开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定
总则
1.为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》，加强开发建设项目水土保持工程投资管理，统一概（估）算编制办法，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，结合开发建设项目水土保持工程自身的特点，制定本规定。它是编制和审批开发建设项目水土保持工程概（估）算的依据。
2.本规定适用于中央投资、中央补助、地方投资或其他投资的矿业开采、工矿企业建设、交通运输、水工程建设、电力建设、荒地开垦、林木采伐及城镇建设等一切可能引起水土流失的开发建设项目水土保持工程。
3.本规定应与《水土保持工程概算定额》配套使用。
4.工程概（估）算应按编制年国家政策及价格水平进行编制，开工前如设计方案有重大变更、国家政策及物价有较大变化时，应根据开工年的国家政策及价格水平重新编制，并报原审批单位审批。
5.本规定由水利部水利水电规划设计总院负责管理和解释。
第一章概述
第一节编制说明
1.本规定所称的“水土保持工程”为《开发建设项目水土保持方案技术规范》中所指的“拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪工程、机械固沙工程、泥石流防治工程、植物措施工程”等。
2.工程项目可划分为工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用共四部分。
3.工程各部分下设一级、二级、三级项目
第二节概算文件编制依据
1.国家和上级主管部门一级省、自治区、直辖市颁发的有关法令、制度、规定。
2.开发建设项目水土保持工程概算编制规定。
3.水土保持工程概算定额和有关部门颁发的定额。
4.开发建设项目水土保持工程设计文件及图纸。
5.有关合同、协议及资金筹措方案。
6.其他有关资料。
第三节概算文件组成内容
一、概算编制说明
1.水土保持工程概况
水土保持工程建设地点、工程布置形式、工程措施工程量、植物措施工程量、主要材料用量、施工总工期、施工总工时、施工平均人数等。
2.水土保持工程投资主要指标
开发建设项目水土保持工程投资指标主要包括工程总投资、静态总投资、年度价格指数、预备费及其占总投资百分比等。
3.编制原则和依据
（1）概算编制原则和依据。
（2）人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、砂石料、苗木、草、种子等预算价格的计算依据。
（3）主要设备价格的编制依据。
（4）水土保持工程概算定额、施工机械台时费定额和其他有关指标采用的依据。
（5）水土保持工程费用计算标准及依据。
4.水土保持工程概算编制中存在的其他应说明的问题
二、概算表
1.概算表
（1）总概算表；
（2）工程措施概算表；
（3）植物措施概算表；
（4）施工临时工程概算表；
（5）独立费用概算表；
（6）分年度投资表；
2.概算附表
（1）工程单价汇总表；
（2）主要材料预算价格汇总表；
（3）次要材料预算价格汇总表；
（4）施工机械台时费汇总表；
（5）主体工程主要工程量汇总表；
（6）主体工程主要材料用量汇总表；
（7）工时数量汇总表。
三、水土保持概算附件（单独成册，随概算报审）
（1）人工预算单价计算表；
（2）主要材料运杂费计算表；
（3）主要材料预算价格计算表；
（4）施工用电价格计算书；
（5）施工用水价格计算书；
（6）补充施工机械台时费计算书；
（7）砂石料单价计算书；
（8）混凝土材料单价计算表；
（9）工程措施单价计算表；
（10）植物措施单价计算表；
（11）独立费用计算书；
（12）分年度投资计算表。
第二章项目划分
第一节简述
开发建设项目水土保持工程涉及面广，类型各异，内容复杂，为适应水土保持工程管理工作的需要，满足水土保持工程涉及和建设过程中各项工作的需要，满足水土保持工程设计和建设过程中各项工作要求，必须有一个可供各方面遵循的统一的项目划分格式。
开发建设项目水土保持工程项目划分为工程措施、植物措施、施工临时工程和独立费用共四部分，各部分下设一、二、三级项目（详
见项目划分表）。
第二节组成内容
第一部分工程措施
指为减轻或避免因开发建设造成植被破坏和水土流失而兴建的永久性水土保持工程。包括拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪工程、机械固沙工程、泥石流防治工程、设备及安装工程等。
第二部分植物措施
指为防治水土流失而采取的植物防治工程、植物恢复工程及绿化美化工程等。
第三部分施工临时工程
包括临时防护工程和其他临时工程。
1.临时防护工程
指为防止施工期水土流失而采取的各项临时防护措施。
2.其他临时工程
指施工期的临时仓库、生活用房、架设输电线路、施工道路等。
第四部分独立费用
由建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、水土流失监测费、工程质量监督费等五项组成。
第三章费用构成
第一节概述
开发建设项目水土保持工程建设费用组成内容如下：
一、工程措施及植物措施费
工程措施及植物措施费由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。
1.直接工程费
（1）直接费；
（2）其他直接费；
（3）现场经费。
2.间接费
（1）企业管理费；
（2）财务费用；
（3）其他费用。
3.企业利润
4.税金
（1）营业税；
（2）城市维护建设费；
（3）教育费附加。
二、独立费用
由建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、水土流失监
测费及工程质量监督费五项组成。
三、预备费
1.基本预备费
2.价差预备费
四、建设期融资利息
第二节工程措施及植物措施费
工程措施及植物措施费由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。
一、直接工程费
指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动，由直接费、其他直接费、现场经费组成。
（一）直接费
1.人工费。指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，包括：
（1）基本工资。由岗位工资和年功工资以及年应工作天数内非作业天数的工资构成。
①岗位工资。指按照职工所在岗位各项劳动要素测评结果确定的工资。
②年功工资。指按照职工工作年限确定的工资，随工作年限增加而逐年累加。
③生产工人年应工作天数以内非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影
