.1969-1979年北京地铁事故调研
1980-1990年北京地铁事故分析
1991-1995年北京地铁事故分析1996-2006年北京地铁事故分析
2007年北京地铁事故调研
续表
续表
2008北京地铁事故分析
2009年北京地铁事故分析
仅供参考[整理] 安全管理文书 质安部安全生产责任制 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
质安部安全生产责任制 一、积极贯彻和宣传国家的安全生产方针及上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。 二、制定工程项目安全生产管理办法实施细则，并负责贯彻实施。 三、组织开展各项安全生产活动，并监督检查项目施工队伍开展安全生产活动的情况，发现问题及时向项目经理和上级安全生产管理部门汇报、处理。 四、负责全体职工（包括外协施工人员）、特种作业人员的安全教育，负责监督检查外协施工人员的三级安全教育及特种作业人员持证上岗。 五、针对工程施工的各个阶段，组织开展事故隐患的预测、预控、防控工作，建立定期的安全检查活动，并逐级做好各项整改记录。 六、参加施工方案的会审，参加工程项目生产会，参加公司召开的安全生产例会，建立工程项目安全生产例会制度，并负责组织实施。 七、参加工程项目临时用电工程施工组织设计的会审和临时用电设施、设备以及一般脚手架验收工作，并监督检查施工中临时用电、脚手架的安全使用和维护工作。 八、认真执行各项法规、标准，制止违章，对重大事故隐患、严重违章施工、违章作业，有权下令停止施工并越级上级部门或领导。 九、对工程项目劳动保护用品的采购、使用管理有监督、检查权，对进入施工现场的单位或个人，有权检查、监督其是否符合现场的安全管理规定要求，发现问题责令其改正。 十、参加因工伤亡事故的调查，对伤亡事故和重大未遂事故进行统计分析，协助项目经理做好工地四不放过的统筹工作。 第 2 页共 4 页
编制：审核：批准：时间： 第 3 页共 4 页
序言 安全是地铁科学发展之本，是地铁和谐发展之基，是地铁运营效益之道，是地铁员工幸福之源，是地铁的生命线，是我们永恒的主题。 认真总结研究地铁典型事故案例，是预防发生类似事故的重要措施，从中可以汲取经验教训，发人深思、令人警醒，进一步提升安全技术和管理水平，营造地铁安全发展的环境和氛围。 本次地铁事故汇报收集了地铁运营发生的14起典型事故案例。每个案例都详细记载了事故的经过、事故原因、事故处理和整改措施4个方面的内容，内容具体，资料翔实，能够客观全面反映事故发生的整个过程。特别是事故的原因分析和整改措施，能够让全体员工结合身边发生的具体案例，掌握相关的安全知识和操作规程，在日常工作中高度重视，遵章守纪，不要存在侥幸心理，避免类似事故再发生。 这些事故都是发生在我们身边人和事，事故的责任者、受害者、当事者往往仅仅是因为一次小小的疏忽、一个简单的错误、一处不当的行为，就酿成一起事故，而每一起事故都有可能造成人员的伤亡，设备的损坏，或者不同程度的伤害，教训之深刻，后果之惨重，令人久久难以释怀。 希望全体员工在阅读和学习典型地铁事故案例汇编的每一个事故案例，不仅要搞清每一起事故的来龙去脉，还要将自己置身于事故的背景之中，换位思考：当处在当事者的情形下，会怎么做，是否会
犯同样的错误。要努力从每一起事故中吸取教训，纠正自己的一些不良工作行为或习惯，使自己在今后的工作中自觉地遵章守纪，并且主动关心他人的安全，形成安全、和谐的工作环境和氛围，为建设“平安型地铁”努力奋斗，为畅通北京提速。
目录 一、运营事故案例 案例一：“9.22”西单电梯事故 案例二：“1.17”5号线列车救援 案例三：“1.18”1号线列车救援 案例四：“2.3”机场线列车救援 案例五：“2.17”房山线列车救援 案例六：“3.5”5号线列车救援 案例七：“3.15”1号线列车救援 案例八：“5.18”公主坟道岔故障 二、火灾事故案例 案例九：“2.29”知春路站电梯冒烟事故 案例十：“10.14”四惠站线路管理用房起火事件三、工伤事故案例 案例十一“6.23”四惠车辆段坠车工伤事故四、施工安全事故案例 案例十二：“2.27”10号线接触轨断电事故 案例十三：“1.4”房山线接地线未拆除事故 案例十四：“4.8”苹果园站列车剐蹭光缆事故
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.质安部安全生产责任制正 式版
质安部安全生产责任制正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、积极贯彻和宣传国家的安全生产方针及上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。 二、制定工程项目安全生产管理办法实施细则，并负责贯彻实施。 三、组织开展各项安全生产活动，并监督检查项目施工队伍开展安全生产活动的情况，发现问题及时向项目经理和上级安全生产管理部门汇报、处理。 四、负责全体职工（包括外协施工人员）、特种作业人员的安全教育，负责监督检查外协施工人员的三级安全教育及特种
