赣州市政府采购代理机构管理暂行办法
第一条为了加强赣州市政府采购代理机构的管理和监督，建立和健全政府采购代理机构管理制度，提高政府采购代理机构工作效率和质量，保证政府采购代理工作规范有序地开展，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律、法规的规定制定本办法。
第二条本办法所称政府采购代理机构是指经省级以上财政部门认定资质的社会中介政府采购代理机构（以下统称政府采购代理机构）。
第三条赣州市财政局根据全市政府采购规模及政府采购代理机构发展情况，确定全市政府采购代理机构数量。
第四条在赣州市行政区域内代理政府采购业务的代理机构必须有固定的办公场所、开评标场所，开评标场所内有符合要求的相关监控设备等。取得甲级资格的代理机构必须有专职从事政府采购工作人员15人以上，其中具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的60%；取得乙级资格的代理机构必须有专职从事政府采购工作人员10人以上，其中具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的40%。人员及代理机构变动需及时书面告知赣州市财政局。
第五条凡在赣州市行政区域内代理政府采购业务的代理机构必须经赣州市财政局备案同意；未经省级以上财政部门认定资质或未经赣州市财政局备案的政府采购代理机构，不得在赣州市行政区域内从事政府采购代理业务。开展政府采购代理业务时，必须使用经省级以上财政部门认定资质的企业法人名称和印章。
第六条政府采购代理机构在从事政府采购代理业务中应当遵循公开、公平、公正和诚信原则，建立健全内部各项管理制度和政府采购工作程序，向采购人提供良好服务，不得采取不正当手段谋取利益。政府采购代理机构必须签订并严格遵守《赣州市政府采购代理机构自律公约》。
第七条政府采购代理机构应当在其代理业务范围内依法从事政府采购代理业务，不得出借、出租代理资质，任何单位和个人不得以任何名义进行政府采购代理机构资质挂靠。
第八条政府采购代理机构在接受采购人委托办理政府采购代理业务后，应当与采购人签订政府采购委托代理协议，确定委托代理的有关事宜，明确双方的权利、义务和责任。
第九条政府采购代理机构接受采购人委托后，应当按《中华人民共和国政府采购法》和有关法律、法规的规定程序和确定的采购方式实施采购，不得擅自变动或更改；如有特殊原因需变更采购方式的，应当在开展政府采购活动前报采购人同级的财政部门确认。
第十条政府采购代理机构接受采购人委托后必须认真、严谨、客观、公正地制作招标文件和评分标准；招标文件须经采购人确认。
第十一条政府采购代理机构发布的招标文件实行“谁编制，谁负责”的原则。
第十二条政府采购代理机构应将政府采购信息在市本级及省级财政部门指定的媒体上发布。
第十三条政府采购代理机构依照采购人的隶属关系，应当在同级
财政部门建立的政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。专家库专家无法满足评标要求的，应由采购人提出，报同级财政部门批准，专家名单按3选1的比例抽取决定。
第十四条政府采购代理机构的工作人员不得参加本机构代理的政府采购项目的评标、谈判和询价工作。评标、谈判和询价过程中除负责记录的工作人员和采购人单位监察人员、政府采购监管部门及纪检监察部门人员进入评标、谈判和询价现场进行记录和实施监督外，其他人员未经允许不得随意进入评标、谈判和询价现场。
第十五条政府采购代理机构在评标工作结束后五个工作日内将评标、谈判和询价报告送采购人。中标供应商由评标委员会直接确定的，三个工作日内将中标（成交）信息在市本级及省级财政部门指定的媒体上发布中标（成交）公告。
第十六条政府采购代理机构每季度结束后十个工作日，年度结束后三十个工作日向采购人同级财政部门报送政府采购统计季报表、年度报表。
第十七条政府采购代理机构应当建立真实、完整的政府采购活动档案制度，妥善保管政府采购活动文件、音像等资料，不得伪造、变更、隐匿或者销毁。政府采购文件、资料的保存期限为自采购工作结束之日起至少保存十五年。
第十八条市本级自2011年7月1日起，按照注册地管理的原则接受经中心城区工商部门注册的政府采购代理机构的备案，其它需代理市本级政府采购业务的代理机构，应具备甲级政府采购代理资质。
第十九条政府采购代理机构有违反本办法条款的，由财政部门进行相应的处罚。第一次给予书面警告，第二次停业整顿三个月；累计停业整顿达三次的，或一年内被有效投诉达三次的，取消其代理赣州市政府采购业务资格，三年内不得在赣州市范围内开展政府采购代理业务；政府采购代理机构提供虚假材料的，一经发现，取消其代理赣州市政府采购业务资格。处理结果在赣州市政府采购网上予以公告，并抄告认定其资质的财政部门。
第二十条县级以上财政部门按照政府采购管理权限，对政府采购代理机构执行政府采购法律、法规的情况，包括采购范围、采购方式、采购程序、代理业绩以及政府采购代理机构人员的职业素质和专业技能等方面进行监督检查，实行不良行为公告制度。年度终了，赣州市财政局按相关规定对政府采购代理机构执业情况进行年度考核，并将考核情况进行通报。
第二十一条本办法由赣州市财政局负责解释。
第二十二条本办法自2011年7月1日起施行。
赣州市政府采购代理机构备案审核表
单位公章：
法人代表签字：填表人：报送日期：年月日
政府采购管理处财政业务管理内部控制制度 第一章总则 第一条为防范内部管理风险,确保财政资金安全运行,依据《市级财政预算管理内部控制制度》、《市级财政预算执行管理内部控制制度》和《市级财政监督管理内部控制制度》制定本制度。 第二条本制度的目标是明确政府采购财政管理业务的具体流程，对风险点进行识别、控制和防范，对部门和岗位人员的责任进行确认和追究。 第三条政府采购管理包括政府采购预算、政府采购计划以及政府采购资金专户的管理。 第四条本制度适用于政府采购财政业务的管理与控制。 第二章职责分工 第五条政府采购管理处负责制定政府采购管理规章制度；编制政府采购预算和计划；经市政府授权拟订政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准；审批政府采购方式；对代理政府采购业务的社会中介机构进行备案；考核政府采购代理机构的业绩；负责政府采购信息的统计和发布工作；组织政府采购人员的业务培训；制定政府采购代
