在外出流动党员集中地建立党组织工作的调研报告
在外出流动党员集中地建立党组织工作的调研报告
近年来，市各级党组织认真贯彻落实中组部和省委组织部关于加
强流动党员管理的有关文件精神，针对外出流动党员日益增多的现状，坚持教育、管理与服务相结合的原则，在加强和改进流动党员管理和服务工作方面进行了有益的探索，确保了党员离乡不离党，流动不流失，初步建立起了流动党员教育管理服务工作的新格局。现将我们对此项工作的调研情况报告如下：
一、基本情况
我市共有各级党组织2472个，党员总数58288名，其中农村党员37307名，占64%。现有外出务工流动党员3304人,其中流向省内1467人,流向省外1837人。
二、存在的问题
一是目前流动党员流入地过度分散，即使在同一个城市也相距太远，组建党组织及开展活动难度较大。
二是流动党员党组织缺少必要的活动经费，导致一年内都难以开展一次活动，缺乏组织凝聚力和号召力。
三是流动党员党组织作用的发挥缺少必要的监督，作用发挥与不发挥还没有具体的奖惩措施。
三、有关建议
随着市场经济的不断发展，外出流动党员的数量也在不断增加，流动党员普遍存在“党费收缴难，去向把握难，管理难实施，活动难开展，作用难发挥”的问题，经过调研，我们提出如下一些意见和建议。
1、要认真做好外出流动党员信息采集工作。为摸清全市外出流动党员的真实情况，做到建立外出流动党员党组织情况准确，在前期工作中，可以以镇办、战线为单位成立调查领导小组，并与公安部(：）门联手，对管辖范围内经常出门在外人员的年龄、文化结构、外出时间、外出原因、政治面貌等基本情况进行全面细致地深入调查，详细登记每个外出务工党员的的去向、 __等基本情况，在此基础上，各镇(办、园)及市直各战线要及时建立流动党员信息管理台帐，建立起互动共享的流动党员基本情况 __络，掌握本地区流动党员的流向、__、从事职业等基本情况，为加强流动党员的管理创造良好的环境。
2、要切实抓好外出流动党员集中地党组织组建工作。在调查研究、澄清底数的基础上，按照“因地制宜，灵活设置，便于指导，有利管理”的原则，科学合理地在外出务工经商党员集中地建立党组织，做到哪里有党员，党组织就建到哪里。可以采取以下几种方式进行：一是单独建。在外出务工经商人员集中地有正式党员3人以上50人以下的，由输出地党委单独建立党支部或党小组。二是依托建。依托籍外出务工经商人员创办经营的各类经济组织或驻外办事机构，根据党员人数的多少，由输出地党委建立党支部或党小组。三是联合建。在成功人士创办的企业或务工经商人员相对集中的行业，由输出地党委本着就近、方便的原则，采取区域联合、行业联合等方式联合组建党组织。同时，采取源头管理方式加强对外出流动党员的管理，将外建党组织隶属于批准建立的镇（办、园）党委；将单个外出、务工地点不太固定的外出流动党员，由外出流动地村党支部指定一名支委，实行双向互动联系，切实把外建党组织和外出务工党员的管理纳入家乡党组织的正规化管理。
3、要积极引导外出流动党员党组织发挥作用。一是要建立流动党员动态管理机制。各支部要及时掌握流动党员情况，在各支部设置《流动党员登记册》、《外来党员登记册》，详细记录流动党员的基本情况、 __、流动去处、从事职业等情况，各支部每月底将登记情况上报上级党委，由党委对流动党员数量、流向进行分析研究，及时加强
工作指导。二是要建立流动党员联系服务机制。对流动党员，指定其所在支部一名委员作为联系人，通过电话、信函等方式，每月联系一次，及时跟踪党员的思想、生活动态，每支部设立流动党员联系登记本，将流动党员每月的思想、工作动态记录在册，并督促其行使权利、履行义务、发挥党员作用。三是要建立流动党员教育管理机制。要求外出党员返乡后，及时到支部进行思想、工作情况汇报，报告在流入地参加组织生活情况及个人思想动态。根据和平时联系所掌握的情况，由党支部对流动党员的表现进行鉴定，作为党员评议的主要依据。四是要建立流动党员管理责任和奖惩机制。认真落实基层党委工作职责，明确基层党委和相关支部书记为第一责任人，党委组织委员和支部具体联系人为直接责任人，在党委的领导下具体负责外出务工党员的登记、上报、活动证发放、定期联系、流入党员接收、组织开展活动和走访服务等具体工作。将流动党员管理工作纳入基层党建目标考核体系，实行一票否决制，对流动党员管理工作不利的党组织和相关责任人年度内不评优评先。结合七一表彰，对流动党员工作开展较好、表现突出的党组织和流动党员给予表彰奖励，并对不登记、不参加组织生活的流动党员根据有关规定做出相应的组织处理。
内容仅供参考
浅议流动党员管理问题及对策 随着企业改制、职工身份置换，下岗失业人员就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。为了贯彻落实党的十八大提出的“加强党内民主、干部队伍建设、基层组织建设”的要求，与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。现就流动党员教育管理存在的问题及对策谈几点肤浅认识。 一、存在的问题 党员的流动，给基层党组织的教育管理带来了一定难度。有的基层党务工作者认为，流动党员毕竟人员少、距离远、时间短，因而不愿多想办法，以致疏于管理，导致了流动党员“所在单位管不到，所到单位管不了”的现状。使流动党员一时成为边缘人，缺乏归属感。就目前流动党员教育管理而言，主要存在以下几方面的问题。一是去向难掌握。由于外出党员的流动性很大，党组织很难随时掌握外出党员的去向。其原因主要是一些党组织对外出党员管理认识不深，重视不够，教育管理不严，制度不全，流入、流出无登记，导致部分党员“来去自由”，外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。此外，还有因受灾等原因造成家庭贫困的外出党员，由于情绪低落，对党组织有怨言，逐步疏远了党组织。二是活动难开展。外出党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动，就是春节回家过年，也是来去匆匆。有的流入地党组织对流入的党员不闻不问，多数党员不
