自然资源统一确权登记试点实施方案
编制要点参考提纲
一、试点区域基本情况
自然资源统一确权登记是生态文明建设的一项重要基础性工作，其目的是摸清自然资源家底和权属状况，明确保护权责，从而推进自然资源的保护。基本情况介绍中，一是试点围的选择情况。包括选择的理由，与生态文明建设的关系等。二是试点区域社会经济发展与生态文明建设的主要矛盾，便于了解试点区域社会经济发展阶段，更好的确定适应地方社会经济发展阶段的自然资源统一确权登记目标；三是试点围自然资源现状类型、面积、数量、质量等情况，便于确定自然资源统一登记的重点类型和容；四是需要了解自然资源确权登记现状，便于确定开展自然资源统一登记的工作量。
（一）社会经济概况。介绍试点区域的地理位置、社会经济等情况。地理位置包括试点区域在国家、省、市或区域生态格局中的地位，说明试点区域生态文明建设的重要示意义；社会经济包括GDP、人口以及工业化发展阶段、城镇化发展阶段判别，说明在各自发展阶段社会经济发展目标和生态文明建设目标。
（二）自然资源现状。介绍试点区域“水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、矿藏”等自然资源面积、数量、质量等情况。
包括自然资源面积、数量、质量的历年变化情况、自然资源保护取得的成效和存在的主要问题。同时也需要对区域自然保护区、自然遗产、森林公园、地质公园、湿地等特殊区域的自然资源保护和管理现状进行介绍。
（三）自然资源确权登记现状。介绍试点区域集体土地登记、草原登记、林权登记、水域滩涂登记、矿产资源登记的现状情况，包括自然资源确权登记覆盖的面积比例、主要确权登记的类型、现行管理部门等情况。
二、试点工作目标
自然资源统一确权登记目的就是把自然资源产权归属、保护和开发的相应条件、要求、规则以确权登记的形式明确下来，落实到每一个所有权人和代表行使主体，明确相应权利义务和保护责任。按照《自然资源统一确权登记办法（试行）》要求，自然资源统一确权登记要以不动产统一登记为基础，将自然资源各要素作为一个整体进行统一确权登记，因此试点工作目标主要包括以下几个方面：一是完成试点区域自然资源统一确权登记，界定全部囯土空间各类自然资源资产的所有权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界；二是在完成统一确权登记工作的过程中对相应的重点难点问题进行突破创新，形成可推广的确权登记模式。
（一）完成自然资源统一确权登记工作。一是在集体土地所有权确权登记成果的基础上，科学划清国有和集体所有土地及承载的
自然资源边界围；二是对于国家所有的自然资源，启动自然资源的囯家所有权的登记造册工作，进一步明确国有自然资源保护围，进一步明确国有自然资源的产权主体、分级行使代表等；三是以不动产统一登记为基础，实现不动产登记薄与自然资源登记薄关联，建立自然资源登记信息与不动产登记信息互联互通共享的信息平台。
（二）探索自然资源统一确权登记方法。针对《办法》确定的试点任务，结合地方实际，提出本地区试点工作具体探索的重点、难点问题。
三江源国家公园可以作为独立的登记单元，当前正在开展国家公园体制改革，要重点探索国家公园全要素自然资源确权登记方法，并且三江源国家公园跨省16县，要着力解决自然资源跨行政区域登记的问题。
、作为国家湿地产权确权试点，湿地也可以作为独立的登记单元，要重点探索湿地全要素自然资源确权登记方法。
、疏勒河流域以及渭河、、宜都作为全国水流产权确权试点，水流可以作为独立的登记单元，要重点探索水域、岸线等水生态空间确权登记及水资源使用权确权登记方法。
、构建了较完善的不动产统一登记制度，在开展全要素的自然资源统一确权登记工作的基础上，重点探索在不动产登记制度下的自然资源统一确权登记关联路径和方法。
、、等作为国家生态文明实验区，开展生态文明体制改革综合试验，在开展全要素的自然资源统一确权登记工作的基础上，重点探索囯家所有权和代表行使国家所有权登记的途径和方式。
芷江、浏阳、澧县作为县级层面自然资源统一确权登记办理机构，重点探索县级层面登记机构整合、登记工作组织实施机制以及个别重要的单项自然资源统一确权登记方法。
大兴安岭地区和延边作为国务院确定的国有林区，结合当前正在开展的国有林区改革，重点探索囯有林区全要素自然资源确权登记方法。
三、试点工作实施基础
试点区域与正在开展的国家公园试点、水流和湿地确权试点相一致，部分试点区域已开展了相关的调查、组织、宣传等工作，需要在此进行说明，便于与试点工作目标进行衔接，明确后续还需完成的工作任务和容。
（一）调查工作基础。说明各试点区域在开展其他改革试点工作中已经完成的相关自然资源调查工作基础。三江源国家公园重点说明国家公园体制建立情况以及囯家公园围相关调查情况等；、重点说明湿地调查取得的成果；、疏勒河流域以及渭河、、宜都重点说明水流产权确权登记已开展的河湖管理围划界、水利工程确权等工作基础；、重点说明与自然资源确权登记相关的林地、草地、森林等不动产的确权登记工作基础以
及不动产登记信息平台建设基础；芷江、浏阳、澧县重点说明落实有关自然资源统一确权登记工作基础；大兴安岭地区和延边重点说明国有重点林区林地、山岭、森林等自然资源的调查工作基础。
（二）组织工作基础。说明各试点区域在开展其他改革试点工作已经建立的组织机构，包括已成立的领导小组、相关部门的职责和分工、建立的有关制度和取得的经费支持等。
（三）宣传工作基础。说明各试点区域在开展其他改革试点工作中已经取得的宣传成效，包括当地政府、企业、群众等不同利益主体对自然生态文明体制改革的支持程度。
四、试点工作任务和主要示容
（一）工作任务。按照《自然资源统一确权登记办法（试行）》要求，自然资源统一确权登记工作包括划分自然资源登记单元、自然资源所有权和基本状况登记、自然资源用益物权关联、自然资源登记附图制定、自然资源登记信息平台搭建等任务。划分自然资源登记单元是为了确定登记的围和边界，并以登记单元为边界明确其围的自然资源的数量、质量、面积、公共管制等基本信息，在此基础上进一步查清单元各类自然资源的所有权、用益物权等权属信息，将自然资源的基本信息、权属信息进行登记附图和建立数据库信息，最终以不动产信息平台为基础，达到不动产登记与自然资源登记的融合，实现相关部门资源信息互通互享。
1.划分自然资源登记单元。自然资源登记单元是自然资源确权登记的基本单元，需要按照不同自然资源种类和在生态、经济、国防等方面的重要程度并结合生态功能的完整性、集中连片等原则进行划定。因此需要开展自然资源生态功能重要性和完整性调查、独立自然资源登记单元划分、登记单元边界衔接等工作。
