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安全管理长效机制
安全管理是运输企业经营生产过程中的首要环节和根本保证，建立健全安全管理长效机制，以制约企业内部的各项活动，保证安全生产方针政策和企业的安全生产规章制度真正意义上的贯彻落实，在企业内部真正形成全面、全员、全过程、全时段的安全管理局面，发挥安全促效益，安全促发展的目的。具体内容包括以下六个方面的安全管理机制。
一、建立健全安全生产机制
首先要从建立、健全安全生产责任制入手，按照谁主管谁负责的原则，企业要建立各项安全生产责任制，明确企业领导、内部各部门、各岗位安全生产责任制，使每个人的权利清楚，责任分明，权责一致。
制订了总经理负安全生产总责，分管安全副总经理和车队人员负安全生产具体管理人责任，驾驶员和每位员工负安全生产直接责任的安全责任制。并要制订各员工各工种的岗位职责，确保安全生产横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留安全隐患和监控死角。总经理与分管安全副总经理、各科室负责人签定安全生产目标管理责任状；车队与司乘人员签定安全生产目标责任状，安全管理人员还必须实行分别按车到人承包管理责任制，确保每一辆营运车都有人盯有人管。
在安全检查、安全考核工作时，就能较客观评价各岗位安全生产工作和措施的到位程度，发现问题就能追究到具体的岗位和人员，整改计划和方案的制定就更有针对性。
二、建立健全安全目标考核、奖罚制度和责任追究制度
落实安全生产责任制必须要有相应的考核、奖罚制度和责任追究制度，严格考核才能保障落实。安全目标考核、奖罚制度就是要将安全工作的各项内容进行分解、量化，列入企业年度安全目标考核内容，制订考核标准、考核评比和奖罚办法，建立事故责任追究制度就是要使责任人吸取事故教训，承担事故责任，起到教育和警示的作用。
公司近几年就相继出台了《重特大交通事故责任追究的规定》、《公务公营车辆行车事故处罚规定》、《安全生产目标管理考核表》、《gps监控管理暂行规定》、《总公司星级服务考评实施细则》等，对事故责任单位、责任人实行责任追究，对gps监控车辆的违章行为给予通报批评，并对相关单位和相关责任人进行经济处罚；车队每月对司乘人员实行星级服务评比，并给予经济奖励，公司年终对各基层单位的安全生产进行检查考核评比，对安全工作做得好的单位和个人给予奖励。通过建立安全目标考核、奖罚和责任追究制度，总公司的各项安全生产规章制度、各岗位职责得以实施，各项安全生产指标任务得以完成。
三、建立健全安全生产检查机制
上级有关部门经常对运输企业进行各类安全检查，企业内部也会对要对生产过程中的安全状况进行经常性的、突击性的或专业性的安全检查，通过安全检查，能及时有效地消除安全隐患，对生产过程中的各种变化和可能引起的各种隐患及时采取整改措施，以避免重大伤亡事故的发生。
安全检查制度包括很多方面，主要有检查方式，检查记录，整改措施和复查等。要保证检查的实效性，就应当深入现场，以高度负责的态度进
行全面细致的检查。1、检查基层领导对安全的重视程度，是否将各项安全生产规章制度落实到实处；检查各岗位责任制、各工种安全操作规则是否健全完善，通过现场检查可以察看到员工操作行为是否正确；检查现场的工作环境、安全通道、安全标识及曾发生事故的部位；检查车上设施、车容车貌等等。2、要做好检查后的整改落实，对查出的问题，要根据责任区域责令责任人限期进行整改，并复查整改情况。改进落实是安全检查中最关键的环节。
四、建立健全现场管理机制
现场管理是安全管理的关键和最终归宿，其它各项机制的目的都要落实到现场管理中，其作用最终要在现场管理中得到体现，现场管理好坏是检验各项机制落实情况的最终指标，可以说，现场管理机制就是将其它机制应用于现场的过程，企业建立健全现场管理机制显得尤为重要。
1.现场管理的内容
现场管理制度涵盖了企业的方方面面，从车辆方面来讲，主要包括健全车辆例检制度、应班发车登记制度、“三品”检查制度等；从企业整体角度来讲，现场管理包括健全安全消防检查制度，班组管理制度、车辆发班管理、车辆回场检查、gps监控管理制度等。
现场管理可以采取多种形式：①车队长跟班指挥，他们对本单位各方面情况都非常了解，在现场管理中发挥着重要的作用。②分线管理员担负着现场生产和安全的双重作用，直接担负现场安全检查贯彻的程度、隐患整改的责任，是安全管理最基本的组织者。③驾驶员和员工的自我保护，驾驶员和员工可随时发现和消除作业过程中出现的安全隐患，或向领导汇
报、并提出解决问题的建议。④上级主管部门和企业职能部门的现场检查和督促检查，可及时发现安全管理中的不足，督促其改进工作。
五、建立、健全安全教育培训机制，构建企业安全文化建设。
1、安全教育和培训是获得安全知识和掌握技能的最基本手段，我们运输企业都已经把对驾乘人员的安全教育学习作为一项制度订立下来，目的是让驾驶员及时掌握有关交通安全法律法规、安全常识，达到自觉遵守交通规则，服从企业的安全管理规定，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全意识。
2、同时企业要建立员工的安全教育培训机制。通过对各岗位员工的安全教育、规范与引导，逐步形成共同信守的安全基本准则、信念和安全价值观以及安全行为规范、安全态度、职业道德，在此基础上制定企业各种规章制度和管理办法，规范从业人员在生产经营活动中和行为，构建良好的安全文化氛围。
3、教育培训的形式，可采取多种形式进行：①驾驶员的安全学习教育，是运输企业安全教育的核心，要结合驾驶员的职业特点，思想动态及工作环境等方面做有针对性的教育②员工刚进入企业上岗前的教育，对他们进行安全教育、培训，使他们初步了解本单位安全生产规章，存在的主要危险源，防范措施等。③岗位教育，企业要加强以岗位为主的安全教育，特殊岗位工种必须严格培训和考核，持证上岗。④召开分组安全学习会议，根据各线路安全生产的具体情况组织学习和进行指导。驾驶员发班前的安全督促和叮嘱，针对性比较强，日积月累，能够提高他们安全意识和安全隐患处理能力。⑤事故分析会，发生事故后必须坚持“四不放过”的原则