理机构从业人员岗位要求；审核进入市级政府采购市场的供应商资格；建立和管理市级政府采购供应商库和专家库；监督检查市级政府采购执行情况；受理市级政府采购投诉事宜并对违法违规问题进行处理。 （一）综合岗位 经市政府授权拟订政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，负责政府采购专家库管理；政府采购信息发布监管；政府采购信息化及网络管理；市级定点采购和协议供货方案的审核、监管；对代理政府采购业务的社会中介机构进行备案；政府采购业务培训；政府采购文件档案保管整理工作。 （二）资金计划岗位 负责审核政府采购预算和计划；审核政府采购方式变更申请；政府采购信息统计及分析；对政府采购资金专户的管理和监督工作。 （三）监管岗位 负责对全市政府采购监管部门和政府采购代理机构的监督检查及考核；对采购人执行政府采购制度情况的监管；依法受理政府采购投诉及对政府采购中违法行为进行处理；对政府采购代理机构的日常监管工作。 第三章政府采购预算编制控制
政府采购代理机构工作流 程 Newly compiled on November 23, 2020
长财采购〔2008〕6号 关于印发《政府采购代理机构工作流程》 的 通知 各政府采购代理机构： 为规范政府采购操作程序，确保采购活动的合法、有序进行，我局制定了《政府采购代理机构工作流程》，现印发给你们，并就有关事项通知如下： 一、代理机构办理登记备案，应按《关于对政府采购代理机构实行登记备案的通知》的规定执行。 二、代理机构开展政府采购业务代理活动，应遵守《关于规范政府采购代理机构代理行为的通知》的规定。 三、代理机构应按照《关于对政府采购代理机构实行监督考核的通知》的规定，自觉接受政府采购办的监督考核。 附件：政府采购代理机构工作流程 2008年6月30日主题词：政府采购代理机构工作流程通知长沙市财政局办公室共印80份， 2008年6月30日印发。 政府采购代理机构工作流程 一、登记备案 有意承接长沙市范围内政府采购业务的代理机构，将申报材料报财政部门进行登记备案。 二、项目委托 代理机构依据政府采购办开具的《政府采购项目委托通知单》，与采购人签订《政府采购委托代理协议》。
代理机构不得采取不正当手段谋取代理业务，不得挂靠、转让、出借以及超资质承揽代理业务。 三、采购文件编制 代理机构根据采购人提供的项目资料编制采购文件。 采购文件应经代理机构、采购人共同审核，签字盖章确定。代理机构对采购文件的合法性负全部责任。 四、招标信息发布 代理机构负责将委托代理协议、采购文件、招标公告报政府采购办备案，以便发布招标信息。 五、采购文件发售 代理机构应提供采购文件样本供供应商阅读。 代理机构可组织购标人现场考察或召开标前答疑会，答疑会有关内容应以书面形式告知所有购标人。 六、评审会组建 代理机构、采购人依法组建评审委员会，评审专家在政府采购专家库中通过随机方式抽取产生。 与投标人有利害关系或参加过项目论证的专家，不得参加项目评审。 七、开标评标 代理机构按照采购文件规定的时间准时开标。 代理机构应指定专人负责记录评标情况，对评标现场进行全过程摄像、录音，并将相关资料存档备查。
政府采购委托代理协议 合同编号（项目编号）： 委托人（甲方）： 受托人（乙方）： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律法规之规定，甲方自愿将本单位政府采购项目委托乙方负责具体组织采购工作；乙方愿意接受甲方委托，在受托范围内依法组织采购工作。经甲乙双方协商一致，达成如下条款，以资共同遵守。 一、项目概况 1、项目名称: 2、采购预算金额： 3、组织形式： 4、采购方式： 二、委托事项 甲方委托乙方为上述项目的政府采购代理机构，组织该项目的政府采购活动。乙方接受甲方委托，按照甲方的采购需求和政府采购程序依法、依规组织该项目的采购工作。 三、甲乙双方权利与义务
（一）甲方权利与义务 1、保证本协议所涉项目已经通过有关部门的审批或备案，可以开展采购程序； 2、保证采购需求完整、明确、合规，符合政府采购法律法规所规定的技术、服务、安全等要求； 3、根据政府采购政策、采购预算、采购需求和乙方共同编制、澄清和修改采购文件，对采购文件进行最终确认； 4、依法组建评标委员会或其它采购方式相适应的评审小组； 5、依法参加开标或评审工作； 6、依法确定中标或者成交供应商； 7、保守采购过程中的有关商业秘密； 8、依约按时、足额支付相应款项。 （二）乙方的权利和义务 1、按照甲方确定的采购需求，根据政府采购政策、采购预算协助甲方编制、澄清和修改采购文件，所有采购文件须报甲方确认后方可发出； 2、在监管部门指定的媒体上发布采购公告等信息； 3、答复甲方委托范围内的供应商的询问和质疑； 4、协助甲方组建评标委员会或其它与采购方式相适应的评审小组； 5、按照政府采购规定的程序负责组织开标、评审活动； 6、发出中标（成交）通知书，整理资料汇编； 7、保守采购活动中的商业秘密。
政府采购代理机构从业人员资格考试模拟试题(三) 姓名：得分： 一、填空（共45空，每空1分，共45分） 2、政府采购实行和相结合。 3、政府采购限额标准，属于中央预算的政府采购项目，由确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。 4、政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门及时向社会发布，但涉及商业秘密的除外。 5、是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。 6、采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的，应当由采购人与采购代理机构签订，依法确定委托代理的事项，约定双方的。 7、政府采购当事人不得相互串通损害、和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与。 8、采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照政府采购法采用方式采购。 9、谈判小组所有成员集中与供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的、和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以通知所有参加谈判的供应商。 10、招标代理服务收费实行。 11、货物服务招标分为和。 12、采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布，公布投标人资格条件。 13、招标文件规定的各项技术标准应当符合国家。 14、投标文件由、、和其他部分组成。 15、各级人民政府财政部门应当对专家实行。
