助“汉芯一号”，陈进又申请了数十个科研项目，骗取了高达上亿元的科研基金。一些嗅觉敏锐的媒体很快介入，进行了艰难的追索和求证。在举报人和媒体的共同努力下，一个个事实逐渐浮出水面。2月18日，该事件的调查组得出结论:“汉芯一号”造假基本属实。陈进利用自主研发高性能芯片的噱头，骗取了巨额资金和荣誉，使原本该给国人带来自豪感的“汉芯一号”，变成了一起让人瞠目结舌的重大科研造假事件。2006年5月12日，上海交通大学向有关媒体通报表示，陈进被撤销各项职务和学
海南大学关于推进研究生教学案例库建设和实施案例教学的若干意见案例教学是研究生、尤其是应用型研究生教育一种非常重要 的教学方法，可以训练研究生的实践动手能力和发现、分析、解 决实际问题的能力，提高应用型高层次人才的培养质量。为加强 我校研究生教学案例库建设，推进案例教学，根据教育部国家 发展改革委财政部<<关于深化研究生教育改革的意见>>（教研 []号）、国务院学位办《关于印发专业学位研究生教育发展总体 方案和专业学位设置与授权审核办法的通知》（学位〔〕号）等 文件精神，就我校建设研究生课程案例库和实施案例教学提出如 下意见。 一、教学案例库建设 （一）建设目标 通过案例库建设，带动教学模式和教学方法的改革，提高教育教学质量，保证我校研究生创新人才培养目标的顺利实现。 （二）建设内容 案例库建设要以研究生所开课程为依托，范围包括我校各类研究生现有培养方案中适宜采用案例教学的专业课程，尤其是专业学位课程。 （三）建设基本要求 、案例库建设中所涉及的案例应符合典型性、真实性、时效性、和创新性的要求，成果应该能够在课程教学中运用，并可在相关专业
范围内共享。 、每个案例库中至少应包含个案例，改编、引进或购买的案例可进入案例库，但应注意避免引起版权纠纷，其中原创性案例不少于个。案例库中的案例可以为综合课程案例、单一课程案例、知识点案例。综合课程案例是指涉及多门课程知识的案例；单一课程案例是指只涉及到某一门课程多方面教学内容的案例；知识点案例是指只涉及到某一门课程中某一特定知识内容或知识点的案例。 、案例库中的案例应当包括文本和多媒体课件两部分。每个案例文字部分的篇幅一般在万字以上；多媒体课件应做到文字、图片、表格乃至动画相结合，每个案例的授课时间原则上为课时。鼓励各专业学位领域在建设案例库的基础上形成案例教材。 、案例库中的案例，应当根据所依托的专业学位的特点，以提升学生的职业能力为导向，面向特定职业领域，在案例选题、背景资料、课堂计划、分析思路、思考题的设计等方面，注重培养学生适应相应专业岗位的综合素质。 、案例库中的案例应符合案例编写的基本格式与体例，具体要求另文规定。 、案例库建设负责人（主编）及其团队须在相应课程的实践领域具有丰富的实践经验和高级技术职称，系统讲授过所申报的课程或相关课程，教学效果良好，熟知案例教学基本规范。 二、案例教学 （一）研究生课程任课教师要根据所授课程的基本要求和特点，
2269电大个人与团队管理答案(绝对全面)
“个人与团队管理”课程考核 期末复习材料 第一部分：单项选择题 第一单元：自我规划 一、考核知识点：GSK26 头脑风暴法的步骤 （一）教材索引 参见《个人与团队管理（上册）》（第二版）（以下简称：“个人上”）第10页。 （二）练习题 1.关于头脑风暴法的第二个阶段，做法不正确的是（）。 A. 对那些提出荒谬想法的人进行批评教育 B. 挑出需要保留的想法，并剔除那些无用的想法 C. 仔细考虑剩下的想法并根据价值或有效性进行编号 D. 继续工作，合理处理剩下的想法 2.刘总是团队的领导者，近期举行了一次会议，他是会议主持人。针对最近出现的问题，让大家提出各种解决问题的想法，不管想法多么离奇。刘总规定在其他团队成员发表自己的想法时，任何人不准提出异议，也不准做出任何批评
建议，但是刘总可以做一些启发性的发言和引导。可以看出刘总在这次会议中运用了（）。 A. 德尔菲法 B. 电子会议 C. 头脑风暴法 D. 名义群体法 3.头脑风暴法是一种发挥人们创造力的方法，在使用头脑风暴法的过程中，人们应遵循的原则是（）。 A. 人员都应该是专家 B. 能够进行批评 C. 人员越少越好 D. 提出较多数量的想法 4.头脑风暴法一般分为两个阶段，关于这两个阶段，说法不正确的是（）。 A. 第一个阶段是提出想法 B. 第二个阶段是批评、评估并对各种想法进一步筛选 C. 两个阶段是相互关联的 D. 两个阶段可以同时进行 5.为解决突发问题，公司领导建议大家提出各种各样的想法，想法越多越好。这个建议体现了头脑风暴法的（）的特点。 A. 鼓励“自由想象” B. 排除评论性批判 C. 要求提出一定数量的观念 D. 改进观念 （三）练习题分析 练习题答案：1. A；2. C；3. D；4. D；5.