开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定 总则 1.为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》，加强开发建设项目水土保持工程投资管理，统一概（估）算编制办法，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，结合开发建设项目水土保持工程自身的特点，制定本规定。它是编制和审批开发建设项目水土保持工程概（估）算的依据。 2.本规定适用于中央投资、中央补助、地方投资或其他投资的矿业开采、工矿企业建设、交通运输、水工程建设、电力建设、荒地开垦、林木采伐及城镇建设等一切可能引起水土流失的开发建设项目水土保持工程。 3.本规定应与《水土保持工程概算定额》配套使用。 4.工程概（估）算应按编制年国家政策及价格水平进行编制，开工前如设计方案有重大变更、国家政策及物价有较大变化时，应根据开工年的国家政策及价格水平重新编制，并报原审批单位审批。 5.本规定由水利部水利水电规划设计总院负责管理和解释。 第一章概述 第一节编制说明 1.本规定所称的“水土保持工程”为《开发建设项目水土保持方案技术规范》中所指的“拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪工程、机械固沙工程、泥石流防治工程、植物措施工程”等。 2.工程项目可划分为工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用共四部分。 3.工程各部分下设一级、二级、三级项目 第二节概算文件编制依据 1.国家和上级主管部门一级省、自治区、直辖市颁发的有关法令、制度、规定。
2.开发建设项目水土保持工程概算编制规定。 3.水土保持工程概算定额和有关部门颁发的定额。 4.开发建设项目水土保持工程设计文件及图纸。 5.有关合同、协议及资金筹措方案。 6.其他有关资料。 第三节概算文件组成内容 一、概算编制说明 1.水土保持工程概况 水土保持工程建设地点、工程布置形式、工程措施工程量、植物措施工程量、主要材料用量、施工总工期、施工总工时、施工平均人数等。 2.水土保持工程投资主要指标 开发建设项目水土保持工程投资指标主要包括工程总投资、静态总投资、年度价格指数、预备费及其占总投资百分比等。 3.编制原则和依据 （1）概算编制原则和依据。 （2）人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、砂石料、苗木、草、种子等预算价格的计算依据。 （3）主要设备价格的编制依据。 （4）水土保持工程概算定额、施工机械台时费定额和其他有关指标采用的依据。 （5）水土保持工程费用计算标准及依据。 4.水土保持工程概算编制中存在的其他应说明的问题 二、概算表 1.概算表
陕西省水利水电工程概预算编制办法 及费用标准（2000版）调整意见 一、人工预算单价 人工预算单价调整为：技工46元/工日，普工38元/工日。 调整后的人工单价与“2000办法”中规定的人工单价相比，其增加部分按价差处理，并列入单价表的“价差”部分。 二、费用 对“2000办法”中“费用”部分的项目划分、内容及取费标准调整为： 1、项目划分 “费用”项目划分调整见表1。 2、内容调整及新增项目 （1）建设单位管理费指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。 （2）项目管理经常费指建设单位从筹建到竣工期间所发生的各种管理费用。包括该工程建设过程中用于资金筹
措、召开董事（股东）会议、视察工程建设所发生的会议和表1： “费用”项目划分调整对照表
差旅等费用；建设单位为解决工程建设过程中涉及到的技术、经济、法律等问题需要进行咨询所发生的费用；建设单位进行项目管理所发生的土地使用税、房产税、合同公证费、工程质量监督检测费、审计费、交通车辆使用费等；施工期所需的水情、水文、泥沙、气象监测费和报讯费；在工程建设过程中，必须派驻工地的公安、消防部门的补贴费以及其他属于工程管理性质开支的费用。 （3）招标代理费指工程按现行规定实行招标时，招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订以及招标文件审查等业务所收取的费用。 （4）项目技术经济评估审查费指项目建设单位依据国家颁布的法律、法规、行业规定，委托有资质的机构或组织专家对项目进行技术、经济评审所发生的有关费用。包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计以及重大设计变更的审查，项目评估、核准，调整概算审查等。
开发建设项目水土保持方案(设计)报告书编制指南 （深水[2006]135号） 1、前言 内容包括：项目来源及建设必要性，位置（含中心点坐标）、红线面积、建设性质和规模，工程立项或报建进展情况，主体工程设计单位和水土保持方案编制委托（包括证书等级和编号）及方案编制深度等（为保证方案对主体工程的评价客观公正，水土保持方案编制单位与主体工程设计单位不得相同）。 2、方案编制总则 2.1方案编制的目的和意义 根据“预防为主，保护优先”的水土保持工作方针和法律设定的水土保持方案行政许可规定，针对本项目特点阐述方案编制的目的和意义。 2.2方案编制依据 按照国家、广东省及深圳市法律、法规，部委规章，市政府规范性文件，规范标准（含深圳市有关编制指南等），技术文件，技术资料等，分层次列出。 2.3方案编制深度及难度等级 原则上要求方案（设计）深度与主体工程设计阶段相一致。补报方案总体上要求按初步设计阶段编制，施工期临时防护措施要求达到施工图设计深度。 方案编制难度等级综合考虑可能造成水土流失的强度和直接影响区保护对象的重要性，可划分为5级：1级（容易）*、2级（较易）**、3级（一般）***、4级（较难）****、5级（极难）*****。为便于操作，本指南推荐采用简化方式参照地形坡度和计算面积确定（见表1）。****及以上难度等级的项目要求严格技术评审，建议方案编制单位预先告之评估组织机构。 表1 水土保持方案编制难度等级参照表 注： 1.计算面积为防治责任范围面积＋项目区外汇入径流集雨面积的50%；