召开事故分析会，并对事故进行通报，其中一个不放过就是职工群众未受到教育不放过。⑥安全宣传，宣传是制造舆论环境的主要手段，安全宣传可以通过张贴标语、橱窗、板报、广播、电视等形式，还可以通过举办安全学习班，安全知识竞赛、岗位技能比赛等形式进行。通过健全的安全宣传机制和良好的安全文化建设，形成“人人讲安全，时时要安全”的安全生产氛围。
六.建立健全重特大交通事故应急处理预案机制
为认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》，及时有效的处理重特大交通事故，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和企业正常的工作程序，企业应当建立健全重特大交通事故应急预案，同时还要建立恶劣天气和突发事件的应急预案，确保运输安全和旅客的及时疏运。企业要定期组织员工进行预案的培训、演练，并要对应急预案及时进行修改完善，使预案与实际情况相符。
运输企业安全生产管理是一项复杂的系统工程，建立安全管理长效机制，不能靠简单的方法做好，也不是一朝一夕的事情，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依靠先进的科学装备和科学的管理，对这个系统不间断的完善，并要持之以恒，重在坚持，为企业效益和发展提供安全保障
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2013年12月10日
建立安全生产长效机制，实现本质安全矿井建设目标 职安办：于林成王贡利 摘要:本文系统论述了煤矿企业安全生产长效机制的概念及煤矿企业需要在安全管理方面建立的安全生产管理体系，实现矿井的本质安全。煤矿企业作为高危行业，煤矿事故的发生具有不可预测性和偶发性，同时又有其必然性。要有效控制重特大事故，实现安全生产的稳定发展，煤矿企业必须建立一套能够自我运行、长效监督、自我完善的安全管理与运行机制，推动安全生产稳步发展，最终实现矿井的本质安全。 关键词：安全生产长效机制本质安全目标 党中央、国务院高度重视煤矿安全生产，近年来采取了一系列重大措施，加强安全生产法制建设，出台了《安全生产法》《安全生产许可证条例》《煤矿安全监察条例》，成立了煤矿安全监察机构，制定《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，建立安全生产问责制，加大对事故处理的力度。煤矿安全取得了显著的成绩，全国煤矿百万吨煤的死亡人数从2000年的5.77下降到去年的3.1。绝大多数煤矿的技术装备、管理素质、培训水平有了大幅度提高；煤矿企业大力开展了安全质量标准化建设、“双基”建设；企业安全文化的建设也轰轰烈烈；煤矿安全监察机构严格执法力度也越来越大。然而全国煤矿的事故还没有得到根本性控制，重特大事故时有发生。 本质安全型矿井指不存在重大安全隐患、或对重大安全隐患采取了有效控制措施，形成了安全管理体系能够依靠内部系统和组织保证长效安全生产的矿井。本质安全型矿井的特征应体现在以下几个方面： 1、矿井基本条件、自然灾害的控制程度: 矿井不存在重大安全隐患、或对重大安全隐患采取了有效控制措施。矿井建立了重大事故隐患排查治理制度，
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 构建幼儿园安全管理长效机制 (新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
构建幼儿园安全管理长效机制(新版) 【摘要】幼儿的生命安全和健康成长，关系到千家万户的幸福和社会的安宁，关系到幼儿园的和谐、持续、健康发展，关系到国家长远发展和民族的未来。《幼儿园教育指导纲要（试行）》中明确提出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”幼儿园的安全问题是摆在每一位幼教工作者心里的头等大事，必须牢固树立以人为本的观念，认真做好幼儿园安全工作，加强幼儿园安全管理，建立行之有效的安全管理长效机制：入园离园交接制、教学游戏教师负责、课间活动巡视检查制、活动器材专人负责制、午间休息教保负责制、午餐饮食后勤负责制、门卫安全安保负责制、集体活动应急预案制，这是保证幼儿安全的有效举措。 【关键词】幼儿园安全管理长效机制 幼儿的生命安全和健康成长，关系到千家万户的幸福和社会的安宁，关系到幼儿园的和谐、持续、健康发展，关系到国家长远发
展和民族的未来。《幼儿园教育指导纲要（试行）》中明确提出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”幼儿园的安全问题是摆在每一位幼教工作者心里的头等大事，必须牢固树立以人为本的观念，认真做好幼儿园安全工作，加强幼儿园安全管理，建立行之有效的安全管理长效机制，是确保幼儿安全的有效举措。 一、入园离园——相互交接制 幼儿入园、离园是幼儿一日安全的重中之重。特别是幼儿离园是安全事故发生的重要环节。我园采取“内接外送”的措施，严格执行接送交接制度。严格控制幼儿入园、离园时间，实行接送卡制度。家长接送幼儿必须持卡进入，做到一人一卡，安排专职人员在门口验卡或电子刷卡，无卡人员严禁入内。规定接送幼儿尽量选择固定家长，按时接送。做到入园时家长必须将幼儿交到教师手里，离园时教师必须将幼儿交到家长手里。如找人代接，必须与老师提前联系，凭接送卡和代接人员的有效证件接送，杜绝任何环节的疏漏，确保幼儿入园、离园安全。
建立长效机制提升管理 水平参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
建立长效机制提升管理水平参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 上海市建设工程文明工地创建工作至今已有十几年 了，目前已在申城形成系统化、规范化的安全生产文明施 工的保证体系。文明工地创建工作促进了安全生产氛围的 形成，提升了建设工程的安全质量水平。文明工地创建代 表了上海建设工程安全生产、文明施工发展的方向，一大 批文明工地已成为上海众多建设工程的排头兵。 一、文明工地创建活动呈现出新的特色 一是今年创建活动新企业参与数量不断扩大。有116 个工地参与评比，15家新企业参与；二是宣传教育内容能 紧跟形势。在创建工作中，各个工地大力宣传上海市政府 “22条”工作要求，针对不同施工阶段开展宣传教育；三 是管理理念创新。今年新参与企业中，有相当一部分工地
