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一事一议工作流程图

一事一议工作流程图
一事一议工作流程图

武宣县一事一议财政奖补办事流程图

乡(镇)村村民(代表)会议

一事一议筹资筹劳和财政奖补决议书

会议时间:年月日

会议地点:

主持人姓名及职务:记录人:

决议事项:

筹资总额:元,人平元

分摊方式:

筹劳数量:个,劳平个

应到位人数:人

实到位人数:人,占应到位人数 %

赞成人数:人,占应到位人数 %

反对人数:人,占应到位人数 %

弃权人数:人,占应到位人数 %

表决结果(通过或否决):

监票人签名盖章:计票人签名盖章:

广西壮族自治区村级一事一议财政奖补申报审批表

单位:元、亩、人、户、个

(本表一式三份,县、乡、村各一份,广西壮族自治区农民负责监督管理工作领导小组办公室监制)

“四议一审两公开”工作制度

“四议一审两公开”工作制度 为进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制~切实加强和改进我市农村基层组织建设~保障党员民主权利~特制定村级重大事项民主决策“四议一审两公开”制度。 一、决策事项 凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项~都要按照“四议一审两公开”制度决策、实施。主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划,村集体土地的承包、租赁,公益事业经费筹集、组织实施与管理,集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包,集体资产购建与处理、集体借贷,村庄建设规划、宅基地审报,农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实,重大救灾救济款物的发放~以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项~按有关法律规定执行。 二、决策程序 1、村干部动议。村党组织、村民委员会成员在调查收集民意的基础上~提出民主决策的重大事项~并达成一致意向~提交村“两委”联席会议讨论。 2、村“两委”合议。村党组织书记负责召集并主持由村党组织成员、村民委员会成员和村务监督小组成员参加的 村“两委”联席(扩大)会议讨论~形成初步方案~上报乡镇党委、政府。 3、乡镇党委、政府审核。乡镇党委、政府对村“两委”上报的方案进行指导、把关~并提出指导性意见。 4、党员大会复议。召开村党员大会讨论~充分听取党员意见~补充完善方案。 5、村民代表会议或村民大会决议。按照有关规定~将方案提交村民代表会议或村民会议讨论~形成决议并公布~同时报乡镇党委、政府备案。村党组织、村民

委员会、村集体经济组织依照村民代表会议或村民会议所作的决议~按照各自职责组织实施。 6、决议公开。主要包括决议过程和决议的主要内容~决议过程可以逐环节公开~也可以一次性公开。决议要通过村党务、政务、村务公开栏等形式进行公开~公示期一般不少于7天。 7、实施结果公开。主要包括决议的实施情况和实施结果~决议的实施情况可以逐阶段公开~也可以一次性公开。实施结果必须通过村党务、政务、村务公开栏等形式进行公开~公示期一般不少于7天,逐环节、逐阶段公开除利用公开栏外~还可以通过打电话、发信件、召开会议等形式进行公开。公开过程中~自觉接受村民监督~听取党员、群众意 2 见和建议~做好整改。 三、组织领导 各乡镇区党委要高度重视实行“四议一审两公开”制度工作~并纳入党委的重要议事日程~认真抓好落实。乡镇区党委书记是直接责任人、村党组织书记是具体责任人。各乡镇区“四议一审两公开”制度工作领导小组要建立健全工作机制~制定工作流程。要加大工作创新力度~进一步探索深化“四议一审两公开”制度的有效方式和做法~认真总结工作经验~确保“四议一审两公开”制度顺利推行。加强对“四议一审两公开”制度的考核评价~把实行“四议一审两公开”制度情况作为农村党组织建设的一项重要内容~市委组织部每年要对乡镇区、各乡镇每年要对村贯彻落实“四议一审两公开”工作情况进行考核~搞好工作总结~及时解决问题~市委组织部将抽查各乡镇区落实情况。 附:“四议一审两公开”制度基础档案样本 3

四议两公开文件

印发《关于推行“四议两公开”工作法 进一步完善党领导的村级民主自治 机制的意见》的通知 各州市、县(市、区)党委组织部,政府民政局:现将《关于推行“四议两公开”工作法进一步完善党领导的村级民主自治机制的意见》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。 中共云南省委组织部云南省民政厅 2010年4月14日 (此件发至村党组织、村委会) 关于推行“四议两公开”工作法 进一步完善党领导的村级民主 自治机制的意见 按照中央组织部在全国农村全面推广“四议两公开”工作法的要求,现就我省推行“四议两公开”(村党组织会议提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或