能参加从业地的党组织过组织生活，与从业地党组织保持联系的很少。有的党员因怕受约束，不愿暴露党员身份，成为“隐性党员”。相当部分外出党员存在“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的心态。由此造成外出党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。三是管理难到位。有的基层党组织没有制定切实可行的外出党员管理措施，致使部分外出党员学习活动和思想教育几乎等于空白。在外出的党员中，多数从业于个体私营企业，特别是目前非公有制经济组织的党组织建设还不够健全完善，适应不了对流动党员管理的要求，外企表现最为突出，对流入党员管理也不够重视，出现了管理上的“真空地带”。在外出党员中，有的还处于预备考察期。外出前，既不向党组织报告，外出后又不向党组织主动汇报思想，不按时提出转正申请，以致于预备考察期间的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理。此外，由于党员目标管理和民主评议党员制度对于外出党员都难以落实，致使外出党员疏于管理和监督。特别是党章规定的“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”要求难以落实。四是组织隶属关系难接转。流动党员的组织关系未转到其工作地党支部。据了解，现在流动党员外出很少有人到县（市）组织部接转组织关系。其原因除了外出时间、地点不固定外，主要还存在接转组织关系的程序繁琐，花费的时间也很多。若遇经办人员出差或有事不在，那就不知道要多长时间了。据了解，有的流动党员虽然想接转组织关系，但因程序多，耗时多而未接转；有的把当地的组织部门所开的组织关系介绍信开好了，但不知道务工所在地的组织部、党委在什么地方，从而导致党员的组织隶属关系和工
流动党员管理存在的问题及对策 1流动党员管理存在的问题及对策作者：===随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。 为了贯彻落实党的十六大提出的“适应新形势、探索党员管理工作新机制”的要求，与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。 最近，笔者对××县流动党员的管理情况进行了调研，现就存在的问题及对策谈几点肤浅认识。 一、基本情况截止====年=月，全县共有流动党员===人，占全县党员总数====人的===%。 流出党员===人，流入党员===人，其中：农村党员===人，占农村党员数的===%，占流出党员的====%。 流出党员中，连续外出=个月以上的有===人，=个月以下的==人；流入党员===人，=个月以上的==人，=个月以下的==人。 流动党员主要分布在农村，也有少部分是退伍军人、大中专毕业生、倒闭企业中的党员，其中未落实单位的军转干部、复员退伍军人的党员==人，未落实单位的大中专毕业生党员=人，停产半停产、关闭、破产企业中的党员==人。 从现状看，流动党员具有以下特点。 一是流动党员年轻且文化高。 在===名流动党员中，==周岁以下的===名，占流动党员数的===%，高中及高中以上文化的===名，占流动党员数的===%。 从年龄和文化上看，流动党员具备了年富力强，知识结构合理，且具有一定实际工作经验的特点。 二是外出范围广且地点不固定。 外出党员的流向以农村向城市流动为主。 流出省外的===名，流出至省内的===名，分别占外出总数的===%、==%。 由于市场经济对人才需求的原因,流动党员随时有可能更换单位和地点，流动性相当大。
关于企业班组党支部建设的调研报告_调查研究 一、路局班组党支部建设的现状 各级党组织面对车间、班组管理规模、生产任务、劳动组织发生的变化，坚持”三个有利于”的原则，及时根据生产布局调整、行政机构变化、党建工作需要，针对管理跨度加大、党员流动分散等新情况，动态优化班组党支部、选优训强班组党支部、健全完善促进党支部作用发挥的工作机制，努力做到”工作或业务开展到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就延伸到哪里，党员作用就发挥到哪里”。截至x月xx日，全局设置党总支xx个、党支部xxxx个、党小组xxx 个。xx个主要运输站段设党总支xxx个、党支部xxx个、党小组xxx个，其中，班组党支部570个，覆盖生产一线班组的比例为xxx%，基本形成了车间设党总支、班组设党支部（含班组联合）、特别流动分散的党员组成党小组的基层党支部建设格局。xxx名班组党支部书记中，由工班长兼任支部书记的有xxx个，占xxx%；由总支委员（车间干部）兼任支部书记的有xx个，占xxx%。 二、推进班组党支部建设的主要做法
1建立健全班组党支部建设的责任落实机制。下发《关于加强运输生产一线班组党支部建设的意见》，明确围绕中心、服务大局、发挥优势，解放思想、实事求是、与时俱进，分类指导、规范管理、夯实基础的3条班组党支部建设基本原则，落实班组党支部建设责任制。局党委总体规划、调研指导、检查督促全局班组党支部建设，定期分析班组党支部建设情况，及时研究解决新情况新问题，选树典型，推动整体。站段党委主体推进本单位班组党支部建设工作，健全完善加强班组党支部建设的具体措施办法和工作制度机制，加强对所属班组党支部的检查指导和考核评价，加强班组党支部书记队伍建设，加强调查研究，及时协调解决存在问题。车间（车队）党总支负责班组党支部建设的具体实施，组织落实各项工作任务，抓好日常工作的部署、检查、指导和考核，选好配强班组党支部书记，上好专题党课，经常性面对面指导，督促班组党支部落实有关制度要求，不断提高班组党支部工作质量。 2区分系统分类动态优化班组党支部设置。结合生产组织、班组规模、党员分布、作业方式和职场关系等因素，分类提出车务、客运、机务、供电、工务、电务、车辆等系统班组党支部设置的xx条原则，突出关键作业班组、异地偏远班组、流动分散班组等重点优化党支部设置。对人数较多、规模较大的单独设置班组党支部；对人数较少、工作相近、地点相邻的设置班组联合党支部；对作业集中、职场相同、工作关系相对固定的按场区设置班组党支部。做到生产班组调整与班组党支部设置同步，各单位班组党支部的成立撤销，由本单位党委研究决定，事前征求局人事处（党委组织部）意见。班组党支部xxxx年底有xxx个、xxxx年底有xxx个、xxxx年底有xxx个，覆盖生产一线班组的比例分别为xxx%、xxx%、xxx%。