16、投标文件初审分为和。 17、采购人、采购代理机构需要公告政府采购信息的，应当以、等快捷方式将信息提供给政府采购信息指定发布媒体，也可经同级提供给政府采购信息指定发布媒体。 18、认定政府采购代理机构资格分为和两种方式。 19、自主创新产品政府采购资金支付按有关规定执行。 20、国家监察机关应当加强对参与政府采购活动的、和国家行政机关任命的其他人员实施检监察。 21、招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，遵循国家法律、法规及政策规定，符合招标人的、要求。 22、招标代理服务收费采用差额定律累进计费方式，收费标准按有关规定执行，上下浮动幅度不超过。 23、山东省政府采购代理机构考核办法分和两种。 24、财政部门认为必要时，可向相关、和征求意见，并作为考核参考依据。 25、政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行。 二、单项选择题(共20题，每题1分。每题的备选项中，只有一个最符合题意) 1、供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起工作日内，以书面形式向采购人提出质疑（）。 A、三个 B、五个 C、七个 D、十个 2、招标代理服务应当遵循（）的原则。 A、公平、公正和简便、高效 B、公开、公正、平等、自愿、有偿 C、遵纪守法，客观、公正、廉洁 D、公开、公平、公正、便民 3、招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间（）前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。 A、七日 B、十日 C、十五日 D、二十日
政府采购管理内部控制制度 （一）岗位责任与授权批准制度 1、采购岗位责任制度 第1 章总则 第1 条目的 为明确采购业务管理的相关部门和岗位的职责权限，确保办理采购业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，特制定本制度。 第2 条采购业务的不相容岗位至少应当包括以下五个方面。 1．请购与审批。 2．供应商的选择与审批。 3．采购合同的拟订、审核与审批。 4．采购、验收与相关记录。 5．付款的申请、审批与执行。 第2 章采购业务管理岗位责任 第3 条校长岗位责任
1．审批采购部门的各项规章制度。2．审批年度采购预算和采购计划。3．审议批准合格供应商名单。 4．审批预算及计划外采购项目。 5．审批采购订单和重要采购合同。 第4 条财务负责人岗位责任 1．审核采购规章制度。 2．审核年度采购预算和采购计划。3．审核预算及计划外采购项目。 4．根据权限审批采购订单和采购合同。第5 条采购员岗位责任 1．进行市场调查，填写询价比价单。2．负责起草采购合同和编制采购订单。3．提出采购付款申请。
4．实施采购，办理退换货事宜。 5．建立、更新与维护供应商档案。 6．参与对供应商质量、交货情况等的评价工作。 第6 条出纳岗位责任 根据采购凭证和原始票据，支付货款。 第3 章附则 第7 条本制度由财务室解释。 第8条本制度自2017 年7 月1 日起开始实施。采购业务程序 第5 条请购 根据采购预算、实际需要等提出采购申请，经校长签字后，及时向采购部门提出采购申请。 第6 条审批 根据规定的职责权限和程序对采购申请进行审核审批。 1．采购预算内采购金额在5000 元以内的，各单位自行采购；采购金额在5000 以上元的，主管局长审核，报请局党委审批。
政府采购中各流程时间期限的规定 内容分类：政策解读发布文号：无发布日期：2016/5/10 16:50:13 1. 提交资格预审申请文件的时间：自公告发布之日起不得少于5个工作日。 《政府采购法实施条例》第二十一条采购人或者采购代理机构对供应商进行资格预审的，资格预审公告应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。已进行资格预审的，评审阶段可以不再对供应商资格进行审查。资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。 资格预审公告应当包括采购人和采购项目名称、采购需求、对供应商的资格要求以及供应商提交资格预审申请文件的时间和地点。提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于5个工作日。 2. 邀请招标时资格预审公告期限：不少于7个工作日。 3. 邀请招标时投标人提交资格证明文件的期限：资格预审公告期结束之日起3个工作日前。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十五条采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日（问题2）。 投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前（问题3），按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人，并向其发出投标邀请书。 4. 单一来源采购唯一供应商公示期限：不得少于5个工作日。 《政府采购法实施条例》第三十八条达到公开招标数额标准，符合政
