中共洛阳市环境保护局党组关于印发2013年洛阳市环境保护
局党务公开实施方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发布部门】洛阳市环境保护局
【发布日期】2013.02.28
【实施日期】2013.02.28
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
中共洛阳市环境保护局党组关于印发2013年洛阳市环境保护局党务公开实施方案的通知
局属各单位、机关各科室：
现将《2013年洛阳市环境保护局党务公开实施方案》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
2013年2月28日
2013年洛阳市环境保护局党务公开实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，加强党内监督，规范权力运行，进一步增强局属党
组织工作的透明度，狠抓工作落实，构建环保系统党务工作新机制，局党组决定在局系统各级党组织中全面开展党务公开工作。现制定如下方案：
一、党务公开的指导思想和目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持党要管党，从严治党的方针，按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》，通过党务公开扩大党内民主，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督制度，使民主集中制得到有效执行，党内监督和群众监督得到切实加强，党内事务的透明度不断提高，党组织和党员群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权、监督权等权利得到切实保障，进一步形成公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化的工作机制，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐洛阳提供坚强的政治保证和组织保证。
二、党务公开的原则
（一）服务发展原则。紧紧围绕环境保护服务洛阳市经济发展大局，充分调动党员群众干事创业的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，提高党员群众服务发展、服务经济的能力。
（二）依法依纪原则。按照宪法、法律法规以及党内法规和党的路线方针政策，依法依纪进行党务公开。推进党务公开工作规范化、制度化和科学化。
（三）真实公正原则。尊重和保障党员、干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持实事求是、面向社会、面向基层、面向党员、面向干部群众，做到内容真实可信，结果公平公正。
（四）注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际和效果出发，增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与、又保障党员干部的民主权利，采
取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。
（五）积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，扩展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。
三、党务公开的内容及分工
凡是党员群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私，滋生腐败，引发不公的事项，只要不涉及党内秘密，都要最大限度地进行公开，主要包括16个方面：
1、党务工作年度计划、重点任务目标及完成情况（机关党委、办公室）；
2、领导班子成员分工和联系方式，领导班子成员履行职责和分管重点工作完成情况（人事科、监察室）；
２００４年度洛阳市环境状况公报 字号 背景 来源：洛阳日报 2005-06-06 07:27 收藏电邮打印 移动用户：发送短信LYD到10658300 联通用户：发送短信712到10655885 即可订阅洛阳手机报 根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条之规定，现将２００４年度洛阳市的环境状况，公告如下： 一、环境状况 城市环境空气质量状况２００４年度，洛阳市区环境空气质量较上一年度有所好转，但仍超过了国家环境空气质量标准的二级标准，总体上表现为轻度污染级别。全年空气污染指数统计结果显示：２００４年洛阳市环境空气质量良好以上天气１５６天，占监测总天数的４２．６２％；轻微污染、轻度污染天气１９４天，占监测总天数的５３．０１％；中度污染、中度重污染天气１０天，占监测总天数的２．７３％；重污染天气６天，占监测总天数的１．６４％。一年四季中，按污染程度由重到轻依次排序为：冬季、春季、秋季、夏季，其中，冬、春季属于中度污染，秋、夏季属于轻微污染。 在各污染因子中，空气中二氧化氮、降尘年均浓度值达到了国家环境空气质量二级标准或推荐标准，而二氧化硫、可吸入颗粒物、硫酸盐化速率年均浓度值超过了国家环境空气质量二级标准或推荐标准，二氧化硫、可吸入颗粒物日均浓度值超标率分别为２５．１％、５２．２％，硫酸盐化速率月均浓度值超标率为１００％；在全年６０个大气降水样品中，酸雨９个，酸雨发生率１５．０％。 我市空气中二氧化硫的浓度冬季比较高，这主要与我市一次能源利用方式仍然是以燃煤为主有关，而空气中二氧化氮的污染与季节的相关性比较大。冬季气压较低、日照时间短，不利于污染物的扩散和转化，从而导致污染加重；进入冬季以后，西北风增加，大气中携带的内陆干燥地区的大量颗粒物开始影响我市。另外由于冬季我市地表植被大多覆盖稀少，从而又造成了二次扬尘污染的增加。再加上进入采暖期后，城市区燃煤量增加，烟尘排放量同时也随之增大，等等。这些因素共同影响，促使我市冬、春季颗粒物污染明显加重。加之近年来我市经济持续发展，城市建设步伐加快，道路建设、旧城改造、住宅建设施工量加大以及车流量增加等原因，造成二次扬尘污染加剧，从而使可吸入颗粒物成了我市城市区环境的首要污染物，进而也使我市环境空气质量呈现出了“尘”加“煤烟”型的污染特征。 地表水环境质量状况２００４年度，洛阳市地表水环境质量同上年度相比总体上有所改善， 汝河的水质没有明显变化，两大水库的水质相对保持稳定。按综合污染指数衡量，各河渠的