流动党员抽样调查问卷 中共郑州市委组织部 2008年11月
说明 各位流动党员： 您好！感谢您在百忙之中抽出时间接受我们的问卷。本次问卷是郑州市委组织部根据中组部和省、市委组织部关于“探索建立城乡一体党建工作体系”这一个调研课题而设计的，目的就是了解流动党员的生活、工作、学习、活动、需求等基本情况，以便今后为大家提供更好更优的服务。希望大家能够按照问卷的要求，实事求是、客观真实地填写问卷，谢谢您的配合！
流动党员抽样调查问卷 第一部分基本情况 1、你的性别为（） A、男 B、女 2、你的年龄段为（） A、20岁以下 B、20-30岁 C、30-45岁 D、45岁以上 3.你的文化程度是（） A、初中及以下 B、高中或中专 C、大专 D、本科 E、硕士研究生以上 4、你来郑州多长时间（） A、0.5年内 B、0.5-1年 C、1-2年 D、2年以上 5、你入党时间多长（） A、0.5年内 B、0.5-1年 C、1-2年 D、2年以上 6、你现在的职业是（） A、工人 B、企业管理 C、工程技术人员 D、服务人员 E、销售人员 F、个体经营者
G、各类办事员 7、你现在的月收入处于怎样的水平（） A、1000元以下 B、1000-1500元 C、1500-2500元 D、2500以上 第二部分生活情况 8、你现在的住房情况是（） A、单位提供 B、自己租房 C、借宿在亲友家 D、自购住房 E、没有固定住处 9、你对郑州的生活是否适应（） A、适应 B、比较适应 C、一般 D、不太适应 10、你认为所在城市的居民歧视外乡人吗？（） A、没有感觉 B、歧视但不严重 C、歧视，相当严重 11、你认为你在郑州的生存最大障碍是什么？（） A、生活费用太高 B、子女就学问题 C、房价太高，难以承受 D、精神空虚，认为自己根本不属于这个城市 12、你子女就读的是哪类学校？（） A、公办学校 B、民办学校 C、辍学 D、暂无子女
关于印发直属机关流动党员管理 暂行办法的通知 各基层党委，直属党总支、支部： 为进一步加强和规范流动党员教育管理工作，根据师市直属机关流动党员的实际，现将《师市直属机关流动党员管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。各级党组织要充分认识到流动党员的教育管理是基层党建工作的重要内容之一。要采取认真负责的态度，仔细摸清各级党组织流动党员的底数，切实加强对流动党员教育管理工作的领导，可采取摸底数、建制度、抓具体等措施，做好流动党员的管理、服务工作。 一是做到“三查四访一结合”，清查流动党员底数。“三查”，即查档案、查小组资料、查登记；“四访”，即访家人、访亲戚、访朋友、访邻居；“一结合”，即把流动党员清理与行政管理归口结合起来。 二是建立“五项制度”，加强流动党员管理。 ①外出报告制度。党员外出前要向党支部报告外出原因、时间、地点、从业情况及联系方式等，经党组织同意后方可外出。 ②登记制度。基层党组织要设立《外出党员登记薄》和《外来党员登记薄》，记录流动党员的基本情况，参加组织生活、交纳党费以及现实表现等情况。 ③双向联系制度。流出地党组织采取书信、电话等方式加强与流入地党组织的联系，了解党员在外的工作、生活情
况。 ④定期汇报制度。流出党员必须定期向党组织汇报思想和工作情况，在本市工作的流动党员每半年向党组织书面汇报一次，在本市外的流动党员每年至少向党组织书面汇报一次。 ⑤交纳党费制度。流出党员要及时按标准向流入地党组织交纳党费,并要求在流动党员证上做好登记；因其他原因未能在流入地缴纳党费的,应及时向所在党组织补交党费。 三是实行“三定一跟踪”，为流动党员服务好。“定人”，就是基层党组织确定专人对流动党员采取“一包一”的方式，随时掌握和了解流动党员的具体情况，帮助解决存在的困难和问题；“定责”，明确责任人的义务和职责，随时向党组织汇报党员的工作和思想状况；“定时”，就是要求流动党员每半年或每年至少一次向党组织汇报自己的工作和思想，党组织也要及时通报近期大事要事；“一跟踪”，就是责任人对所结对子进行跟踪教育，随时向其宣传党的方针政策和党的一些活动信息。各基层党组织在5月28日前将流动党员情况书面报直属机关党工委组织科。 附：师市直属机关流动党员管理暂行办法中共八师石河子市直属机关工作委员会 二00七年五月十七日
关于锡尼镇流动党员管理中存在的问题及对策专题调研 随着市场经济的深入发展和人们就业方式的日益多样化，外出外来经商和人才流动中的党员越来越多，逐渐形成了一支具有分散性、随意性的流动党员队伍，这给流动党员的教育管理工作提出了一些新的课题。我镇流动党员数已达217人，针对当前我镇流动党员管理中存在的问题，我就流动党员的教育管理中存在的问题，做了一些调查，想了一些对策，与领导和同志们共同学习、探讨。 1、当前流动党员队伍存在的问题 一是底数难摸清。主要表现在两个方面，一是组织找党员难。部分党员外出时不在所在党组织申请登记，党组织无法联系。部分党员到达新地点后不主动找当地党组织。二是党员找组织难。部分流动党员本身是“挂空”党员，原所在党组织因企业关停破、转制等原因名存实亡，新工作单位没有建立党组织或党组织也不愿接收。“两难”造成“两不找”或“两不管”，成为党员教育管理中的“盲区”。 二是管理不规范。主要表现在四个方面，一是不能正常参加党组织生活。“两不找”和“两不管”的流动党员既不便回所在党组织过组织生活，又不能或不愿参加外出地党组
织活动，常年甚至多年没过组织生活。二是不能按规定接转党组织关系。一方面，流动党员工作不稳定，不愿转移党组织关系；另一方面，有部分党员嫌接转党组织关系程序复杂，费时费力。三是不能按时收缴党费。一小部分流动党员一年缴纳一次党费，不愿缴纳党费或不按要求缴纳党费的流动党员占大部分比例。四是预备党员不能按期转正。处于预备考察期的流动党员，远离组织，其预备期的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理。 三是教育不适应。主要表现在三个方面，一是教育理念滞后。不能做到因人施教、因材施教。二是教育内容单一。不能贴近思想实际，解决深层观念的思想问题。三是教育方式呆板。流动党员的流动性、分散性，使党员教育在人员、时间上都难以落实。 四是作用难发挥。一是大部分流动党员没有充分发挥作用。二是部分流动党员不能发挥先锋模范作用。三是极少数流动党员产生负作用。有的甚至做出违纪、违法的事来，在群众中造成不良影响，损坏了党员的形象。 2、加强流动党员教育管理工作的对策与建议 流动党员教育管理牵涉面广，工作难度大，必须适应新形势新任务的要求，采取综合措施与对策，因势利导，管好管活。 首先，从组织建设入手，建立完善流动党员组织管理体
