江苏省航道赔（补）偿标准 发布日期：2010-02-03 访问次数：96 江苏省物价局 江苏省财政厅 江苏省交通厅 苏价服〔2008〕109 号 苏财综〔2008〕25号 苏交航〔2008〕2号 省物价局省财政厅省交通厅关于正式公布《江苏省航道赔（补）偿标准》的通知 各省辖市及常熟市物价局、财政局、交通局: 根据《江苏省航道管理条例》的有关规定，2007年制定并公布了《江苏省航道赔（补）偿试行标准》，经一年的试行，社会各界反映良好，对促进江苏水运业发展，有效保护航道设施，保障航道安全、畅通， 起到了积极作用。现核定公布正式标准并就有关问题通知如下： 一、本通知针对省内航道管理机构建设、养护的航道驳岸、护坡和其他航道设施造成损坏的行为，由 县级以上地方人民政府交通主管部门所属的航道管理机构，依照本通知的规定向赔（补）偿义务人收取赔（补）偿费。 二、本通知所规定的航道赔（补）偿标准包括损坏航道设施赔（补）偿标准以及占用航道、设置过河 设施的赔（补）偿标准，其中损坏航道设施赔（补）偿标准是指造成航道设施使用功能完全丧失或基本丧 失的赔（补）偿标准；对部分损坏航道设施的赔（补）偿标准，由航道管理机构根据损害程度界定，赔偿 义务人如对界定不服的，可申请具有资质的价格鉴证机构进行鉴证，并按鉴证结论进行赔（补）偿。 三、凡损坏航道及航道设施的，航道管理机构应按照国家和省相关法律、法规规定，及时取证，明确 告知当事人损坏内容，作出处理决定。 四、本通知从2008年4月1日起执行。
附件：江苏省航道赔（补）偿收费标准 二OO八年三月 主题词：航道赔偿收费通知 抄送：各市、县航道管理机构 江苏省物价局办公室二OO八年三月二十四日印发 共印500份 江苏省航道赔（补）偿收费标准 项目 单位 赔(补)偿标准(元) 备注 一 通航水域 1.倾倒泥土、垃圾，排放泥浆 立方米 80 2.倾倒块石、建筑垃圾 立方米 175 3.采挖砂石、泥土 立方米 50 4.占用通航水域设置锚地、码头，停放装卸吊机船、加油船等经营性船舶，构筑堤坝、围堰、护桩、
《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》 （省政府第93号令），自2013年12月1日起施行 第一章总则 第一条为了维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的生活和长远生计，规范征地补偿安置工作，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称征地补偿和被征地农民社会保障，是指国家将农民集体所有的土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民的社会保障费用，将被征地农民纳入城乡社会保障体系的行为。 第三条本省行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障适用本办法。 第四条被征地农民社会保障应当遵循即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高的原则，与促进就业相结合，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。 第五条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中产生，原土地承包经营权人享有优先权。具体办法由市、县（市）人民政府制定。
被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定 后提出，经乡（镇）人民政府审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报市、县（市）人民政府确定。 第六条县级以上地方人民政府统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。 市、县（市）有关部门按照各自职责，共同做好相关工作。乡（镇）人民政府应当配合做好征地补偿和被征地农民社会保障的相关工作。 第七条省国土资源、人力资源和社会保障、监察、财政、农业、民政、审计等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。 第八条根据土地价值和经济社会发展水平，全省以县级行政区为单位划分为四类地区（见附表），执行相应的征地补偿标准。征地补偿标准应当根据经济社会发展水平和物价变动、被征地农民社会保障标准等情况确定，并适时调整。 第二章征地补偿 第九条征收农民集体所有的土地，应当依法足额支付征地补偿费用，安排被征地农民的社会保障费用。征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。
国际标准GBJ139-9.中航道等级划分为7个级别. 最低级为 七级,即通行50吨级船舶的航道尺度标准. 六级100t 五级300t 四级500t 三级1000t 二级2000t 一级5000t 1．按航道的等级划分 根据《内河通航标准》的规定，我国航道等级由高到低分I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、V、Ⅵ、Ⅶ级航道，这7级航道均可称为等级航道。通航标准低于Ⅶ级的航道可称为等外级航道。 2．按航道的管理属性划分 《中华人民共和国航道管理条例》将航道划分为以下三种： 1)国家航道：构成国家航道网、可通航500吨级以上船舶的内河干线航道；跨省、自治区、直辖市可常年通航300吨级以上船舶的内河干线航道；可通航3000吨级以上海船的沿海干线航道；以及对外开放的海港航道和国家指定的重要航道。 2)地方航道：可以常年通航300吨级以下(含不跨省可通航300
