建筑劳务人员实名制管理信息系统
设计方案
第一部分总体思路
以信息化为手段，动态监管工程建设项目施工现场劳务用工情况，构建全省统一的建筑劳务档案数据库和信息共享平台，实施考勤记录、工资支付等的重点监控，提高我省建筑业企业建筑劳务人员管理水平，防范建筑劳务人员工资纠纷，保障建筑劳务人员合法权益，构建有利于形成建筑产业工人队伍的长效机制，促进建筑工程质量安全水平的提高和建筑业的健康发展。
设计依据：
1、《建筑业企业资质管理规定》
2、辽宁省住房和城乡建设厅关于贯彻落实住房城乡建设部
《建筑业企业资质管理规定》及相关文件的意见
3、辽宁省住房和城乡建设厅关于推行建筑劳务人员实名制管
理的通知
第二部分基本架构
第三部分系统组成、功能及建设目的
建筑劳务实名制管理信息系统由企业管理系统、监督管理系统和金融机构管理系统三部分组成。各系统的功能及建设目的如下：
1、企业管理系统功能：具备备案申请及信息更新、工程项目申报、派遣与考勤管理、工资支付管理和查询等。
主要目的：一是通过建筑备案和更新，确认本省和进辽建筑业企业是否具备施工条件，形成建筑企业信息数据库，实现全省劳务信息共享和有序监管，同时，为企业用工提供参考依据。二是通过工程项目申报，确定施工现场的劳务用工情况，为现场人员的考勤、工资发放提供依据；三是通过用工派遣和考勤管理，为企业加强建筑劳务用工精细化管理提供信息化平台，规范建筑劳务市场，解决当前存在的“以包代管”的突出问题，同时记录建筑劳务人员从业经历，为工资支付、解决劳资纠纷和防止恶意讨薪提供依据。四是通过实施网上工资发放管理，为企业加强工资管理提供信息化平台，强化总包和专业承包单位的责任，规范工资发放的程序和方式，建立防止工资拖欠的工作机制，保证工资实时足额发放。
2、监督管理系统功能：具备备案审核、工程项目审核、考勤和工资支付监控、投诉受理、资格培训管理、信用评价、统计分析和查询等。
主要目的：一是通过备案审核，确认企业信息、人员信息的准确性，通过工程审核，确认在现场项目中申报的劳务人员的准确信息，没有备案的和在别的企业施工的劳务人员无法申报；二是通过设定有派遣无考勤、考勤无工资发放记录、应发与实发不符等异常情况的提示信息和预警，以及投诉查处确认，实时对派遣考勤、工资支付两个关键环节进行重点监控，达到规范用工和预防工资拖欠的目的。三是对企业用工、工资支付执行情况的监控，形成企业的信用评价，有利于建立企业信用奖惩机制。四是通过查询、统计分析，及时掌握全省建筑劳务的人员素质
结构、分布、总量规模等信息。
3、金融机构管理系统：具备与企业管理系统和监督管理系统的数据共享交换功能，能够制作和管理实名制卡，管理工资发放账户，代发工资的功能。
主要目的：发挥金融机构的专业技术和资金优势，建立银企合作共赢机制。
第四部分 系统的主要业务流程图 1、建筑劳务人员备案
2、考勤管理
3、工资支付
第五部分系统功能模块划分（一）、企业管理系统
一、基本信息备案
1.企业基本信息
功能描述：用于录入、查看企业基本信息。企业可以通过自行录入方式将企业基本信息录入系统，完成录入后需要等待监管部门的审核。企业只能录入、查看本企业的信息；本省内的建筑企业，如果数据库中存在，则不需要录入；外省建筑业施工需自行添加企业基本信息。
2.人员信息备案
1)劳务人员基本信息
功能描述：用于录入、查询、统计本企业劳务人员的详细信息。
根据企业劳务人员的实际情况填写相关信息，如果录入已存在的身
份证号，说明该人员在系统中已存在，则不需要录入。人员信息录入完毕后，等待监管部门的审核，审核通过后，说明人员备案成功。
2）管理人员基本信息
功能描述：用于录入、查询、统计本企业管理人员的详细信息。
根据企业管理人员的实际情况填写相关信息，如果录入已存在的身份证号，说明该人员在系统中已存在，则不需要录入。人员信息录入完毕后，等待监管部门的审核，审核通过后，说明人员备案成功。
3）人员开卡信息导出
功能描述：导出签订合同人员的批量办卡汇总表。
二、合同管理
1.劳动合同录入
功能描述：企业与人员签订劳动合同。通过身份证号码，获得人员姓名，根据需要录入基本的合同信息，录入完毕后，此合同信息将保存到系统。
2.劳动合同处理
功能描述：对已签订的劳动合同进行终止合同的处理。当发生有员工离职或重新签订合同时，需要将现有劳动合同终止，可以通过此功能进行处理。
三、工程管理
1．工程信息管理
功能描述：用于录入工程的基本信息，并选择添加在该工程上从事
工作的人员；完毕后，进行工程申报，等待监管部门的审核，审核通过后方可进行其他工作；
2．工程分包管理
功能描述：用于录入工程劳务分包信息。当工程状态为在建状态，才可以根据实际情况进行工程劳务分包。由劳务公司登录系统，并选择添加在该分包工程上从事工作的人员；完毕后，进行工程申报，等待监管部门的审核，审核通过后方可进行其他工作。
四、工地用户管理
功能描述：由企业用户按照项目所需自行建立本企业的工地用户（总包企业，可以为分包企业建立劳务分包帐号），使工地考勤人员可以通过工地用户进行派遣和考勤。可以对工地用户进行添加、修改、删除、重置密码等操作。
五、派遣考勤管理
1.人员派遣管理
功能描述：可以对现有的工程派遣劳务人员（被派遣的人员必须为与企业签订过劳动合同的人员）。查询该工程已派遣的人员，岗位指定及终止派遣。当该工程人员派遣后，可以通过已派遣人员查到目前该项目总共派遣的人数。
2.人员考勤管理
功能描述：对建筑劳务人员刷卡考勤进行确认。在人员每天进场时，刷身份证，显示出人员的个人信息，记录人员每天进场时间。人员每天退场采用同样的方式进行考勤，系统只记录人员第一次考勤和最后一次
考勤的时间作为人员考勤记录。系统将每天的考勤信息自动上传至服务器。
六、工资管理
工资是按照工程进行生成的，每个工程都需要有工资的表单，由企业对发工资的金额进行修改，每个月企业必须要生成一次工资，如果没有生成，系统会对该企业进行报警。
1.工资生成
功能描述：生成工资单。系统自动生成所选月应发工资的人员列表信息。
2.工资信息处理
功能描述：查询、修改工资单。系统根据企业所选择的在建工程，自动生成企业应发工资的人员列表，企业根据具体情况修改人员的应发工资金额，修改完成后，完成工资处理操作。
3.工资信息审核
功能描述：上级企业对工资信息进行审核。总包企业对用工单位提交的工资信息进行审核。
4.工资导出公示
功能描述：查看企业对工资信息进行审核的明细，并导出工资信息。
5.工资批量发放导出
功能描述：导出工资发放单，提交银行发放工资并导出工资信息。
（二）、监督管理系统
一、系统用户管理
功能描述：添加用户、修改用户、删除用户、重置用户密码。
系统用户是指登录系统的使用者，根据不同权限级别，可以分为省级用户、市级用户、区县级用户、企业级用户、项目部级用户和银行用户。其中省级用户拥有最高权限，可以管理系统的所有用户，并定义不同用户的权限。
省级用户：可以对全省范围内的各个市级用户进行设置，对全省内的企业、人员、工程等信息进行汇总统计查询等；