案例分析题【共l题，20分） 我国公共部门人力资源管理的新动向 2010年上海市强调在公务员考试录用中提高录用具有两年以上基层工作经历人员的比例2010年该市公务员招收70%需要有基层工作的经历。广东省也加大从基层一线考录公务员的力度，计划到2012年，省级机关录用公务员除部分特殊职位外，应全部从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。四川省也于2010年初规定，省级党政机关录用公务员，原则上应有2/3左右的录用名额面向具有两年以上基层和生产一线工作经历的人员。并且，上海市将进一步扩大从优秀村干部和居委会干部中录用乡镇街道机关公务员。市公务员管理部门要求设村的乡镇拿出一定的职位，专门招录任职三年以上的优秀村党组织书记、村委会主任，以及符合条件的选聘到村的高校毕业生、“三支一扶”高校毕业生。有条件的街道经批准可从符合条件的居委会干部中招录街道机关公务员，把熟悉基层、了解民生的基层干部选用到合适的公务员岗位上。 上海市市将建立“先选调、后招录”选拔机制，推动公务员跨部门、跨地区交流。在每年公务员录用考试前，本市将组织开展全市公务员选调交流工作，市级机关、区县机关一般先从区县、机关、乡镇（街道）机关等基层单位选调，一般按从一线专业岗位到综合管理岗位，从基层单位到上级管理部门进行公务员内部选调交流。 此外，上海市公务员主管部门将有计划组织市级机关公务员到基层锻炼，其中市级机关中担任处级领导职务，以及市级综合部门的公务员，任职前没有基层工作经历的，将在三年内有计划地被安排到区县或企事业单位进行为期一年以上的锻炼。市公务员主管部门将每年组织一批市级机关公务员到基层锻炼，各区县、各部门也将结合自身特点，制定本区县、本 部门公务员基层锻炼计划。 上海市公务员主管部门还将对部分职位推行聘任制：各级机关中经济、金融、信息、规划等特殊专业技术职位，将部分通过公开招聘或直接选聘的方式，选拔企事业单位或其他经济组、社会组织的优秀人才任职，实行合同管理。 试分析案例中体现的我国公共部门人力资源管理的新动向及其效果。 要求：请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。 13年1月题目 案例中主要体现了我国公务员的招募、任用等方面的动向。（5分） 具体如下：其一，公务员招募时面向基层，由逐步扩大有基层工作经验人员的参考比例到全部从基层工作人员中考录。其二，录用时注重向扎根基层、熟悉基层、了解民生的基层干部，尤其是“三支一扶”的高校毕业生倾斜。其三，做好选调与招录相结合的公务员选拔机制，推动公务员跨部门、跨地区交流。其四，在公务员任用方面，推进公务员的基层锻炼计划，要求增加公务员的基层工作经历和体验。其五，对部分专业性较强的特殊职位，引入聘任制，实行合同制管理。(10分) 这些新动向有利于建立来自基层一线党政领导于部培养选拔链；有利于建设高素质的公务员队伍，解决公务员队伍来源比较单一、结构不尽合理等迫切问题；有利于加强在职公务员的基层工作体验；有利于引导和鼓励优秀大学毕业生、一流人才到基层去，熟悉基层、了
《个人与团队管理》各章知识点 第一单元自我规划 第1章：思考你的目标 1、什么是创造性思维方法，你的工作当中的哪些方面适合应用创造性思维方法？ 创造性思维是指不依常规、寻求变异、想出新方法、建立新理论、从多方面寻求答案的开放式思维方式。头脑风暴法的规则遵循两个独立的阶段，这两个阶段不能同时进行。在我们的工作中，经常会遇到比如：制定目标、解决问题的情况，我们经常采用头脑风暴法。 例：培养创造型思维是培养创造能力的一个方面。（对） 2、什么是头脑风暴法？个人和集体使用头脑风暴进行创造性思维有什么区别和联系？ 头脑风暴法(Brainstorming)是为了克服阻碍产生创造性方案的遵从压力的一种相对简单的方法，它利用一种思想产生过程，鼓励提出任何种类的方案设计思想，同时禁止对各种方案的任何批评。个人头脑风暴不会受到别人的干扰，但是思路狭窄；团队头脑风暴法能够集中很多人的意见，但是人们往往会有所顾虑。3、假如你现在面对职业或工作的选择，你会采用什么手段来面对这些选择？ 具体情况具体对待。面对不同的情况，应该有不同的方法。一般来讲包括： 改变境遇 积极进取——使自己更加适应； 面对其他挑战，如参加训练和培训； 改善工作环境； 授权给其他人，让他们承担一些日常事务。 改变自己 检查自己的真实想法——嘴上说的和心中想的是否一致； 改变行为； 发展在其他领域的技能和能力 改变个人与工作之间的关系 适应工作； 将工作看作达到目标的方法； 通过降低问题的重要性来改变看法——更注重工作之余的生活。 离开 4、请思考你是如何制定自己的目标和计划的。 制定目标时首先应该分析自己的现状，考虑自己的选择，这种情况可以用个人头脑风暴法来进行，但是一定要遵循头脑风暴法的规则。 制定计划：可以按照计划的时间长短进行，长期计划一般是提纲挈领的；而短期的计划则是详细具体的，事情的时间、地点、人物等都应该具体详细。当然其他的方法也可以。 第2章：自我认知 1、什么是自我认知？在日常生活中你是怎样了解自己和他人的？ 自我认知是情感智能框架中的一个方面，也就是了解自己的情感，主要包括：情感自我认知、正确的自我评估、自信等。一般通过测试，视个人情况而定，只要合理即可。 一般来说：与他人沟通，理解他人，换角度思考，反思自己的行为，接受各种反馈意见等都能帮助你去理解自己和他人。 例：情感智能框架中的认知包括（ D ）。