上海市人民政府办公厅 转发上海市环保局等六部门关于推进落实 高污染汽车淘汰及限行工作实施意见的通知 沪府办发〔2012〕54号 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 市环保局、市发展改革委、市商务委、市公安局、市交通港口局、市财政局《关于推进落实高污染汽车淘汰及限行工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 二○一二年八月二十三日 上海市环保局等部门 关于推进落实高污染汽车淘汰及限行工作 的实施意见 为加快推进本市“十二五”节能减排工作，控制机动车污染物排放总量，改善城市大气环境质量，根据《上海市人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展通知的实施意见》（沪府办发[2012]42号）、《上海市2012年—2014年环境保护和建设三年行动计划》和市政府常务会议精神，现就推进落实高污染汽车（以下称“黄标车”）淘汰及限行工作提出如下实施意见：
一、主要目标 根据国家和本市节能减排工作要求，本市黄标车淘汰工作目标是：第五轮环保三年行动计划期间确保淘汰15万辆，“十二五”期间力争淘汰20万辆。通过加快黄标车淘汰更新，进一步降低本市机动车污染物排放总量。 二、推进原则 坚持“政府带头、引逼结合、突出重点、分类推进”的原则。一是体现政府和国企表率作用，带头淘汰行政机关、事业单位和国有企业所属黄标车，禁止黄标车过户给私籍；二是强化政策引导，通过加大黄标车限行力度、提高道路通行证准入门槛和提前淘汰奖励补贴，加快黄标车淘汰更新；三是聚焦重点难点，根据车辆具体情况，对私人和企业黄标车落实差别化淘汰补贴政策，在限行上对部分路段适当采取过渡措施；四是落实分类推进措施，对特殊行业及车辆落实相应的淘汰责任和工作机制。 三、具体措施 （一）以现有机制和资金渠道，落实与财政有经费领拨关系的行政机关和事业单位、公交行业等的黄标车淘汰 与财政有经费领拨关系的行政机关和事业单位的黄标车，按归属由市、区县两级政府负责，所需资金按现有老旧汽车更新机制统筹安排，分年度纳入部门预算。公交行业的黄标车按现行更新残值补贴方式予以淘汰，资金由公交行业扶持资金安排。市容环卫保洁车辆仍按属地化原则和原有资金渠道，由区县政府落实淘汰计划和资金。 （二）落实节能减排资金补贴政策，支持私人和企业黄标车淘汰对2012年9月1日至2014年12月31日期间提前淘汰的私人或企业黄标车给予财政奖励补贴（具体实施办法附后）。为体现政策的公平性、针对性和有效性，实行分阶段差别化补贴政策。 1.实施分类补贴。对以报废方式提前1年以上淘汰的车辆，综合考虑车龄、车型、残值、排放等级等因素，每辆分别给予0.3~3.2万元
河南省洛阳市2018届高三第二次统一考试 文综地理试题 注意事项： 1.本试卷分第Ⅰ卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分。答题前，考生务必将自己的姓名、考生号填写在答题卡上。 2. 回答第Ⅰ卷时，选出每小题的答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。写在试卷上无效。 3. 回答第Ⅱ卷时，将答案填写在答题卡上，写在试卷上无效。 4. 考试结束，将本试卷和答题卡一并交回。 第Ⅰ卷 本卷共35小题。每小题4分，共140分。在每个小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 下载一个APP，缴纳一定数额的押金，就能以每小时0.5到1元的价格，解锁一辆自行车任意骑行。近年来，共享单车在中国迅速走红，有效解决了市民出行“最后一公里”的难题。图1为“某城市一周内共享单车与地铁分时段使用频率统计图”。根据材料，完成1-2题。
1．与地铁相比，共享单车 A.总使用频率较低 B．工作日的早晚高峰更明显 C．非工作日使用频率较高 D．高峰时间上完全一致 2．共享单车的特征包括 A.集中停放在居民区内 B．骑行以短时间、短距离为主 C．有效解决城市交通拥堵难题 D.主干道承担的骑行量较小 磷是土壤有机质的重要组成元素，也是植物生长的营养元素。土壤水分增加，有利于磷累积，气温升高和流水侵蚀，会减少土壤中磷累积量。图2为我国四川西部某山地东坡土壤中磷累积量的垂直变化示意图，据此完成3-4题。 3．磷高累积区是 A.高山冰雪带 B．高山草甸带 C．落叶阔叶林带 D.山地针阔叶混交林带 4.1000-2000米处，磷累积量少的原因是 A.流水侵蚀弱 B．生物生产量低 C．土壤含水量高 D.大气温度高 一个国家中，某种商品出口的比较优势程度用R值表示，R值越大，表示该商品出口的优势越强。下表为2005～2012年中国、东南亚Y国出口商品比较优势前六位的R值。读表，完成5-6题。
东莞市环境噪声污染防治规定 （1996年5月24日东莞市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过） 第一章总则 第一条为加强环境噪声的管理，减少和控制噪声污染，创造安静舒适的生产和生活环境，保护人体健康，根据国家和省有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。 第二条本规定所称环境噪声，是指生产经营活动、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的影响周围生活环境的声音。 本规定所称环境噪声污染，是指排放的环境噪声超过国家规定的环境噪声标准，妨碍人们工作、学习、生活和其他正常活动的现象。 第三条本规定适用于东莞市行政区域范围。 第四条各级人民政府应当对本辖区内的环境噪声污染防治工作进行检查监督，采取措施改善环境噪声质量。 市环境保护部门是对全市环境噪声污染防治实施统一监督管理的主管机关，并负责对生产经营活动噪声污染防治和建筑施工噪声污染防治实施监督管理。 