市级用户：可以对全市范围内的各个区县用户进行设置，对全市的企业、人员、工程等信息进行审核，发表评价，信息变更授权及统计授权等；
区县级用户：可以对辖区内的企业、人员、工程等信息进行审核，发表评价，信息变更授权及统计授权等；
企业级用户：企业分为总包企业、专业分包企业、劳务分包企业和建设企业，每个企业的权限不同，根据不同权限的要求，企业自行完成企业信息和人员信息的录入，以及工程信息的录入和工程分包、人员派遣、人员考勤和统计工资等操作；
施工现场用户：主要完成劳务人员在工地刷卡考勤的记录。刷卡的要求是，每个工人只能在自己所属的工地进行刷卡，并且一人一卡（身份证刷卡）；
银行用户：主要提供给银行导入发放工资记录的功能，同时接收银行发放工资后的回执，将成功和未成功的信息入库，系统自动完成工资发放结果的监督管理，同时生成批量统计信息，方便管理查询。
二、备案管理
1.企业备案管理
功能描述：对提交的企业备案信息进行审核、备案操作。
2.人员备案管理
功能描述：对提交的劳务人员备案信息进行审核、备案操作。
人员备案管理，主要是根据人员在申报、人员信息导入、复核时进行审核和备案。
三、培训管理
1．人员培训管理
功能描述：对建筑劳务人员进行考前培训、继续教育培训和岗前培训的管理。
2．人员考试管理
功能描述：对建筑劳务人员进行考试管理，考试合格后人员名单导入到人员信息数据库，进行备案管理。
四、工程项目审核
1.项目信息审核
功能描述：对企业申报的工程项目进行审核，审核合格后，项目方可开工。
2.申报劳务人员审核
功能描述：对企业在工程项目中申报的人员进行审核，审核合格后，项目方可开工。
五、现场考勤监控
功能描述：通过施工现场的考勤系统自动上传的数据，对施工现场的人员出勤状况做到实时监控。
六、工资发放监控
功能描述：对企业发放工资进行监控。通过银行端回执的数据，对工资支付进行监控，达到规范用工和预防工资拖欠的目的。
七、统计分析
功能描述：及时掌握全省建筑劳务的人员素质结构、分布、总量
规模等信息。
八、系统预警
系统预警是为了方便职能部门对企业的监管，其中包括，未发工资报警、工资发放不足额报警，工资发放不足人报警，有派遣无考勤报警等。
（三）、金融机构管理系统
金融机构管理系统主要功能是：根据企业提供人员（经过备案）名单，发放工资卡，对企业的工资账户进行管理，代发工资。
第六部分系统总体设计要点
1、系统采用B/S架构：B/S架构具有分布性特点，可以随时随地进行查询、浏览等业务处理，出于系统维护以及远程访问的需要，系统采用了基于互联网的B/S技术架构来实现系统业务逻辑，为用户使用本系统提供了方便，大大缩短了办公的空间距离；
2、三层体系结构，系统采用三层体系结构，如下图所示，用户通过表示层与系统建立连接，通过应用层相关业务逻辑对数据库进行访问。数据层为保存业务数据的关系数据库，同时也实现系统与相关系统的对接，主要为省厅企业基本信息、劳务人员信息，也包含考勤信息的上传和下载等。
3、系统开放性：为了使系统具有更强的兼容性和可扩展性，系统设计成开放式的网络业务系统。
4、系统可维护性：为了实现功能易变，系统使用模块化设计思想，我们建筑劳务人员实名制管理的业务特点，利用功能封装思想，实现系统模块化设计。
5、系统扩充性:系统通过参数化的定义，系统功能以模块方式进行装配，不同的功能模块组合，将完成新的功能。
6、数据导入导出：方便的数据导入导出功能，对Word、Excel等文件进行导入导出操作。
XXXXXX工程有限责任公司劳务实名制管理制度
目录 一、管理机构工作职责 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 2、项目经理部的民管员工作职责 二、现场实名制管理措施 1、进场手续办理 2、核实进场人员基本信息 3、实名制系统建立 4、电子考勤 5、临时出入登记 6、补办IC卡 7、实名制资料填报备案 8、分包单位或工人退场 三、注意事项
总包企业项目经理部设1名专职劳务管理员，负责本工程项目工人的现场管理工作。 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 （1）负责在项目辖区（县）建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户，专门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。 （2）负责监督本工程项目的农民工工资发放工作。 （3）负责对施工队伍与农民工之间发生的工资方面纠纷的协调解决工作。（4）项目部各专业专项负责人负责本专业现场施工人员统计记录工作。 2、项目经理部的民管员工作职责 （1）负责对农民工进场办理手续，录入考勤系统信息。 （2）负责监督、核查本工程项目填制的《劳务分包人员花名册》及进场农民工身份证复印件的收集存查工作，负责农民工数码像片的采集，准确掌握进场工人人数，劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件上报项目部备案，并确保人、册、证、合同、证书相符统一。 （3）审查进场工人身份证件情况，未能提供身份证及有效证件的，一律清退出场。 （4）依据《劳务分包人员花名册》核查工人考勤记录及人员变化情况，做好动态管理和控制。并于每月5日前将上月现场工人出勤记录在项目工地显著位置公
示。 （5）负责监管本工程项目的农民工工资发放工作，协助解决施工队伍与农民工之间发生的工资纠纷，发现拖欠工资问题及时向主管领导汇报。 （6）依法招用农民工，并签订劳动合同；每月底之前，本工程项目现场管理人员或班组应根据出勤及完成的实物量，计算出每名农民工实际应得工资额，编制工资支付表。 （7）为农民工工资建立个人账户。 （8）施工现场建立健全本工程项目用工管理制度，切实落实好农民工管理工作。（9）负责组织好各班/组工人参加各项培训工作。要求所属各班/组人员严格执行项目部实名制管理制度。 （10）要求本单位劳资员做好实名制管理工作，配合项目部实名制制度落实到位。 二、现场实名制管理措施 1、进场手续办理 （1）本工程项目各班/组施工作业人员在进场时，项目部首先安排各班/组施工作业人员进场见面会。 （2）各班/组长管理员上报进场人员数量，提前准备生活区住宿床位、实名制IC卡、床头卡等工作。 2、核实进场人员基本信息 本工程项目施工各班/组作业人员进场后，应首先向项目部上报进场人员基本信息，基本信息包括姓名、性别、籍贯、民族、政治面貌、身份证号码、文化程
建筑劳务人员实名制管理信息系统 设计方案 第一部分总体思路
以信息化为手段，动态监管工程建设项目施工现场劳务用工情况，构建全省统一的建筑劳务档案数据库和信息共享平台，实施考勤记录、工资支付等的重点监控，提高我省建筑业企业建筑劳务人员管理水平，防范建筑劳务人员工资纠纷，保障建筑劳务人员合法权益，构建有利于形成建筑产业工人队伍的长效机制，促进建筑工程质量安全水平的提高和建筑业的健康发展。 设计依据： 1、《建筑业企业资质管理规定》 2、辽宁省住房和城乡建设厅关于贯彻落实住房城乡建设部 《建筑业企业资质管理规定》及相关文件的意见 3、辽宁省住房和城乡建设厅关于推行建筑劳务人员实名制管 理的通知 第二部分基本架构