府采购法第三十一条第一项规定情形，只能从唯一供应商处采购的，采购人应当将采购项目信息和唯一供应商名称在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于5个工作日。 5. 招标文件提供的期限：自招标文件发出之日起不少于5日。 6. 澄清或修改招标文件的时间期限：在投标截止时间15日前作出。 《政府采购法实施条例》第三十一条招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日（问题5）。 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前（问题6），以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十七条招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前（问题6），在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 7. 延长投标截止时间和开标时间的期限：投标截止时间3日前作出。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十八条招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
政府采购代理费应由谁支付? 在采购过程中产生的采购代理费应该由谁来支付？这个问题让很多人产生疑惑。中国招标采购导航网来告诉大家，政府采购代理费可以由中标、成交供应商支付，也可以由采购人支付，且首选的支付人应是供应商。依据可见财库2号文在政府采购代理费用收取方面首选供应商支付”。 《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号，简称《办法》），自2018年3月1日起施行。《办法》的亮点之一就是第十五条明确了代理费用怎么收取、向谁收取的问题。《办法》第十五条第一款规定：代理费用可以由中标、成交供应商支付，也可由采购人支付。由中标、成交供应商支付的，供应商报价应当包含代理费用。代理费用超过分散采购限额标准的，原则上由中标、成交供应商支付。 按照政府采购法律法规体系规定，一旦超过分散采购限额的标准，采购限额标准以上的项目，就要走政府采购的采购方式和程序。政府采购代理费，如果由采购人支付，是典型的服务类采购项目，如果超过分散采购限额标准，就必须走相应的政府采购程序，这就和《政府采购法》第十九条“采购人有权自行选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构”的规定相矛盾，让采购人选择采购代理机构的自主权无法落地。财库2号文“代理费用超过分散采购限额标准的，原则上由中标、成交供应商支付”的规定正好破解了采购实际工作中的这一难题。 此外，如果属于分散采购的项目，按照对项目实施有利的原则，可以跟供应商收取，也可以跟采购人收取，代理机构可以根据项目情况和采购人协商之后自行选择。由供应商支付代理费用，并不是加重对其负担，在采购文件中代理机构
必须明示代理费用的收取方式和标准，供应商的报价应当包含代理费用。 我们在采购规则下，为了体现公平、公正、公开的原则对于代理费的问题也要严格按照规定来做，通过遵守法律规定免去不必要的麻烦。
一、岗位职责及行为规范 总则 政府采购招标代理机构是从事政府采购招标业务工作的企业单位，是政府采购工程、货物和 服务的一种技术性中介服务机构。 第一条根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，结合 嵩县公告资源交易中心交易规则，制定本制度。 第二条本制度适用于受嵩县公告资源交易管理委员会的委托，代理全部或部分招标的业务工作。 第三条从事代理政府采购招标业务时，需遵循公开、公正、公平诚实守信的原则。 第四条开展代理业务工作时，必须遵守国家有关政府采购法规及省市政府采购管理办法。 业务范围 第一条政府采购工程、货物和服务招标代理业务范围为： 一、政府采购全过程代理招标工作； 二、代招标人解答政府采购招标投标有关事宜，提供招标方案； 三、代编招标文件、标底； 四、代编工程预（概）决算； 五、代编标书； 六、其他与政府采购招标有关的咨询服务。 第七条从事代理业务服务时，不得同时代理或接受两委托方的同一项目同一内容的招标投 标服务工作。 代理责任 凡接受委托方代理政府采购招标后，应按国家《合同法》有关规定，与委托方签定合同，必 须遵守合同规定的权利、责任和义务。 第八条为招标人编制的招标文件，应对文件中提出的商务原则、技术方案、计算数据、分析 结论的政策性、科学性、正确性负责。 第九条在政府采购招标过程中，委托方对我方提供的方案、文件、建议有采纳或否定的权利，我方不得强加于人。对委托方有违背政策性要求时，应根据国家和地方政府有关政策法规， 耐心向委托方解释。 第十条从事代理政府采购招标的工作人员，必须具有良好的业务素质，高尚的职业道德，对 招标工程的各种数据和资料应严格保密，不准泄露，不得擅自引用或提供第三方。一经发现，立即开除，情节严重的要追究经济和法律责任。 第十一条政府采购招标代理工作程序必须遵守受嵩县公告资源交易中心交易有形市场的法律、法规、政策和有关规则。 第十二条政府采购招标业务工作应服从监督部门的工作指导。 第十三条本公司的工作人员在履行代理招标业务时，应无条件的遵守代理程序，不准随心所欲，自乱章法。 代理职责 第十四条贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》和省市政府采购管理条例以及有关政府采 购的规则。 第十五条尊重招标人的招标愿望，引导招标人按照国家有关规定，实施规范招标。
房地产服务中心采购活动控制管理制度 为加强对单位采购活动的内部控制和管理，防范采购过程中的差错和舞弊，结合单位实际，特制定本制度。 一、岗位责任 1、办公室采购人员负责按照采购预算实施采购活动，包括确定采购方式、 询价议价、拟定采购合同、完善采购文件。 2、办公室仓库保管人员负责所购货物的验收与入库，并完善相关记录。 3、单位聘请法律顾问负责对采购合同协议的审核。 4、单位聘请项目监管部门负责对货物、工程验收的审核。 5、分管副主任负责审核采购价格、验收入库和监督完善采购文件。 6、主任负责对采购合同、付款的审批。 7、财务科负责审核确定采购方式、发票真伪、支付货款。 二、采购活动流程 1、各科室根据实际所需填写“申购单” ，经科室负责人审批同意后，定期报办公室。 2、办公室将各科室申购单汇总后，每月统一提出申购计划，先报分管领导 审核，然后经主要领导审批同意后交由采购人员实施采购。大宗物品须经 主任办公会研究同意后实施采购。 3、单项2 千元（含）以上或批量2 万元（含）以上的大宗物品、1 万元 （含）以上的维修工程，必须通过政府采购途径购买；单项2 千元以下或 批量2 万元以下的小额零星物品、1万元以下的维修工程，可以自行购
