省医药集中采购平台系统对接项目
询价采购需求
一、项目依据
1、根据我省《2017年全省公共资源交易工作要点及任务分工》要求，省医药集中采购平台需要根据国家《药品和医疗器械采购平台系统数据规范》，在2017年12月底前完成药品、医用耗材、医用设备采购系统与安徽合肥公共资源交易服务系统实现对接和数据交互。
2、根据《国家卫生计生委办公厅关于印发省级药品集中采购平台基本功能（试行）的通知》（国卫办药政发﹝2015﹞26号）文件要求，省级药品集中采购平台需要纵向与各级医疗卫生机构对接联通。通过与医院HIS系统对接，实现医院药品采购计划和实际入库数据直接上传至省医药集中采购平台药品交易系统，避免了医院以人工方式将采购计划录入省医药集中采购平台药品交易系统，从而提升医院药品采购工作效率、优化医院工作流程并减少医院管理成本。
二、项目建设内容
本项目分为二个不同系统对接，一是根据国家《药品和医疗器械采购平台系统数据规范》，省医药集中采购平台药品、医用耗材、医用设备采购系统与安徽合肥公共资源交易服务系统实现对接和数据交互；二是省医药集中采购平台药品交易系统与省人口健康信息平台对接，实现安徽省立医院药品采购计划和实际入库数据直接上传至省医药集中采购
平台。
三、项目需求
省医药集中采购服务平台目前已经建立药品招标、交易、监管系统，耗材及检验试剂数据库申报、交易、监管系统及医用设备管理系统。本项目以下需求供投标人参考，具体需求以实施阶段需求为准。
1、与安徽合肥公共资源交易服务系统对接
根据国家《药品和医疗器械采购平台系统数据规范》，省医药集中采购平台每天将药品集中采购产生的采购数据写入省医药集中采购平台前置数据库。合肥公共资源交易服务系统根据省医药集中采购平台前置数据库中上传数据完成的状态，及时完成数据交换。数据对接方式如下图所示：
2、与省人口健康信息平台对接
技术方面采取成熟的前置机对接模式，具体包括：
（1）省人口健康信息平台提供的数据
数据交换流程如下：省人口健康信息平台从省立医院HIS中提取采购计划及入库数据分2批次写入省医药集中采购平台前置数据库。省人口健康信息平台共需写入3张表（订单表、订单明细表、配送入库表）、省医药集中采购平台前
置数据库提供2张表（药品目录表、配送企业目录表）供省人口健康信息平台（或医院）查询及比对省医药集中采购平台每月新增的药品目录及配送企业更名信息。省医药集中采购平台每天轮询省人口健康信息平台写入前置数据库的订单及入库数据，校验相关规则后，写入药品正式交易数据库。具体对接数据表单如下所示：
药品目录表主要包括：流水号、通用名、剂型、规格、包装、生产企业字段；
配送企业表主要包括：配送企业编号、配送企业名称字段；
订单表主要包括：订单名称、医院编号、订单总金额、订单状态、订单提交时间、审核状态、订单同步读取状态等字段；
订单明细表主要包括：采购单编号、配送企业编号、药品流水号、采购量、采购价、订单明细状态、已配送数量、已入库数量、是否遴选目录、订单明细同步读取状态等字段；
配送入库表主要包括：采购单明细编号、配送数量、配送时间、已入库数量、入库时间、配送同步读取状态等字段。
（2）省医药集中采购平台提供的数据
根据《国家药品供应保障综合管理信息平台联通规范化方案》要求，提供相同数据供省人口健康信息平台抓取。
四、项目实施与技术服务要求
1、建设周期及要求
在正式合同签订后2个月内完成需求调研、软件开发、安装部署和试运行，并保证功能正常使用。
供应商须对上述建设进度计划工期要求做实质性响应，要求提供时间安排计划，并应详细描述系统开发的里程碑事件。
系统开发及维护阶段的项目经理不能更换, 如需更换，则必须经买方同意。
2、组织计划要求
整个项目的实施分为项目准备、项目实施、项目验收、售后服务和技术支持阶段，须完成下述过程：用户调研、需求分析、系统设计、详细设计、系统集成及试运行、测试与验收、交付及合同期内的维护。
在项目实施中供应商必须做到：
提供有丰富的行业经验与技能的项目组进行全过程的实施工作；提供完整的业务系统实施方案和项目实施管理办法；提供详细、全面的人员培训计划和实施方案；供应商需指派固定的项目小组负责本项目的实施工作，提供项目小组关键技术人员名单；项目实施完成后提供可靠的后期维护工作，软件维护期内必须提供驻点服务；严格按照双方确定的计划进度保质保量完成工作；供应商须同意让买方有关技术人员参与实施、集成、调试等工作，并接受监督。
3、项目实施及维护期要求
项目正式实施，必须有驻点服务人员，如果在项目建设或执行中需要更换，则必须经买方同意。
供应商在项目正式验收后，必须保证提供3年软件的免
费维护服务。供应商有责任在免费维护期内根据买方的需求，对应用软件进行及时更新和故障排除。能够根据用户需求的变化，对有关软件不涉及到软件架构的问题免费及时调整、更新、升级。能够提供技术支持和售后服务，包括支持服务、软件维护服务、性能评估与调优等。
在免费维护期内，供应商必须按买方指定的方式提供7×24小时支持维护服务，包括现场服务、邮件、电话、远程维护等方式。必须保证有足够的人员及技术支持电话负责本系统运维工作，并保证2小时响应、24小时之内解决问题。
五、对投标人资质要求
1、投标人必须是独立的法人实体，不具有独立法人资格的分公司和其他经济组织其投标行为无效；
2、投标人应具有类似项目实施经验；
3、投标人若不是本地公司，项目实施及维护期内必须在安徽省医药集中采购服务中心提供至少1名全年技术人员驻场服务。
六、专利及版权要求
供应商应保证买方在使用该系统或任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权的起诉。一旦出现侵权，一切由供应商负全部责任。
软件开发版权和知识产权在安徽省内归安徽省医药集
中采购服务中心所有，省外属于供应商所有，安徽省医药集中采购服务中心对本项目软件具有无限期使用权。供应商需向买方无条件的提供所有定制过的客户化系统的最新完整
源代码，买方承诺对提供的所有系统的最新完整源代码不进行转让、出租、出售等商业用途，对于软件源代码中的错误
或者需要完善软件功能，供应商有义务按照质保条款进行完善，如供应商无法完善，则买方可以邀请第三方进行完善。在系统建设期间及其后，供应商未经买方许可，不得向第三方提供任何与该项目有关的资料、程序和信息。