作业人员持证上岗。 五、针对工程施工的各个阶段，组织开展事故隐患的预测、预控、防控工作，建立定期的安全检查活动，并逐级做好各项整改记录。 六、参加施工方案的会审，参加工程项目生产会，参加公司召开的安全生产例会，建立工程项目安全生产例会制度，并负责组织实施。 七、参加工程项目临时用电工程施工组织设计的会审和临时用电设施、设备以及一般脚手架验收工作，并监督检查施工中临时用电、脚手架的安全使用和维护工作。 八、认真执行各项法规、标准，制止
质安部工作职责 一、在分管领导的领导下，制定公司质量安全工作年度计划、质 量安全管理措施及考核和奖惩办法，协助领导和有关部门与下属项目部签订质量安全责任书，负责公司质量安全管理工作。 二、积极宣传和贯彻执行国家、市、区政府有关质量安全方面的法律、法规、条例、验收标准和强制性条文，坚持“百年大计、质量第一”、“安全第一、预防为主”的质量安全方针，牢固树立“质量安全责任重于泰山”的思想。 三、建立健全公司质量安全管理机构，完善质量安全保证体系，指导和检查项目部质量安全机构建立、人员配置、制度落实，不定期地向领导汇报质安工作情况，逐步建立质量安全动态管理体系。 四、负责公司项目安全生产的资料收集、整理、申报和验评工作，协助有关职能部门组织安全生产考核和培训，做到人人懂安全、事事讲安全，逐步提高公司质量安全管理整体素质。 五、负责项目施工许可证、业绩申报、优质工程评杯、文明工地的办理；做好质量安全资料的收集、整理、交付档案馆；如项目部自行处理质量资料，则需定期汇总至公司质安部。 六、积极开展质量安全宣传教育工作，按时参加区政府、建委、安监局的质量安全会议，及时传达有关质量安全会议精神和相关文件
及新的质量安全法规、标准，组织开好每半年一次的质量安全工作例会，做好质量安全总结和布置工作。 七、开展质量安全检查、指导和督促工作，督促项目部及时做好施工现场进度汇报工作；尽力做到区外工程每季度检查一次、区内工程每月检查一次，作好记录，对查出的问题及时进行指导整改，防患未然；同时积极协助项目部处理好安全事故，做好安全事故的统计报告工作。 八、编制公司安全生产应急救援抢险预案，并指导项目部根据工程施工实际编制安全生产应急救援抢险预案，不断提高预防和处理安全事故的应变能力。 九、指导和督促项目部按照工程实际编制施工用电、模板支护、脚手架搭设、机械设备等专项安全施工方案，做好施工现场安全防护，确保安全生产、文明施工，积极宣传和创建文明建筑工地与优质结构工程。 十、尽力参加公司各项在建工程大型机械设备的安装验收，做好验收情况记录，对重要的质量隐蔽工程、重点工程和有可能有重大安全隐患的关键部位、关键工序派员现场指导和监督管理。 十一、做好日常质安管理事务性工作，协助公司领导和有关部门做好质量安全方面的相关工作，同时尽力完成各位领导交办的其他临时性工作。 十二、完成公司临时安排的其他工作。
地铁建设事故案例汇编 （内部资料） 西安市地下铁道有限责任公司安全质量监督处 二OO九年十一月六日
目录 引言 (2) 【地面沉陷篇】 (3) 【管线断裂篇】 (10) 【涌水坍塌篇】 (14) 【气体爆燃篇】 (32) 【高空坠物篇】 (38) 【机械侧翻篇】 (40) 【意外伤亡篇】 (44)
引言 地铁是城市公共交通的重要组成部分，地铁安全的重要性不言而喻，其建设期的风险管理尤为重中之重。近年来，全球地铁事故不断发生，我国的北京、上海、广州、杭州、南京等城市先后发生了不少事故。收集地铁建设事故案例，分析地铁建设过程中突发意外事故的影响因素，对于制定预防事故相关对策以及突发事故后的救援措施，确保地铁建设的顺利进行、预防和减少事故、降低事故损失都具有十分重要的意义。 此次地铁建设事故案例汇编主要收集了国内地铁建设过程中发生的意外事故，其内容包括地面沉陷、管线断裂、涌水坍塌、气体爆燃、高空坠物、机械侧翻、意外伤亡。文字及照片均来自相关报道和有关资料，基本保留原文，以资借鉴。
【地面沉陷篇】 案例一、广州地铁海珠区二、八号线地陷导致居民楼倾斜 1.事故经过 2009年1月4日上午10时许，海珠区东晓南路瑞宝村一幢木桩结构的六层楼房突然发生倾斜，附近的地面也发生沉降，涉及沉降的房屋有三幢。事故原因与地铁施工有关，相关部门对五幢楼的群众进行了疏散并安置。事故没有造成人员伤亡，截至当日中午12时监测到的数据表明，房屋的沉降趋于稳定，暂无倒塌危险。相关部门成立了专家组，对现场情况进行论证，对沉降房屋进行妥善处理。 2.事故原因 事故现场离正在施工的地铁东晓南站约100米，而发生倾斜的楼房正是位于地铁二、八号线(即二号线、八号线的并行路段)东晓南隧道上方。地铁该项目负责人表示，在盾构机通过之前，施工单位已做了准备。而事故发生的原因主要有三点： 1) 首先是该路段地质情况复杂； 2) 其次是倾斜的房屋是木桩结构； 3) 最后是地基稳定性较差。 3.事故图片