武侯区房管局“三分类三升级”活动 专题调研报告 （征求意见稿） 根据区委组织部下发的《中共成都市武侯区委组织部关于全面开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》要求，房管局党工委认真组织实施，深入开展调查，共召开座谈会6次参加座谈93人，其中党员79人次，群众14人次；发调查问卷52份；进行案例分析1个；个别访谈4人次。对我局基层党组织运行状况进行了全面摸底，准确掌握了情况，现汇报如下： 一、基本状况 （一）组织设置基本健全。根据规定，房管局党工委下设5个支部（含总支），分别为：机关支部、机关退休支部、住房保障中心党总支、拆迁安置服务中心支部、危旧房改造中心支部。共有党员109名。组织体系健全，各支部、总支在局党工委的领导下有效开展党内工作。 （二）领导班子素质不断提高。各级领导班子能够带头认真学习党的理论知识、党的工作方法和技巧，以科学的态度、务实的精神、坚强的意志对待党的工作。各支部、总支领导班子的素质、能力、水平有很大程度的提高，驾驭和统管基层党组织工作的能力不断增强，成为落实党在基层各项工作的坚强堡垒。党支部（总支）内部分工明确，履行职责
到位，认真坚持党的各项制度，按时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，扎实做好党员的思想政治工作和宣传教育工作，坚持抓好党内各项制度的检查和落实，支部整体工作推进效果明显。 （三）党员队伍素质有所增强。各支部、总支把党员管理作为日常党内生活中的一件大事，与党员的岗位工作履行情况相融合，切合实际地抓好党员的管理工作。制定了很多行之有效、具有普通约束力的规章或守则，为党员的行为限定了一个合理的尺度。坚持用民主生活会的方式使每位党员深刻反思自己履行党员义务、行使党员权利与党员标准的差距，严格检验各自在党性党风方面存在的问题，剖析原因，制定措施，即时整改。党组织通过党内生活的方式有效地管理了所属党员，使党员按照党员标准严格履行义务，争做一名合格的党员。 各支部、总支都能把培养入党积极分子作为一项重点工作，使党的组织每年能够定期吸纳和接收一部分积极分子入党，不断为党组织输入“新鲜血液”，培养党组织的新生力量，增强党组织的生机与活力。 同时，各支部、总支非常重视党内教育工作，主要通过订阅各类党建资料、组织开展集体学习、重点进行谈话教育等多种形式教育党员。通过组织学习，党员的党性修养不断增强，政治觉悟逐渐提高，坚持自觉执行党的路线方针政策
示范区流动党员管理情况汇报示范区活动党员管理情况汇报 示范区活动党员管理情况汇报最近几年来，我们以科学发展观活动为契机，把活动党员教育管理工作作为基层党建的1项重要工作来抓，首创出了”活动有序、管理有章、指点有方、工作有效”的新局面。李渡示范区有基层党组织59个，其中社区党委6个。村党总支2个，基层党支部个，共有1700名党员，其中活动党员78名，颁证78名。 主要做法和成效是： 1、健全规范化的工作机制，确保获得实效 1是健全领导机制。把活动党员教育管理工作纳入年度综合目标管理内容，做到工作有布置，管理严要求，领导常催促，年终有考核。党员领导干部每人负责联系1个行政村（社区）或”两新”组织，把活动党员管理情况作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容；选聘了35名党建工作指点员下派到农村（社区）和”两新”组织，加强对活动党员管理工作的指点，并引导指点、帮助基层党组织展开党建工作，使活动党员管理工作落到实处。 (转载请注明来自:http:///) 2是健全责任机制。进1步明确部门的工作职能，实行分工负责，构成工作协力。采取条块管理与行业管理相结合的办法，把活动党员管理工作职责落实到各有关单位。流出党员的统计、发证、联系等工作由党员组织关系所地党组织负责抓落实；对流入党员，统计、验证、联系等工作由经发局、政治部等有关部门党组织配合抓落实。完善活动党员管理教育工作责任制，建立双边互管工作机制，并明确第1责任人和直接责任人，把活动党员管理教育工作责任落实到
最基层。 3是健全督查机制。设立了活动党员服务站和咨询服务专用电话，为活动党员提供服务，接受活动党员的监督。加强了常常性的工作检查指点，及时了解掌握情况，发现并解决问题，保证活动党员教育管理工作健康有序发展。今年以来，接受区委组织部随机到基层抽查、随机拨打活动党员电话屡次，对接收活动党员和发放新版《活动党员活动证》情况进行检查，催促活动党员教育管理工作落到实处。建立了督查考核制度，利用农建检查对各基层党组织的活动党员管理工作进行督查，通过抓督查考核，有效地加强了对活动党员的常常性教育与管理。 2、搭建多元化的组织平台，提升服务功能 1是建立管理信息库。各基层党组织对流出党员展开了全面的调查摸底和跟踪寻访，摸清了流出党员的去向，为流出党员颁发了新版《活动党员活动证》，办证率达 95%。大力展开”双找”（即组织找党员、党员找组织）活动，采取进企业、进门店、进工地、进楼宇等多种方式对流入党员进行1次”拉网式”摸底，全面摸**入党员的数量及有关情况。利用重大节假日，民工返乡较多的机会，搜集活动党员信息，并填写信息卡，对每名党员的流出（入）单位、职务、时间、流向和活动缘由逐项登记造册，建立活动党员管理档案，做到情况明、底数清。目前，共有活动党员78人，其中流出党员78人，颁证76人。 2是建立城市社区党员服务站。调剂社区党组织设置，把符合成立党委条件的6个社区党支部统1升格为党委，并以专业或行业划分为18个党支部，扩大了社区党组织的覆盖面，将25名改制企业下岗党员纳入了城市社区管理。同时，大力推动城市社区党员服