吨级)船舶的内河航道；可通航3000吨级以下海船的沿海航道、地方沿海中小港口间的短程航道；非对外开放的海港航道；其他属于地方航道主管部门管理的航道。 3)专用航道：由军事、水利电力、林业、水产等部门以及其他企事业单位自行建设和使用的航道。 3．按航道所处地域划分 1)内河航道：是河流、湖泊、水库内的航道以及运河和通航渠道的总称。其中天然的内河航道又可分为山区航道、平原航道、潮汐河口航道和湖区航道等等。而湖区航道又可进一步分为湖泊航道、河湖两相航道和滨湖航道。 2)沿海航道：沿海航道原则上是指位于海岸线附近，具有一定边界可供海船航行的航道。 5．按航道的通航条件划分 1)依通航时间长短可分为： (1)常年通航航道，即可供船舶全年通航的航道，又可称为常年航道； (2)季节通航航道，即只能在一定季节(如非封冻季节)或水位期(如中洪水期或中枯水期)内通航的航道，又可称为季节性航道。 2)依通航限制条件可分为： (1)单行航道，即在同一时间内，只能供船舶沿一个方向行驶，不得追越或在行进中会让的航道，又可称为单线航道；
加快港口建设促进综合交通运输体系协调 发展 港口科 “港口是国民经济的基础性、先导性产业，世界上任何一个城市的发展都离不开港口的支撑”。从国民经济发展的需要看，运输体系占据了重要地位；从综合交通运输体系的发展需要看，港口又是一个重要节点。港口的布局、规划将保障其与其它各种运输方式在能力、网络、布局等方面的协调、衔接，促进综合运输体系的形成与发展，从而推动国民经济又好又快的发展。因此港口建设是整个交通运输体系的重中之重。 一、兴化港口发展现状及特征分析 1．港口发展现状 兴化市目前码头多，规模小。根据2008年统计数据，兴化市拥有港口装卸码头64个，岸线总长约6710米，泊位401个，300吨级以上泊位7个。码头拥有3-5吨级吊机、叉车、输送机等装卸设备，拥有仓库3900平方米，货物堆场面积2.11万平方米。比较大的的码头城区主要有野行码头、城南码头和城北码头，乡镇主要有垛田砂石市场码头、戴窑粮食市场码头及沙沟水产市场码头等。 2．特征分析 ①码头泊位分布不均匀。兴化河流众多，通航条件较好，然而由于兴化市场的发展，码头泊位主要分布于车路河两岸，建口线、盐邵线分布的码头均较少。从空间上看，兴化城区以东垛田镇、戴窑镇码头较多，而南部和北部乡镇只有少量的码头泊位进行运输。
②码头泊位分布相对较散，规模较小，等级较低。兴化市内河港的码头零散无序的分布在沿河的城镇段、临跨河施工项目和依水企业周边，尚未形成具规模的作业区，且码头等级普遍不高，现状最大的泊位等级为500吨级。 ③码头泊位主要为服务于城乡发展和基础设施建设的货主码头，且大部分为私人小码头，专业化码头少。码头长期处于自然发展阶段，货源、货种单一，设备比较陈旧，装卸工艺落后，生产能力较低，低层次重复建设现象严重。 ④码头岸线利用率低。兴化现有航道961.82公里，其中等级航道473.02 公里，等外级航道488.8公里。以开发港口岸线总长仅约6710米，仅占全社会航道岸线总里程的1.53%，岸线开发利用程度较低。 二、兴化港口发展规划 1．兴化港口发展优势 ①地理位臵独特，具有江海联运的天然优势。兴化位于江苏省沿江地区腹地，东连大丰、东台，经兴东线、刘大线至沿海港口大丰港入海；南接泰州经引江河直达长江；西与高邮、宝应毗邻，经通扬运河与京杭大运河相接；北与盐城隔界河相望，具有接轨沿海开发、带动沿江崛起、承载江海沟通、发展水运产业的独特区位条件，具备打造成通江联海转乘枢纽、形成江海联运的天然优势。通江达海战略的实施，必将带动兴化内河港的快速发展。 ②航道等级条件提升，港口发展潜力巨大。随着江苏省及泰州市干线航道网的实施，兴化内河航道通航条件将得到大幅度提升，为港口发展提供了巨大的岸线利用空间。 ③社会经济发展迅速，水路运输需求旺盛。水路运输是综合运输体系的重要组成部分，具有运能大、能耗低、污染小、安全可靠等特点。兴化是水运大市，现有在册运输船舶4000余艘，100多万载重吨，随着全市经济社会的快速发展，
江苏省内河干线航道通航管理规定 第一条? 为加强我省内河通航水域交通安全监督管理，维护通航秩序，提高通航效率，保障通航安全，根据《中华人民共和 国航道法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《内河渡口渡船安全管理规定》、《江苏省内河交通管理条例》、《江苏省港口条例》和《内河通航标准》、《运河通航标准》等法律法规规章标准的规定，结合本省实际，制定本规定。 第二条? 在本省行政区域内除长江航道以外的四级以上内河航道（以下简称“干线航道”）航行、停泊、作业的船舶和船员，以及从事可能影响干线航道通航安全的水上水下活动的单位和人员，应当遵守本规定。 第三条? 省交通运输主管部门主管本省干线航道通航管理工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门所属的地方海事管理机构具体负责干线航道通航管理工作。有关航道管理机构、港口行政管理部门应当按照各自的职责权限，做好干线航道通航管理相关工作。 第四条? 新建、改造干线航道，有关单位应当根据航道条件和航行需要等，统筹配置交通安全、助航标志等辅助设施。 干线航道的交通安全、助航标志，应当保持良好的使用状态。发现受损、移位、失常，有关单位应当及时予以修复，修复前应当设置临时标志。 第五条? 影响船舶航行的桥梁，以及未达到干线航道通航标准的已建过船设施、架空管线等设施，其权属单位或者管理单位应当依法设置交通安全、助航标志以及防撞保护设施。 第六条? 船舶应当遵守有关法律、法规、规章以及交通管制、交通安全标志和助航标志的规定。船舶的标志标识应当规范，清晰可辨，不得遮挡、涂改。 推广使用标准化船型，逐步限制新建非标准船舶和落后淘汰类船舶进入京杭运河等干线航道航行。 第七条? 船舶配载和系固应当符合国家安全技术规范，货物装载宽度不得超过船舶型宽，装载高度不得遮挡驾驶视线。载运不可解体的大件货物，经营人或营运人应当在装船前24小时报有关地方海事管理机构核定拟航行的航路、时间，并采取必要的安全措施，保障船舶载运安全，需要通过船闸的，应当征求船闸管理单位意见。 第八条? 船舶航行时，应当按照规定保留足够的富余水深，并与跨河建筑物保持合理间距。 在干线航道航行、停泊、作业的船舶应当满足下列航道等级限制要求：