买，并索要正式、合格发票。 对小额零星采购，按照“比质比价、货比三家”的询价原则，确保公开透明，降低采购成本。 4、对大宗物品，办公室负责与供货单位拟订采购合同，然后由法律顾问审核，报主任审批后存档备案。 5、对到货物品，由办公室仓库保管人员进行验收入库，出具验收证明。对重大采购项目或维修工程要成立验收小组。对验收不合格的物品要及时上报处理。 6、办公室采购人员将应付款项目报财务科审核，并经逐级审批同意后由财务科执行付款结算。 三、其他相关控制措施 1、单位应当确保办理采购业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，并根据具体情况对办理采购业务的人员定期进行岗位轮换，防范采购人员利用职权和工作便利收受商业贿赂、损害单位利益。 2、加强采购业务的记录控制。由档案室负责妥善保管采购业务的相关文件，包括：采购预算与计划、各类批复文件、招标文件、投标文件、评标文件、合同文本、验收证明、投诉处理决定等，完整记录和反映采购业务的全过程。 3、对于大宗设备、物资或重大服务采购业务需求，由单位领导班子集体研究决定，并成立由单位内部资产、财会、审计、纪检监察等部门人员组成的采购工作小组，形成各部门相互协调、相互制约的机制，加强对采购业务各个环节的控制。
政府采购管理制度 为进一步加强区本级政府采购监督管理，建立和规范政府采购运行机制，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），结合我区政府采购制度改革实际，制定了《政府采购管理制度》。本制度政府采购是采购人按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算内资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，省政府公布的采购目录内和采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 第一章总则 第一条本制度。 第二条第三条政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位分散采购。 第四条区政府采购办是负责我区政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职能。其主要职能是：依法制定政府采购有关规章制度；审核政府采购预算和实施计划；拟定政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，报区政府批准；管理政府采购网络和发布政府采购信息；批准政府采购方式；负责政府采购监督检查；考核政府采购代理机构业绩；开展政府采购宣传与培训；处理供应商的投诉事宜。 第五条招标投标公司是集中采购机构，其主要职责:接受采购人委托，组织实施政府集中采购目录中的项目采购；执行政府采购法律规章制度；管理政府采购档案、提供有关信息报表；负责对其工作人员的教育培训；接受委托代理其他政府采购项目的采购。 第二章政府采购预算 第六条采购人在编制下一财政年度预算时，应当将该财政年度的政府采购项目及资金列出，编制政府采购预算，随同年度预算报区采购办汇总，按预算管理权限和程序批准后执行。 第七条政府采购预算一经批复，原则上不作调整，如遇特殊情况需要调整和追加预算的，应报区政府采购办批准。 第八条采购人应根据批准的政府采购预算并结合本单位的工作实际，按月编制政府采购计划，经区政府采购办审核，并确认采购资金到位后方可组织采购。
政府采购内部控制操作规程模板 第一条业务流程描述 集中采购 （一）申报需求部门提交请购报告，并附采购需求文件。 （二）采购部门就经费安排提出意见。 （三）预算金额XX万元（不含）以下的采购项目由采购部门提出意见后，报单位领导审批。XX万元以上的采购项目由采购小组（采购小组由采购部门、监督检查管理部门及申报需求部门各派一人组成，以下同）提出意见后，报单位领导审批。瞩怂润厉钐瘗睐枥庑赖赁轫胧。 （四）采购经办人申报采购计划。 （五）采购单位/代理机构制作采购文件，XX万元（不含）以下的采购项目经申报需求部门、采购部门提出意见并报单位领导审定后，确认采购文件。XX万元以上的采购项目由采购小组提出意见并报单位领导审定后，确认采购文件。闻创沟烩铛险爱氇谴净祸测枞。 （六）按集中采购规定委托采购。 （七）采购单位/代理机构公布采购结果后，申报需求部门（XX万元（不含）以下的采购项目）或采购小组（XX万元以上的采购项目）将采购情况报采购部门并经单位领导审定后确定采购结果。残骛楼诤锩濑济溆堑籁娅骒东。 （八）采购合同按合同管理办法相关规定组织签订。 （九）采购部门（XX万元（不含）以下的采购项目）或采购小组（XX万元以上的采购项目）牵头组织实施验收。酽锕极额闭镇桧猪诀锥顾荭钯。
（十）申报需求部门根据采购合同办理资金支付手续。 自行采购 （一）申报需求部门提交请购报告，并附采购需求文件。 （二）采购部门就经费安排提出意见。 （三）XX万元（不含）以下的采购项目，采购部门提出意见后，报单位领导审批。XX万元以上的采购项目由采购小组提出意见后，报单位领导审批。弹贸摄尔霁毙揽砖卤庑诒尔肤。 （四）XX万元（不含）以下的采购项目由采购部门牵头根据请购报告及采购需求文件组织采购，XX万元以上的采购项目由采购小组组织采购。谋荞抟箧飙铎怼类蒋蔷点铋杂。 （五）申报需求部门（XX万元（不含）以下的采购项目）或采购小组（XX万元以上的采购项目）将采购情况报采购部门并经单位领导审定。采购合同按单位合同管理办法相关规定组织签订。厦礴恳蹒骈时尽继价骚卺癞龚。 （六）采购部门（XX万元（不含）以下的采购项目）或采购小组（XX万元以上的采购项目）牵头组织实施验收。茕桢广鳓鲱选块网羁泪镀齐钧。 （七）申报需求部门根据采购合同办理资金支付手续。 第二条风险点