（一）案例背景 作为“PPP”模式在轨道交通领域一个新的尝试和探索，“京港地铁”是一个重要实践。地铁4号线的线路自马草河北岸起偏向东，之后线路向西转向北，经由北京南站后，偏西北方向行进，逐步转向北，进入菜市口大街至陶然亭站，向北沿菜市口大街、宣武门外大街、宣武门内大街、西单北大街、西四南大街、西四北大街、新街口南大街至新街口；转向西，沿西直门内大街、西直门外大街至首都体育馆后转向北，沿中关村大街至清华西门，向西经圆明园、颐和园、北宫门后向北至龙背村。正线长度28.65公里，共设地铁车站24座，线路穿越丰台、宣武、西城、海淀4个行政区。是北京市轨道交通线网中的骨干线路和南北交通的大动脉。地铁4号线项目总投资额为153亿元人民币。 （二）PPP方案基本结构 根据北京地铁4号线初步设计概算，北京地铁4号线项目总投资约153亿元。按建设责任主体，将北京地铁4号线全部建设内容划分为A、B两部分：A部分主要为土建工程部分，投资额约为107亿元，占4号线项目总投资的70%，由已成立的4号线公司即政府负责投资建设；B部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备，投资额约为46亿元，占4号线项目总投资的30%，由社会投资者组建的北京地铁4号线特许经营公司（以下简称“特许公司”）负责投资建设。4号线项目竣工验收后，特许公司根据与4号线公司签订的《资产租赁协议》，取得A部分资产的使用权。特许公司负责地铁4号线的运营管理、全部设施（包括A和B两部分）的维护和除洞体外的资产更新，以及站内的商业经营，通过地铁票款收入及站内商业经营收入回收投资。特许经营期结束后，特许公司将B 部分项目设施完好、无偿地移交给市政府指定部门，将A部分项目设施归还给4号线公司。 （三）PPP项目基本经济技术指标
科长工作职责 1、认真贯彻执行国家和上级颁发的规范、规程、规定和标准，全面负责公司质量安全管理工作；协助总经理做好日常质量安全管理工作。 2、负责制订质量安全目标、方针和实施计划，制定质量安全管理制度。 3、参与工程施工过程中安全生产各阶段验收。监督工程施工放线与测量工作；参与图纸会审与设计交底工作，对设计图纸中有无法保证工程质量之处，及时提出处理意见。 4、参与审批施工组织设计，审查工程质量、安全计划，提出审批意见，并在施工过程中起到指导、监督、检查作用。 5、及时掌握工程质量安全动态，作好工程信息的收集、整理和反馈工作，参加工程质量的回访。 6、负责管理工程的质量核定工作，参与地基基础，主体工程的质量核定。 7、定期组织工程质量安全大检查，及时解决工程中存在的质量问题和消除安全隐患。 8、参加新技术、新工艺、新材料和新设备的鉴定工作，参加样板间和样板工程的鉴定工作。 9、负责督促隐检、预检工作，核查质量保证资料，制定质量安全奖惩制度。
10、组织公司职工定期进行质量安全技术培训。 11、及时上报发生的质量安全事故，参加质量安全事故的调查、分析，提出处理意见，检查技术处理方案的执行情况。 12、负责建立劳务分包管理制度。加强审查、监督各项目劳务分保合同的鉴定过程，杜绝违规操作。 13、搞好工程售后服务工作，建立健全工程质量保修制度，具体落实维修任务，及时将维修结果上报公司领导。 14、负责建立用户回访制度，加强同业主之间的交流与联系 增强与业主之间的诚信关系。 15、组织有关人员参加QC攻关活动，解决工程中的质量难题，并将获得的成果参加QC成果发布会。 16、办理好领导交办的其他事项。 质量科岗位职责 1、认真贯彻执行国家法律、法规和上级颁发的规范、规程、规定及各项质量保证措施。 2、负责制定质量方针、目标和实施计划，制定质量管理制度，认真编制年度的质量工作计划和质量工作总结，并监督实施情况。 3、参与工程阶段性验收，做好工程质量分户验收前的自查工作，组织质量大检查，参与重大质量事故的处理。 4、参与审批施工组织设计，审查工程质量，提出审批意见，并在施
地铁运营事故案例内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
一、运营事故案例 案例一：“”西单电梯事故 发生时间：2011年9月22日18时11分 发生地点：三西单站站台3号电梯 事故类型：违章违纪 事故影响：导致乘客在电梯上头部拥堵、挤伤 事故经过 2011年9月22日11时55分，西单站带班值班站长在站台巡视时发现西单站站台3号电梯故障，有异响，立即停梯，关闭电梯上下围栏，并挂故障牌；同时报机电人员维修，写报修记录。12时00分机电第二项目部电
梯维修中心主任唐某某、维修员南某某接到西单站客运人员报修电话，于12时20分到达西单站。机电维修人员到达现场后，根据车站工作人员的描述，对地铁故障情况进行检查，发现在电梯头部疏齿板处有3个小锣钉，进行了清除处理，开启扶梯试运转，看到扶梯运转正常，便向车站工作人员报告修复完成。此时机电工作人员在未打开该电梯上方护栏门的情况下，打开了该电梯下方的护栏门，且该电梯处于运行状态。恰好有列车进站，乘客乘坐3#扶梯，由于该扶梯上头部护拦门未完全打开，形成拥堵，发生乘客挤伤。 事故原因分析 经过对现场勘查、现场人员问询，并查看录像，调查判断，得出结论如下： （一）事故发生直接原因：电梯上头部护栏门没有打开是造成乘客拥堵、挤伤的直接原因。 （二）间接原因：机电维修人员对扶梯故障处理后，没有按照电梯维修规定进行全面运转检查，也没有按照电梯运行规定与客运人员进行交接；同