江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法（省政府第93号令） (2013-11-29 09:40:34) 分类：国土资源法律、法规和文件 《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障 办法》 （省政府第93号令），自2013年12月1日起施行 第一章总则 第一条为了维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的生活和长远生计，规范征地补偿安置工作，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称征地补偿和被征地农民社会保障，是指国家将农民集体所有的土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民的社会保障费用，将被征地农民纳入城乡社会保障体系的行为。 第三条本省行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障 适用本办法。 第四条被征地农民社会保障应当遵循即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高的原则，与促进就业相结合，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。
第五条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体 经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中产生，原土地承包经营权人享有优先权。具体办法由市、县（市）人民政府制定。 被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定后提出，经乡（镇）人民政府审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报市、县（市）人民政府确定。 第六条县级以上地方人民政府统一负责本行政区域内的征 地补偿和被征地农民社会保障工作。 市、县（市）有关部门按照各自职责，共同做好相关工作。乡（镇）人民政府应当配合做好征地补偿和被征地农民社会保障的相关工作。 第七条省国土资源、人力资源和社会保障、监察、财政、农业、民政、审计等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。 第八条根据土地价值和经济社会发展水平，全省以县级行政区为单位划分为四类地区（见附表），执行相应的征地补偿标准。征地补偿标准应当根据经济社会发展水平和物价变动、被征地农民社会保障标准等情况确定，并适时调整。 第二章征地补偿
一、航道概念 航道是指沿海、江河、湖泊、水库、渠道及运河内可供船舶排筏在不同的水位期通航的水域。 1．通航水域 就术语的含义而言，船舶及排筏可以通达的水面范围都是通航水域，则沿海、江河、湖泊、水库、渠道和运河内可供船舶、排筏在不同水位期的通航水域即为航道。要明确界定通航水域，首先要明确船舶和排筏的含义。在《中华人民共和国海上交通安全法》中指明船舶“是指各类排水或非排水船、筏、水上飞机、潜水器和移动式平台”；在《中华人民共和国内河交通安全管理条例》中则规定船舶“是指各类排水或非排水的船艇和移动式平台”。前者将排筏列入船舶的范围，后者则未作这样的明文规定。船舶种类很多，有大有小，其作为水上运载工具的属性是相同的，但不同类别和大小的船舶其功能相异。具有能让营运船舶和大中型排筏通达条件的水域定为有真正意义的通航水域，当然，这类水域同样可供小艇和小排筏通行。 2．航道 广义上必须把航道理解为水道或河道整体，它可以不包括堤防和整个河漫滩，但不能不包括常遇洪水位线以下的基本河槽或者是中高潮位以下的沿海水域。 航道的狭义理解等同于“航槽”。因为航道应当有尺度标准和设标界限，航道位置可以随河床演变或水位变动而随时移动，航道尺度也可以随季节与水位变化以及治理工程的实施而有所调整。除了运河、通航渠道和某些水网地区的航道以外，航道宽度总是小于河槽的宽度。在天然河流、湖泊、水库内，航道的设定范围总是只占水面宽度的一部分而不是全部。用航标标示出的可供船舶航行利用的这一部分水域，受到客观自然条件的制约。在天然条件下，不同水位期能供船舶安全通航的那一部分水域，既有尺度要求，也有水流条件的要求。在某些特定的航段内，还受到过河建筑物如桥梁、过江管道、缆线的限制。因此，狭义的航道是一个在三维空间尺度上既有要求、又有限制的通道。 二、航道分类 我国江河湖泊众多，海岸线漫长，航道流经的地质条件和水量补给等因素差异很大，同时，各地经济、技术发展不平衡，航道建设、航道管理的水平和投入程度不一，航道有条件分类的方法．主要有以下几种： 1．按航道的等级划分 根据《内河通航标准》的规定，我国航道等级由高到低分I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、V、Ⅵ、Ⅶ级航道，这7级航道均可称为等级航道。通航标准低于Ⅶ级的航道可称为等外级航道。 2．按航道的管理属性划分 《中华人民共和国航道管理条例》将航道划分为以下三种： 1)国家航道：构成国家航道网、可通航500吨级以上船舶的内河干线航道；跨省、自治区、直辖市可常年通航300吨级以上船舶的内河干线航道；可通航3000吨级以上海船的沿海干线航道；以及对外开放的海港航道和国家指定的重要航道。 2)地方航道：可以常年通航300吨级以下(含不跨省可通航300吨级)船舶的内河航道；可通航3000吨级以下海船的沿海航道、地方沿海中小港口间的短程航道；非对外开放的海港航道；其他属于地方航道主管部门管理的航道。 3)专用航道：由军事、水利电力、林业、水产等部门以及其他企事业单位
