成都市建筑市场主体不良行为记录管理实施细则
(试行)
第一章总则
第一条为了加强建筑活动管理，建立完善建筑市场主体信用档案管理制度，规范不良行为的记录公示与处理活动，增强市场主体的守法与诚信意识，维护市场秩序，建立起有效的诚信激励和失信惩戒机制。依据《建筑法》、《招标投标法》、《成都市建筑施工现场监督管理规定》、《成都市燃气管理条例》等法律法规规定，结合本市建筑市场的实际，制定本细则。
第二条本细则所称建筑市场主体是指从事建筑活动的各类企业和执业人员。
第三条本细则所称不良行为包括：
(一)违反国家、省、市有关工程建设相关的法律、法规、规章、规范性文件或者工程建设标准的行为；
(二)违反公平竞争、诚实信用原则的行为；
(三)妨碍或干扰监督管理的行为；
(四)经建设行政主管部门认定的其他不良行为。
不良行为的类别和表现形式按市建设行政主管部门制定的《不良行为与记分
标准表》(见附件)确定。
第四条市建设行政主管部门负责组织本细则的实施，对不良行为的记录公示与处理进行统一协调和管理。
第二章不良行为的认定与记录
第五条市建设行政主管部门和各区(市)县建设局及其委托的招标监督、造价管理、质量监督、安全监督、施工图审查备案管理、建设执法监察队伍等机构和单位是不良行为的认定和记录部门(以下简称记录部门)。受委托的机构和单位应当以委托机关的名义进行不良行为的认定和记录。
其他部门、机构或行业协会对建筑市场主体不良行为的认定和记录是否作为不良行为认定和记录的依据，市场主体被查实的举报投诉事项是否作为不良行为认定和记录的依据，由市建设行政主管部门审查和认定。
记录部门可按照本细则，对各自履行职责过程中发现市场主体的不良行为采用下列文书予以认定和记录：
(一)责令停工通知书；
(二)行政处罚决定书；
第六条《责令停工通知书》、《行政处罚决定书》应当同时载入当事人不良行为记录的相关内容。
第七条记录部门应当遵守下列记录规则：
(一)一份不良行为认定记录文书只对一个当事人的不良行为予以记录。
(二)企业因不良行为被记录的，对负有责任的企业负责人及项目负责人，分别认定和记录。
(三)个人因不良行为被记录，其任职单位有过错的，分别认定和记录。
(四)建筑业企业在分包工程过程中发生不良行为的，按照对建设单位相应不良行为的记分标准记分。
第八条记录部门应当自不良行为认定文书送达当事人之日起，5个工作日内，将该项不良行为录入其信用档案系统，并在成都建信网(www．cdcin．com)公示。
第九条当事人对不良行为认定有异议的，应当知道之日起5日内向市建设行政主管部门提出书面申辩，市建设行政主管部门应当在收到当事人书面申辩之日起15个工作日内予以核实并答复当事人。
第三章不良行为记分与处理
第十条实行不良行为记分制度，每项不良行为的记分标准依据其社会危害程度、当事人主观过错大小等因素确定，按照市建设行政主管部门制定的《不良行为与记分标准表》对应相应的分值。《不良行为与记分标准表》未作规定的不良行为，比照其中最相类似的表现形式和种类予以记录和记分。
第十一条市建设行政主管部门每年4月、8月、12月分三次对同类当事人
不良行为记分进行累计排序，排序结果在成都建设信息网公示，公示期不少于4个月。公示期满，排序情况自动转入历史记录查询系统及当事人信用档案系统。
上一次统计的累计分值不计入下一次统计，但将作为市场主体诚信管理的依据。
第十二条对统计累计得分超过同类当事人不良行为平均分值1．5倍的当事人，分别给予红色、黄色警示，其中，对得分较高的30％给予红色警示，但最多不超过20名，其余给予黄色警示。
有下列情形之一的，给予红色警示的当事人数量不受前款规定限制：
(一)不良行为累计得分相同的。
(二)本办法第十四条规定可直接给予红色警示的。
第十三条建筑业企业不良行为得分依其不良行为累计分数除以统计周期内该企业在本市的在建工程项目数确定，其他当事人的得分依其不良行为累计分数直接确定。
本条所称“在建工程项目数"以统计周期内当事人在本市行政区域内办理施工许可及分包合同备案时提交的所有在建工程项目数为准。未办理施工许可或分包合同备案，以及统计周期开始前已完成竣工验收的工程不计算在内。
第十四条对具有下列情形之一的当事人，除依法处罚外，在做出不良行为认定记录后直接予以红色警示，警示期不少于6个月。
(一)拒不参加或以各种理由拖延参加建设行政主管部门通知的抢险救灾及应急工作的；
(二)发生三级及以上重大工程质量或安全事故受到行政处罚的；
(三)因串通招标投标受到行政处罚的；
(四)对存在重大工程质量或施工安全隐患的工程，经两次以上责令整改或停工，拒不改正，继续施工的；
(五)参与违法建筑建设，经建设行政主管部门制止拒不改正的；
(六)将未经竣工验收合格的工程交付使用发生重大工程质量事故的；
(七)伪造或提供虚假检测报告或其他工程建设相关文件、资料受到行政处罚的；
(八)违反执业规范或职业道德，弄虚作假，’或串通损害他人利益的，造成严重后果或恶劣影响的；
(九)经法定机关认定有行贿或受贿行为的；
(十)泄露执业中应当保守的秘密造成严重后果或恶劣影响的；
(十一)拖欠工人工资，经政府有关行政部门催告或通报仍不清偿的；
(十二)违反合同约定拖欠工程款，经政府有关行政部门催告或通报仍不清偿的；
(十三)以暴力或其他手段妨碍国家工作人员执行公务，或扰乱社会正常生产、生活和工作秩序的；
(十四)担保人不按合同约定履行担保义务，造成重大损失的；
(十五)其他造成严重后果或恶劣影响的不良行为。
第十五条对被红色、黄色警示的当事人，建设行政主管部门将列入重点监控名录，加大抽查频率，对其相关业务活动及有关行政许可、备案等事项的办理进行严格监督和审查，并给予通报批评、警示谈话或由媒体曝光。
第十六条对依照本办法受到红色警示的当事人，在警示期内，市建设行政主管部门可依法采取下列行政措施：
(一)对工程承包单位及其注册执业人员，在公示期内，可暂停受理其资质(资格)申请业务，可暂停其承接业务或执业。
(二)对在本市从业的外地企业或个人，可清出成都建设市场，不予在成都承接业务或执业。
(三)对建设单位，可暂停办理招标备案、施工许可、竣工验收备案等业务。
(四)对评标专家，可暂停或冻结其评标资格，直至清出专家库。
(五)警示期间建设单位新开工建设项目、施工企业新承包工程必须实行工程款支付担保、履约担保。
(六)政府及国有资金投资工程建设单位可不接受其参加投标或在工程中执业的申请。