1、某物流公司的主要工作是每天从内地粮食产地将玉米装进麻袋，火车运进转运站，晾晒，再将干玉米用皮带机运进粮仓。一个月后，再装麻袋，用火车将粮食运进港口的后方库场落地堆放。运粮船靠泊的前一天，将粮袋由后方库场移至码头前沿。第二天装船时，吊车将麻袋吊至舱口，装卸工割口，将玉米倒进船舱。分析该物流过程，提出改进意见。 粮食产地将粮食直接晾晒，用集装箱或集装袋将玉米装运进火车货运站，再用运粮专用列车将玉米运进码头的粮仓，卷扬机或是气动输送设备装船。 2、21世纪，随着物流业在我国社会经济运行中作用的不断显现，各个领域都在规划自己在物流方面的发展，并逐步形成具有本领域特点的物流体系。但这些物流系统之间缺乏沟通和协调，因此很难使之系统化，一体化就更为遥远了。以铁路和公路二种主要的运输方式而言，在各自规划的结点中，大部分都是“分立”的，也就是说有铁路、铁路站点的地方没有规划相应的公路及公路站点，有公路及公路站点的地方没有规划铁路及铁路站点。只有少数地区同时具备了铁路、公路及其站点的条件，但是也没有将两者“一体化”的规划。仍然是你干你的、我干我的。请分析下列问题：（1）分析这样做可能出现的弊病及其产生的后果；（2）请提出解决这些问题的方案。 （1）弊病及后果：①两种运输方式衔接脱节，使物流服务时间，服务环节增多，降低了物流服务水平；②额外增加了搬运、仓储、收发等环节，增加了物流成本；③阻碍了门到门运输、一票式服务等现代物流服务方式的发展；④不能有效地将两种运输方式进行优势互补，如铁路善于承担大批量长途干线运输，公路善于进行小批量短途配送，造成资源的浪费；⑤增加了物流信息交流和沟通的难度，减小了物流的准确性和可控性；⑥增加了对两种运输方式进行管理的难度，不利于提高运输效率。 （2）解决方案：①成立由铁道部、交通部等多种运输方式相关的主管部门及当地政府参与的综合运输体系的建设与管理部门，对我国各种交通运输方式的布局进行统一规划、协调管理。②组织来自于铁路运输、公路运输的各方面专家对现有各种运输方式的站点进行调查、分析，提出合并、新建、改进、关闭等一系列方案，使各种运输方式的站点向系统化、无缝化连接发展。③对于无条件同时建立公路和铁路站点的地方，应组织专家科学论证，合理选址，使公路站点与铁路站点的衔接尽可能通畅，减小因衔接而产生的时间成本、运输成本等。④应用信息化手段，建立信息网络，开发信息系统，加强公路站点与铁路站点在信息、业务上的衔接，弥补其在地理上的分隔。 3、假如你是一家物流公司的运输管理人员，你的客户向你咨询以下问题，请你从客户利益角度出度，为其选择合适的运输方式，并阐述理由。 （1）从上海至赞比亚（非洲）50千克的发电厂急需零件； （2）从青岛至美国各主要城市的1000台冰箱； （3）从天津某食用油工厂到乌鲁木齐500箱食用油； （4）某牛奶厂在方圆50公里内收购牛奶，然后将生产好的包装牛奶运送到本市的超市。 答：（1）选择航空运输。从货物特点看，该批物资是紧急物资，同时批量也很小，正好符合航空运输的条件。 （2）选择水路运输。首先我国和美国间的货物运输应排除公路运输和铁路运输，其次因为货物批量大，也不符合航空运输的条件，相反，很适合采用远洋运输。 （3）可选择公路或铁路运输。食用油的运费承担能力不是很强，因此一般情况下不必使用航空运输。 （4）选择公路运输。一是因为运输距离短，二是公路运输能很好地实现门到门运输。 4、幸福乐器厂生产各类中外弦乐器。每年采购长白山红松木，加工成提琴、吉他、胡琴等乐器，人造革琴盒包装。到汽车运输公司雇车将乐器运输到乐器店。运输损坏率高。因为乐器的形状，运输工具的空间利用率低，至使运输费高昂。分析该物流过程，提出改进意见。 建立流通加工中心，从工厂到加工中心运输乐器的零部件，在加工中心根据消费者的需求组装成乐器，刷油，配送。 5、丽洁公司的主打产品是面粉，每年从加拿大进口小麦，散装船海运进港，装袋，用汽车运进工厂仓库内存放。每天加工面粉10吨，送到粮食批发市场。为防止受潮，采用双层塑料复合袋包装，50斤一袋，如果面粉超过一个月没卖掉，就低价处理给饲料厂。分析该物流过程，提出改进意见。 丽洁公司在粮食批发市场设面粉加工点，按定单数量加工面粉，实行配送服务。 6、中外运空运公司是中国外运集团所属的全资子公司，华北空运天津公司是华北地区具有较高声誉的大型国际、国内航空货运代理企业之一，下面是中外运空运公司为摩托罗拉公司提供第三方物流服务的情况介绍。 摩托罗拉公司的服务要求： 一是要提供24小时的全天候准时服务。主要包括：保证摩托罗拉公司中外业务人员、天津机场、北京机场两个办事处及双方有负责人通讯联络24小时畅通；保证运输车辆24小时运转；保证天津与北京机场办事处24小时提货、交货。二是要求服务速度快。摩托罗拉公司对提货、操作、航班、派送都有明确的规定，时间以小时计算。三是要求服务的安全系数高，要求对运输的全过程负全责，要保证航空公司及派送代理处理货物的各个环节都不出问题，一旦某个环节出了问题，将由服务商承担责任，赔偿损失，而且当过失在到一定程度时，将被取消做业务的资格。四是要求信息反馈快。