江苏省航道养护管理办法 第一章总则 第一条为了加强和规范航道养护管理工作，提高航道养护质量和服务水平，保持航道处于良好的技术状态，保障航道畅通，根据《江苏省航道管理条例》和交通运输部《航道养护管理规定》等有关法规、规章和标准，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内除长江以外内河六级以上航道的养护管理工作。 第三条航道养护管理工作坚持“管养并重、突出重点、分类维护、保障畅通”的原则，实行统一领导、省市共养、分级管理。 第四条省人民政府交通运输主管部门（以下简称省交通运输部门）主管本省航道养护管理工作，省航道管理机构是本省航道养护的行业管理部门，设区的市航道管理机构、苏北航务管理处具体负责其管辖范围内航道养护的组织实施。 第五条县级以上地方人民政府交通运输主管部门（以下简称交通运输部门）应当积极争取各级人民政府及相关部门的支持，将航道发展纳入国民经济和社会发展总体规划，通过财政预算以及其他渠道保障航道养护工作的资金需要。 航道养护资金主要包括成品油价格和税费改革中央转移支付资金、财政非税资金（过闸费和航道赔补偿费等）、其他公共财政资金和依法筹集的资金。
航道养护资金应当按照国家、省有关财务制度的规定，实行预算管理、专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。 第六条县级以上地方人民政府交通运输主管部门所属的航道管理机构（以下简称航道管理机构）应当根据航道养护工作的需要，按照航道维护类别、航道条件合理配备养护管理人员、装备、设施，建立健全管理制度和应急机制，制定航道养护应急预案。 省航道管理机构应当建立和完善全省航道应急保障中心，并建立全省航道应急保障施工单位库，为航道应急抢通提供保障。 第七条航道管理机构应当积极采用现代化管理手段和先进、环保的养护技术，积极研究、推广和应用新技术、新材料、新工艺、新设备，科学养护，不断提高养护质量和管理效率。 第二章养护范围与维护标准 第八条航道管理机构应当根据国家规定的相关标准，结合航道条件和航运需求，按照航道现状等级，合理论证确定航道养护范围和维护标准。论证过程中应当征求海事、港口、航运等管理单位的意见。 第九条四级以上航道的养护范围和维护标准，由设区的市航道管理机构、苏北航务管理处提出并上报，经省航道管理机构审核后，报省交通运输部门批准。 五级、六级航道的养护范围和维护标准, 由县航道管理机构提出，报设区的市航道管理机构审批，并报省航道管理机构备案。 第十条航道的养护范围和维护标准需要变更的，应当重新论证，并且按照原批准程序履行报批手续。
江苏省征地补偿新标准 对于江苏省征地补偿标准的具体规定如下：第二十六条征用土地按照以下标准给予补偿： (一)土地补偿费 1、征用耕地的，按其被征用前三年平均年产值的八至十倍计算; 2、征用精养鱼池的，按其邻近耕地前三年平均年产值的十至十二倍计算，征用其他养殖水面的，按其邻近耕地前三年平均年产值的四至八倍计算; 3、征用果园或者其他经济林地的，按其邻近耕地前三年平均年产值的八至十二倍计算; 4、征用其他农用地的，按其邻近耕地前三年平均年产值的六至十倍计算; 5、征用未利用地的，按其邻近耕地前三年平均年产值的三至五倍计算; 6、征用农民集体所有的非农业建设用地的，按其邻近耕地前三年平均年产值的六至十倍计算。 (二)安置补助费 1、征用耕地的安置补助费，按征用耕地的面积计算。征地前被征地单位农业人口人均耕地十五分之一公顷以上的，安置补助费为该耕地被征用前三年平均年产值的五倍;人均耕地不足十五分之一公顷的，从六倍起算，人均耕地每减少一百五十分之一公顷，安置补助费相应增加一倍，但最高不得超过该耕地被征用前三年平均年产值的十五倍; 2、征用其他农用地的安置补助费，按照该土地的土地补偿费标准的百分之七十计算;
3、征用未利用地和农民集体所有的非农业建设用地的，不支付安置补助费。 (三)地上附着物和青苗补偿费 1、房屋及其他建筑物、构筑物的补偿费，按照重置价格结合成新确定; 2、农田水利工程设施、人工养殖场和电力、广播、通讯设施等附着物，按照等效替代的原则付给迁移费或者补偿费; 3、青苗补偿费一般按一季的产值计算，能如期收获的不予补偿。可以移植的苗木、花草以及多年生经济林木等，支付移植费;不能移植的，给予合理补偿或者作价收购。 前款规定的耕地前三年平均年产值每公顷低于一万八千元的，按一万八千元计算。 土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的具体标准，由设区的市人民政府确定，并报省人民政府备案。 第二十七条土地补偿费支付给行使土地所有权的农村集体经济组织。但被征用的属农民承包经营的土地，农村集体经济组织又未能调整其他数量和质量相当的土地给农民继续承包经营的，应当将不少于百分之七十的土地补偿费支付给被征地农民;农村集体经济组织有条件将土地补偿费用于发展生产、解决农民生活出路的，可以在取得被征地农民同意后，统一安排使用。 需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织;不需要统一安置的，安置补助费支付给被安置人员或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。 第二十八条经批准占用国有农用地，导致原使用单位受到损失的，可以按不高于征用农民集体所有同类土地的标准予以补偿