时也反应出机电公司在人员管理、安全教育方面存在缺失以及维修规章制度执行不到位等问题。 整改措施 1. 进一步加强全体员工教育培训力度，尤其对相关规章制度的掌握和执行落实。 2.加强运营分公司与设备分公司故障处理应急演练，优化并做好应急处置工作，提高现场应急处置水平。 3.立即对各线扶梯进出口护拦进行全面检查，统计汇总单向门位置数量，制定双向开启方案后，全面进行整改。 4.将所有运行扶梯护拦门置于开启状态，进行临时邦固。 5.将此次事件制作成案例，对全员进行一次教育，在全公司范围开展“举一反三查隐患”活动。
质量安全部岗位职责 一、工程质量管理职责 1.负责编制项目质量控制总目标，督促设计单位、监理单位、承包人、供应商编制质量控制系统并进场审查，督促和核查其落实情况。 2.负责对从业单位工程质量安全管理工作的监督，统一协调全线的工程质量安全管理工作。 3.负责监督、检查项目各从业单位质量保证体系的运作情况，确保项目质量保证体系的正常运转。 4.负责制定质量、安全及试验检测的有关管理制度，统一试验检测所采用的试验规程、技术标准、报告表格、原始记录格式。 5.负责制定项目有关质量、安全的检查评比实施细则，负责组织定期或不定期的质量、安全检查评比工作。 6.负责监督、检查各从业单位试验检测机构的建立和正常运转，确保试验检测工作按规定的频率独立开展。 7.负责对项目或上级部门检查发现的质量、安全问题的整改落实和反馈工作。 8.巡视工程施工现场，掌握质量动态，负责组织对项目工程质量的日常巡检、抽检工作。 9.负责督促、检查各从业单位及时编制工程质量资料、试验检测资料、监理日志、施工日志等相关资料，确保相关资料编制的及时性和真实性。 10.负责统筹安排特殊材料、重要部位以及某些新材料、新结构的外委试验检测。 11.参与项目阶段、季度综合评比实施细则的制定和检查
评比工作。 12.参与审核、签认工程计量支付资料。 13.协助完成交、竣工验收工作。 二、安全管理职责 1.贯彻落实《安全生产法》等有关安全生产的法律法规和条令条款。 2.负责安全生产管理工作，对施工安全生产工作进行定期和不定期检查，对存在问题负责督促整改落实。 3.负责安全相关报表的填报、发生安全事故情况的上报以及抢险救援工作的组织和协调、安全生产费用计量支付的审核。 4.协助公安部门督促施工单位做好对民爆物质的安全使用和管理工作。 5.协助安监部门对各类施工安全生产事故的调查处理，负责跟踪落实各类安全事故的鉴定工作。 6.组织从业单位签订《安全生产责任状》。 7.协助完成对农民工的动态管理，协助监督农民工工资的发放。 三、完成领导交办的其他工作
地铁运营事故统计分析 一、运营事故分类 地铁事故多种多样，地铁领域现在已经形成了一个专门的学科领域并以专业、复杂而著称。不同的划分也会产生不同的事故类型。 以事故的自身特点来划分，事故一般有以下几类： （1）根据国家标准《地铁运营安全评价标准》（GB/T 50438-2007）我国事故伤害的评 定依据是：是否对人的身体健康造成了伤害，是否造成了经济损失和是否在运行时发生。按照这三个依据由轻到重分为一般事故、险性事故、大事故等五个层级。 （2）按事故类型划分地铁事故的种类不同，但失事的原因主要有不可抗拒力、人为过 失、管理不善、设备出现问题等。而地基塌陷、地铁车辆本身的原因、线路偏移、城市建设、停电等都会导致设备出现问题从而出现事故。这些原因是笔者在研究国内外的事故情况和基 于地铁自身特性和事故特性得出的． 二、基础数据调查与统计 近一个世纪以来发生在美国纽约、英国伦敦、法国巴黎等地的地铁事故和21世纪初以来我国北上广等地的1825 起铁路事故都成了笔者的研究对象，其中近95%的研究案例都是中国的案例。研究后发现，国外和国内的地铁事故引发的原因是不同的。 国外的地铁事故多是由外因导致的，像投放炸药等恐怖活动、失火、乘客不小心掉出车外等常见的导致地铁事故的原因占到了总的事故原因的80%以上。与此不同，中国国内的 事故多是由地铁车辆自身的原因、地铁部门的管理不善等原因导致的。这些原因都是属于地铁管理的内部原因，在总的事故原因中所占的比率偏大，竟然占了70%以上。 笔者主要运用了以下几种研究方法调查了我国国内的地铁事故： （1）实地调研。 （2）参考文献及研究报告。 （3）网络搜索途径。 三、运营事故发生规律 3.1事故类型分布 1.国外运营事故类型统计分析通过总结资料整理得到的一百多起国外地铁事故，得出了发生地铁事故的12 种不同的原因，包括：火灾；毒气；爆炸；异物入侵；地震等。其中，因脱 轨导致的事故比例高达20.95%，总共21 起，是所有因素中发生事故最多的；恐怖事件及 供电发生故障导致的事故发生次数排在第二位，各有17 次，占了16.67%；由于故障导致的事故发生了12 次，相撞导致的事故有11 起，火灾10起，跳下站台导致的9 次，其余剩余的均只发生了一次。 2.国内事故统计分析 依据北京地铁运营有限公司对于发生故障的原因统计，同时针对资料上我国1723 次事故，得出以下分类：贻误运营时间超过五分钟的被称为运营事故，在以上一千多起事故中，运营事故占了510 次。总的来说，这510 次中还分了9 个大的方面，53 个小的方面。从大方向来看，靠前的事故原因有车辆、乘客、通号等，各有142、97、145 次，这些事故原因导致的事故在总事故中占了将近70%。 将国内、国外的事故原因进行对照研究发现：在国外，发生事故的原因有供电发生问题、恐 怖袭击、列车脱轨，在所有事故中占了一大半；而在中国，发生事故的原因有很多，但多为 如信号、车辆、车门等发生问题或者乘客跳下站台等这类质量或意识上的原因，这类原因导致的事故在所有事故中占了49.61%的比重，导致这些原因存在区别的主要因素是：