药品招标新举措--“挂网采购” 在今年4月9日召开的全国纠风工作会议上，卫生部副部长陈啸宏谈到，我国今年将进一步改进药品集中招标采购工作，以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购办法，争取今年在全国范围内推开，在确保药品质量和用药安全的前提下，切实把药品虚高价格降下来。 在整顿医药市场秩序、治理商业贿赂的大背景下，四川、广东等省陆续推行了药品挂网招标采购，目前已有12个省（自治区）施行，它对药品购销、流通体制改革、医药工商企业均产生了重大影响。 一、招标弊端日渐显露 我国公立医疗机构对药品集中采购的探索始于1993年，河南省卫生厅是首开先河者。当时药品流通秩序十分混乱，为了降低医院采购成本，杜绝假劣药品进入医院，纠正药品购销环节中出现的“吃回扣”等不正之风，河南省卫生厅决定实行医院药品集中采购。 2000年，卫生部开始对药品集中采购工作进行试点。2001年11月，政策框架形成，卫生部开始会同有关部门，在全国范围内推行药品集中招标采购制度。 药品集中招标采购政策的本意是转换采购模式，实现药品采购的专业化、社会化、信息化，建立与市场经济相适应的采购制度。同时降低医院的药品购进价格，增加医院的药品差价收入。 但是，就在卫生部推行药品集中招标采购制度的同时，原国家计委(现已被撤消，其职责并入国家发改委)也推行了一项降低药品定价的新政?“顺加作价”，两项政策同步实施。正是“顺加作价”政策的推行导致了药品集中招标采购走向“异化”，从某种意义上说，自“顺加作价”开始实施，真正意义上的药品 集中招标采购已经寿终正寝了。
“顺加作价”就是将医院销售药品的加成率限定在一个确定的“流通差价率”上，其计算公式是：集中采购的药品零售价格＝中标价×（1＋规定的流通差价率)(现行“流通差价率”为15%)。 “顺加作价”要求低进低出、高进高出，因为医院的差价率是固定的，其利润随中标价的提高而提高，这在客观效果上造成了医院不得不靠提高药品采购价格或者使用高价药来获利，这与当初药品集中采购降低药品采购价可谓南辕北辙，水火不同炉。“顺加作价”将药品集中招标采购逐步异化为“二次限价”，使得药企、医院和流通企业形成利益共同体，于是都开始反对招标采购。 已经实施了八年的原有招标模式因为种种漏洞备受各界诟病，其中最核心的问题就是没有很好地起到降低药价的作用。企业对招标政策的熟练应对，已通过种种方式一一化解了招标的威力，比如通过产品组合，用牺牲低价品种保护高价品种销售的做法，结果是药价并没有真正降下来，还衍生出一大堆问题，如产品生命周期被缩短、招标中介费支出不菲等等。更严重的是由于招标拉长了药品采购链，导致了更多的 腐败行为产生。 二、药品“挂网采购”应运而生 由于药品集中招标采购在实施过程中被异化，加上老百姓“看病难、看病贵”的问题越来越突出，从2005年起，以纠风部门主导的国家相关部门对原有的药品集中招标采购政策进行了调整。 此次调整的主要目的不再是转换采购模式，而是为了降低虚高的药价，治理医药购销中的商业贿赂，减轻患者的医药费用负担，其基本原则也从以前的“质量优先，价格合理，不保证最低价格中标”，转变为“质量保证，价格合理，淘汰报价偏高的药品”。经过模式调整后，出现了以“挂网限价竞价”为特点 的“四川模式”和“广东模式”。
药品合同管理 ——买方会员操作指引 一、药品议价管理 该功能模块主要用于买方会员与卖方会员之间相互商议药品价格。 药品议价由买方新建并且发送给卖方，卖方收到议价后可以同意议价，议价“生效”。或是拒绝议价，议价“失效”。也可以对药品再次出价回复给买方。对于卖方出价的议价，买方也可以进行同意、拒绝或是出价的操作。 买方会员登录系统，打开【药品合同管理】->【药品议价管理】进入议价列表界面，买方可以对所有在广东省药品电子交易平台系统里挂牌的药品发起议价。 1.1 查询药品议价 打开【药品合同管理】->【药品议价管理】进入议价列表界面，输入卖方会员、药品编码、药品名、药品类别、生产企业、议价状态、创建时间，点击“查询”对议价进行组合查询。 1.2 新建药品议价 1、打开【药品合同管理】->【药品议价管理】进入议价列表界面，点击“新建议价”按钮新建议价。
2、在新建议价界面，点“添加药品”添加议价药品，输入药品的议价价格和卖方回复期限，然后 点击“保存草稿”按钮，新建议价成功，议价状态为“新建”。 1.3 发送药品议价 1、新建议价后可以点击议价列表操作列里的“修改”按钮，对议价进行修改，或是点击“发送” 按钮发送议价，议价状态变为“买方发出”。
2、新建议价时也可以直接点击“发送”按钮发送议价，议价状态也是“买方发出”。 1.4 买方响应药品议价 议价发送给卖方后，如果卖方对药品价格不满意，可以重新出价回复给买方，议价状态变为“卖方 回复”。同样的，买方收到回复后也可以对议价做出“同意”、“拒绝”、“出价”的响应。
1、买方“同意”议价后，议价状态会变为“生效”； 2、买方“拒绝”议价后，议价状态会变为“失效”； 3、买方“出价”议价，需要重新填写议价价格，点击“确定”回复给卖方，议价状态会变为“买 方回复”。 买方点击议价列表操作列里的“日志”按钮，可以查看这条议价的所有议价日志。
江西省绿色制造体系建设实施方案 [ 录入者:pxsjmw | 时间:2017年01月03日| 文章来源: ] 为贯彻落实《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》（工信厅节函[2016]586号）、《江西省“十三五”工业绿色发展规划》，深入贯彻我省第十四次党代会精神，加快推进绿色制造，夯实绿色工业基础，建设富裕美丽幸福江西，特制定本实施方案。一、总体思路 贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以促进全产业链和产品全生命周期绿色发展为目的，以企业为建设主体，以公开透明的第三方评价机制和标准体系为基础，以绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链为绿色制造体系的主要内容，加强政策引导，发挥财政奖励政策的推动作用和试点示范的引领作用，发挥绿色制造服务平台的支撑作用，促进形成市场化机制，建立高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。 二、建设原则 坚持市场驱动和政策引导相结合。以市场驱动为主，提高先进示范的知名度和影响力，激发企业绿色发展的内生动力，降低企业绿色发展的成本，带动行业自律管理。注重政策设计，优化企业绿色发展的政策环境和市场环境，加强公共服务资源建设，推进重点行业、重点企业绿色发展。 坚持标准引领和评价保障相结合。发挥标准体系在绿色制造体系建设中的引领作用，严格执行绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链、绿色企业以及绿色评价与服务标准。以公平、公正、公开的