创建水平较高，许多新技术、新工艺得到应用；四是从细微之处抓深化和创新工作。如门禁系统、衣帽镜、生活设施等，真正做到人性化管理和环保节约型工地的要求。 二、文明工地创建活动具有积极作用 文明工地创建活动推进了施工现场安全生产和文明施工工作，推进了责任主体和相关各方落实安全生产责任和文明施工工作的主动性，提高了施工人员的安全生产意识，完善了安全设施的配置，改善了现场作业环境，改观了场容场貌，促进了施工现场创优达标活动的深入开展，为进一步落实上海市政府“22条”工作要求，打下了扎实的基础。 1.创建工作进一步提高了参建各方的安全生产意识 文明工地创建工作是以安全生产、文明施工为核心和基础的综合性创优活动，参建各方通过参与创建活动，提高了自身安全生产责任，实施了运作有序的长效管理机
和田市XXX小（中）学标准化建设、均衡发展 长效机制 学校标准化建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，涉及范围广泛，持续时间长，全校上下必须统一思想，加强领导，注重调查研究，精心组织实施，要在巩固成果的基础上，不断规范完善，不断开拓创新，不断提高质量。为推进我校标准化建设工作不断发展，特制订学校标准化建设长效机制。 一、加强领导、明确责任，组织到位。 学校领导要善于抓住主要矛盾，强化责任意识；要做到全员全过程管理。把有人做、有人管与全员全过程参加有机结合，解决好责任不明确的问题；保证标准化工作程序进入日常的工作程序。标准化建设要靠广大教职工团结协作、共同努力才能做好工作。标准化建设工作要做好责任分工，统一调度；全体教职工要积极参与工作，各部门要发挥所长，不断创新。全体教职工对标准化工作进行有效监督。 二、因地制宜、讲求实效，不搞花架子。 不要一个模式、一把尺子去要求；尤其是各部门。不要为贯标而去贯标，为认证而认证；不要写与做、文件与实际两张皮。在过程控制上下功夫、在潜意识的培养上下功夫、在实际效果上下功夫、在创新上下功夫。要实事求是的适度宣传，注重正面效果。 三、用标准化建设来促进学校建设的全局，开创学校建设的新局面。 抓好标准化建设的培训工作；抓好激励性创新工作；推进校务公开；加强学校文化建设。对于学校标准化建设，要从取
得的初步成效中进一步认识其必要性，从存在的不足和问题中进一步认识其艰巨性，从管理建设的高度进一步认识其长期性。只有增强对重要性的认识，立足岗位，按标准化操作，才能达到质量管理体系的有效运行并实现体系的持续改进。 四、将标准化建设与建设服务型学校结合起来。 坚持以人为本、立德树人，办人民满意的教育的工作理念，加强制度创新。一是要推进校务公开，实行阳光行政。二是要结合学校质量管理的程序，制定规范化的工作流程图。三是要建立服务型学校，切实服务学生，服务社会。 五、加强薄弱环节，突出工作重点 按照学校标准化持续改进原则，针对标准化建设中存在的一些薄弱环节和问题，要及时发现、及时改正。重点抓好几个问题： （一）解决认识问题。统一认识是推进学校标准化建设工作的基础，是完成任务的保证。 （二）着力解决提高执行力的问题。学校领导要有主人翁精神，切实把学校的工作装进心里，做到学校自己能做的一定做好，学校做不了的，要及时与上级教育行政部门沟通争取上级的支持。 （三）着力解决有效考核的问题。考核是学校标准化建设十分重要的工作环节，是实现工作目标和持续改进工作的动力和前提。要完善考核制度，整合现有的考核办法，建立科学的绩效考核体系，建立和完善激励约束机制。
构建安全长效机制增强职工自律意识参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
构建安全长效机制增强职工自律意识 参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 安全文化是一项系统工程，管理衍生文化，文化推进 管理。昭阳煤矿数年来的实践证明，打造特色安全文化， 制度是保证。一事一处，制度在先；一言一行，规章至 尊。各个煤矿有着不同的文化背景，要使企业长治久安， 必须着眼于长远，努力构建安全长效机制。 一、建立健全安全管理体系。要建立矿、区队、班组 组织安全管理网络。明确安全文化建设由矿党政一把手亲 自抓，安监站、政工部门具体负责，每年制定下发安全文 化建设意见量化责任制，细化考核办法，明确近期任务和 远期目标。同时，每个工区班组都要配备分管安全的区 长、群监员、青监岗员，做到每班次都有人监管。要建立
矿对工区（科室）、工区对班组、班组对个人三级考核制度和记录台账。党员、青监岗员、群监员责任区责任制度；建立安全技术责任制，即建立总工程师——副总工程师——安全生产科技术主管——区队技术员的技术管理体系，并要求技术责任人应熟知并认真执行各项技术规范和技术审批制度，落实各级安全检查技术责任制。 二、实行安全风险抵押制度。拓展安全管理工作内涵，严格实行干部带班制度。带班人员必须对矿井所有头面的安全生产情况进行检查重点区域盯在现场落实处理，严格实行矿级干部24小时值班制度，把安全、质量与员工工资全面挂钩，提高了职工安全生产、规范操作、提高质量的自觉性。 三、建立安全隐患检查排查制度。实行纵向到底，横向到边的“盯靠式”的检查办法，对查出的隐患，随时落实整改人员、整改时间和整改措施，并要专门制定安全隐
In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 电网企业建立安全监督管理长效机制的思考简易版
电网企业建立安全监督管理长效机 制的思考简易版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 〔摘要〕针对国有电网企业安全生产的 特点，对如何建立安全管理的长效机制进行了 探讨，并提出了各级领导应高度重视安全生 产、必须建立健全各项安全生产规章制度、加 强班组的安全管理、积极推进企业安全文化建 设、采用科学的职业安全健康管理体系等一系 列实现安全管理长效机制的具体措施。 〔关键词〕安全生产；安全文化；安全监 督；长效机制 受客观条件和人们认识水平的限制，电网 企业在组织生产的全过程中要完全不发生事故