公开招标采购流程 采购人 在上一步确定采购方式的基础上，进行公开招标 采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织招标制定招标文件 在财政部门指定媒体公告信息 发售招标文件 在财政部门专家库抽取专家 开标 评标 确定中标供应商 在财政部门制定媒体公布结果与中标供应商签订合同 合同履行及验收 申请支付资金自招标文件发出至投标 截止日不得少于20 日 在开标前半天或前一天，特殊情况不得超过 2 天内抽取专家 评标委员会成员由采购 人代表和有关技术、经济等专家组成，成员人数应为 5 人以上单数 采购人应当在收到评标 报告后 5 个工作日内，确定中标供应商 采购人或者采购代理机 构应当自中标通知书发 出之日起30 日内与中标供应商签订合同 采购人或者采购代理机 构应当自采购合同签订 之日起 7 个工作日内，将合同副本报同级财政部
邀请招标采购流程 采购人 在上一步确定采购方式的基础上，进行邀请招标采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织招标 在财政部门指定媒体发布供应商资格 预审公告 经评审确定符合资格的供应商名单随机邀请至少 3 家供应商投标 发出投标邀请书和招标文件 在财政部专家库抽取专家 评标 确定中标供应商 在财政部门指定媒体公布结果与中标供应商签订合同 合同履行及验收 自招标文件发出至投标 截止日不得少于20 日 在开标前半天或前一天，特殊情况不得超过 2 天内抽取专家 评标委员会成员由采购 人代表和有关技术、经济等专家组成，成员人数应为 5 人以上单数 采购人应当在收到评标 报告后 5 个工作日内，确定中标供应商 采购人或者采购代理机 构应当自中标通知书发 出之日起30 日内与中标供应商签订合同 采购人或者采购代理机 构应当自采购合同签订 之日起 7 个工作日内，将
政府采购代理机构工作 流程 文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
长财采购〔2008〕6号 关于印发《政府采购代理机构工作流程》 的 通知 各政府采购代理机构： 为规范政府采购操作程序，确保采购活动的合法、有序进行，我局制定了《政府采购代理机构工作流程》，现印发给你们，并就有关事项通知如下： 一、代理机构办理登记备案，应按《关于对政府采购代理机构实行登记备案的通知》的规定执行。 二、代理机构开展政府采购业务代理活动，应遵守《关于规范政府采购代理机构代理行为的通知》的规定。 三、代理机构应按照《关于对政府采购代理机构实行监督考核的通知》的规定，自觉接受政府采购办的监督考核。 附件：政府采购代理机构工作流程 2008年6月30日主题词：政府采购代理机构工作流程通知长沙市财政局办公室共印80份， 2008年6月30日印发。 政府采购代理机构工作流程 一、登记备案 有意承接长沙市范围内政府采购业务的代理机构，将申报材料报财政部门进行登记备案。 二、项目委托 代理机构依据政府采购办开具的《政府采购项目委托通知单》，与采购人签订《政府采购委托代理协议》。
代理机构不得采取不正当手段谋取代理业务，不得挂靠、转让、出借以及超资质承揽代理业务。 三、采购文件编制 代理机构根据采购人提供的项目资料编制采购文件。 采购文件应经代理机构、采购人共同审核，签字盖章确定。代理机构对采购文件的合法性负全部责任。 四、招标信息发布 代理机构负责将委托代理协议、采购文件、招标公告报政府采购办备案，以便发布招标信息。 五、采购文件发售 代理机构应提供采购文件样本供供应商阅读。 代理机构可组织购标人现场考察或召开标前答疑会，答疑会有关内容应以书面形式告知所有购标人。 六、评审会组建 代理机构、采购人依法组建评审委员会，评审专家在政府采购专家库中通过随机方式抽取产生。 与投标人有利害关系或参加过项目论证的专家，不得参加项目评审。 七、开标评标 代理机构按照采购文件规定的时间准时开标。 代理机构应指定专人负责记录评标情况，对评标现场进行全过程摄像、录音，并将相关资料存档备查。
政府采购代理机构从业人员资格考试模拟试题 一、填空（共45空，每空1分，共45分） 1、政府采购实行集中采购和分散采购相结合。（政府采购法第7条） 2、政府采购限额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。（政府采购法第7条） 3、政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会发布，但涉及商业秘密的除外。（政府采购信息公告管理办法） 4、各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。（政府采购法第13条） 5、采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的，应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利义务。（政府采购法第20条） 6、政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。（政府采购法第25条） 7、采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照政府采购法采用询价方式采购。（政府采购法第32条） 8、谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。（政府采购非招标采购方式管理办法第31、32条） 9、招标代理服务收费实行政府指导价。（招标代理服务收费管理暂行办法第8条） 10、货物服务招标分为公开招标和邀请招标。（政府采购货物和服务招标投标管理办法第18号） 11、采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件。（政府采购货物和服务招标投标管理办法第18号） 12、招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。（政府采购货物和服务招标投标管理办法第21条） 13、投标文件由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成。 14、各级人民政府财政部门应当对专家实行动态管理。（政府采购货物和服务招标投标管理办法第47条） 15、投标文件初审分为资格性审查和符合性审查。