[图文]近期国内外地铁事故情况汇总 [日期： 2007-07-09]来源：安全技术部作者：collin 7月5日伦敦地铁脱轨基本情况 一、发生时间：当地时间7月5日上午9时4分(北京时间16时4分) 二、发生地点：东西向中轴线（红线）地铁城东Mile End与Bethnal Green （伯斯纳尔格林）车站之间 三、事故概况：一列车的6节车厢脱轨 四、对乘客的影响： 1、37名乘客受轻伤，其中11人被送往医院，事发后，有关部门第一时间疏散了大约700名乘客，有数百名乘客前后两个小时被困在隧道中。 2、除出轨地铁外，还有一班地铁被堵在隧道中，数以百计的乘客被迫下车徒步沿铁轨走到下一站站台，才得以逃脱困境。 五、乘客表现： 一位脱险的乘客表示，人们最初以为地铁遭到了恐怖袭击或者发生了爆炸，因此很多人非常紧张；也有一些乘客在惊恐中开始哭泣，甚至变得有点行为失控。 多亏当时也在车厢内的一位地铁工作人员及时出来解释，认为好像是发生了出轨事故，才让惊慌不定的乘客镇静了下来。 六、事故初步原因： 伦敦交通管理当局TFL说，有初期证据显示，铁轨上可能有障碍物。 七、事故造成的影响：
横贯伦敦大市区东西向的中轴线地铁目前大段瘫痪，从城东金融中心的利物浦街站（Liverpool Street）到东郊雷顿斯顿(Leytonstone)一段已经完全关闭。Mile End，Bethnal Green，Bow Road等车站部分或全部关闭。 八、救援情况： 伦敦消防大队共调动十四台各类大型器械前往事发现场，包括四台特别市政救援车辆。 1[字体：大中小]9月7日南京地铁供电设施被雷击基本情况 一、发生时间：9月7日上午8时32分(北京时间16时4分) 二、发生地点：地铁小行站附近地面段的供电设备 三、事故概况：强雷电击中位于地铁小行站附近地面段的供电设备，造成了中胜至安德门区间接触网断电。 四、事故造成的影响： 1、中断运营1小时37分钟，于10:09′恢复运营。 2、对受影响的乘客，根据乘客需要，为521人办理了免费退票。 五、乘客表现： 大多数乘客急着赶时间，耐不住长久等待，在大厅退票窗口处排起了长长的退票队伍。 由于地铁站外雨横风狂，一些乘客不愿再冒风雨前往公交站台，只好站在刷卡口，耐心等待地铁方面临时抽调的20分钟一班的应急列车。而伴随应急列车呼啸声中进站，刷卡口的众乘客也一起涌上。 六、事故初步原因： 雷击造成该故障区段接触网补偿磁瓶破裂、坠砣补偿绳断裂，致使维持运营的接触网短路而断电。
编号：SY-GW-05890 ( 岗位职责) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安质部安全生产岗位责任制Safety production post responsibility system of safety and quality department
安质部安全生产岗位责任制 备注：持证上岗，主动组织排查各类有关安全隐患，并制定合理方案或填写排查记录。研究本部门主要安全问题，在思想上统一安全责任，认真研究落实公司各项安全规章管理制度的可行性，确保本部门顺利实行安全生产工作。 1、安质部是公司安全生产、工程质量的监管部门，在公司领导下和上级安监部门的业务指导下工作。主要依据《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》及国家有关安全生产、质量管理的政策、法规和公司质量、安全管理制度、行使监督检查，同时负责所在单位的日常安全及与此相关的业务。 2、及时准确传达、贯彻上级安全、质量文件、指令及其它指示，并对执行情况进行监督 3、监督检查和配合有关部门进行对新工人上岗的“三级教育”和调换工作岗位的安全教育。配合其它职能部门搞好全矿安全技术培训教育工作，组织检查各单位的持证上岗情况。 4、依据安全生产法规和岗位标准对生产建设过程进行现场监督检查。监督和检查生产建设项目执行国家安全质量方针、政策、法规以及各级颁发的安全质量条例、规则、规定、细则、制度和办法以
及开展安全质量活动情况。 5、深入施工现场，掌握安全质量动态，及时发现事故隐患，提出整改意见。制止违章作业和违章指挥。处罚“三违”行为，下达隐患整改通知，并进行复查。特殊情况有权停止生产和指挥作业人员撤离险区。保护事故现场，参加事故追查，落实事故责任。 6、参加建设项目的验工计价和竣工验收。监督和参与公司安全奖励的分配及安技费的提取使用。 7、依据上级有关法规和公司文件精神，对外委施工单位和作业人员行使安全监督检查和处罚，对所发生的安全事故进行调查处理。8、参与公司有关安全生产、工程质量的会议及规程措施审批工作，负责安全事故与质量事故的调查分析。负责不合格品的控制和检查，组织对质量和安全事故的评审处置工作，监督纠正和预防措施的落实实施。 9、对事故责任人，“三违”行为当事人在评选提拔重用时有一票否决权。 10、组织开展工程建设项目全面质量管理，推进安全标准化工地建