是不可能的。但有效控制危险源，及时消除事故隐患，尽可能减少事故的发生，防止事故的扩大，则是完全可能的。要达到控制事故，特别是杜绝重特大人身、设备、电网事故的发生，各级安全管理人员应在安全管理工作中积极推进思想观念的创新、事故防范机制的创新、监管手段的创新，在“机制”上做文章，以构建企业安全生产监督管理的长效机制。 笔者认为，企业安全生产监督管理的长效机制，就是指企业通过安全生产的制度化建设、规范化管理、企业安全文化的培育等措施，强化安全监督管理，使企业在一个时期或更长时期内，少发生或不发生安全生产事故，有效地遏制重大事故的发生，使企业安全生产的态势处于在控、可控状态。为此，必须做好
建立安全生产长效机制确保企业安全管理供电企业是一个特殊的行业，技术含量高、危险系数高。作为生产 一线的职工，安全工作尤其重要，必须建立“安全第一、预防为主、安全生产、常抓不懈”的长效机制，将责任、目标、制度落实到班组，在班组把责任落实到每个人，层层抓安全，人人保安全，开好 班前、班后会，搞好现场勘察，严格执行工作票、操作票、安全措 施票及作业指导书。严格“三制”（即交接班制、巡回检查制，设备定期试验轮换制），严格设备缺陷管理制度，施工作业现场必须严格执行安全施工作业票和安全交底制度，规范工作现场管理，让每一 位现场职工明白现场的危险点，停电路别、环境、停、带电区域， 明确自己的工作范围及不安全因素，坚决杜绝违章现象的发生。 进一步树立管理出安全的思想。从讲政治的高度狠抓安全生产 工作，以人为本，提高素质，认真开展“爱心活动”，实施“平安 工程”，将管理的重点放在各项规章制度的严格认真执行上，将管 理的重心放在基层班组，放在生产一线，认真落实反事故措施计划 与安全技术劳动保护措施计划，将安全生产责任制层层落实，加强 安全监督，监督本企业各级人员安全生产责任制的落实，监督各项 安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作文件、指导的 贯彻执行。
以保电网、人身和设备安全作为工作重心。树立管理“零失误”、行为“零违章”、设备“零缺陷”、安全“零事故”的工作 理念。积极开展安全操作对抗赛，岗位安全操作技术大练兵，突发 事故处置演练和反事故演习等内容丰富、形式多样的安全技能训练 活动，切实提高员工的安全操作技能和自我保护能力。 完善农电安全突发事件应急管理体系，建立上下联动应急工作 机制，提高预防和处置突发事件的能力，进一步加强对生产设备、 劳动安全和作业环境等方面的状态分析，促进安全水平不断提高。 加强电网安全管理，坚决把防止电网大面积停电事故放在各项 工作的首位，不断研究电网运行规律和事故发生机理，构筑坚强的“三道防线”，健全电网事故应急机制，完善事故预案，提高事故 的应急处理能力。 加强人身安全管理，认真落实国网公司反事故斗争“二十五条”重点措施，严格执行《电力生产现场安全作业手册》，规范现场作业行为。
安全生产长效机制建设十项措施 按照党组领导“严抓、常抓、实抓”工作要求，为建立中国石化安全生产长效机制，安全监管局坚持问题导向，对当前安全管理问题进行了梳理分析，总结优秀企业安全管理的经验做法，提出建立中国石化安全生产长效机制的十项措施。 一、完善部门及全员安全生产责任制 1.全面梳理总部层面各单位的安全职责。按照“大安全”的管理理念优化调整安全监管部门工作职责。同时按照“谁的业务谁负责”原则，明确集团公司安委会各组成单位，特别是负有专业安全管理职责部门的安全职责。 2.推动企业安全生产主体责任的落实。按照“谁的业务谁负责、谁的属地谁负责”的原则，全面修订各级管理部门、各岗位安全生产责任制。安全生产责任制切合岗位实际，做到量化、具体化。 二、完善HSSE管理体系 1.制定完善HSSE体系文件。按照国家安监总局开展安全标准化、化工过程安全管理等工作要求，借鉴国际通用的责任关怀理念做法，对HSE体系文件进行修订升级，形成既符合国家法律法规要求，又能与国际石油石化行业接轨、体现各业务板块特点的HSSE管理体系。 2.在HSSE体系框架下对现有制度进行全面梳理，认真开展法律法规符合性审查，制定完善安全、职业健康、公共安全管理等规章制度，形成对体系的有效支撑。
3.建立完善的安全管理和技术标准体系。标准体系是对管理制度的细化和补充，是指导企业贯彻落实规章制度的“操作规程”。通过细化、量化管理和技术指标，提高规章制度的针对性和可操作性。 三、完善安全监督管理工作机制 1.完善集团公司HSSE委员会工作章程，明确各成员单位工作职责，细化工作流程，定期研究集团公司安全生产重大问题，部署重点工作任务。 2.规范安全投入机制。进一步规范安全生产费用和安全保证基金的提取、收缴和使用管理。完善安全投入效果评价办法。用好总经理安全奖励基金，加大安全先进单位、个人奖励力度，激励全员参与安全生产工作积极性。 3.建立安全公示制度。企业重大安全风险防控、隐患排查治理、安全绩效考核情况、领导干部安全行动计划执行情况等都要进行公示，接受群众监督。 4.完善安全考核机制。在坚持事故一票否决的基础上，完善过程安全管理指标体系，对HSSE体系运行、安全风险管理、事故事件、OSHA指标等都要进行量化管理，实现对企业的定量考核和分级管理。督促各企业进一步完善对所属单位和全员的安全责任制考核办法。 5.对安全管理系统各模块功能进行改造升级，以风险管理为核心，加强异常事件的状态监控，强化信息传递和业务执行，突出基层班组作业活动指导和学习培训，打造新一代信息化、智能化的安全管理平台。
仅供参考[整理] 安全管理文书 安全生产标准化管理体系长效机制实施方案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共6 页
