小额贷款公司
一、定义：以低端客户为服务对象单笔贷款金额在贷款机构注册资金5%以下的小额贷款。
二、政策背景：大力发展小额信贷，鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务；小额贷款公司政策出台后，大量民间金融转为小额贷款公司，一是取得合法地位，二是期望政策进一步明朗后向村镇银行转型。
三、设立小额贷款公司的意义a带动和规范行业发展，目前小额贷款公司的试点大多以民间资本为主力，国有资本的介入，不但是国有资本在这方面的有益尝试，还可以起到规范行业发展的作用，b国有资本对十届三中全会发展“三农”精神的具体执行。C对传统金融的有益补充，对于活跃地方“三农”、微型经
济起到促进作用；d在经济效益方面具有良好的潜力，根据前期的研究和试点的实践来看，“三农”和微型经济对小额贷款的需求很大，经济效益可期。
四、小额贷款公司的动作模式及特点
a)性质：是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，
不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股
份有限公司
b)设立：其中有限责任公司的注册资本不得低于500万元，
股份有限公司的注册资本不得低于1000万元。单一自然
人、企业法人、其他社会组织及其关联方持有的股份，不
得超过小额贷款公司注册资本总额的10%，集团如设立小
额贷款公司，建议首期注册资本1-2亿元，并引入商业银
行作为股东。
c)资金来源：股东资本金、捐赠资金、以及来自不超过两个
银行业金融机构的融入资金，≤50%
d)资金运用：面向农户和微型企业，利率0.9~4倍。
e)监督管理：县市金融办
f)动作特点：对象为低端客户，包括农场主、城市个体户和
微型企业。由于服务对象的特殊性，一般要求提供无须抵
押的信用贷款；由于是信用贷款，所以额度一定要小到
可以控制风险的程度，并适当采用个人担保的方式；贷款
周期灵活，一般较短，常见的贷款周期有3个月-2年；国
际上对小额贷款的额度一般用当地人GDP的倍数来衡
量，其经验是在农村一般不高于5000元，在城市一般不
高于2万元。
g)针对小额度的信用贷款，需要有一套不同于普通银行机构
的贷款管理模式，手续相对简化以降低操作成本，缩短审
批周期；
h)小额信用贷款的操作成本和风险较高，需要收取可以弥补
成本和风险的较高的贷款利息，国内试点年利率一般在
16-18%左右；
i)还款方式一般采取“整贷零还”，还款周期比较短，一般
以月为还款周期，以降低风险；
j)由于小额贷款公司的特殊性，需要在金融监管方面采取相对灵活的政策和做法。
五、小额贷款公司产品设计框架
a)目标市场
i.目标客户。定位主要是统筹城乡服务，服务于“三农”。
但在现阶段，由于农村土地流转等一系列政策、制度
尚未出台，而且与农信社、村镇银行存在一定的市场
重合，所以目前小额贷款公司的目标客户群定位于中
心城市的零售商、批发商和小型制造企业，以及中心
城市近郊的农户、农场主和农村企业。
ii.客户限制（黑名单）。小额贷款公司根据控制风险和成本的需要，设立行业限制，避免与高风险行业的业务往来，如：出租车、旅行社、房地产中介、娱乐业、美容业等。通过调查、征信查访等方式取得相应信息后，可以对部分客户作出信用限制，必要时予以排除。
iii.产品设计：根据目标客户和业务特点，产品设计初步考虑如下：
iv.信用审查流程：根据小贷产品，制定有针对性的符合本地特点的信用审查办法，按照设定的指标进行审查，如客户对象特点、调查手段、数据资料来源可靠性等。
信用审查流程包括：
1.贷款申请。填写申请表，包括个人和公司信息、抵
押品信息、拟申请贷款品种（贷款额、年限、还款
方式等）。
2.客户初步审核。对客户提交资料进行核实，包括进
行实地初步调查，如：营业执照、税务登记证、个
人资料、婚姻状况、经营居住地址、电话等。
3.资料审查。包括对客户提交资料和内部业务资料的
审查，（1）客户提交资料审查：身份证明（个人资
料和公司的相关身份资料）、资产证明（个人和公
司的相关资产资料）、财务资料（财务报表、银行
对账单、税单、购销合同等）、押品资料（权证、
评估报告、发票等）。（2）信用查询，通过银行征
信及黑名单排除。（3）内部业务审查，对申请表、
调查报告、贷款建议、审批表等内部业务文件进
行审查。
4.实地调查。通过实地调查，取得更多的信息，以利
于进一步的风险评估和审批。包括：（1）经营场所
考察，环境、营业状况、行业和社区信誉、内部环
境、客户访谈和询问。（2）居住地考察：环境、购
买租赁信息、内部环境、居住稳定性。
5.客户业务情况调查-----上下游调查。对贷款申请人
的上下游（供应商和客户）的调查，判断贷款申请
人是否出现了财务问题、购销趋势和问题，以评价
其经营能力和预期收入。
6.抵押品评估。根据产品和需要，由第三方评估师或
评估机构进行评估。对第三方评估师和评估机构要
进行甄选，建立评估机构数据库，进行评估、年审
等监管。
7.贷款审批和拨付。按照公司审批流程，按规定的审
批权限和流程手续对贷款进行审查，通过审查的按
规定向客户放款。
六、风险控制
a)风险类型。小贷公司除了面临贷款公司的一般风险外，由
于其业务的特殊性和在国内试运行期间政策的不确定性，
还面临着一些特殊风险。风险大致分为以下几类：1、外
部风险。外部风险是指产生于小贷公司系统外，对小额贷
款的风险情况发生影响的风险因素。包括政策风险、市
场风险、灾害风险等。政策风险是指在小额贷款业务运
行期间，因国家、地方政府、金融管理机构的政策调整，
小额贷款业务和小额贷款公司本身面临的风险，由于小
额贷款业务在国内属试运行，政策调整变化的风险较大。
市场风险是指市场环境的变化带来的经营风险，该风险取决于整体经济形势的走向，其影响同时作用于借款人和小额贷款公司双方。灾害风险是指人力不可控制的自然灾害造成的资产、业务损失的风险。外部风险无法避免，但通过措施可以减轻风险的影响。2、内部风险（操作风险）。
内部风险是指由公司内部控制及治理机制失效以及信息
技术系统失效等可能造成的贷款风险。主要包括公司内控制度和治理机制缺陷及内部员工操作失误、违反操作规程、信贷决策超越权和道德因素等造成贷款不能按期收回或损失的风险，以及财务管理失误所导致的资金流动性不足的风险。
b)小额贷款公司的风险控制
i.风险的预警。风险预警是指在业务操作和监管过程中，
