河南省建筑市场信用
信息记录和公示管理办法
第一条为规范我省建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的监管，促进建筑业的健康发展，根据有关法律、法规及建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市〔2007〕9号）的规定，制定本办法。
第二条在本省行政区域内，对参与建筑市场活动的各方主体信用信息记录、公示和管理，适用本办法。
第三条本办法所称建筑市场各方主体是：
（一）从事新建、扩建、改建的房屋建筑工程和市政基础设施工程建设活动的建设单位（包括代建单位）、勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、施工图审查、检测试验机构及构配件、预拌混凝土生产或供应企业及其他相关单位；
（二）从事工程建设活动的各类注册执业人员、具体项目负责人、监理人员、招标代理专职人员、检测人员、评标专家及其他从业人员。
第四条本办法所称信用信息包括良好行为记录和不良行为记录。
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良好行为记录是指建筑市场各方主体在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰，所形成的良好行为记录。
不良行为记录是指建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准、施工技术标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。不良行为记录的认定按照《河南省建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》执行（详见附表2）。
第五条“河南省工程建设监管暨建筑市场信用体系系统”（简称“省监管暨信用系统”网址https://www.doczj.com/doc/ed16579211.html,）是我省建筑市场信用信息的统一发布平台。建筑市场信用信息统一记录在“省监管暨信用系统”中，各市和各相关行业网站也可同时发布。
第六条省建设行政主管部门建立建筑市场信用信息记录和公示联席办公会议制度（以下简称联席办公会议制度），办公会议成员单位由厅建管处、法规处（执法办）、勘察设计处、质量安全监督总站、招标办、标准定额站、装饰办、清欠办组成。办公室设在建管处，具体工作由建管处牵头组织实施。
各成员单位按照统分结合的工作机制和各自的职责分工，履行以下职责：
（一）厅建管处负责信用体系建设联席会议的召集；负责综—2 —
合管理全省建筑市场信用信息记录与公示工作；负责建筑市场有关信用信息与相关部门信用信息资源共享及市场联动机制；负责管理“省监管暨信用系统”；负责协调各市建筑市场信用信息管理牵头部门，采集、记录、汇总各市、县牵头部门上报的信用信息；负责对比、整理各市牵头部门上报和联席办公会议各专业部门填报的信用信息；负责公示和向建设部上报建筑市场信用信息；负责建档管理汇总的信用信息证据和资料。
（二）厅法规处（执法办）、勘察设计处、质量安全监督总站、招标办、标准定额站、装饰办、清欠办等机构，依托“省监管暨信用系统”，在各自职责范围内，明确专人，负责采集、审核、汇总、记录各业务口承办机构上报和本级业务口范围内的信用信息，并记入“省监管暨信用系统”；负责收集各市、县（市）报送的信用信息证据和资料并向建管处归档。
第七条各市、县（市）建设行政主管部门应参照省厅的组织形式，建立相应的管理体系，并明确负责此项工作的分管领导、牵头部门、业务对口承办机构和具体责任人员，落实工作责任制，履行以下工作职责：
（一）各市、县（市）建筑市场信用信息牵头部门负责向厅建管处上报采集的各类信用信息，负责各市信用信息档案的建立和完善。各市、县（市）建委（建设局）对口专业部门根据各自工作职责，负责对辖区内参与工程建设各方主体的信用行为进行
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检查、认定、通报、处罚；负责受理群众投诉举报，并对不良行为事实进行调查认定；负责逐级对口上报已经认定的信用信息和相应的证据及资料（如文件、处罚决定书等）。
（二）各市、县（市）工程交易中心、招投标监管部门、施工许可部门应通过“省监管暨信用系统”填报工程信息，内容应包含工程名称、建设单位、招标代理单位、设计单位、施工单位、监理单位和项目施工、监理负责人名称等基本信息。其中进入工程交易中心交易的工程信息由各市工程交易中心填报，其它招标项目由招投标监管部门填报，其它未招标项目由各市施工许可主管部门填报。各市施工许可部门对系统中填报的工程信息进行最终核对、更正、补充，并通过“省监管暨信用系统”打印施工许可证。
第八条各级建委（建设局）应认真执行下列制度：
（一）联席办公会议制度。省、市、县（市）每季度至少召开一次联席办公会议，听取各承办机构信用信息采集、整理、报送记录情况、存在问题、下一步工作计划；科学合理地规划、安排信用信息管理阶段性工作以及专项治理、综合执法等活动；对各承办机构上报的信用信息进行审定，并作出相关决议或决定。
（二）信息定期上报制度。各市、县对良好行为信息每季度上报一次，对有重大影响的良好信息应及时核实上报；不良行为信息实行逐月上报制度（每月25日至30日为上报时间）；发生—4 —
等级以上质量和安全事故及其他严重违法违规行为的，应随时审定上报。
（三）层级督促检查制度。省级牵头部门组织对各市信息报送情况进行督促检查，市级牵头部门组织对各县（市）信息报送情况进行督促检查。督促检查应每季度开展一次，确保信息准确上报。
（四）信息管理奖惩制度。联席办公会议制度对各市、县（市）采集、汇总、报送的信用信息进行综合评价，对年度内能够按时、准确采集、汇总、报送信用信息的主管部门和承办机构，可作为评先的重要依据。反之，将在全省通报批评，取消年度评先资格。
第九条建筑市场各方主体信用信息记录的证据和资料：
（一）市级以上各类表彰奖励的决定或文件；
（二）已生效的判决书或仲裁裁决书；
（三）已生效的行政处罚决定书；
（四）各主管部门的通报文件；
（五）经有关职能部门或机构检查认定的不良行为认定文书或处理决定的文书；
（六）媒体披露、投诉举报查实认定的不良行为认定文书或文件。
第十条信用信息公示、交流、上报工作程序。对于记入“省监管暨信用系统”的信用记录需要公示、向其它省直部门交流或向建设部上报的，由负责记录的成员单位提出建议，经建管处汇总
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报主管厅长审批后进行公示、交流和上报。不良行为记录信息的公示期限为6个月至3年，对单位一般为1年，对责任人一般为2年；良好行为记录信息公示期限一般为3年。法律、法规另有规定的从其规定。公示信息应注明公示期限，公示期满后，应及时撤销公示。