安全生产标准化管理体系长效机制实施方案为进一步加强公司安全管理，全面履行各职能部门安全管理职责，建立安全生产标准化管理长效机制，确保公司安全形势持续稳定，根据《道路运输企业安全生产标准化基本规范》的相关要求，特制定本实施方案。 一、指导思想 通过建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源、建立预防机制，规范生产行为。使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。人、机、物环节处于良好生产状态，并持续改进，不断完善企业安全生产标准化建设。 二、工作目标 通过开展标准化建设规范化管理工作，从抓源头、控过程入手，全面落实安全生产责任制，充分发挥各部门安全员的积极性，强化安全标准化工作，及时检查和消除各种安全隐患，不断提高公司安全生产管理水平，杜绝各类安全事故的发生，努力实现安全形势的根本好转。 三、组织领导 为加强安全生产标准化管理，公司成立安全生产标准化建设领导小组，名单如下： 组长： 副组长： 成员： 四、主要措施 按照《道路运输企业安全生产标准化基本规范》16项指标要求，立足公司实际，通过全面实施安全生产标准化工作，使公司逐步实现安 第 2 页共 6 页
全发展、科学发展。具体措施如下： 1、坚持加强方针目标管理。每年按照国家和集团公司要求，制订体现自身特点的安全生产方针和目标，根据责任制管理要求对目标进行纵横分解，签订目标责任书，加强跟踪考核，严格奖惩，确保安全目标顺利实现。 2、坚持加强管理机构和人员配备。成立安全生产领导小组，设置安全生产管理机构，按要求配备专职安全管理人员，定期召开安全工作会议和工作例会，部署和检查安全生产工作，全面落实安全责任。 3、坚持强化安全责任体系。落实企业安全主体责任，明确主要负责人、分管负责人、其他领导和部门的安全责任、职责和权利，建立完善“党政同责”和“一岗双责”的安全责任体系；定期对责任制的落实情况进行跟踪考核，并对先进部门和个人进行表彰奖励。 4、全面贯彻法规和安全管理制度。加强对法律法规的识别与获取，并及时转化为公司的安全管理规章制度，并严格执行；通过检查、执行和评价，不断完善公司安全生产规章制度和操作规程，建立健全各项基础档案资料、记录和台账。 5、及时满足安全生产所需投入。按规定足额提取安全生产经费，设立安全生产经费专用账户；每年制定安全生产经费投入计划和预算，按计划投入满足安全生产所需的安全生产费用；加强对安全生产费用跟踪管理，做到专款专用。 6、有效配备各项装备设施。加强车辆技术管理，严格落实车辆审验和各级维护要求，加强对设施设备的维护排查，确保车辆技术状况良好、安全装备设施齐全有效，加强对临近报废车辆的监管，并完善车辆和装备设施的基础档案。 7、坚持推进科技创新与信息化。加强对现有GPS监控、OA办公系 第 3 页共 6 页
文件编号：RHD-QB-K3777 （安全管理范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 关于建立安全生产长效机制的思考示范文本
关于建立安全生产长效机制的思考 示范文本 操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 1 安全质量标准化长效机制运行程序 按照系统理论的戴明模型，安全质量标准化长效机制运行程序包括五部分主要内容：工作现状评价；策划；实施与运行；检查与考核；工作现状再评价。程序运行从工作现状评价开始，依次进行到工作现状再评价，完成一次循环，同时开始下一次循环。由此循环往复，从而实现逐次提高，持续改进。 2 安全质量标准化长效机制实施办法 2.1 工作现状评价 各单位、各部门按照《煤矿安全质量标准化标准
及考核评级办法》的要求，定期组织一次全方位的安全质量标准化大检查。检查内容包括：采煤、掘进、机电、运输、通风、地质等各专业井下现场管理、地面大型设备和规章制度、图纸资料等。检查覆盖率要达到100％。通过检查，客观反映各单位的安全质量标准化管理现状。将检查问题专人负责，分类汇总，归档整理。 2.2 策划 (1)确立安全质量标准化目标根据集团公司安全质量标准化总体安排和工作现状评价结果，各单位、各部门要制定年度、季度和月度矿井及各专业安全质量标准化目标。 (2)制定安全质量标准化实施办法根据确立的安全质量标准化目标，各单位、各部门要制定相应的安全质量标准化实施办法，对保证目标实现做出明确、
构建安全生产长效机制全面提升安全管理水平 同志们: 今天,公司在这里召开建立职业健康安全管理体系的动员会,标志着这项工作在太钢全面正式启动了。这是我公司安全发展史上的一件大事。这项工作的启动,表明太钢依法经营的态度,表明太钢保护职工生命安全和身体健康的决心,同时也向社会宣示太钢是一个对用户、对相关方、对周边社会安全负责任的企业。借此机会,我讲几点意见。 一、充分认识建立体系的重要性,进一步增强紧迫感和使命感。 职业健康安全管理体系是在国际上兴起的先进的安全生产管理模式。上个世纪80 年代,一些发达国家率先研究和实施了职业健康安全管理体系活动。其中,英国在1996年颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》。此后,美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织也制定了相关的指导性文件。1999年,英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS标准,即《职业健康安全管理体系——规范》(OHSAS18001、职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》(OHSAS18002。此标准并非国际标准化组织(ISO制定的,因此不能写成“ISO18001。尽管国际标准组织(ISO决定暂不颁布这类标准,但许多国家和国际组织继续进行相关的研究和实践,并使之成为继ISO9000、ISO14000之后又一个国际关注的标准。 职业健康安全管理体系(简称OHSAS是由我国有关部门在综合考虑了国际上有关职业健康安全管理体系的现有文献的技术内容的基础上,结合我国国情确定的管理体系,其基础是守法经营,核心是危险预知预控,手段是严密的PDCA循环,表现形式是文件化管理。1999年10月,原国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》。2001年11月,国家质量监督检验检疫总局正式发布了国家标准《职业安全健康管理体系规范》,简称OHSMS,代码为GB/T28001-2001,自2002年1月1日起实施,属推荐性国家标准,该标准与OHSAS18001内容基本一致。2002年12月,国