基层党组织建设调研报告 为进一步加强我区基层党组织建设，近期，我们组成调研组，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下： 一、城区基层党组织的基本情况 目前，城区共有基层党工委11个,党委10个,党总支19个,党支部361个,党员7475名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。 二、存在的主要问题 (一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。一是部分单位党政“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作
与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强；二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进娶迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。 (二)少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出，在农村，由于没有成规模的村办企业，村集体收入普遍较少，而村级债务负担比较重，据统计在28个村(菜场)中，年集体收入少于50万元的8个，入不敷出的村13个，年收入达到200万元的村仅有4个，集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办，村级公共设施建设举步艰难；同时群众由于得不到实惠，对干部缺乏信任感，普遍存在“个人顾个人”思想。在社区，基本没有集体收入，而区财政下拔的办公经费一年仅8000元，连最基本的办公所需耗材都难以满足，社区党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多想法、思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信；二是“无地方办事”问题突出，这点在社区表现尤其明显，据统计，目前50个社区中还有2个社区没有办公场所，办公场所面积不足50平米的有23个，50-100平米的11个，阵地建设步伐仍较缓慢，如和济社区党委，现有党员234名，而借用的办公场所中党员活动室面积不足20平米，严重影响了组织活动的开展；三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍
定远县流动党员管理办法(暂行) 第一章总则 第一条为适应新形势下加强和改进流动党员管理工作，根据《中国共产党党章》及中共中央办公厅《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，结合我县实际，制定本办法。 第二条流动党员是指离开本乡镇、本单位党组织时间超过3个月不足6个月，或者连续离开时间虽然超过6个月但外出地点或工作单位变化频繁的外出务工经商或从事其它正当职业的党员。 第三条流动党员管理工作应坚持以下原则： （一）坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。 （二）坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。 （三）坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。 第二章流动党员管理职责 第四条县委组织部负责对全县流动党员进行宏观管理和指导，加强督促检查，强化考核评比，开展评先评优活动，总结完善推广有效的管理方式方法。 第五条各乡镇、各单位负责对本辖区流动党员党组织及其党员的具体管理，要依托县计生以及公安系统相关数据，准确掌握本乡镇、
本单位流动党员的流出地点、时间、从业内容以及党组织开展活动情况并进行管理。 第六条同一乡镇或单位集体外出、从业地点相对固定的流动党员，采取“集出集管”的方式，党员流出地党组织在流动党员集中的地方成立流动党组织或党小组，指派专人负责，随时加强对流动党员的管理。 第七条流动党员实行《流动党员活动证》管理和党员证明信管理。《流动党员活动证》在县委组织部领取，由各基层党（工）委统一组织发放给流动党员。各基层党（工）委每年至少查验一次党员的《流动党员活动证》，使用满三年的，应及时换发新证。党员证明信由各基层党（工）委出具证明，到县委组织部开具，党员证明信应注明有效期，超出有效期将不再证明其党员身份。 第八条流动党员要按章依规办理组织关系的转移。 外出前，应主动向所在党组织提出书面报告或口头向党组织书记报告。按规定领取《流动党员活动证》或党员证明信。外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给所在党组织查验。 到达流入地后，应及时到工作单位党组织、单位所在地党组织或居住地党组织报到，并将报到情况主动通过电话等形式向正式关系所在党组织反馈。 在流动期间，组织关系发生新变化的，要同时向流出地党组织和流入地党组织报告。 第九条党员外出期间要按照规定的比例和标准按月向流入地党组织缴纳党费，对不按规定交纳党费的党员，要及时对其进行批评教育。对没有正当理由连续6个月不交纳党费的，要与其正式组织关系所在地党组织联系，由其正式组织关系所在地党组织按自行脱党处理。 流入地党组织要如实填写该党员在流入地的表现和参加党的组织