绿色制造评价体系为保障，规范和促进绿色制造体系建设。 坚持重点突破和协同推进相结合。选择对环境影响大的重点行业、重点企业、重点产品作为绿色转型发展的主要对象,积极推进试点示范，及时总结经验和成功模式并全面推广，协同推进绿色制造体系建设。 三、建设目标 全面推进绿色制造体系建设，到2020年，绿色制造体系初步建立，绿色制造相关标准体系得到贯彻，遴选一批第三方评价机构，绿色评价体系基本建成，全省建成3个以上国家级绿色园区，30家以上国家级绿色工厂，推广100种绿色产品，创建绿色供应链，绿色制造市场化推进机制基本形成，培育一批具有特色的专业化绿色制造服务机构。 四、建设内容 （一）绿色产品培育工程 推动工业企业将全生命周期绿色管理理念贯穿产品生产全过程，加大工业绿色产品研发和推广应用力度，引导工业企业采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料，生产符合国际国内能效环保标准的绿色产品。结合我省工业特色，集中发展一批绿色建材、动力电池、绿色
山东省人民政府办公厅 关于印发山东省基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法(试行)的通知 鲁政办发〔2010〕76号 各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构： ?山东省基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法(试行)?已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 山东省人民政府办公厅 二○一○年十二月二十七日
山东省基层医疗卫生机构 基本药物集中采购实施办法(试行) 第一章总则 第一条为确保国家基本药物制度顺利实施，做好我省基层医疗卫生机构基本药物集中采购工作，切实保障群众基本用药，减轻医药费用负担，根据?国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知?(国办发…2010?56号)及卫生部等九部委?关于印发?关于建立国家基本药物制度的实施意见?的通知?(卫药政发…2009?78号)等有关文件精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于参加我省基本药物集中采购活动的医疗卫生机构、药品生产和经营企业及其他各方当事人。 第三条本办法所称基本药物包括国家基本药物和我省增补药物；所称基层医疗卫生机构是指实施国家基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构。 鼓励其他医疗卫生机构参加基本药物集中采购。 第四条基本药物集中采购坚持以下原则： (一)政府主导与市场机制相结合； (二)质量优先、价格合理； (三)坚持全国统一市场，维护公平竞争环境。
第五条加强基本药物采购的信息化建设。基本药物集中采购平台为政府建立的非营利性网上采购系统，面向基层医疗卫生机构、药品生产和经营企业提供基本药物采购、配送、结算服务。 不断拓展基本药物集中采购平台的功能，实现卫生行政部门、基本药物生产经营企业和基层医疗卫生机构之间的信息共享，建立起基本药物从出厂到使用全过程实时更新的供应信息系统，动态监管和分析基本药物生产、流通、库存和使用情况。 开展电子交易，节约交易成本，提高交易透明度。 第二章采购机构及其职责 第六条省药品集中采购服务中心是我省基本药物集中采购代理机构，根据采购人的委托办理采购事宜，对基本药物采购直接负责，要严格按照有关规定开展采购，保障基本药物的质量和供应，合理有效降低采购价格。 第七条省药品集中采购服务中心作为集中采购的责任主体，应履行下列职责： (一)利用基本药物集中采购平台开展基本药物采购工作，负责平台的使用、管理和维护； (二)定期汇总基层医疗卫生机构基本药物需求，编制基本药物集中采购计划，按照临床必需和基层实际确定基本药物采购的具体剂型、规格、质量要求，明确采购数量；
各省药品招标采购平台（交易中心）网址汇总（最新版） 安徽https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,/ 北京https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,/index/index.aspx 福建http://218.85.72.86/ 甘肃http://61.178.83.52/CMSweb/HomePage 广东https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,/bpportal/ 广西https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html, 贵州https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,/ 海南http://218.77.180.92/ 河北https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,/HomePage/Default.aspx 河南https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,/HomePage/Default_new.aspx 黑龙江https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,/ 湖北https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,/CMS/HomePage/Default.aspx 湖南https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html, 吉林https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html, 江苏https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,/ 江西https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,:8889/ 