要求公司的电脑与摩托罗拉公司联网，做到对货物的随时跟踪、查询、掌握货物运输的全过程。五是要求服务项目多，根据摩托罗拉公司货物流转的需要，通过发挥中外运系统的网络综合服务优势，提供包括出口运输、进口运输、国内空运、国内陆运、国际快递、国际海运和国内提货的派送等全方位的物流服务。 摩托罗拉公司选择中国运输代理企业的基本作法。 首先，通过多种方式对备选的运输代理企业的资信、网络、业务能力等进行周密的调查，并给初选的企业少量业务试运行，以实际考察这些企业服务的能力与质量，对不合格者，取消代理资格。 摩托罗拉公司对获得运输代理资格的企业进行严格的月度作业考评。主要考核内容包括运输周期、信息反馈、单证资料、财务结算、货物安全、客户投诉。 中外运空运公司的主要做法： （1）制定科学规范的操作流程。摩托罗拉公司的货物具有科技含量高、货值高、产品更新换代快、运输风险大、货物周转以及仓储要求零库存的特点。为满足摩托罗拉公司的服务要求，中外运空运公司从1996年开始设计并不断完善业务操作规范，并纳入了公司的程序化管理。对所有业务操作都按照服务标准设定工作和管理程序进行，先后制定了出口、进口、国内空运、陆运、仓储、运输、信息查询、反馈等工作程序，每位员工、每个工作环节都按照设定的工作程序进行，使整个操作过程井然有序，提高了服务质量，减少了差错。 （2）提供24小时的全天服务。针对客户24小时服务的需求，实行全年356天的全天候工作制度，周六、周日（包括节假日）均视为正常工作日。在通讯方面，相关人员从总经理到业务员实行24小时的通讯畅通，保证了对各种突发性情况的迅速处理。 （3）提供门到门的延伸服务。普通货物运输的标准一般是从机场到机场，由货主自己提货，而快件服务的标准是从门到门，桌到桌，而且货物运输的全程在监控之中。 （4）提供创新服务，从货主的角度出发，推出新的更周到的服务项目，最大限度地减少货损，维护货主的信誉。 （5）充分发挥中外运的网络优势。经过50年的建设，中外运在全国拥有了比较齐全的海、陆、空运输与仓储、码头设施，形成了遍布国内外的货运营销网络，这是中外发展物流服务的最大优势。通过中外运网络，在国内为摩托罗拉公司提供服务的网点已达98个城市，实现了提货、发运、对方派送全过程的定点定人，信息跟踪反馈，满足了客户的要求。 （6）对客户实行全程负责制。作为摩托罗拉公司的主要货运代理之一，中外运对运输的每一个环节负全责，即从货物由工厂提货到海、陆、空运输及国内外的异地配送等各个环节，负全责。对于出现的问题，积极主动协助客户解决，并承担责任和赔偿损失，确保了货主的利益。 进出口商在向货运代理人和第三方物流商寻求增值服务的同时，他们还有着更高的要求——即要求服务商完全掌握从原料的采购到制成品的运送整个制造过程的每一个环节，对遍布世界各个出口市场的通关程序了如指掌，并能作出相应计划以使他们免于美国海关施加在他们头上的重税和罚款，但有一个至高的要求却是永远一样的，即要求第三方物流商具有应付并处理繁杂事务的能力，正如位于美国圣迭的Solar Turbines公司运输经理琳达.布雷斯顿所说：“及时运送是至关重要的，最糟糕的事情莫过于接到客户的电话，报怨他们的货物还没收到，不知出了什么事。” 通讯设备制造商Pulse Engineering公司的国内及国际运输经理米歇尔·罗密欧说：“你们（物流服务商）是我们公司的延伸，我们希望你们成为我们的业务伙伴。”该公司与那些离自己的客户市场邻近的第三方物流服务商进行合作，在订单签订若干小时内，产品就能及时送到客户手中。 一般来说，货主更愿与物流服务商签订全程服务合同，并承提额外的不可预见服务费用。但也有一些进出口商还是宁愿物流商提供如制进出口单据之类的基本服务。问题： （1）什么是第三方物流？采用这种物流模式对于企业而言有什么好处？ （2）根据这个案例，你认为第三方物流企业有哪些特征？ （3）根据这个案例，分析第三方物流企业可以为客户提供哪些增值物流服务。
公共管理案例分析案例集
目录 1 一场灾难中的伦理困境 (1) 2公立公园的困境与出路 (13) 3强拆之殇：谁之伤？谁之痛？ (17) 4旭日关爱：一个慈善基金会的诞生和管理 (27) 5 指尖上的双城记 (42) 6 让流动商贩不再流动 (55) 7 三宝县的集体上访事件 (67) 8 生病的日子 (79) 9 沉重的棉花 (85) 10无形的“围墙”压伤“隐形的翅膀” (95)
一场地震灾害中的伦理困境 摘要：危机状态下，惯常的平衡被打破，利益冲突、情感纠葛、生死较量成为生活的主题，无论是身处其中的经历者还是置身事外的旁观者，在危机中都将陷入这样的伦理困境之中：“生命与尊严哪个更重要？金钱和道义能否兼顾？自由与秩序是否可以共存？……”本案例以2010年1月海地大地震为背景，描述了震后无政府状态下，医疗救援人员在生命安全与治病救人天职之间的挣扎；记者兼医生团队在新闻挖掘和救助行善中的摇摆；商人逐利天性与人性大义的争议；大众同理心与猎奇心理的纠结。案例试图唤起人们对灾害伦理的思考，确立一个相对正义的灾害伦理价值体系。 关键词：灾害、伦理困境、价值冲突、海地地震 0.引言 非理性，是风险传播专家彼得·桑德曼博士描述处于危机中大众的核心概念。危机状态下，惯常的平衡被打破，利益冲突、情感纠葛、生死较量成为生活的主题，无论是身处其中的经历者还是置身事外的旁观者，在危机中都将陷入这样的伦理困境之中：“生命与尊严哪个更重要？