流动党员培训工作汇报 随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。为了贯彻落实党的十六大提出的“适应新形势、探索党员管理工作新机制”的要求，与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。最近，笔者对××县流动党员的管理情况进行了调研，现就存在的问题及对策谈几点肤浅认识。 一、基本情况 截止====年=月，全县共有流动党员===人，占全县党员总数====人的=.==%。流出党员===人，流入党员===人，其中：农村党员===人，占农村党员数的=.==%，占流出党员的==.==%。流出党员中，连续外出=个月以上的有===人，=个月以下的==人；流入党员===人，=个月以上的==人，=个月以下的==人。流动党员主要分布在农村，也有少部分是退伍军人、大中专毕业生、倒闭企业中的党员，其中未落实单位的军转干部、复员退伍军人的党员==人，未落实单位的大中专毕业生党员=人，停产半停产、关闭、破产企业中的党员==人。从现状看，流动党员具有以下特点。 一是流动党员年轻且文化高。在===名流动党员中，==周岁以下的===名，占流动党员数的==.=%，高中及高中以
上文化的===名，占流动党员数的==.=%。从年龄和文化上看，流动党员具备了年富力强，知识结构合理，且具有一定实际工作经验的特点。 二是外出范围广且地点不固定。外出党员的流向以农村向城市流动为主。流出省外的===名，流出至省内的===名，分别占外出总数的==.=%、==%。由于市场经济对人才需求的原因,流动党员随时有可能更换单位和地点，流动性相当大。党员在工作单位之间的流动相当频繁，大部分流动党员很难在一个单位较长时间工作。 二、流动党员管理存在的问题 (一)去向难掌握 由于外出党员的流动性很大，因此党组织很难随时掌握外出党员的去向。其原因主要是一些基层党组织对外出党员管理认识不深，重视不够，教育管理不严，制度不全，流入、流出无登记，以导致部分党员“来去自由”，外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。此外，还有因受灾等原因造成家庭贫困的外出党员，由于情绪低落，对党组织有怨言，逐步疏远了党组织。 （二）活动难开展 外出党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动，就是春节回家过年，也是来去匆匆。有的流入地党组织对流入的党员不闻不问，多数党员不能参加从业地的党组织
黑龙江龙唐电力投资有限公司 基层党支部建设工作调研报告 黑龙江龙唐电力投资有限公司党支部在省公司党组的 统一领导下，以科学发展观为统领，以深入开展创先争优活动为载体，以建设“学习型”、“标准化”党组织为目标，以强化党的执政能力和先进性建设为重点，充分调动党员学习的自觉性和主动性，不断提高党员的政治素质、理论水平和业务能力，提升党支部的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，在“三大行动计划”的实施中整合创新，为公司的和谐快速发展提供了强有力的政治保证。现将开展情况报告如下： 一、基层党支部组织建设情况 目前，龙唐公司党委下设5个党总支、12个联建党支部，党支部设专职党务工作人员6名，占党员总数的5%，所有党支部按期换届选举的比例为100%，全部实行差额、公推直选，为适应公司组织结构、经营机制和管理方式的变化，保证党的工作的全覆盖。各党支部结合工作实际，建立健全了党支部制度，公司每年年初编制印发《党委工作要点》，明确党委工作思路及工作目标，确定重点工作项目、活动地点、活动时间，落实各单位、各部门、各级管理人员责任，制定切
实可行的措施及工作保障机制，以实现党支部建设制度化、活动多样化、活动实践化。 公司严格了“三会一课”的落实，并将其纳入文明单位考核的重要指标对基层党支部进行考核。为扎实有效的开展中心组理论学习，公司党委结合生产经营管理形势，按照年初工作规划，成立了中心组理论学习领导小组，坚持每月下发中心组学习材料，并组织进行学习，做到学习时间落实、内容落实。时间上，中心组要求全年组织理论学习时间不少于12次，每月集中学习不能少于一次。内容上，把认真学习贯彻党的路线方针政策，中共中央党员领导干部廉洁从业若干准则、党的十七四中、五中全会精神作为重要的学习内容。 二、基层党支部书记队伍建设情况 公司以“把支部建在项目上，把项目建成精品”和“立足本职岗位，争创一流业绩”，在项目科学规划、科学管理、科学运营中充分发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以打造精品项目推动龙唐公司科学发展上水平为标准，在基层单位设了5名党总支书记，12名党支部书记，各党（总）支部书记均以全面提升企业管理水平和经济效益为重点，以动员公司广大党员和全体员工，全员参与为要求和原则竟相开展工作。为进一步促进民主评
党员调研报告 为真实了解基层连党员工作现状，聆听来自基层党员的心声，解决制约党员发展的瓶颈，提升全矿党员整体素质。渝阳煤矿于20**年元月在全矿开展了声势浩大的党员旗帜工程活动，时间已经过去了半年，该项工程在基层连队运转是否良好，还有需要改进的地方没有。为此我花了2天时间，到10个左右基层连队就 此项工作进行了专题调研。 好的方面； 一、党员旗帜工程整体效果良好，现在基层连队党员在安全意 识方面超前、连队安排的生产任务不讲价钱，欣然接受、工作态度端正，和普通员工有着本质的区别。党员在对后进同志帮扶、合理化建议起到很好的作用。 二、在安全工作中，党员同志以身作则，率先垂范。给普通员 工中树立了好榜样。现在基层连队普通员工积极向党组织靠拢，入党思想更加坚定，思想觉悟在党员同志的潜移默化下自然提高。各基层支部无党员班组明显减少。 三、通过每月的党员谈心学习活动，相互交流好的意见和建议，党员素质得到了共同提升。 存在的问题和解决办法： 一、党员在班组中分布不平衡，有的班组一名党员没有，有的 班组有几名党员现象存在。还有的班组党员因为工作调配，使无党员班组在采掘连队有增加现象。
二、党员的政治思想工作是薄弱环节，应加强对党员的思想教育。有个别党员自觉性差，不愿意学习党的理论知识，表现在人虽然是党员，工作中与一名共产党员政治觉悟还有差距。建议矿上通过下面几个途径解决： 1、多组织集中培训，培训方式应新颖，不应以老套的领导讲，党员听这种模式学习，应注重学习的实际效果。 2、基层大部分党员文化程度都是初中和小学。接受认知能力较差，教育方面是否简易，让员工通俗易懂。 3、通过请外面的教员来本矿讲课，结合多媒体或者光盘进行宣传教育，组织党员收看优秀党员先进事迹报告会。 三、个别队的战线点多面长，隐患和考核较重，在党员旗帜过程中，一部分党员同志工作了，已尽职了，但党员旗帜工程的钱拿得很少，甚至有个别党员拿不到，挫伤了党员同志的积极性。建议能否考虑各工种的具体情况，分头面进行考核。有个别支部党员旗帜工程待遇按二线连队计发。 四、通过激励机制调动党员填写合理化建议的积极性，对于基层单位填写的合理化建议，各部门应将采纳和落实的情况通过oa邮件的方式，反馈给基层连队。 五、党内活动搞得太少，形式单一，不利于提高党组织的凝聚力。基层连队党员因工作原因，搞党日活动党员来得不是太齐。矿上应多集中组织党员同志到外面接受红色教育，或者送党员外出轮训。