辽宁https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,/HomePage/Default.aspx 内蒙古https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,/HomePage/Default.aspx 宁夏https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html, 青海http://125.72.14.22:8001/Default.aspx 山东https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,/Website/index.aspx 山西https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,/ 陕西https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html, 上海https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,/ 四川https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,
广东省医疗机构医用耗材采购内部 管理工作指引（试行） 第一章总则 第一条为规范医疗机构医用耗材采购行为，提高医疗机构对于医用耗材采购的管理水平，预防腐败行为发生，根据《医疗器械监督管理条例》（国务院令第680号）、《医疗器械临床使用安全管理规范（试行）》（卫医管发〔2010〕4号）、《医疗器械使用质量监督管理办法》（国家药监总局令第18号）、《广东省医疗机构医用耗材交易的办法（试行）》（粤卫〔2016〕53号） 等规定，特制定本工作指引。 第二条本工作指引所称医用耗材是指国家或省级食品药品监管部门或卫生计生部门发证，归属医用耗材管理的医疗器械、消毒产品管理的产品或药品管理的诊断试剂。 第三条医疗机构医用耗材采购是指医疗机构确定产品、供应商（含生产企业和配送企业）及采购价格的过程，应当严格遵循国家相关管理规定执行，确保采购规范、入口统一、渠道合法、手 续齐全。 第四条医疗机构医用耗材采购管理是指医疗机构内部在医用耗材的遴选、准入、采购、入库、预算、结算、监管等各环节所开展的管理工作，包括过程中所使用的各种信息化手段，坚持“质量优先、价格合理”原则，符合“过程公开、程序规范、责任清晰、权力制衡、易于溯源”的要求。 第五条医疗机构要依据本工作指引制定并完善本单位的医用耗材采购管理制度，按属地报同级卫生计生行政主管部门备案，省属、部属医疗机构报省级卫生计生行政主管部门备案。 第二章机构与职责 第六条二级及以上公立医疗机构要设立医用耗材管理相关委员会，承担本单位医用耗材的管理责任；鼓励有条件的基层医疗卫生机构设立相关委员会，提高管理水平，预防腐败发生。 医疗机构要指定具体内设部门对医用耗材采购进行全面管理，并承担委员会的日常工作，主要职责包括医用耗材日常管理、品种和供应商遴选、组织招标或询价采购、采购价格调整、采购数据
附件： 广东省医疗机构药品阳光采购 医疗机构药品遴选实施办法 （试行） 第一章总则 第一条为充分贯彻落实公开、公平、公正原则，建立透明、有序、规范、廉洁的医疗机构药品遴选制度，促进合理用药，提高医疗质量，保障医疗安全，切实降低医疗费用，根据《处方管理办法》（中华人民共和国卫生部第53号令）、《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购监督管理办法》（粤卫〔2007〕12号）和《2009年广东省医疗机构药品阳光采购实施方案》（粤纠医药办〔2009〕3号）的有关规定，制定本实施细则。 第二条本办法适用于所有参加广东省药品阳光采购的医疗机构。 第二章遴选机构设置 第三条医疗机构的药品遴选工作由医院药事管理委员会牵头并负责实施。 第四条医院药事管理委员会建立药品遴选专家库, 由医疗机
构药学、医学等专业人员组成，三级综合医院150人以上，专科医院和二级综合医院60人以上，一级医院专家库人数由当地卫生行政部门确定。 第五条每个医疗机构需成立药品采购监督委员会，由纪检监察、财务、审计、医学、药学等相关人员组成，三级综合医院30人以上，其它医院原则上10人以上，当医疗机构遴选药品时，抽派代表列席参加，负责对药品选购的全过程进行监督。药品采购监督委员会成员与药品遴选专家库人员原则上不交叉重复。 第三章药品遴选规则 第六条药品遴选应坚持“公开、公平、公正”和“质量优先，价格合理”的基本原则，切实做到科学决策、民主决策、集体决策。 第七条医疗机构遴选药品必须从广东省医疗机构药品阳光采购挂网采购品种目录中选择，包括不竞价议价目录品种、竞价议价入围品种、重点监控限额采购品种。根据各类品种的质量参考信息（如生产企业、质量层次、采购价、疗效、不良反应及药物经济学等因素）综合评价后进行选择。在质量保证的前提下，优先选择性价比高的品种。 第八条药品遴选专家组应在医疗机构组建的药品遴选专家库中以随机抽取的方式临时产生，按药品类别分为不同的专业组分别遴选。三级综合医院每组的专家人数不少于25人（参与药品遴选的专家总人数必须在75人以上，每组的专家原则上不能重复），专科
山东省药品集中采购工作 实施办法（试行） 第一章总则 第一条为了规范全省药品集中采购工作流程和采购行为，根据卫生部等六部门《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作意见〉的通知》（卫规财发[2009]7号）和《关于印发<进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见>有关问题说明的通知》（卫规财发[2009]59号）精神，结合我省实际，制定本实施办法。 第二条药品集中采购工作坚持政府主导，以省为单位进行，实行网上集中采购。做到公开、公平、公正。 第三条省药品集中采购工作领导小组负责组织领导和监督管理全省药品集中采购工作。省药品集中采购工作领导小组办公室负责组织实施全省药品集中采购工作。省医药集中采购工作机构承担全省药品集中采购工作的具体实施。 第四条全省县及县以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)等所属的非营利性医疗机构,必须全部参加省药品集中采购。鼓励其他医疗机构参加省药品集中采购活动。 第五条参与省药品集中采购的药品生产、经营企业、医疗机构和其他组织必须严格遵守《合同法》、《药品管理法》等有关法律法规。 第六条省药品集中采购周期原则上一年一次。各医疗机