根据事前设置的风险控制指标变化所发出的警示性信
号，分析预报风险发生和变化情况，提示小额贷款公
司及时采取风险防范和控制措施。风险预警包括微观
预警和宏观预警。微观预警是根据各种风险预警信号，
及时判断单个借款人或单笔贷款的风险程度和风险性
质，通过对个体财务指标的监视和资金流的预测，判
断流动性风险等个体风险的产生。宏观预警是通过
对贷款风险分类监测，依据贷款组合风险分析，综合
评价贷款质量状况，判断整个小额贷款公司的货款风险程度，通过对国家经济形势和政府有关部动向的观察和分析，判断基准利率等重要金融政策的变动趋势及其对小额贷款公司的影响。
ii.风险的应对。外部风险的影响可以通过研究机构对国家金融政策的研判、法律部门制订合同中的灾害风险条款等方式予以削弱。贷款风险的应对包括贷前风险的防范，即针对可能发生的各种风险在贷款发放前所采取的预防打措施；贷中风险的控制，即贷款发放后、收回前应当采取的风险控制措施；贷后风险的管理，即在贷款风险既发后采取补救措施防止风险扩大和恶化。
1.贷前风险的防范。应对不同性质的贷款风险采取不
同的防范措施，也可以对同一种类贷款风险同时采
取多种风险防范和控制措施，如借款人贷款资格认
定制度、有效的贷款管理方法、授信管理、逐笔核
贷管理、项目管理、选择有效的贷款方式、贷款担
保、贷款风险补偿金管理、自有流动资金比例管理】
严格执行贷款操作规程。
2.贷中风险控制。可以通过加强对贷款管理制度执行
情况的检查和稽核，定期或不定期对贷款管理进行
检查，防范和控制借款人方面的风险。
3.贷后风险的管理。主要通过各种资金回收和风险补
偿手段来实现。
七、建议进一步推进的工作
a)市场调研
b)产品设计论证
c)贷款管理制度和流程制订
d)风险管理制度和流程制订
e)设立村镇银行初步研究
摘要：为促进农村发展，我国近年来借鉴国外小额贷款的成功经验，发展了中国的农村小额贷款业务。但我们经过实践发现，农村小额贷款在国内的实施并不乐观，除去几个试点，在大部分农村地区并不普及。 本文在实地调查的基础上，总结出了小额贷款实施中的问题并提出改进建议，共分为四部分。第一部分介绍农村小额贷款的概况和国内外现状。第二部分在实践的基础上，结合所学知识，从农户和银行两个角度总结小额贷款在大兴区实施中存在的问题和造成问题的主要原因，农户方面存在对贷款需求少、信用等级差和认识误区等问题，银行方面存在宣传不足、贷款风险大等问题。第三部分根据上一部分的问题提出了一些建议，包括加大宣传力度、简化办理程序、及时下放贷款和政策导向，希望能帮助农村小额贷款顺利实施，真正发挥作用。第四部分对实践进行总结。 关键词：农村小额贷款国内外担保质押信用等级小额信贷风险 一、农村小额贷款概况和国内外现状 （一）国外农村小额贷款的产生、发展和现状 1.国外小额贷款的产生和发展 第二次世界大战以后，许多发展中国家为促进经济迅速发展，通过国有农业开发银行等农村金融机构将大量的补贴性资金投放到农村地区。由于这些国家的农村金融环境中具有许多不利因素，而实施的传统的农村金融政策又未准确认识本国农村经济和金融，因此这些实践并未获得成功，反而造成了负面影响，制约了发展中国家的经济增长。 此后，这些国家不断摸索新的发展方法，小额信贷也于20世纪六七十年代产生，最初是一种“发展金融”的模式，到了20世纪八九十年代，演变成为小额贷款的模式，目的仍然是消除农村的贫困。小额贷款以贫困或中低收入群体为特定目标客户并提供适合特定目标阶层客户的金融产品服务，为大量低收入（包括贫困）人口提供金融服务，作为一种发展工具，为解决农村发展和减少贫困问题提供了有效的方案。因此小额贷款在过去三十年多年里迅速发展，已经从世界的某些区域扩展到几乎覆盖整个发展中国家和一些发达国家，遍及亚、非、拉美等地。在小额贷款发展过程中，典型的小额信贷机构有孟加拉乡村银行、孟加拉社会进步协会、印度尼西亚人民银行、玻利维亚阳光银行等，都在扶贫开发方面取得了相当成就。 2.国外农村小额贷款的未来趋势 随着小额贷款的不断发展，其未来走向逐渐显现。首先，低收入客户不仅需要传统的小额贷款，对全面的金融服务也有很大需求，这意味着小额贷款将逐渐过渡到微型金融。其次，传统的小额贷款被称为“福利主义小额信贷”，因其首先关注社会发展，并通过员工激励和严格财务制度等手段来实现“可持续发展”的目标，而将会被以商业可持续性为首要目标的“制度主义小额信贷”所取代。第三，关于小额信贷行业监管原则的一致意见将会形成，不断建立和完善小额信贷的监管制度，但对于其的利率管制将会逐步放松。最后，小额贷款通过帮助贫困人口和中低收入人口增加收入，将会发挥越来越多的社会和经济作用。 （二）国内农村小额贷款产生背景和发展现状 1.国内小额贷款的产生和发展
小额贷款案例分析 客户余某经营一间服装超市（个体）多年，配偶为当地一家国有企业职工， 每月工资 2500 元，当初开店时给兄弟借了200000 元作为投资，现已还清。有两 个女儿在读大学每年学费支出9000 元，余某因换季急需资金进货，2010 年 1 月日到我行申请 8 万元小额保证贷款贷款，贷款期限为 1 年。保证人为当地某大型企事业单位职工，每月工资3500 元，并提供了收入证明。经信贷员调查核实 愿意为客户提供担保，并清楚其担保责任义务。 借款人及配偶信用状况批复为：借款人有两张信用卡，其中一张信用卡近 24 个月的征信记录中有 4 个 1，另一张信用卡近24 个月的征信记录中有 2 个8 1， 为次级类，其配偶有一笔住房贷款，贷款余额 88600 元，每月还款额为1500 元， 正常还款，为正常类。 保证人信用状况：客户有两张准贷记卡，最近24 个月还款记录中有 2 个 1，无借款及担保记录，属于正常类。 2010 年 1 月 10 日经信贷员调查客户经营情况如下： 1.经调查客户有雇员三人，每月每人工资 2000 元；每年年初支付租金 60000 元；口述每月平均运输费 3000 元；水电费支出 1000 元，通讯费单据 500 元；招待费 2000 元；客户提供的税收单据每月税收支出1500 元；其它经营性支出1000 元。 2.家庭生活支出 1000 元，两女儿生活及其他支出 1500 元。 3. 调查时见到客户有前日的营业营业现金3560 元， XXX 银行存折余额68000 元。 4.客户口述每年 5、 6、7、 8 为销售淡季， 4、9 月较为平均，其它月份生意较好 做。