建设、工商行政管理部门应协助市环境保护部门对生产经营活动噪声污染防治和建筑施工噪声污染防治实施监督管理。 公安部门负责对机动车辆噪声和社会生活噪声的污染防治实施监督管理。 交通管理部门负责对火车，船舶产生的环境噪声污染防治实施监督管理。 技术监督部门负责对工业产品噪声质量实施监督管理。 第五条任何单位和个人都有保护环境不受噪声污染的义务，有对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举、控告的权利。 各环境噪声监督管理部门应设立投诉电话，当接到检举、控告后，应派员到现场对责任者依照有关法律、法规和本规定进行处理。 直接受到噪声污染危害的单位和个人，有权要求减轻，排除噪声污染的危害。 第六条环境噪声监督管理部门有权派员进入造成噪声污染的单位和场所依法进行检查，被检查者必须如实反映情况，提供必要的资料，检查部门有义务为其保守技术和业务的秘密。 第七条环境保护部门根据国家环境噪声质量标准中规定的各类适用区域，具体划定各类环境功能区，并做好经常性的环境噪声监测工作。 第八条对防治环境噪声污染、维护安静舒适的生产和生活环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表扬和奖励。 第二章生产经营活动噪声污染防治
市环境保护局突发环境事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为健全××市环保局突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民生命财产和环境安全，制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《××省突发事件应对条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件信息报告办法》、《突发环境事件调查处理办法》、《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》、《××省突发事件应急预案管理办法》、《××省突发环境事件应急预案》、《××省环保厅关于加强突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作的通知》及《××市突发环境事件应急预案》等。 1.3 工作原则 以人为本，预防为主；统一领导，协调联动；快速反应，科学处置；先期控制，及时监测；资源共享，保障有力。 1.4 事件分级 按照突发环境事件的严重性和紧急程度，根据《国家突发环境事件应急预案》，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和 －1－
一般四级。 突发环境事件分级标准见附件1。 1.5 适用范围 本预案适用于××市环保局组织或参与的发生在我市行政辖区内或涉及我市的特别重大、重大、较大突发环境事件，以及参与处置、指导、调度的一般突发环境事件。 放射性物质丢失、被盗、失控，或者放射性物质造成人员受到意外的异常照射或环境放射性污染的事件的应急工作按照《××市辐射事故应急预案》执行。重污染天气的应急应对工作按照《××市重污染天气应急预案》执行。 2 组织指挥体系 2.1 领导组 市环保局成立突发环境事件应急领导组（简称“局领导组”），统一指挥环保局突发环境事件应对工作，指导县区环保部门突发环境事件的应对工作。局领导组组成如下： 组长：市环保局局长 副组长：分管应急的副局长及其他局领导 成员单位：局办公室、法制宣教科、规划与财务科、污染控制与科技科、开发监督与自然保护科、总量综合科、市环境监察支队、市环境保护监测站、市环境信息与在线监控中心、市辐射环境监测管理站、市环境科学研究所。 局领导组成员单位主要职责见附件2。 －2－
洛阳市2011年固体废物污染环境防治信息公告 2012-06-24 2011年我市在坚持促进工业固体废物无害化、减量化、资源化的原则下，针对我市固体废物产生的特点，分步骤、有重点地开展了工业固体废物的管理工作。一是加强基础管理工作，开展固体废物环境统计，摸清了固体废物的产生、处置、利用等基本情况，为实施有效的环境管理奠定了基础；二是把好建设项目审批关，所有新建、改建、扩建项目凡涉及固体废物的产生、处置必须符合环保要求；三是抓住了固体废物污染的主要环节，强化监督管理，促进污染治理；四是充分发挥环保部门在环保产业中的指导和推动作用，将资源综合利用项目作为环保产业的重点来抓,努力规范环保产业市场，积极提供政策和技术服务。 按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条、《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》规定和国家环保总局、省环保厅的统一部署，现将2011年洛阳市固体废物污染环境防治信息公告如下: 一、洛阳市固体废物污染防治规划目标 根据国家环境保护模范城市和生态市建设要求，结合洛阳市固体废物特征及发展趋势，到2012年达到工业固体废物综合利用率75%，市区生活垃圾
无害化处理率85%，危险废物无害化处理率90%。 二、工业固体废物产生、处置及综合利用现状 2011年洛阳市工业固体废物产生总量为2814.45万吨，综合利用量1348.17万吨，综合利用率47.9%。固体废物主要构成为尾矿、炉渣、粉煤灰等，重点产生行业为金属矿采选业和电力、热力的生产和供应业。 2011年工业固体废物处置量838.38万吨，处置率29.79%。处置率前五名的企业分别是：洛阳栾川钼业集团股份有限公司选矿二公司处置量3475979吨尾矿渣，洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司处置量932000吨尾矿渣，洛阳栾川钼业集团股份有限公司选矿三公司处置量904534吨尾矿渣，洛阳栾川钼业集团股份有限公司选矿一公司处置量897000吨尾矿渣，栾川县栾灵金矿有限公司处置量270000吨尾矿渣。 工业固体废物产生及利用情况 工业固体废物单位数量 产生量万吨2814.45 综合利用量万吨1348.17 处置量万吨838.39 贮存量万吨627.886