第三部分系统组成、功能及建设目的
建筑劳务实名制管理信息系统由企业管理系统、监督管理系统和金融机构管理系统三部分组成。各系统的功能及建设目的如下： 1、企业管理系统功能：具备备案申请及信息更新、工程项目申报、派遣与考勤管理、工资支付管理和查询等。 主要目的：一是通过建筑备案和更新，确认本省和进辽建筑业企业是否具备施工条件，形成建筑企业信息数据库，实现全省劳务信息共享和有序监管，同时，为企业用工提供参考依据。二是通过工程项目申报，确定施工现场的劳务用工情况，为现场人员的考勤、工资发放提供依据；三是通过用工派遣和考勤管理，为企业加强建筑劳务用工精细化管理提供信息化平台，规范建筑劳务市场，解决当前存在的“以包代管”的突出问题，同时记录建筑劳务人员从业经历，为工资支付、解决劳资纠纷和防止恶意讨薪提供依据。四是通过实施网上工资发放管理，为企业加强工资管理提供信息化平台，强化总包和专业承包单位的责任，规范工资发放的程序和方式，建立防止工资拖欠的工作机制，保证工资实时足额发放。 2、监督管理系统功能：具备备案审核、工程项目审核、考勤和工资支付监控、投诉受理、资格培训管理、信用评价、统计分析和查询等。 主要目的：一是通过备案审核，确认企业信息、人员信息的准确性，通过工程审核，确认在现场项目中申报的劳务人员的准确信息，没有备案的和在别的企业施工的劳务人员无法申报；二是通过设定有派遣无考勤、考勤无工资发放记录、应发与实发不符等异常情况的提示信息和预警，以及投诉查处确认，实时对派遣考勤、工资支付两个关键环节进行
烟台威尔实名制建筑工地管理系统 一、系统结构 1、系统背景 未来50年，中国城市化比率将提高到76%以上，这预示了建筑业更广阔的市场即将到来。目前，建筑施工企业内部繁杂的事务性管理，如民工进出管理、民工保险、民工准入行业制、安全管理、质量管理以及农民工工资拖欠等问题，无不考验着建筑管理者。近几年来，各地建管部门不断加大对建筑劳务市场的监管力度，但劳务用工管理整体较为混乱的状况还是没有得到根本解决。基于这种市场需求，威尔公司推出建筑行业实名制从业人员管理平台。 2、系统概述 平台采用集中式管理系统模式，建立全市统一的建筑工人资料库。管理部门、培训部门、检查人员、施工单位工地有关人员可通过网络在线的方式填报有关资料，确保信息的实时准确。 系统支持GPRS/CDMA无线和TCP/IP有线通讯两种通讯模式，实现快捷有效的管理方式。各工地、各企业、各项目情况一览无遗，政企机关可更专业、更统一的管理项目施工，通观全局，进而真正的实现云平台管理。系统附带短信推送功能，各种资讯信息第一时间送达通知人员。
系统组成结构图：
3、性能需求 服务器配置：1台主服务器（WEB服务+ 数据库+ 通讯服务）。 支持的数据库：MS-SQLServer，Oracle。 支持的操作系统 Windows9X/XP/2000/2003/VISTA/Win7/2008 （32位/64位）。 支持的浏览器： IE6.0/7.0/8.0/9.0，Firefox3.0/4.0/15， Chrome，Opera（最新版本）。 支持的档案数量：默认支持1000W（可扩充）。 广域网WEB访问：需要一个外网固定IP，并对服务器端口做外网映射。 广域网设备访问：需要一台拥有外网固定IP的通讯服务器（执 行代理通讯服务）。 其他需要设备：读卡器、指纹仪。 二、应用系统 系统应用模块包括：工地管理、设备通讯、数据录入、汇总统计查询、系统管理、退出帮助等模块。实名制建筑工地管理系统可以实现实名制管理工地工人，管理工人的各项工作，包括考勤、工
******* 工程 实 名 制 管 理 制 度 ************ 有限公司******* 项目部
目录 一、管理机构工作职责 (3) 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 (4) 2、项目经理部的民管员工作职责 (4) 3、劳务分包方现场劳资员工作职责 (4) 二、现场实名制管理措施 (5) 1、核实进场人员基本信息 (5) 2、实名制系统建立 (5) 3、电子考勤 (5) 4、临时出入登记 (6) 5、实名制资料填报备案 (6) 6、工人退场 (6) 三、注意事项 (6)
施工人员实名制管理制度 为规范和加强本工程劳务用工管理工作，加强施工现场务工人员的动态管理，更好的落实施工现场务工人员的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护务工人员权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记 录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标的管理制度。全面提高劳 务队伍管理水平，切实维护企业、项目和农民工地合法权益，提高企业、项目部 信誉，促进企业、项目持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规， 天津市下发文的相关文件及公司的相关规定制定本制度。 一、管理机构工作职责 建立总承包单位民工管理责任制 作业人员首次进入工地现场 由总承包项目部对作业人员基本 信息进行登记并录入实名制管理 动态人脸识别一体机 施工人员出入实行动态人脸 识别管理进行电子考勤+登记 施工作业临时出入人员退场 动态人脸识别 做好登记 办理退场手续并 管理进行电子 从动态人脸识别 考勤+登记 管理系统删除记 录
总包企业项目经理部设 1 名专职劳务管理员，负责本工程项目各分包单位工人的现场管理工作。设1 名后勤管理员，负责工人生活区管理工作。现场劳动工资管理员 1 名，管理农民工的劳动工资工作。 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 （1）负责对农民工合同的签订及现场施工。 （3）负责在项目辖区建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户，专 门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。 （4）负责监督农民工工资发放工作。 （5）负责对施工队伍与农民工之间发生的工资方面纠纷的协调解决工作。 （6）项目部各专业专项负责人负责本专业现场施工人员统计记录工作。 2、项目经理部的民管员工作职责 （1）负责对农民工进场办理手续，录入考勤系统信息。 （2）负责监督、核查进场农民工身份证复印件的收集存查工作，负责农民工数 码像片的采集，准确掌握进场工人人数，劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本，并确保人、册、证、合同、相符统一。 （3）审查进场工人身份证件情况，未能提供身份证及有效证件的，一律清退出 场。 （4）依据《劳务人员花名册》核查工人考勤记录及人员变化情况，做好动态管 理和控制。 （5）负责监管农民工工资发放工作，协助解决施工队伍与农民工之间发生的工 资纠纷，发现拖欠工资问题及时向主管领导汇报。 3、劳务方现场劳资员工作职责 （1）组织本单位工人落实实名制信息填报工作，参加进场培训学习工作，带领 工人严格执行项目部实名制管理制度。 （2）负责收集上报进场农民工的身份证复印件，并填制《劳务人员花名册》及 时上报项目部备案。 （3）负责收集本单位的相关资质文件、人员上岗证、工人劳动合同等并及时报