2.二级公路及以上（含高等级公路）经过丘陵区长度超2公里和管线工程超5公里的项目可定为****及以上等级。 若项目直接影响区属于高敏感区（如一、二级水源保护区，基本生态控制线范围或主要工业、居民区等区域），方案编制难度等级应增加一级；直接影响区为非敏感区（如偏远山区等），方案编制难度等级可相应降低一级。 3、项目分析及水土流失预测 3.1项目区自然概况 介绍项目区周边环境情况，项目区内的各种地貌类型及面积（列表格）、地质、土壤情况，气象水文特征，植被情况（植被类型、主要群落结构、植被面积、覆盖率等，若有古树名木等历史遗迹，要在图纸上标明），生态用水来源和保障情况等；说明项目区是否位于饮用水源保护区（尤其是一级保护区要具体）或基本生态控制线范围等区域。 3.2社会经济情况 介绍项目区所属街道最近的人口、社会经济情况及城市片区规划等，对项目区域跨两个以上街道的项目，介绍相关行政区域的资料；对方案编制难度等级为***级（含本级）以下，此节可略。 3.3主体工程分析 3.3.1工程特性分析 按照采矿（石）、公路（高速公路）、水利工程、房地产开发、工业园区、市政工程等进行工程项目分类，概述项目特性及与水土保持的相关性；明确工程建设地点、规模、总投资、建设期、工程占地、地形条件和土石方平衡量（列出工程项目特性表）。临河及低洼场地项目要说明场地标高与下游河道或出水口的洪水位关系。 3.3.2施工组织和施工工艺分析 对项目区平面布置、场地分区，施工时序，土石方开挖、运输、堆存方式，进场施工道路布置等情况进行分析；如有桥梁、隧洞的，还需说明桥墩挖桩、隧洞开挖工艺。对采石场要说明爆破方式和采石机械等。 3.4项目区周边水土流失及防治现状 说明项目区内各级侵蚀强度的面积和所占比例（列表格）、存在的水土流失类型及规定的水土流失容许值、水土保持工作开展情况及现有的水土保持设施。 3.5水土流失预测 3.5.1预测的基础和依据 说明预测的基础资料和预测依据，水土流失预测是指在年均降雨条件下不采取任何防护措施全年可能产生的最大水土流失量和危害；对施工期不足一年的或计划避开雨季施工的项目，按最不利的条件预测全年的水土流失量。
公路基础建设工程概预算编制办法2008
公路基础建设工程概预算编制办法2008 第二章 概、预算编制方法 第二节 概、预算文件组成 作者：admin 日期：2012-6-1 18:20:15 点击数： 247 概、预算文件由封面及目录，概、预算编制说明及全部概、预算计算表格组成。 一、封面及目录 概、预算文件的封面和扉页应按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》中的规定制作，扉页的次页应有建设项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖执业（从业）资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。目录应按概、预算表的表号顺序编排。 二、概、预算编制说明 概、预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。应叙述的内容一般有： 1．建设项目设计资料的依据及有关文号，如建设项目可行性研究报告批准文件号、初步设计和
概算批准文号（编修正概算及预算时），以及根据何时的测设资料及比选方案进行编制的等。2．采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。 3．与概、预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将抄件附后）。 4．总概、预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况，各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。 5．其他与概、预算有关但不能在表格中反映的事项。 三、概、预算表格 公路工程概、预算应按统一的概、预算表格计算（表格式样见附录七），其中概、预算相同的表式，在印制表格时，应将概算表与预算表分别印制。 四、甲组文件与乙组文件
概、预算文件是设计文件的组成部分，按不同的需要分为两组，甲组文件为各项费用计算表，乙组文件为建筑安装工程费各项基础数据计算表（只供审批使用）。甲、乙组文件应按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》关于设计文件报送份数，随设计文件一并报送。报送乙组文件时，还应提供“建筑安装工程费各项基础数据计算表”的电子文档和编制补充定额的详细资料，并随同概、预算文件一并报送。 乙组文件中的“建筑安装工程费计算数据表”（08-1表）和“分项工程概（预）算表”（08-2表）应根据审批部门或建设项目业主单位的要求全部提供或仅提供其中的一种。 概、预算应按一个建设项目（如一条路线或一座独立大、中桥、隧道）进行编制。当一个编制项目需要分段或分部编制时，应根据需要分别编制，但必须汇总编制“总概（预）算汇总表”。甲、乙组文件包括的内容如下： 甲组文件：
水利工程设计概估算编制 规定水总 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
中华人民共和国水利部 水利工程设计概（估）算 编制规定 总则 一、为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，在水建［1998］15号文发布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的基础上，并结合近些年水利工程自身行业特点，制定了本编制规定。它是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。 二、本规定适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目。 三、工程的设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。若工程开工年份的设计方案及价格水平与初步设计概算有明显变化时，则其初步设计概算应重编报批。 四、本规定由水利部水利建设经济定额站负责管理与解释。 初步设计概算
第一篇总论 第一章工程分类及概算编制依据 第一节工程分类和工程概算组成 1、水利工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下： 2、水利工程概算由工程部分、移 部分构成。具体划分如下： 3 4 （估）算编制规定》。 第二节初步设计概算文件编制依据 1、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程； 2、水利工程设计概（估）算编制规定； 3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额； 4、水利工程设计工程量计算规则；