关于洛阳紫光健康科技开发有限公司年产495吨消毒制品项目环境影响报告表的批复 一、项目建设内容 本项目位于洛阳高新技术产业开发区龙鳞路207号，依托原有车间与基础设施进行建设，不新增用地及建筑物。项目厂区北侧、东侧、南侧均为空地，西侧为临街门面房西侧20m为龙鳞路，为年产495吨消毒制品项目。 本项目总投资50万元，其中环保投资1万元。 二、你单位应向社会公众主动公开经批准的《报告表》，并接受相关方的垂询。 三、项目建设和运营期间须重点做好以下工作： 1、项目建设中应认真按照《报告表》和本批复的要求，应严格落实各项环境保护措施。 2、施工期，本项目不新增建（构）筑物。 3、营运期，本项目产生的生活污水应经化粪池处理，排放应满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准要求及涧西污水处理厂设计进水水质标准要求；本项目四厂界噪声应均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，敏感点噪声值应满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求。 4、本项目若涉土地、规划及文物保护的相关事项，以相关行政主管部门审批意见为准。 四、本项目建设过程中应严格执行环保“三同时”制度。建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，并应当依法向社会公开验收报告。 五、本批复有效期五年。本项目自批复之日起五年后开工建设的，应报我局重新审核。本批复生效后，建设项目的地点、规模等发生重大变化时，应重新编制环境影响评价文件报分局审批。 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
广东省环境保护规划编制 技术导则 广东省环境保护局
目录 1 总则 (1) 1.1规划目的 (1) 1.2规划指导思想与原则 (1) 1.3编制依据 (3) 1.4规划期限、范围和技术路线 (3) 2 规划编制工作程序 (5) 2.1确定任务 (5) 2.2调查、收集资料 (5) 2.3编制规划大纲 (6) 2.4规划大纲论证 (6) 2.5编制规划 (6) 2.6规划论证及公众参与 (6) 2.8规划批准、实施 (7) 3 规划的主要内容 (7) 3.1总论 (7) 3.2规划区域概况 (7) 3.3环境现状调查与环境压力分析 (7) 3.4预测与规划目标 (8) 3.5生态及环境功能分区 (8) 3.6资源承载力和环境容量分析 (8) 3.7专项规划 (9) 3.8环境管理能力建设 (11) 3.9规划项目与投资估算 (12) 3.10保障措施 (12) 3.11可达性分析 (12) 4 提交规划成果 (12)
4.1规划文本 (12) 4.2规划附图 (13) 4.3规划研究报告 (14) 5 规划大纲 (14)
为了规范我省各地环境保护规划编制工作，确保《广东省环境保护规划纲要（2006—2020年）》和《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004—2020年）》顺利实施，根据《广东省环境保护条例》第十条“省人民政府环境保护行政主管部门负责组织制定环境保护规划编制导则”要求，省环境保护局组织编制《广东省环境保护规划编制技术导则》（下称《导则》）。 《导则》适用于全省各市、县、镇行政辖区环境保护规划的编制。 1 总则 1.1 规划目的 通过加强环境规划和有序保护，改善全省各地环境质量，优化资源配置，保障人民群众身心健康，提升各地生态文明水平，建设经济持续健康增长、社会发展全面进步、人与自然和谐、生态良好和环境优美、适宜人类居住的绿色广东。 1.2 规划指导思想与原则 1.2.1 指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化和转变经济增长方式的根本要求，统筹规划城市生态体系构架，明确区域环境功能分区；优化产业结构，合理开发利用与保护自然资源；大力实施环境综合整治与生态修复，促进经济、社会与环境全面、协调、可持续发展，实现人与自然和谐。
XX市环境保护局主要环境违法行为行政处罚 自由裁量权裁量标准（2018年版） 总则 一、行政处罚自由裁量确立原则 在环境执法过程中，对具体环境违法行为决定是否给予行政处罚、确定处罚种类、裁定处罚幅度时，应当严格遵守以下原则： （一）公正、公开的原则。实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 （二）处罚与教育相结合的原则。实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。 （三）综合分析的原则。对环境违法行为实施处罚时，应当在法定的处罚种类和幅度范围内，综合考虑以下情节： 1、当事人的主观过错程度； 2、环境违法行为的具体方法或者手段，危害的具体对象； 3、违法行为造成的危害后果：环境违法行为造成的环境污染、生态破坏程度以及社会影响； 4、当事人改正违法行为的态度和所采取的改正措施及其效
果； 5、当事人的违法行为是初犯还是再犯。 （四）量罚一致的原则。当针对常见环境违法行为，确定自由裁量权适当尺度标准，对处罚裁量标准有幅度范围的，运用插值法计算罚款金额，使情节相当的同类案件，行政处罚的种类和幅度基本一致。 （五）从严从重处罚适用原则。环境违法行为涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全、刑事犯罪等事项的，按上限或最高限实施处罚；当事人存有阻挠环保执法、经责令改正拒不改正的及多次实施环境违法行为等情形的，从严加重处罚。有以下情形的，按违法程度上调一个档次最高限从严从重处罚，但不得高于最高处罚额度。 1、阻挠环保执法或者拒不整改的； 2、故意隐瞒编造事实推翻以前陈述的； 3、包庇或者串通其他环境违法行为人的； 4、当事人在12个月内实施了3次以上环境违法行为的； 5、当事人的环保信用等级为红牌的； 6、需配套环保设施未建成就投入生产的项目。 有以下情形的，一律按最高限实施处罚，但不得高于最高处罚额度。 1、在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的； 2、在重污染天气预警期间、突发环境事件处置期间或者被