第十一条负责记录的联席办公会议成员单位对记录、公示的不良行为信息应督促相关单位和责任人进行整改并负责审查整改结果。对整改确有实效的，由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月，同时将整改结果列于相应不良行为记录后，供有关部门和社会公众查询；对于拒不整改或整改不力的单位，信息发布部门可延长其不良行为记录信息公布期限。
第十二条各级建设委（局）或其委托的承办机构、有关行业协会在日常监督管理、行政许可、企业资质、资格等级评定以及周期性检查和表彰评优等工作中，应参阅建筑市场主体的信用信息，作为分级管理的重要依据。建筑市场各方主体发生不良行为的，联席办公会议各有关单位除按法律法规和文件规定对建筑市场各方主体进行处理外，对建设单位两年内、其他市场主体一年内发生3次以上不良记录的，应视情节轻重对相关单位和责任人进行约谈、集中培训、媒体公示、向社会预警、限制新上建设项目、取消评先资格、给予重点考核等处理。
第十三条联席办公会议各有关单位应制订激励措施，根据—6 —
具体实际使用建筑市场良好行为记录鼓励先进。
第十四条本办法自发布之日起实施。原《河南省建设厅关于印发河南省工程建设与建筑业不良行为记录和公示管理办法（试行）的通知》（豫建建〔2006〕21 号）和《河南省建设厅关于印发工程造价咨询企业不良行为记录记分表和处理办法（试行）的通知》（豫建设标〔2006〕54号）同时废止。
附件：河南省建筑市场不良行为记录认定标准
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附件
建设单位及相关责任人不良行为记录认定标准（A1）
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勘察单位及相关责任人不良行为记录认定标准（B1）
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设计单位不良行为记录及相关责任人认定标准（C1）
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施工单位及相关责任人不良行为记录认定标准（D1）
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全国建筑市场监管与诚信信息发布平台 “四库一平台”是以工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等数据库为基础，建立的“数据一个库、监管一张网、管理一条线”建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台。 是在建筑市场快速发展与管理机制不健全的作用下逐步建立起来的一个开放性信息平台，是 一种以“诚信”管理“混乱”的手段，只为完善我国建筑市场监管，促进我国建筑行业健康发展“四库一平台” 建立背景： 当前我国正处于建设高峰时期，建筑市场中各方主体信用缺失的情况还比较普遍。一些建设单位不按工程建设程序办事，强行要求垫资承包，肢解工程发包，明招暗定，拖欠工程款；一些承包企业层层转包工程，在施工过程中偷工减料，导致质量和安全问题；一些监理、招标代理、造价咨询等中介机构办事不公正，扰乱了市场秩序。 建筑市场迅猛发展—→| 监管等机制不健全—→|促成以诚信为基础的全国开放性信息平台 市场混乱、诚信缺失→| 主导因素： 一是建筑市场发育尚不完善，信用意识较为薄弱，违法违规的失信成本较低； 二是各个管理环节没有建立信息共享机制，市场管理和现场管理缺乏联动。信用缺失不仅造成建筑市场混乱、经营成本浪费，也给企业和行业发展带来很大风险。 “四库一平台” 是建筑市场监管之重器，它将改变建筑市场监管的现状，甚至不夸张的说，有望重塑建筑业市场整体环境。四库一平台的建成与运用，将对企业资质挂靠、个人挂证、企业资质申请与动态监管都将产生重大影响。 四库：企业、注册人员、工程项目、诚信信息。 企业：与建筑工程相关的设计、施工、监理、管理、造价、勘测等所有注册公司，基本囊括建筑市场所有企业集团信息。 注册人员：建筑市场内已取得注册资格证书（一级二级建筑师、一级二级建造师、一级二级结构师等）全部人员信息。 工程项目：32个省自治区直辖市内所有在建新建等项目信息。 诚信信息：各公司接受到的行政处罚、处理、通报、奖励等信息。 一平台： 建立工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库，动态记录工程项目各方主体市场和现场行为，有效实现建筑市场和施工现场监管的联动，全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管的建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台——“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台” “四库一平台” 主要功能： 一是运用现代化的网络手段，采集各地诚信信息数据，发布建筑市场各方主体诚信行为记录，重点对失信行为进行曝光，并方便社会各界查询； 二是整合表彰奖励、资质资格等方面的信息资源，为信用良好的企业和人员提供展示平台；三是普及和传播信用常识，及时发布行业最新的信用资讯、政策法规和工作动态，为工程建设行业提供信用信息交流平台； 四是推动完善行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制，营造全国建筑市场诚
河南省建筑业绿色施工示范工程管理办法（试行） 各市建筑业协会、各会员单位： 为了进一步建立和完善全省建筑业技术进步与创新体系，加强和促进建筑节能减排工作，发展绿色建筑，推广绿色施工，充分发挥绿色施工示范工程的引领作用，根据住房和城乡建设部“关于印发《绿色施工导则》的通知（建质[2007]223号）”及国家颁发的《建筑工程绿色施工评价标准》、中国建筑业协会“关于印发《全国建筑业绿色施工示范工程管理办法（试行）》和《全国建筑业绿色施工示范工程验收评价主要指标》的通知（建协[2010]15号）”文件精神，结合我省实际，制定了《河南省建筑业绿色施工示范工程管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 河南省建筑业协会 2010年12月10日 河南省建筑业绿色施工示范工程管理办法（试行） 第一章总则 第一条为深入贯彻落实科学发展观，贯彻国家关于加强节能减排的发展战略，建设资源节约型、环境友好型社会，依据住房和城乡建设部《绿色施工导则》及国家颁发的《建筑工程绿色施工评价标准》、中国建筑业协会《全国建筑业绿色施工示范工程管理办法（试行）》，河南省建筑业在省内组织开展河南省建筑业绿色施工示范工程（以下