水土保持投资概算 1、编制原则 （1）水土保持投资概算编制依据、编制定额、价格水平年、基础单价、主要工程单价中的相关费率、主要材料单价、施工机械台时费等与主体工程相一致，主体没有明确规定的，应采用水利部《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号）、《水土保持工程概算定额》及相关行业、地方标准和当地现行价。水土保持投资费用构成应按《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》执行。 （2）主要建筑工程单价与主体工程一致； （3）植物工程单价依据当地价格水平确定； （4）本工程水土保持设施的投资概算价格水平年为2010年第二季度。 2、编制依据 （1）《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》，水利部水总[2003]67号； （2）国家发展和改革委员会、建设部“关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知”（发改办价格[2007]670号）； （3）水利部水总[2003]67号《水土保持工程施工机械台时费定额》； （4）国家计委、建设部计价格[2002]10号《工程勘察设计收费管理规定》； （5）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部司局函保监[2005]22号）； （6）新疆维吾尔自治区新政发[2000]45号文“关于印发新疆维吾尔自治区《水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定》的通知”； （7）关于发布《新疆维吾尔自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定》和《新疆公路工程预算补充定额》的通知（新交造价[2008]2号文； （8）《关于调整自治区建设工程税金税率组成和税率的通知》（新建造[2011]3号）； （9）工程可行性研究报告、初步设计报告。 3、费用构成 根据《开发建设项目水土保持技术规范》，本工程水土保持工程投资概算费用由工程措施费、植物措施费、施工临时工程费、独立费用、基本预备费及水土保持设施补偿费构成。 （1）工程措施费 工程措施费费率，见表1。
一、编制依据： 1、水土保持工程概算定额标准及水土保持工程概（估）算编制规定； 2、相关取费标准：水总【2003】67号文； 3、相关图纸及设计文件； 二、项目划分 水土保持工程项目划分: 1、开发建设项目水土保持工程 包括：工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用 2、水土保持生态建设工程 包括：工程措施、林草措施、封育治理措施、独立费用 三、费用构成 其中独立费用划分如下：
四、编制方法及计算标准 4.1、基础价格编制 1、人工单价： 十类工资区：陕西榆林专区的靖边、定边二县； 八类工资区：西安及其所辖长安县、咸阳市、户县、兴平、铜川市、延长县、宝鸡市、宝鸡、岐山、武功等三县； 七类工资区：咸阳专区的乾县、彬县、旬邑、泾阳、高陵、周至、礼泉、永寿、长武、淳化、三原等十一县；渭南专区的渭南、富平、蒲城、澄城、合阳、华县、潼关、临潼、耀县、白水、韩城、大荔、华阴、蓝田等十四县；延安专区的子长、延川二县；榆林专区的榆林、府谷、吴堡、绥德、子洲、神木、佳县、米脂、清涧、横山等十县；商洛专区的商县、柞水、洛南、镇安等四县；宝鸡专区的千阳、扶凤、眉县、凤翔、陇县、麟游、太白； 4.2、材料预算价格： 4.2.1、主要材料预算价格=（材料原价+包装费+运杂费）×（1+采购及保管费率）+运输保险费 4.2.2、其他材料预算价格：按所在地市场信息价。 4.2.3、电风水预算价格 电网供电=基本电价×1.06； 柴油机发电=发电机组总台班费÷发电机组总容量×1.4；
水价=水泵总台班费÷水泵总容量×1.45； 风价=按0.12元/m3计算； 4.2.4、施工机械使用费 4.2.5、砂石料单价 外购砂、碎石（砾石）、块石、料石等预算价格超过70元/m3的部分计取税金后列入相应部分之后。 4.2.6、混凝土和砂浆材料单价； 4.3 工程施工单价构成（生态建设工程无现场经费） 4.3.1取费标准 4.3.1.1 其他直接费率 4.3.1.2 现场经费费率 4.3.1.3 利润率工程7%，植物5%； 4.3.1.4 税率农村：3.28%，县镇：3.41%，市区：3.48%； 五、概算编制 5.1 第一部分工程措施 工程量×单价； 5.2 第二部分
通信建设工程概算、预算编制办法(doc 24页)
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中华人民共和国工业和信息化部
二00八年五月 通信建设工程概算、预算编制办法 第一章总则 第一条为适应通信建设工程发展需要，根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）等有关文件，对原邮电部《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）中的概算、预算编制办法进行修订。 第二条本办法适用于通信建设项目新建和扩建工程的概算、预算的编制；改建工程可参照使用。 通信建设项目涉及土建工程、通信铁塔安装工程时，应按各地区有关部门编制的土建、铁塔安装工程的相关标准编制工程概算、预算。 第三条通信建设工程概算、预算应包括从筹建到竣工验收所需的全部费用，其具体内容、计算方法、计算规则应依据信息产业部发布的现行通信建设工程定额及其他有关计价依据进行编制。 第四条通信建设工程概算、预算的编制应由具有通信建设相关资质的单位编制；概预算编制、审核以及从事通信工程造价的相关人员必须持有信息产业部颁发的《通信建设工程概预算人员资格证书》。 第二章设计概算与施工图预算的编制 第五条通信建设工程概算、预算的编制，应按相应的设计阶段进行。当建设项目采用两阶段设计时，初步设计阶段编制设计概算，施工图设计阶段编制施工图预算。采用一阶段设计时，应编制施工图预算，并列预备费、投资贷款利息等费用。建设项目按三阶段设计时，在技术设计阶段编制修正概算。 第六条设计概算是初步设计文件的重要组成部分。编制初步设计概算应在投资估算的范围内进行。 施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分。编制施工图预算应在批准的
水土保持工程概预算(完整版)