（1）自然资源生态功能重要性和完整性调查。以自然资源相关保护规划、囯家审批为依据，确定自然资源国家、省级、地方保护重要性级別，并从生态系统性的角度对自然资源生态完整性进行调查评价。
（2）国家公园、湿地、自然保护区、水流等独立自然资源登记单元划分。以国家审批囯家公园、自然保护区围线为依据划定国家公园、自然保护区登记单元，以林业局湿地斑块划定湿地登记单元，以水域、岸线边界划定水流登记单元。
（3）其他自然资源登记单元划分。扣除囯家公园、湿地、自然保护区、水流等独立自然资源登记单元，按照生态功能完整性和集中连片等原则，划分其他自然资源登记单元。
（4）登记单元边界与权属边界衔接。结合登记单元自然资源的所有权、使用权等权属边界对初步划定的自然资源登记单元边界进行修正。
2.自然资源基本状况登记。自然资源基本状况登记需要登记单元自然资源的数量、质量、面积、用途管制要求、生态红线要求等基本容为
试点项目实施方案 （编写提纲） 一、工作基础 指开展供应链体系建设具备的现实基础（企业简介），特别是要介绍清楚项目实施具备的工作基础有哪些，在行业中的地位、影响力、市场份额等基本情况。 现有物流设施、设备、托盘、包装等情况（含标准、非标）；供应链平台的运营模式、盈利模式和市场前景。 企业建立标准体系情况（设施标准、管理标准、技术标准、服务标准）。 二、任务目标 指项目的建设任务、实现目标是什么，包括总体思路、建设原则、总体目标等。 例如：从托盘标准化切入，带动上下游设备标准化，……。从电商包装切入，带动物流配送包装的标准化、减量化、循环利用；形成一批模式先进、协同性强、辐射力广的供应链平台，供应链平台交易额提高多少，供应链交易管理成本下降多少。 试点后，企业标准托盘从目前…个提高到……个，其中标准托盘租赁从…个提高到……个，托盘租赁率从…%提高
到…%；企业服务标准从多少项增加到多少项；企业装卸货效率较目前提高…，货损率降低…，综合物流成本从目前的…%降低到…%，带托运输从目前…%提高到…%。…… 三、考核指标 围绕建设标准规格统一、追溯运行顺畅、链条衔接贯通的供应链体系，重点企业标准托盘使用率达到80%，装卸货效率提高2倍，货损率降低20%，综合物流成本降低10%；形成一批模式先进、协同性强、辐射力广的供应链平台，供应链平台交易额提高20%，供应链交易管理成本下降10%。请结合“附件1.供应链体系建设绩效评价表”有关指标纳入实施方案考核指标体系内。 四、建设内容 包括但不限于项目如何建，建设什么，总投资，如何通过建设内容来达成任务考核指标。 五、进度安排 指以月为单位，以终为始，倒排工期，将每个月应该完成的项目进度、工程进度排出完成时间表。 六、保障措施 组织保障、制度保障、资金保障（总投资、资金筹措渠道及分类预算）、团队保障（成立专门组织机构，项目负责人简历，项目拟投入的人员情况）、进度保障等
2017年工业转型升级（中国制造2025） 项目实施方案 项目名称： 承担单位：（盖章） 重点任务： 所属地区： 推荐单位： 填报时间： 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
第一部分：承担单位和项目基本情况表 承担单位基本情况表
项目基本情况表
第二部分：项目实施方案 一、项目概况 包括项目背景、目的、意义和主要目标。此部分应明确体现项目所符合的年度重点任务的具体内容。 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 二、承担单位基本情况 项目法人所有制性质、主营业务；近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级；承担单位股份构成及主要股东概况，单位组织架构，项目主要人员基本情况；项目单位基础设施建设情况及规划，工艺装备水平，销售情况及在行业中地位，取得成果与社会效益，技术研发机构，近三年研发投入等。 三、项目建设必要性 重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况（区分国内和国外），产品技术水平、技术来源和发展前景，国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标和生产规模。 四、项目建设方案
项目主要建设内容、规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格），对于重大关键设备需进行设备单项论证。 项目的产学研用协同创新模式，以及与产业上下游相关单位合作方案。 五、项目建设进度 项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，是否存在影响项目按计划实施的情况和问题，预计完成时间等。以前承担国家投资项目完成或进展情况，以及与本项目的关系说明。 根据项目总体进度，列出年度实施进度及年度实施目标。 六、资金筹措及投资估算 项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案；按国家相关标准列出投资估算表（按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等细项列出），内容要全面，取费要合理。 七、财务经济效益测算 经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算，实际生产纲领和投入产出进行科学计算。
实施方案（初步设计）编写大纲 第一章总论 1.1 项目建设背景 从区域发展及企业自身发展角度简要阐明项目提出的的主要依据及理由。 1.2 建设规模及产品（或经营）方案 如种植项目之种植面积、作物种类、产量等；畜禽养殖项目之畜（禽）舍面积，养殖种类，畜禽存栏数、出栏数等；加工项目之车间面积，年生产能力等；流通类项目之库容、配送能力等。 1.3项目建设目标和任务 预期实现的经济效益、生态效益、社会效益 1.4项目设计依据和设计范围 第二章工艺设计 2.1 工艺技术方案 2.1.1项目工艺技术选择的原则或路线 2.1.2项目工艺技术方案 2.1.3工艺流程说明 包括工艺流程框图、各工艺环节的技术参数或说明。 2.1.4 工艺技术可靠性和可得性 阐述所选工艺技术的先进性、成熟性、可靠性及经济实用性。2.2 设备方案