简称绿色施工示范工程）活动。制定本办法。 第二条本办法所称绿色施工示范工程是指在工程项目施工中周期内严格进行过程管理，最大限度地节约资源（节材、节水、节能、节地）、保护环境和减少污染的工程。 第三条开展绿色施工示范工程活动应遵循分类指导、行业推进、企业申报、先行试点、总结提高、逐步推广和严格过程监管与评价验收标准的原则。验收评审工作依据住房和城乡建设部《绿色施工导则》、国家颁发的《建筑工程绿色施工评价标准》和《全国建筑业绿色施工示范工程验收评价主要指标》进行。 第二章申报条件及程序 第四条绿色施工示范工程的申报条件： 1.申报工程应是建设、设计、施工、监理等相关单位共同参与的房屋建筑、市政设施、交通运输及水利水电等土木工程建设项目。 2.申报工程应是开工手续齐全，已列入当年开工计划且施工组织实施方案符合住房和城乡建设部《绿色施工导则》等相关文件规定的工程。 3.申报工程应是具有绿色施工实施规划方案并在开工前经审批通过的工程。工程应自始至终做好水、电、煤、油、各种材料等各项资源、能源消耗数据的原始记录。 4.申报工程原则上应是省级建筑业新技术应用示范工程。 5.申报工程应是工程建设周期内完成申报文件及其实施规划方案中的全部内容。 第五条绿色施工示范工程的申报程序： 1.各市建筑业协会按申报条件择优选择本地区有代表性的工程，推荐为绿色施工示范工程。
厦门市建筑市场信用管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范我市建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的监管，营造诚信守法的市场环境，实现建筑市场与施工现场的联动管理，根据有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称建筑市场信用管理是指建设行政主管部门主动采集在本市建筑市场从事相关活动的各方主体守法、履约方面的信用信息，对其信用状况做出内部评价和监管提示，并据此实施差别化监管的制度。 第三条本办法所称建筑市场各方主体是指在本市建筑市场从事相关活动的建设单位（含代建单位）和勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测、施工图审查、建筑材料设备和构配件生产供应、工程担保等企业或单位（以下统称“企业”）以及各类注册执业人员、项目经理、监理人员、检测人员、招标代理从业人员、评标专家及其他相关从业人员（以下统称“个人”）。 第四条本办法所称信用信息包括良好行为记录和不良行为记录。 良好行为记录是指建筑市场各方主体遵守建筑领域及其他方面的法律、法规、规章或强制性标准、执业规程，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰，所形成的信用信息。 不良行为记录是指建筑市场各方主体违反建筑领域及其他方面的法律、法规、规章或强制性标准、执业规程，或者严重违反合同约定，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的处罚、责令改正或通报批评等，所形成的信用信息。 第五条对各方主体信用信息的采集、录入、公布、评价和实施差别化监管，适用本办法。 第六条信用信息采集和评价应以遵守建筑领域法律、法规、规章和规范性文件、工程建设技术标准以及合同履约情况为主要内容。 第七条市建设行政主管部门及其监管职能机构、区建设行政主管部门在履行职责过程中，发现应予以行政处罚的违法违规行为的，应由有权部门按规定调查取证后实施行政处罚，并按本办法规定记入不良行为记录。不得以不良行为记录替代行政处罚。 第八条市建设行政主管部门负责厦门市建筑市场信用监管系统（以下简称信用监管系统）的建设和管理，负责制定和颁布具体良好行为、不良行为认定标准，负责市管建设项目各方主体信用信息的采集，负责信用监管系统所有记录的审核，负责对其他部门或组织提供的信用信息的认定和采用，负责全市建筑市场各方主体信用监管评价，并组织实施差别化监管。 各区建设行政主管部门负责本区管理的建设项目各方主体信用信息的采集，依照监管评价等级实施差别化监管。
建筑市场信用管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），加快推进建筑市场信用体系建设，规建筑市场秩序，营造公平竞争、诚信守法的市场环境，根据《中华人民国建筑法》《中华人民国招标投标法》《企业信息公示暂行条例》《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020 年）》等，制定本办法。 第二条本办法所称建筑市场信用管理是指在房屋建筑和市政基础设施工程建设活动中，对建筑市场各方主体信用信息的认定、采集、交换、公开、评价、使用及监督管理。 本办法所称建筑市场各方主体是指工程项目的建设单位和从事工程建设活动的勘察、设计、施工、监理等企业，以及注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等注册执业人员。 第三条住房城乡建设部负责指导和监督全国建筑市场信用体系建设工作，制定建筑市场信用管理规章制度，建立和完善全国建筑市场监管公共服务平台，公开建筑市场各方主体信用信息，指导省级住房城乡建设主管部门开展建筑市场信用体系建设工作。 省级住房城乡建设主管部门负责本行政区域建筑市场 各方主体的信用管理工作，制定建筑市场信用管理制度并组
织实施，建立和完善本地区建筑市场监管一体化工作平台， 对建筑市场各方主体信用信息认定、采集、公开、评价和使用进行监督管理，并向全国建筑市场监管公共服务平台推送建筑市场各方主体信用信息。 第二章信用信息采集和交换 第四条信用信息由基本信息、优良信用信息、不良信用信息构成。 基本信息是指注册登记信息、资质信息、工程项目信息、注册执业人员信息等。 优良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中获得的县级以上行政机关或群团组织表彰奖励等信息。 不良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中违反有关法律、法规、规章或工程建设强制性标准等，受到县级以上住房城乡建设主管部门行政处罚的信息，以及经有关部门认定的其他不良信用信息。 第五条地方各级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台，认定、采集、审核、更新和公开本行政区域建筑市场各方主体的信用信息，并对其真实性、完整性和及时性负责。 第六条按照“谁监管、谁负责，谁产生、谁负责”的原则，工 程项目所在地住房城乡建设主管部门依据职责，采 集工程项目信息并审核其真实性。 第七条各级住房城乡建设主管部门应当建立健全信息推送机