金钱和道义能否兼顾？自由与秩序是否可以共存？……”每个人、每个国家、每个文化种群都有着自己的伦理价值体系，都是其独有价值体系内的专家，那么对于以上问题，是否存在统一的答案？公共危机中是否应倡导建立一套基本的伦理标准？ 海地地震之后，政府瘫痪，暴徒横行，整个社会完全失序，源于动物世界中的力量秩序开始占据上风，自然灾害已经演化为社会浩劫。数十万的尸体等待处理，上百万的伤民等待救治，数百万的灾民渴望着最基本的生活物资……在灾民救治，物资分配和秩序重建过程中，何种政策才能够称得上正义与公正？何种价值应被放置于其它价值之上？ 1.海地共和国概况 国名：海地共和国(The Republic of Star) 独立日：1月1日(1804年) 国庆日：1月1日(1804年) 本案例中除海地共和国之外，其它人名、地名纯属虚构，请勿对号入座。
项目编号（批准后填写）： XX大学 专业学位研究生课程案例库建设项目 申报书 案例库名称： 专业类别： 专业领域： 所在学院： 申请人： 联系电话： 电子邮箱： 申请日期： XX大学研究生处制
申请者承诺与成果使用授权 本人及项目组所有成员自愿申报“XX大学研究生课程教学案例库立项建设项目”，认可所填写的《XX大学研究生课程教学案例库立项建设申报书》（以下简称《申报书》）为有约束力的协议，并承诺对所填写的《申报书》所涉及各项内容的真实性负责，保证没有知识产权争议。项目申请如获准立项，在建设工作中，接受XX大学以及所在学院的管理，并对以下约定信守承诺： 1.遵守相关法律法规。遵守我国著作权法和专利法等相关法律法规，遵守我国政府签署加入的相关国际知识产权规定。 2.遵循学术研究的基本规范，恪守学术道德，维护学术尊严。建设过程真实，不以任何方式抄袭、剽窃或侵吞他人学术成果，杜绝伪注、伪造、篡改文献和数据等学术不端行为；成果真实，不重复发表研究成果；维护社会公共利益，维护“XX大学研究生课程教学案例库立项建设项目”的声誉和公信力，不以项目名义牟取不当利益。 3.遵守学校相关财务规章制度。 4.凡因项目内容、成果或建设过程引起的法律、学术、产权或经费使用问题引起的纠纷，责任由相应的项目建设人员承担。 5.同意本校教师面向本校学生（员）课程教学时，及本校学生（员）学习时，无偿使用项目组编制的案例。 6.同意XX大学以及所在学院有权基于公益需要公布、使用、宣传《申报书》内容及后续项目建设成果。
项目主持人（签章）：_________________ 年月日一、基本信息
研究生案例教学的几点思考 研究生教育是一个国家培养高层次人才最主要的方式，研究生课程教学在研究生培养中具有重要地位，研究生课程包括前沿的课程内容、灵活的教学方式和开放的课程选择。随着研究生队伍的日益壮大，如何提高研究生的教育质量已经成为人们普遍关注的问题，涉及许多方面。案例教学是以案例为依托，以自主学习为基础，以交流为手段，以开发学生潜力、提高学生运用理论解决问题的能力和促进学生综合素质提高为目的的一种理论与实践相结合的教学方法，作为一种实用性很强的教学方法在经济学、管理学、法学等学科中得到了广泛的应用。笔者在教学过程中也尝试使用了案例教学法，积累了一定的经验，也有了一些思考。 一、案例教学把被动学习转变为主动学习 传统的研究生教学模式还是延续本科阶段的教师上课教、学生下面听的“满堂灌”模式，虽然可以在有限的学时里讲授较多的教学内容，但缺少互动，难以激发学生的学习积极性，学生只是被动的知识接收者，对教学过程参与很少。同时，由于参与度低，很多学生上课不认真听讲，打瞌睡、玩手机的现象很普遍；还有的学生认为所学内容与自己的研究方向关系不大，认为上课没用。 而案例教学与传统课程教学方式不同，可以变学生的被动学
习为主动学习。通过对教学实例、情景的描述，引导学生对这些实例进行分析、讨论。哈佛大学法学院在19世纪末开始使用该教学方法进行教学，之后哈佛商学院也开始使用此教学方法，现在被越来越多的高校采用，获得了快速发展。 在案例教学的过程中学生可以围绕具体案例进行分析，展开讨论，找出案例中的经验和教训，得出结论。学生贯穿整个教学过程，成为教学过程的参与者和主体，可以体现以学生为中心的教学方式，教师只是引导者和辅助者。 二、研究生阶段已经具备了案例教学的条件 对于研究生教学来说，研究生已经经过了本科的专业基础教育，对实验现象、科技动态等已经具备了分析能力，形成了自己的看法和观点，而且研究生经过了本科毕业设计、论文阶段，对实验、课题不陌生了，大部分学生都进入了实验室，开始接触自己的研究生课题，并查阅了相当数量的文献，对于专业知识有了更深的理解，知识储备已经足以对案例进行分析。经过笔者的课堂实践，很多学生对于科学问题、具体案例有分享和争论的意愿，从主观上愿意接受这种教学模式。 三、案例教学是研究生教学的必要环节 案例教学具有传统课程教学无法比拟的优点。首先，案例教学在内容上可以对学生的知识起到承前启下的作用，能让研究生有机会运用本科以及之前的阶段所积累的知识和培养的能力去 理解、分析案例，并尝试解决案例中存在的问题。此外，还可以