国家环境保护总局令第38号 环境行政复议与行政应诉办法 《环境行政复议与行政应诉办法》已于2006年12月19日国家环境保护总局2006年第七次局务会议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。 国家环境保护总局局长周生贤 二○○六年十二月二十七日 主题词: 环保行政复议行政应诉令 环境行政复议与行政应诉办法 第一条为防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范环境保护行政主管部门的行政复议与行政应诉工作，依据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规制定本办法。 第二条公民、法人或者其他组织认为环境保护行政主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益，向环境保护行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，环境保护行政主管部门办理行政复议案件或者行政应诉案件，适用本办法。 第三条对重大、复杂的环境行政复议案件和行政应诉案件实行集体审议制度。集体审议由环境保护行政主管部门负责人主持，有关业务机构负责人参加。 第四条依法履行行政复议职责的环境保护行政主管部门为行政复议机关。 行政复议机关负责法制工作的机构，具体办理行政复议事项，履行下列职责： （一）受理行政复议申请；
（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料； （三）组织审查行政复议案件，提出审查建议，拟订行政复议决定； （四）处理或转送本办法第十六条规定的审查申请； （五）送达行政复议法律文书； （六）对被申请人违反《行政复议法》及本办法的行为提出处理建议； （七）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项； （八）对下级环境保护行政主管部门的行政复议工作进行指导、监督和检查； （九）法律、法规和规章规定的其他职责。 第五条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本办法申请行政复议： （一）对环境保护行政主管部门作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停止生产或者使用，暂扣、吊销许可证等行政处罚决定不服的； （二）认为符合法定条件，申请环境保护行政主管部门颁发许可证、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记等有关事项，环境保护行政主管部门没有依法办理的； （三）对环境保护行政主管部门有关许可证、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销、注销决定不服的； （四）认为环境保护行政主管部门违法征收排污费或者违法要求履行其他义务的； （五）申请环境保护行政主管部门履行法定职责，环境保护行政主管部门没有依法履行的； （六）认为环境保护行政主管部门的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 第六条有下列情形之一的，行政复议机关不予受理并说明理由： （一）申请行政复议的时间超过了法定申请期限又无法定正当理由的； （二）不服环境保护行政主管部门对环境污染损害赔偿责任和赔偿金额纠纷作出的调解或者其他处理决定的； （三）申请人在申请行政复议前已经向其他行政复议机关申请行政复议或者已向人民法院提起行政诉讼，其他行政复议机关或者人民法院已经依法受理的；
中共洛阳市环境保护局党组关于印发2013年洛阳市环境保护 局党务公开实施方案的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】洛阳市环境保护局 【发布日期】2013.02.28 【实施日期】2013.02.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共洛阳市环境保护局党组关于印发2013年洛阳市环境保护局党务公开实施方案的通知 局属各单位、机关各科室： 现将《2013年洛阳市环境保护局党务公开实施方案》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。 2013年2月28日 2013年洛阳市环境保护局党务公开实施方案 为深入贯彻落实党的十八大精神，加强党内监督，规范权力运行，进一步增强局属党
组织工作的透明度，狠抓工作落实，构建环保系统党务工作新机制，局党组决定在局系统各级党组织中全面开展党务公开工作。现制定如下方案： 一、党务公开的指导思想和目标 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持党要管党，从严治党的方针，按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》，通过党务公开扩大党内民主，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督制度，使民主集中制得到有效执行，党内监督和群众监督得到切实加强，党内事务的透明度不断提高，党组织和党员群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权、监督权等权利得到切实保障，进一步形成公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化的工作机制，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐洛阳提供坚强的政治保证和组织保证。 二、党务公开的原则 （一）服务发展原则。紧紧围绕环境保护服务洛阳市经济发展大局，充分调动党员群众干事创业的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，提高党员群众服务发展、服务经济的能力。 （二）依法依纪原则。按照宪法、法律法规以及党内法规和党的路线方针政策，依法依纪进行党务公开。推进党务公开工作规范化、制度化和科学化。 （三）真实公正原则。尊重和保障党员、干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持实事求是、面向社会、面向基层、面向党员、面向干部群众，做到内容真实可信，结果公平公正。 （四）注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际和效果出发，增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与、又保障党员干部的民主权利，采