小额贷款公司分析报告 小额贷款公司及其运作模式分析报告 我们对小额贷款业务开展了前期调研，就国内小额贷款公司的政策环境、发展态势、运作模式和风险控制等方面进行了调研，提出了设立小额贷款公司的意义以及运作模式、产品设计和风险控制框架。 一、设立小额贷款公司的背景意义 (一)小额贷款公司的定义 小额信贷(micro credits)是国际上新兴的信贷概念。有别于传统的贷款业务，小额信贷是以低端客户为服务对象，向其提供额度小到可以控制风险的无抵押信用贷款。小额贷款是目前国内使用的概念，按照央行试点方案的定义，单笔贷款额在贷款机构注册资金5%以下的为小额贷款。国内现行政策对小额贷款公司的定义是“由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司”( 《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发〔2008〕23号))。 (二)小额贷款公司的政策背景 近年来，央行和银监会这两大金融监管机构分别发布了小额贷款公司管理的一些试行性质的规定，其中央行发布《关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》(银发〔2008〕137号)，银监会先后发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》、《贷款公司管理暂行规定》(银监发〔2007〕6号)。2008年，央行和银监会联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发〔2008〕23号)。在此类中央级别的规定之外，一些地方政府也相继发布了小额贷款公司试行规范，如重庆市人民政府发布《关于印发重庆市推进小额贷款公司试点指导意见的通知》(渝
小额贷款公司业务概述 运营模式 ?坚持为三农服务，支持中小企业发展，用好政策，采取灵活机制，市场化运作，方 便快捷操作，小额分散风险。 ?充分发挥小额贷款“时间短、金额小、周转快”的特点，让贷款更简便、更灵活、 更及时。 产品种类 ?农户贷款、商户贷款 ?经营短期贷款、过桥贷款 三、经营短期贷款 ?“经营短期贷款”是指为满足借款人在生产经营过程中因季节性或临时性的资金周 转需求而发放的贷款。 贷款要素 ?贷款金额：100万之内 ?贷款期限：半年内 ?贷款利率：按照中国人民银行公布的贷款基准利率的四倍 ?还款方式：按月结息，到期一次还本或分期还本 申请人条件 ?年满25周岁以上，具有完全民事行为能力的小额贷款公司经营区域内居民 ?有固定的住所 ?收入稳定、还款能力可靠、无不良信用记录 ?具有合法的经营执照，在小额贷款公司经营区域内有固定的生产经营场所的企业法 人单位，贷款投资对象符合国家政策 担保方式 ?二种担保方式可供选择 ?保证贷款：能够提供具有一定信誉的个人或有一定资产规模的企业、经济实体的担 保保证 ?抵押贷款：提供房产、车辆等有价资产 申请资料 ?借款人身份证、户口本、结婚证原件及复印件 ?企业营业执照原件、基本情况介绍等相关资料 ?借款人居住证明 ?保证贷款还需提供：保证人身份证、户口本、结婚证原件及复印件，收入证明，保 证人同意承担连带责任承诺书 ?抵押贷款还需提供：抵押人身份证、户口本、房产证原件及复印件，抵押人同意抵 押声明 客户对象 ?三农类客户：经营区域内与农业相关的个人及经济组织 ?企业类客户：经营区域内的企业法人及其经济组织 ?个人类客户：经营区域内的个体工商户及自然人
小额贷款案例分析
小额贷款案例分析 客户余某经营一间服装超市（个体）多年，配偶为当地一家国有企业职工，每月工资2500元，当初开店时给兄弟借了200000元作为投资，现已还清。有两个女儿在读大学每年学费支出9000元，余某因换季急需资金进货，2010年1月8日到我行申请8万元小额保证贷款贷款，贷款期限为1年。保证人为当地某大型企事业单位职工，每月工资3500元，并提供了收入证明。经信贷员调查核实愿意为客户提供担保，并清楚其担保责任义务。 借款人及配偶信用状况批复为：借款人有两张信用卡，其中一张信用卡近24个月的征信记录中有4个1，另一张信用卡近24个月的征信记录中有2个1，为次级类，其配偶有一笔住房贷款，贷款余额88600元，每月还款额为1500元，正常还款，为正常类。 保证人信用状况：客户有两张准贷记卡，最近24个月还款记录中有2个1，无借款及担保记录，属于正常类。 2010年1月10日经信贷员调查客户经营情况如下： 1.经调查客户有雇员三人，每月每人工资2000元；每年年初支付租金60000元；口述每月平均运输费3000元；水电费支出1000元，通讯费单据500元；招待费2000元；客户提供的税收单据每月税收支出1500元；其它经营性支出1000元。 2.家庭生活支出1000元，两女儿生活及其他支出1500元。 3.调查时见到客户有前日的营业营业现金3560元，XXX银行存折余额68000元。
4.客户口述每年5、6、7、8为销售淡季，4、9月较为平均，其它月份生意较好做。 5.经客户电脑财务系统查看客户现有高中低档服装存货1536件，金额合计206000元，经营性设备50000元，客户口述有一辆客户用来运货的微型车，现值30000元。 7、根据信贷员2011年1月10日调查客户经验服装种类进销货如下表所示： 单位：元/件 （一）、信贷员调查月份进货信息 单位：元 （二）、信贷员调查销货信息 单位：元
小额贷款公司行业分析报告 —以本人到浙江义乌调查小额贷款公司的暑期社会实践为基础分析“草根企业，草根经济需要草根金融”。2010年5月，“新36条”颁布，国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展，其中就有期望用规范的民间资本兴办金融业这一项，以此达到促进民间企业的快速发展。而从2008年国内首批小额信贷公司成立以来，一直受到各界人士的关注。。浙江省相对于全国其他省份相比,不论在企业规模还是业务开展方面都居于全国领先位置.目前已成立小额贷款公司94家,注册资本金120亿元,平均每家达1.28亿元,累计发放贷款382.1亿元.所以此次选择浙江义乌作为研究对象，特别是它目前发展情况良好的浪莎和惠商小额信贷试点公司，为我们的主题研究提供了更为直接的例子。 一、行业概况： 小额贷款公司的出现，进一步改善中小企业、农村地区金融服务，有效配置金融资源，规范和引导民间融资，推进社会主义新农村建设，为改善民生、促进就业、构建和谐社会提供多层次的金融要素支持。