附件1 建筑工人实名制管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范建筑市场用工秩序，加强建筑用工管理，维护建筑施工企业和建筑作业人员的合法权益，保障工程质量和安全生产，促进建筑业健康发展，根据《建筑法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等法律法规及政策的规定，制定本办法。 第二条本办法所称建筑工人实名制是指建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动合同的建筑工人按真实身份信息对其从业记录、培训情况、职业技能、工作水平和权益保障等进行综合管理的制度。 第三条凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和城市基础设施工程施工的建筑工人适用本办法。 第四条进入施工现场从事建筑作业的建筑工人应经过基本安全培训，并在全国建筑工人管理服务信息平台上登记。 第二章管理职责 第五条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑工人实名制管理的政策制定，对各省市实施建筑工人实名制工作进行指导和监督。负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划、建设，并统一制订全国建筑工人管理服务信息平台数据库的相关技术标准，制定建筑企业违反实名制行为的处罚标准，并将处罚结果纳入全国建筑市场监管公共服务平台。 第六条各级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工人实名制管理工作，督促本行政区域内建筑企业和施工现场全面落实建筑工人实名制工作的各项要求，建立完善本行政区域内建筑工人管理服务信息系统，确保各项数据的真实、及时和联通，并对本行政区域内各有关主管部门、建筑企业和施工现场建筑工人实名制管理的情况进行日常监督检查。 第七条建设单位在招标文件和工程合同中应明确承包企业实施建筑工人实名制管理的条款，并督促承包企业落实所承包项目的建筑工人实名制管理的各项规定和措施。 第八条建筑企业负责本企业和所承建项目的建筑工人实名制管理的具体实施，并接受各级住房城乡建设主管部门的监督检查。 承包企业（包括：工程总承包、施工总承包企业和直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，建立健全建筑工人实名制管理制度，在施工项目部配备专（兼）职建筑工人实名制管理员，负责现场专业作业人员实名制信息的登记与核实。 建筑用工企业（包括：使用自有建筑工人的承包企业，建筑劳务企业和专业作业企业，下同）应制定本企业建筑工人实名制管理制度，落实合同中约定的实名制管理义务，在工程项目部现场配备专（兼）职实名制专管员，负责本企业派出的专业作业人员的日常管理，并按劳动合同约定发放工资，保障建筑工人合法权益。建筑用工企业应及时对本企业的建筑工
建筑工程劳务实名制管 理规定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
XXXXXX工程有限责任公司 劳务实名制管理制度 目录 施工人员实名制管理制度 为规范和加强本工程劳务用工管理工作，加强施工现场务工人员的动态管理，更好的落实施工现场务工人员的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护务工人员权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标的管理制度。全面提高劳务队伍管理水平，切实维护企业、项目和农民工地合法权益，提高企业、项目部信誉，促进企业、项目持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规，金秀瑶族自治县下发文的相关文件及公司的相关规定制定本制度。 一、管理机构工作职责 工作。
1、总包项目经理部管理机构的工作职责 （1）负责在项目辖区（县）建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户，专门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。 （2）负责监督本工程项目的农民工工资发放工作。 （3）负责对施工队伍与农民工之间发生的工资方面纠纷的协调解决工作。（4）项目部各专业专项负责人负责本专业现场施工人员统计记录工作。 2、项目经理部的民管员工作职责 （1）负责对农民工进场办理手续，录入考勤系统信息。 （2）负责监督、核查本工程项目填制的《劳务分包人员花名册》及进场农民工身份证复印件的收集存查工作，负责农民工数码像片的采集，准确掌握进场工人人数，劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件上报项目部备案，并确保人、册、证、合同、证书相符统一。 （3）审查进场工人身份证件情况，未能提供身份证及有效证件的，一律清退出场。 （4）依据《劳务分包人员花名册》核查工人考勤记录及人员变化情况，做好动态管理和控制。并于每月5日前将上月现场工人出勤记录在项目工地显着位置公示。 （5）负责监管本工程项目的农民工工资发放工作，协助解决施工队伍与农民工之间发生的工资纠纷，发现拖欠工资问题及时向主管领导汇报。 （6）依法招用农民工，并签订劳动合同；每月底之前，本工程项目现场管理人员或班组应根据出勤及完成的实物量，计算出每名农民工实际应得工资额，编制工资支付表。 （7）为农民工工资建立个人账户。
建筑工人实名制管理制度 苏州中车建设工程有限公司 台州市域铁路S1线一期PPP项目工程总承包项目部 二〇一九年七月