2.2.1 设备选型 根据项目类别、工艺技术要求、建设标准选择配置相应的仪器设备，阐述拟选工艺设备和附属配套设备的依据和理由。 2.2.2 设备清单 编制仪器设备清单，将已有和新增分别列表；仪器设备清单内容包括设备名称、规格、单位、数量及主要技术参数说明等。 2.2.3 设备来源 第三章建筑、结构设计 3.1 设计依据及设计要求 3.2 设计范围 3.3 设计内容及主要建筑（构筑物）清单 3.4 总图布置及主要技术指标 第四章给排水、采暖及通风设计 4.1 给排水、采暖及通风设计方案 4.2 给排水、采暖及通风建设内容 第五章电气设计 5.1 电气设计方案 含供电、电力、照明、防雷接地设计等。 5.2 电气设施设备建设内容 第六章农业生产措施及基础设施设计 6.1 基础设施设计
自然资源统一确权登记办法 我们应该好好保护自然资源，这样才能进行可持续发展。自然资源统一确权登记是如何管理的?下文是橙子收集的自然资源统一确权登记办法，欢迎阅读! 自然资源统一确权登记办法最新版全文 《办法》制定的总体思路是，以不动产登记为基础，构建自然资源统一确权登记制度体系，对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及矿产资源等所有自然资源统一进行确权登记，逐步划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型自然资源的边界，进一步明确国家不同类型自然资源的权利和保护范围等，推进确权登记法治化。《办法》包括总则、自然资源登记簿、登记一般程序，国家公园、自然保护区、湿地、水流等自然资源登记，登记信息管理与应用、附则共六章，以及《自然资源登记簿》样式、《自然资源统一确权登记试点方案》两个附件。 第一章总则。规定了自然资源登记的目的、原则、范围、与不动产登记的衔接关系、登记机构和属地登记原则。在登记的范围上，按照《生态文明体制改革总体方案》的表述，《办法》对需要登记的自然资源通过列举的方式予以明确，即规定对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权进行确权登记，并强调在不动产登记中已经登记的集体土地及自然资源的所
有权不再重复登记。 第二章自然资源登记簿。规定了自然资源登记簿的统一、登记单元划分、登记簿的内容、登记簿附图和管理要求。登记簿(《办法》附件1)主要记载自然资源登记信息以及不动产权利关联信息，并实现与不动产登记的有效衔接。这里重点说明两个问题： 一是，关于自然资源登记单元的设定和划分。自然资源登记单元是开展自然资源登记的基本单位，设定和划分登记单元既要考虑与已经登记的集体土地所有权等不动产权利的边界和行政界线无缝衔接，还要考虑与自然资源的管理界线进行衔接。因此，在设定和划分时，既可以以一个完整的行政辖区为基础，按照不同自然资源种类和在生态、经济、国防等方面的重要程度以及相对完整的生态功能、集中连片等原则，划分一个或者多个登记单元，也可以以国家公园、自然保护区、湿地、水流等特定空间作为单独的登记单元。风景名胜区主要为旅游服务，相关设施已经在不动产登记中予以明确，自然资源统一确权登记不再涉及。 二是，关于国家自然资源所有权的权利主体。《宪法》第9条规定，“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有”。《物权法》第45条规定，“国有财产由国务院代表国家行使所有权”。按照法律规定，国家自然资源所有权的权利人只能登记为“国家”或“全民”。同时，考虑在生态文明体制改革中，“健全国家自然资源资产管理体制”和“探索建立分级行使国家自然资源所有权的体制”这两项改革任务正在推进，为与上述改革
温泉度假村PPP项目实施方案编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件，由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。”因此，项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容，参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和保障；（九）特许经营期限届满后资产处置方式；（十）应当明确的其他事项。”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式，但其规定项目实施方案的内容涵盖了PPP项目实施方案的基本内容。即实践中PPP项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采购方式选择等内容。
实施方案框架 一、温泉度假村PPP 项目概况 （一）温泉度假村PPP 项目基本情况 （二）温泉度假村PPP 项目经济技术指标 （三）温泉度假村PPP 项目公司股权情况 二、温泉度假村PPP 项目风险分担与利益共享 （一）风险分担 1、政策风险 2、汇率风险 3、技术风险 4、财务风险 5、营运风险 6、环境风险 7、社会风险 8、法律风险 9、不可抗力风险 （二）利益共享 三、温泉度假村PPP 项目运作方式 实践中，常见的项目运作方式包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等
实施方案编写提纲 一、目的意义 从促进行业规范化发展、提高管理水平和服务质量、提升工作效能和综合竞争力、培育服务品牌等方面分析标准化工作对试点单位的意义。 二、现状和发展基础 1.现状和基础：简述本行业目前的管理经营及发展模式、本单位在行业中的情况及影响、主要经济指标、标准化工作基础、管理和服务支撑体系建设等方面的情况。 2、发展面临的问题：重点阐述需要标准化解决的问题。 三、总体思路、原则和目标 1.总体思路 2.基本原则 3.主要目标 （1）总体目标：从标准体系建立、标准制修订数量和级别、标准覆盖率、标准实施率、顾客满意度、标准化人员培训、信息管理、评价改进等方面，提出2年试点的总体目标。 （2）阶段性目标：按年度写阶段性目标。