北京地铁四号线（京港地铁）PPP案例分析 一、积极意义： 北京地铁4号线项目是我国城市轨道交通行业第一个正式批复实施的特许经营项目，也是国内第一个运用PPP模式、引入市场部门运作的地铁项目。4号线项目运用PPP模式进行融资，有效缓解了当时北京市政府的资金压力，实现了北京市城市轨道交通行业投资、运营主体的多元化，通过引入市场部门的参与，促进了技术进步和管理水平、服务水平的提升。北京4号线项目在研究PPP模式上具有典型意义，集中体现了PPP模式在打破基础设施建设融资难困境的创新价值，使政府部门和市场部门的力量形成一股合力，对于在现有预算框架下缓解地方债务，完善基础设施建设乃至推进新型城镇化，具有一定的借鉴意义和实践价值。 二、项目基本情况 北京地铁4号线南起丰台区南四环公益西桥，途经宣武区和西城区，北至海淀区安河桥北，是贯穿北京城区南北的轨道交通主干线之一。线路全长28.2公里，含车站24座，换乘站10座，全程运行时间48分钟，最小运行间隔时间为3分钟。4号线工程概算总投资153亿元，于2004年8月正式开工，2009年9月28日通车并开始试运营，目前日均客流量达到70万人次。 根据北京地铁4号线的项目设计概算，工程投资建设总体划分为A、B两个相对独立的部分：其中A部分主要为土建工程部分，投资额约为107亿元，占4号线项目总投资的70%。A部分由已成立的
4号线公司负责投资建设；B部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备，投资额约为46亿元，占4号线项目总投资的30%，由通过市场化方法组建的特许经营公司负责投资建设、运营和管理，实施特许经营。 三、北京地铁四号线PPP模式结构图。 投 资建 设 无 偿 移 交 结构分析： （一）PPP公司（特许经营公司）股东及组织结构： 1、北京市基础设施投资有限公司（BIIC京投公司）：北京市 国有独资公司，代表北京市政府承担北京市基础设施项目的投融资和资本运营，拥有或通过控股公司拥有北京市全部地铁运营线路，目前总里程为228公里，2015年将达到561公里。京投公司在PPP公司中持股2%。
质量安全部部门职责 1.贯彻执行国家、省、市及行业有关安全生产、工程质量、职业健康、环境保护的法律、 法规及制度。 2.负责制定相关质量安全监督管理文件，监督监理单位、施工单位，是否贯彻执行国家 有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、规范、行业行政主管部门文件及项目公司的规章制度等相应管理文件。 3.负责安全生产、职业健康、劳务用工、特种作业人员及设备、水保、环保的监督检查。 4.负责及配合工程管理部，定期或不定期组织工程质量和各类专项质量督查检查整顿工 作。 5.配合公司工程管理部，共同组织工程监理单位、施工总承包单位召开质量安全生产专 题会议。对发现和存在的施工安全问题提出合理的改进措施，并及时督促整改完善。 6.监督施工总承包单位落实安全生产、工程质量、职业健康等方面的工作目标和保证措 施。会同公司工程管理部门共同负责与施工总承包单位建立完善的安质生产保证体系。 7.督促工程监理单位严格监督施工单位认真按照国家规范、行业的标准、施工蓝图、施 工组织设计及各类专项方案、设计变更、工程师的指令组织监理工作，确保工程质量。 8.参与监理单位、施工单位组织的关键质量安全验收评价工作的组织、检查、评比工作。 9.参与或组织安全、质量事故调查处理，并与政府或其他有关部门及时配合对事故进行 结案或对工伤事故进行认定工作。 10.配合公司相关部门，组织与协调外来政府行政质安部门的工作，包括：安质监、水务、 环保部门，配合工程部组织参与小业主、各区县沿线乡镇的协调会议工作。 11.协助公司综合管理部门负责对归档资料进行分类管理，确保项目建设完成或合作期满 后验收、移交工作的顺利进行。 12.负责收集公司安全管理部门认为必要的相应安全管理文件及资料留部门备查。
地铁事故案例分析 地铁事故案例分析引发地铁事故因素分析我个人认为引发地铁事故的因素可以分为三种:第一:人为因素第二:设备因素第三:天气因素人为因素人为因素又可以分为一下几种情况:违章作业;业务不精;人为因素又可以分为一下几种情况:判断失误;身体因素;人为因素又可以分为一下几种情况:地外人员对地铁设备不了解;人群密集、客流量大;故意破坏、恐怖袭击。设备因素设备因素可以分为以下几种情况:设备故障;新设备状态不稳定;设备潜在的安全隐患。天气因素天气因素又可以分为以下几种情况:风、雨、雷、电、雾的影响;气温和湿度的影响。人为原因引起的地铁事故一、南京地铁列车连挂车钩发生碰撞事故时间地点时间:2005年12月1日6 时55分。地点:小行—安德门上行区间，距安德门站约300米处。事故后果此次事故造成2526车A端的防爬器轻微擦伤，2526车A端车头右侧的导流罩损坏。