建筑工人实名制管理制度 第一章总则 第一条为全面加强苏州中车建设工程有限公司台州市域铁路S1线一期PPP 项目工程总承包项目部（以下简称“总承包项目部”）实名制管理，加强和推进项目管理工作，实施精细化管理，做到施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、培训教育清“五清”目标，切实维护建筑工人和各管理方合法权益，确保本工程建设的和谐与稳定，根据相关要求，特制定本制度。 第二条建筑工人实名制是指对现场建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 实名制管理人员范围：施工现场作业全部人员、后勤人员、零星用工人员。 第三条本制度适用于台州市域铁路S1线一期PPP项目工程（含混凝土自建站），工区和混凝土自建站统一简称“工区项目部”。各工区项目部每月25号对工区建筑工人实名制信息进行更新和统计，管理台账报总承包项目部备案。 第二章工作职责 第四条总承包项目部成立实名制管理小组，对台州市域铁路S1线范围内各工区实名制进行管理。项目经理任组长，项目副职领导任副组长，各工区负责人、安全负责人任组员。 第五条总承包部安质部负责各工区的建筑工人实名制管理，负责搭建实名制管理体系、收集并更新各项目建筑工人实名制信息、督促各工区全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求。 建立台账对进场建筑工人的信息进行管理并定时跟新，按照项目所在地政府要求向相关政府部门的建筑工人实名制管理平台上传实名制信息，定期向公司项目管理部报送实名制信息等。 第六条各分部、各工区负责对各项目的实名制管理进行检查，负责检查特种作业人员登记、劳动合同、建筑工人三级教育及劳保用品发放情况等。 第七条工区项目部负责检查建筑工人工资发放记录等。
劳务实名制管理方案 第一章总则 第一条为了规范劳务管理行为，保障劳务人员合法权益，降低企业风险，促进企业健康发展，依据国家有关法律、法规、并结合公司实际，制定本方案。 第二条本方案适用于分包队伍所用劳务人员和自用劳务人员的管理与监督。 第三条分包队伍是指在公司各单位从事专业分包或劳务分包的单位。劳务人员是指分包队伍在承包范围内所使用的人员和我单位自用临时务工人员。 第四条劳务实名制是指劳务人员提供有效的身份证件和国家规定的从业资格证书，并实施信息管理，现场考勤、工资支付等相关管理的一种制度。 第五条适用于成都地铁5号线机电2标项目经理部。 第二章管理职责 第一条公司项目职能部门职责： （一）项目经理部 1、负责劳务实名制管理方案的制定与完善。 2、负责指导劳务实名制方案的实施 3、负责劳务人员身份信息管理、考勤管理、工资支付、从业资格情 况的监督检查。 4、负责本单位临时务工人员的选用及信息管理。 （二）安质部 负责在用分包队伍劳务队长、安全员安全生产考核合格证及特殊种作业持证上岗情况的监督检查。 （三）其他职能部门 各职能部门负责本部门职责范围内持证上岗人员情况的监督检查，对不符合本方案或不按本方案管理的分包队伍有权提出辞退意见。 (四）实名制审核工作小组 组长：安全总监杜杰 副组长：安质部部长程明浩
组员：王琪乔未琦 第二条实名制审核小组职责： 1、负责分包队伍人员进场验证管理； 2、负责分包队伍劳务人员从业资格情况的监管； 3、负责收集《分包队伍劳务人员花名册》等资料及其他日常管理工作。 第三章信息管理 第一条针对我项目部情况上级公司推广使用中铁建昆仑投资有限公司实行的多媒体培训教育工具箱： 1、实名制管理 （1）人员进场必须经过入场安全三级教育，采用安全教育工具箱，进行人员身份证电子信息录取，并进行普通入场安全三级教育合一，同时项目部安质部进行人工复核确保人证合一。 多媒体培训教育工具箱
1 附件 建筑工人实名制管理办法 （征求意见稿） 总则第一章 维护建筑施工企业和建筑作业加强建筑用工管理，为规范建筑市场用工秩序，第一条 《中华、人员的合法权益，保障工程质量和安全生产，促进建筑业健康发展，根据《建筑法》 （国办发人民共和国劳动合同法》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》 19〕2017〔号）等法律法规及政策的规定，制定本办法。 本办法所称建筑工人实名制是指建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动第二条 工作水平和权益保障职业技能、培训情况、合同的建筑工人按真实身份信息对其从业记录、 等进行综合管理的制度。 凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和城市基础设施工程施工的建筑工第三条 人适用本办法。 并在全国建筑工进入施工现场从事建筑作业的建筑工人应经过基本安全培训，第四条 人管理服务信息平台上登记。 管理职责第二章 第五条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑工人实名制管理的政策制定， 负责组织实施全国建筑工人管理服务信对各省市实施建筑工人实名制工作进行指导和监督。
息平台的规划、建设，并统一制订全国建筑工人管理服务信息平台数据库的相关技术标准， 并将处罚结果纳入全国建筑市场监管公共服务平制定建筑企业违反实名制行为的处罚标准， 台。 各级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工人实名制管理工作，第六条 建立完善督促本行政区域内建筑企业和施工现场全面落实建筑工人实名制工作的各项要求， 并对本行政及时和联通，确保各项数据的真实、本行政区域内建筑工人管理服务信息系统， 区域内各有关主管部门、建筑企业和施工现场建筑工人实名制管理的情况进行日常监督检 查。 建设单位在招标文件和工程合同中应明确承包企业实施建筑工人实名制管第七条 理的条款，并督促承包企业落实所承包项目的建筑工人实名制管理的各项规定和措施。 并接受建筑企业负责本企业和所承建项目的建筑工人实名制管理的具体实施，第八条 各级住房城乡建设主管部门的监督检查。 施工总承包企业和直接承包建设单位发包工程的专业承工程总承包、（包括：承包企业 建立健全建筑工人实名制对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，下同）包企业， 负责现场专业作业人员实（兼）职建筑工人实名制管理员，在施工项目部配备专管理制度， 名制信息的登记与核实。 建筑用工企业（包括：使用自有建筑工人的承包企业，建筑劳务企业和专业作业企业， 在工程落实合同中约定的实名制管理义务，应制定本企业建筑工人实名制管理制度，下同）
建筑工地劳务实名制管理系统解决方案 一、产品简介 劳务实名制管理系统是基于对建筑施工市场的深入分析，旨在解决建筑工地存在的实质性问题而研发。工程分包是如今建筑施工中的常见模式，但施工单位的规模、资质、技术水平也是参差不齐，为整个项目的管理带来极大的影响。劳务实名制管理系统的核心优势就在于能够将繁杂的事务性管理数字化和智能化，为建筑施工企业更快捷、精准、专业的管理劳务人员与掌控工程进度提供了便利。率先在行业内推出劳务实名制管理系统，将工程的管理要求、管理责任与履约保障三者合一，提升了企业的管理水平和管理效率。 摊子大、问题多、管理乏力、成本居高不下......肥胖臃肿的建筑施工企业管理体系已经与时代严重脱节，如何降低管理成本、提升管理效率是建筑施工企业急需解决的问题，这是企业发展的需要，是农民工权益保护的需要，也是和谐社会下公平公正精神的需要。 为建筑施工企业管理系统瘦身，所要做的就是将管理流程信息化、数字化、智能化，劳务实名制管理系统的出现恰恰解决了这一难题。劳务实名制管理系统能够实现信息采集、数据统计、智能管理、统一操控，收集与劳务人员相关的各种信息资料，使建筑施工总包方能