第一章总则 1.1 为加强南通市区城市规划管理，规范、有序地推进城市建设，提高人居环境质量，促进城市可持续发展，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》）、《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》）、《江苏省城市规划管理技术规定》(以下简称《省技术规定》)以及国家、省、市与城市规划相关的强制性标准、规范，结合南通市实际情况，制定本规定。 1.2 本规定是《城市规划法》、《省实施办法》、《省技术规定》相配套的实施性规定，在南通市区行政区范围内，编制城市规划、进行城市规划管理须执行本规定。在城市规划区范围内的其它地区按本规定有关条款执行。 1.3 南通市区行政区内工业与民用建筑工程、市政基础设施工程、道路桥梁工程、综合防灾工程、园林绿化工程、城市景观与环境设计、城市亮化与美化工程、室外广告发布等各项建设工程，须执行本规定。 城市总体规划确定的规划区范围内的铁路、港口、公路、河道、各类管线等适用于本规定。 第二章城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.1.1 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》执行。 2.1.2 与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地，包括用地范围内的水域，计入公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定 2.2.1 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 2.2.2 尚无经批准的详细规划的地区的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划的规定进行建设适建性划分。 2.2.3 城市建设用地的适建规定见表二－1。 1
江苏省交通船闸中小修管理办法 第一章总则 第一条为了加强和规范船闸中小修管理，提高船闸养护质量，保持船闸处于良好技术状态，保障船闸安全运行和畅通，根据《江苏省航道管理条例》、交通运输部《船闸管理办法》、《航道养护管理规定》、《江苏省航道养护管理办法》、《江苏省内河航道养护工程预算编制办法及定额》（DB 32/T 2174）等法律、法规和有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内交通运输部门管理的船闸。 第三条船闸中小修是指对船闸及其基本设备、设施进行预防性保养和轻微损坏部分的修补，是船闸养护的基础性工作。 第四条船闸中小修分为船闸中修、船闸小修，其中船闸小修分为例行保养、定期保养、专业保养、专业检测和二类小修等。 第五条船闸中修应当贯彻“养护为主、适当改善、确保安全”的原则，船闸小修应当实行“预防为主、勤查勤养、主动维修”的原则，保证船闸基础设施、设备的完好。 第六条船闸中小修鼓励应用养护新技术、新材料、新
设备、新工艺和新方法，积极改善船闸设施、设备的技术状况，延长其使用寿命以及船闸大修周期。 第二章前期准备 第七条船闸中小修实行分级管理： 省航道管理机构负责对全省交通船闸中小修项目进行检查和监管；设区的市航道管理机构、苏北航务管理处负责对辖区内船闸管理单位中修项目的审批和小修项目的检查、监督和管理，船闸管理单位负责船闸中小修项目实施。 第八条省航道管理机构根据船闸养护类别、《江苏省内河航道养护工程预算编制办法及定额》（DB 32/T 2174）等有关规定编制船闸中小修经费预算，并且通过年度养护计划下达至设区的市航道管理机构、苏北航务管理处。设区的市航道管理机构、苏北航务管理处根据年度养护计划编制年度养护实施计划下达至船闸管理单位。 船闸管理单位根据船闸设施、设备保养要求，结合船闸技术状况，分别编制船闸中修工程和小修保养项目计划。中修项目计划经设区的市航道管理机构、苏北航务管理处立项后按照相关程序批复实施；船闸小修年度（季度）计划应当结合核定的计划经费编制，并且报备上级主管部门。 船闸中小修计划编制的主要内容：维修养护项目的名称、实施原因、主要工程量、项目预算、进度安排和维修质量标准等。
江苏征地补偿新标准文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
江苏省征地补偿新标准 对于江苏省征地补偿标准的具体规定如下：第二十六条征用土地按照以下标准给予补偿： (一)土地补偿费 1、征用耕地的，按其被征用前三年平均年产值的八至十倍计算; 2、征用精养鱼池的，按其邻近耕地前三年平均年产值的十至十二倍计算，征用其他养殖水面的，按其邻近耕地前三年平均年产值的四至八倍计算; 3、征用果园或者其他经济林地的，按其邻近耕地前三年平均年产值的八至十二倍计算; 4、征用其他农用地的，按其邻近耕地前三年平均年产值的六至十倍计算; 5、征用未利用地的，按其邻近耕地前三年平均年产值的三至五倍计算; 6、征用农民集体所有的非农业建设用地的，按其邻近耕地前三年平均年产值的六至十倍计算。 (二)安置补助费 1、征用耕地的安置补助费，按征用耕地的面积计算。征地前被征地单位农业人口人均耕地十五分之一公顷以上的，安置补助费为该耕地被征用前三年平均年产值的五倍;人均耕地不足十五分之一公顷的，从六倍起算，人均耕地每减少一百五十分之一公顷，安置补助费相应增加一倍，但最高不得超过该耕地被征用前三年平均年产值的十五倍; 2、征用其他农用地的安置补助费，按照该土地的土地补偿费标准的百分之七十计算;