个人与团队管理 第1次平时作业 一、名词解释（每题4分，共20分） 1.团队： 一个组织在特定的可操作范围内，为实现特定目标而建立的相互合作，一致努力的由若干成员组成的共同体。 2.共同愿景： 是一种描绘组织目的、使命和核心价值理念的，浓缩的未来发展“蓝图”，是一个组织最希望实现的美好前景。 3.团队精神： 是指团队整体的价值观、信念和奋斗意识，是团队成员为了团队的利益和目标而相互协作、共同奋斗的思想意识。 4.团队凝聚力： 也称内聚办，是指一个团队之中的成员围绕在团队，尽心于团队的全部力量。 5.团队士气： 就是团队的成员对自身所在的团队感到满意，愿意成为该团队的一员，并协助达成团队目标的一种态度。 二、单项选择:（每题2分，共20分） 1、下面说法中不属于团队特点的是（ B ）。 A 职责明确 B 成员有时不具有决策权 C 信息沟通充分 D “机构”具有不确定性 2、团队成员角色中的（D ）具有很高的分析技能。 得分 教师签名 得分 批改人 得分 批改人
A 倡导者 B 组织者 C 建议者 D 开发者 3、团队成员角色中的（B）倾向于了解所有成员的看法。 A 倡导者 B 联络者 C 建议者 D 开发者 4、 ( A )在员工参与决策方面功能不足。 A 自我管理型团队 B 多功能型团队 C 虚拟型团队 D 问题解决型团队 5、在信任的五个维度中，罗宾斯认为最重要的是（ A ） A 正直 B 能力 C 忠实 D 一贯 E 开放 6、希望自己在某个组织中有一定的位置，以获得物质上和精神上的满足。这是团队成员的（ D ）。 A 责任意识 B 自豪意识 C 亲和意识 D 归属意识 7、当团队的主要任务是作出高质量的复杂决策时，团队规模最好为( C )。 A 3-5人 B 5-7人 C 7-12人 D 12-15人 8、建设团队文化最有利的阶段是( C )。 A 成立阶段 B震荡阶段 C 规范化阶段 D 高产阶段 D 调整阶段 9、以下表现中不属于团队在高产阶段的表现的是( A )。 A 个别成员会挑战领导者 B团队成员具有一定的决策权 C 团队成员分享信息 D 团队成员有完成任务的使命感 10、不属于团队规则内容的是( D )。 A 团队的战略 B团队的约束 C 团队成员的角色 D 团队成员的沟通方式
A、案例分析：公共管理与中国改革 我国自20世纪80年代以来，随着经济体制和市场经济体制的转轨，公共管理所涉及的领域中各种与改革不相适应的矛盾和问题逐渐暴露出来。虽然经过20多年不懈的改革、调整，但是，多年的历史积弊想在短时间内全部解决是不现实的。 归结起来，我国目前公共管理改革面临的主要问题包括：1、政府财政压力依然很大；2、在行政立法和执法上，存在重立法、管理，轻执行、监督等现象；3、政府机构依然庞大，政府职能虽然有所减少，但随着改革过程中不断出现的新情况、新问题，政府的新职能也在增加；4、政府及其公务员的服务理念还较差，长官意识严重，存在官僚主义和腐败行为；5、人事成本居高不下。机关、事业单位仍然存在大量冗员；人才选拔录用机制、绩效管理与评估机制、晋升机制、奖惩机制和公共责任机制尚未形成；6、行政效率低。机构层次多、职责不清，互相推诿、扯皮，缺乏服务意识、成本意识等，使政府组织和非政府组织无法走出“追求高效率——低效率——无效率”的循环。 综观各国公共管理改革实践，虽各有特色，但也有共性。对中国来说，所采取的是渐进或分阶段进行的改革方式，即“摸着石头过河”的模式。在这种改革的开始阶段，进行具有特色的试验，当取得成就和经验之后再加以推广；表现形式是体制改革由点到面，即抓住重点突破，进而逐步深化和渗透到全局的过程；具体的做法是先试点后推广，即任何改革措施的出台，都先在某个地方或企业进行试验，取得经验后再全面推广。中国的公共管理过程也是这样一个过程。 借鉴国外的公共管理理论和实践结合我国的实际，我国的公共管理改革可着手于以下几个方面。 答: 1、构建适应WTO要求的公共管理体制；2、按照私营部门的管理方法建立“企业型政府”；3、进一步精兵简政提高服务意识和效率；4、加强公共管理法制建设；5、推进公共管理民主化和信息化改革。 案例一: 1、案例内容介绍：北京限字当头解决拥堵是否可行 北京的街头每天都要上演无数场免费的“汽车展示会”。尤其是上下班的高峰期，一辆辆汽车像生了病的乌龟趴在一条条马路上，步履蹒跚，动弹不得。北京市代市长王歧山在SARS 危机后公开表示：最头痛的是交通问题。 的确，再没有比堵车问题更能够触痛北京人烦恼的神经了。所以，当市政府有关部门提出要限制发展私家车和对黄标车（尾气排放量达不到排放标准的车）采取限行举措时，舆论的焦躁海洋就像被扔进一块石头，叫好叫坏之声皆不绝于耳。 数据显示：1996年北京市机动车只有100万辆，到2003年已增加1倍，达到200万辆。其中私家车就有120多万辆。2002年全市新增机动车27.6万辆；而2003年前8个月，全市又新增机动车24.6万辆，已经逼近2002年的总数。 面对汹涌而来的汽车潮流，北京在很长时间里一直手足无措。多年来的堵车状况没有什么改善。 据了解，20世纪80年代初期，有权威部门对2000年北京汽车发展数量的预测仅仅是70万~80万辆，而事实上，在新世纪钟声敲响之前，北京市汽车总量就足足比这一预期数字多出近100万辆。在2000年，北京市有关部门又曾预测，到2010年北京机动车保有量才会突破200万辆，没曾想，这个数字提早7年就实现了。为此，所有在北京生活的人们都付出了拥堵的代价。 为何出现这么大差距？一些官员的习惯性解释是，经济发展那么快，以致许多公共（如首都机场）都提前达到目标容量。