(七)对有关责任人，可提请有关上一级单位或机关给予其行政处分。
第十七条不良行为被记录后，不影响对该行为的纠正、处罚及其他责任的追究。
第十八条记录部门应当按照本细则规定认真履行对不良行为的认定、记录及处理职责，对故意推诿、拖拉，或者滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊的，按照行政过错追究相关单位和个人的责任。
第十九条凡受到公示警示处理的，其建筑市场主体企业法定代表人、有关责任人员和相关项目管理人员，须在警示期内，接受市建设行政主管部门组织的相关法律、法规和业务培训，不参加培训或培训考试不合格的，其警示公示期相应延长。
第四章附则
第二十条本细则由市建设行政主管部门负责解释。
第二十一条市建设行政主管部门可以根据监督管理的实际情况，可对本细则进行修改并公布施行。
第二十二条本细则自发文之日起施行。《成都市建筑市场主体不良行为记录、扣分、公示与处理暂行办法》(成建委发[2002]287号)同时废止。
成都市菜市场标准化建设标准
成都 市菜市场标准化建设标准 成都市菜市场标准化建设标准 第一章总则 第一条为加强成都市菜市场建设的规范管理, 进一步改进菜市场经营与购物环境, 提高菜市场整体建设水平, 依据国家、省有关规定, 结合成都市实际, 制定本建设标准。 第二条本标准适用于成都市内新建、改建和扩建的菜市场。 第三条本标准所指菜市场是指用于销售蔬菜、水产品、粮油、肉类、蛋禽类、果品、熟食、副食干杂等农产品和食品, 以零售经营为主的固定场所。 第四条菜市场建设应满足城市规划的要求, 并遵循”合理布局、节约用地、经济适用、卫生美观”的原则。 第五条菜市场商品布置应分区明确、划类归市。按蔬菜类、水产品类、粮油类、肉类、蛋禽类、果品类、熟食类、副食干杂类等设置销售区。 菜市场内不得设立蔬菜、食品以外的其它商品经营单位。
第六条菜市场建设除执行本标准外, 还应符合国家、省有关法规、规范、规程的要求及规划、交通、卫生、环保部门的有关规定。 第二章选址与建设用地 第七条菜市场建设选址必须符合城市总体规划和食用农产品市场专项规划的要求, 与城市开发改造同步规划、同步建设。具体的建设地点宜结合居住区服务中心, 选在交通方便的相对独立地段。其通道出口距城市干道交叉路口红线转弯起点处不应小于70米。 第八条菜市场的建设地点应有良好的地形、地貌、工程水文地质条件, 场地附近应具有满足菜市场使用的电源、给排水和交通条件。 第九条凡已规划确定的菜市场用地和设施, 以及建成使用的菜市场, 未经批准, 任何单位和个人不得挪作她用; 严禁占用城市道路建设菜市场。 第十条新建居民小区菜市场宜单独建设, 不宜与住宅建筑连体开发, 可结合商业、娱乐设施整体开发。当与其它建筑连建时, 应处理好同整体建筑物的关系, 满足市场使用功能的同时满足相关规范及标准。
公司无不良记录承诺书 公司无不良记录承诺书 公司无不良记录承诺书本人 ** 系 ** 的法定代表人，现承诺我方拟派往********第***标段的项目经理 ***********。且公司近3年内无重大质量、安全事故，无重大经济纠纷，无商业贿赂、行政处罚等不良行为记录。如承诺虚假，本公司愿意承担一切法律后果。特此承诺！承诺单位：*********************************（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字） 201X年X月X日无不良行为记录承诺书致（上级有关单位）在此郑重承诺：1.我方保证没有处于被责令停业，经营资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；2.保证在最近三年内没有违法经营和严重违约及所经营的项目未发生重大工程质量、安全事故。如果在该项目资格预审、申请创业扶持资金过程中或者在申请成功后，上级有关单位发现并查实我公司在所报的该项目资格预审文件中存在虚假或不真实的信息或者伪造数据、资料或证书等情况，不管上级单位有无合法的处罚依据，我公司将无条件的放弃该项目的经营资格和创业扶持基金申请资格。本承诺具有相对独立性，不管是否有其他相反的说明，本承诺既是我公司申请资格预审申请文件的有效组成内容，也是我公司获得申请后所递交资料的有限组成内容，是我公司真实意思的表示，对我公司在该项目有关的任何行为中始终具有优先的法律约束力。创业扶持基金申请人：（签字）公司法人：（签字）申请公司地址：邮政编码：电话:日期：无不良行为记录承诺书27本公司作为工程的施工单
位，有义务遵照国家有关法律、法规、规定进行文明施工。现本公司自愿作出以下郑重承诺： 一、本公司在广州地区无建筑市场不良行为记录。 二、如承诺虚假，本公司愿意承担一切法律后果。承诺单位（公章）：法定代表人或委托代理人（签名）：日期：企业近年来无不良记录证明的承诺书我公司承诺 201X 年至今未发生《证明》以下不良记录行为：1 超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的；2 未取得施工许可证擅自施工的；违反国家工程建设强制性标准的；发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的；恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的；3隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的；按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗，情节严重的；4 未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的；其他违反法律、法规的行为。以上出具的《证明》真实，公司已进行核实，如有隐瞒、虚假、核实不清、骗取等行为的发生，公司将承担相应的法律责任并主动报请行业管理部门对本公司及主要责任人给予相应的处理。河南省国能集团有限公司（盖章）：年月日无不良信用记录承诺书广州市国土资源和房屋管理局广州开发区分局：我司决定参与 201X年X月X日至 201X年X月X日在广州开发区土地储备交易中心举行的地块国有建设用地使用权出让活动。至正式提交报名资料之日止，我司名下无闲置土地、拖欠地价、严重违反国有土地使用权出让合同和不良业绩等不良行为记录。我司