附录 A 河南省绿色建筑施工图设计文件审查汇总表 审查编号： 居住建筑 □ 项目名称 建设单位 建筑 类型 公共建筑 □ 居住+公建□ 建筑 面积 设计单位 审查指标 节地 节能 节水 与水资源利用 与材料资源利用 足□ 足□ 不满足□ 不满足□ 不参审 专业 不参审 专业 不参审 专业 不参审 专业 不参审 专业 节材 室内 提高 类 型 与室外环境 与能源利用 环境质量 足□ 不满足□ 与创新 满 足□ 满 足□ 满 满 满 控制项 不满足□ 不满足□ 加分项 审查专业 分值 得分 分值 得分 分值 得分 分值 得分 分值 得分 建筑 结构 给排水 暖通 电气 评 分 小计 项 适用总分 分类得分 Q i 居住 权 0.21 0.24 0.20 0.17 0.18 0.19 公共 0.16 0.28 0.18 0.19 重 1.0 居住+ 公共 w i 0.185 0.26 0.19 0.18 0.185 加权得分 w Q i i 总得分∑Q ＝w Q +w Q +w Q +w Q +w Q +Q 8 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 审查机构盖章 审查等级 审查专业 一星级□ 结构 二星级□ 给排水 三星级□ 暖通 建筑 电气 审查人签字 年 月 日 注：1 适用总分＝100?不参审分； 2 3 4 分类得分 Q ＝专业得分/适用总分×100； i 加权得分 w Q ＝w ×Q ； i i i i 加阴影部分不需填写。
附录 B 河南省绿色建筑施工图设计文件审查表 附表 B .0.1 河南省绿色建筑施工图设计文件审查表（建筑专业） 审查编号： 居住建筑□ 公共建筑□ 居住+公建□ 建筑面积 项目名称 设计单位 建筑类型 建设单位 节地与室外环境 控制项 条文编号 标准条文 满足情况 技术措施 自评意见 足□ 不满足□ 足□ 不满足□ 足□ 不满足□ 足□ 审查意见 备注 满 4.1.1 4.1.2 4.1.4 4.1.5 项目选址应符合城乡规划布局的要求，且应符合各类保护区、文物古迹保护的建设控制要求。 须满足 满 项目规划设计应符合相关法定规划的要求。 须满足 须满足 ★ 场地内不应有排放超标的污染源。 建筑、暖通、给排水） 满 （ 有日照标准要求的建筑布局应满足相应建筑日照标准的要求，且不得降低周边建筑的日照时 数。 满 须满足 不满足□ 评分项 自评 审查 指 标 条文 编号 标准条文 规定分值 技术措施 不参 参审 本条 不参 参审 本条 审分 得分 得分 审分 得分 得分 备注 3 层及以下：35＜A ≤41；4～6层：23＜A ≤26； ～12层：22＜A ≤24；13～18层：20＜A ≤22； 19层及以上：11＜A ≤13； 7 15 居住 人均居住区用地 Ⅰ 土 地 利 用 建筑 指标A （m 2 /人） 3层及以下：A ≤35；4～6层：A ≤23； 7～12层：A ≤22；13～18层：A ≤20； 19 节约集约利用土地， 4.2.1 1 9层及以上：A ≤11 评价总分值为19分。 0 0 .5≤R ＜0.8 .8≤R ＜1.5 5 10 公共 容积率R 1.5≤R ＜3.5 15 19 建筑 R ≥3.5
河南省建筑公司名单
河南省建筑业100家骨干企业名单 序号企业名称资质等级主项专 业省辖市名称 1 中铁七局集团有限公司特级铁路郑州 2 中国建筑第七工程局特级房建郑州 3 中国石油天然气第一建设公司特级化工石油洛阳 4 中国水利水电第十一工程局一级水利水电三门峡 5 中国建筑第二工程局第二工程公司一级房建洛阳 6 新蒲建设集团有限公司特级房建郑州 7 郑州国基建筑安装工程公司一级房建郑州
8 中铁隧道股份有限公司一级隧道洛阳 9 中铁大桥局集团第一工程有限公司一级桥梁郑州 10 河南省第二建筑工程有限责任公司一级房建新乡 11 河南六建建筑集团有限公司一级房建洛阳 12 中国化学工程第十一建设公司一级化工石油开封 13 中铁十五局集团第五工程有限公司一级铁路洛阳 14 中原石油勘探局工程建设总公司一级化工石油濮阳 15 中铁十局集团第二工程公司一级铁路商丘
16 路桥集团公路二局(洛阳)第四工程处一级公路洛阳 17 河南国际合作集团有限公司二级房建郑州 18 河南省第一建筑工程有限责任公司一级房建郑州 19 中铁电气化局集团第三工程有限公司一级铁路电务郑州 20 河南送变电建设公司一级电力郑州 21 中铁十五局集团第六工程有限公司一级铁路洛阳 22 中国冶金工业第六建设公司一级冶炼郑州 23 平顶山煤业集团建筑安装工程有限责任
公司一级房建平顶山 24 中原油田建筑集团公司一级房建濮阳 25 中国建筑第七工程局第一建筑公司一级房建平顶山 26 河南第二火电建设公司一级电力郑州 27 河南省路桥工程集团有限公司一级公路郑州 28 河南省第五建筑安装工程有限公司一级房建郑州 29 洛阳路桥建设总公司一级公路洛阳 30 河南四建股份有限公司一级房建开封 31 河南路桥发展建设总公司一级公路商丘
建筑市场诚信行为信息管理办法 建市[2007]9号 第一条为进一步规范建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的监管，营造诚实守信的市场环境，根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称建筑市场各方主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测试验、施工图审查等企业或单位以及相关从业人员。 第三条本办法所称诚信行为信息包括良好行为记录和不良行为记录。 良好行为记录指建筑市场各方主体在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰，所形成的良好行为记录。 不良行为记录是指建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》由建设部制定和颁布。 第四条建设部负责制定全国统一的建筑市场各方主体的诚信标准；负责指导建立建筑市场各方主体的信用档案；负责建立和完善全国联网的统一的建筑市场信用管理信息平台；负责对外发布全国建筑市场各方主体诚信行为记录信息；负责指导对建筑市场各方主体的信用评价工作。