村民会议决议和决议公开、实施结果公开)工作法,进一步完善党领导的村级民主自治机制,提出如下意见: 一、重要意义 “四议两公开”工作法是坚持党对农村工作的领导,充分发挥村党组织领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用,实现党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和村民自治机制有机融合的有效途径,是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。在全省村级组织实行“四议两公开”工作法,有利于加强农村基层党组织建设,提高党领导农村工作的能力,巩固党在农村的执政基础;有利于理顺“两委”关系,增强班子合力,构建优势互补、配合密切的“两委”工作机制;有利于保障党员和村民的知情权、参与权、决策权和监督权,扩大有序参与,推进基层民主管理;有利于发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用,不断提高村级治理的科学化、制度化和规范化水平,对发展农村经济、促进社会和谐具有重要意义。 二、指导思想和基本原则 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加强党的领导为核心,按照发展和完善党领导的村级民主自治机制的要求,全面实行“四议两公开”工作法,不断提升村级组织对村级事务民主决策、民主管理、民主监督水平,为巩固党在农村的执政基础、推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

一事一议工作总结范文

一事一议工作总结范文 一、基本情况 坪地场乡位于县城东北部,政府所在地距县城23公里,全乡国土面积123.17平方公里,辖18个行政村,150个村民组,现有人口20914人。XX年前三季度全乡共争取到“一事一议”财政奖补项目5个,总投资70万元,共硬化进寨路5000米,新建垃圾池6个,现6个项目已全部竣工并投入使用。 二、主要做法领导重视,健全机构。 为扎实推进我乡“一事一议”财政奖补项目顺利开展,让广大人民群众共享改革成果,乡党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程,成立了以乡长任组长,分管领导任副组长,财政、经发、水利等部门负责人为成员的工作领导小组,负责“一事一议”项目的组织实施,同时,各个项目点分别成立了以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长的项目实施领导,具体负责项目的实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。 2、加大宣传,营造氛围。 通过召开村民代表会议,党员大会,开辟宣传栏,制作固定标语等形式,全力营造“一事一议”宣传工作的氛围,尊重民意,民主决策,规范操作,在全乡范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义,让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成 部份,是加大财政资金向“三农”投入的有效载体,是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传,把党的政策化作农民群众的实际行动,增强

了他们的投工投劳的积极性和主动性,有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展,营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。 3、项目公开,资金公示,充分尊重民意。 在实施一事一议项目过程中,做到财务一定要公开,工程质量一定要确保,财务监督一定要到位。特别是把村务公开贯穿于“议事”的全过程,即在召开村民代表会议之前,由村委会提前把会议议题通知给村民代表,并要求村民代表认真走访群众,就会议议题充分征求村民意见,让广大村民享有知晓权、参与权、决策权,真正做到群众参与,民主管理。 在“一事一议”项目过程中,农民群众既是项目的实施者,又是项目的所有者,项目所花的工程物资及投工投劳情况都要进行公示,让广大群众真正地知道项目的实施情况。 4、严把项目质量关。 工程质量的好坏,技术是关键。在项目实施过程中,乡、村干部始终做到技术服务与质量监督放在第一位,由各个项目点推举责任心强,群众信得过的村民代表,对项目实施的全过程进行跟踪监督,严把质量关。项目完工后,首先由项目村提出验收申请,然后由乡政府组织相关人员对项目进行逐一验收,对不合格的提出整改意见,限期整改。 5、落实管护责任。 “一事一议”项目工程是一项实事、惠民工程,乡党委、政府和项目村对此项工作都非常重视。各个项目点都健立了相应的管护制度,

“四议两公开”操作过程规范

“四议两公开”操作过程规范 “四议两公开”工作法在具体操作中,必须按照以下程序和要求实施: (一)村党支部(总支)会议提议:村内重大事项的提议,首先在充分征求党员、村民代表及广大村民意见的基础上,由村党支部提议,形成初步意见。 提议前: 1、广泛征求党员、干部、村民代表和群众的意见,充分考虑绝大多数群众的切身利益。 2、对议定事项的可行性、可操作性进行认真科学的考察论证,必要时可以聘请专家、技术人员进行项目论证。 3、审核所议定的事项是否符合上级政策、法律法规、本村实际及群众意愿。 4、对于上级党委政府安排的工作,党支部要认真研究,制订初步方案后再进行提议。 5、对议定的事项要形成完备的书面材料。 6、议定的事项必须在议定前以书面或口头形式报乡镇党委、政府批准备案。 提议中: 7、参加人员为所有村党支部委员会成员。 8、会议由村党支部书记就提议事项的重要性、可行性、专家论证、实施方案、征求意见情况等进行专题介绍。

9、所有党支部委员就提议事项分别发表意见和看法。 10、根据村党支部委员会成员的意见,对实施方案进行修改完善。 11、按照少数服从多数的原则进行举手表决并签字,经与会人2/3以上同意,形成提议意见。 提议后: 12、将提议事项形成详细的书面材料存档。 (二)村“两委”会商议:根据支部会议提议意见,组织“两委”班子成员充分讨论,科学论证,发表意见,并通过口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。 商议前: 1、村党支部书记应提前将支部提议内容与村主任通报并充分沟通。 2、村党支部应在会前一周内将中心议题发至“两委”班子成员手中,待充分酝酿、调研、思考之后,再进行集体商议。 商议中: 3、参加人员为所有村“两委”组成人员。 4、会议由村主任主持,村党支部书记通报支部会提议意见。 5、每名与会人员都必须对提议意见发表意见和建议,在商议专业性较强的事项时,应邀请专家参与,进行可行性论证。 6、根据村“两委”成员的意见,对支部提议方案进行必要的修改、补充和完善。