加强市场主体建设推进物业管理市场化进程 [ 2008-5-20 14:47:00 | By: 张军 ] 推荐 企业是市场的主体，毫无疑问，物业管理企业是物业管理市场的主体。与其它行业一样，物业管理企业的规范发展，对于物业管理市场的成熟与繁荣有着重要的影响。近十年间，我国房地产业得到迅速发展，兴建了大量的住宅小区，特别是随着城市化进程加快，一些经济发达的乡镇也开发建设了小区，加上城市旧城改造，以及商业、写字楼、公用设施、机关企事业单位办公场所等实行物业管理，物业管理市场不断扩大，日益繁荣。但是，也应该看到，由于我国幅员辽阔，经济社会发展不平衡，一些地方的物业管理仍然处于起步阶段，由于物业管理企业成立时间不长，实力弱，缺乏专业人才，服务质量不高，与市场需求不相适应，亟待提高。因此，如何加强物业管理市场主体的建设，对于推进物业管理市场化进程，提升物业管理市场化水平，乃至繁荣物业管理市场，建设和谐社会，有着重要而深远的意义。 一、严格市场主体准入退出。物业管理是随着我国住房分配货币化和房地产市场化而兴起的一个新兴行业，大部分
物业管理企业起初都是由建筑开发企业派生而来，也有的企业是由国营企业改制后组建的，只有很少数企业是是按规定登记注册成立、具有法人地位的市场主体。《物业管理条例》颁布实施后，实行了“建管分离”，但是，由于这些企业对开发建筑商产生了极强的依附性，在形式上虽然分离了，而实际上仍然是建筑商的“影子”，只能靠建筑商扶持生存，不能独立开展经营服务，事实上，有的企业真正分离后，也未必有好的结局。由企业改制后成立的物业管理企业，其人员安排、工资待遇、服务收费等，仍由“婆婆”统管，不能完全“断奶”，安排的人员也大都是老弱病残，素质较低，缺乏技能，这样的物业管理企业不可能独立运作，也不可能真正进入市场。因此，政府主管部门应采取有力措施，在引导企业树立长远投资、长期经营理念的同时，通过年检严格审核，理顺各种关系，对实力弱，又没有专业管理人才，服务质量低下，且连续数年亏损的企业，限期整改，仍不能达到标准和要求的，应坚决予以取缔，并建立完善退出机制；对于发展迅速，又具备了一定实力的企业，则应给予资质升级等保护，以体现优胜劣汰的市场法则，强化市场主体建设。 二、规范市场主体竞争行为。法制化，规范化是市场化的前提。根据《前期物业管理招投标管理暂行办法》规定和要求，凡住宅小区的物业管理项目，应由小区业主委员会全
成都花园农贸市场项目产品规划建议 产品规划建议 一、市场背景 1、政策背景 随着成都市旧城改造的脚步加快，市政府有关部门将大力推进农贸市场的配建工程建设。二环路内的占道菜市将有打算的全部拆除，并按“拆一建一”的大致要求，08年底二环路内将修建80至100个永久性农贸市场（不包括大棚市场）。成都将掀起一场农贸市场建设“革命”，这些农贸市场大都处于黄金口岸内。 2、农贸市场超市化进展历程 地点——从室外到室内的迁徙； 形状——从简单到精巧的蜕变； 经营治理者——从街道办事处到民营企业的交接。 3、市场投资背景分析 3.1市场投资综述 成都近几年商业形状同质化严峻，导致许多商家经营惨淡。作为农贸市场则不一样，第一那个地点是已形成了人气、商气，是极有实际需求的成熟的市场，同时政府“菜篮子”工程的实施，违章占道经营的取缔，无疑是投资农贸市场的有力保证，商家的经营自然有利可图。鉴于独占性、快速成长性和投资风险小的因素国内许多都市的室内农贸市场已悄悄成为中小投资客的新宠。 农贸市场超市化是成都市旧城改造和整顿市容的产物，由于此类项目符合都市规划和政府政策导向，且涉及“菜篮子”工程，因此收益稳固，差不多没有投资经营的压力。
3.2、成都市农贸市场投资形成四大模式 模式一：农贸市场＋住宅。案例：互助路市场。在此类产品开发上开发商将其一或一、二层建成了农贸市场。农贸市场成为了住宅和周边居民的生活配套产品。 模式二：农贸市场＋专卖店。案例：建设路综合市场。在此类产品开发上开发商将农贸市场与专卖店相结合，使二者的商气人气集合相互相承。 模式三：综合商场。案例：大学路市场就将采纳这种模式。除农贸市场建筑面积4000多平方米的主体外，临街还设置了一排面积从10~50平方米的综合性营业商店。 模式四：休闲中心。案例：如规划中的九里堤市场。地下停车场＋农贸市场＋超市＋休闲娱乐中心。 3.3、农贸市场的投资营运模式 BOT模式：由政府托付开发商开发或者改建，政府拥有产权，开发商拥有一定年限的使用权。这种方式下，开发商将手中的使用权转卖出来。如金家坝室内地下农贸市场、玉林综合市场、大学路菜市、小天综合市场等。 “产权式”：将农贸市场等配套作为土地拍卖中规划的条件，使菜市完全和其他的商业地产一样，产权、使用权、经营权三权合一，如七彩空间农贸市场。但事实上椐国家政策法规规定，农贸市场大产权是不能进行分割成小产权，因此此类农贸市场的宣传促销也只是是出售租赁使用权而已。 二、市场状况分析 1、成都区位市场分析 从90年代初期的玉林小区、双林小区、青羊小区，到90年代中期的五大花园、棕北小区、双楠小区，再到2000年中期缤纷亮相的小户型SOHO、新都市广场、蓝色加勒比，2007年—08年的七彩空间、东城小居、芳邻等，成都房地产进展的18年里具有标志性的各大小区几乎无一例外，相伴着居住区域的日益成熟，显现了相应区域农贸市场的经济繁荣。
近年企业不良行为记录情况 内容摘要： 国家对于物资采购以及工程建设等项目设置招投标机制的主要目的是为了通过设置合理公平的竞争平台，从而选择最合适的承包方达成项目合作。国有企业作为国民经济的主导力量，在树立企业形象，落实国家政策方面负有重要责任。然而实务中部分国企因利益驱使、权利寻租等原因在招投标的过程中存在围标串标等情形，从而作为不良行为被计入当地建设工程招投标诚信库，使得其再进行招投标时被限制，影响企业生存与发展。本文就国有企业在受到不良行为记录时如何救济以及该记录对国企的影响方面进行探讨，并就企业内部如何进行风险防范提出相应建议。 关键词： 国有企业招投标不良行为记录风险防范 加强治理打击围标串标违法行为，营造公平、公正的法制化营商环境，各地区有关部门相继发布《关于实行投标人代表签署不参与围标串标承诺书的通知》（以下简称《通知》），要求投标人在递交投标文件时，投标人代表须当场签署《不参与围标串标承诺书》，不签署承诺书，可拒收投标文件。投标人如被查实存在围标串标的，签署承诺书的投标人代表将作为直接责任人员，一是违反承诺将被进行行政处罚和失信惩戒。