关于加强党员流动中组织关系管理的暂行 规定 随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入，党员流动的数量越来越多，范围越来越广。为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，促进改革开放和经济发展，进一步解放和发展生产力，使流动的党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督，更好地发挥先锋模范作用，现对党员流动中组织关系管理问题作如下规定： 一、党员外出务工经商或从事其他正当职业，有固定地点、时间在6个月以上的，党员所在党组织应将党员组织关系转至所去地方或单位组织；时间在3至6个月的，应出具党员证明信，由所去地方或单位党组织负责安排其参加党的有关活动。党员应及时主动与所去地方或单位党组织联系，转递党员组织关系。 二、党员短期外出3个月以内，或外出时间较长但无固定地点无法转移组织关系的，党员应通过适当方式主动与原所在党组织保持联系，汇报外出活动情况，按时交纳党费。 三、党员3人以上集体外出、地点相对集中的，原所在党组织应在他们中建立党小组或党支部（或临时党支部）。对外出时间在3个月以上的，应同时出具有关证明，委托所去地方或单位的党组织负责管理这些党员，原所在党组织应继续同他们保持联系。 四、外来经商党员较多的集贸市场，应在这部分党员中建立党支部或党小组。根据不同情况，这些党支部或党小组可由乡镇、街道党组织领导，也可由当地工商管理部门党组织或个体劳动者协会党组织领导。 五、党员要求流动应向所在单位及其党组织提出申请，凡符合人员流动有关政策规定的，党组织应予以同意并及时为党员转移组织关系。所去单位尚未建立党组织的，应将党员组织关系转到所去单位上
级主管部门的党组织，或转到所去单位所在地的街道、乡镇党组织。 六、县以上政府人事（劳动）部门所属的人才（劳动）流动服务机构的党组织，具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收在人员流动过程中尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活，收缴党费。 七、在人员流动问题上，因单位与单位或单位与个人发生争议，而提交仲裁机构或有关主管部门进行仲裁的，有关单位党组织应根据仲裁结论确定是否办理转移党员组织关系手续。 八、党员擅自离职，党组织应给予批评教育；本人坚持不改的，可区别不同情况作必要的处理。涉及党籍处理的，应慎重对待。 九、在党员流动中，没有转来党员组织关系或没有出具党员证明信的，所去地方或单位的党组织，不得承认其党员身份和安排其参加党的组织生活。
农村流动党员管理调查与思考 农村流动党员管理调查与思考随着市场经济的高速发展，区域之间的经济合作更为深入，以人员、资金、技术流动为表征的经济发展模式渐成主流。在此背景之下，一个新生群体——流动党员逐步引起各级党委广泛关注。为加强流动党员管理，面对新形势，针对新问题，寻求完善流动党员管理的新路径，2011年，***县委组织部成立课题组，通过随机走访、电话采访、问卷答访、交流互访、跟踪随访等形式，专题调研农村流动党员管理，现将结果报告如下： 一、流动党员管理概况 我县辖157个村，21个社区，设村党总支127个，村党支部30个；社区党总
支2个，党支部19个，共有农村党员17799名。本次调查“流动党员”概念采用中共中央办公厅印发《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》关于流动党员的定义为准，全县农村登记流动党员1042名，占农村党员总数5.85%。调查发现，我县流动党员呈现“五个集中”的趋势。一是年龄梯度集中。青壮年占65.7%；二是性别构成集中。多为男性，占比93.6%；三是学历层次集中。均完成九年制义务教育，高中以上学历占78.8%，明显超出农村党员平均基数；四是流动去向集中。流向以“长三角”工业城市为主，江、浙、沪占91.5%，在三地之中，上海又占据7成；五是职业分布集中。以进城务工为主，投资经商为辅，在务工人群中，从事建筑业、铸造业、服务业占据较大比例，收入超出农民人均收入水平；六是流动时段集中。定期外流，定时返乡，呈现“候鸟式”迁徙，一般春节期间为返乡高峰，农忙、中秋、国庆为往返相对密集的次高峰。
分析统计样本资料不难发现，农村流动党员基数大、年龄轻、素质好、精力旺、收入高、分布广，已成为农村党员队伍的中坚力量和推进新农村建设的中流砥柱，加强流动党员管理刻不容缓。 二、流动党员管理做法 针对我县流动党员特点，结合村级党建管理工作实践，根据《党章》及上级有关意见精神，我县制定“五专”制度，确定农村流动党员管理基本框架，取得一定成效。 ——专题研究。每年年初各级党组织召开专题会议，研究讨论流动党员管理，总结工作经验，创新工作方法，理清工作思路，探求工作路径，制定工作方案，督查工作进展，考核工作成效，完善工作规划。 ——专人负责。以村党组织为单位，完善流动党员管理，指定专人负责，确定流动党员管理员。全面落实流动党员管理责任制，基层支部负总责，书记为第一责任人，支委分管领导为直接责任人，
基层党组织的调查报告 党的基层组织是党的基础，基层党组织建设搞得好不好，直接关系到党能否联系和发动群众，关系到党组织和党员能否发挥战斗堡垒和先锋模范作用，关系到党的路线、方针、政策能否贯彻落实，也就是说：“基础党组织作为设立在生产工作第一线基层单位的组织，担负着最繁重和艰苦的工作，对完成生产任务、经营目标起着非常重要的作用。加强基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有着非常重要的作用”。所以，我利用这个寒假对我们村的基层党支部进行访问、调查、了解。2012年2月15日上午去到我们村的基层党组织村党支部进行了了解，了解如下： 一、基层党组织（村、街道、社区党支部）机构设置、人员配备、工作职能等。 要坚决贯彻执行各级党委关于基层党建工作的决议、决定和要求，亲自研究本村的党建工作计划和措施，并认真组织实施。