四议一审两公开工作制度

四议一审两公开工作制度 Ting Bao was revised on January 6, 20021

为了进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,决定在全镇村级组织推行农村党支部、村委会“四议两公开”制度,逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。现通知如下: 一、主要内容 (一)主要内容。所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即:党支部会提议、“村两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。 二、决策事项 凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”制度决策、实施。主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷;村庄建设规划、宅基地审报;计划生育、农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。 三、决策程序。 进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施:

1、村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案符合本村发展实际,符合群众意愿。 2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。 3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。 4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定(村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加;村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加),讨论事项必须经应到会人员的过半数同意方可决议通过。 5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村务公开栏张贴公开,公开时间原则上不少于7天。

一事一议工作总结[工作范文]

一事一议工作总结 篇一:20XX年 幸福农场20XX年公益事业建设一事一议财政 奖补项目建设工作总结 根据《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》(国发办[20XX]4号)和《广东农垦国有农场基层单位公益事业建设一事一议筹资筹劳管理办法》(粤垦函字[20XX]426号)的文件精神。为提升企业形象和知名度,改善职工生产、生活环境,提高职工文体活动和生活质量。在两级局的支持和指导下,结合我场实际工作,对我场“一事一议”工作情况总结如下: 一、主要建设内容 项目总投资万元,其中“一事一议”职工筹资筹劳万元,争取中央财政奖补资金万元。主要建设内容:全场范围内建设项目17个,人行道铺设水泥地砖共5平方米,修建水泥道路公里;机电井5眼,铺设供水管道4000米;水塔2座,公共服务中心1间。 二、项目实施和管理 1、健全领导机构。成立了财政奖补建设项目领导机构,按职分责,苏军元场长任组长,分管副场长任副组长,工作人员由财务科、纪检、工会、企管等部门人员组成,主抓财

政奖补建设项目的全面工作。 2、筹资筹劳按照相关文件规定实行,严格按照筹资不 超过人均收入1%,筹劳不超过10个工作日的标准,筹资筹劳过程中按照程序,严格审查,没有出现违反规定的情况。 3、抓好项目实施。在严格坚持民主决策,筹补结合。 量力而行,注重实效的原则基础上,农场积极为职工出谋划策,做好整体规划,让职工尽量少投资,多受益。对生产队上报的建设项目,农场一方面由基建部门组织专业人员,对上报的投资项目进行实地准确丈量,确保项目基础数据的真实准确,并根据建材、物价水平,做出每个项目预算。另一方面认真组织审核项目情况,汇总上报。项目批复后,抓紧时间进行招投标和组织施工,为保证工程质量,成立了工程质量监理小组,负责全程监理工程施工、质量,以及工程验收和竣工验收。 4、认真落实好一事一议筹资筹劳项目的受益人口、劳 动力、招投标、筹资筹劳明细的公示、公开工作,提高一事一议项目管理和资金使用的透明度。 三、资金管理 1、按照文件规定,建立完善项目资金管理机制,实行 财务报账制度。 2、建立项目资金管理专户,专款专用,并自觉接受上

外贸业务部门制度及工作流程

外贸部部门制度及工作流程(暂行) 为了适应公司外贸业务的发展需要,使公司的外贸业务运作更加规范化,从而更好的控制风险,提高运作效率,特制定本制度。 本制度包括如下内容: 一.一般外贸业务流程分析及注意事项 二.外贸业务流程图 三.外贸部重要事项汇报制度 四.客户信息管理制度 五.网站,平台管理及维护制度 六.外贸部合同、发票、单证及其它重要文件管理制度 七.外贸部岗位职责 八.附件 1.答复外商询盘函件示例 2.对外报盘示例 3.外贸销售合同/形式发票示例 4.文件及单证要求清单 5.销售部管理制度

一般外贸业务流程分析及注意事项 外贸业务的整体流程一般应包括以下几个部分: 一.初期询/复盘 二.报价 三.外销合同的磋商及签定 四.运输安排 五.制单结汇 六.客户的联系与巩固 一、初期询/复盘 本阶段主要工作为从网络及其它信息来源搜索合适的外商询盘,并结合实际,有筛选性的予以复盘,并对有进一步消息回复的外商进行跟进管理,直至完成业务或者确认无法合作,对于未能达成合作的,须注明原因分析。(详见附件《答复外商询盘函件示例》)本阶段操作的主要注意事项如下: 1、对外商的询盘真实性进行分析。 2、推荐产品应注意:是否符合客户需求,能否满足商品使用地的相关标准。同时 须全方位了解国家对该类产品的政策信息,有无强制性限制等。 3、在报盘之前,还应尽可能的了解外商背景,如通过外商网站等了解其进口资质、 是否终端客户、公司规模、消费区域,以及其产品的当地市场行情及动向。 4、在初次给外商报盘时应尽量将文件做到细致、完整,可适当配合产品图片及介 绍,避免空话套话,邮件层次要清晰。 5、对于外商的邮件、传真,原则上在24小时内答复;特殊情况需要延期的,应及 时向外商解释及大概需要的时间。 6、对于每一个发过产品的介绍的外商都应在华邦营销管理系统上及时记录,以方 便进一步的跟进操作。 7、为达到询盘数量最大化,每天各平台需更新50张以上的产品信息,外贸经理作 不定期检查。