各省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责本地区建筑市场各方主体的信用管理工作，采集、审核、汇总和发布所属各市、县建设行政主管部门报送的各方主体的诚信行为记录，并将符合《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的不良行为记录及时报送建设部。报送内容应包括：各方主体的基本信息、在建筑市场经营和生产活动中的不良行为表现、相关处罚决定等。 各市、县建设行政主管部门按照统一的诚信标准和管理办法，负责对本地区参与工程建设的各方主体的诚信行为进行检查、记录，同时将不良行为记录信息及时报送上级建设行政主管部门。 中央管理企业和工商注册不在本地区的企业的诚信行为记录，由其项目所在地建设行政主管部门负责采集、审核、记录、汇总和公布，逐级上报，同时向企业工商注册所在地的建设行政主管部门通报，建立和完善其信用档案。 第五条各级建设行政主管部门要明确分管领导和承办机构人员，落实责任制，加强对各方主体不良行为的监督检查以及不良行为记录真实性的核查，负责收集、整理、归档、保全不良行为事实的证据和资料，不良行为记录报表要真实、完整、及时报送。 第六条行业协会要协助政府部门做好诚信行为记录、信息发布和信用评价等工作，推进建筑市场动态监管；要完善行业内部监督和协调机制，建立以会员单位为基础的自律维权信息平台，加强行业自律，提高企业及其从业人员的诚信意识。 第七条各省、自治区、直辖市建设行政主管部门应按照《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，自行或通过市、县建设行政主管部门及其委托的执法监督机构，结合建筑市场检查、工程质量安全监督以及政府部门组织的各类执法检查、督查和举报、投诉等工作，采集不良行为记录，并建立与工商、税务、纪检、监察、司法、银行等部门的信息共享机制。
建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见（建设部建市[2005]138号） 各省、自治区建设厅、直辖市、计划单列市建委、新疆生产建设兵团建设局、解放军总后营房部工程管理局：建立和完善建筑市场信用体系是健全社会信用体系的重要组成部分，是整顿和规范建筑市场秩序的治本举措，也是建筑业改革和发展的重要保证。为贯彻党中央、国务院关于“加快社会信用体系建设”的要求，按照“一个指导思想，二者同步推进，三方协调配合，实现四个统一”的基本思路，现就加快推进建筑市场信用体系建设工作提出以下意见： 一、指导思想、总体目标和基本原则 （一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义和谐社会为目标，坚持法治与德治相结合。按照社会主义市场经济的要求，加强对建筑市场各方主体的诚信管理，建立行政监督和社会监督相结合的诚信监管保障体制，营造诚实守信的良好氛围，为建筑市场监管提供有力的手段。 （二）总体目标：到2010年，基本构建起全国建筑市场诚信信息平台，实现信息互通、互用和互认；建筑市场责任主体（各类企业和执业人员）行为诚信标准更符合建筑市场监管的需要；相关法律法规得到完善，信用体系的建设和运行做到有法可依；建立起有力的诚信激励和失信惩戒机
制；建筑市场各方主体做到守法经营，依法活动；综合信用评价的市场化初步形成。 （三）基本原则：政府启动、市场运作、权威发布、信息共享。即，充分发挥政府和市场的作用，调动社会各方的积极性，按照守法经营、诚实守信、失信必惩、保障有力的原则，营造良好的建筑市场诚信环境，共同推进建筑市场信用体系建设。 二、同步推进政府对市场主体的守法诚信评价和社会中介信用机构开展的综合信用评价 （一）根据建筑市场监管的需要，目前要以政府对市场主体的守法诚信评价为重点。政府对市场主体的守法诚信评价是政府主导，以守法为基础，根据违法违规行为的行政处罚记录，对市场主体进行诚信评价。具体标准由建设部制定，内容包括对市场主体违反各类行政法律规定强制义务的行 政处罚记录以及其他不良失信行为记录。具体工作思路是：1.制定标准和评价方法。标准内容以建筑市场有关的法律责任为主要依据进行整理、分类，力求简明、科学，便于理解、记录和应用。对社会关注的焦点、热点问题可有所侧重，如拖欠工程款和农民工工资、转包、违法分包、挂靠、招投标弄虚作假、质量安全问题、违反法定基本建设程序等。2.进行采集和评价。各地建设行政主管部门要充分依托现有的建筑市场和工程现场业务监管服务体系，做好信息的采集、管
豫建〔2014〕146号《河南省建筑工程施工许可管理实施细则》)试行( 河南省建筑工程施工许可管理 实施细则（试行）
第一章总则 第一条为加强对全省建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、住房城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》（第18号令）、《河南省建筑市场管理条例》等法律法规、规章，结合全省实际，制定本实施细则。 第二条在我省行政区域内从事各类房屋建筑及其附属设 施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位应当在建筑工程开工前应当依照本细则的规定，向工程所在地县级以上人
民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取建筑工程施工许可证。法律、法规另有规定的，从其规定。凡在我省行政区域内从事相关建筑活动的责任主体,都必须遵守本细则。 第三条投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的下列建筑工程，应当按照本细则规定申请办理建筑工程施工许可证： （一）各类新建、改建、扩建的房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备安装工程； —2 —． （二）城镇市政基础设施工程的新建、改建、扩建工程，包括城市道路、桥梁、广场、隧道、公共交通、供水、排水、燃气、
热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 （三）依法单独发包的公共建筑装修装饰工程。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第四条省住房城乡建设主管部门负责全省建筑工程施工许可证颁发的统一管理工作，并建立全省建筑工程施工许可管理信息系统，为施工许可管理提供信息化工作平台。 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工程施工许可证颁发的统一管理工作。 第五条建筑工程施工许可实行属地管理，由建设单位向工