政府采购代理机构从业人员持证上岗 暂行规定 第一条为切实加强对政府采购代理机构的管理，进一步提高从业人员素质，规范代理机构执业行为，加快推进从业人员职业化进程，制定本规定。 第二条本规定所称持证上岗，是指取得“山东省政府采购代理机构从业资格证”的人员，依法组织开展政府采购代理业务活动。 第三条政府采购代理机构从业人员按照规定通过“山东省政府采购代理机构从业人员考试”，即可取得“山东省政府采购代理机构从业资格证”。 第四条山东省行政区域内政府采购代理机构从业人员须持有“山东省政府采购代理机构从业资格证”，方可进入政府采购现场，组织开展招标、评标等政府采购活动。 第五条持证上岗人员应当严格遵守《政府采购法》等有关政策法规，依法规范开展政府采购代理业务。一经发现有违规开展政府采购业务的，财政部门将收回从业人员资格证书。 第六条从业资格证的有效期为3年，有效期届满之前2个月内要到省财政厅进行复验，逾期未复验的，从业资格证无效。复验之前，持证人员至少要参加一次省财政厅组织的政府采购专业知识和政策法规培训。
第七条政府采购代理机构要严格遵守持证上岗暂行规定，不得安排无从业资格证人员组织开展政府采购活动。要积极组织人员参加“山东省政府采购代理机构从业人员考试”，逐步提高持证人员比例。持证上岗暂行规定的执行情况将作为对代理机构年度考核的重要内容。 第八条政府采购代理机构从业人员的基本信息情况每年应报省财政厅备案。 第九条县级以上财政部门要加大对持证上岗暂行规定执行情况的监督检查，对无证、持他人资格证上岗等违规开展政府采购业务的，要作为代理机构不良行为予以公告，并上报省财政厅。 第十条因单位变动或丢失等原因需换发、补办“山东省政府采购代理从业资格证”的，应直接到省财政厅政府采购监督管理处办理。 第十一条本规定自2011年7月1日起执行。
政府采购委托代理协议 甲方（采购人）： 乙方（采购代理机构）： 根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，甲方依据政府采购办采购计划的批复，甲方将项目委托乙方组织实施政府采购。乙方在甲方委托事项范围内依法组织实施。经甲乙双方协商一致，现就有关事宜达成如下协议： 一．委托采购的项目内容：（详见附件） 二、项目的完成时间：自年月日至年月日。 三．甲方的权利和义务 （一）甲方应自行办理采购项目的有关审批手续，并向乙方提供委托项目审批手续和详细的参考技术指标、质量标准、服务内容等书面材料和要求。 （二）甲方应指定一名项目联系人，代表甲方处理招标采购过程中的有关事宜。（三）甲方有权就委托的项目提出合法、合理的要求，但不得指定供应商或指定采购品牌，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的要求。 （四）甲方应对乙方编制的招标文件予以审核并书面确认。 （五）甲方应及时答复供应商提出的技术参数、质量标准、服务内容等方面的询问。 （六）甲方有权利派代表参加评标委员会（谈判小组、询价小组），但不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。 （七）甲方有义务保守采购过程中的有关商业秘密。 （八）甲方有权利对乙方在招标采购过程中的行为进行监督。 （九）甲方应遵守法律法规和各项政府采购制度。 四．乙方的权利和义务 （一）乙方应根据甲方的委托事项，负责依法组织采购工作的具体实施，并提出项目采购的实施方案。 （二）乙方应根据甲方要求编制采购文件，并报甲方确认。 （三）乙方应满足甲方的合法、合理要求，但对违法违规以及无理的要求应予拒绝。 （四）乙方可以根据需要，就采购文件征询有关专家或者供应商意见。
-----------------------------------精品考试资料---------------------学资学习网----------------------------------- 建设工程招标代理工作流程 一、准备阶段 1．同业主洽淡招标业务情况，明确招标代理业务范围、项目概况、时限、 招标方式、联系人、联系方式、是否需要预算、费用及支付方式，确定双方责任，签定招标代理合同； 2．为业主提供招标代理前期备案中业主所需提供的资料清单： 1）业主证明（营业执照或事业法人证明、组织机构代码证原件，并提供复印件各四份，加盖业主公章） 2）项目概况 3）资金证明或资金计划表（原件，复印件四份加盖业主公章）4）立项批复（原件，复印件四份加盖业主公章） 5）规划许可（原件，复印件四份加盖业主公章） 6）工程报建申请表或审批表（原件，复印件四份加盖业主公章）7）图纸审查报告（原件，复印件四份加盖业主公章） 3．组织招标工作小组，明确负责人、招标文件编制人和审核人，拟定招标 方案，明确分工，组成招标工作小组的人员要求如下： 1）负责人组织会议介绍当前项目情况、招标方式、招标文件、评标办法等，要求熟练掌握；
2）熟悉相关图纸、预算、法律法规和纪律； 3）熟悉工程类企业相关资质分类、级别及各级别承揽的业务范围；4）熟悉工程类企业的各种荣誉、奖项分类、级别等； 5）熟悉工程类项目负责人的各种荣誉、奖项分类、级别等； 6）熟悉各种招标方式、评标办法。 1 / 11 4．确定招标公告发布日期、报名时限、保证金及信誉金汇款时限、踏勘答 疑日期、控制价公布日期、开标日期； 1）招标公告发布日期至开标日期，不少于20天； 2）报名时限不少于5个工作日，可以从招标公告发布之日当天接受报名； 3）投标保证金和信誉担保金汇款截止日期一般在开标之日前不少于5 天，日期可以按汇款日期，也可以按到账日期为准； 4）投标保证金和信誉担保金按招标文件要求汇入建设工程项目交易中 心账户或招标代理机构账户； 5）踏勘及答疑在开标之日的15天前完成。 5．编制招标文件、工程预算； 6．在招标公告发布前三天，完成招标公告、招标文件、控制价及前
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 一、政府采购项目招投标相关业务流程 （一）政府采购项目招投标业务办理流程 至市公管局3楼305业务科办理。 办理流程： 按照市财政局《淮南市市级政府采购项目通知单》或完整填写政府采购项目申报（受理）登记表→确认采购需求→收集代理机构应提供的资料→业务科工作人员初审→资料齐全合格，进行网络登记→业务科长复审。 所需资料： （1）《淮南市市级政府采购项目通知单》或政府采购项目申报（受理）登记表； （2）招标需求； （3）代理机构的资料：代理协议、营业执照、资质证书、项目负责人职业证件、其他相关证明材料。提供复印件，并加盖本单位公章。 （二）采购单位（采购人）政府采购流程 1、市本级预算单位政府采购流程 （1）采购单位将本年度的政府采购计划列入本年度部门