四议一审两公开主要内容

龙泉街道推行农村“四议一审两公开”制度实施方案 一、四议一审两公开坚持的基本原则和总体要求 基本原则 1、坚持党的领导。 2、坚持依法办事。 3、坚持发扬民主。 4、坚持求真务实。 总体要求 推行“四议一审两公开”制度,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省农村改革发展稳定大局,健全村级重大事项议事规则和决策程序,充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用,促进党的领导机制、村“两委”协调机制、党内民主机制和村民自治机制的有机融合,发展完善党领导的村级民主自治机制,推进村级治理的科学化、制度化、规范化,提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为建设社会主义新农村提供坚强组织保证。 二、主要内容和工作程序 (一)明确决策内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议一审两公开”制度决策、实施。主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包和租赁;村干部报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处置、集体借贷、集体企业改制;村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和

制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。 (二)规范工作程序。进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施: 1、村党组织提议。需要村里决策的事项,应首先由村党组织在广泛听取各方面意见建议、进行调查论证的基础上,集体研究提出议案。所提议案要符合党在农村的方针政策,符合本村发展实际,符合群众意愿。操作要求,提议前:①广泛征求意见,确定议事事项;②科学论证,规范政策审核;③制定初步方案。提议中:①书记主持支委会并介绍情况; ②委员充分讨论,修改完善方案;③支委表决提案,形成决议意见。提议后:形成书面材料并存档。 2、村“两委”会商议。对村党组织提议的事项,一般应由村党组织书记与村委会主任先行沟通,然后主持召开村“两委”联席会议进行认真研究、充分讨论、民主商议。对意见分歧较大的事项,要进一步进行沟通协商。对村“两委”商议的事项,视不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见,并上报街道党委、办事处。操作要求,商议前:①书记、主任沟通提议内容;②发放书面议题,两委成员酝酿。商议中:①支部书记主持“两委”会,并通报提议意见;②“两委”充分讨论,可邀请专家参加;③修改补充完善方案;④“两委”表决方案,形成商议案并上报乡街道党委、政府。商议后:党支部主动做好未同意“两委”委员的工作,征得支持。 3.街道党委、办事处审核。街道党委、办事处要对村

一事一议工作总结_一事一议工作总结

一事一议工作总结_一事一议工作总结 一事一议工作总结_一事一议工作总结一事一议制度,是指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目所需资金,不再固定向农民收取,采取一事一议的筹集办法。 网xx今天为大家精心准备一事一议工作总结,希望对大家有所帮助一事一议工作总结 一、基本情况坪地场乡位于县城东北部,政府所在地距县城23公里,全乡国土面积123.17平方公里,辖18个行政村,150个村民组,现有人口20914人。 XX年前三季度全乡共争取到一事一议财政奖补项目5个,总投资70万元,共硬化进寨路5000米,新建垃圾池6个,现6个项目已全部竣工并投入使用。 二、主要做法1、领导重视,健全机构。 为扎实推进我乡一事一议财政奖补项目顺利开展,让广大人民群众共享改革成果,乡党委、政府把一事一议工作列入重要议事日程,成立了以乡长任组长,分管领导任副组长,财政、经发、水利等部门负责人为成员的工作领导小组,负责一事一议项目的组织实施,同时,各个项目点分别成立了以村党支部书记为

组长,村委会主任为副组长的项目实施领导,具体负责项目的实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。 2、加大宣传,营造氛围。 通过召开村民代表会议,党员大会,开辟宣传栏,制作固定标语等形式,全力营造一事一议宣传工作的氛围,尊重民意,民主决策,规范操作,在全乡范围内大力宣传一事一议工作的积极意义,让村民知道开展一事一议工作是党和政府关心三农工作的重要组成部份,是加大财政资金向三农投入的有效载体,是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传,把党的政策化作农民群众的实际行动,增强了他们的投工投劳的积极性和主动性,有力地推动了一事一议工作的顺利开展,营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。 3项目公开,资金公示,充分尊重民意。 在实施一事一议项目过程中,做到财务一定要公开,工程质量一定要确保,财务监督一定要到位。特别是把村务公开贯穿于议事的全过程,即在召开村民代表会议之前,由村委会提前把会议议题通知给村民代表,并要求村民代表认真走访群众,就会议议题充分征求村民意见,让广大村民享有知晓权、参与权、决策权,真正做到群众参与,民主管理。