但是我国目前对发展小额贷款公司还处于摸索试点阶段，小额贷款公司面临定位模糊监管体系不明确的尴尬处境。小额贷款公司是经营贷款业务的工商企业,但是从事的业务却是金融类服务。目前由政府金融办、人民银行、银监局、工商局和公安局对小额贷款公司进行共同监管,多头监管有可能造成监管的漏洞。并且民众对小额贷款公司的认识普遍不高存在偏差，往往会和管理机制不明朗的地下钱庄扯上关系，使人望而却步。（一）小额贷款公司的目标市场 1、目标客户 小额贷款公司的定位主要是为统筹城乡服务，服务于“三农”。但在现阶段，由于农村土地流转等一系列具体政策、制度尚未出台，而且与农信社、村镇银行存在一定的市场重合，所以目前小额贷款公司的目标客户群定位于中心城市的零售商、批发商和小型制造企业，以及中心城市近郊的农户、农场主和农村企业。 2、客户限制（黑名单） 小额贷款公司根据控制风险和成本的需要，设立行业限制，避免与高风险行业的业务往来，如：出租车、旅行社、房地产中介、娱乐业、美容业等。 小额贷款公司通过信用调查、征信查访等方式取得相应信息后，可以对部分客户作出信用限制，必要时予以排除。 （二）小额贷款公司产品设计 根据小额贷款公司的目标客户和业务特点，小额贷款公司的产品设计初步考虑如下：
小额贷款公司发展情况分析 为加强我市小额贷款公司发展，鼓励和引导民间资金支持地方经济发展，维护我市金融安全和社会稳定。现将我市小贷公司发展情况报告如下： （一）基本情况。自从xx年12月**市第一家小额贷款公司成立以来，**市小额贷款公司的数量增长较快。至xx年5月末，**市共有开业运营的小额贷款公司16家，总注册资本5.87亿元，经营资金总额5.92亿元，贷款余额为4.37亿元，当年累计发放贷款0.86亿元；从业人员105人，单家平均从业人员5人。单家公司最高注册资本为5.90亿元（桂平市金桂小贷公司），最低为0.1亿元（平南县安怡达小贷公司）。 （二）业务范围和经营模式。按小额贷款公司管理办法及其他相关法律法规，小额贷款公司的经营范围：办理各项小额贷款；办理小企业发展、管理、财务等咨询业务；其他经批准的业务。目前**辖区16家小额贷款公司经营的业务基本上只限于贷款业务，其中信用贷款余额3.12亿元，担保贷款余额1.05亿元，其他贷款形式余额0.21亿元。 （三）内控管理情况。目前，**市16家小额贷款公司均实行独立核算，自负盈亏，高层管理人员设有董事长或执行董事、总经理，下
设客户业务部、风险监管部、财务会计部等部门。各家小额贷款公司制定有比较严格和合理的内控管理制度，具体包括：公司章程、小额贷款公司业务管理制度、财务管理制度、风险监控制度、信息披露制度、档案管理制度、公司股东会议规则、人事管理办法等涉及公司运营的各方面的，各家小额贷款公司的经营管理比较规范。 （四）财务状况和违规状况。截至xx年5月末，**市小额贷款公司实现利润总额为329万元，其中有6家利润为正数，9家为负数，1家正在转让过程中。主要是部分小贷公司经营管理出现风险，利息收入无法正常等原因导致利润为负数。目前**市各家小额贷款公司在发起设立、资金筹集、经营范围、利率设定、非法集资等各方面都没有发生违法违规现象，在合法经营的基础上健康发展。 (一) 资金受到限制，公司规模难以扩大。小额贷款公司大部分资金都公司的股东，而股东本身经营着多种行业业务，难以抽调更多的资金来增资。另外，金融机构受到上级行或监管部门监管限制，禁止信贷资金融入小额贷款公司；小额贷款公司缺乏有效的抵押资产，而只有股权质押，也难以通过其他渠道获得资金。因此，信贷需求旺盛与贷款资金供给矛盾严重，小额贷款公司规模难以扩大。 （二）抵押业务手续繁琐，费用高。
第四节小额贷款公司运作模式与流程 一、设立小额贷款公司的背景意义 （一）小额贷款公司的定义 小额信贷（micro credits）是国际上新兴的信贷概念。有别于传统的贷款业务，小额信贷是以低端客户为服务对象，向其提供额度小到可以控制风险的无抵押信用贷款。小额贷款是目前国内使用的概念，按照央行试点方案的定义，单笔贷款额在贷款机构注册资金5%以下的为小额贷款。国内现行政策对小额贷款公司的定义是“由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司”（《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号））。 （二）小额贷款公司的政策背景 近年来，央行和银监会这两大金融监管机构分别发布了小额贷款公司管理的一些试行性质的规定，其中央行发布《关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》（银发〔2008〕137号），银监会先后发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》、《贷款公司管理暂行规定》（银监发〔2007〕6号）。2008年，央行和银监会联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）。在此类中央级别的规定之外，一些地方政府也相继发布了小额贷款公司试行规范，如重庆市人民政府发布《关于印发重庆市推进小额贷款公司试点指导意见的通知》（渝府发〔2008〕76号）。这些中央和地方规定在小额贷款公司试运行方面做了大量尝试，为小额贷款公司业务的正规化、合法化作了铺垫。 银监会和人民银行在各自试点的基础上，逐步取得一些共识。根据银监会、人行2008年发布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号），小额贷款公司是由
小额贷款公司 一、定义：以低端客户为服务对象单笔贷款金额在贷款机构注册资金5%以下的小额贷款。 二、政策背景：大力发展小额信贷，鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务；小额贷款公司政策出台后，大量民间金融转为小额贷款公司，一是取得合法地位，二是期望政策进一步明朗后向村镇银行转型。 三、设立小额贷款公司的意义a带动和规范行业发展，目前小额贷款公司的试点大多以民间资本为主力，国有资本的介入，不但是国有资本在这方面的有益尝试，还可以起到规范行业发展的作用，b国有资本对十届三中全会发展“三农”精神的具体执行。C对传统金融的有益补充，对于活跃地方“三农”、微型经