构必须按照至少不低于上年度实际使用量的80%，向省药品集中采购领导小组办公室申报当年采购数量。 第二章药品采购目录和采购方式 第七条省药品集中采购工作领导小组办公室负责制定全省药品集中采购目录。除国家实行特殊管理的麻醉药品、第一类、第二类精神药品、医疗用毒性药品和放射性药品等少数品种以及中药材和中药饮片外，医疗机构临床使用的其他药品，原则上全部纳入集中采购目录。对纳入省集中采购的药品，经多次集中采购，价格已基本稳定的药品，可直接挂网采购。 列入国家基本药物目录和由省级人民政府统一确定，并报国家基本药物工作委员会备案，执行国家基本药物制度相关政策和规定的非目录药品的招标采购，由省政府指定的机构公开招标采购。 第八条省药品集中采购工作领导小组办公室根据药品通用名公布药品集中采购目录，目录中未涵盖的，药品生产企业可提交申请，经专家论证，省药品集中采购工作领导小组办公室批准后进行增补。 第九条对纳入集中采购目录的药品，实行公开招标、网上竞价、集中议价和直接挂网（包括直接执行政府定价）采购。2009年暂实行限价挂网采购。对于集中采购后新上市的药品和其他医疗机构临床必需药品，按照《山东省药品集中采购备案管理办法》实行备案挂网采购。 第十条集中采购中部分药品剂型采取合并办法。 第十一条药品质量层次划分 集中采购目录所列药品按照三个质量层次进行评价。每一
医疗机构 药品集中采购工作方案
目录 第一章总则 (2) 一、总体目标 (2) 二、指导原则 (2) 三、采购模式 (3) 四、组织形式 (3) 五、采购主体 (3) 六、采购范围 (3) 七、采购周期 (4) 八、药品集中采购平台 (5) 九、组织机构及职责 (5) 十、适用范围 (6) 第二章网上竞价限价流程 (6) 第三章配送与采购 (15) 第四章监督管理 (20)
为规范全区各级医疗机构药品采购行为，确保药品质量安全和价格合理，遏制医药购销领域的不正之风，做好我区2009年度药品集中采购工作。根据《国务院办公厅转发监察部和国务院纠正行业不正之风办公室关于2008年纠风工作实施意见的通知》（国办发〔2008〕13号）、《2008年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》（国纠办发〔2008〕3号）和卫生部等六部委《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》（卫规财发〔2009〕7号）等文件精神，结合广西实际，经自治区药品和医疗器械集中采购领导小组会议研究通过，特制定本《工作方案》。 第一章总则 一、总体目标 （一）保证药品质量，确保医疗机构用药安全。 （二）降低药品虚高价格，节约采购成本，减轻患者负担。 （三）全程监管，规范医疗机构采购行为，建立科学合理的医疗机构药品集中采购长效机制。 二、指导原则
坚持“公开、公平、公正”和“质量保证，价格合理”的原则，按照规范、简化、高效的要求，促进我区药品集中采购工作科学化、合理化、信息化。 三、采购模式 以自治区为单位，全区统一网上集中采购，实行“全区统一、竞价限价、网上采购、全程监管”模式。 四、组织形式 实行以政府为主导、以自治区为单位的药品网上竞价限价集中采购。将全区县及县以上医疗机构药品集中采购、县以下新农合定点医疗机构药品集中采购、城市社区卫生服务机构药品定点采购项目进行整合，区分县及县以上医疗机构药品集中采购目录和新农合基本用药采购目录，在上一年度药品集中采购基础上适度扩大《自行采购目录》规模，增设《重点监控限额采购目录》。全区使用统一网上竞价限价平台，实行产品统一审核，统一报价，分步骤通过网上竞价限价产生入围品种，统一零售价格。医疗机构通过统一交易平台采购药品，对不同级别医疗机构实行不同配送办法。 五、采购主体 采购主体为全区所有非营利性医疗机构［包括乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构、国有企业（含国有控股企业）所属的非营利性医疗机构］。 六、采购范围
山东省县级公立医院综合改革试点医院常用药品集中采购 (SDSCYYPJZCG-2013) 采 购 文 件 山东省药品集中采购服务中心 2013年4月
目录 一、总则 (3) 二、常用药品集中采购流程 (8) 三、常用药品采购目录 (9) 四、资质证明文件组成和申报 (9) 五、限价、报价及解密 (13) 六、药品评审 (15) 七、采购和配送 (21) 八、部门职责和监督管理 (23) 九、不良记录管理 (25) 十、资质证明文件格式样本 (26)
一、总则 为规范我省县级公立医院综合改革试点医院常用药品集中采购工作，根据国务院办公厅《关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》(国办发〔2010〕56号)、卫生部《关于印发医疗机构药品集中采购工作规范的通知》(卫规财发〔2010〕64号)和山东省人民政府办公厅《关于县级公立医院综合改革试点工作的实施意见》(鲁政办发〔2012〕67号)等文件精神，按照《山东省县级公立医院综合改革试点医院常用药品集中采购实施方案(试行)》规定，制定本采购文件。 ㈠定义 1、药品集中采购：指以政府为主导、以省为单位的医疗机构网上药品集中采购工作。通过公开招标方式，产生中标产品，医疗机构和药品生产经营企业通过省政府建立的非营利性药品集中采购平台开展购销药品活动，实行统一组织、统一平台和统一监管。 2、山东省药品集中采购平台(以下简称“平台”)：指省政府建立的非营利性药品集中采购、监督管理平台，是为山东省药品集中采购工作提供服务的综合性网络应用系统。网址：https://www.doczj.com/doc/5a3954758.html,。常用药品集中采购工作所有公告、信息通过平台发布。 3、领导机构：指山东省药品集中采购工作领导小组，负责
吉林省基本药物集中采购平台医疗机构操作手册
吉林省基本药物集中采购平台 医疗机构操作手册 吉林省医药采购服务中心 10月 目录 欢迎使用吉林省基本药物集中采购平台! .................. 错误!未定义书签。