3、征用未利用地和农民集体所有的非农业建设用地的，不支付安置补助费。 (三)地上附着物和青苗补偿费 1、房屋及其他建筑物、构筑物的补偿费，按照重置价格结合成新确定; 2、农田水利工程设施、人工养殖场和电力、广播、通讯设施等附着物，按照等效替代的原则付给迁移费或者补偿费; 3、青苗补偿费一般按一季的产值计算，能如期收获的不予补偿。可以移植的苗木、花草以及多年生经济林木等，支付移植费;不能移植的，给予合理补偿或者作价收购。 前款规定的耕地前三年平均年产值每公顷低于一万八千元的，按一万八千元计算。 土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的具体标准，由设区的市人民政府确定，并报省人民政府备案。 第二十七条土地补偿费支付给行使的农村集体经济组织。但被征用的属农民承包经营的土地，农村集体经济组织又未能调整其他数量和质量相当的土地给农民继续承包经营的，应当将不少于百分之七十的土地补偿费支付给被征地农民;农村集体经济组织有条件将土地补偿费用于发展生产、解决农民生活出路的，可以在取得被征地农民同意后，统一安排使用。 需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织;不需要统一安置的，安置补助费支付给被安置人员或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
江苏省物价局、省财政厅、省交通厅关于正式公布《江苏省 航道赔(补)偿标准》的通知 【法规类别】水上运输 【发文字号】苏交航[2008]2号 【发布部门】江苏省物价局江苏省财政厅江苏省交通运输厅 【发布日期】2008.03.24 【实施日期】2008.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省物价局、省财政厅、省交通厅关于正式公布《江苏省航道赔（补）偿标准》的通 知 （苏价服〔2008〕109 号苏财综〔2008〕25号苏交航〔2008〕2号） 各省辖市及常熟市物价局、财政局、交通局： 根据《江苏省航道管理条例》的有关规定，2007年制定并公布了《江苏省航道赔（补）偿试行标准》，经一年的试行，社会各界反映良好，对促进江苏水运业发展，有效保护航道设施，保障航道安全、畅通，起到了积极作用。现核定公布正式标准并就有关问题通知如下： 一、本通知针对省内航道管理机构建设、养护的航道驳岸、护坡和其他航道设施造成损坏的行为，由县级以上地方人民政府交通主管部门所属的航道管理机构，依照本通知
的规定向赔（补）偿义务人收取赔（补）偿费。 二、本通知所规定的航道赔（补）偿标准包括损坏航道设施赔（补）偿标准以及占用航道、设置过河设施的赔（补）偿标准，其中损坏航道设施赔（补）偿标准是指造成航道设施使用功能完全丧失或基本丧失的赔（补）偿标准；对部分损坏航道设施的赔（补）偿标准，由航道管理机构根据损害程度界定，赔偿义务人如对界定不服的，可申请具有资质的价格鉴证机构进行鉴证，并按鉴证结论进行赔（补）偿。 三、凡损坏航道及航道设施的，航道管理机构应按照国家和省相关法律、法规规定，及时取证，明确告知当事人损坏内容，作出处理决定。 四、本通知从2008年4月1日起执行。 附件：江苏省航道赔（补）偿收费标准 二OO八年三月二十四日 附件： 江苏省航道赔（补）偿收费标准
2018江苏省交通运输工作总体要求、主要预期目标 和重点工作 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是江苏决胜高水平建成全面小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是交通强省建设起步之年。全省交通运输工作的总体要求是： 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委十三届三次全会、今年省“两会”和全国交通运输工作会议、省政府召开的2018年度全省交通运输工作座谈会部署，按照娄勤俭书记、吴政隆省长对交通运输工作的一系列批示指示精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦行业发展和工作推进中的突出问题奋勇攻坚，聚焦高质量发展要求创特色、树品牌，聚焦人民日益增长的美好出行需要“转作风、严管理、强服务”，加快完善综合交通网络，加快提升综合运输服务，加快壮大交通运输产业，打好高水平全面建成小康社会决胜期交通运输攻坚战，为交通强省建设开好局、起好步，为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏提供支撑和引领。 2018年全省交通运输工作主要预期目标是：
——基础设施建设。完成投资1160亿元。建成铁路项目5个355公里、高速公路项目3个88公里、普通国省干线项目20个500 公里、农村公路4000公里及桥梁2000座、干线航道57公里及船闸 1座、港口项目12个（万吨级以上泊位数7个）、机场项目3个、 综合客运枢纽1个、多式联运站场2个。 ——运输生产服务。主城区公交站点500米覆盖率苏南地区达95%、其他地区达92%以上；开通试运营3条、58.5公里城市轨道交通线路，新辟、优化城市公交线路100条以上，新购节能环保公交车1000辆 以上。新增80个乡镇开通镇村公交。新辟民航洲际客运航线2条以上。新辟近洋航线2条以上。邮政业务总量达到1100亿元，快递业 务量达到43亿件。 ——行业转型发展。道路运输事故起数和死亡人数较上年下降5%以上。基本完成绿色交通示范省示范项目建设任务。形成1.4万公里交通绿色廊道。移动支付在公路、船闸、城市公交领域便捷应用。 按照上述总体要求和主要预期目标，2018年要重点做好以下十个方面的工作。 （一）系统谋划行业发展战略和规划，科学指导交通强省建设。着眼长远发展，聚焦三年攻坚，细化年度目标，增强工作的前瞻性、计划性。一是一季度编制形成《江苏推进交通强省建设工作方案》；开展专题调研，年内编制发布《江苏交通强省发展战略》；结合《交