够清晰掌握劳务分包人数、情况明细，做到人员对号、调配有序。 二、功能实现 劳务实名制管理系统能够帮助企业实现劳务关系信息化，解决最基本的劳务人员管理问题。劳务实名制管理系统能够满足施工企业的劳务人员信息收集、共享和使用，监督过程管理，降低劳务纠纷的风险。劳务实名制管理系统集多功能于一体，能够满足建筑施工企业信息管理、安全管理以及跟踪分析等领域的要求，打造出符合时代要求的智慧工地。 1、项目基本信息管理 建立系统基本档案资料，系统可以设置各分包单位人员编号规则，自动生成人员编号，也可设置手动录入。 2、劳务人员实名登记管理 对进场务工的劳务人员进行进场登记，包括个人身份证信息、工号、所属分包单位、班组、工种、进场日期、安全帽号、是否证件办理、是否签订合同等。 3、报表管理 劳务实名制管理系统可建立人员花名册、进场情况表、离场情况表、出勤表、工资发放情况表、实时刷卡记录表、刷卡率分析表、刷卡照片比对表等，方便用户进行查询。
劳务实名制管理存在的问题及管理方式 北京爱必优得科技发展有限公司--魏和祥 1建筑企业劳务现行承包模式存在的问题 1.1建筑劳务流动性的特性 目前建筑市场劳务作业大部分实行劳务分包模式，项目工程劳务用工都分包给具有相应资质的劳务分包企业，其实是由分包企业下属的劳务作业队伍或班组来完成项目固定工序。所以，随着施工进度的推进，劳务队伍也在随着施工工序的改变而不断更换,造成人员流动性大难于管理的局面。 1.2建筑劳务新生流量缺少 从事劳务的用工人员老龄化严重。建筑施工是一项体力消耗大，工作条件相对较差的工作。目前，很多年轻人特别是学历相对较高的年轻人不愿意从事该行业。现场劳务作业人员大多数为40-60岁的中年人，年轻的新生力量较少，高学历高技能的人才更是少之又少，造成劳务作业人员可选择范围少之又少，且资源过于集中。 1.3劳务工资不断增长 价格在不断上涨。随着经济的不断发展，社会整体的人工费都在不断提高，作为劳动密集型产业的建筑业劳务作业人员的人工价格也在不断提高。从2008年至今，劳务作业人工费增长了超过150%-200%，个别工种的工资待遇市场增长已经超过300%。 1.4建筑劳务文化素质和技能素质问题 劳务工人的整理文化素质和技能素质不高。施工现场的劳务作业人员，因大部分年龄偏大，且都来自农村，受各方面条件所限，普遍受教育程度不高。一般施工现场劳务作业人员初中及初中以下文化程度的超过60%。有相关岗位为操作证的人数还不足总人数的10%。 2实名制管理在施工现场用不好的原因分析 2.1劳务实名制管理的利弊问题 劳务分包企业是劳务用工主体，承担劳务实名制管理责任。由于考虑政策、
建筑工地推行劳务实名制管理的现实意义 发表时间：2017-10-10T19:29:22.867Z 来源：《基层建设》2017年第16期作者：张剑奇张强 [导读] 摘要：随着我国建筑行业的不断发展进步，对建筑施工的管理问题也愈加重视。在建筑管理中，对建筑工地推行劳务实名制管理是一项非常重要的管理内容，是解决建筑行业中劳务工人管理难点的重要举措。 新疆航天信息有限公司 摘要：随着我国建筑行业的不断发展进步，对建筑施工的管理问题也愈加重视。在建筑管理中，对建筑工地推行劳务实名制管理是一项非常重要的管理内容，是解决建筑行业中劳务工人管理难点的重要举措。在建筑工地推行劳务实名制管理，建立完善的实名制管理制度，制定相应的管理流程，通过这些措施的实施，能够有效的保障建筑工地的管理水平，保证建筑施工的顺利进行，同时也是促进建筑行业优化发展的重要保障。 关键词：建筑；工地；劳务；实名制；管理 自改革开放以来，我国的社会经济高速发展，作为支持社会经济各项基础工程建设发展的重要行业，建筑业也进入了蓬勃发展的繁荣时期。与此同时，我国的建筑行业在管理方面的弊端也渐渐暴露出来。特别是近年来我国政府一再强调要保障农民工的权益，建筑工地的农民工讨薪难也屡屡被各大媒体报道，农民工为讨要工资而群体上访的事件更时有发生，对社会的稳定及和谐发展造成了极为不利的影响。为了决这一矛盾，促进建筑行业的发展进步，在建筑工地推行劳务实名制管理是非常有必要的，不仅能够解决建筑施工单位与农民工之间的矛盾，更是促进社稳定、和谐发展的重要保障。 1、建筑工地劳务发展概况 自改革开放以来，大量农民进入城市，推动着城市的发展建设。这些进入城市的农民也形成了一个特殊的群体，就是农民工。其中以建筑行业的农民工最有代表性。据不完全统计，在2011年，我国的建筑工人数量约有250万。虽然近年来由于80后和90后的青年劳动力大数不愿从事建筑工人这一职业，使建筑工为数量增长放缓，但建筑行业的农民工仍是一个人口数量相当庞大的群体，如果无法做好相关人员的管理工作，不仅会对建筑单位造成不利影响，还会直接威胁到社会的安全团结。 2、建筑工地管理措施 2.1七项重点工作内容 2.1.1组织架构 想要做好建筑工地的管理工作，首先就要落实组织构架。在确定建筑项目之后，就要开展推行劳务实名制管理的准备工作。要设立相关的建筑工地劳务管理人员，制定完善的建筑工地劳务管理制度，让管理人员在进行管理工作时，可以做到有据可依。 2.1.2硬件配置 在建筑工地进行劳务管理工作，不仅需要管理人员的高度管理，还需要相关的硬件调入，如打卡机、考勤卡等等。所以在正式进入建筑工地，开展劳务管理工前，需要将管理所用的硬件设施配置齐全，以方便管理人员进一步开展建筑工地劳务实名制管理工作。 2.1.3系统调试 对建筑工地推行劳务实名制管理，相关的考勤管理系统是必不可少的。使用计算机考勤管理系统，电脑会自动记录员工的考勤情况，能够帮助管理人员进行更加精确有效的劳务实名制管理。选择合适的计算机考勤管理系统，必要时可与厂家联系，订制相关的考勤管理系统。安装计算机考勤管理系统后，要立即进行调试，保证系统的正常运行。此外，对系统的升级也不可忽视，要及时对系统进行升级。 2.1.4宣传沟通 在建筑工地推劳务实名制管理，需要与现场劳务分包以及班组负责人进行沟通，加强劳务实名制管理的宣传，提高相关工作人员对在建筑工地推行劳务实名制管理必要性的认识，保证上下一心，共同做好建筑工地的劳务实名制管理工作。 2.1.5委托协议 建筑施工单位将建筑施工项目委托给劳务公司招聘劳务人员进行施工，需要签订相关的委托协议，包括《劳同合同》、《授权委托》等等。这些协议需要有专来的法务人员把关，保证协议的合法和有效性。 2.1.6信息录入 对在建筑工地参与施工的工作人员要录入其个人信息，以便进行实名制管理。需要录入的信息包括工人照片、身份证信息、工号、班组、工种、是否进行安施工安全培训等等，全部录入完毕后，才可激活门禁卡，信息录入是对建筑工地劳务实名制管理的初步内容，也是进行实名制管理的基础和前提。 