1.1使用须知............................................................. 错误!未定义书签。 1.2产品快照............................................................. 错误!未定义书签。 1.3 常见问题............................................................. 错误!未定义书签。 1.3.1系统无法登录 ........................................... 错误!未定义书签。 1.3.2忘记账号和密码 ....................................... 错误!未定义书签。 1.3.3如何提交对系统的改进意见................... 错误!未定义书签。 1.3.4遇到问题如何获得服务支持................... 错误!未定义书签。 1.3.5使用系统时, 浏览器应如何设置............. 错误!未定义书签。第二章∶医疗机构操作流程 ......................................... 错误!未定义书签。 2.1完善医疗机构的基本资料................................. 错误!未定义书签。 2.2制定采购目录..................................................... 错误!未定义书签。 2.3新建采购单......................................................... 错误!未定义书签。 2.4采购单管理......................................................... 错误!未定义书签。 2.5等待配送企业确认订单..................................... 错误!未定义书签。 2.6等待配送企业配送药品..................................... 错误!未定义书签。 2.7验收入库............................................................. 错误!未定义书签。 2.8 销售出库............................................................. 错误!未定义书签。 3.0 退货..................................................................... 错误!未定义书签。第三章∶医疗机构操作指南 ........................................ 错误!未定义书签。 3.1登录系统............................................................. 错误!未定义书签。 3.2省中标库查询..................................................... 错误!未定义书签。 3.3采购目录管理..................................................... 错误!未定义书签。
广州医疗机构药品集团采购试行办法 第一章总则 第一条为规范医疗机构在广州医疗机构药品集团采购平台（以下简称广州药品集团采购平台）的药品采购行为，规范药品流通秩序，建立健全药品供应保障体系，提升临床合理用药水平，逐步减轻人民群众用药费用负担，根据国家、省有关文件精神，结合广州地区实际，制定本办法。 第二条广州地区公立医疗机构在广州药品集团采购平台的药品集团采购交易适用本办法。参加广州医疗机构药品集团采购的医疗机构与广州市社会医疗保险经办机构（以下简称医保经办机构）签订药品集团采购协议。 鼓励广州地区公立医疗机构以外的医疗机构参加广州医疗机构药品集团采购；军队及武警驻穗医疗机构、其他医疗机构根据有关规定和采购需要可以参加广州医疗机构药品集团采购。 第三条广州医疗机构药品集团采购工作由市社会医疗保险行政管理部门组织实施，医保经办机构负责日常经办管理。 各区人民政府，市发展改革、财政、卫生计生、药品监督管理、商务、工商管理、税务等单位应当在各自职责范围内开展相关工作。 第四条广州公共资源交易中心是广州医疗机构药品集团采购交易机构，负责建设和运维广州药品集团采购平台，并具体开展以下工作： （一）提供交易场所、设备设施； （二）发布交易信息、组织交易活动； （三）采集企业和产品基础信息、所属质量层次等相关数据,具体实施产品报名、竞价谈判、合同签订等交易事务； （四）提供交易各方货款结算服务； （五）受理和核实相关申投诉和举报; （六）提供交易后续服务，包括操作培训、技术支持等； （七）维护交易秩序，协助医保经办机构规范各方交易行为； （八）协助医保经办机构对交易情况进行网上监控，定期统计分析，并报告工作（包括药品交易和监控数据等信息材料）；对平台异常交易情况，应及时报告医保经办机构； （九）建设维护广州药品集团采购平台，管理维护药品交易系统和数据库，与相关监管部门、医疗机构、药品生产经营企业对接相关信息系统，并保障系统安全运行； （十）完成有关法规及市政府确定的其他事项。 第五条广州医疗机构药品集团采购实行分类采购，参加广州医疗机构药品集团采购的医疗机构按规定可以在广州药品集团采购平台采购药品（暂不包括中药材和中药饮片）： （一）直接挂网采购：国家及省谈判目录药品、国家定点生产目录药品、当期采购周期内新通过质量和疗效一致性评价的药品等，医疗机构通过广州药品集团采购平台直接采购。 （二）医疗用毒性药品、放射性药品、麻醉药品、第一类精神药品、防治传染病和寄生虫病的免费用药、国家免疫规划疫苗、计划生育药品等按国家有关规定采购。 （三）议价挂网采购：
广东省医药采购服务平台药品网上竞价议价系统 生产商用户手册 （V2008-5） 广东省医药采购服务中心 2008年6月25日