事故经过7:40，行调指令基地内1314车出库连挂故障车2526车;8:05，1314车出库，采用洗车模式与2526车连挂时，因列车处于小半径曲线位置，车钩对位不正，连挂失败，车钩发生碰撞。事故原因分析本案例事故的主要原因是编制技术文本时，考虑的不够充分，没有将“小曲率半径连挂作业要求”进行明确;当时车辆连挂时线路半径为150米，根据《南京地铁南北线一期工程车辆合同文件附件1》中对车钩连挂的规定，是不允许进行自动连挂的，合同中明确要求列车自动连挂时最小半径不得小于300米。同时也反应出调度人员和作业人员安全意识不强，经验不足，缺乏处理特殊情况的应变能力。事故原因分析(续) 经过此事故后，南京地铁在2007版《小行基地运作规则》中规定:小行基地内道岔区段及其它300 米以下曲线半径线路原则上不得进行电客车连挂作业。特殊情况下须进行连挂作业时，须确认车钩位置，如果车钩自动对中不能达到对中范围的要求，须进行手动调整。150米曲线半径的线路上进行连挂作业时，由车辆系统派专业人员进行现
近年来我国城市轨道交通安全事故统计及分析 根据建设工程施工安全事故快报信息系统统计，结果表明城市轨道交通工程试运营及正式运营过程中坍塌事故所占比例较大，往往造成群死群伤和重大经济损失，社会影响严重，必须重点防。 城市轨道交通系统的运营安全不仅涉及到人、车辆、轨道、列车运行相关设备（信号系统、供电系统）等主要因素，还受到社会、环境、地质条件等因素的影响。我们将按照通过事故产生的主要因素进行分类统计，回顾一下世界城市轨道交通主要的事故。见下表。 典型事故统计 1、近二十年国外地铁运营事故统计情况： (1) 火灾事故 1971 年12 月加拿大蒙特尔火车与隧道端头相撞引起电路短路，造成座椅起火，36 辆车被毁，司机死亡。 1972 年10 月德国东柏林车站和4 辆车被毁。 1973 年3 月法国巴黎人为纵火，车辆被毁，2 人死亡。 1975 年7 月美国波士顿隧道照明线路被拉断，引发大火。 1976 年5 月葡萄牙里斯本火车头牵引失败，引发火灾，毁车4 辆。 1976 年10 月加拿大多伦多人为纵火，4 辆车被毁。 1977 年3 月法国巴黎天花板坠落引发火灾。 1978 年10 月德国科隆丢弃的未熄灭烟头引起火灾，8 人伤。 1979 年1 月美国旧金山电路短路引发大火，1 人死亡，56 人伤。 1979 年3 月法国巴黎车厢电路短路引发大火，26 人伤。 1979 年9 月美国费城变压器火灾引起爆炸，178 人伤。 1979 年9 月美国纽约烟头引燃油箱，2 辆车燃烧，4 名乘客受伤。 1980 年4 月德国汉堡车箱座位着火，2 辆车被毁，4 人伤。 1980 年6 月英国伦敦烟头引发大火，1 人死亡。 1980~1981 年美国纽约共发生8 次火灾，50 人重伤，53 人死亡。 1981 年6 月俄罗斯莫斯科电路引起火灾，7 人死亡。 1981 年9 月德国波恩操作失误火灾，无人员伤亡，但车辆报废。
地铁建设事故案例汇编 （内部资料） 西安市地下铁道有限责任公司安全质量监督处
二OO九年十一月六日
目录 引言 (4) 【地面沉陷篇】 (5) 【管线断裂篇】 (12) 【涌水坍塌篇】 (16) 【气体爆燃篇】 (34) 【高空坠物篇】 (40) 【机械侧翻篇】 (42) 【意外伤亡篇】 (46)
引言 地铁是城市公共交通的重要组成部分，地铁安全的重要性不言而喻，其建设期的风险管理尤为重中之重。近年来，全球地铁事故不断发生，我国的北京、上海、广州、杭州、南京等城市先后发生了不少事故。收集地铁建设事故案例，分析地铁建设过程中突发意外事故的影响因素，对于制定预防事故相关对策以及突发事故后的救援措施，确保地铁建设的顺利进行、预防和减少事故、降低事故损失都具有十分重要的意义。 此次地铁建设事故案例汇编主要收集了国内地铁建设过程中发生的意外事故，其内容包括地面沉陷、管线断裂、涌水坍塌、气体爆燃、高空坠物、机械侧翻、意外伤亡。文字及照片均来自相关报道和有关资料，基本保留原文，以资借鉴。
【地面沉陷篇】 案例一、广州地铁海珠区二、八号线地陷导致居民楼倾斜 1.事故经过 2009年1月4日上午10时许，海珠区东晓南路瑞宝村一幢木桩结构的六层楼房突然发生倾斜，附近的地面也发生沉降，涉及沉降的房屋有三幢。事故原因与地铁施工有关，相关部门对五幢楼的群众进行了疏散并安置。事故没有造成人员伤亡，截至当日中午12时监测到的数据表明，房屋的沉降趋于稳定，暂无倒塌危险。相关部门成立了专家组，对现场情况进行论证，对沉降房屋进行妥善处理。 2.事故原因 事故现场离正在施工的地铁东晓南站约100米，而发生倾斜的楼房正是位于地铁二、八号线(即二号线、八号线的并行路段)东晓南隧道上方。地铁该项目负责人表示，在盾构机通过之前，施工单位已做了准备。而事故发生的原因主要有三点： 1) 首先是该路段地质情况复杂； 2) 其次是倾斜的房屋是木桩结构； 3) 最后是地基稳定性较差。 3.事故图片
管理制度编号：LX-FS-A78467 质安部部长安全生产责任制标准范 本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