济起到促进作用；d在经济效益方面具有良好的潜力，根据前期的研究和试点的实践来看，“三农”和微型经济对小额贷款的需求很大，经济效益可期。 四、小额贷款公司的动作模式及特点 a)性质：是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立， 不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股 份有限公司 b)设立：其中有限责任公司的注册资本不得低于500万元， 股份有限公司的注册资本不得低于1000万元。单一自然 人、企业法人、其他社会组织及其关联方持有的股份，不 得超过小额贷款公司注册资本总额的10%，集团如设立小 额贷款公司，建议首期注册资本1-2亿元，并引入商业银 行作为股东。 c)资金来源：股东资本金、捐赠资金、以及来自不超过两个 银行业金融机构的融入资金，≤50% d)资金运用：面向农户和微型企业，利率0.9~4倍。 e)监督管理：县市金融办 f)动作特点：对象为低端客户，包括农场主、城市个体户和 微型企业。由于服务对象的特殊性，一般要求提供无须抵 押的信用贷款；由于是信用贷款，所以额度一定要小到 可以控制风险的程度，并适当采用个人担保的方式；贷款 周期灵活，一般较短，常见的贷款周期有3个月-2年；国
小额贷款公司创业计划书 企业名称小额贷款有限公司 创作者姓名 日期 通信地址 邮政编码 电子邮件
小额贷款公司创业计划书 一、计划摘要 自2008年5月人民银行、银监会联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》以来，小额贷款公司试点在各地迅速展开并引起高度关注。小额贷款公司的成立，拓宽了中小企业的融资渠道，很大程度上解决了中小企业融资瓶颈问题。然而，小额贷款公司如何设立？采取何种运作模式？怎样控制经营风险？怎样选择公司发展的路线？怎样在农村推广公司业务？等资仍是困扰广大企业 融资机构的难题。 （一）市场机会分析 1.市场需求缺口 2001～2005年三县农村正规金融“存贷差”持续增大，尽管2005年农信社农户贷款相当于其存款总量的63.26％，但考虑进农行吸收的农户储蓄存款因素后，则比例降到43.99％。金融机构的储蓄动员与配臵职能受到极大限制，也导致农户存款与贷款陷入“非对称性均衡”状态。 2.供需结构矛盾 随着农业规模化、产业化发展，农村出现了一批拥有数十亩、乃至千亩耕地或养殖水面的种、养殖业大户，由于缺少资本的原始积累，加上农业资金投入的季节性，他们在经营中普遍感到资金
短缺。而农信社农户贷款规模一般在2000～3000元／笔，期限多在半年以内。农业大户融资难的问题在农村愈发突出，影响了扩大再生产规模和耕地水面资源的有效利用。问卷显示，农户资金需求在5000元以上就难以得到满足。 生活性贷款难满足。由于农户缺少稳定的现金流，对生活性借贷尤其是急需的家庭消费项目（教育、医疗、建房等），正规金融不提供消费信贷服务，农户只能依靠民间借贷来筹集资金。 资金需求和供给存在期限结构矛盾。调查显示，农户一至三年、三年以上的资金需求合计占半数，而农信社已发放的没有一年期以上农户贷款。 （二）公司概述 1.公司目标 利用小额贷款公司将农村的生产、生活与各类农业企业连接起来，形成多赢局面，最终实现自身利润可持续和推动农村经济发展这个二元目标。 2.公司运作模型 针对上述存在的问题，站在利润可持续的商业运作模式上考虑，我们提出了一个全新的运作模型——商业集团式多角化经营模型。此模型集市场开发，市场培养和市场占领于一体，通过多项业务包围农村市场。 3.公司主要业务——贷款证计划 为了解决小额贷款公司在经营过程中出现的信息不对称问题和逆向选择问题，我们提出了一项
小额贷款公司的运营模式及业务流程分析 开小额贷款公司低门槛、监管空白和客户群体广泛、市场需求大，也正因为此，当下整个小额贷款行业可以说是风起云涌，从小到皮包公司、大到金控集团，再到打着实体产业旗号变相吸储的，总体归纳起来有如下六大运作模式：1）以皮包公司为形式的资金掮客模式 这属于最低级也是最散漫的一种形式，大多是原来就职于正规小额贷款公司有小额贷款公司经验，对小额贷款公司业务流程十分了解或有一定投资人资源的个人，他们大多通过一些人脉资源寻找资金需求方，然后对接手中一些投资人放贷资源，或者直接再转给一些投资贷款公司，通过赚取介绍费或抽成方式获利，唯一的优势就是投入小、成本低，相对于运营公司而言更自由，劣势在于比较散漫、无法持久，属于投机行为的一种运作方式。 2）以吸储转贷为形式的赚取息差模式 这类以江浙闽地区地下钱庄、河南伊川团伙为代表，一般都会成立一家投资类公司，或许以高额回报、或通过赠送礼品吸引民众参与投资放贷，然后将汇集的资金自用或再加码放给想借钱的人赚取息差，这类公司一般会通过一些真假不等的融资项目做掩盖，使得表面上看似合法不碰资金，实际上属于变相吸储。优势是手里会有可掌控的资金，劣势在于公司吸收来钱需承担给客户不断付息的成本，将压力转嫁到了自身，一旦资金出口端匹配不出去或放出去的钱出现问题，很容易导致资金链断裂，很容易陷入拆东墙补西墙最终导致崩盘，全国也爆发了很多这类集资诈骗事件，这种模式可以说属于明确的法律违规问题。 3）以线下P2P为形式的债权转让模式 他们操作形式都是以公司负责人个人名义先放贷给借钱方，获得一定数量债权后再根据期限、额度等分散打包成类似理财产品，再销售给不同的投资人然后回笼资金，再放新客户如此往复循环，该类模式优势在于具有一定的杠杆性，利用自有资金很容易撬动更多业务，劣势是首先需一定的自有资金来获得首批债权得以循环，其次分散打包的匹配上比较繁琐需做精细，再就是这类模式因信息不透明也广受质疑。 4）以信息对接为形式的单纯中介模式