一事一议申报流程图

一事一议财政奖补建设规划及年度项目申报审批流程图

一事一议财政奖补工作流程图 ①村民委员会召开项目建设一事一议会议,确定 建设内容筹资额及筹资方式。 1.民主议事②填制《村级公益事业建设一事一议项目申报 表》,制定筹劳方案。 ③将《村级公益事业建设一事一议会议议事记录表》、《村级公益事业建设一事一议筹劳花名册》上报乡镇人民政府。 2.项目规划在乡、镇人民政府组织领导下,参照区级制定的 项目标准,对所议项目进行初步规划 3.项目上报村级将建设规划和项目相关资料上报乡镇审核 汇总 ①乡镇通过实地调查,汇总编制规划和方 案上报特区综改办 4.规划及方案编报②特区综改办审核汇总乡镇上报的规划和年 度实施项目 ③特区综合改革领导小组研究特区的项目 中长期规划和年度实施方案后,逐级上 报审核备案和审批

省市综改办对县上报年度实施方案进行审批 5.方案批复按省的批复将年度实施方案批复到乡镇 乡镇对批复的方案及项目在村内进行公示 ①乡镇在健全包村工作机制的基础上,指导村委 会或项实施单位进行施工 6.组织实施②特区综改办相关工作组和乡镇指导村委会进行 质量监督和物资管理 ③村委会相关工作组做好群众投工投劳记录和相关 资料的收集整理 ①项目启动后,特区综改办按政府采购规定组织 大宗物资采购 7.物资申领②村委会在填写物资拨付申请表的基础上,逐级 向上申领项目建设大宗物资 ③特区综改办预拨资金到乡镇财政所,乡镇组织零 星物资的采购,村委会凭有关凭据到财政所办理 支出报账 ①村委会在初步清算验收的基础上,填写竣工验收 表,申请乡镇进行检查验收 8.项目验收②申请特区综改办进行复审验收 ③申请市综改办审核验收 ④申请省综改办验收。 9.移交管护明确管护主体和人员,建立健全管护工作机制,将

一事一议工作经验及建议

“一事一议”工作经验及建议 一、主要做法(经验) (一)成立组织,完善机构。为做好一事一议财政奖补工作,乡政府成立了以乡长为组长,分管农业的副书记为副组长,财政、农业、水利、交通等站办所室负责人为成员的一事一议财政奖补工作领导小组,为确保一事一议财政奖补试点工作的顺利实施奠定了基础。(二)加强宣传、营造氛围。利用村务公开栏、分发宣传单、一事一议宣传条幅等多种形式,大力宣传我县一事一议财政奖补政策,营造工作氛围,最大限度地调动群众参与农村公益事业一事一议的积极性,通过受益群众民主议事、民主决策,推动公益事业建设项目的顺利实施并最终完成。 (三)强化质量监督、严格公示制度。凡是通过“一事一议”形式筹资筹劳建设的农村公益项目,由3—5名受益群众代表组成监督小组,对工程进展、工程质量进行监督。并定期将项目建设进度情况进行公示、筹资花名册公示、会议记录公示等。 (四)规范资料管理。专人负责资料管理,将村民一事一议的议事记录、筹资筹劳的会议记录、签字方案、奖补项目申请表、所有公示记录、项目开工和竣工前后对比照片等原始材料汇总归档,立册备查,便于监督查询的一事一议财政奖补档案资料。 二、存在的主要问题 (一)、落实难度大。即使村民大会通过的工程建设项目,但遇到与个别农户意见不统一,影响筹资款落实,甚至影响一些项目的上报及

实施。 (二)、开会议事难。按照规定,开展“一事一议”,必须召开村民会议或村民代表会议讨论和决定,但是,目前农民外出务工人数多,有议事能力的和经济能力的人往往不在家,留在家中务农的往往是没有议事能力和经济能力的人,开会议事人数难以达到规定要求。(三)、筹资执行难。村干部力量强的村,“一事一议”资金筹的多,村干部力量弱的村,“一事一议”资金筹的少。少数人不交钱给已经交款的村民造成消极影响,但乡村对此办法不多,也没有别的强制措施。 三、几点建议 (一)、建议加大对一事一议建设项目的奖补力度。当前,农民收入普遍不高,且收入不稳定,建议加大对一事一议建设项目的奖补力度,让农民以较少的投入得到最大的实惠。 (二)制定“一事一议”相关条例制度。由于“一事一议”公益事业属村民自治性质,村委会对拒绝履行承诺的村民缺少制约手段。建议制定和完善有关条例和制度,纳入“一事一议”的议事规则,以条例和制度的形式固定下来,并在实践中认真贯彻执行,让公益事业成为村民的自觉行动。 (三)、充分发挥财政奖补的引导作用,多方筹资并进。引导和调动广大农民群众在村级公益事业建设中当家作主,踊跃参与,筹资筹劳,同时,整合其他专项资金,社会捐赠、部门帮扶,走多元化筹资之路。 财政一卡通存在问题