（3）主要指标：合理设定体现标准化试点成效的、可量化的指标。 四、主要任务 根据《服务业标准化试点实施细则》的要求，按照可复制、可学习、可推广的原则，对标准化试点工作进行总体设计，从建立试点工作领导机构、构建标准体系、标准制修订、标准化宣传与培训、标准实施、标准实施评价与改进、创建服务品牌等方面，提出切实可行的任务，推进标准化试点工作。 1、标准体系构建方面。应根据GB/T 24421系列国家标准的要求和服务提供的实际需要构建科学合理、层次分明、满足需要的标准体系框架，给出适用于试点单位的标准明细表，列出急需的标准制修订项目。 2、标准制修订方面。应围绕顾客需求，结合管理服务实际，确定标准化对象，确定需要制修订的有关标准。 3、标准化宣传与培训。应提出宣传与培训的计划、范围、形式、次数、人次、教材等。 4、组织标准实施方面。应制定实施方法和措施，确保纳入标准体系表的所有标准，尤其是服务提供过程每个环节的标准得到实施。 5、标准实施评价与改进方面。应建立标准实施情况的
项目实施方案编写提纲 一、项目的背景和必要性 国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用和影响，产业关联度分析，市场分析； 二、项目承担单位的基础情况和财务状况 包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要 股东的概况； 三、项目的技术基础 成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和 鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优 势，该项目技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用，技术推广前景； 四、建设方案 项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、 设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容（适用于申请国家投资补助资金500万元及以上的项目）、产品市场预测、建设地点、建设 工期和进度安排、建设期管理等 五、各项建设条件落实情况 包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配 套条件落实情况等；
六、投资估算及筹措 项目总投资规模、投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等 七、项目财务分析、经济分析及主要指标 内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析、经济效益和社会效益分析。 八、资金申请报告附件 （一）银行出具的贷款承诺（省级分行以上）文件或者已签订的贷款协议或合同； （二）其他资金来源证明文件； （三）自有资金证明及企业经营状况相关文件（包括损益表、资产负债表、现金流量表）； （四）技术来源和技术先进性的有关证明文件； （五）环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见； （六）土地、规划等必要文件； （七）项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目须提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料； （八）项目单位对项目资金申请报告的内容和附属文件真实性负责 的声明。
项目施工BIM实施方案参考大纲 第一章工程概况 1.1项目简述 （项目规模、特点、以及与BIM应用相关的重难点等） 1.2编制说明 （编制依据，大纲思路与附录的简要介绍） 第二章BIM应用目标与主要工作内容 2.1应用目标 （如合同要求、公司相关要求、项目自身为提高管理效率和增加效益提出的需求、为增强自身技术品牌效应开拓市场等） 2.2主要工作内容 （BIM在技术、质量、安全、商务、项目管理等中的应用点，参考公司下发的BIM应用点统计表） 2.3原则时间节点 （BIM模型原则上要提前于实际施工开始时间1-2周，BIM模型的应用和维护原则上应与实际进度一致。应针对各施工阶段编制表格，详细列表说明） 第三章BIM实施管理体系 3.1组织架构 （建立由总工为总负责人，由公司提供技术支持，根据项目应用目标来确定所需专业BIM 工程师及其他配合部门的组织架构系统图，配合部门应包含商务部、工程部、物资部、安全质量部、技术机电部等） 3.2职责分工 （根据项目BIM应用目标，确定组织架构里：一、BIM各岗位人员所负责的工作内容、最终效果、配合条件；二、商务部、工程部、物资部、安全质量部、技术机电部等部门需配合的工作内容及成果文件） 3.3工作流程 （根据项目BIM技术介入阶段及应用目标，拟定从策划到落地应用的BIM技术流程。应包括节点流程导图，节点工作内容、相关配合人员等) 第四章项目施工期的BIM应用
4.1深化设计的BIM应用 （概括本项目各专业设计缺陷及难点，概述需采取的相关BIM应用点) 4.1.1机电深化设计 （列举机电专业设计缺陷及施工难点，根据机电施工计划制定相应机电BIM应用计划；确定机电模型标准，参考集团工程施工BIM模型建模标准；提出应用BIM技术对机电专业重难点的解决方案及预期成果) 4.1.2钢结构深化设计 （列举钢结构专业设计缺陷及施工难点，根据钢结构施工计划制定相应钢结构BIM应用计划；确定钢结构模型标准，参考集团工程施工BIM模型建模标准；提出应用BIM技术对钢结构专业重难点的解决方案及预期成果） 4.1.3幕墙深化设计 （列举幕墙专业设计缺陷及施工难点，根据幕墙施工计划制定相应幕墙BIM应用计划；确定幕墙模型标准；提出应用BIM技术对幕墙专业重难点的解决方案及预期成果） 4.1.4预制构件深化设计 （列举本项目预制构件设计及施工难点，根据预制构件生产及施工计划制定相应BIM应用计划；确定与生产厂家标准相匹配各类型预制构件构型标准） 4.2施工工艺模拟与虚拟样板引路 （列举本项目复杂施工工艺节点，对应的设计要求及相关施工规范要求，确定所需模拟的工艺及样板；根据项目情况拟定交底流程；预计达到效果） 4.3进度管理的BIM应用 （概述进度计划重要事件节点以及可能造成工期延误的风险因素，列举拟采用的进度应用点） 4.3.1进度优化辅助分析 （详述本项目进度计划各个节点以及可能造成工期延误的风险因素，提出进度优化BIM 技术应用方案（如工期进度模拟动画），介绍BIM技术进度应用的软件平台及操作关键步骤，预计工期优化效果） 4.3.2场地布置动态模拟与辅助分析 （介绍本项目场地布置特点，利用基于BIM技术的三维场地动态管理，介绍本工程如何利用BIM技术搭建场地模型，并按照不同进度情况进行动态的施工管理） 4.3.3设计变更管理