doi:10.3969/j.issn. 1672-5166.2016.01.018 互联网+社区健康管理服务模式探讨李晓南①孙俊菲②倪小玲①张金贵①熊 蕊③李小红①陈 敏②孟 浦①△ 文章编号：1672-5166（2016)01-085-04 中图分类号：R- 39；R 197.61 文献标志码：A 摘要“互联网+”为创新社区健康管理服务提供了新的思路，针对目前社区健康管理存在的问题，提出利用移动互联网、物联网、智能传感技术、云计算技术、大数据技术等现代信息化技术手段，建立以社区健康服务团队为基础，以社区健康管理服务系统为依托，同时与区域人口健康信息平台网络化联接的互联网+社区健康管理服务模式，面向社区居民提供个性化、专业化的智慧健康管理服务。 关键词社区健康管理服务模式互联网 A Discussion on the Internet plus Community Health Management Services Model Li Xiaonan, Sun Junfei, Ni Xiaoling, Zhang Jingui, Xiong Rui, Li Xiaohong, Chen Min, Meng Pu Huazhong University of Science and Technology Community Health Service Center, Wuhan 430074, HuBei, China Abstract“Internet plus” provides a new way for the innovation of community health management services, aiming at the existing problems of community health management, this paper proposes to use a series of modern information technology means such as mobile Internet, Internet of things, smart sensor technology, cloud computing technology, big data technology to establish the internet plus community health management services model which based on community health service team, relied on community health management service system and connected with the regional population health information platform, so as to provide personalized and professional intelligent health management services for community residents. Key words Community health management, Service model, Internet 当前社会已全面进入移动互联时代，“互联网+”成为促进经济发展、创新创业最热门的抓手。2015年李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”一词，将“互联网+”提升到了国家级战略高度。“互联网+”即利用互联网平台和信息通信技术，将互联网与传统行业创新融合，从而提升传统行业的创新力和生 基金项目：中央高校基本科研业务费资助，HUST（项目编号：2014YGYL010） ① 华中科技大学社区卫生服务中心，武汉市，430074 ② 华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院，武汉市， 430030 ③ 华中科技大学信息化管理办公室，武汉市，430074 作者简介：李晓南（1966），女，学士学位，副主任医师；研究方向：社区卫生服务信息化、社区健康管理；E-mail：hustlinan@https://www.doczj.com/doc/604879129.html, 通讯作者：孟浦（1963），男，学士学位，华中科技大学社区卫生服务中心院长，主任医师；研究方向：医院管理、儿科心血管；E-m a i l：Mpu401@https://www.doczj.com/doc/604879129.html, △通讯作者
落实安全生产长效机制实施方案 站属各科室： 为了进一步加强车站安全生产标准化建设工作,确保本站安全生产工作形成制度化、规范化，按照交通部《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》和《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》相关考评要求，站安全生产领导小组研究决定，制定落实安全生产长效机制实施方案。 一、指导思想 通过建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源、建立预防机制，规范生产行为。使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。人、机、物环节处于良好生产状态，并持续改进，不断完善企业安全生产标准化建设。 二、组织机构 1、成立安全生产标准化建设领导小组 组长：（站长） 副组长：（常务副站长、工会主席） （安全副站长） （站务副站长） 成员：（安全保卫稽查科科长） （安全保卫稽查科副科长） （安全保卫稽查科副科长） （综合办公室主任）