一事一议工作程序

村级公益事业建设一事一议 财政奖补工作程序 一、提出建设方案 村委会或受益自然村组或部分受益群众提出一事一议财政奖补项目建设的内容、方式、资金概算、筹资筹劳数量、申请财政奖补金额等内容由村委会向村民公告,广泛征求村民意见(做好会议记录)。 二、召开村民会议或村民代表会议形成会议决议 召开全村(或受益村组)2/3以上的村民或农户代表参加的民主议事会议,并经2/3以上村民或户代表通过形成一事一议会议决议,记录填好附件2、附件3存档。三、项目建设方案公示 一事一议通过的项目建设方案要公示7天,吸收村民合理意见完善方案(做好会议记录)。 四、村委会申报项目 经村委会认真审核项目议事程序合规、真实后,由村委会上报镇政府(街道办),包括项目建设方案、项目概算、附件2、附件3、附件4。 五、镇政府(街道办)初审 镇政府(街道办)对建设项目是否符合筹资筹劳的适

用范围、制定项目方案是否履行村民民主议事程序、筹资筹劳的数量是否在本市规定的限额标准内、涉及财政奖补的建设项目是否符合筹资筹劳财政奖补立项范围、项目建设方案是否科学可行等初审,同时要实地考察建设项目情况、会议召开情况和表决结果的真实性,镇政府(街道办)对议事项目的合规性负责。初审同意后,填报附件1、附件5,连同附件2、附件3、附件4和项目建设方案、项目概算,签署盖章后以正式文件报市农业和财政行政主管部门审批(2份,其中附件4四份)。 六、项目审批 市农业和财政行政主管部门对镇政府(街道办)上报的项目资料严格审核和进行项目实地核实后,对合规的项目在全市统筹平衡安排后批复各有关镇(街道)。 七、项目实施 经批准的一事一议财政奖补项目,在镇政府(街道办)和市有关部门的指导下,原则上由村委会组织实施。 1、筹资筹劳。村委会向村民公布经审核的筹资筹劳项目、标准、数量,做好筹资筹劳,填报附件9、附件10,报镇政府(街道办),由镇政府(街道办)汇总后,上报市农业和财政行政主管部门备案(1份);同时,村委会要做好一事一议项目的账务。

四议两公开具体内容和程序

四议两公开具体内容和程序 一、主要内容:“四议两公开”工作法的主要内容是:所有重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在党组织导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即:社区党支部会提议,社区“两委”会商议,党员大会审议,居民代表会议或居民会议决议;“两公开”即:决议公开,实施结果公开。 二、决策事项:凡是重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括:建设长期规划和年度工作计划;集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理;社区组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由居民会议讨论的事项,按有关法律规定执行。 三、决议程序:“四议两公开”工作方法分六个环节实施,要永决策过程中要做到提议准确,商议充分,审议广泛,决议民主公开准确及时,必须按照以下步骤组织实施: 1、社区党支部会提议。对社区内重大事项,由社区党支在充分征求党员居民代表及广大居民意见和认真调查认

证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、区的要求,符合本社区发展实际,符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见和方案。 2、居“两委”会商议。根据党总支的初步意见,组织“两委”会进行商议,在商议之前,社区党组织书记提议前将提议内容与居委会主任通报并充分沟通。同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中,待充分酝酿、调研、思考之后,再组织“两委”班子成员讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,按照少数服从多数的原则形成商议意见。 3、党员议事会或党员大会审议。对居“两委”商定的意见,提交党员议事会或党员大会讨论审议。召开党员议事会或党员大会审议前,须把居“两委”商议方案发书面或口头形式,提前一周向党员议事会或党员大会进行通报,在党员中充分酝酿并征求居民意见,提前做好沟通工作;党员议事会或党员大会审议时,到会党员人数须议事会成员数的 4/5或党员总数的2/3以上,审议事项经应到会议事会成员人数的2/3或应到党员人数半数以上同意,方可提交居民代表会议或居民会议表决。党员大会审议后,居“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时宣传解释工作。

四议一审两公开工作制度

为了进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,决定在全镇村级组织推行农村党支部、村委会“四议两公开”制度,逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。现通知如下: 一、主要内容 (一)主要内容。所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即:党支部会提议、“村两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。 二、决策事项 凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”制度决策、实施。主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷;村庄建设规划、宅基地审报;计划生育、农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。 三、决策程序。 进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施:

1、村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案符合本村发展实际,符合群众意愿。 2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。 3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。 4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定(村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加;村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加),讨论事项必须经应到会人员的过半数同意方可决议通过。 5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村务公开栏张贴公开,公开时间原则上不少于7天。