学习好资料欢迎下载法律硕士研究生教学案例库作者操作指南 二〇一四年六月
作者 注册登录 作者进入案例中心平台网站，可以浏览相关的信息，平台分为首页、案例中心、会员中心、在线交流、关于中心、联系我们等模块，只有作者登录之后才能进行相关的操作。平台主页如图1所示： 图1 平台主页界面 在用户登录处，点击“立即注册”，按照注册界面所列出的信息项，填写相关的信息完成在网站的注册，注册界面如图2所示：
图2 作者注册界面 说明： 1)只允许作者注册 2)作者注册时需上传作者本人手持证件的照片 3)注册时，需要通过手机验证码进行激活，注册信息提交后需要管理员进行审核。审
核通过后，作者方可通过账号登录平台。 教指委可以批量导入作者信息： 作者利用已注册的账号登录案例中心平台网站，进行上传案例等操作。 我的案例 作者成功登录平台之后，可以上传案例、分类浏览案例、维护个人信息。 进入会员中心，在【我的案例】中，作者可以上传案例、修改案例、删除案例，可以对状态为“未提交”、“初审不通过”、“修改后再评审”、“修改后入库”的案例进行“修改”；可以对状态为“未提交”、“初审不通过”、“评审不通过”、“会审不通过”的案例进行“删除”，案例删除之后不可恢复。会员中心界面如图3所示： 图3 会员中心界面 上传案例 在【我的案例】-案例列表界面点击【上传】按钮，进入案例上传界面，如图4所示：
图4 上传案例界面 上传案例说明： 1)带星号的为必填内容。 2)先选择“专业学位类别”，“专业领域/方向”出现相应的选项，可以进行多项选择。 3)“适用范围”，选择相应的课程。 作者上传案例时需要上传案例正文、案例说明书以及案例附件。点击【选择文件】，选择相应的文件进行上传，“案例正文”和“案例说明书”是必须上传的，各允许上传一个文件，“案例附件”（案例附件为可选）最多允许上传三个文件。 点击“提交”完成案例的上传操作，案例的状态变成“新提交”，案例提交后，教指委可在管理端看到作者上传的案例，并对其进行审核。 修改案例 作者可以对状态为“未提交”、“初审不通过”、“修改后再评审”、“修改后入库”的案例进行修改，修改时可以看到教指委/专家给出的意见，显示如图5所示（图中为作者修改“案例状态”为“修改后再评审”的案例）：
物流管理系统案例1 （一）项目背景 本系统是一个中小物流企业信息化的成功案例。易通交通信息发展有限公司易通物流分公司是一家快速成长的第三方物流企业，公司从2000年11月份开始正式运作，经营三年来，业绩每年以翻一番的速度迅速发展，目前已经达到年营业额2000多万、运送货物400多万件，送达城市300多个的规模。易通物流公司的快速发展，不仅得益于第三方物流市场需求的发展，更离不开信息系统的支持。 易通物流对信息系统的需求，经历了从单一到全面、从模糊到清晰的发展过程。易通物流信息系统的应用从总体上来说分为四个阶段： 1、最初的系统只解决运单的录入和汇总数据的统计查询； 2、逐步涵盖委托、集货、调度、出入库、运输、配送、签收各环节的数据录入和统计查询； 3、达到调度、出入库、运输监控功能的完善和网上功能的实现； 4、进一步进行数据挖掘与系统对接。 （二）易通物流信息系统结构 本系统分为物流管理子系统、车辆运输管理子系统、出入库管理子系统和企业门户网站四大部分。
1、物流管理子系统 基础委托单信息的录入，支持电话、传真、互联网等多种形式； 客户资料建档，包括客户业务信息、客户信用、客户投诉、客户基础信息、合作状况评价等； 业务流转过程中相关数据的录入，包括在库相关信息，在途相关信息，费用信息，分别由不同岗位的责任人完成，便于出现问题责任的追究。 2、车辆运输管理子系统 司机、车辆基础档案的管理； 车辆固定成本、可变费用的管理； 行车安全管理； 行车效率的管理（路单管理）。 3、出入库管理子系统 货物的入库数量、时间、完好情况的记录； 货物的出库数量、时间、完好情况的记录； 支持仓库网络分布情况下对货物的统计、汇总； 支持针对不同权限的客户分库区，分品种的库存货物查询； 实现上述各项功能的网上查询服务。
案例使用说明 一、课前预习 政府失败是现代市场经济国家的政府干预所产生的一种普遍现象，是一个重大的理论与实践的课题。西方学者特别是公共选择和政策分析学者已对这个问题进行了较长时间的研究，形成颇为系统的“政府失败论”。本节将评述公共选择和政策分析学者的“非市场缺陷论”或“政府失败论”。教学重点为“政府失败现象的表现、类型与成因”和“政府失败的纠正及防范”。课堂教学前，学生思考以下问题。 1.市场缺陷是指完全竞争市场运行结果本身的缺陷，由它所产生的资源配置和收入分配是不理想的。市场缺陷的表现都有哪些？ 本题目设置的目的：本节课主要研究的是政府失败论，即讨论的是非市场缺陷论，本题是让学生先明确市场缺陷主要的表现，避免将市场缺陷与政府缺陷混淆。 本题目答案为：市场缺陷主要表现为收入分配不公和经济波动。本题的采分点为“收入分配不公”、“经济波动”。 2.非市场缺陷及政府失败有不同的表现、类型及其根源，这是非市场缺陷及政府失败论所要探讨的最基本问题。请你分析政府失败的表现都有哪些。 本题目设置的目的：考察学生对本节课所需要掌握的知识点“政府失败现象的表现”的预习情况。 本题目答案为：公共政策失效、公共物品供给的低效率、内部性与政府扩张、寻租及腐败。其答案即为本题的采分点。具体详细讲解参考课堂讲解中的预习回顾解析部分。 二、课堂讲解 1.预习回顾。非市场缺陷及政府失败有不同的表现、类型及其根源，这是非市场缺陷及政府失败论所要探讨的最基本问题。请你分析政府失败的表现都有哪些。 本题目是课前预习题目，教师可在课堂讲解前回顾此题，通过学生答题情况判断学生对本节课知识点的掌握情况。