预算→（2）采购单位把政府采购项目在财政大平台上申报→（3）市财政局政府采购科将政府采购计划下达至市公管局业务科→（4）市公管局业务科完成采购方式审核和招标代理机构确认后，下达到市交易中心→（5）市交易中心经中心领导审核后，确定项目负责人→（6）项目负责人联系招标代理机构，制订招标文件（采购中心代理项目由项目负责人制订招标文件），并预约开标时间及场地→（7）招标代理机构同时上传招标公告和招标文件(采购中心代理项目由项目负责人上传)→（8）项目负责人初审→（9）交易中心领导审核→（10）公管局督查科审核备案后，发布招标公告和招标文件→（11）招标文件约定的质疑期采购人和招标代理机构接受潜在投标人对招标文件的质疑，及时做出答疑及澄清→（12）开标前半日，采购人和招标代理机构执“专家抽取申请书”和“专家抽取介绍信”，以项目负责人确定应抽取评标专家的专业和人数后，到公管局法规科抽取评标专家→（13）开标日，项目负责人查询投标保证金到账情况，招标代理机构按招标文件确定的地点和时间，在监督人员的监督下，接收投标文件、准时开标、组织专家评标，采购人可派一人参加评标委员会评标，项目负责人参与开评标全过程（采购中心代理的项目，项目负责人组织开评标全过程）→（14）评标结束后，发布（成交）公示，公示内容包括中标（成交）候选人全称、中标（成交）金额、评标委员会名单，业绩、荣誉等按招标
关于公开选择政府采购代理机构的公告 为加强政府采购规范化管理，促进廉政建设，遵循“公开、公平、公正”的原则，现对我局委托代理采购事项进行公开选取政府采购代理机构。事项公告如下： 一、政府采购代理范围及主要内容 按照市财政局《关于公布菏泽市政府集中采购目录及限额标准和菏泽市政府采购进口产品目录的通知》（菏财采〔2017〕9号）文件要求，除自行采购以外的所有采购项目。 主要委托内容：编制政府采购文件，组织政府采购、开标、评标、定标、质疑投诉处理以及提供政府采购前期咨询、专家论证、采购需求发布，协助我局办理有关政府采购审批手续、协调合同签订、履行、验收等事宜。 二、报名条件要求 1、在菏泽市采购系统内的政府采购代理机构； 2、菏泽市本地公司或者在菏泽市设置办事机构（分公司），且近三年没有不良行为记录的政府采购代理机构（需出具三年没有不良行为的承诺书及相关证明）。 三、报名需提交的资料 1、企业法人营业执照； 2、有关证书； 3、公司简介； 4、法人代表身份证明及委托书； 5、近三年代理过的业绩证明（提供业绩一览表及委托代理协议）； 6、从事政府采购代理工作人员情况（含学历、从事代理工作年限、有关证书等）； 7、为我局提供政府采购代理服务人员情况； 8、为我局制定的政府采购代理工作方案及委托代理协议； 9、收费标准。 10、政府采购代理服务承诺书及根据评分标准需要提供的其他资料。 四、选择标准
根据报名代理机构的资质、业绩、人员配备等综合实力情况及收费、服务标准进行综合评定（评定细则见附件），选择3—5家政府采购代理机构。我局可根据采购项目及代理公司情况，在入围代理公司之间自由选择。 凡提供虚假材料或存在不良记录的，三年内不再作为我局备选的代理机构。 五、报名材料递交时间和地点 日期：2020年2月3日上午12:00之前。 地点：上述材料一式两份，必须加盖单位公章，请将相关材料密封后送达到菏泽市生态环境局（人民路1388号）财务审计科，逾期递交材料的，不予接收。 （本资料仅供参考，请以正式文本为准）
X X人民医院政府采购内部控制管理制度为进一步规范我单位政府采购活动中内部权力运行，严防廉政风险，强化内部流程控制，促进政府采购提质增效，特制定我单位政府采购内部控制管理制度。 一、实施归口管理 采购科为本单位政府采购的归口管理科室，匡铃霞为本单位采购专员，负责本单位政府采购的执行管理和对外沟通与协调。采购专员发生变化时，应及时向泸县财政局采购股备案。归口管理部门牵头建立本单位政府采购内部控制制度明确本单位内设相关部门（设备科/后勤保障科、审计科、纪检监察科、财务科）在政府采购工作中的职责与分工。 二、完善集体决策机制 本单位在实施采购项目金额单项或批量10万元以上的的采购项目经设备科审核、分管院长审批、医学装备管理委员会讨论通过、院办公会通过的项目编制预算，报县卫计局、财政局审批。根据科室需求提供项目需求、参数，医学装备管理委员会进行采购需求设置和论证，邀请院外专家进行项目实施前参数论证。代理机构选择、合同签订、采购方式变更依流程由财务总监、分管院长、院长等相关领导审核后执行。履约验收必须三人或三人以上的单数组成验收小组，验收小组包括设备、财务、使用科室等相关工作人员，纪检监察全程监督。政府采购项目决策过程要有完整会议记录，不得单独决策或者擅自改变集体决策。 三、强化政府采购流程控制 1.编制采购预算。 编制采购预算由设备科收集采购需求，报医学装备管理委员会讨论通过后，整理后报财务科和院办公会决定形成年度预算，并报卫计局和财政局审批。
2.委托采购代理机构 政府集中采购目录内的政府采购项目，委托泸县公共资源交易中心采购，其他项目可委托泸县公共资源交易中心或具有相应资质的社会代理机构采购。社会代理机构通过院内询价或比选的方式确定，签订采购代理协议，明确代理采购范围、权限、期限和代理费用及支付方式等。代理协议按医院合同签订流程办理。 3.制定采购需求，确认采购文件。 形成采购预算的项目，申请科室根据需求提供项目需求或参数，医学装备管理委员会进行采购需求设置和论证，邀请院外专家进行项目实施前参数论证。论证过程应符合采购需求的科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用的采购发生。 招标文件编制完成后，需经设备科/后勤保障科、审计科、财务科对招标文件的审核确认。 4.委派监督人员和采购人代表。 根据单位工作情况院长授权监督人员（纪检监察科、审计科人员或纪检书记）和采购人代表（熟悉项目情况的使用科室代表或职能科室人员）执行对政府采购专家抽取、现场详审进行监督和采购人代表参与评标活动。 5.签订合同 严格按照采购文件和中标/成交供应商投标/响应文件约定的事项依法签订采购合同，所签订的合同不得对招标文件确定的事项和投标文件做实质性修改。合同内容应当包括采购人名称、标的、数量、单价或金额、质量要求、履约期限及地点和方式、验收要求、售后服务、付款方式、违约责任、解决争议的方法等内容。