2.1.7搭建工资支付平台 对建筑工地的工人进行实名制管理，不仅仅是为了保证建筑工地各项工作的顺利开展，更与工人的工资支付有着直接的联系。因此在进行实名制管理时，需要搭建完善的工资支付平台。首先每月由班组确认建筑工程进度，由相关部门进行审核，审核完毕后，根据公司的资金规划以及工人的实际勤情况，直接将工资打到工人的银行卡上。 2.2五项基本原则 第一，保证门禁打卡制度的实施，每一个劳务人员每日上下班，都需要打卡； 第二，对考勤信息每日都要进行复核，保证信息准确； 第三，发放工资时，要对明细进行复核，保证工资数额和对应的人员信息准确，不会发生漏发、少发或错发问题； 第四，通过网上银行支付工资后，要对支付记录及转账信息逐一进行复核； 第五，发放工资后，需要保存相关记录。 3、建筑工地推行劳务实名制管理的优势以及困难 3.1在建筑工地推行劳务实名制管理的优势 3.1.1能够对建筑工地的工人进行有效的管理 通过计算机考勤系统、闸机、考勤卡等设施，能够有效的掌握劳务人员的出勤情况，从而进行有效的管理。此外这种制度化的管理方
工地实名制管理制度 1 实名信息制度 ①信息管理 劳务队伍与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利义务；进场前应将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件报项目部备案，并确保人、册、证、合同、证书相符统一。 现场劳务人员有变动的要及时变动花名册，并向项目部办理变更备案；无身份证、无劳动合同、无岗位证书的“三无”人员不得进入现场施工。发现进场人员与花名册及证件不符时，须要求其立即退场。 ②进出场管理 进入现场施工的劳务人员要佩戴工作卡，注明姓名、身份证号、工种、所属分包企业，没有佩戴工作卡的不得进入现场施工。 施工现场安装门禁系统，劳务人员进出施工现场须打（刷）卡，记录出勤状况，项目劳务管理员通过采集卡对打卡机或门禁系统的考勤记录进行采集并打印，作为考勤的原始资料存档备查，并作为公示资料进行公示，让每一个劳务人员知道本人在本期内的出勤情况。 2 实名培训制度 ①入场教育 劳务人员入场前进行企业文化、安全生产、遵章守纪、安全技术交底、劳动保护等内容的教育并留存相关记录。 由项目部进行入场登记，发放工作卡。未经过入场教育不得发放工作卡和进入施工现场。 ②培训记录 劳务队伍建立劳务人员入场、继续教育培训档案，记录培训内容、时间、课时、考核结果、取证情况，并注意动态维护、确保资料完整、齐全。条件允许的项目部，可要求劳务队伍将劳务人员基本身份信息以及培训、继续教育信息等录入IC 卡，便于保存和查询。 项目部定期检查劳务人员培训档案，了解培训开展情况，并抽查检验培训效果。
3 实名工资制度 ①考勤制度 劳务队伍根据劳务人员花名册编制出勤表，每日考勤，逐人记录工作量完成情况，并定期制定考核表。 ②工资发放 劳务队伍根据劳务人员花名册及考勤考核表按月编制工资台帐，记录工资支付时间、支付金额，经本人签字确认后，张贴公示。劳务人员工资台帐须报项目部备案。 ③社会保险 劳务队伍按照施工所在地政府要求，根据劳务人员花名册为劳务人员投保社会保险，并将缴费收据复印件、缴费名单报项目部备案。 4 实名产品制度 在现场作业前，组织对作业人员特别是特种作业人员进行作业能力的鉴定，防止出现人证不符和作业能力不足的现象。 在作业过程中，对各工序（工位）的作业人员姓名、工种、作业起止时间和作业内容（量）进行记录，作为追溯和考核的依据。 对于钢筋焊接、混凝土施工、防水作业、高大模板施工、外脚手架等涉及结构安全、施工安全及使用功能的工序必须实施挂牌作业和登记。 5 IC卡制度 项目使用IC 卡管理制度。 ①人员信息管理：劳务队伍将劳务人员基本身份信息，培训、继续教育信息等录入IC 卡，便于保存和查询。 ②考勤管理：在施工现场进出口通道安装打卡机，劳务人员进出施工现场进行打卡，打卡机记录出勤状况，项目劳务管理员通过采集卡对打卡机的考勤记录进行采集并打印，作为考勤的原始资料存档备查，另作为公示资料进行公示，让每一个劳务人员知道自己在本期内的出勤情况。 ③门禁管理：将劳务人员准许出入项目施工区、生活区纳入管理系统。
河北省建筑劳务实名制管理信息系统 操 作 手 册 河北省建设信息中心 二〇一一年七月
目录 第一章系统总体介绍 (3) 一、总体思路 (3) 二、基本架构 (3) 三、系统组成、功能及建设目的 (4) 四、业务流程及主要表单 (5) 第二章企业版系统操作说明 (14) 一、系统运行环境和准备工作 (14) 1.系统环境 (14) 2.控件安装 (16) 3.系统登陆 (17) 二、建筑劳务备案 (19) 1.信息录入 (19) 2.信息复核 (23) 3.备案信息查询 (25) 三、合同管理 (27) 1.合同录入 (28) 2.合同查询 (29) 3.合同终止 (30) 四、工程管理 (32) 1．工程信息管理 (32) 2．工程分包管理 (34) 五、工地用户管理 (37) 六、派遣考勤管理 (38) 1.人员派遣管理 (38) 2.人员信息下载 (41) 3.进退场刷卡确认 (41) 4.进退场信息上传 (42) 5.考勤信息查询 (43) 6.考勤信息导入 (44) 七、工资管理 (45) 1.工资生成 (45) 2.工资信息处理 (46) 3.工资信息审核 (46) 4.工资审核信息查询 (48) 第三章管理版系统操作说明 (50) 一、系统用户管理 (50) 二、信息备案 (54) 三、培训信息导入 (55)
四、查询统计 (57) 1.人员统计 (57) 2.人员查询 (60) 3.派遣查询 (62) 五、系统预警 (63) 第四章建筑劳务专栏操作说明 (63) 一、信息查询与投诉 (63) 二、问题咨询 (65) 附件：行政区划代码表 (66)
广州市金匠建筑劳务有限公司 工程项目劳务实名制管理制度 （试行） 一.目的 （一）为不断改善公司用工制度，逐步打造技术专业、作业专业的专业公司。促进劳务工人提高工匠水平，提升工匠精神，使劳务工人向技术工人转型，并建立工人信息管理平台，同时推行工人实名制管理。 （二）为切实落实公司范围内工程项目部的劳务用工信息化管理，明确管控范围、标准工作流程、确定责权主体、规范操作制度，实现劳务工人100%实名制考勤，实现劳务工人100%实名制工资支付，制特制订本办法。本办法与《广州市金匠建筑劳务有限公司劳务用工管理制度（试行）》配套使用。 二.实施范围、管理层级配置及权限 （一）实施范围 本办法适用于公司范围内所有已设工程项目管理部且安装了“劳务管理信息化系统”（以下简称“管理系统”）的工程项目部，达到对施工范围内的实名制管理负责。 （二）组织架构的设立