江苏省政府关于调整征地补偿标准的 通知 苏政发〔2011〕40号 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 为切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活和长远生计，省人民政府决定，调整提高征地补偿标准。现通知如下： 一、调整提高征地补偿标准 全省统一按照农用地、建设用地和未利用地确定土地补偿费标准。 征收农用地的土地补偿费最低标准，一、二、三、四类地区分别为每亩24000元、21000元、18000元、16000元。征收建设用地的土地补偿费，按照征收农用地土地补偿费计算；征收未利用地的土地补偿费，按照征收农用地土地补偿费的0.5倍计算。 征收农用地的安置补助费，按照需要安置的被征地农民人数计算。需要安置的被征地农民人数，按照被征收农用地的数量除以被征地农村集体经济组织征地前人均占有农用地的数量计算。每一名需要安置的被征地农民，其安置补助费最低标准，一、二、三、四类地区分别为每人26000元、23000元、17000元、14000元。征收建设用地和未利用地的，
不支付安置补助费。 大中型水利、水电工程建设的征地补偿，原则上执行我省规定的征地补偿标准，如国务院规定标准高于我省，执行国务院规定标准。征收采煤塌陷地的补偿标准另行制定。 各市人民政府根据上述规定对本行政区域内的土地补偿费和安置补助费的具体标准作出相应调整，不得低于省人民政府规定的最低标准。同时，根据《江苏省土地管理条例》规定，对地上附着物和青苗补偿费具体标准作出相应调整，调整后报省人民政府备案，并向社会公布。 调整后的土地补偿费和安置补助费最低标准从2011年4月1日起实施。在此之前经依法批准征地补偿安置方案的项目，按原征地补偿标准执行。 二、确保征地补偿费落实到位 各地要严格执行征地补偿资金预存制度。在征地报批前，市、县人民政府要将征地补偿费用和被征地农民社会保障资金中政府出资部分存入征地补偿资金预存专户。认真执行征地报批前告知、听证、确认程序和征地批准后的两公告一登记、补偿安置方案批准等程序。征地补偿费必须在征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付，不得分期支付。被征地农民家庭承包地被征收，农村集体经济组织如未能调整其他质量和数量相当的土地给其继续承包经营的，必须将不少于70%的土地补偿费支付给被征地农民。被征地农民选择货币安置的，安置补助费必须按时全额发给农民，严禁克
江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则 第一章总则 第一条为了加强对全省交通建设工程工地试验室管理，规范交通建设工程现场试验检测工作，保证工程质量和安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、交通部《公路水运工程试验检测管理办法》，制定本细则。 第二条交通建设工程含公路、桥梁、隧道、航道、船闸、港口码头等新建、改建、扩建工程；以及养护改造工程，其设立在工地现场从事试验检测工作的试验室，适用本办法。 第三条省交通厅工程质量监督站（以下简称省站）受交通厅的委托负责全省交通建设工程工地试验室监督管理工作；并对省站所监督工程的工地试验室及检测行为实施具体监督管理。 市交通局工程质量监督站（以下简称市站）受交通局委托负责对市站所监督工程的工地试验室及检测行为实施具体监督管理。 第四条工地试验室必须执行国家有关法律、法规和工程技术标准、规范、规程，应当按照核准的业务范围承担试验检测工作，为工程建设提供客观、公正、真实、准确的数据和报告，不具备交通主管部门核发的《公路水运工程试验检测机构等级证书》（以下简称《等级证书》）和工地试验室合格证书的，不得承担交通建设工程试验检测工作。 第二章工地试验室的设立和验收 第五条凡在我省从事交通工程建设的施工、监理单位符合下列条件的应当建立与项目检测要求相适应的工地试验室： 1、投资规模在2000万以上（含2000万）的新建、扩建、改建
工程或投资规模在1000万以上（含1000万）的养护改造工程； 2、施工、监理单位所属的检测机构已取得由交通主管部门核发的《等级证书》。 不具备以上条件的施工、监理单位的现场试验检测工作应当委托取得《等级证书》和《计量认证证书》的其他检测机构。 第六条取得《等级证书》的试验检测机构根据工地现场的条件，授权工地试验室从事检测活动，授权检测项目和参数不得超出《等级证书》核定的业务范围。 试验检测机构对其建立的工地试验室进行监督管理，对工地试验室试验检测活动负责。 第七条工程开工前，符合设立工地试验室条件的施工、监理单位应建立工地试验室，并申领工地试验室合格证书。 由省交通厅质监站负责监督的工程，申报单位向省站提出申请，由省站组织核查，合格后颁发《江苏省交通建设工程工地试验室合格证书》（以下简称《合格证书》）。 由市交通局质监站负责监督的工程，申报单位向市站提出申请，由市站组织核查，合格后颁发《合格证书》。 第八条不具备条件设立工地试验室的施工、监理单位办理委托试验手续后，将有关手续报送相应的质监站，经项目主管部门和质监站确认后，受委托单位可从事现场试验检测工作。 第九条申请工地试验室验收应提交如下材料（1式1份）： 1、验收申请表； 2、试验检测机构《等级证书》及业务范围（证书副本）； 3、试验检测机构对工地试验室授权书； 4、对外委托试验参数需提供受委托试验检测机构的《等级证书》、《计量认证合格证书》；