目录 目录.................................................................................. i i 版本历史.......................................................................... i iiiii 第1章说明 (11) 1.1范围 (11) 1.2项目的阶段 (11) 1.3域名 (11) 1.4导航条 (11) 第2章系统需求 (22) 第3章数字证书与登录 (44) 3.1安装驱动程序 (44) 3.2数字证书查验 (55) 3.3登录 (66) 3.4相关的特殊问题 (77) 第4章安全表单控件的安装和检查 (77) 第5章用户与授权管理 (88) 5.1服务中心进行用户管理 (88) 5.2被授权人进行授权管理 (88) 第6章核对产品库信息 (99) 6.1国内生产商查看产品信息 (99) 6.2进口药品总代理查看产品信息 (1111) 第7章进口药品总代理维护代理产品库 (1212) 7.1添加代理产品 (1212) 7.2移除代理产品 (1414) 第8章产品网上报名 (1414) 8.1产品报名操作 (1515) 8.2查看已报名产品 (1616) 8.3取消报名 (1717) 第9章资审阶段： (1717) 9.1查看有效报名产品 (1818) 9.2查看被取消的报名产品 (1818) 9.3查看未报名的产品 (1919) 第10章报价和竞价 (2020) 10.1报价前的准备工作 (2020) 10.2不竞价议价品种报价 (11) 10.2.1报价操作 (11) 10.2.2在报价期间查看报价状态 (22) 10.3竞价议价产品报价 (33) 10.3.1历史报价信息查看 (33) 10.3.2查看竞价分组及限价 (44) 10.3.3初始报价（预报价） (66) 10.3.4第一次竞价报价 (99) 10.3.5第二次竞价报价 (99) 10.3.6第三次竞价报价 (1010) 10.3.7在报价期间查看报价状态 (1010)
山东省基层医疗卫生机构基本药物网上采购及货款结算管理办法的通知 第一条为做好我省基层医疗卫生机构基本药物网上采购及货款结算工作，确保基本药物集中采购工作顺利进行，根据《国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》（国办发〔2010〕56号）和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法（试行）的通知》（鲁政办发〔2010〕76号）的规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于实施基本药物制度的县（市、区）卫生行政部门、基层医疗卫生机构、药品供货企业、省药品集中采购服务中心（以下简称省药采中心）等各方当事人。 第三条基层医疗卫生机构根据实际需要，合理确定基本药物采购计划，明确品种、剂型、规格及数量，通过省药品集中采购平台发送到药品供货企业。 第四条基层医疗卫生机构与中标生产企业确定的配送企业建立配送关系。 第五条药品供货企业按照订单将药品配送到基层医疗卫生机构。基层医疗卫生机构根据订单验收药品，验收合格后在省药品集中采购平台签收确认。供货企业在配送药品的同时，要给基层医疗卫生机构提供同批次所配送药品发票。 第六条县（市、区）卫生行政部门负责收缴本辖区内基层医疗卫生机构基本药物货款，设立专用账户专项用于货款结算，该账户汇集基层医疗卫生机构基本药物货款和财政部门预付的一次性周转资金，除向省药采中心专用账户划转资金外，不得发生其他支付业务。 第七条省药采中心设立专用账户，对各基层医疗卫生机构基本药物货款进行统一支付。在首次支付基本药物货款时，各县（市、区）财政部门向当地卫生行政部门预付一次性基本药物周转资金，周转资金数额按当年基本药物采购额的10%确定。县（市、区）卫生行政部门要将周转资金在首次支付基本药物货款前汇缴到省药采中心专用账户，确保基本药物货款及时支付。 第八条基层医疗卫生机构汇总当月所有签收单形成结算单，报县（市、区）卫生行政部门汇总形成县级结算单。基层医疗卫生机构在网上签收确认后20个工作日内将当月结算单的基本药物货款上缴至县（市、区）卫生行政部门专用账户，县（市、区）卫生行政部门在收到基层医疗卫生机构货款后5个工作日内将基本药物货款上缴至省药采中心专用账户。 第九条省药采中心汇总当月所有签收单形成省级结算单，原则上在基层医疗卫生机构网上签收确认后30个工作日内向供货企业支付基本药物货款。 第十条省药采中心未按时付款，将按合同规定向供货企业支付违约金，相关违约单位承担相应经济损失，并追究相关人员责任。 第十一条县（市、区）卫生行政部门要加强急救等特殊药品管理与调控。保持合理库存，根据有关规定办理采购和货款结算手续。 第十二条基层医疗卫生机构对库存药品要定期进行检查核对，按合同有关约定应该退货的药品，要及时与供货企业办理退货手续，并在省药品集中采购平台提交退货清单，供货企业接受退货确认后，省药采中心在当期结算中冲抵货款。 第十三条县（市、区）社会保障和卫生行政部门要加强医疗保险和新农合统筹基金管理，原则上在30个工作日内结算医药费用，确保基层医疗卫生机构基本药物
山东省药品集中采购平台 企业网上申报资质及审核操作说明 一、网上申报资质材料流程 二、企业网上报名 登录“山东省药品集中采购平台”。选择左边树形目录中的“药品挂网系统”—“申报企业管理”，如下图： 选择右上采购项目中相对应的子项目名称后,点击右边工具栏中的“企业报名”，当前企业就会加入到申报企业列表，即表示报名成功。显示如下： 如果取消报名，选中列表中的企业，然后点击工具栏中的“企业取消报名”。 特别提示：企业只有报名后，才能申报产品。 三、申报（增加）、维护企业及产品信息 在平台中增加产品信息、修改产品信息、维护企业及代理企业的信息，请查阅平台内“公告栏”最新发布的《药品企业信息及产品信息的维护说明》。 注意：企业只有按要求完成企业信息和产品信息申报维护后，才能进行下一步。 四、申报信息管理及打印 选择左边树形目录中的“药品挂网系统”—“申报信息管理”，如下：
“申报信息管理及打印”有三个功能： 1.申报资质总览：显示当前申报企业申报产品及企业的个数。从此窗口可以查看当前资质的审核情况，即审核通过的产品及企业个数。 2.企业信息管理：显示申报产品的生产企业（如果当前申报企业是代理企业，也会出现此列表中）。从此窗口可以查看企业的审核情况。 3.产品信息管理：完成产品信息的管理（增加、删除申报产品）。从此窗口可以查看各个产品的审核情况。 ㈠申报产品管理 选择左边树形目录中的“药品挂网系统”—“申报信息管理及打印”—“产品信息管理”，如下图： 1、增加申报药品 在“产品信息管理”界面中，点击“增加申报药品”，如下图： 在当前列表中，选中要申报的产品（即点击“业务处理”栏中的选择框），然后，点击工具栏中的“加入申报列表中”，所选择的产品可加入到申报列表中。 2、删除申报产品