质安部部长安全生产责任制标准范 本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1、在公司安委会及主管生产副经理的领导下，积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，监督检查执行情况。把贯彻《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-2011作为安全生产管理工作的中心，抓紧抓好。 2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻执行。 3、协助领导组织安全活动日、周等活动和安全检查，制定和修改安全生产管理制度，负责审定公司内部制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检
北京地铁4号线融资案例 PPP试点项目——北京地铁4号线 一、项目简介 地铁4号线的线路自马草河北岸起偏向东，之后线路向西转向北，经由北京南站后，偏西北方向行进，逐步转向北，进入菜市口大街至陶然亭站，向北沿菜市口大街、宣武门外大街、宣武门内大街、西单北大街、西四南大街、西四北大街、新街口南大街至新街口;转向西，沿西直门内大街、西直门外大街至首都体育馆后转向北，沿中关村大街至清华西门，向西经圆明园、颐和园、北宫门后向北至龙背村。正线长度28.65公里，共设地铁车站24座，线路穿越丰台、宣武、西城、海淀4个行政区。是北京市轨道交通线网中的骨干线路和南北交通的大动脉。项目总投资约153亿元人民币，该项目已于2003年底开工，于2009年正式通车运营。 二、融资结构 PPP即政府、社会、公司共同投资模式。根据京港地铁和北京市政府协议，北京地铁四号线项目按投资建设责任主体，将全部建设内容划分为A、B两部分:A部分主要为土建工程部分，投资额约为107亿元，占项目总投资的70%，由已成立的北京地铁四号线投资有限责任公司(以下简称“四号线公司”)负责投资建设;B部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备，投资额约为46亿元，占项目总投资的30%，由“港铁-首创联合体”拟组建的北京地铁四号线特许经营公司(以下简称“特许公司”)负责投资建设。 2005年2月，北京市基础设施投资有限公司、北京首创集团公司和香港地铁公司签署了北京市地铁四号线特许经营项目三方合作经营协议，共同出资组建PPP模式的公司——北京京港地铁有限公司(期限30年)。京港地铁公司总投资为46亿
元，注册资本15亿元，其中香港地铁公司和北京首创集团公司各占49%股份，北京市基础设施投资有限公司占2%股份。 4号线项目竣工验收后，特许公司根据与4号线公司签订的《资产租赁协议》，取得A部分资产的使用权。特许公司负责地铁4号线的运营管理、全部设施(包括A和B两部分)的维护和除洞体外的资产更新，以及站内的商业经营，通过地铁票款收入及站内商业经营收入回收投资。 特许经营期结束后，特许公司将B部分项目设施完好、无偿地移交给市政府指定部门，将A部分项目设施归还给4号线公司。 三、特许权 1、特许期限 特许期分为建设期和特许经营期。建设期从《特许协议》正式签订后至正式开始试运营前一日;特许经营期分为试运营期和正式运营期，自试运营日起，特许经营期为30年，特许经营期结束后，特许公司将B部分项目设施完好、无偿地移交给市政府指定部门，将A部分项目设施归还给四号线公司。。 2、特许权的终止和处理 (1)特许期届满，特许权终止。 (2)发生市政府或特许公司严重违约事件，守约方有权提出终止。如果因市政府严重违约导致《特许协议》终止，市政府将以合理的价格收购B部分项目设施，并给予特许公司相应补偿;如果因特许公司严重违约事件导致《特许协议》终止，市政府根据《特许协议》规定折价收购B部分的项目设施。 (3)如果市政府因公共利益的需要终止《特许协议》，市政府将以合理价格收购B部分项目设施，并给予特许公司合理补偿。
管理制度编号：YTO-FS-PD325 质量部门安全生产责任制通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
精品制度范本 编号：YTO-FS-PD325 2 / 2 质量部门安全生产责任制通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 一、贯彻实施国家、省、市颁布的施工规范及质量标准。 二、组织工程质量检查，负责公司的工程竣工验收工作。 三、组织质量工作会议，处理施工中的质量问题，推广新技术、新工艺。 四、对工程进行质量检查、指导，督促基层单位，抓好工程质量。 五、制定并实施工程质量管理制度目标和规则。 六、配合总工程师进行质量事故分析，及时写出分析报告和处理意见。 七、负责工程资料的收集、整理和归档就。 八、搞好施工管理、技术培训。 九、责任目标：确保工程资料完备率100%，施工技术难题解决率100%，确保工程竣工验收合格率100%。 该位置可输入公司/组织对应的名字地址 The Name Of The Organization Can Be Entered In This Location