上海市环境保护局行政许可事项网上办事宣传手册 （核技术利用单位辐射安全许可） 上海市环保局 二O一一年八月二十日
目录 一、网上审批事项告知单 (2) 二、网上申请表 (9) 三、流程图 (13) 四、网上申请相关文书 (14) 网上申请通知单 (14) 网上申请补充材料通知单 (16) 网上申请权限告知单 (17)
网上审批事项告知单 上海市环境保护局 网上审批事项告知单 您好，欢迎您在上海市环保局网站上申请核技术利用单位辐射安全许可。请您在填写申请表前，仔细阅读本告知单及相关办事指南。 一、办理事项范围 本网站接收全市销售、使用II类、Ⅲ类放射源（包括乙级、丙级非密封放射性物质工作场所），生产II类、Ⅲ类射线装置，销售、使用II类射线装置的辐射工作单位的许可证，在不同区（县）同时拥有固定使用场所的核技术利用单位提出的核技术利用单位辐射安全许可的申请。 二、办事条件 1、使用放射性同位素、射线装置的单位申请领取许可证，应当具备下列条件： （1）环境影响评价文件通过审批。 （2）使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源，使用Ⅱ类射线装置，拥有医用短寿命乙级非密封放射性物质工作场所和其他丙级非密封放射性物质工作场所的单位，应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构,或至
少有1名具有理工类本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作，并应有文件明确其管理职责。 依据辐射安全关键岗位名录，应当设立辐射安全关键岗位的，该岗位应当由注册核安全工程师担任； 其他辐射工作单位应当有1名具有大专以上学历的技术人员专职或兼职负责辐射安全与环境保护管理工作。 （3）直接从事使用活动的工作人员和辐射安全与防护负责人必须经辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核，并每四年进行一次再培训。操作γ射线探伤装置的工作人员，以及该单位的辐射安全和防护负责人及相关技术服务活动人员，应当接受中级或者高级安全培训。 （4）使用放射性同位素的单位应当有满足辐射防护和实体保护要求的放射源暂存库或设备。 （5）放射性同位素与射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施，有放射性标识等警示设施。 （6）配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器。使用Ⅱ、Ⅲ类放射源和Ⅱ类射线装置的单位应配备2台以上的个人剂量报警仪、1台环境辐射剂量巡测仪；使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和Ⅲ类射线装置的单位应配备1台以上的个人剂量报警仪或1台环境辐射剂量巡
2013年度东莞市环境状况公报 第一章环境状况 2013年，全市环境质量总体保持稳定。城市空气质量达标天数比例保持平稳，酸雨频率略有下降；城市饮用水源水质稳定达标；主要江河水质基本符合相应功能区划阶段目标；部分水库呈富营养化状态；城市声环境质量基本稳定；辐射环境状况正常。 一、大气环境质量 （一）城市空气 按《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价，2013年我市环境空气质量指数（AQI）范围在20～201，达标天数为266天，同比减少4天，达标天数比例为72.88%，同比下降0.89个百分点。 96 174 85 83 97 169 75 22 2
—— 2013年，在全国纳入环保部联网监测的74个大中城市中，我市空气质量综合指数全国排名在9~40名之间（按月排名），处于中上游水平；在珠三角9市中排名在4~8名之间（按月排名），全年排名第5名，处于中游水平。 二氧化硫（SO 2）平均浓度为23微克/立方米，比去年上升 4.55%，符合国家二级标准（60微克/立方米）。全年日平均浓度超标率为0。近5年（2009-2013年）监测数据表明，SO 2年平均浓度全部达标，总体呈下降趋势。 二氧化氮（NO 2）平均浓度为45微克/立方米，比去年上升12.50%，超过国家二级标准（40微克/立方米）5微克/立方米。全年日平均浓度超标率为5.40%。近5年（2009-2013年）监测数据表明，NO 2年平均浓度基本保持同一水平。 29282822230 204060802009年2010年2011年2012年2013年 单位：微克/立方米2009-2013年SO 2平均浓度变化趋势 平均浓度二级标准
黄山市环境宣传教育信息中心职责 1、组织开展环保法律法规、环保知识宣传教育活动。 2、制订并实施环境信息化工作规划计划。 3、实施环境信息标准和技术规范。 4、组织建设、运行和维护环境信息网络系统。 5、组织开发和利用环境信息资源。 南京市环境保护宣传教育中心职责 积极开展环境保护宣传教育，普及环境科学知识，提高公众环境意识，引导公众参与环境保护，推进环境区域合作与交流，为环境保护工作营造良好的舆论氛围。 1、建立和完善环保宣传教育及公众参与机制，积极策划、组织环保公益活动，指导环保民间组织和志愿者参与各类环保活动，推动社会及大、中、小学的环境教育，开展绿色学校、绿色社区等绿色创建活动。 2、通过环保网和各类新闻媒介，加强环境保护理念、信息、知识的传播，增强对公众的舆论引导，发挥政府与公众交流、沟通的桥梁和纽带作用。 3、收集国内外有关环保信息，策划、编辑环保科普读物和环保宣传教育手册及资料。 4、根据我市环境治理的需要，为市政府、市环保局提供和编辑制作资料片、内参片、专题片等影视作品。