1、广州金匠建筑劳务有限公司（以下简称“金匠劳务公司”）负责劳务分包队伍的引进、评价等工作，形成公司合格分包商名录，并由专人维护进劳务实名制系统。同时负责指导和协调工程项目部开展劳务信息化工作。人员设臵如下： 1）金匠劳务公司经理为劳务实名制管理第一责任人； 2）公司及分公司均设臵劳资主管对口负责劳务信息化管理工作； （1）负责项目部信息化建档； （2）负责劳务队伍（劳务分包商）信息入库； （3）负责劳务实名制系统的维护； （4）负责对项目部劳务管理员对系统及实际工作上问题的解释； 3）配臵相应岗位管理人员；（如：财务、劳务审核员、保安等） 2、项目部成立劳务管理小组，管理小组主要人员设臵及要求如下： 1）金匠劳务公司项目经理为项目部劳务管理工作的第一责任人。全面负责劳务实名制工资管理的统筹，负责组织项目部劳务实名制工资管理硬件设施的设臵、验收及使用，组织包括劳务、商务、财务、后勤、安全、质量、工程等部门实施项目部劳务实名制工资管理。 2）项目部按要求配臵劳务管理员（金匠劳务公司根据项目大小情况派驻，），具体负责劳务人员进场实名登记、退场手续办理，劳务人员每日上岗考勤及记录、核对管理，督促劳务公司及时核算劳务人员每月工资并造册报审，及时统计、上报、保存涉及劳务实名工资管理的数据和资料，按要求对项目劳务人员实施日常管理。
东莞市建筑工程劳务人员实名制 管理办法（试行）(征求意见稿) 一、指导思想 为进一步加强我市在保障建筑工人合法权益，贯彻落实建设部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市〔2014〕92号）和《住房城乡建设部关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》（建市〔2014〕112号）构建和谐劳资关系，完善建筑行业市场监管体系的管理工作，规范建筑市场用工行为，维护建筑市场正常秩序，及时发现及解决潜在问题。 二、实名制管理主要内容 （一）建立《东莞市建筑劳务人员实名制管理系统》，该系统集成用工管理、事项管理、预警管理、诚信记录等功能。 用工管理：包括入职、考勤、领薪、离职、考勤表上传、工人工资表上传等。 事项管理：在项目工用管理上都会产生对应事项。需总承包企业进行审核和监理企业进行复核，领薪事项则由劳务分包企业进行确认；工程各阶段分部验收申请。 预警管理：系统自动对考勤、工资发放等异常情况进行预警，提醒相关责任单位要进行及时处理。 诚信记录：记录企业（个人）的诚信纪录，监管部门可以将企业（个人）不良行为信息记录在本系统，系统将对劳务分包企业及人员进行评价，优先推荐诚信评级高的劳务分包企业给总承包企业，同时在办理工人入职时，会将工人的不良信息提示给用工企业和监管部门。 （二）实名制管理主要采用第二代身份证阅读器，通过电子
标签阅读器等设备读取进出工人用工信息，确保工人信息的正确性。并通互联网将信息传送到服务器，由市住建局在终端电脑进行考勤、工资发放、企业（个人）诚信查询统计。 （三）工程项目开工前由施工总承包企业与系统软件技术服务公司提出申请，并签订《东莞市建筑劳务人员实名制管理系统软件技术服务合同》后，由系统软件技术服务公司统一对系统进行安装调试，并作为开工必备条件。 建筑总承包企业、建筑劳务分包企业每个项目必须配备与系统兼容的居民二代证阅读器，并根据现场用工情况为每个劳务工人配备兼容“实名制管理系统软件”的电子身份识别标签。 建筑总承包企业必须书面向市住建局或镇街（园区）规划建设办（局）提出申请，申请中包含劳务工人进出项目作业现场出入口数量和项目施工高峰期劳务工人数量，并将审核通过批复作为技术服务合同的附件提交给系统软件技术服务公司。 （四）考勤的方式主要是对施工总承包、专业分包、劳务分包的工人应按要求配带电子标签在施工工作日进行考勤，市住建局每月份均对项目施工总承包、专业分包、劳务分包工人日常考勤情况进行核查汇总，当月达到核定出勤率（天数）要求的，对施工总承包、专业分包、劳务分包单位进行信用加分。 （五）工人工资发放主要是通过读取第二代身份证信息进行确认。市住建局每月份均对项目施工总承包、专业分包、劳务分包工人每月的工资发放情况进行核查汇总，当月核查达不到要求的，对施工总承包、专业分包、劳务分包和监理单位进行信用扣分。 （六）为加强实名制管理制度的贯彻与顺利实施，各镇街（园区）规划建设办（局）应按要求配备专职管理人员负责本镇街在建工程建筑工人实名制管理的日常事务，主要包括在建工程项目管理监督、录入企业及个人不良行为等。
建设领域农民工实名制管理制度 第一条为落实市人民政府《关于建立保障农民工工资支付长效机制的实施意见》（呼政发[2018]11号），有效预防和治理我市行政区域内建设领域（房屋建筑和市政基础设施工程）拖欠农民工工资问题，规范我市建设领域农民工实名制管理工作，制定本制度。 第二条施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）和工程项目部应配备劳资专管员，核实农民工身份信息，先签订劳动合同后进场施工，按照属地人力资源社会保障部门的要求实行劳动用工网上备案。对劳务承包行为的劳务用工，施工总承包企业要进行劳务人员实名登记造册，纳入实名制信息管理系统，名册作为支付劳务费的基本依据，至少保存3年备查。 第三条施工总承包企业负责在项目施工现场设立信 息采集点，通过读取二代身份证，使用实名制监管系统对施工现场人员进行实名信息采集，并将工人实名信息传送至银行制作工资卡。已有银行卡的工人，可在施工现场信息采集点提供本人银行卡账户信息，不再办理新的工资卡。 编制施工现场人员实名制花名册，信息包括：姓名、性别、出生年月、住址、民族、身份证号码、银行卡账户信息、电子照片、联系电话、文化程度、技能培训情况等。 施工现场人员上述信息发生变化的，其所在用人单位应当在3日内通过实名制监管系统更新。
第四条施工总承包企业应建立施工现场人员考勤制度，在施工现场入口处建立人员专用出入通道，安装符合要求的考勤设备，对施工现场人员进行劳动考勤并建立农民工进出场、考勤计量等管理台账。考勤设备与实名制监管系统联通，实时传输数据。 施工现场人员每日出入施工现场必须按规定使用考勤 设备进行劳动考勤。考勤可采用指纹、面部或虹膜识别方式。 施工现场人员退场时，用人单位应为其办理退场登记，填报登记退场日期和用工评价并及时报送施工总承包企业。 第五条施工企业应根据考勤记录、劳动合同等薪酬规定通过实名制监管系统编制工人工资表，经农民工本人签字确认后，由施工总承包企业按照相关规定委托银行通过其设立的农民工工资专户直接将工资划入农民工的工资卡，建立工资支付管理台账。 农民工有权要求复印或拍照留存本人签字的工资表。经农民工本人签字确认的工资表，施工企业应在工程竣工验收后保存3年以上备查。 第六条市劳务市场建设劳务站和市建安工程劳保费 管理办公室按职能职责落实我市建设领域农民工实名制管 理工作，做好实名制管理的监督检查工作，加强对人员信息采集、进退场登记、考勤、工资支付等实名制实施情况的检查。 各旗县区、经济技术开发区建设行政主管部门结合自身实际确定专管部门，负责督促各辖区内建设工程项目落实农民工实名制管理，并建立专项管理台账。