⒈固定资产：社会再生产过程中，可供生产或生活较长时间使用，且在使用过程中基本保持原有实物形态的劳动资料和其他物质资料。 2、定额：在正常施工条件、先进合理的施工工艺和施工组织条件下，采用科学的方法制定每完成一定计量单位的质量合格产品所必须消耗的人工、材料、机械设备及价值等的数量指标。 3、建筑工程定额：在合理的劳动组织和合理地使用材料、机械的条件下，完成单位合格产品所必须消耗的资源数量标准。 4、施工定额：在正常施工条件下，为完成一定计量单位的合格产品所必须的劳动力、机械台时、消耗材料的数量标准。 5、预算定额：是确定一定计量单位的分项工程或构件的人工、材料和机械台时消耗的数量指标，它是国家和各地区负责编制的。 6、概算定额：在预算定额的基础上，根据有代表性的设计图纸和标准图等资料，经过适当地综合、扩大以及合并而成。 7、人工预算单价的定义：是指一个建筑安装工人工作单位时间（一个工作日或一个工作时）在工程概预算中应计入的全部人工费用。 8、基础处理工程：是为了提高地基承载能力和稳定性、改善和加强防渗性能及整体坚固所采取的工程措施。 9、工程综合单价：一般指工程造价中包括人、材、机、管理费、利润及风险费的实体工程量清单单价。 10、工程单价：是指建筑工程单位产品的基本直接费。通常是指分部分项工程的预算单价。 11、计量单位：土方开挖及运输定额，均按自然方为计量单位。填筑压实定额均以压实方为计量单位。 自然方：指未经扰动的自然状态的上方。 松方：指自然方经人力或机械开挖而松动过的土方。 压实方：指填筑、回填并经过压实后的成品方。 1、预算定额的编制原则：技术先进、经济合理原则，简明适用、严谨准确原则。 2、2、施工定额的编制原则：平均先进原则、简明实用原则。 1、固定资产按经济用途可分为：生产性固定资产、非生产性固定资产。 3、定额的表现形式：实物量式、价目表式、百分率式、综合式。 4、人工预算单价的主要影响因素：社会平均工资水平、生活消费指数、劳动力市场供需情况。人工预算单价的组成内容、政府推行的社会保障和福利政策 5、基本建设项目种类： （1）按性质划分：新建项目、扩建项目、改建项目、恢复项目、迁建项目。 （2）按建设阶段划分：预备项目、筹建项目、施工项目、建成投产项目、收尾项目、竣工验收项目。 6、定额的特性：法令性、时间性、先进性和群众性、科学性。 定额的作用：（1）定额是计划管理的依据。 （2）定额是确定工程造价的依据。 （3）定额是实行投资包干和招标承包制的依据。 （4）定额是加强企业科学管理、提高经济效益的工具。 （5）定额是总结推广先进生产方法的手段。 7、人工预算单价的定义：是指一个建筑安装工人工作单位时间（一个工作日或一个工作时）在工程概预算中应计入的全部人工费用。 人工预算单价的作用：是确定工程造价、计算各种生产工人人工费时所采用的人工费单价，是计算建筑安装工程单价和施工机械台时费中人工费的基础单价。 8、定额的分类：（1）按管理体制和执行范围划分：全国统一定额、全国行业定额、地方定额、企业定额。（2）按定额的生产要素划分：劳动定额、材料消耗定额、机械使用定额。（3）按费用性质划分：直接费定额、间接费定额、其他基本建设费定额、施工机械台时。（4）按建设阶段和用途划分：投资估算指标、概算定额、预算定额、施工定额。
编制方法 适用、特点概算定额法设计达到一定深度，建筑结构比较明确时方可采用。 概算指标法 初步设计深度不够，不能准确的计算工程量，但工程设计采用的技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用的可采用。计算精度较低。但速度快，因此对一般附属、辅助和服务工程等项目，以及住宅和文化福利工程项目或投资比较小、比较简单的工程项目有一定实用价值。 类似工程法 拟建工程初步设计与已完工或在建工程的设计相类似且没有可用的概算指标时采用，但必须对建筑结构差异和价差进行调整。 预算单价法初步设计有详细设备清单时，可直接采用预算单价（预算定额单价）编制。比较具体，精确度较高。 扩大单价法 初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算。设备百分比法综合吨位指标法定额单价法采用预算定额——利用预先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。 分项工程定额单价为地区统一单位估价表规定。计算工程直接费时，注意： 1.分项工程的名称、规格、计量单位与定额单位或单位估价表中完全一致时，直接套用； 2.分项工程的主要材料品种与定额单位或单位估价表中规定的材料不一致时，不可以直接套用，需按实际使用材料价格换算定额单价； 3.分项工程施工工艺条件与定额单价或单位估价表中不一致而造成人工、机械的数量增减时，一般调量不调价； 4.分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编制补充单位估价表。 一样的直接套，不一样的：材料要换算，人工机械调量不调价，没有的要补充。 实物量法 与预算定额法基本相似，但在具体计算人工费、材料费和机械使用费及汇总三种费用之和方面有一定区别。其所用的人工、材料、机械使用费都是当地当时的实际价格，编制出的预算可较准确的反映实际水平，适用于市场经济条件波动较大的情况。全费用综合单价法部分费用综合单价工程量清单单价法 施工图预算编 制 方 法 工程概算分类建筑工程安装 工程工程量清 单计价模式传统计价模式初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全， 无法采用预算单价和扩大单价法时，可采用概算指标法编制概算。形式较多，主要有：按占设备价值的百分比（安装费率）的概算指标计算；按每吨设备安装费的概算指标计算；按座、台、套、组、根或功率等计量单位的概算指标计算；按设备安装工程每平方建筑面积的概 算指标计算。
第三节分部工程概算编制 第一部分建筑工程 建筑工程按主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程、高压供电线路工程、其他建筑工程分别采用不同的方法编制。 一、主体建筑工程： （1）主体建筑工程按设计工程量乘以工程单价进行编制。 （2）主体建筑工程应根据《水利水电工程设计工程量计算规则》，按项目划分要求，计算到三级项目。 （3）当设计对砼施工有温控要求时，应根据温控措施设计，计算温控措施费用；也可以经过分析确定指标后，按建筑物砼方量进行计算。 （4）细部结构工程：可根据设计工程量乘以单价计算，也可参照水工建筑工程细部结构指标确定。细部结构指标见表8所列。
二、交通工程： 交通工程投资按设计工程量乘以单价进行计算，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。 三、房屋建筑工程： （1）水利水电工程的永久管理房屋建筑面积，用于生产和管理办公的部分，由设计单位按有关规定，结合工程规模确定，生活及文化福利房屋建筑面积根据定员人数人均综合建筑面积指标计算。房屋建筑单位造价参照工程所在地区的永久房屋造价指标计算。 （2）室外工程投资，一般按房屋建筑工程投资的10%—15%计算。