合肥市环境信息中心职责 1、负责合肥市环境信息的收集、储存、处理、传递、分析及规范化应用等工作。 2、负责本辖区内的环境信息系统网络建设、业务建设和技术管理工作。 3、负责编制全市环境信息系统规划并指导全市环境信息网络建设；负责局系统内计算机软硬件及网络系统配置、安装、调试、管理和人员培训。 安庆市环境信息中心工作职责 1、根据国家环境信息化建设规划和国家总局、省环保局要求，制定安庆市环境信息化发展规划，负责制定市级环境信息技术规范和组织实施全市环境信息化工作。 2、履行市环保局下达的各项环境信息管理工作职责；承担环境信息处理和环保数据统计、发布等应用工作。 3、负责市级环保广域网络的规划建设和项目管理；负责国家环保专网、省环保网安庆节点的管理；负责市环保电子政务工作的实施和推进。 4、负责市级环保政府网站建设管理；负责环保政务公开和公众参与网上平台的建设管理；承担全市环境信息的收集、采编、上报和发布。 5、负责全市环境信息和数据的收集、处理、传输和存储；承担市级环保数据库的建设和应用。
国家环境保护总局令第13号令 建设项目竣工环境保护验收管理办法 各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）: 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，已于2001年12月11日经国家环境保护总局第12次局务会议通过，现予发布,自2002年2月1日起施行。 国家环境保护总局局长解振华 二〇〇一年十二月二十七日 抄送：解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，各直属单位，各派出机构 附件： 建设项目竣工环境保护验收管理办法 第一条为加强建设项目竣工环境保护验收管理，监督落实环境保护设施与建设项目主体工程同时投产或者使用，以及落实其他需配套采取的环境保护措施，防治环境污染和生态破坏，根据《建设项目环境保护管理条例》和其他有关法律、法规规定，制定本办法。 第二条本办法适用于环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收管理。 第三条建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。 第四条建设项目竣工环境保护验收范围包括： （一）与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施； （二）环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。 第五条国务院环境保护行政主管部门负责制定建设项目竣工环境保护验收管理规范，指导并监督地方人民政府环境保护行政主管部门的建设项目竣工环境保护验收工作，并负责对其审批的环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收工作。
中共洛阳市环境保护局直属机关委员会关于印发《洛阳市环境保护局开办“文明道德大讲堂”实施方案》的通知 【法规类别】精神文明建设 【发文字号】洛市环党[2012]28号 【发布部门】洛阳市环境保护局直属机关委员会 【发布日期】2012.07.30 【实施日期】2012.07.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共洛阳市环境保护局直属机关委员会关于印发《洛阳市环境保护局开办“文明道德大 讲堂”实施方案》的通知 （洛市环党【2012】28号） 机关各科室、局属各单位： 根据市文明委《关于在全市范围内迅速开办“文明道德大讲堂”的通知》（洛文明委〔2012〕7号）要求，结合我局实际，现将《洛阳市环境保护局开办“文明道德大讲堂”实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。 中共洛阳市环境保护局直属机关委员会 二〇一二年七月三十日
洛阳市环境保护局开办“文明道德大讲堂”实施方案 为进一步弘扬中华民族优秀文化和传统美德，感知文明河洛的精神内涵，传播文明河洛的深远影响，发扬新时期“洛阳精神”，提升社会文明程度，提高全局干部职工文明素质，提高工作效率，更好地服务于发展，更好地服务于群众。结合我局实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻落实十七届六中全会精神和“文明中原系列行动”对精神文明建设的要求，以“传播河洛文化”、“弘扬洛阳精神”、“引领文明风尚”为主旨，以“创建国家环保模范城市”为根本，形成人人讲道德，事事抓落实，处处为群众的良好氛围。 二、主讲内容 开设文明大讲堂，选题要立足于文明，立足于洛阳。选题内容主要从以下几个方面进行选取：中华五千年文明的形成、传承和发展；孔子、老子对中国文化、东方文明所做的突出贡献，产生的深远影响；河洛文明的产生、发展和主要特点，对黄河文化、中国文化形成发展所发挥的重要作用；社会主义精神文明的科学内涵、精神实质和时代特色，中国特色社会主义文明与西方精神教化的本质区别；文明与道德之间的关系和相互作用；职业道德与职业文明；社会文明；从“富民强市”到“福民强市”，从物质文明到精神文明，以及党和政府的施政理念的发展等。选师要注重讲师的思想道德和学术水平，重点讲文明，讲洛阳。 三、组织领导 为便于统筹“文明道德大讲堂”活动开展，确保活动取得成效，成立局“文明道德大