附件7.实施方案编写提纲及说明 一、工作基础 二、任务目标 三、考核指标 四、建设内容 五、进度安排 六、项目投资 七、绩效评价 八、保障措施 附：各参与企业简介 编写说明： 1、工作基础指开展现代供应链体系建设具备的现实基础，特别是要介绍清楚实施所选择的供应链所具备的工作基础有哪些，在行业中的地位、影响力、市场份额等基本情况。 2、任务目标指本供应链的建设任务、实现目标是什么，包括总体思路、建设原则、总体目标等。 3、考核指标基本要求是重点行业平均库存周转率提高10%以上；供应链综合成本降低20%以上；订单服务满意度（及时交付率、客户测评满意率等）达到80%以上；重点供应商产品质量合格率达到92%以上；托盘、周转箱等供应链单元标准化率达到80%以
上；供应链重点用户系统数据对接畅通率达到80%以上；单元化物流占供应链物流比例同比提高10%以上；重点企业装卸工时效率（吨/h)，指装卸搬运总量（吨）与工时数（h）之比；短途运输车辆周转率（次/天），指单程200公里以内的车辆运输总次数与运输总天数之比；仓储利用率%，仓库实际储存商品所使用面积占仓库可用面积的比例；商贸企业物流费用率%，指物流成本占销售额的比例，物流成本包含运输、仓储、流通加工、包装、装卸搬运和物流管理费用；共同配送率%，指共同配送量占出库总量（吨或立方）的比例，共同配送含集中配送、统一配送、协同配送、统仓共配、多仓共配、集采共配等先进配送模式。请结合“附件8.流通领域现代供应链体系建设绩效评价表”有关指标纳入实施方案考核指标体系内。 4、建设内容包括但不限于整体供应链如何建，建设什么，链条的总投资，如何衔接配套形成一个完整供应链的；供应链的整合能力和协同效率；各参与企业谁是链主、谁是协同方，如：链主企业、供应商、分销商、物流服务商、技术服务商、与链条直接相关的基础设施服务商、终端服务商等；参与各方是如何分工的、各自承担的建设任务、考核指标、绩效评价指标，各自投资是多少，以及投资构成等。 5、进度安排指以月为单位，以终为始，倒排工期，将每个月应
智慧高速人工智能化信息技术研发类专利导航及《知识产权管理规范》认证 项目实施（培育）方案 一、基本情况 （一）立项主要依据：随着智慧高速的快速发展，西安纳兴电子科技有限公司在智慧高速人工智能化信息技术研发方面的投资越来越多，企业的研发方向也越来越清晰，围绕着智慧高速人工智能化技术及其应用研究所产生的知识产权项目越来越多，目前授权发明专利2个，实用新型专利17个，外观设计专利1个。从技术范围上，我公司的专利具有一定的优势，但在专利布局上还存在一定的局限性，主要是对行业知识产权的状况不太了解，专利缺乏前瞻性；此外，由于缺乏对比，对本公司专利在市场竞争中的地位也不是很清楚，需要通过专利导航项目的开展逐步解析。希望通过本次对智慧高速人工智能化信息技术研发类专利导航，，实现对我公司各个设计智慧高速人工智能化的专利信息分析，用来指导本企业的知识产权工作的开展。 在开拓知识产权强企之路的过程当中，专利导航是不合或缺的“指南针”，而《知识产管理规范》认证是前提条件，将知识产权管理规范作为企业其实产权工作和企业科技项目申报的基础条件，有利于把握科技发展的机遇，提升企业整体的知识产权
意识，调动员工的工作积极性，提升企业价值，巩固市场地位等都具有潜移默化的作用。因此对于智慧高速人工智能化信息技术研发类专利导航及《知识产权管理规范》认证是非常有必要的。 （二）申报单位的基本情况：西安纳兴电子科技有限公司，创立于2007年8月，注册资本2000万元，是一家专业从事智能信息系统研发、生产和施工的高新技术企业，属于自然人独资企业。目前公司有员工50余人，其中研发人员占半数以上，博士学历占研发人员6%，硕士占研发人员10%。公司近三年来财务状况良好，银行信用等级为AAA级，信誉状况很好。公司业务产品涵盖：高速公路异常天气与突发事件应急解决方案、道路应急管控平台、高速公路交通违法数据管理平台、环境自适应交通管理参数自动修改系统、自组网团雾多发区交通主动引导系统、自主式道路结冰积雪消融系统、高速公路视觉防疲劳系统、安全执法自动预警系统、高速公路违法翻越隔离带预警系统、高速公路语音避险系统、多功能数显警用移动电源。在十多年的发展中，公司始终坚持科技先行，重点发展“高、精、尖”科技产品，持续聚焦产品技术含量的提升，为客户提供多种产品及项目的开发、设计、安装、调试、维护的一站式服务。 我公司于2013年12月16日获西安市高新技术企业证书；2013年12月30日通过西安市民营科技企业；2015年1月通过陕西省民营科技企业；2016年5月9号获得科学技术成果登记证书；2016年4月18日获得企业标准；2017年10月18日获得
生猪标准化规模养殖场 小区）建设项目实施方案编制大纲 总论1、项目区概况1.1 项目区基本情况1.2 项目区养殖业现状1.3 建设条件（土地、水、电、路及周围环境情况）1.4 养殖场（小区）址的概况（具体建设地点）2、项目基本情况2.1 项目名称：2.2 建设地点：2.3 联系人（或法人）：2.4 联系电话：3、主要建设内容及规模3.1 项目建设规模为年出栏肥猪头，实施自繁自养，其中引进繁殖母猪头，种公猪头，年末生猪存栏头。3.2 建设标准化猪舍㎡，其中繁殖母猪舍㎡，仔猪舍㎡，肥猪舍㎡；消毒室㎡，配套建设猪栏、食槽、自动饮水装置、通风系统等设施。3.2 架设引水管道m、新建蓄水池m3,架设输电线路m, 可满足正常生产运行需要，新修进场公路公里。3.3 建设车辆消毒池和高压喷枪等消毒设施；同时配建常规防疫检测设备。 2 3.4 新建污水排放沟m,无害化处理池或沼气池m3。3.5 新建兽医室㎡，办公室、仓库及职工住房约㎡等附属设施。4、技术方案、设备方案、工程方案4.1 生猪的纯繁选育4.2 饲养方案4. 3 设备方案4. 4 工程建设方案4.4.1 土地租赁4.4.2 购买种用公母猪及仔猪4.4.3 精饲料4.4.4 兽医常规用药。5、投资概算及资金筹措主要参照当地市场材料价格及《云南省工程建设材料设备价格信息》进行投资概算。基本参考标准：5.1、能繁母猪舍概算单价300 元/㎡，肥猪舍（含生物发酵床）400 元/㎡，仔猪舍300 元/㎡，消毒室450 元/㎡，兽医室300 元/m2，仓库及加工房450 元/㎡，蓄水池500 元/m3、职工宿舍及办公用房400/㎡，防疫检测设备（按市场价概算），引水管道、输电线路、道路按每公里4. 5 万元概算。5.2 项目概算总投资万元，其