广州市建筑市场信用管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为建立健全建筑市场信用体系，维护全市建筑市场秩序，营造诚实守信的市场环境，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑业企业资质管理规定》、《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）、《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市〔2005〕138号）、《建设部关于印发<建筑市场诚信行为信息管理办法>的通知》（建市〔2007〕9号）、《广州市社会信用体系建设规划(2014-2020年)》等，结合本市实际，制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 第二条本办法适用于本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程活动的市场主体信用管理，包括信用信息管理、信用评价、守信激励和失信惩戒等。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。第三条本办法所称建筑市场主体，是指在本行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程相关活动的单位和个人。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。 单位包括项目建设单位，施工、监理、招标代理、造价咨询、检测、建筑材料（设备）供应商等企业,个人包括单位的法定代表人、主要负责人、项目管理人员、以及工人等相关从业人员（以下简称从业人员）。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。 第四条本办法所称建筑市场主体信用信息，是指市、区建设行政主管部门及相关机构依法对建筑市场主体实施监督管理过程中记录或获取的反映建筑市场主体信用状况的信息。 第五条市、区建设行政主管部门及其相关机构在建筑市场主体信用管理过程中，应遵循合法、客观、公正和审慎的原则，依法保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。 第六条市建设行政主管部门负责本市建筑市场信用管理工作，组织建立和完善广州市建筑市场信用管理平台，开展守信激励、失信惩戒等相关工作。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。 市建设宣传教育和建筑业劳保金管理中心（以下简称市建设宣教劳保中心）具体负责建立和完善建筑市场主体信用档案，汇总和发布本市建筑市场信用信息等日常工作。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。 市建设工程造价、招标、质量安全、散装水泥等监督管理机构负责在各自职责范围内开展建筑市场主体信用信息采集、记录、报送、信用评价、失信惩戒等管理工作。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。 各区建设行政主管部门负责对本区监管的房屋建筑和市政基础设施工程中的建筑市场主体的信用信息的采集、记录、报送、信用评价、失信惩戒等管理工作。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。第七条本市建筑市场相关行业协会协助做好建筑市场信用管理工作，建立行业自律信用评价，提高会员单位及其从业人员的信用意识。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。 第八条市城乡建设信息中心负责广州市建筑市场信用管理平台的系统开发和维护。建立系统安全管理制度，采取必要的技术措施，保证建筑市场信用管理平台运行安全和数据安全。 第二章信用信息管理 第九条建筑市场主体信用信息，包括基本信息、良好行为信息和失信行为信息。 第十条基本信息是用于识别信息主体身份、能力、经历等特征的信息，分为单位的基本信息和从业人员的基本信息。 单位的基本信息，主要包括名称、社会信用统一代码、法定代表人等注册登记信息，以及资质信息、项目信息、工程建设统计信息等。 从业人员基本信息，主要包括姓名等个人身份信息，以及从业资格、履历等其他反映从业人
河南省绿色建筑施工图设计文件审查表（电气专业） 审查编号： 项目名称建筑类型居住建筑□公共建筑 居住+公建□建筑面积设计单位建设单位 节地与室外环境 评分项 指标条文 编号 标准条文规定分值技术措施 自评审查 备注 不参 审分 参审 得分 本条 得分 不参 审分 参审 得分 本条 得分 Ⅱ室 外环境4.2.4 建筑外立面及室外景观照明设计应避免对 周围环境产生光污染，评价总分值为4分， 按下列规则分别评分并累计： 2室外夜景照明光污染的限制符合现行行业标准 《城市夜景照明设计规范》JGJ/T163的规定。 2 1、城市夜景照明规划时，应对限制光污染提出相应 的要求和措施。 2、设计城市夜景照明工程时，应按城市夜景照明规 划设计。 3、应将照明的光线严格控制在被照区域内，限制灯 具产生的干扰光，超出被照区域的溢散光不应超过 15%。 4、合理设置夜景照明运行时段。 2 本条第1款详见 B.0.1建筑专业 本章合计 2 —— 节能与能源利用 控制项 条文编号标准条文满足情况技术措施自评意见审查意见备注
5.1.1★建筑设计应符合国家及我省现行相关建筑节能设计标准中强制性条文的规定。 （建筑、暖通、给排水、电气） 须满足 建筑设计应符合国家及我省现行相关建筑节能设计 标准中电气内容强制性条文的规定 1、供配电系统的节能 将变电所设置在负荷中心，以减少低压侧线路长 度，降低线路损耗。 2、照明系统节能 照明功率密度值应满足现行规范、标准要求，普 通教室照明功率密度值不大于8w/㎡. 根据不同的使用场合选择合适的光源，在满足照 明质量的前提下，尽可能选用高效光源。住宅公共 照明选用节能自熄开关。 减少照明系统损耗。 充分合理的利用自然光及太阳光源。 3、建筑设备的节能 选择高效节能的电动机及节能电梯与节能控制， 消防设备控制柜不得选用变频控制系统。 4、电能计量 各部分能耗独立分项计量。 满足? 不满足□ 5.1.3★公共建筑的冷热源、输配系统和照明等各部分能耗应进行独立分项计量。 （暖通、电气） 须满足 满足□ 不满足□ 不参审? 5.1.4各房间或场所的照明功率密度值不应高于现行国家标准《建筑照明设计标准》GB50034中规 定的现行值。 须满足 普通教室照明功率密度值不高于8w/㎡，公建公共 部位的照明功率密度值不高于4.5w/㎡。 满足? 不满足□ 评分项 指标条文 编号 标准条文规定分值技术措施 自评审查 备注 不参 审分 参审 得分 本条 得分 不参 审分 参审 得分 本条 得分 Ⅲ 照明与电气5.2.9 走廊、楼梯间、门厅、大堂、大空间、地下停车场等场所的照明系统采取分区、定时、感应 等节能控制措施，评价分值为5分。 5 在公建公共照明选用节能自熄开关，做到人来灯开， 人走灯灭。 5 5.2.10 照明功率密度值达到现行国家标准《建筑照明设计标准》 GB50034中规定的目标值，评价总分值为8分。 主要功能房间满足要求；4 公建公共部位的照明功率密度值不高于4.5w/㎡. 8 所有区域均满足要求。8