小额贷款案例分析客户余某经营一间服装超市（个体）多年，配偶为当地一家国有企业职工，每月工资2500 元，当初开店时给兄弟借了200000 元作为投资，现已还清。有两个女儿在读大学每年学费支出9000 元，余某因换季急需资金进货，2010 年1 月8 日到我行申请8 万元小额保证贷款贷款，贷款期限为1 年。保证人为当地某大型企事业单位职工，每月工资3500 元，并提供了收入证明。经信贷员调查核实愿意为客户提供担保，并清楚其担保责任义务。 借款人及配偶信用状况批复为：借款人有两张信用卡，其中一张信用卡近 24 个月的征信记录中有4 个1 ，另一张信用卡近24 个月的征信记录中有2 个1，为次级类，其配偶有一笔住房贷款，贷款余额88600 元，每月还款额为1500 元，正常还款，为正常类。 保证人信用状况：客户有两张准贷记卡，最近24 个月还款记录中有 2 个 1 ，无借款及担保记录，属于正常类。 2010 年1 月10 日经信贷员调查客户经营情况如下： 1. 经调查客户有雇员三人，每月每人工资2000 元；每年年初支付租金60000 元；口述每月平均运输费3000 元；水电费支出1000 元，通讯费单据500 元；招待费2000 元；客户提供的税收单据每月税收支出1500 元；其它经营性支出1000 元。 2. 家庭生活支出1000 元，两女儿生活及其他支出1500 元。 3. 调查时见到客户有前日的营业营业现金3560 元，XXX 银行存折余额68000 元。 4. 客户口述每年5、6、7、8 为销售淡季，4、9 月较为平均，其它月份生意较好做。 5. 经客户电脑财务系统查看客户现有高中低档服装存货1536 件，金额合计206000 元，经营性设备50000 元，客户口述有一辆客户用来运货的微型车，现值30000 元。 7、根据信贷员2011 年1 月10 日调查客户经验服装种类进销货如下表所示： 单位：元/ 件
小额贷款公司及其运作模式分析报告 我们对小额贷款业务开展了前期调研，就国内小额贷款公司的政策环境、发展态势、运作模式和风险控制等方面进行了调研，提出了设立小额贷款公司的意义以及运作模式、产品设计和风险控制框架。 一、设立小额贷款公司的背景意义 （一）小额贷款公司的定义 小额信贷（micro credits）是国际上新兴的信贷概念。有别于传统的贷款业务，小额信贷是以低端客户为服务对象，向其提供额度小到可以控制风险的无抵押信用贷款。小额贷款是目前国内使用的概念，按照央行试点方案的定义，单笔贷款额在贷款机构注册资金5%以下的为小额贷款。国内现行政策对小额贷款公司的定义是“由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司”（《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号））。 （二）小额贷款公司的政策背景 近年来，央行和银监会这两大金融监管机构分别发布了小额贷款公司管理的一些试行性质的规定，其中央行发布《关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》（银发〔2008〕137号），银监会先后发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》、《贷款公司管理暂行规定》（银监发〔2007〕6号）。2008年，央行和银监会联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）。在此类中央级别的规定之外，一些地方政府也相继发布了小额贷款公司试行规范，如重庆市人民政府发布《关于印发重庆市推进小额贷款公司试点指导意见的通知》（渝府发〔2008〕76号）。这些中央和地方规定在小额贷款公司试运行方面做了大量尝试，为小额贷款公司业务的正规化、合法化作了铺垫。 银监会和人民银行在各自试点的基础上，逐步取得一些共识。根据银监会、人行2008年发布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号），小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。我国把小额贷款公司定义为“只贷不存”
XXXX小额贷款股份有限公司 自查报告 各上级主管部门： 根据县金融办发 [ⅩⅩ] 81号及[2011] 76号文件关于转发中国人民银行开展ⅩⅩ年度金融业机构的通知，我公司积极响应通知要求认真开展了自查工作，现将有关情况汇报如下： 一、公司机构设置及人员构成 瓮安县丰业小额贷款股份有限公司经XXXX（ⅩⅩ）102号ⅩⅩ年6月24日文件批准，并依法办齐各种证照，于ⅩⅩ年7月1日开业成立。注册资本金为三仟万元，经营地址：XXXXX。公司人员共14人，高级管理人员设有：法定代表人（董事长）：XXX；总经理：XXX。公司下设有风险控制部、综合部、信贷部、财务部4个部门，其中风险控制部2人、综合部6人、信贷部2人、财务部2人。 二、业务经营情况 1、注册资本及运营情况。我公司注册资本3000万元，主要用于三农、中小企业贷款；公司年度内无重大事项变更和未吸纳存款情况。 2、贷款经营情况。我公司自ⅩⅩ年7月份开业以来，截止ⅩⅩ年12月底，先后累计发放贷款 XXX 万元，其中三农贷款XXX万元，中小企业贷款XXX 万元。年末贷款余额XXX万元。开业至ⅩⅩ年12月收入为XXX万元，缴纳税款XXX万元，实现利润XXX万元，上缴所
得税XXX万元，实现净利润XXXX万元。 3、利率发放情况。通过对营业以来的每一笔贷款进行自查，未有单笔贷款超过300万元，单户贷款超过注册资本金10%的情况出现，无一笔违规跨区域贷款，利率执行上下浮动全部在人民银行基准利率0.9—4倍区间内，我公司发放贷款单笔最高年利率18%，单笔最低年利率13.8%。无隐瞒收支、截留利润现象。 4、财务管理情况。我公司制定规范可行的财务管理制度，做到了依法经营，规范管理。 三、贷款管理状况及风险检查。 1、贷款对象。我公司始终坚持“以农为本、与农共兴”的经营战略，以发展地方经济为己任，以提高经济效益为中心，把广大农户、小微企业作为最基本客户。 2、贷款期限。我公司基本能做到合理确定借款期限，无人为 缩短期限现象，并按照规定对符合展期条件的借款进行展期。 3、贷款金额。新增贷款的贷款额度能严格依照还款人还款能力确定，做到按照借款合同放款，无超合同放款现象。 4、贷款利率。严格执行人民银行规定的基准利率和浮动幅度，无变相提高利率行为，借款合同和借款利率一致。 公司由总经理具体运行日常业务，并制定了相应的管理规章制
XX市XX区xx小额贷款 股份有限公司可行性研究报告 一、总论 （一）公司基本情况 拟成立的XX市XX区xxxx小额贷款（暂定名称）股份有限公司，设立在xxxxx号，法定代表人xxx，公司注册资金xxxx 万元，由企业法人现金出资，注册资金全部作为公司进行经营活动的资金来源，预计公司的每年平均可以达到xxx的利润率。 （二）公司成立背景、投资的必要性和社会意义 近几年来，我国积极推动农村金融综合改革并倡导金融体制创新，政府要逐步建立“功能完善、分工合理、产权清晰、监管有力”的农村金融体系。随着金融体制改革的深入，国有商业银行的信贷资金逐渐撤离风险相对较高的农村金融市场，转向大城市、大项目、大企业集中，农村金融市场的资金需求，必须进行