自然资源统一确权登记（湿地产权确权）实施方案 为了认真贯彻落实《x人民政府办公厅转发x林业厅国土资源厅关于自然资源统一确权登记（湿地产权确权）试点工作方案的通知》（x〔x〕171号）和《市人民政府办公室关于印发x市自然资源统一确权登记（湿地产权确权）实施方案的通知》（x〔x〕213号），全面推进我区湿地产权确权工作，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 贯彻落实x次党代会提出的“生态立区”战略，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“绿水青山就是金山银山”科学理念，将湿地产权确权作为推进我区生态文明体制改革的重要基础性工作，以不动产登记为基础，探索湿地作为独立登记单元的确权登记方法，明晰湿地自然状况和权属状况，界定自然资源的所有权人，明确相应权利义务和保护责任，构建归属清晰、权责明确、监管有效的湿地产权制度。 （二）基本原则 1.坚持权责清晰的原则。划清全民所有和集体所有的湿地权属边界，划清全民所有、不同层级人民政府所有的湿地边界，划清不同集体所有的湿地边界，明晰相应的主体、权利和义务。
2.坚持依法确权的原则。按照有关法律法规规定的条件和程序，对湿地进行调查、审核、公告、登记，切实做到权属合法、界址清晰、面积准确、登记无误，推进湿地产权确权法制化。 3.坚持尊重历史和面对现状的原则。对历史遗留的湿地权属问题，尊重历史已经形成的事实；对当前湿地利用实际存在的问题，要依法合理对待。 4.坚持权利连续性的原则。自然资源统一确权登记(湿地产权确权)不改变现有的管理体制，不改变湿地生态空间的既有用途和权属关系，已经明确的各类确权结果直接沿用。 （三）工作目标 摸清x区湿地资源底数和权属现状，通过对现有湿地的斑块勘界，明确四至界限和权属现状，并对各项数据资料统一整理、汇总，确定湿地生态空间内自然资源的所有权和用益物权，按照相关法律法规、政策界定湿地相关权利的归属与内容。主要包括两方面内容： 1.湿地的自然状况：主要包括湿地的自然属性和自然要素。湿地自然属性是指湿地的类型、地理位置、四至边界、面积等；湿地自然要素是指水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、野生动植物、矿藏等自然资源。 2.明晰湿地权属状况：一是湿地权属类型，指所有权、用益物权。明晰全民所有权和集体所有权的边界，不同集体所有者的边界；湿地生态空间各种自然资源用益物权具有多样性和可分离性的特点，可以在一个特定自然资源上存在多个内容不相冲突的物权；二是权利主
城乡建设用地增减挂钩项目 实施方案编制提纲 注：方案应根据项目实际情况编写，力求文件简练，内容充实，无关的内容可适当删减。编制单位要根据每一个项目的具体情况编写，不要简单的复制修改，写完后最好内部互查；县级国土局要对编制单位提交的方案进行严格审查，图、文、表内容要一致；市（州）国土局对各县（市、区）提交的实施方案要负审查责任，不能简单走过场，甚至出具虚假材料。 请各编制单位、县级国土局严格按照本提纲内容编制实施方案。 一、文件部分 建议项目名称“ xxx 县2012 年xx 批XX 乡镇城乡建设用地增减挂钩实施方案”。 1、县级人民政府请示文件。若项目不单独设置还建区，应在政府的请示文件中做出相关情况说明，并承诺妥善安置搬迁农民。 2、县级人民政府关于按时归还周转指标的函（可与请示文件内容合并），承诺按三年时间及时归还指标。 3、市级国土资源局审查意见，并将市级国土资源局实地踏勘报告作为附件。 二、实施方案文本 1、总则，包含项目背景、依据、原则、土地利用情况分析，新增耕地潜力，项目实施公众参与情况等； 2 、项目基本情况. A:项目区总体概况；
B:拆旧区情况,拆旧区位置、范围、面积、涉及户数，新增农用地和新增耕地面积，分地块说明现状。C:还建区情况，还建区位置、面积、安置户数、占用农用地、建设用地及耕地面积。不设置还建区的，要详细说明理由，以及拆旧农民的安置方式；属插花安置的，要在方案中明确插花安置位置，安置户数等。 D:建新区情况，建新区位置、面积、占用农用地、建设用地及占用耕地面积。 E：地类平衡分析3、拆旧补偿安置方案，包括，拆旧补偿的原则，依据，补偿标准，重点是拆旧农民补偿、安置具体情况（安置分为货币安置和住房安置，分别说明，具体到每个片块的户数、面积、位置等）； 4、拆旧区土地复垦方案，参照土地整治复垦方案适当予以简化； 5、项目区土地利用结构调整情况，项目区实施前后土地利用结构调整和变化情况，附土地利用结构调整情况表； 6、土地权属调整方案，重点在实施前后权属调整变化，具体土地权属分配等； 7、项目实施及指标归还计划，分三年安排实施； 8、项目投资和预算，项目总投资预算，资金筹措来源、及资金平衡方案等； 9、项目实施效益分析； 10 、项目实施管理。 三、公众参与情况 1、项目实施公告、听证情况（听证纪要正式文本，参与听证代表签字表）；公告文件一律以红头文件发布，真正公开公告，不能为了做方案编造公告。
附件2 示范项目实施方案编制参考大纲 新能源微电网示范项目可行性研究报告应满足国家有关法律法规和管理办法要求,以因地制宜、清洁高效、稳定可靠、求是创新为原则,充分收集资源、负荷、建设条件等各项基础资料,按照可再生能源可行性研究阶段设计深度要求开展示范项目实施方案编制工作。 实施方案按照如下章节进行编制,明确提出相应技术方案和运行管理机制,明确提出设计成果等量化指标。 1 概述 1.1项目背景。项目地理位置、社会经济基本情况,已与有关部门、企业或个人开展的前期工作进展。 1.2项目单位概况。说明项目单位各投资方资产性质及股东构成、经营年限、主营业务、可再生能源行业及电力行业主要业绩、资产负债等。 1.3主要编制原则及依据。 1.4 项目工程特性表。包括但不限于供电可靠性指标、各主要项目投资、经济性评价基本边界条件与结论、可再生能源在微网系统的容量/电量比、微电网容量/电量自给自足比率等。 2 负荷现状与供需分析 2.1 工程拟供能区域负荷(冷、热、电)现状。说明区域经济发展和能源需求概况,说明用电负荷类型,对各类负荷进行不同时间断面负荷特性分析(至少包括典型季节和典型日)。说明各类负荷的用能价格体系与年度使用成本。