案情回顾： A公司（国有企业）作为投标人在某项目的招投标过程中依据上述有关部门的通知签署了《不参与围标串标承诺书》，但有关部门收到B 公司举报称A公司参与了围标串标，某地区公共资源交易中心经调查，情况属实，即将A公司列入不良行为记录并予以公告。现A公司在其他区域再投标时，中标后，因资格审查方面有不良行为记录，进而被认定中标无效。A公司认为某地区公共资源交易中心不良行为记录处罚行为违法，遂咨询律师如何救济。路漫律师就上述问题分析如下： 一、行为分析 首先，公共资源交易中心系服务机构，非行政主体，无行政处罚权。 公共资源交易中心作为负责政府采购、建设工程交易及政府授权或委托的公共资源交易活动的组织实施和日常管理的平台，通常为市政府部门下属事业单位。 根据《公共资源交易平台管理暂行办法》第18、46条明确规定，公共资源交易平台运行服务机构是指由政府推动设立或政府通过购买服务等方式确定的，通过资源整合共享方式，为公共资源交易相关市
2019年成都市深化“放管服”改革优化营商环境工作要点 为持续深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，营造国际化、市场化、法治化和便利化营商环境，按照国务院、省政府部署安排，结合我市实际，制定以下工作要点。 一、聚焦企业关切，建设国际化营商环境先进城市 （一）切实推进“市国际化营商环境建设年”各项工作。切实推进《深化营商环境综合改革打造国际化营商环境先进城市的行动方案》及10个配套行动计划的落地落实，打造创新创业、政务效能、产业服务、对外开放、权利保护五大环境优势，深化企业全生命周期服务各项制度综合改革。［牵头单位：市网络理政办，责任单位：市级有关部门、各区（市）县政府（含成都天府新区、成都高新区管委会，下同）］ （二）建立营商环境评价机制。建立符合国际规则、具有成都特色的营商环境指标体系和分类评价机制。开展全市营商环境建设工作评价，强化结果运用。［牵头单位：市网络理政办，责任单位：市级有关部门、各区（市）县政府］（三）全面提高市场开放度。全面实施市场准入负面清单制度、外商投资负面清单管理，确保“非禁即入”普遍落实。提高市场竞争开放度，进一步规范工程建设招标投标，组织开展招投标领域专项整治，消除在招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。（牵头单位：市发改委，责任单位：市商务局、市投促局、市国资委） （四）推进跨境贸易便利化。深化自贸试验区建设，加快建设国家服务贸易创新发展试点城市，深化中国（成都）跨境电商综合试验。全面推广应用国际贸易“单一窗口”，航空口岸实行“7×24小时”通关服务。实施“一次申报、分步处置”通关模式，提高系统自动审核放行比率，出口查验率不超过2%，货物整体通关时间压缩1/3以上。实行口岸收费目录清单公示制度，进一步降低进出口环节合规成本。（牵头单位：市口岸物流办，责任单位：市发改委、市财政局、市商务局、市市场监管局、成都海关） （五）清理规范审批中介服务。清理规范审批中介服务事项，明确申报条件、流程时限、收费标准。打造中介服务超市，拓展服务范围，推进中介服务机构信用信息公示公开。建设“市场主导、行业自律、政府监管”三位一体的中介服务质量评价体系，研究制定中介服务末位淘汰机制。（牵头单位：市网络理政办，责任单位：市级有关部门） （六）持续推进减税降费减负。优化办税流程，推进涉税服务事项网上办理，落实税收优惠，提升缴纳税费便利度。继续清理规范政府性基金和行政事业性收费，加快收费清单“一张网”建设。继续推进行业协会商会与行政机关脱钩改革，清理整顿事业单位、行业协会商会收费。（牵头单位：国家税务总局成都市税务局，责任单位：市发改委、市财政局、市人社局、市经信局、市民政局） （七）加快水电气、银行等公用事业领域改革。进一步优化流程，压缩时限，取消申请费、手续费等收费，引入社会评价，及时督促解决群众反映强烈的问题，提升企业用电、用气、给水接入便利化水平。按照中国人民银行统一部署，做好取消企业银行账户许可相关工作。（牵头单位：市水务局、市经信局、人行成都分行营管部，责任单位：市发改委） （八）完善社会信用体系建设。建立覆盖全市的征信系统，完善信用信息共享归集、异议处理和信用修复机制，落实法人和其他组织统一社会信用代码制度。
全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准（建设部建市 2007年 9 号） 全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准 1、建设单位不良行为记录认定标准（A1） 行为 行为代码不良行为法律依据处罚依据 类别 未取得资质等级证书或超越资质等 《房地产开发企业资质《房地产开发企业资 A1-1-01管理规定》第 3 条、第质管理规定》第 19 条、级从事房地产开发经营的 18条第 20条 在报送的可行性研究报告中，未将招《工程建设项目施工招《工程建设项目施工招标投标办法》第 73 A1-1-02标范围、招标方式、招标组织形式等标投标办法》第 10条， 有关招标内容报项目审批部门核准《工程建设项目货物招 条，《工程建设项目货 物招标投标办法》第的；不按核准内容进行招标的标投标办法》第 8 条 55条 未取得建设工程规划许可证件或违 《城乡规划法》第 40《城乡规划法》第 64 A1-1-03 反建设工程规划许可证件的规定进 条、第 43条条 行建设的 A1-1建设项目必须实行工程监理而未实《建设工程质量管理条 A1-1-04 行工程监理例》第 12条 建设 程序未按照国家规定办理工程质量监督《建设工程质量管理条《建设工程质量管理A1-1-05 手续例》第 13条条例》第 56条 A1-1-06施工图设计文件未经审查或者审查《建设工程质量管理条 不合格，擅自施工的例》第 11条 《建筑法》第 64 条， 未取得施工许可证或者开工报告未《建设工程质量管理经批准或者为规避办理施工许可证 条例》第 57条， 《建 A1-1-07将工程项目分解后，擅自施工的；采《建筑法》第 7 条筑工程施工许可证管用虚假证明文件骗取施工许可证的；理办法》第 10 条、第 伪造、涂改施工许可证的11条、第 12条、第13 条