（财务科科长） （值班站长） （值班站长） （值班站长） （值班站长） 2、领导小组公室设在安全保卫稽查科。具体负责组织协调实施安全生产标准化建设工作。 三、主要内容 1、工作内容： （1）档案资料装订规范、内容齐全，并根据实际生产情况及时对档案资料进行补充； （2）岗位职责、操作规程、管理制度汇编成册。安全手册等资料根据实际生产情况及时修订填充，并发放到员工手中； （3）按照安全标准化体系文件要求实施，整理、填写并保存各种记录台账。 （4）整理安全会议记录、活动方案、总结、培训记录等。 2、现场建设 （1）各部门岗位职责、操作规程整理上墙，并以实际生产情况及时更改补充； （2）各类警示、宣传标识，危险源辨识图、现场区域图、导引指示图，要及时更新、更换； （3）确保消防器材及安全设备设施的正常使用，并做好日常维护； （4）各种体系、结构、流程示意图要悬挂上墙，根据实际生产情况
加强安全文化建设,有利于建立安全生产管理长效机制(新 Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0041
加强安全文化建设,有利于建立安全生产 管理长效机制(新版) 注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合，既是企业文化建设的需要，更是建立长效安全管理机制的需要。 一方面是制度“硬管理”。通过健全与完善有关的安全管理制度，包括《安全责任制度》、《安全生产管理制度》、《安全设备与设施管理制度》、《防范检查制度》、《突发事件处理程序》、《值班后勤制度》等，从制度上规范安全生产管理，明确与落实安全管理工作职责，实现安全生产制度化与规范化。 另一方面是文化“软管理”。我们知道，企业进行有效的控制和调节，必须依靠严格的规章制度。但是，管理制度再严密也不可能包罗万象，制度管理的强制性往往使得员工在形式上服从，而不能赢得员工的心，这也是不少安全制度流于形式，难以贯彻落实的主
要原因之一。 因此，通过文化“软管理”，促使员工认同企业使命、企业精神、价值观，从而理解和执行各级管理者的决策和指令，自觉地按企业的整体战略目标和制度要求来调节和规范自己的行为，从而达到统一思想，统一认识，统一行动，建立安全生产管理长效机制的目的。 XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改
创新社区管理模式的基本思路 社区是整个社会的窗口和缩影，是加强和创新社会管理的基础和抓手。社区管理模式，一般是指社区管理过程中形成的突出特点和经验。加强社区管理创新，形成富有特点的社区管理模式，对于满足居民多层次、多样化需要，壮大基层力量，夯实基层基础具有重要意义。 围绕增强社区自治和服务功能，积极推进社区内部组织结构创新。当前，影响和制约社区管理的主要矛盾和矛盾的主要方面仍然是社区居委会与街道职责不明，政社不分，导致在行政事务上错位，自治功能上的缺位。为破解这些难题，北京市在社区原有组织结构的基础上增设服务站，专事居委会在组织群众自治过程中剥离出来的行政事务，成为政府加强基层社会管理的依托和为社区居民提供服务的场所。同时，居委会复原自治职能，发挥了解居民需求、提供便民服务方面的独特优势和重要作用，协助社区服务站提供社区公共服务，这样就形成了以党组织为领导核心和以居委会为自治服务体系、以服务站为公共服务体系的“三驾马车”式的新型社区治理结构，三者互相配合、相互支持，共同推进基层社区协调运转。 围绕社区工作者专业化、职业化建设，积极推进社区人才队伍建设创新。加强社区工作者队伍专业化、职业化建设是完善社区管理的一个重要内容。目前，社区工作者队伍存在的主要问题是专业的不职业，职业的不专业，难以承担复杂的社区管理和服务工作。应加快建立健全社区工作者的录用、考评、培训和使用等各项制度，落实各项社会保障措施，不断提高社区工作者的工作积极性。围绕促进社区可持续发展，积极推进资金经费保障机制创新。将社区服务配套设施纳入城市基础设施建设规划，对符合固定资产投资支持范围的项目，应给予一定的资金补助。吸引社会力量兴办社区基础设施，在社区公共管理和公共服务领域加大政府购买服务力度。 围绕培育壮大社区参与主体，积极推进社区社会组织管理创新。社区社会组织如老年人协会、志愿者协会、舞蹈协会等这些非政府和非营利性组织，在丰富社区生活、满足群众多样化需求方面发挥着积极作用。但由于管理不善，地位不合法，制约了其进一步发展。应借鉴北京市“枢纽型”社会组织管理经验，将性质相同、业务相近的社会组织联合起来，改革设立审批程序，实行“一站式”审批，引导鼓励其健康发展。围绕社区管理健康运行，积极理顺居委会与各参与主体的关系。推行社区服务站与居委会分设，根据社区实际情况和服务半径，推行一个服务站对应多个居委会，开办“一门式”服务窗口，方便服务居民。推进居委会与物业管理公司的对应，在设立居委会时，不必拘泥于小区户数的多少，尽量单独设立居委会。推进居委会与业主委员会的整合，在“居站分设”情况下，二者范围重合起来，将会实现两种居民自治力量的联合，成为基层民主新的增长点。
加强党员教育管理的长效机制 为进一步巩固和扩大先进性教育活动整改提高阶段工作成果，使党员教育管理形成制度化、规范化和经常化，确保先进性教育常抓不懈，按照县委先进性教育活动领导小组的通知要求，结合自身工作实际和党员队伍思想实际，经党支部讨论，制定本馆党员教育管理长效机制工作方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员先进标准的时代性、体现思想政治教育的规律性、立足本馆的特殊性、讲求先进性教育成果的实效性，用发展的观点、实践的观点，深入研究，大胆探索，认真总结，建立起一整套适应全面建设小康社会需要和满足新机制。提高党员素质、发挥党员在各自的工作岗位的作用，从而把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中，用制度建设解决系本支部党的建设中存在的问题，用制度建设推动党员长期受教育，永葆先进性，使党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，团结带领、勇当先锋，创造成长。 一、主要内容 1、以提高党员素质为目标，构建党员学习教育培训机制 （1）教育培训内容。党支部要按深化创建学习型活动的要求，制定学习规划，每季度规定具体学习篇目和内容，重点围绕以下几个 —1—