2.预习回顾解析。本题目的答案：公共政策失效、公共物品供给的低效率、内部性与政府扩张、寻租及腐败。非市场缺陷及政府失败有种种表现，可以归纳为公共决策失误，官僚机构提供公共物品的低效和浪费，内部性与政府扩张，寻租及腐败等基本类型，而非市场缺陷及政府失败的主要原因在于公共物品供求关系的特点，公共决策的内在困难以及缺少一种有效的非市场机制——它能够把私人的或组织的成本与效益同整个社会的成本与效益进行调节和计算。下面，我们具体讨论非市场缺陷及政府失败的这几种类型及其成因。 3.案例导读。教师在讲述了政府失败现象的表现、类型与成因后，着重以《2013年云南安宁口罩实名制》向学生说明什么是公共政策失效。公共政策是一个复杂的过程，存在着种种困难、障碍和制约因素，使得政府难以制定并执行好的和合理的公共政策，导致公共政策失效。本案例中关于安宁市工商局颁布的口罩实名制政策，则是因为公共政策议程确定的偏差造成决策的失误。本案例中云南安宁工商局政策的颁布并非是为了解决公共问题，安宁工商局进行口罩实名制的初衷主要是因为要举行“中国-南亚博览会”，通过口罩实名制这样的举措来对反对PX项目的群众进行形式上的监控，为了维护社会稳定，展现出较好的城市形象。而民众的以戴口罩的问题是希望取消PX项目，因此只限制市民戴口罩抗议不能解决根本性问题，因此该政策制定偏差在于短视效益和长久效益的偏差。 4.课堂提问1。以下哪项不是政策失效的原因（） A.信息的不完全 B.沉淀成本 C.投票人的近视效应 D.寻租腐败 本题目设置的目的：考察学生对政策失效的掌握程度，同时通过此题引出公共政策失效的主要原因。 5.课堂问题解析。本题目的答案为D。公共决策失误或政策失效的主要原因来自于公共决策过程本身的复杂性和困难以及现有公共决策体制和方式的缺陷。主要有：（1）社会实际并不存在作为政府公共政策追求目标的所谓公共利益;（2）即使现实中存在着一些大家利益比较一致的情况，但现有的各种公共决策
企业案例分析——物流与供应链的视角
案例1：Just in time—丰田成功的利器① 准时生产方式（Just In Time简称JIT），又称作无库存生产方式（stockless production），零库存（zero inventories），是日本丰田汽车公司在20世纪60年代实行的一种生产方式，1973年以后，这种方式对丰田公司渡过第一次能源危机起到了突出的作用，后引起其它国家生产企业的重视，并逐渐在欧洲和美国的日资企业及当地企业中推行开来，现在这一方式与源自日本的其它生产、流通方式一起被西方企业称为“日本化模式”。 20世纪80年代开始，JIT生产制在全世界范围内推广。其主要思想：在准确的时间、准确的地点进行准确种类和数量的产品生产经营。其本质在于创造出能够灵活适应市场需求变化的生产系统，这种生产系统能够从经济性和适应性两个方面来保证公司整体利润的不断提高。 ①丰田汽车公司（トヨタ自动车株式会社，Toyota Motor Corporation；）简称“丰田”（TOYOTA），创始人为丰田喜一郎，是一家总部设在日本爱知县丰田市和东京都文京区的汽车工业制造公司，前身为日本大井公司，隶属于日本三井产业财阀。丰田是世界十大汽车工业公司之一，日本最大的汽车公司，创立于1933年。丰田汽车公司自2008始逐渐取代通用汽车公司而成为全世界排行第一位的汽车生产厂商。。
案例2：基于知识共享的丰田供应商管理②波音、哈雷-戴维森（Harley-Davidson）以及半导体制造商赛灵思（Xilinx）等许多公司都已经意识到了与其合作伙伴分享知识的重要性，并且已经开始着手强化这些流程。正如赛灵思公司的副总裁沃尔希梅尔（Evert Wolsheimer）所说的：“我认为，我们与合作伙伴之间的关系在未来将会朝着丰田模式的方向发展。” 丰田究竟做了些什么呢？一项对丰田及其供应商的深入调查显示，丰田构筑了相关的基础设施，并且组建了一系列的组织间流程，以促进知识在其供应商网络之间的交流和传递。这项措施由公司的采购部门和运作管理咨询部门（OMCD）牵头，并且包含三个主要流程：供应商协会、咨询小组以及自主学习团队。 【知识共享（Knowledge Commons, KC），是指员工彼此之间相互交流的知识，使知识由个人的经验扩散到组织的层面。这样在组织内部，员工可以通过查询组织知识获得解决问题的方法和工具。反过来，员工好的方法和工具通过反馈系统可以扩散到组织知识里，让更多的员工来使用，从而提高组织的效率。 阻碍知识共享的因素：个体的心理因素、组织文化和制度因素、信息技术误区。】 流程一：供应商协会 丰田的供应商协会：“协丰会”（kyohokai），在美国也成立了相②所谓供应商管理（vendor management），就是对供应商的了解、选择、开发、使用和控制等综合的管理工作的总称。