XX省建设市场信用管理办法（试行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条为构建全省建设市场信用体系，营造诚实守信的市场环境，依据有关法律、法规和建设部《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》和XX省人民政府《关于加强全省社会信用体系建设的指导意见》，结合我省实际，制定本办法。 第二条对建设市场各方主体及其从业人员进行信用信 息采集、记录、公布、存储、使用和利用信用信息进行评价、管理等活动，适用本办法。 第三条本办法所称建设市场主体包括： （一）在本省行政区域内从事建设活动的企业法人及其他经济组织，包括建设（房地产开发、代建单位）、勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、施工图审查、检测试验机构及构配件、预拌混凝土生产或供应企业及其他相关单位（以下统称“企业”）。 （二）在本省行政区域内从事工程建设活动的各类注册执业人员、项目经理、监理人员、检测人员、招标代理专职人员、评标专家及其他相关人员（以下统称“个人”）。
第四条本办法所称信用信息是指用于识别企业、个人身份、反映企业经济状况、履约能力、财务状况、商业信誉及建设行政主管部门、专业管理部门和社会组织依法对市场各方主体、从业人员履行职责过程中产生的与信用行为有关的信用记录和信用状况的数据、资料。 第五条省级建设行政主管部门负责制定本省建设市场信用体系总体框架、实施方案、信用标准；建立和完善失信惩戒、准入清出制度；构建与工商、金融、商务等有关部门信用信息资源共享以及市场联动机制。 各省辖市、县（市）建设行政主管部门负责构建本辖区的信用体系，对辖区内参与工程建设的各方责任主体的信用行为进行检查、记录、整理、发布、上报。具体工作由建筑业管理机构牵头负责（以下简称信用管理机构）。 行业协会协助政府部门研究制定信用标准，负责信用信息征集与评价指导工作；建立以会员单位为基础的自律维权信息平台，开展市场信用专题研究，组织行业内业务培训和技术交流；建立行业内部约束、协调机制。具体工作由XX 省建设工程招标投标协会（建设信用委员会）牵头实施。 信用征信和评价机构在建设行政主管部门的监管和行业协会的指导下，开展建设行业信用研究，掌握市场各方责任主体的经营管理情况，有针对性地提出市场信用征信和评价建议，依法从事建设市场信用信息咨询、征信和信用评价
建筑市场信用体系建设 知识点一建筑市场诚信行为信息的分类 (一建筑市场诚信行为信息的分类 建筑市场诚信行为可分为两大类:一良好行为记录 ; 二不良行为记录。 知识点二建筑市场施工主体不良行为记录认定标准 (一施工单位不良行为记录的认定标准 施工单位不良行为记录认定标准共分为 5 大类、 41 条:1、资质不良行为认定标准 ;2、承揽业务不良行为认定标准 ;3、工程质量不良行为认定标准 ;4、工程安全不良行为认定标准 ;5、拖欠工程款或工人工资不良行为认定标准。 (二注册建造师不良行为记录的认定标准 注册建造师有下列行为之一, 经有关监督部门确认后由工程所在地建设主管部门或者有关部门记入注册建造师执业信用档案:1、《注册建造师执业管理办法 (试行》第 22 所列行为 ;2、为履行注册建造师职责造成质量、安全、环境事故 的 ;3、泄露商业机密 ;4、无正当理由拒绝或未及时签字盖章 ;5、未按要求提供注册建造师信用档案信息 ;6、未履行注册建造师职责造成不良社会影响 ;7、未履行注册建造师职责导致项目未能及时交付使 用 ;8、不配合办理交接手续 ;9、不积极配合有关部门监督检查。 知识点三建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制 (一建筑市场诚信行为的公布 1、公布的时限:《建筑市场诚信行为信息管理办法》规定那个,建筑市场诚信行为记录信息的公布时间为行政处罚决定作出后 7 日内,公布期限一般为 6 个月至3 年 ; 良好行为记录信息公布期限一般为 3 年。
国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门应自招标投标违法行为行政处理决定作出之日起 20 个工作之日内对外进行记录公告。违法行为记录公告期限为 6 个月。依法限制招标投标当事人资质 (资格等方面的行政处理决定,所认定的限制期限长于 6 个月的,公告期限从起决定。 2、公布的内容和范围:《建筑市场诚信行为信息管理办法》规定,属于《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》范围的不良行为记录处在当地发布外, 还将由建设部统一在全国公布,公布期限与地方确定的公布期限相同。 3、公布的变更:行政处理决定在被行政复议或诉讼期间,公告部门依法不停止对违法行为记录的公告,但行政处理决定别依法停止执行的除外。 (二建筑市场诚信行为的奖惩机制 《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》规定, 应当依据国家有关法律、法规和规章, 按照诚信激励和失信惩戒的原则,逐步建立诚信奖惩机制,在行政许可、市场准入、 招标投标、资质管理、工程担保和保险、表彰评优等工作中, 充分利用以公布的建筑市场各方主体的诚信行为信息,依法对守信行为依法奖励,对失信行为进行惩处。 知识点四建筑市场主体诚信评价的基本规定 (一政府对市场主体的守法诚信评价 政府对市场主体的守法诚信是政府主导, 以守法为基础, 根据违法违规行为的行政处分记录,对市场主体进行诚信评价。评价标准内容以建筑市场有关的法律责任为主要依据。 (二社会中介信用机构的综合信用评价
河南省建筑业100家骨干企业名单有资质 河南省建筑业100家骨干企业名单 序号企业名称资质等级主项专业省辖市名称 1 中铁七局集团有限公司特级铁路郑州 2 中国建筑第七工程局特级房建郑州 3 中国石油天然气第一建设公司特级化工石油洛阳 4 中国水利水电第十一工程局一级水利水电三门峡 5 中国建筑第二工程局第二工程公司一级房建洛阳 6 新蒲建设集团有限公司特级房建郑州 7 郑州国基建筑安装工程公司一级房建郑州 8 中铁隧道股份有限公司一级隧道洛阳 9 中铁大桥局集团第一工程有限公司一级桥梁郑州 10 河南省第二建筑工程有限责任公司一级房建新乡 11 河南六建建筑集团有限公司一级房建洛阳 12 中国化学工程第十一建设公司一级化工石油开封 13 中铁十五局集团第五工程有限公司一级铁路洛阳 14 中原石油勘探局工程建设总公司一级化工石油濮阳 15 中铁十局集团第二工程公司一级铁路商丘 16 路桥集团公路二局(洛阳)第四工程处一级公路洛阳 17 河南国际合作集团有限公司二级房建郑州 18 河南省第一建筑工程有限责任公司一级房建郑州 19 中铁电气化局集团第三工程有限公司一级铁路电务郑州