适当的金融创新，在严格监管、有效防范金融风险的前提下，在农村金融市场中引入新的机构，大力支持并培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款公司，在微观层面上具有经营活力，在保持可持续性和扩大覆盖面等方面都具有充分的激励和动力，以适应农村新的经济特征。 探索发展专门从事贷款的金融机构和贷款管理技术是金融改革的一个关键环节。我国现有的金融机构实际上在动员和吸收存款方面的效率已经很高，而主要问题在于贷款管理方面。发展小额贷款公司，是探索多渠道满足农民和农村微型企业贷款需求的客观需要，有利于开辟满足农民和农村微型企业资金需求的新渠道。小额贷款公司发展起来以后，建立与正规金融体系融资的渠道，它们作为一个整体就能发挥完整的金融中介职能，进一步完善农村金融服务，实现农村金融和经济的可持续、协调发展，促进社会主义新农村建设。 我国金融改革的历史经验证明，如果没有很好的激励和竞争，正规金融机构并没有足够的动力进入小额贷款领域，以积极开拓的创新精神从事小额贷款活动。探索和发展小额贷款公司，能够为正规的金融机构培养新的竞争对手，充分发挥“鲶鱼效应”。小额贷款公司可能利用其在客户信息方面的比较优势，开发适合小额贷款业务的特殊信贷管理技术，以保证为那些因为无力提供担保或抵押品而被排斥在正规金融之外的客户提供贷款和其他金融服务，这些竞争必然有利于正规金融机构的改革和发展，推
XXXXXX小额贷款股份 有限公司 可 行 性 研 究 报 告 XXXXXXXXXXX有限公司 XXXX年XX月XX日
目录 1、公司介绍 (3) 1．1公司经营宗旨 (3) 1．2公司经营范围 (4) 1．2．1贷款业务 (4) 1．2．2其他业务 (5) 1．3公司战略合作者 (5) 1．3．1业内战略合作者 (5) 1．3．2合作银行 (6) 1．4公司商业模式 (6) 1．5公司经营风险 (7) 1．5．1市场风险 (7) 1．5．2信用风险 (7) 1．5．3流动性风险 (8) 1．5．4操作风险 (8) 1．5．5法律风险 (9) 2、XXX的经济概况和金融业发展情况 (10) 3、小额贷款公司的市场前景分析 (12) 4、组建小额贷款公司的可行性和必要性 (14) 4．1成立小额贷款公司的可行性分析 (14) 4．1．1政策可行性 (14) 4．1．2发起人有能力设立小额贷款公司 (15) 4．1．3省内外已有成功案例 (15) 4．2成立小额贷款公司的必要性分析 (16) 4．2．1解决我国“三农”问题和中小企业的发展需要 (16) 4．2．2弥补XXX融资体系结构缺陷的需要 (17) 5、公司管理 (18) 5．1股东大会 (18) 5．2公司管理机构 (19) 5．2．1董事会 (19) 5．2．2监事会 (20) 5．2．3顾问委员会 (20) 5．2．4贷款审批委员会 (21) 5．2．5公司日常管理机构图 (21) 6、发展规划 (22) 7、结语 (23)
XXXXXXXX有限公司 可行性研究报告 1、公司介绍 1．1公司经营宗旨 XXXXX小额贷款股份有限公司在中华人民共和国XXXXXXXXX注册。 法定地址:XXX 法人代表: 公司注册资本金3000万元。主要经营办理各项小额贷款业务，并开展中小企业发展、管理、财务等项咨询业务。 公司秉承“和诚信者为伴，与创业者同行”的宗旨，以服务三农、支持中小企业和全民创业为己任，坚持合法守信、高效快捷的经营理念、遵循审慎经营、稳健发展、持续创新、互助互利的经营原则，立足恪尽职守、规范专业、热情服务、团结协作的企业精神。 公司主要面向“三农”、中小企业、个体工商户、创业
小额贷款案例分析公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]
小额贷款案例分析 客户余某经营一间服装超市（个体）多年，配偶为当地一家国有企业职工，每月工资2500元，当初开店时给兄弟借了200000元作为投资，现已还清。有两个女儿在读大学每年学费支出9000元，余某因换季急需资金进货，2010年1月8日到我行申请8万元小额保证贷款贷款，贷款期限为1年。保证人为当地某大型企事业单位职工，每月工资3500元，并提供了收入证明。经信贷员调查核实愿意为客户提供担保，并清楚其担保责任义务。 借款人及配偶信用状况批复为：借款人有两张信用卡，其中一张信用卡近24个月的征信记录中有4个1，另一张信用卡近24个月的征信记录中有2个1，为次级类，其配偶有一笔住房贷款，贷款余额88600元，每月还款额为1500元，正常还款，为正常类。 保证人信用状况：客户有两张准贷记卡，最近24个月还款记录中有2个1，无借款及担保记录，属于正常类。 2010年1月10日经信贷员调查客户经营情况如下： 1.经调查客户有雇员三人，每月每人工资2000元；每年年初支付租金60000元；口述每月平均运输费3000元；水电费支出1000元，通讯费单据500元；招待费2000元；客户提供的税收单据每月税收支出1500元；其它经营性支出1000元。 2.家庭生活支出1000元，两女儿生活及其他支出1500元。 3.调查时见到客户有前日的营业营业现金3560元，XXX银行存折余额68000元。
4.客户口述每年5、6、7、8为销售淡季，4、9月较为平均，其它月份生意较好做。 5.经客户电脑财务系统查看客户现有高中低档服装存货1536件，金额合计206000元，经营性设备50000元，客户口述有一辆客户用来运货的微型车，现值30000元。 7、根据信贷员2011年1月10日调查客户经验服装种类进销货如下表所示： 单位：元/件 （一）、信贷员调查月份进货信息 单位：元 （二）、信贷员调查销货信息 单位：元
小额贷款个人总结 小贷公司的工作感想 一、小贷公司篇 小贷公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。 二、业务内容篇 目前我们公司推出的主要产品及业务有: 动产抵押贷款,房产抵押贷款,土地抵押贷款,保证贷款等等。 目前我们公司业务范围内主要签订的合同如下: 权利质押合同、抵押合同、保证合同、借款合同、最高额(借款、抵押、保证)合同等等。 譬如办理个人类房产登记时提供的资料相对简单，大致可以归纳为以下的文件: 1.房产登记申请表 2.房产登记委托书 3.房产登记保证书(抵押人) 4.房产登记保证书(抵押权人) 5.房地产抵押价格确认书 6.承诺书 7.抵押权人营业执照 8.权人法人,代理人身份证 9.抵押人夫妻双方身份证 10.户口本、结婚证 11.房产证、土地证 12.借款合同、抵押合同 13.申明......单身的出具