附件1 广东省医疗机构非基本药物交易办法（试行） 第一章总则 第一条为改革和完善我省医疗机构药品采购制度，转变政府职能，强化市场机制，进一步规范医疗机构药品采购行为，降低药品虚高价格，根据国家有关法律法规和政策，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称的药品交易是运用现代电子信息技术，建立全省集中的第三方药品电子交易平台（以下简称“交易平台”），实行“在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管”。 第三条全省范围内的县级以上公立医疗机构、医保定点的民营医疗机构除基本药物外的其余药品交易适用本办法，鼓励其他民营医疗机构进入交易平台进行药品交易。 第四条交易药品分为医保目录品种、非医保目录品种、低价药品及临床必须且采购困难品种三类，分别采用不同的交易方式。 第五条药品交易应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 第二章报名及审核
第六条实行药品生产企业直接报名。药品生产企业设立的仅销售本公司产品的商业公司、境外产品国内总代理可视同生产企业。 第七条生产企业报名应符合下列条件： （一）依法取得《药品生产许可证》、《GMP认证证书》及《营业执照》。 药品生产企业设立的仅销售本公司产品的商业公司、进口药品全国总代理必须依法取得《药品经营许可证》、《GSP 认证证书》及《营业执照》。 （二）政府定价品种必须按国家和广东省价格主管部门的规定报备出厂（口岸）价格。 （三）企业或其生产的品种未被列入广东省药品非诚信交易名单。 广东省药品非诚信交易名单及其管理办法由省卫生主管部门会同省食品药品监管等部门根据国家和省有关规定制定并公布。 第八条除基本药物目录（含省增补目录）以外取得国家生产批件的药品均可报名。进口品种由国外生产企业授权的总代理企业参与报名。新取得生产批件的药品可随时报名。 企业提交的报名材料应符合以下条件和要求： （一）企业资料： 属于国产药品的，企业应提交《药品生产许可证》、相关剂型GMP认证证书以及营业执照复印件，《报名品种总
湖南省药品集中采购平台交易系统操作手册 湖南省招标投标交易中心 二〇一〇年十一月
欢迎使用湖南省药品集中采购平台 用户手册包含了所有您在使用湖南省药品集中采购平台软件时所用到的信息。 用户手册的编排方式 用户手册是由下面几个部分组成： ?第一章：交易系统医疗机构操作流程 本章节说明了湖南省药品集中采购交易平台医疗机构在药品采购中的使用权限。 ?第二章：医疗机构操作指南 本章节具体描述了湖南医药集中采购交易平台医疗机构的每一项功能，章节安排遵循常规的采购流程。对功能模块逐一描述，力求使您在使用中没有疑惑。 ?第三章：交易系统配送企业操作流程 本章节说明了湖南省药品集中采购交易平台配送企业在药品采购中的使用权限。 ?第四章：配送企业操作指南 本章节具体描述了湖南省药品集中采购平台配送企业用户端的每一项功能，章节安排遵循常规的采购流程。对功能模块逐一描述，力求使您在使用中没有疑惑。
目录 第一章：医疗机构操作流程 (4) 1.1 制定自身采购目录 (4) 1.2 制定采购单 (4) 1.3 修改采购单 (4) 1.4 撤单操作 (4) 1.5 等待配送企业确认订单 (5) 1.6 等待配送企业配送药品 (5) 1.7 验收货物 (5) 1.8 医疗机构退货操作 (5) 第二章：医疗机构操作指南 (6) 2.1 用户登录 (6) 2.2药品库管理 (7) 2.3 采购目录 (7) 2.3 采购管理 (11) 2.3.1 新建采购单 (11) 2.3.2 采购单管理 (13) 2.3.3 采购药品明细 (15) 2.3.4 采购药品汇总 (16) 2.4 入库管理 (18) 2.5 退货管理 (19) 2.6 信息反馈 (22) 2.6.1 新建反馈 (22) 2.6.2 消息列表 (23) 2.7 系统管理 (24) 2.7.1 医院信息管理 (24) 2.7.2 子用户管理 (24) 2.8 快捷图标 (27) 第三章：交易系统配送企业操作流程 (28) 3.1 配送关系确认 (28) 3.2 企业确认采购单 (28) 3.3 企业配送采购单 (28) 3.4 订单查询 (29) 3.5 退货管理 (29) 第四章：企业操作指南 (29) 4.1 用户登录 (29) 4.2 本企业可配送药品 (31) 4.2.1我的配送药品 (31) 4.2.2 医院选中的药品 (33) 4.3 订单管理 (33) 4.3.1 订单确认 (33) 4.3.2订单配送 (35)
江西省公立医疗机构高值医用耗材 网上集中采购实施方案 （征求意见稿） 为加强我省医疗机构高值医用耗材采购工作管理，规范医疗机构采购行为，降低高值医用耗材采购费用，促进全省医疗机构高值医用耗材网上集中采购工作顺利开展，根据原卫生部等6部门联合印发的《高值医用耗材集中采购工作规范（试行）》（卫规财发〔2012〕86号）和2015年江西省深化医药卫生体制改革工作任务，结合我省实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）基本原则。公开透明、公平竞争、阳光操作、规范运行、公平交易、全程监管。 （二）实施范围。全省县及县以上公立医院、国有企业（含国有控股企业）举办的非营利性医疗机构必须参加全省高值医用耗材网上集中采购。鼓励其他医疗机构参照执行。 （三）采购范围。高值医用耗材网上集中采购的目录范围包括但不局限于以下类别：血管介入类、非血管介入类、骨科植入、神经外科、电生理类、起搏器类、体外循环及血液净化、眼科材料、口腔科类等。以上类别的品目范围原则上按照卫规财发〔2012〕86号文件界定。未列入网上集中
采购目录范围的其他医用耗材，由市、县或医疗机构按相关规定自行组织采购。 （四）采购模式。实行以政府为主导、以省为单位的高值医用耗材网上集中采购工作。医疗机构和医用耗材生产经营企业必须通过省建立的集中采购工作平台开展采购，实行统一组织、统一平台和统一监管。对高值医用耗材中采购价格偏高、使用量大或使用相对集中的产品，实行以设区市为单位或医疗机构联合集中招标采购，使采购价格趋于合理。 （五）采购周期。采购周期原则上不少于壹年。 （六）公告方式。高值医用耗材网上集中采购工作公告、信息等通过江西省卫生计生委网站、江西省医药采购服务平台发布。 二、工作方法 （一）企业申报 1、企业报名。参与我省高值医用耗材网上集中采购的生产及配送企业，必须通过省医药采购服务平台报名（报名条件和材料另定）。生产企业上报企业及相关医用耗材产品信息，并递交一份纸质报名材料到省医药采购服务中心。报名截止后，所有报名信息（包括各地中标价和实际采购价格）在省医药采购服务平台公示，接受社会各界监督。企业资质等材料不符合要求，或存在弄虚作假行为，经举报核实的，