20 河南送变电建设公司一级电力郑州 21 中铁十五局集团第六工程有限公司一级铁路洛阳 22 中国冶金工业第六建设公司一级冶炼郑州 23 平顶山煤业集团建筑安装工程有限责任公司一级房建平顶山 24 中原油田建筑集团公司一级房建濮阳 25 中国建筑第七工程局第一建筑公司一级房建平顶山 26 河南第二火电建设公司一级电力郑州 27 河南省路桥工程集团有限公司一级公路郑州 28 河南省第五建筑安装工程有限公司一级房建郑州 29 洛阳路桥建设总公司一级公路洛阳 30 河南四建股份有限公司一级房建开封 31 河南路桥发展建设总公司一级公路商丘 32 河南第一火电建设公司一级电力平顶山 33 河南天工建设集团有限公司一级房建南阳 34 中国长城铝业公司建设公司一级冶炼郑州 35 中铁十五局集团第七工程有限公司一级铁路洛阳 36 河南油田油建工程建设有限责任公司一级化工石油南阳 37 河南省大河筑路有限公司一级公路郑州 38 中国第九冶金建设公司机电安装工程公司一级机电安装郑州 39 河南省第三建筑工程公司一级房建洛阳 40 安阳市城乡建设有限责任公司一级房建安阳 41 郑州市第一建筑工程有限公司一级房建郑州
建筑市场监管与诚信一体化工作平台 (一期） 操 作 说 明 书
（正式版）
目录 一．系统运行环境 (6) 二．省建筑市场一体化平台安全盾 (6) 1.管理单位安全盾下载 (6) 2.行业企业安全盾下载 (7) 三．注册 (8) 1.管理单位注册 (8) 2.建设单位注册 (9) 3.行业企业注册、激活 (10) 4.省外企业注册、激活 (16) 四．登陆 (20) 五．建设单位 (22) 1.项目报建环节 (22) 2.招投标环节 (23) 3.合同备案环节 (24) 4.施工图审查环节 (24) 5.质量安全监督环节 (29) 6.施工许可环节 (30) 7.竣工验收备案环节 (31) 六．行业企业 (35) 1. 勘察设计企业 (35) 1.1 合同备案 (35) 1.2 人员管理 (36) 2. 施工企业 (38) 2.1 施工从业人员备案 (38) 2.2 施工合同备案 (39) 2.3 人员管理 (40) 2.4 工程质量治理两年行动 (42) 2.5 项目补录 (43) 3. 监理企业 (44) 3.1 监理从业人员备案 (44) 3.2 监理合同备案 (45) 3.3 人员管理 (46) 4. 施工图审查机构 (48) 5. 省外进鄂企业 (54) 5.1 外省进鄂人员管理 (54) 6. 诚信行为 (56) 6.1 企业不良行为记录 (56) 6.1 企业良好行为记录 (56) 6.1 从业人员不良行为记录 (57) 6.1 从业人员良好行为记录 (58) 七．管理单位 (58) 1.区县 (58) 1.1 项目报建环节 (58)
附件4-1 河南省建筑业企业优秀项目经理评选办法 第一条为推动施工企业项目经理队伍建设，不断提高施工企业项目经理素质，促进施工企业管理水平的提高，激励建筑企业项目经理锐意创新、争创先进。经研究决定，在全省范围内开展评选“河南省建筑业企业优秀项目经理”活动，特制订本办法。 第二条评选范围：凡持有经建设行政主管部门批准注册的一、二级注册建造师（含一级临时注册建造师）和项目负责人安全生产考核合格证，从事工程建设项目管理并为河南省建筑业协会会员单位的项目经理。 第三条评选条件： 1、能认真贯彻落实科学发展观，遵纪守法，在工程项目管理中能运用一套行之有效的管理办法并在工作中做出突出成绩，连续两年担任项目经理（含两年），申报时仍在担任项目经理。 2、重合同、守信誉，认真履行并完成工程承包合同中的各项条款，未发生建筑市场违法违规行为，未发生拖欠劳务工人工资现象。 3、申报人的注册籍属必须与申报企业一致，其中进豫企业的项目经理必须在本省进行了备案登记。
4、严格执行有关技术规范和标准，对工程质量实行有效控制，加强安全管理，保证安全投入，积极推广应用建筑业新技术。 5、申报年至上一年度内所施工项目未发生质量事故，完工项目一次交验合格率达到100%，获得有一项市级以上优质工程。 6、申报年至上一年度内所施工项目未发生安全生产死亡事故，创建有一个市级以上安全文明工地。 第四条申报与推荐: 1、项目经理根据自愿原则进行申报，申报推荐工作必须坚持高标准、严要求、实事求是。 2、各市建筑业企业的项目经理，由所在企业向市建筑业协会申报，市建筑业协会对受理的申报资料逐项审核后，签署推荐意见并出具推荐函、电子版汇总表（见附件5-4）统一报送河南省建筑业协会。 3、省属和中央驻豫建筑业企业的项目经理，经企业主管部门审核后签署意见并出具推荐函及电子版汇总表（见附件5-4），直接报送河南省建筑业协会。 第五条提供资料清单(一式一份装订成册，不要使用塑料拉杆封皮): 1、申报者填写“河南省建筑业企业优秀项目经理申报表”（内容填写完整），并结合评选条件，附主要事迹材料一份（字数不超过2000字）。
1Z303030 建筑市场信用体系建设 本节包括4项内容 1Z303031 建筑市场诚信行为信息的分类 1Z303032 建筑市场施工主体不良行为记录认定标准 1Z303033 建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制 1Z303034 建筑市场主体诚信评价的基本规定 《建筑业企业资质管理规定》中规定，企业应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。企业的信用档案应当包括企业基本情况、业绩、工程质量和安全、合同履约等情况。被投诉举报和处理、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。企业的信用档案信息按照有关规定向社会公示。 《注册建造师管理规定》中规定，注册建造师及其聘用单位应当按照要求，向注册机关提供真实、准确、完整的注册建造师信用档案信息。注册建造师信用档案应当包括注册建造师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为注册建造师的不良行为记入其信用档案。注册建造师信用档案信息按照有关规定向社会公示。 1Z303031 建筑市场诚信行为信息的分类 按照2007年建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》的规定，建筑市场诚信行为信息分为良好行为记录和不良行为记录两大类。 一、良好行为记录 良好行为记录是指建筑市场主体在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰所形成的良好行为记录。 二、不良行为记录 不良行为记录是指建筑市场主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或者委托的执法监督机构查实和行政处罚所形成的不良行为记录。 1Z303032 建筑市场施工主体不良行为记录认定标准 建设部《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》中，对涉及建筑市场最主要的责任主体，即建设单位、勘察、设计、施工、监理、工程检测、招标代理、造价咨询、施工图审查等单位的不良行为，制定了具体的认定标准。特别是强化了对社会反映强烈的建设单位行为的规范问题，突出了建筑许可、市场准人、招标投标、发承包交易、质量管理、安全生产、拖欠于程款和农民工工资、治理商业贿赂等相关内容。此外，《注册建造师执业管理办法(试行)》中，对注册建造师的不良行为也制定