综合以上文件资料以及复印件上交房交中心业务办理柜台，经夫妻双方签字，如资料完整、真实、准确才能办理成功。 三、业务拓展篇 客户资源的优劣决定了一家小贷公司业务结构、盈利状况和竞争力水平。实施客户知识管理可以提高客户资源的开发和利用。在实际操作中，我归纳总结了客户知识管理的结构，并用理论知识和时间不断丰富。 改善小贷公司与客户之间的关系，拓展业务空间，发展利润源泉。在对客户 四、风险控制篇 其实对于小贷公司来讲风险的种类是繁多的.而实际操作中我们主要面临的风险就是信用风险和操作风险. 控制信用风险的主要手段具体体现在与借款客户除了签订借款合同外,还需要签订抵押合同,保证合同以及家庭财产联保,股东会决议等.落实到细节就体现在借款申请时,客户要提供近期财务报表,收入证明,企业或个人基本资料以及工商局打印章程等,而且我们还会用客户签订的授权书去人行征信系统查询客户的征信报告,分析报告内容,得出客户征信状况. 我们知道小贷公司每多接一单业务就多了一份风险,而且利率越高风险就越高.所以降低的利率起到了两个主要作用,其一就是降低了实际操作中的风险系数.低利率可以让客户借得到,还的起.减少了客户的资金压力.其二就是增强了公司对外的市场竞争力,
小额贷款公司经历了过去几年的高速发展，由于经营区域、融资限制等监管政策的制约，已逐步遇到瓶颈。小贷公司仅能向两家金融机构融资且融资金额不得超过注册资本金的50%，这大大限制了小贷公司的持续发展；同时，小额、分散是风险控制的原则理念，但由于传统思维和经营的惯性，大部分小贷公司的业务仍以大额信贷为主，风险较为集中，不良贷款的上升，直接影响了小贷公司的后续持续稳健经营。 另一方面，以P2P为代表的互联网金融的高速发展已是不争的事实，未来互联网金融将会在金融市场中占有十分重要的一席之地已经成为共识。因此，小贷公司如何与P2P相结合成为了小贷公司经营模式转型的重要方向。 一、P2P平台模式解析 P2P平台属于新兴事物，国内的P2P平台在学习国外模式的基础上，进行了相应的创新，摸索出多种模式，目前国内的大部分P2P 平台的运营模式，可归结为以下的三种：纯线上模式、债权转让模式和线上线下相结合模式。需要指出的是，目前我国P2P平台很少采取单一模式运营，大部分的P2P平台都是综合运用以下几种模式。 （一）纯线上模式 纯线上模式是从国外引进的最传统的P2P模式，最典型的代表是拍拍贷。 运作模式：平台的建立者搭建网络平台，借款人发布借款信息，多个出借人根据借款人提供的各项认证资料和其信用状况决定是否
借出，网站仅充当交易平台。网络的平台直接撮合融资人和投资人实现资金的融通，平台本身不涉及担保、资金融通等作用。 审核方式：以线上审核为主，对用户提交的书面资料的扫描件或电子影像文件进行形式上审查。对用户提交的书面资料的内容与其申报的信息的一致性进行审查。 收益来源：网站收益主要以成交服务费为主，服务费为成交金额的2%―4%，其他费用为充值手续费和提现手续费。 不良贷款处理：方式一，根据逾期的天数，网站采取不同的措施，如逾期90天后，拍拍贷将所有资料，包括用户曝光信息。根据不同地区不同用户的情况，借出人可以进行法律诉讼程序或者找催收公司进行催收。拍拍贷将配合借出人提供法律咨询支持。方式二，平台专项拨款建立“风险备用金”，用于偿付投资人的投资损失，在满足一定条件下，进行100%本金保障。 纯线上平台是最直接、最纯粹的P2P模式，不参与借款交易，只提供网络交易平台；借款利率由双方根据资金市场竞合决定，拍拍贷设定最高的法定借款利率；拍拍贷仅根据借款人提供的各项信息进行线上审查，并不保证信息的真实性，只是对比各项资料，借款无抵押、无担保，存在较大的信用风险；如果出现逾期或不良，拍拍贷整体原则是不承担本金和利息的补偿，完全由借出人自己承担；总体来看，拍拍贷适合于小额贷款，借出人承担的信用风险特别高，一旦出现逾期或者不良，只有依靠自身追款或承担损失，拍拍贷不承担任何责任。
x x小额贷款公司 工作自查报告 各上级主管部门： 根据白人银发[2011] 81号及[2011] 76号文件关于转发中国人民银行开展2011年度金融业机构的通知，我公司积极响应通知要求认真开展了自查工作，现将有关情况汇报如下： （一）注册资本及运营情况。我公司注册资本1000万元，主要用于三农、中小企业贷款；公司年度内无重大事项变更和融入资金情况。 （二）贷款经营情况。我公司自2009年8月份开业以来，截止2011年5月底，先后累计发放贷款1996 万元，其中三农贷款931 万元，中小企业贷款1065 万元。累计贷款余额879.55万元。 （三）利率发放情况。我公司发放贷款单笔最高利率20‰，单笔最低利率10‰。 （四）财务管理情况。我公司制定规范可行的财务管理制度，做到了依法经营，规范管理。 （五）贷款管理状况及风险检查。
1、贷款对象。我公司始终坚持“以农为本、与农共兴”的经营战略，以发展地方经济为己任，以提高经济效益为中心，把广大农户、中小企业作为最基本客户。 2、贷款期限。我公司基本能做到合理确定借款期限，无人为缩 短期限现象，并按照规定对符合展期条件的借款进行展期。 3、贷款金额。新增贷款的贷款额度能严格依照还款人还款能力确定，做到按照借款合同放款，无超合同放款现象。 4、贷款利率。严格执行人民银行规定的基准利率和浮动幅度，无变相提高利率行为，借款合同和借款利率一致。 （六）人员和内部管理情况。我公司下设有业务部、审查部、财务部；人员共5人，其中审查部1人，业务部2人，财务部2人。 公司由总经理具体运行日常业务，并制定了相应的管理规章制度，对贷款程序进行了严格把关，确保把贷款的风险降至最低。 公司享有银行账户一个。开户行：中国建设银行纺织路支行。户名：白银市白银区钰海小额贷款有限责任公司。 （七）工作开展过程中存在的问题和困难 1、信息来源狭窄，客户信用了解困难。由于小额贷款公司不属于金融机构，且业务处于发展初期，征信管理技术标准较低，管理经验缺乏，目前接入征信系统的条件尚不具备，且无法比照商业银行在贷款发放前通过征信系统查询企业和个人征信情况，因而其控制贷款风险的难度增加。