镇一事一议工作汇报

镇一事一议工作汇报 第1篇:一事一议工作汇报群策群力多方筹资积极开展村级公益事业建设 Xxx单位(xx年xx月xx日) 按照省、市、县的工作部署,xx农村公益事业建设一事一议财政奖补项目,于xx年xx月正式启动实施,进展顺利,效益显著。现将项目实施有关情况汇报如下: 一、基本情况 xx位于xx,总面积xx平方公里,辖xx个村,人口共xx人。(其中农业人口xx人),共有耕地xx万亩,是一个典型的以农、林为主的乡镇。目前主要是以发展速生丰产林、创办公司+村集体+农户种养基地和劳务输出等方式发展农村经济。 xx年度全乡共申报村级公益事业建设一事一议财政奖补项目x 个,涉及全乡xx个行政村。项目内容包括村内内公共设施建设和农村安全饮用水工程等,其中铺设村内安全饮用水管线xx千米,村道硬底化xx米,渠道xx米、桥涵xx个、垃圾收集点xx个、公共厕所xx座、公共活动场所xx平方米、xx个其他公共设施以及路灯、绿化等,现已全面动工兴建,计划于xx年xx月份全面完成。项目总投资xxx万元,其中财政奖补资金xxx万元,群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶等各方投资共xxx万元。 二、主要做法 (一)成立机构,加强领导。自定xxx为一事一议财政奖补项目示范乡后,xx高度重视,成立村级公益事业建设一事一议财政奖补

工作领导小组,由xx任组长,分管农业的xxx任副组长,财政所、农办、国土所等相关部门为成员单位,负责财政奖补试点工作的组织、规划和指导协调等工作。领导小组下设办公室,办公室设在乡xx办公室。各成员单位各司其职,通力协作,密切配合,确保一事一议奖补工作顺利推进。 (二)加大政策宣传力度。通过一事一议会议、致全乡农民朋友的一封信、村务公开栏、一事一议宣传条幅、干部进村入户等多种形式大力宣传村级公益事业建设一事一议财政奖补的大好政策,做到家喻户晓,群众支持,大力营造良好工作氛围。 (三)精心制定工作方案。根据省、市、县关于开展村级公益事业财政奖补试点工作的文件精神,结合我乡实际,在认真调查研究,广泛征求意见和建议的基础上,制定了《xxx村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》和《xxx村级公益事业建设一事一议财政奖补年度项目计划》,切实加强对项目实施的指导 (四)严格程序,规范操作。为了做好xx村级公益事业一事一议财政奖补实施工作,xx严格按照省府办公厅《xx省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施意见》和《xx省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作指南》的有关规定开展工作,实施规范化管理。 三、主要成效 (一)激发了农民开展村级公益事业建设的热情。通过建立健全 一事一议民主议事机制,实施财政奖补项目,解决了农民群众最关注、最期盼、最现实的问题,自己的事情自己办,激发了农民建

四议两公开的内容

“四议两公开”工作法的具体内容 凡涉及村里的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都要按照以下民主决策程序进行。 一、四“议”程序 1、支部或村委主要负责人提议 凡是党(总)支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情,首先应在村两个主干之间相互提出来,两主干之间达成共识后,再向支村两委会上提议,其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的,应直接向书记或村委主任提议,由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议,未经两主干碰头商定的事情,书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。 2、两委班子商议 组织支村两委班子成员商议事情的联席会议,由党(总)支部书记主持,并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明,然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨论时,实行“一把手”末尾表态法,即支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度,最后支部书记综合各方面情况,采用民主集中制的方式集体决定。 3、党支部会议审议

通过支村两委讨论决定的事情,属于重大事项的,首先要经过党支部会议进行审议。审议形式为:⑴支部书记向会议提出支村两委讨论的事项;⑵参会党员以党小组分开讨论;⑶以党小组汇报讨论结果;⑷全体参会人员进行表决。 4、村民代表决议 通过支部会议表决通过的事情,再召开村民代表会议进行决议,决议的程序为:⑴支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情;⑵村民代表充分发表各自的观点;⑶就支部审议通过的事情进行表决。 5、召开会议的要求 ⑴召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议,实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会; ⑵讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效; ⑶表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种; ⑷讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会,否则,本次会议暂不确定。 二、两“公开”要求 1、决策过程公开:经过“四议”所决定的工作在实施过程中,要将实施的每一个环节进行公开,公开的内容包括:工作进

“四议一审两公开”决策的重大事项

《关于在全市农村建制村实行“四议一审两公开”制度的意见》(庄委办发…2010?20号)中规定的事项: (1)集体土地承包和租赁; (2)集体土地征收、征用及征地补偿费的分配和使用; (3)集体企业改制; (4)集体资产处置; (5)干部报酬; (6)公益事业的经费筹集方案和建设承包方案; (7)村长期发展规划、年度工作计划; (8)与群众切身利益密切相关和群众关注的其他重大事项。 中华人民共和国村民委员会组织法》中规定的事项: 第二十三条村民会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作;有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定;有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。 村民会议可以授权村民代表会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作,撤销或者变更村民委员会不适当的决定。 第二十四条涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理: (一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准; (二)从村集体经济所得收益的使用; (三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案; (四)土地承包经营方案; (五)村集体经济项目的立项、承包方案;

(六)宅基地的使用方案; (七)征地补偿费的使用、分配方案; (八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产; (九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。 法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的,依照其规定。 第三十条村民委员会实行村务公开制度 村民委员会应当及时公布下列事项,接受村民的监督: (一)本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况; (二)政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况; (三)涉及本村村民利益,村民普遍关心的其他事项。

一事一议美丽乡村建设工作总结[工作范文]