成都市文化创意产业规划 为加快成都市文化创意产业发展，发挥文化创意产业在低碳经济和绿色产业发展中的重要作用，促进经济发展方式转变，完善城市服务功能，提升成都中心城市的战略地位，根据国家《文化产业振兴规划》(国发〔2009〕30号，《成都市“十一五”时期文化发展规划纲要》(成委办〔2007〕7号等文件精神及《成都市服务业发展规划(2008—2012》，制定本规划。 本规划所指文化创意产业涵盖传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行七个重点行业。 一、国内外文化创意产业发展现状与趋势 (一国际文化创意产业发展现状与趋势。20世纪末，文化创意产业在全球范围迅速崛起，人类正进入文化经济时代。从发展趋势看，文化创意产业越来越成为一个国家或城市经济社会发展的战略取向，已发展成为区域软实力竞争的核心内容，并成为影响地区和城市经济辐射力、带动力的重要因素。 经济发达国家和地区均十分重视文化创意产业发展。据统计，目前全世界创意产业每天创造产值高达220亿美元，并以5%左右的速度递增。英国的创意产业在国民经济各产业门类中增速最快，年平均增长6%，约占英国国民生产总值的8%，成为仅次于金融服务业的第二大产业。美国是全球创意经济最发达的国家，创意产业超过航空、重化工及汽车等传统产业领域，成为最大的出口产业，2007年，美国核心版权产业的增加值达8891亿美元，约占GDP的6.44%。2005年，日本文化内容产业规模达250115亿日元，占GDP的6.2%。 (二我国文化创意产业发展现状与趋势。北京、上海、深圳、杭州等城市已将发展文化创意产业作为强市战略来实施。
成都农产品批发市场竞争情况及最新动态 一、成都农产品市场的基本情况 成都市农产品市场目前有影响力的市场有龙泉驿聚合市场、双流自家镇自家市 场、驷马桥果品市场等，后来发展的沙西市场、濛阳市场还在进一步寻求拓展空间。 龙泉驿聚合市场建成于2003年,市场一期占地325亩,建筑面积16万平方米，拥有7.8万平方米的蔬菜交易区、2.3万平方米的水果交易区，市场每日蔬菜入场量超过5000吨。市场属于民营性质的股份制市场,其股份结构为杨玲家族占55%,李姓个人占25%,几个核心客户占20%。 白家市场建成于2006年,是原成都最大的蔬菜批发市场火车南站市场的新拓展市场,市场由深圳市农产品股份有限公司控股，成都城乡商贸物流发展投资（集团有限公司为第二大股东。市场位于四川省成都市西航港成白路98号,占地525亩,净用地402亩。一期经营面积约1 6万方，共有摊位2190余个,其中蔬菜档位475个, 是一个兼具产地市场和销地市场双重特征,并以蔬菜批发交易为龙头，淡水鱼、腌腊肉制品和副食品批发交易为辅助的综合性鲜活农产品批发市场，同时已经进入成都白条肉批发市场 序列。 成都市驷马桥果品批发市场暨西南果品中心批友交易市场占地150亩，拥有1 万平方米的全网架彩钢交易大厅，3万平方米的交易大棚，3万平方米的仓库，一条从国外引进的现代化果蔬加工生产线，400米铁路专用线，8000吨冷库.市场成立于1987年6月,市场以果品销售为主为主。 沙西市场位于郫县，其投资方为郎家实业总公司。市场规划占地约1500亩,总投资约6亿元，一期已经建成约400余亩,分别设立了：蔬菜、姜蒜、肉类、水果、干杂、禽蛋、水产、粮油等交易区域，市场于2009年11月开业，经营困难,2010年底, 地利集团进入并成为控股方。
建筑不良行为记录证明 建筑不良行为记录证明 无不良记录证明证明 ×××性别年龄身份证编号为我村居民，×××村委会特此证明。 年月日 签字公章 ×××性别年龄身份证编号 为我村居民，×××村委会特此证明。 年月日 签字 公章 南京市装饰行业管理办公室： 因业务工作需要，xx年度须行业管理部门出具《企业无不良记录证明》(以下称证明)，并郑重承诺xx年至今未发生《证明》中建设部令第159号《建筑业企业资质管理规定》第二十一条情形之一： (一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的; (二)与建设单位或企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的; (三)未取得施工许可证擅自施工的; (四)将承包的工程转包或违法分包的; (五)违反国家工程建设强制性标准的;
(六)发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的; (七)恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的; (八)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现尝阻碍对事故调查的; (九)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗，情节严重的; (十)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的; (十一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书;(十二)其他违反法律、法规的行为。 以上报请出具的《证明》其真实性，公司已进行核实并经法定代表人认可。如有隐瞒、虚假、核实不清、骗取等行为的发生，本公司将在本年度内不再向行业管理部门报请任何证明文件的出具;并已获知行业管理部门将在本公司的《信用管理手册》中对上诉行为给予记载;公司将承担相应的法律责任并主动报请行业管理部门对本公司及主要责任人给予相应的处理。公司名称(盖章)： 法定代表人(签字)： 日期：年月日 3 、无刑事处罚记录证明，这个需要公安机关出具，一般是户籍或工作地所辖派出所开具的;