序号单位名称法定代表人经营设施地址许可内容 1 上海真源废物处理有限公司顾颂萍闵行区瓶北路150弄149号浏览 2 上海星济工业废物处理有限公司仲伟民奉贤星火开发区莲塘路299号浏览 3 上海敦煌化工厂孙华平金山区金山卫镇第二工业区金园路155号浏览 4 上海星月环保服务有限公司康正华闵行区元江路3198号浏览 5 上海宏腾环保工程有限公司徐建勤松江区申港路3701弄100号浏览 6 上海景东油脂化工厂朱惠林闵行区景东路1500号浏览 7 上海绿澄环保科技有限公司徐全林上海市青浦工业园区北青公路8205号浏览 8 上海新禹固废处理有限公司黄良南汇区老港化工区拱极东路418号浏览 9 上海市高桥石油加工厂葛春芳浦东北路4448号浏览 10 上海集承环保技术有限公司金中平松江区美能达路511号2幢浏览 11 上海万安华新水泥有限公司匡鸿金山区亭枫公路4338号浏览 12 上海恩超环保科技有限公司邢建南嘉定区徐行镇宝钱公路485号浏览 13 上海市固体废物处置中心(固废填埋) 王德浩嘉定区朱家桥镇嘉朱公路2491号浏览 上海市固体废物处置中心(医废焚烧) 浏览 14 上海绿邹环保工程有限公司陈银龙金山区第二工业区海金路288号浏览 15 上海新金桥环保有限公司潘建中金桥出口加工区(南区)敬业路870号浏览 16 上海电子废弃物交投中心有限公司周明凤宝山区蕴川路2828号浏览 17 上海长盈环保服务有限公司沈祖达奉贤区化工分区联合北路303号浏览 18 伟翔环保科技发展（上海）有限公司李春航嘉定工业区回兴顺路358号浏览 19 上海安亭环保有限公司朱瑛上海市嘉定区安亭园际路836号浏览 20 上海鑫云贵稀金属再生有限公司潘延青上海市金山区张堰镇工业区汇科路222号浏览 21 华福（上海）环保科技有限公司黄晓茵上海市嘉定工业区北区霜竹路4450号第6 幢 浏览 22 舒驰容器（上海）有限公司UDO SCHüTZ 上海市化学工业区普工路100号浏览 23 上海天成环境保护有限公司钱晓峰上海国际汽车城零部件配套工业园区泰丰 路355号 浏览 24 集惠瑞曼迪斯（上海）环保科技发展有限公司JUERGEN FEILER 上海化学工业区天华路66号浏览 25 上海环境实业有限公司陆建成浦东新区老港综合填埋场飞灰填埋区浏览
洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市生态环境监测网络建 设工作方案的通知 【法规类别】环境监测 【发文字号】洛政办[2017]92号 【发布部门】洛阳市政府 【发布日期】2017.10.20 【实施日期】2017.10.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市生态环境监测网络建设工作方案的通知 （洛政办〔2017〕92号） 各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位： 《洛阳市生态环境监测网络建设工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 2017年10月20日 洛阳市生态环境监测网络建设工作方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发生态环境监测网络建设方案的通知》（国办发〔2015〕56号）和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省生态环境监测网络建设工作方案的通知》（豫政办〔2016〕156号）精神，建设完善我市生态环境监测网络，持续改善我市生态环境质量，特制定本方案。 一、工作目标 全面贯彻落实市委、市政府关于加快推进生态文明建设的决策部署，紧紧围绕“健全点位、共享信息、自动预警、严格考核”的建设要求，建立政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测新格局。到2020年，全市生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖；生态环境监测数据系统互联共享，监测信息统一发布；健全完善监测与监管协同联动、部门会商工作机制；监测自动预警、信息化能力和保障水平明显提升；初步建成统一监测、信息共享的生态环境监测网络，为加快生态文明和美丽洛阳建设提供有力保障。 二、重点任务 （一）健全点位，完善网络 1.建设科学全面的环境质量监测网络。统一规划、整合优化环境质量监测点位，建设涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射、生态等要素，布局合理、功能完善的全市环境质量监测网络，建立完善的环境质量评价体系，客观、准确、真实地反映环境质量状况。 （1）优化升级大气环境监测网络，在现有7个国控监测点位、3个省控监测点位、27个市控监测点位基础上，新增26个重点乡（镇）监测站点，根据城区扩展变化及监测需要情况，适时增加空气监测点位数量。在市内主城区按照1.5×1.5平方公里的网格建设95个微型空气站。完善监测站点类型，建设重点区域管控站、灰霾观测站、边界站、交通站、移动站等，基本形成我市环境空气质量监测网络，并积极优化完善气象要素监测点位。（责任单位：市环保局、气象局）
洛阳市城市总体规划（2008-2020） 环境影响报告 （简本） 委托单位：洛阳市人民政府 编制单位：中国环境科学研究院 2010年 3月
目录 1前言 (1) 2总体规划概述 (1) 2.1城市定位与发展目标 (1) 2.2主要规划指标 (2) 2.3城市发展规模 (3) 2.4城市空间布局结构 (3) 2.5居住及住房发展规划 (4) 2.6城市综合交通规划 (4) 3洛阳市环境质量现状 (4) 3.1环境空气质量现状 (4) 3.2水环境质量现状 (5) 3.3声环境质量现状 (5) 4规划的环境影响分析与评价 (6) 4.1大气环境影响评价 (6) 4.2水环境影响评价 (6) 4.3固体废物环境影响分析 (7)
4.4空间布局的环境影响分析 (7) 4.4产业发展规划环境影响分析 (8) 4.5交通规划环境影响分析 (8) 4.6市政公用设施规划环境影响分析 (9) 4.7历史文化名城保护规划环境影响分析 (9) 5资源环境承载力分析与评价 (10) 5.1资源承载力分析 (10) 5.2环境容量分析 (10) 6规划的环境可行性与合理性综合论证 (11) 6.1规划的环境适宜性分析 (11) 6.2规划环境目标的可达性分析 (11) 6.3节能减排目标可达性分析 (13) 6.4规划的合理性分析 (13) 7规划环境影响的减缓措施与综合保障体系 (14) 7.1保证城市发展的生态用地对策与建议 (14) 7.2保证城市发展的生态用水的对策与措施 (15) 7.3实现能源结构清洁化，提升能源的环境效益 (15)
7.4生态保护政策 (15) 7.5产业结构优化升级 (15) 8结论与建议 (15) 8.1结论 (15) 8.2规划方案的优化调整建议 (17) 8.3规划实施对策与建议 (18)