方面。一是马克思主义基本理论教育。包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。二是理想、信念和宗旨观教育。三是道德品质教育。四是组织纪律教育。五是执政能力教育。六是履行岗位职责的能力教育。 （2）教育教训的方式和时限。一是正面教育。坚持周三、五的支部集中学习制度，坚持党支部成员每季度党员干部职工上一次党课制度，设立专门的理论学习板块，展示学习成果。二是互动教育。以支部为单位，在过好组织生活会的基础上，每半年进行一次保持党员先进性的理论研讨和经验交流。三是自我教育。党员结合实际，制定个人学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在支部的集中学习会上进行‘述学“，使党员学习由组织引导转为自觉行为。 （3）教育培训成果的评估和运用。党支部采取书面测试、民主测评、查阅笔记等方式，对党员学习情况进行考核评估，建立党员学习档案，合理运用考核评估结果，把党员参加学习的情况和学习成果作为对党员测评的重要依据，与党员民主评议、先进评比挂构，促使党员提高学习深度，提高学习效果。 （4）教育培训的管理。加强党支部和组织部负责党员先进性教育的培训管理，实行党员教育培训目标管理责任制。对党员在教育培训中的学习笔记、学习心得、学习材料、学习时间学习成果进行检查和认定。 —2—
大唐国际安全生产长效机制 一、安全生产管理理念 1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“全面责任管理，全员业绩考核”，以正在做的事为中心，把各项安全生产工作纳入到人员、设备、环境、管理四个要素，将安全生产长效机制贯穿各要素，通过要素与机制的有机结合，实现“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障、风险可控制、人机环境和谐统一”的目标，争创“本质安全性、资源节约型、环境友好型科技创新型”企业。 2、开展反违章活动，规范现场作业行为，制定约谈制度，颁布“安全生产十条禁令”。 3、安全生产十条禁令：一、严禁无票作业；二、严禁违章指挥；三、严禁不系安全带高处作业；四、严禁不戴安全帽进入现场；五、严禁特种作业无证上岗；六、严禁非工作班人员参加工作；七、严禁擅自扩大工作范围； 八、严禁使用不合格特种设备；九、严禁使用不合格脚手架；十、严禁外包工程队以包代管。 4、树立“一切事故皆可预防，一切风险皆可控制”的安全意识。 5、冰山理论：一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为掩藏其后。 6、海恩法则：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆及1000起事故隐患。 7、安全生产取决于现场的每一个人，人是安全生产中最活跃的因素，人是保障安全生产的基础，也可能是发生事故的诱因，“人员、设备、环境、管理”是相互联系的，是保证安全生产的决定性因素。 8、落实安全生产工作的四个责任：领导责任，技术责任，监督责任，现场管理责任。 9、四不放过：坚持问题（事故或事件）原因未查清不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受处罚不放过、应接受教育未受到教育不放过。 10、四个凡事：凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。 二、安全生产管理体制 大唐国际安全生产管理依据按系统、分层次、程序化、责任制的原则，建立安全生产监督体系和安全生产保证体系。 安全生产保证体系坚持“三个坚定不移”：坚定不移地行集控运行制、坚定不移地行点检定修制、坚定不移地行项目管理制。 设备管理实行点检定修制； 运行管理实行集控运行制； 检修管理实行项目管理制。 三、安全生产管理机制 1、安全生产管理机制是以监督体系和保证体系为基础，协调安全生产各个环节。 2、两库两制：问题库、专家库、结案制、督办制。形成了发现问题有机制，管理问题有平台，解决问题有专家，整改落实有专人，督办监督有人管，结案处理有章程的闭环管理机制。 3、安全风险预警机制：安全生产风险识别方面，实行每三年一个周期的安全性评价、经济性评价、环境保护评价，每年一次的重大危险源评估以及各类专项检查、每月一次的星级考评。同时，建立了大唐国际安全督导制度，对各基层企业进行督导检查，有效实现风险识别的实时性、动态化和预防性。 安全生产风险预控方面，建立了“问题库”、“专家库”、“结案制”、“督办制”等风险预控机制，出台了《大唐国际安全生产十条禁令》以及《人身伤害事故从严考核规定》。 通过对安全生产风险的识别和预控，对超过可接受程度的企业进行预警，提高监督指导的针对性，确保公司安全生产局面的持续稳定。 4、生产联络员制：为健全自上而下的安全生产责任体系，落实三级责任主体的安全生产责任制，以保持公司评为的安全生产局面，在公司本部与各生产企业之间建立、实施生产联络制度。 联络员制就是落实本部责任。除了常规管理，增加一个反应问题的渠道。本部人员掌握基层企业的主要情况，定期参加基层企业班组活动，协助解决基层企业的问题。 5、安全生产指导制：为强化对基层企业的领导、组织、协调和服务职能，派专家到基层企业进行安全生产指导的一种工作方式。 6、安全生产督导制：为强化对基层企业的安全监督管理，提高监管水平，落实公司各项安全生产要求，实现安全生产可控在控，由公司选派人员，深入基层企业开展安全督导工作。 7、约谈制度：针对企业未积极有效履行安全管理职责，安全管理存在突出问题等情形，约请专业公司、区域公司、基层企业的安全生产第一责任人、分管安全生产负责人谈话，要求就安全生产方面履行职责情况、存在的主