成都市菜市场标准化建设标准 第一章总则 第一条为加强成都市菜市场建设的规范管理，进一步改善菜市场经营与购物环境，提高菜市场整体建设水平，依据国家、省有关规定，结合成都市实际，制定本建设标准。 第二条本标准适用于成都市内新建、改建和扩建的菜市场。 第三条本标准所指菜市场是指用于销售蔬菜、水产品、粮油、肉类、蛋禽类、果品、熟食、副食干杂等农产品和食品，以零售经营为主的固定场所。 第四条菜市场建设应满足城市规划的要求，并遵循“合理布局、节约用地、经济适用、卫生美观”的原则。 第五条菜市场商品布置应分区明确、划类归市。按蔬菜类、水产品类、粮油类、肉类、蛋禽类、果品类、熟食类、副食干杂类等设置销售区。 菜市场内不得设立蔬菜、食品以外的其他商品经营单位。 第六条菜市场建设除执行本标准外，还应符合国家、省有关法规、规范、规程的要求及规划、交通、卫生、环保部门的有关规定。 第二章选址与建设用地 第七条菜市场建设选址必须符合城市总体规划和食用农产品市场专项规划的要求，与城市开发改造同步规划、同步建设。具体的建设地点宜结合居住区服务中心，选在交通方便的相对独立地段。其通道出口距城市干道交叉路口红线转弯起点处不应小于70米。 第八条菜市场的建设地点应有良好的地形、地貌、工程水文地质条件，场地附近应具有满足菜市场使用的电源、给排水和交通条件。 第九条凡已规划确定的菜市场用地和设施，以及建成使用的菜市场，未经批准，任何单位和个人不得挪作他用；严禁占用城市道路建设菜市场。
第十条新建居民小区菜市场宜单独建设，不宜与住宅建筑连体开发，可结合商业、娱乐设施整体开发。当与其他建筑连建时，应处理好同整体建筑物的关系，满足市场使用功能的同时满足相关规范及标准。 第十一条市区菜市场的建设规模，新区不得小于2000平方米，旧城区不得小于1500平方米，并根据规划部门的要求确定适宜的建筑形式，核定规模类别，满足市民日常生活的需求。 第三章规划与建筑设计 第十二条室内式、棚顶式菜市场的建筑密度不大于50%，绿地率不作强制规定，应按标准设置停车场地，合理组织交通。主出入口前应留有适当集散地。连体式菜市场应满足市场使用的功能，并与主体建筑同步报批。 第十三条交易厅、棚宜采用大跨度、大空间的结构形式，柱距不小于7.2米，市场内净高应不低于4米。钢筋混凝土结构的交易厅可与服务、办公等设施合建多层建筑。新建、改建和扩建的独立式、连体式、棚顶式菜市场，在层数、高度、造型、色彩以及与其他用地、建筑的关系上，须符合城市规划的要求。 第十四条市场进、出口处应设护栏，禁止车辆进出。市场内通道应保持畅通，满足经营与购物的需要。主通道宽度应不小于3米，购物通道宽度应不小于2米。 第十五条菜市场的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。市场应符合建筑消防的要求，依据规范划分防火分区、设置防火疏散通道、配备必要的消防器材，每个防火区安全出口不少于2个，安全出口净宽应满足规范要求，市场内通道上任意一点到安全出口距离不大于30米，以保证消防和紧急疏散的要求。 第十六条菜市场主出入口道路路面宽不宜小于7米，至少设两个车行道出入口。停车场可独立设置，亦可与其他建筑共用停车场。新建菜市场的停车场配置标准须符合规划要求，旧城区补点或改造现有菜市场可适当放宽。
一．成都市农贸市场的发展现状 成都市农贸市场发展现状概述 随着成都市旧城改造的脚步加快，市政府有关部门将大力推 进农贸市场的配建工程建设。二环路内的占道菜市将有计划的全 部拆除，并按“拆一建一”的大致要求，在未来3年内，二环路 内将修建80至100个永久性农贸市场（不包括大棚市场），除 目前已经修建起来的包括大棚市场在内的79个，另外还需要修 建50至60个永久性正规市场（不包括大棚市场）。成都将掀起 一场农贸市场建设“革命”，这些农贸市场大都处于黄金口岸内。农贸市场正经历着三个转变：地点——从室外到室内的迁徙；形态——从简陋到精致的蜕变；经营管理者——从街道办事处到民 营企业的交接。 成都市农贸市场投资形成四大模式 模式一：农贸市场＋住宅。如郭家桥市场。开发商在开发住 宅时，将其一、二层建成了农贸市场。农贸市场作为住宅和周边 居民的生活配套产品，预计经营10年左右就可收回成本。 模式二：农贸市场＋专卖店。如建设路综合市场。开发商将底楼 设置了268个菜市摊位，二楼由苏宁电器租赁经营，对逛菜市的 人流进行了“二次使用”，使整个市场人气更旺。 模式三：综合商场。大学路市场就将采用这种模式。除农贸市场
建筑面积4000多平方米的主体外，临街还设置了一排面积从10~50平方米的综合性营业商店。 模式四：休闲中心。如规划中的九里堤市场。地下停车场＋农贸 市场＋超市＋休闲娱乐中心。这也是本项目农贸市场最有可能的 发展模式。 农贸市场的营运模式有两种 一种是BOT模式，由政府委托开发商开发或者改建，政府拥 有产权，开发商拥有一定年限的使用权。这种方式下，开发商将 手中的使用权转卖出来。如金家坝室内地下农贸市场、玉林综合 市场、大学路菜市、小天综合市场等。 另一种是产权式，将农贸市场等配套作为土地拍卖中规划的条件，使菜市完全和其他的商业地产一样，产权、使用权、经营权三权 合一，如清江农贸市场。 二．成都市农贸市场发展趋势 农贸市场超市化趋势 所谓农贸市场超市化，是指通过政府政策的鼓励支持，引导 大型流通企业或农业产业化龙头企业，对不适应经济发展、城市 建设和居民消费要求的原城市农贸市场，按照超市的经营业态、经营理念对城市农贸市场进行生鲜超市化改造，使其成为经营主 体组织化、经营产品标准化、经营方式超市化及服务规范化，以
成都市建筑市场主体不良行为记录管理实施细则 (试行) 第一章总则 第一条为了加强建筑活动管理，建立完善建筑市场主体信用档案管理制度，规范不良行为的记录公示与处理活动，增强市场主体的守法与诚信意识，维护市场秩序，建立起有效的诚信激励和失信惩戒机制。依据《建筑法》、《招标投标法》、《成都市建筑施工现场监督管理规定》、《成都市燃气管理条例》等法律法规规定，结合本市建筑市场的实际，制定本细则。 第二条本细则所称建筑市场主体是指从事建筑活动的各类企业和执业人员。 第三条本细则所称不良行为包括： (一)违反国家、省、市有关工程建设相关的法律、法规、规章、规范性文件或者工程建设标准的行为； (二)违反公平竞争、诚实信用原则的行为； (三)妨碍或干扰监督管理的行为； (四)经建设行政主管部门认定的其他不良行为。 不良行为的类别和表现形式按市建设行政主管部门制定的《不良行为与记分