四、高压供电线路工程： 根据设计的电压等级、线路架设长度及所需配备的变配电设施，采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算。 五、其他建筑工程： （1）内外部观测工程按建筑工程属性处理。内外部观测工程项目投资应按设计资料计算。如无设计资料时，可根据坝型或其他工程型式，按照主体建筑工程投资的百分率计算，见表9所列。 （2）动力线路、照明线路、通信线路等工程投资按设计工程量乘以单价或采用扩大单位指标编制。 （3）其余各项按设计要求分析计算。 第二部分机电设备及安装工程 机电设备及安装工程投资由设备费和安装费两部分组成。
开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 第一条为了加强水土保持方案编制、申报、审批的管理，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》，制定本规定。 第二条凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案。其中，审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续;核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续;备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。 第三条开发建设项目的初步设计，应当依据水土保持技术标准和经批准的水土保持方案，编制水土保持篇章，落实水土流失防治措施和投资概算。初步设计审查时应当有水土保持方案审批机关参加。 第四条水土保持方案分为“水土保持方案报告书”和“水土保持方案报告表”。 凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米
以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书;其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。 水土保持方案报告书、水土保持方案报告表的内容和格式应当符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》和有关规定。 第五条水土保持方案的编报工作由开发建设单位或者个人负责。具体编制水土保持方案的单位和人员，应当具有相应的技术能力和业务水平，并由有关行业组织实施管理，具体管理办法由该行业组织制定。 第六条编制水土保持方案所需费用应当根据编制工作量确定，并纳入项目前期费用。 第七条水土保持方案经过水行政主管部门审查批准，开发建设项目方可开工建设。 第八条水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度，县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案，应报上一级人民政府水行政主管部门备案。 中央立项，且征占地面积在50公顷以上或者挖填土石方总量在
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⒈固定资产：社会再生产过程中，可供生产或生活较长时间使用，且在使用过程中基本保持原有实物形态的劳动资料和其他物质资料。 2、定额：在正常施工条件、先进合理的施工工艺和施工组织条件下，采用科学的方法制定每完成一定计量单位的质量合格产品所必须消耗的人工、材料、机械设备及价值等的数量指标。 3、建筑工程定额：在合理的劳动组织和合理地使用材料、机械的条件下，完成单位合格产品所必须消耗的资源数量标准。 4、施工定额：在正常施工条件下，为完成一定计量单位的合格产品所必须的劳动力、机械台时、消耗材料的数量标准。 5、预算定额：是确定一定计量单位的分项工程或构件的人工、材料和机械台时消耗的数量指标，它是国家和各地区负责编制的。 6、概算定额：在预算定额的基础上，根据有代表性的设计图纸和标准图等资料，经过适当地综合、扩大以及合并而成。 7、人工预算单价的定义：是指一个建筑安装工人工作单位时间（一个工作日或一个工作时）在工程概预算中应计入的全部人工费用。 8、基础处理工程：是为了提高地基承载能力和稳定性、改善和加强防渗性能及整体坚固所采取的工程措施。 9、工程综合单价：一般指工程造价中包括人、材、机、管理费、利润及风险费的实体工程量清单单价。 10、工程单价：是指建筑工程单位产品的基本直接费。通常是指分部分项工程的预算单价。 11、计量单位：土方开挖及运输定额，均按自然方为计量单位。填筑压实定额均以压实方为计量单 位。 自然方：指未经扰动的自然状态的上方。 松方：指自然方经人力或机械开挖而松动过的土方。 压实方：指填筑、回填并经过压实后的成品方。 1、预算定额的编制原则：技术先进、经济合理原则，简明适用、严谨准确原则。 2、2、施工定额的编制原则：平均先进原则、简明实用原则。 1、固定资产按经济用途可分为：生产性固定资产、非生产性固定资产。 3、定额的表现形式：实物量式、价目表式、百分率式、综合式。 4、人工预算单价的主要影响因素：社会平均工资水平、生活消费指数、劳动力市场供需情况。人工预算单价的组成内容、政府推行的社会保障和福利政策 5、基本建设项目种类： （1）按性质划分：新建项目、扩建项目、改建项目、恢复项目、迁建项目。 （2）按建设阶段划分：预备项目、筹建项目、施工项目、建成投产项目、收尾项目、竣工验收项目。 6、定额的特性：法令性、时间性、先进性和群众性、科学性。 定额的作用：（1）定额是计划管理的依据。 （2）定额是确定工程造价的依据。 （3）定额是实行投资包干和招标承包制的依据。 （4）定额是加强企业科学管理、提高经济效益的工具。 （5）定额是总结推广先进生产方法的手段。 7、人工预算单价的定义：是指一个建筑安装工人工作单位时间（一个工作日或一个工作时）在工程概预算中应计入的全部人工费用。
建筑安装工程概预算编制方法 第一章 建筑安装工程费用的组成 建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金构成。见下图： 间接费 直接费 建筑安装工程费 直接工程费 建筑安装工程费组成图 2.材料费 3.施工机械使用费 1.环境保护 2.文明施工 3.安全施工 4.临时设施 5.夜间施工. 6.二次搬运 7.大型机械设备进出场及安拆 8.混凝土、钢筋混凝土模板及支架 9.脚手架 10.已完工程及设备保护 11.施工排水及降水 措施费 规 费 1.工程排污费 2.工程定额测定 3.社会保障费 （1）养老保险费 （2）失业保险费 （3）医疗保险费 4.住房公积金 5.危险作业意外保险 企业管理费 1.管理人员工资 2.办公费 3.差旅交通费 4.固定资产使用 5.工具用具使用 6.劳动保险费 7.工会经费 8.职工教育经费 9.财产保险费 10.财务费 11.税金 11.其他 税金 利润 1.人工费