一事一议美丽乡村建设工作总结 篇一:某某乡美丽乡村建设汇报材料 凝心聚力,打造和谐美丽新农村 一、基本情况 xx乡位于xxx城东xx公里处,南接xx、xx,北靠xx、东临xx、xx,西连xx,东西长xx公里,南北宽公里,总面积约xxx万平方公里,耕地面积xxxxx亩,xxxx户,xxxxx 人,现辖x个行政村,xx个村民小组。美丽乡村建设试点村xxx村位于xx乡政北x公里处,现辖xx个村民小组,xxx 户,xxxx人,共有耕地面积xxxx亩,湿地面积xxxxx亩,水域面积xxxx亩,农家乐x家,分别占到全乡的xx%、xx%、xx%和xx%, xxxx年全村人均纯收入xxxxx元。 近年来,我乡始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局,立足于乡域特色,认真谋划新农村建设总体思路,把握重点、强化措施、狠抓落实,扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村xxx村xxx村抓住美丽乡村建设的有利时机,以打造美丽乡村为重点,以改善群众生产生活基本条件为基础,以创建干净整洁的农村人居环境为目标,立足实际发展旅游观光、休闲娱乐为一体的新型产业,健全卫生、教育、文化、体育等公共服务,使村庄建设与产业发展协调辉映,全村面貌发生了巨大的变

化。 二、主要做法 (一)强化班子,牢固根本,打造美丽乡村建设新队伍一是乡党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组,分管领导任常务副组长,并驻村指导组织实施;二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室,充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确了村两委人员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。 (二)合理规划、有序发展,谋划美丽乡村建设新方向一是按照x委、x政府的发展要求,结合xxx村的村情,通过多次会议讨论和调查研究,并带领经充分论证后明确xxx村美丽乡村建设的目标:“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”,并把发展乡村旅游作为xxx村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则,我乡立足xxx村文化生态资源优势,邀请有关专家,因地制宜,尊重民意,高起点的编制了《xxx村美丽乡村建设总体规划》和《xxx 产业布局总体规划》。乡村两级规划,坚持因地制宜、突出特色、以点带面、稳步推进的原则,在原有旧村的基础上,不搞大拆大建,而是进行适宜的改造,以达到“改善群众生

“一事一议”项目汇报资料性文件材料

“一事一议”项目汇报材料根据省、市《关于做好XX年全省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》等文件精神,按照六合区村级公益事业一事一议财政奖补实施方案要求,我街道各村居在村民自愿一事一议筹资的基础上,9个村居都申报了“一事一议财政奖补”项目,现将今年实施的四个村居的四个项目的情况汇报如下: 一、充分认识项目的重要意义,切实加强组织领导 一事一议项目是事关群众切身利益的民生工程,是党和政府为群众办实事、办好事的集中体现,更是当前“创先争优”活动的重要内容。为此,街道从“以人为本、执政为民”的高度,把一事一议项目实施作为改善农民生产生活、促进农民增收、维护农村稳定的中心任务来抓,先后通过召开动员会、协调会等形式,强调一事一议的重要性,对工程内容、时间进度、标准质量进行全面部署,要求各村居强化纪律意识、责任意识、大局意识,严格按照预先申报的项目施工,坚决杜绝劣质工程和套取资金行为发生,以创先争优活动为契机,树立精品意识,打造优秀合格工程,让上级放心、群众满意。街道成立以分管副主任为组长,财政所、农经站负责人为副组长,其他相关部门负责人为成员的领导小组。各项目村也相应成立了“一事一议”财政奖补项目工作领导小组,做到组织到位,领导到点亲自抓项目,指导项目,村级

项目领导小组明确责任分工,抓进度抓成效,确保“一事一议”财政奖补项目工作有组织保障。 二、着力加大项目的宣传力度,广泛发动群众参与 充分利用广播、宣传标语、村务公开栏等宣传媒介,采取了播放广播,发放宣传材料,张贴标语、公告等形式对群众进行宣传,使广大农户对“一事一议”财政奖补项目做到家喻户晓,政策深入人心,不断提高群众参与建设的积极性。 三、认真制定项目的实施方案,高度重视民情民意 我街道9个项目都实行了“四议”制度,即村支部会提议、村“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会议决议,充分尊重群众意愿,认真制定项目实施方案,按照“统筹兼顾、突出重点、一次规划、分年实施、三年覆盖”的原则,经街道办事处审核确定,我街道9个村居中XX年实施的有4个村居,分别为:黄中村路灯工程、姚徐社区下水道工程、方山村新河电灌站改造工程、雨花石村徐营电灌站改造工程;XX年实施的有3个村居,分别为:王子庙社区灰色化道路工程、山东社区污水处理工程、xx农民公寓配套设施工程;XX年实施的有2个村居,分别为:光明村灰色化道路工程、xx社区上黄电灌站水渠改造工程。今年实施的四个项目在报区委农工委审批同意后,现正在实施过程之中。项目的基本情况如下: 四、严格规范项目的资金管理,坚决做到专款专用

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