2.2 负荷水平预测。结合当地过去5年电力电量发展、经济和电力发展现状 及规划,分析本工程设计水平年及远景水平年各时间断面负荷特性。 2.3 根据拟供电区域内负荷类型提出其供电电能质量和供电可靠性需求。 2.4 分析新能源微电网供电和公共电网弱连接供电间的关系以及技术需求。 3 新能源资源 对示范项目拟建地区新能源资源可利用条件进行分析,作为示范项目建设方案的基础。新能源类型主要包括风能资源、太阳能资源、水能资源、生物质能资源和天然气资源等,对所采用的能源资源分别按照类型进行分析与评价。 各类新能源资源特性应包括其不同规模和布局下地典型出力特性、保证率与 不确定性指标,并对生物质能、天然气等需要成本的初级燃料成本进行分析。 4 项目目标、任务和规模 4.1 建设目标、必要性与基本原则 提出项目整体建设运行的目标,包括新能源利用目标、微电网能源自给自足目标、微电网经济性目标与微电网运行机制目标,并论述各目标之间的辩证统一关系。 简述项目所在地各类可再生能源资源及开发条件,供电范围内负荷现状及规划,从能源资源合理利用角度论证项目开发必要性。分析对当地经济和居民生产生活的促进作用。论述本工程建设条件和环境经济效益,论证本工程建设的必要性。 明确微电网示范的基本原则,论述因地制宜、创新机制、多能互补、技术先进、经济合理和示范推广的具体要求,以及在项目中的体现方式。 4.2 工程任务
项目方案提纲 一、项目概述 二、项目的目标与任务 1．项目确定的研究目标与任务需求分析 2．项目目标与任务解决的主要技术难点和问题分析 三、现有工作基础与优势 1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析2．项目申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等） 四、任务分解与考核指标 1．项目研究内容、技术路线和创新点 2．主要技术指标（如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等） 3．主要经济、社会、环境效益（如技术及产品应用产业化前景，在项目实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等） 4．项目实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模 5．人才队伍建设 6．其他应考核的指标 五、经费预算 1．项目总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求2．资金筹措方案及配套资金落实措施
六、项目的年度计划及年度目标 1．项目进度安排 4
2．项目各年度目标及考核指标 七、实施机制 1．项目的组织管理措施 2．项目参与单位的任务分工 3．产学研结合模式 4．知识产权与成果管理及权益分配 八、项目负责人及参加项目主要人员情况1．项目负责人简介 2．项目负责人及主要参加人员 十、其他需要说明的事项 十一、有关附件 1．相关科研成果、专利等知识产权证明材料；
2．项目相关技术领域的专利检索、科技查新报告，知识产权与技术标准分析报告； 3．项目配套资金来源（如贷款、地方部门匹配资金等）的证明材料； 4．中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件； 5．各参与单位联合申报项目的证明文件； 6．与项目相关的其他证明材料或文件等。
工作大纲、工作方案及服务承诺 1、对招标项目的理解（包括项目的所有分解目标理解，项目重点、 难点等） 本项目在可研阶段可分为系统、变电工程、造价共3个部分。 (1）系统部分 系统部分应充分论证项目的必要性和从系统角度上的可行性。 1）系统应包括 A阿坝州地理及资源概况 B 阿坝州电力系统概况及存在问题 C阿坝州电网负荷预测 D主变容量选择及无功补偿容量的配置 E各级电压系统接入方案 F各类计算（短路电流计算、潮流计算等） G系统保护配置 2）系统部分的重点 A阿坝州电网负荷预测 B主变容量选择及无功补偿容量的配置 C各级电压系统接入方案 D系统保护配置 3）系统部分的难点 A各类计算（短路电流计算、潮流计算等） B主变容量选择及无功补偿容量的配置 （2）变电工程 变电工程应根据系统部分的描述，充分论证项目的建设规模等内容。 1）变电工程应包括 A变电站现状 B主体工程设想（包括配电装置选型、平面布置、保护配置及相关土建部分） C环境保护、水土保持、节能、抗灾措施分析相关内容 2）变电工程的重点
A中压及低压侧配电装置选型、平面布置 B配电装置及房屋的抗震措施 C大件运输方案 D中压侧间隔排列 3）变电工程的难点 A大件运输方案 B中压侧间隔排列 （3）造价部分 1）造价部分应包括 A投资估算及经济评价 B典型造价对比分析 2）造价部分的重点 A选用的定额及取费标准、规定。 B近期设备材料的采购价格及当地地材价格。 C当地土地征用、树木青苗赔偿费用标准。 3) 造价部分的难点 A费用标准之外不可预见的费用。 2、投标人承担项目优势 （1）为贯彻“百年大计、质量第一”的指导思想，满足《输变电工程达标投产考核评定标准》达标投产的要求，力争工程设计质量达到贵公司优质工程标准，公司在工程项目建设中，十分重视可研和勘测设计阶段的过程控制与质量管理等工作，积累经验、不断总结，最终形成了一套科学、系统的管理措施和办法，保障设计质量。 （2）我公司所追求的目标是： 设计方案合理，技术经济指标先进、满足法律法规和技术标准（规程、规范、规定）的要求； 确保勘测设计成品合格率100%，优良率90%以上；
附件2 海岸带保护修复工程项目实施方案 （编制大纲） 一、总体摘要 摘要性描述项目地理位置、区域条件、建设缘由、适宜性评价、可行性和必要性、工程任务和现状、进度安排、经费概算等主要内容和结论。 二、项目概况 （一）地理位置。 包括项目所在区域地理位置和具体坐标。 （二）项目规模。 项目实施的具体范围、规模面积。 （三）项目依据。 项目涉及的相关规划、标准、规范及其他依据。 三、区域概况 （一）自然条件状况。 项目实施区域水文气象、地形地貌、自然资源等相关状况。 （二）社会经济状况。 项目实施区域人口经济、土地利用、海域使用等相关状况。