始终把党建工作纳入党支部的重要工作日程，明确支部委员及一般党员的任务、职责。强化督促检查，充分发挥统揽、协调作用，形成全体党员参与党建工作的格局。对加强党的教育管理，要真心爱护、真情关怀，又要严格要求、严格管理、严格监督，建立各项规章制度，提高整体素质。切实做好党员发展工作，不断优化党员结构，不断增强党组织活力，认真做好处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。以深化“三级联创”为抓手，深入开展三村建设“创先争优”、“党建强村富民”行动、“党员富民惠民先锋行动”等主题活动。 其中，基层党组织书记是基层党组织的带头人，是贯彻党的路线方针政策和落实各项工作任务的关键。党的十七届四中全会《决定》曾明确提出，要建设高素质基层党组织带头人队伍。近年来，我们兴安县在全面建设小康社会进程中，积极实施“农村党建富民”工程，切实抓好村党组织书记队伍建设，促进了农村经济社会又好又快发展。 扩大来源，优化结构。农村富不富，关键在支部；支部强不强，
党组织建设调研报告 近两年来，根据省直工委的统一部署，在局分党组的领导下，省物价局以“打造书香机关，提升能力素质”为主线，认真开展 建设学习型党组织活动，积极探索建立党员干部学习教育的长效 机制。通过学习型党组织建设活动的深入开展，机关干部职工的 综合素质和工作能力得到了明显提高，我们也在活动的实践中不 断探索着学习型党组织建设的途径和方法。 首先，我们认识到，要想在机关切实开展好学习型党组织建 设这项活动，必须在全局范围内扩大宣传，使全体党员干部从思 想上深刻认识到开展这项活动的深刻意义所在，从而自觉到建设 学习型党组织对于加强机关自身建设，促进业务工作的开展，都 具有十分重要的意义。近两年，我局分党组根据省直工委“打造 书香机关、提升能力素质”和建设学习型党组织活动的安排部署，采取循序渐进的方法，首先要求全局各基层党组织始终把提高思 想认识放在首位，以更新学习理念为先导，从根本上激励广大党 员干部学习的自觉性，针对少数党员干部在学习问题上存在的认 识误区，通过“四纠正四树立”使大家进一步提高了对加强学习 重要性的认识。一是纠正“业务学习重于一切”的观念，树立政 治理论和业务技能并重的学习理念；二是纠正“为文凭和晋升而 学习”的观念，树立自觉学习、终身学习的理念；三是纠正“工 作与学习相分离”的观念，树立工作学习一体化的理念；四是纠
正“学习只是个人私事”的观念，树立全员学习、共同学习的理念。通过转变认识上的误区，促使全局党员干部变“要我学”为“我要学”，较好地营造了“人人是学习主人，处处是学习场所，时时是学习机会”的浓厚的学习氛围。其次，我局在安排各类重 要的政治理论学习时，一方面注重充分发挥中心组理论学习的龙 头辐射作用，带动全局上下系统的政治理论学习,另一方面注重进 一步发挥理论学习年度计划和季度安排的指导作用，强化学习引导。在加强理论学习的同时，我们还注重加强经济理论、政策法规、业务知识等方面的学习，取得了较好的效果。通过加强学习 不仅使广大党员干部进一步坚定了理想信念，强化了党员意识， 而且提高了综合素质和工作能力，分析问题、解决问题的能力显 著提高。 从活动一开始，我们就清醒地认识到，建设学习型党组织是 一个动态的、长期的、系统的过程，绝不可能一蹴而就。在活动 推进过程中，我局强调运用准确的方式方法，有效引导全局上下 学习型党组织活动的逐步深入。一是切实加强组织领导，始终把 建设学习型党组织活动摆上重要议事日程，实行党组负责制，建 立主要领导负总责，分管领导亲自抓，基层党组织具体抓的领导 机构和工作机制。局党组坚持做到对省委、省直工委部署安排的 各项学习任务和机关党委提出的年度和季度学习计划优先安排， 对基层党组织的学习效果提出明确要求，将学习培训情况纳入年 度目标考核内容，由局纪检、监察室和机关党委负责督查落实。
在外出流动党员集中地建立党组织工作的调研报告 在外出流动党员集中地建立党组织工作的调研报告 近年来，市各级党组织认真贯彻落实中组部和省委组织部关于加 强流动党员管理的有关文件精神，针对外出流动党员日益增多的现状，坚持教育、管理与服务相结合的原则，在加强和改进流动党员管理和服务工作方面进行了有益的探索，确保了党员离乡不离党，流动不流失，初步建立起了流动党员教育管理服务工作的新格局。现将我们对此项工作的调研情况报告如下： 一、基本情况 我市共有各级党组织2472个，党员总数58288名，其中农村党员37307名，占64%。现有外出务工流动党员3304人,其中流向省内1467人,流向省外1837人。 二、存在的问题 一是目前流动党员流入地过度分散，即使在同一个城市也相距太远，组建党组织及开展活动难度较大。
二是流动党员党组织缺少必要的活动经费，导致一年内都难以开展一次活动，缺乏组织凝聚力和号召力。 三是流动党员党组织作用的发挥缺少必要的监督，作用发挥与不发挥还没有具体的奖惩措施。 三、有关建议 随着市场经济的不断发展，外出流动党员的数量也在不断增加，流动党员普遍存在“党费收缴难，去向把握难，管理难实施，活动难开展，作用难发挥”的问题，经过调研，我们提出如下一些意见和建议。 1、要认真做好外出流动党员信息采集工作。为摸清全市外出流动党员的真实情况，做到建立外出流动党员党组织情况准确，在前期工作中，可以以镇办、战线为单位成立调查领导小组，并与公安部(：）门联手，对管辖范围内经常出门在外人员的年龄、文化结构、外出时间、外出原因、政治面貌等基本情况进行全面细致地深入调查，详细登记每个外出务工党员的的去向、 __等基本情况，在此基础上，各镇(办、园)及市直各战线要及时建立流动党员信息管理台帐，建立起互动共享的流动党员基本情况 __络，掌握本地区流动党员的流向、__、从事职业等基本情况，为加强流动党员的管理创造良好的环境。