标准表》(见附件)确定。 第四条市建设行政主管部门负责组织本细则的实施，对不良行为的记录公示与处理进行统一协调和管理。 第二章不良行为的认定与记录 第五条市建设行政主管部门和各区(市)县建设局及其委托的招标监督、造价管理、质量监督、安全监督、施工图审查备案管理、建设执法监察队伍等机构和单位是不良行为的认定和记录部门(以下简称记录部门)。受委托的机构和单位应当以委托机关的名义进行不良行为的认定和记录。 其他部门、机构或行业协会对建筑市场主体不良行为的认定和记录是否作为不良行为认定和记录的依据，市场主体被查实的举报投诉事项是否作为不良行为认定和记录的依据，由市建设行政主管部门审查和认定。 记录部门可按照本细则，对各自履行职责过程中发现市场主体的不良行为采用下列文书予以认定和记录： (一)责令停工通知书； (二)行政处罚决定书； 第六条《责令停工通知书》、《行政处罚决定书》应当同时载入当事人不良行为记录的相关内容。 第七条记录部门应当遵守下列记录规则：
成都市农贸市场开发状况研究 2005-9-7..作者:世家机构·汇高行－李晓. 一． 成都市农贸市场的发展现状 成都市农贸市场发展现状概述 随着成都市旧城改造的脚步加快，市政府有关部门将大力推进农贸市场的配建工程建设。二环路内的占道菜市将有计划的全部拆除，并按“拆一建一”的大致要求，在未来3年内，二环路内将修建80至100个永久性农贸市场（不包括大棚市场），除目前已经修建起来的包括大棚市场在内的79个，另外还需要修建50至60个永久性正规市场（不包括大棚市场）。成都将掀起一场农贸市场建设“革命”，这些农贸市场大都处于黄金口岸内。 农贸市场正经历着三个转变：地点——从室外到室内的迁徙；形态——从简陋到精致的蜕变；经营管理者——从街道办事处到民营企业的交接。 成都市农贸市场投资形成四大模式 模式一：农贸市场＋住宅。如郭家桥市场。开发商在开发住宅时，将其一、二层建成了农贸市场。农贸市场作为住宅和周边居民的生活配套产品，预计经营10年左右就可收回成本。 模式二：农贸市场＋专卖店。如建设路综合市场。开发商将底楼设置了268个菜市摊位，二楼由苏宁电器租赁经营，对逛菜市的人流进行了“二次使用”，使整个市场人气更旺。 模式三：综合商场。大学路市场就将采用这种模式。除农贸市场建筑面积4000多平方米的主体外，临街还设置了一排面积从10~50平方米的综合性营业商店。 模式四：休闲中心。如规划中的九里堤市场。地下停车场＋农贸市场＋超市＋休闲娱乐中心。这也是本项目农贸市场最有可能的发展模式。农贸市场的营运模式有两种 一种是BOT模式，由政府委托开发商开发或者改建，政府拥有产权，开发商拥有一定年限的使用权。这种方式下，开发商将手中的使用权转卖出来。如金家坝室内地下农贸市场、玉林综合市场、大学路菜市、小天综合市场等。 另一种是产权式，将农贸市场等配套作为土地拍卖中规划的条件，使菜市完全和其他的商业地产一样，产权、使用权、经营权三权合一，如清江农贸市场。 二．成都市农贸市场发展趋势 农贸市场超市化趋势
施工企业不良记录对提高施工企业资质和建设项目招投标起着重要作用。那么，我们在哪里可以找到公司不良行为的记录呢？ 您可以通过施工网查询全国建筑施工企业的中标、施工工程师、企业信息、荣誉和资质等信息！ 在建建通平台上，用户可以查询中国建筑企业的中标、在建工程、经营信息、荣誉和资质信息。以商业信息为例。进入国内某建筑公司进行搜索，发现不良行为记录、信用扣款、停止投标、批评通知、安全事故、奖惩、拖欠工资、整改等信息一目了然地警示、违反法律法规。 建建通：它是由健筑网. 旨在提高建筑企业的公平竞争和透明发展，在全国建筑市场营造良好的诚信环境，运用现代网络手段向全国征集诚信。信息数据。，用于查询发布建筑市场各方业务信息，整合表彰、奖励、资质等信息资源。
监理人对施工不良记录的查询主要包括：施工单位不符合建设项目的有关公告、施工单位施工安全公告、全国不良行为记录、减免信用、中标、通报批评等，安全事故、奖惩、拖欠工资、整改警告、违章行为等。 公司不良行为记录证明 没有不良行为的证据 兹证明，自2011年以来，XXX有限公司在建设工程招投标、承包、施工过程中，未发生《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程管理条例》中的有关规定的企业资质、招投标法，《建设项目安全管理条例》、《劳动法》、《安全生产许可证管理规定》和《安全生产法》的下列违法行为： （1）超过本企业资质等级或者以其他企业名义承揽工程，或者允许其他企业或者个人以本企业名义承揽工程的； （2）与施工单位、企业串通投标，或者以贿赂或者其他不正当手段中标的； （3）无施工许可证施工；
（4）分包或非法分包项目； （5）违反国家强制性工程建设标准的； （6）三级以上、四级以上建筑质量安全事故的重大质量安全事故； （7）恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的； （8）隐瞒、谎报、拖延工程质量安全事故报告，破坏事故现场，妨碍事故调查的； （9）按照国家法律、法规、标准需要从事认证工作的技术工种的经营者未取得认证证书，情节严重的； （10）未依法履行工程质量保证义务或者拖延履行保证义务，造成严重后果的；（十一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑施工企业资质证书的；（12）其他违反法律、法规的。 认证机构：（盖章） 具体日期
成都市文化创意产业发展规划（2009—2012） 2009-12-3 成都市人民政府办公厅关于印发《成都市文化创意产业发展规划 (2009—2012)》的通知 成办发〔2009〕64号 各区(市)县政府，市政府各部门： 《成都市文化创意产业发展规划(2009—2012)》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。 二○○九年十一月十九日 成都市文化创意产业发展规划(2009—2012)为加快成都市文化创意产业发展,发挥文化创意产业在低碳经济和绿色产业发展中的重要作用,促进经济发展方式转变,完善城市服务功能,提升成都中心城市的战略地位,根据国家《文化产业振兴规划》(国发〔2009〕30号),《成都市“十一五”时期文化发展规划纲要》(成委办〔2007〕7号)等文件精神及《成都市服务业发展规划(2008—2012)》,制定本规划。 本规划所指文化创意产业涵盖传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行七个重点行业。一、国内外文化创意产业发展现状与趋势