第二章建筑安装工程各项费用说明 一、直接费 直接费由直接工程费和措施费组成。 （一）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。 1.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括： (1)基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。 (2)工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。 (3)生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 (4)职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。 (5)生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。 2.材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、
各设区市、杨凌示范区交通局，厅属各有关单位： 为贯彻交通部2007年第33号公告发布的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）（简称“07编办”）及《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03-2007）（简称“07定额”），现结合我省实际情况，就有关事项通知如下： 一、执行时间 （一）根据交通部《关于<公路工程基本建设项目概算预算编制办法>执行时间的通知》(交工便字[2008]42号)要求，“07编办”和“07定额”自2008年7月1日起在我省施行。 （二）凡2008年7月1日前工程概算已批准的项目和已上报的项目，仍执行原编办及定额，不再进行调整。重大变更设计执行“07编办”和“07定额”。 二、工程项目类别 陕西省公路工程概算、预算根据公路等级、工程技术复杂程度及质量标准分为两类,按工程项目类别计算各项费用。 一类工程：高速公路、一级公路、二级公路；通讯、监控（收费）、设备（电器）安装单项工程；独立大桥、特大桥、隧道及构造物加固。 二类工程：三级公路、四级公路，其中的特大桥和1000米以上的隧道按一类工程对待。 三、工程各项费用 （一）直接费 1.人工费 公路工程生产工人人工费标准为45.04元/工日。 人工费单价仅作为编制工程概算、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。 2.材料费 （1）陕西省公路工程材料预算价格应执行工程所在地市场价格。编制单位可根据工程所在地区的市场调查价或采用陕西省交通厅交通工程定额站发布的材料指导价作为材料 原价。 （2）各种材料运费统一按照社会运输计算。概算、预算编制执行以下运价： 公路货物运价表 上述运价仅作为编制工程概算、预算的依据，不作为工程实际支付的依据。 运输货物必须经过收费公路时，其通行费可按照实际收费标准换算后计入运杂费中。 一类货物：砂、片石、渣(碎)石、寸石、石屑、砾石、卵石、土等； 二类货物：钢材、沥青、木材、柴草、砖、瓦、块石（料石）、生石灰、煤、泥、水泥、矿粉、粉煤灰、水泥制品等； 三类货物：橡胶制品、交电器材、机器设备、装饰石料、瓷砖、玻璃等、反光玻璃珠、底油、环氧树脂等； 特种货物：爆炸物品，汽柴油、重油、长大笨重货物。 （3）装卸费采用标准 各类货物装卸费表 单位：（元/吨）
水土保持方案报告书样本:开发建设项目开垦荒地水土保持方案报告书 水土保持方案审批流程：申报材料：1、水土保持方案报告书；2、相关前期文件：项目建议书批复文件、水土保持方案编制任务委托书、方案大纲评估意见、水土保持方案（送审稿）专家组预审意见、开发建设项目水土保持方案特性表。审批流程：1、审查材料；2、实地勘测；3、予以初审；4、作出行政审批。[承诺时限] 20个工作日（从补齐相关资料之日算起） 根据根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》：凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。审批权限：中央立项，且征占地面积在五十公顷以上或者挖填土石方总量在五十万立方米以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目，水土保持方案报告书由国务院水行政主管部门审批。中央立项，征占地面积不足五十公顷且挖填土石方总量不足五十万立方米的开发建设项目，水土保持方案报告书由省级水行政主管部门审批。地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目，水土保持方案报告书由相应级别的水行政主管部门审批。水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。跨地区项目的水土保持方案，报上一级水行政主管部门审批。 根据《水土保持方案编制资质管理办法（试行）》，资格证书分为甲、乙、丙三个等级。持甲级资格证书的单位，可承担各级立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作；持乙级资格证书的单位，可承担所在省级行政区省级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作；持丙级资格证书的单位，可承担所在省级行政区市级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作。 关键词：水保方案编制环保水保方案水土保持方案报告水土保持方案报告表水保方案审批申请表土地复垦方案编制土地复垦方案报告书土地复垦方案报告表土地复垦施工方案土地复垦技术标准。 水土保持方案(水保方案)报告书编制格式说明： 依据：水利部水土保持司关于印发《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知（保监[2001]15号）。 版面格式：用A4幅面（210mm×297mm），插图（表）可适当加大。 图件格式：各类图件要求用CAD制作，制图格式应符合《水利水电工程制图标准?水土保持图》（SL73.6-2001）。 （一）方案封面的要求 颜色：方案及所有附件的封面均应为彩色皮纹纸印制，送审稿为墨绿色，报批稿为浅湖蓝色。 版式：封面左上角为设计单位的编制水土保持方案资质证号和工程设计证书号，用3号或4号宋体字印制。右上角为年号和本年度所编制的项目序号。 封面上方为文件标题，第一行为工程名称，用2号或3号宋体字；第二行为水土保持方案，用初号或小初号黑体字；第三行标明，送审稿或报批稿，用括号表出，