（三）生态环境现状。 项目实施区域海岸带生态环境现状及主要问题（附现场照片）。 （四）防灾能力概况。 项目实施区域海洋灾害状况、防灾减灾能力现状及主要问题（附现场照片）。 四、必要性和可行性 从资源禀赋、生态需求、减灾形势、技术条件、经济保障、已有工作基础等方面说明项目实施的必要性和可行性。 五、适宜性评价 通过资料收集和现状调查，掌握工程实施区域的现状条件和历史情况。综合考虑当地风暴潮灾害和生态受损情况，分析拟修复区域开展生境重构、水动力改善、植被恢复、海堤生态化、设施整治改造等的适宜性，提出一种或多种类型优化组合的实施方案。 六、项目目标 （一）总体目标。 根据促进海岸带生态、减灾协同增效的要求，说明项目修复的总体工作目标和工作量，如修复盐沼等面积、植被覆盖率、整治和修复砂质海岸长度和面积、生态化改造海堤长度等，定性描述和定量描述相结合。 （二）年度目标。
按年度明确项目的工作目标，定性描述和定量描述相结合。 （三）考核指标。 列出项目绩效考核指标，并填写中央对地方转移支付项目绩效目标申报表和项目实施中期绩效目标表。 七、项目内容 综合考虑项目实施区域海岸类型、空间特征、生态环境及海洋灾害情况，依据适宜性评价结果，提出包含自然生态系统修复（盐沼、砂质海岸、珊瑚礁、海草床、牡蛎礁等）和人工防护工程生态化（海堤、沿岸建设工程）等多种建设类型优化组合的海岸带保护修复工程项目方案，鼓励建成由海向陆、具有一定规模的生态减灾空间体系。同时，项目修复要统筹考虑重要海岛及周边海域保护问题。 修复方案应详细叙述建设类型组合方式、空间布局安排、主要技术路线、关键技术手段和修复方法、修复规模和施工量等内容，方案中涉及用海、用岛或占用土地、林地等权属问题，要提供相关批复文件或协议书或当地政府承诺书，修复方案应达到可研水平，并提供可研报告。 八、进度安排 按年度说明项目安排和实施进度，细化到月。 九、经费预算与效益分析 （一）项目概算与资金来源。
关于自然资源确权与自然资源登记的探讨 在国家发布的关于自然资源统一确权登记的相关规定中，对自然资源统一确权进行了概念标识，如果是县级以上人民政府部门，会对自然资源统一确权工作进行管理，其他的相关机构只负责自然资源的登记与管理。所有自然资源统一确权与自然资源登记分属不同的部门管理。自然资源需要进行哪些规划和确权行为，具体的确权责任由谁负责统计，两者之间如何联系在一起，又有什么样的联系。将会在本文中进行讲解与分析，并针对问题提出解决的办法。 一、自然资源确权与自然资源登记的概念分析县级以上的人民政府，对自然资源确权中所产生的争执进行管理，从而获取自然资源的所有管理资格，并根据相关规定，将其纳为集体组织活动中。而自然资源登记属于不动产登记机构的管理范围之内，对我国的自然资源所有权进行登记，并记录在册。自然资源确权属于县级以上人民政府管理范围，而自然资源登记则属于不动产登记机构的权责范围，两种所属管理截然不同。其中的工作也属于确权工作中的一种，而确权的结果主要由县级以上的政府负责。自然资源登记也可以作为人民政府职能机构的职责范围，但是这两种关系不能混为一谈。自然资源确权的最终结果需要以自然资源登记作为根据，以展示自然资源确权的最终结果，从而为自然资源权籍的管理奠定基础。找出两者之间存在的区别，并将自然资
源登记作为自然资源确权的结果。在自然资源确权登记中，要准确找到自己的位置，并做好自己份内的工作，同时还要对自然确权中的一些工作负责，做好份内工作的同时，还要让对权属的资料进行分析，找到权属所负责的自然资源，并根据证明材料进行登记。另外，对于有所争议的一些自然资源，需要有相关的权属证明资料，才可以证明其合法性。 二、自然资源类型划分（一）土地现状对土地目前的情况进行自然资源的设计，并找到与之对应的自然资源，同时各个资源要与土地利用中的关系形成对应，以帮助其他类型的资源获取相应的效果。 （二）森林资源按照土地利用的情况，对现状图上的土地进行整合，并对对应的森林类资源进行整合，必要的时候可以通过一些专业的技术进行核查，并对林地进行分割。 （三）滩涂资源对河流、湖泊、水库等进行分析时，要对相应的土地资源进行现状图分析，并利用先进的DOM技术对其进行解释，并设定各个类型的定义。 （四）采矿资源对地表中的采矿情况进行设计，得到占用土地的情况。因为矿产的资源与其他的土地存在一定的主权，需要对不同的主体进行设定，尤其是具有集体意义的矿产类型。对土地进行调查时，要分清矿产的类型、资源的情况，并对质量情况进行重点分析。 （五）土地经营权农村会对土地的经营权进行确权登
信息化项目实施方案编制大纲日期：20 年月日
名目 一、项目概述 0 1.项目名称、项目承担单位 0 2.方案编制依据及背景 0 3.项目目标及要紧建设内容 0 4.项目特色说明 0 5.关联系统列表 0 6.投资及来源 0 二、项目需求分析 (1) 1.业务分析 (1) （1)要紧应用描述 (1) （2)流程分析 (1) 2.技术分析 (1) （1)功能及性能需求 (1) （2)系统集成需求 (1) （3)数据需求 (1) （4)运行环境 (1) （5)安全需求 (1) （6)其他需求 (1) 三、系统技术方案 (2) 1.系统总体架构 (2) （1)设计原则和依据（包括标准规范设计） (2) （2)系统总体架构 (2) （3)实施技术路线、关键技术和难点 (2) 2.网络拓扑结构 (2) 3.系统功能 (2) 4.系统安全说明 (2) 5.软硬件配置说明 (2)
（1)原有硬件资源的利用 (2) （2)新增硬件资源 (3) （3)原有软件资源的利用 (3) （4)新增软件资源 (3) 四、项目治理 (4) 1.项目治理组织体系 (4) 2.技术单位说明 (4) 3.质量治理与操纵 (4) 4.风险分析与治理 (4) 5.项目运维治理 (4) 6.外包的选择与操纵 (4) 7.项目培训打算及实施推广打算 (4) 五、项目实施进度 (5) 1.项目建设周期 (5) 2.项目实施进度详细打算 (5) 六、总投资概算与资金筹措 (6) 1.投资概算的有关说明 (6) 2.项目总投资（总表） (6) 3.投资预算明细表 (6) （1)硬件概算表 (6) （2)基础系统软件、系统安全软件概算表 (7) （3)软件开发投入概算表 (7) 4.资金来源与落实 (8) 七、考核指标及效益分析 (9) 1.考核指标 (9) 2.效益分析 (9) 备注：本大纲为通用模板，编制单位可依照项目的具体情形对部分章节进行微调，带*为重要的必写项，其他依照项目需要填写。