(一)国际文化创意产业发展现状与趋势。20世纪末,文化创意产业在全球范围迅速崛起,人类正进入文化经济时代。从发展趋势看,文化创意产业越来越成为一个国家或城市经济社会发展的战略取向,已发展成为区域软实力竞争的核心内容,并成为影响地区和城市经济辐射力、带动力的重要因素。经济发达国家和地区均十分重视文化创意产业发展。据统计,目前全世界创意产业每天创造产值高达220亿美元,并以5%左右的速度递增。英国的创意产业在国民经济各产业门类中增速最快,年平均增长6%,约占 英国国民生产总值的8%,成为仅次于金融服务业的第二大产业。美国是全球创意经济最发达的国家,创意产业超过航空、重化工及汽车等传统产业领域,成为最大的出口产业,2007年,美国核心版权产业的增加值达8891亿美元,约占GDP的6.44%。2005年,日本文化内容产业规模达250115亿日元,占GDP的6.2%。 (二)我国文化创意产业发展现状与趋势。北京、上海、深圳、杭州等城市已将发展文化创意产业作为强市战略来实施。2007年,北京市、上海市文化创意产业分别实现增加值992.6亿元和857.81亿元,分别占GDP的10.6%和7%;2008年,深圳市、杭州市文化创意产业分别实现增加值550亿元和576.86亿元,分别占GDP的7%和12%。文化创意产业已逐步成为国家和城市经济的重要支柱。 二、成都市文化创意产业发展现状与分析 目前,我市已初步形成以园区化、楼宇化为载体模式,以重大产业项目为带动,以骨干企业为支撑,传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 施工安全不良行为记录管理办 法(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
施工安全不良行为记录管理办法(标准版) 第一章总则 第一条为加强建筑施工安全管理，建立完善建筑市场主体施工安全信用档案管理制度，规范不良行为的记录公示与处理活动，增强市场主体的守法与诚信意识，维护市场秩序，建立起有效的诚信激励和失信惩戒机制，依据有关法律、法规和规定，结合我市实际，制定《淄博市建筑施工安全不良行为记录管理暂行办法》（以下简称本办法）。 第二条本办法所称建筑市场主体包括： （一）在本市从事建筑经营活动的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、起重机械拆装等相关单位。 （二）在本市执业的建筑师、勘察设计工程师、建造师（项目经理）、监理工程师等注册执业人员。 （三）在本市从事建筑经营活动的相关单位负责人及从业人员。
第三条本办法所称不良行为包括： （一）发生建筑施工安全责任事故； （二）违反国家、省、市有关建筑安全法律、法规、规章、规范性文件的行为； （三）影响建筑施工安全的行为； （四）妨碍或干扰安全监督管理的行为； （五）经建设行政主管部门认定的其他不良行为。 不良行为的类别和表现形式按《不良行为认定标准》（附件一）确定。 第四条市建设行政主管部门负责全市建筑施工安全不良行为的认定、记录、公示与处理等综合管理工作。区县建设行政主管部门依据淄政发[2009]9号文界定的监管范围，负责管辖区域内不良行为的认定、处理、上报工作。 第五条市及区县（高新区）建筑施工安全监督机构受市及区县建设行政主管部门的委托，具体负责不良行为的认定、记录工作。 第六条建筑施工安全不良行为的记录、公示与处理遵循公开、
成都市关于扶持小微企业保市场主体稳定发展的政策措施 （2020年） 一、降低经营成本，激发主体活力 1.减轻税费负担。2020年3月1日至12月31日全市增值税小规模纳税人减按1%征收率征收或预缴增值税；依法准予确有困难的小微企业延期申报或延期缴税，在批准的期限内缴纳税款，不加收滞纳金；小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年；依法合理调整个体工商户税收定额；依法落实减半征收小规模纳税人资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，对符合条件的小微企业免征文化事业建设费。 2.免减缓“五险一金”。2020年2－12月免征小微企业养老、失业、工伤保险单位缴费部分，减半征收职工医保单位缴费部分；受疫情影响生产经营出现严重困难的小微企业按规定申请可允许缓缴社会保险费期限6个月，最长可至2020年底，缓缴期间不收取滞纳金，不影响参保职工个人权益记录；经区（市）县行业主管部门认定，可申请缓缴住房公积金，缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工申请住房公积金贷款。 3.降低用工成本。落实失业保险稳岗返还，将不裁员或少裁员的小微企业返还标准从50%提至最高100%；对暂时困难恢复有望的企业给予困难企业稳岗返还；对小微企业招用应届高校毕业生并签订1年以上劳动合同，参加社会保险满3个月的，给予每人1000元一次
性吸纳就业补贴，稳定就业满12个月后按4000元/人标准给予企业一次性岗位补贴，另给予不超过12个月的社保单位缴费部分全额补贴。 4.加强信贷纾困。由市级财政出资建立规模10亿元的中小微企业贷款风险补偿资金池，用于撬动金融机构增加信贷投放；年内新增融资担保行业注册资本50亿元以上，以增强对小微企业融资担保能力；对于融资担保或保险机构参与的“蓉易贷”担保项目，原则上融资担保或保险机构、市级再担保机构、贷款机构按4：4：2比例分担风险，无融资担保或保险机构参与的，原则上银行、政府按7：3比例分担风险；鼓励金融机构利用再贷款再贴现资金支持小微企业融资，对符合条件的金融机构和小微企业分别给予业务奖补和财政贴息；创新发展“抗疫贷”“减税贷”“蓉易贷”等小微企业信贷产品，优化信贷审批流程，力争客户调查一次到位、资料补充一次亮底，由市级产业部门制定白名单标准，区（市）县产业部门会同金融机构、担保机构确定白名单，白名单内小微企业贷款一般三天内办结；鼓励金融机构依托小微企业订单和应收账款开展融资服务；实现普惠小微贷款增速高于各项贷款增速，国有大型银行普惠小微贷款增速不低于20%，提升首次贷、信用贷、无还本续贷占比。 5.降低融资成本。鼓励金融机构下调小微企业存量贷款和新增贷款利率，实现2020年普惠小微贷款综合融资成本再降0.5个百分点，免除金融服务手续费；鼓励国有融资担保公司、市级再担保公司减少融资担保、再担保费，将小微企业平均融资担保费率降至1%以下；