第四章费用构成 第一节概述 水利工程工程部分费用组成内容如下： 一、建筑及安装工程费 由直接费、间接费、利润、材料补差和税金组成。1．直接费 (1)基本直接费。 (2)其他直接费。 2．间接费 (1)规费。 (2)企业管理费。 3．利润 4．材料补差 5．税金
(1)营业税。 (2)城乡维护建设税。 (3)教育费附加(含地方教育费附加)。 二、设备费 由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成。 (1)设备原价。 (2)运杂费。 (3)运输保险费。 (4)采购及保管费。 三、独立费用 由建设管理费、工程建设监理费、联合试运转费、生产准备费、科研勘测设计费和其他组成。 1．建设管理费 2．工程建设监理费 3．联合试运转费 4．生产准备费 (1)生产管理单位提前进厂费。 (2)生产职工培训费。 (3)管理用具购置费。 (4)备品备件购置费。 (5)工器具及生产家具购置费。 5．科研勘测设计费 (1)工程科学研究试验费。 (2)工程勘测设计费。 6．其他
(1)工程保险费。 (2)其他税费。 四、预备费 1．基本预备费 2．价差预备费 五、建设期融资利息 第二节建筑及安装工程费 建筑及安装工程费由直接费、间接费、利润、材料补差及税金组成。 一、直接费 直接费指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由基本直接费、其他直接费组成。 基本直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费。 其他直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、临时设施费、安全生产措施费和其他。 (一)基本直接费 1．人工费 人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括： (1)基本工资。由岗位工资和年应工作天数内非作业天数的工资组成。
开发建设项目水土保持方案管理办法 《开发建设项目水土保持方案管理办法》是为了加强山区、丘陵区、风沙区开发建设项目的水土保持管理，防止人为造成新的水土流失，保护水土资源，改善生态环境，发展生产，根据《中华人民共和国水土保持法实施条例》第十四条规定制定本办法。 《开发建设项目水土保持方案管理办法》的内容如下： 第一条 为了加强山区、丘陵区、风沙区开发建设项目的水土保持管理，防止人为造成新的水土流失，保护水土资源，改善生态环境，发展生产，根据《中华人民共和国水土保持法实施条例》第十四条规定制定本办法。 第二条 在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程、开办矿山建筑企业、电力企业和其他大中型工业企业，其建设项目环境影响报告书中必须有水土保持方案。 编制水土保持方案的具体技术要求由国家水行政主管部门制定。 第三条环境保护行政主管部门负责审批建设项目的环境影响报告书。水行政主管部门负责审查建设项目的水土保持方案。建设项目环境影响报告书中的水土保持方案必须先经水行政主管部门审查同意。 建设项目的环境影响报告书经过环境保护行政主管部门审查批准后，开发建设单位方可申请计划行政主管部门审查建设项目可行性研究报
告。 第四条经过审批的开发建设项目如有较大变动时，项目建设单位应及时修改水土保持方案报告的内容，并报水行政主管部门审查。 第五条建设项目中的水土保持设施实行”三同时”制度，建设项目水土保持设施的竣工验收，必须有水行政主管部门参加签署意见。水土保持设施未经验收或者经验收不合格的，建设工程不得投产使用。 第六条《中华人民共和国水土保持法》实施前已建或在建的生产建设项目造成水土流失的，项目单位或者生产者必须在县级以上人民政府水行政主管部门规定的期限内提出水土保持措施，并按规定程序报有关行政主管部门审查。 第七条《开发建设项目水土保持方案管理办法》由水利部负责解释。
工程概预算编制办法 邮部[1995]626号 第第一一章章 总总则则 第一条 为适应社会主义市场经济和通信建设工程需要，根据建设部、中国人民建设银行建标[1993]894号《关于调整建筑安装费用项目组成的若干规定》的通知精神，结合通信建设工程的特点，对邮电部邮部[1990]433号通知发布的《通信工程建设概算、预算编制办法及费用定额》进行修订。 第二条 本办法及费用定额适用于通信设备安装（包括电信、邮政设备）、通信线路的新建、扩建工程。改建工程可参照使用。通信建筑安装工程中涉及到土建项目时，按各省、自治区、直辖市计委（建委）办法的有关工程概算、预算定额和费用定额编制工程概算、预算。 第三条 本办法及费用定额，适用于通信建设工程概、预算的编制。邮政通信设备，由厂家负责安装、调测时可按本办法编制工程概算、预算，但不得收取间接费和设计利润。集体所有制施工企业的收费标准除已有规定的外，由省、自治区、直辖市邮电管理局，参照本办法制定。 第四条 其他直接费、现场经费、间接费的费用内容、开支水平因工程规模、技术难易、施工场地、工期长短及企业资质等级等条件而异，应作为可变费用逐步由企业根据工程情况自行确定报价。 本办法及费用定额所规定的收费标准均为上限，工程合同作确定的收费标准，不得超过费用定额规定的标准。 第五条 根据国家规定，计划利润应按工程类别实行差别利率。 第六条 施工企业承包本企业资质等级范围内的工程时，应按相应工程类别费率标准收费。施工企业经批准越级承包工程时，不得越级收费。各级施工企业允许承包的工程类别范围按邮电部有关规定执行。 第七条 “成建制普工”仅指“军民共建部队参与施工”的工程项目中的部队工。此部分不计取计划利润。 第八条 通信建设工程概算、预算，必须由持用勘察设计证书的单位编制。编制人员必须持用通信工程概预算资格证书。 第九条 设计概算（以下简称概算）是设计文件的重要组成部分。在编制概算时，应严格按照批准的可行性研究报告和其他有关文件进行。 第十条 施工图预算（以下简称预算）是施工图设计文件的重要组成部分，编制预算时，应在批准的初步设计概算范围内进行编制。 第十一条 本办法的解释权属邮电部。 第第二二章章 概概算算、、预预算算的的作作用用 第十二条 概算的作用 一、概算是确定和控制固定资产投资、编制和安排投资计划、控制施工图预算的主要依据。 二、概算是签订建设项目总承包合同、实行投资包干以及核定贷款额度的主要依据； 三、概算是考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据之一； 四、概算是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据； 五、概算在工程招标承包制中是确定标底的主要依据。