江苏省政府关于调整征地补偿标准的通知 苏政发〔2011〕40号 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：为切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活和长远生计，省人民政府决定，调整提高征地补偿标准。现通知如下： 一、调整提高征地补偿标准 全省统一按照农用地、建设用地和未利用地确定土地补偿费标准。 征收农用地的土地补偿费最低标准，一、二、三、四类地区分别为每亩24000元、21000元、18000元、16000元。征收建设用地的土地补偿费，按照征收农用地土地补偿费计算；征收未利用地的土地补偿费，按照征收农用地土地补偿费的0.5倍计算。 征收农用地的安置补助费，按照需要安置的被征地农民人数计算。需要安置的被征地农民人数，按照被征收农用地的数量除以被征地农村集体经济组织征地前人均占有农用地的数量计算。每一名需要安置的被征地农民，其安置补助费最低标准，一、二、三、四类地区分别为每人26000元、23000元、17000元、14000元。征收建设用地和未利用地的，不支付安置补助费。 大中型水利、水电工程建设的征地补偿，原则上执行我省规定的征地补偿标准，如国务院规定标准高于我省，执行国务院规定标准。征收采煤塌陷地的补偿标准另行制定。
各市人民政府根据上述规定对本行政区域内的土地补偿费和安置补助费的具体标准作出相应调整，不得低于省人民政府规定的最低标准。同时，根据《江苏省土地管理条例》规定，对地上附着物和青苗补偿费具体标准作出相应调整，调整后报省人民政府备案，并向社会公布。 调整后的土地补偿费和安置补助费最低标准从2011年4月1日起实施。在此之前经依法批准征地补偿安置方案的项目，按原征地补偿标准执行。 二、确保征地补偿费落实到位 各地要严格执行征地补偿资金预存制度。在征地报批前，市、县人民政府要将征地补偿费用和被征地农民社会保障资金中政府出资部分存入征地补偿资金预存专户。认真执行征地报批前告知、听证、确认程序和征地批准后的两公告一登记、补偿安置方案批准等程序。征地补偿费必须在征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付，不得分期支付。被征地农民家庭承包地被征收，农村集体经济组织如未能调整其他质量和数量相当的土地给其继续承包经营的，必须将不少于70%的土地补偿费支付给被征地农民。被征地农民选择货币安置的，安置补助费必须按时全额发给农民，严禁克扣、侵占、截留、挪作他用。对不按规定支付补偿安置费用，或克扣、侵占、截留、挪作他用的，一律依法严肃处理。各市要建立健全征地补偿标准动态调整机制，根据社会经济发展水平和物价变动情况适时进行调整。
摘要：“十三五”期是安徽省构建“一纵两横”航道主骨架的关键期，也是安徽省水运加快发展的机遇期。本文在分析安徽省航道发展现状及需求的基础上，重点论述“十三五”期安徽省高等级航道网建设的目标与路径。 关键词：安徽；高等级航道网；一纵两横 中图分类号：u612.32 文献标识码：a 文章编号：1006--7973（2016）05-0012-02 1.安徽省航道发展现状 安徽省地处长江、淮河中下游，航道和通航里程分居全国第七、第八位，长江干线从中部横穿而过，两岸安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山等城市依水而立，淮河干流横贯皖北，沙颍河、涡河、浍河等重要支流依次排列，深入煤炭矿区，安徽省航道资源丰富，具备较好的开发条件。截止2014年底，全省内河航道总里程6613公里，通航里程5729公里，长江流域占53%，淮河流域占44%。 2005年以来，安徽省以国家加大长江黄金水道建设和加快内河水运发展为契机，转变投融资体制，出台了水运发展扶持政策，投入力度不断加大，陆续建成合裕线、沙颍河、芜申运河主体工程、淮河蚌埠复线船闸、合裕线巢湖、裕溪复线船闸、沙颍河耿楼、阜阳、颍上船闸、沱浍河蕲县、固镇船闸等重大项目。“十二五”末，全省“两干三支”水运主骨架初具规模，航道带动内河运输蓬勃发展，在综合交通体系中发挥了重要作用。但安徽省航道仍存在航道等级总体偏低，明显滞后于船舶大型化发展趋势等问题。境内长江、淮河等干流航道通航条件较好，但支流航道普遍开发不足，干支衔接不畅，长江、淮河两大流域水运沟通仍未实现，航道布局有待完善，通达性和连通性仍需要加强。沙颍河、涡河等部分航道的瓶颈问题突出，经常发生长时间待闸滞航现象。 2.运输需求 “十三五”期，安徽省将抢抓长江经济带发展机遇，全面深化改革，全面推进对内对外开放，加速工业化、城镇化双轮驱动，全省经济社会仍将保持较快发展步伐，内河水运需求必将继续较快增长，预计全省内河货运量（省内运量）2020年可达5.7亿吨、年均递增7.8%，2030年可达8.15亿吨、年均递增3.6%，其中集装箱、液体散货等新兴货类运输需求增速较快。随着安徽省水运条件的改善，特别是江淮运河的建成，煤炭水运量增长将快于货运总量；制造业和对外贸易的发展将促使集装箱运输长期快速发展；城镇化进程的推进使得矿建材料、水泥运量也将大幅增长。长江、淮河干流是安徽省城市和产业布局的主要依托，航道货运量将持续增长。长江、淮河众多支流航道延伸至矿石、煤炭等产地，沿线也分布有诸多中小城市及工业园区，随着支流航道的开发建设，沿线城市和工业的发展壮大，支流航道货运量将有较快增长。 3.“十三五”航道建设思路 “十三五”期是安徽省高等级航道加快建设的攻坚时期，应以“一纵两横”为核心，并按照“自下而上，先通后畅”的原则，全面推进其他高等级航道建设，重点实施航道整治、船闸建设和净高5米以下的桥梁改造工程，使大部分干线基本贯通或初步达到规划标准，形成布局完善、结构优化、畅通高效的内河航道体系，实现“干支初步贯通、瓶颈基本消除、等级明显提升、江淮水系沟通”，高等级航道60%里程初步达到规划等级。 3.1进一步推进长江干线航道治理工程 长江黄金水道是安徽省全面融人长江经济带建设的重要战略支撑，“十三五”期，继续加强与交通运输部长江航务管理局的合作，共建皖江深水航道。基本实现10.5米（争取12.5米）维护水深常年到芜湖，8米维护水深常年到吉阳矶；开通安庆小港航道为公用航道；开展马鞍山牛屯河边滩综合治理工程，采取有效措施控制河势，保障郑蒲港区的发展。 3.2提升淮河干流通过能力