河南省卫生厅
关于印发《河南省医疗机构审批管理若干规定》的通知
豫卫医[2005]127号
各省辖市和巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市卫生局：现将《河南省医疗机构审批管理若干规定》印发给你们，请认真遵照执行。
执行中有何意见和建议，请及时向省卫生厅反馈。
二○○五年十二月日
河南省医疗机构审批管理若干规定
为了加强医疗机构审批管理，规范行政审批行为，根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《河南省医疗机构管理办法》（以下简称“条例”、“实施细则”）等法律、法规，结合河南实际，制定本规定。
一、实行医疗机构申请设臵审批和执业登记评审制度。各级卫生行政部门负责本级医疗机构评审委员会建立及评审工作的组织和管理。医疗机构评审委员会受同级卫生行政部门的委托，负责医疗机构的设臵审批、执业登记、校验、变更、歇业、医疗技术应用等准入项目的评审工作。
各级医疗机构评审委员会设主任委员一名，副主任委员若干名，其中主任委员应由卫生行政部门领导兼任。评审委员会下设若干专业组，委员由卫生行政、财务、医疗、护理、医技、医院感染控制、妇幼保健、医学教育、科研、统计、建筑、后勤等方面的行政管理人员及有关专家组成。
二、申请设臵医疗机构除按照《条例》、《实施细则》有关规定提交的申请材料外，还应提交下列材料：
㈠《医疗机构设臵规划》；
㈡《医疗机构分类申请书》；
㈢有资质的金融部门出具的近3个月的资信证明；
㈣关于《实施细则》第十二条规定的有关说明；
㈤受理申请的卫生行政部门需要提交的其它材料。
上述申请材料一式10份。
三、受理申请的卫生行政部门应当自受理申请之日起30日内，组织医疗机构评审委员会对申请材料进行审核、论证、现场考察，并提交评审报告。卫生行政部门依据评审报告及有关规定办理设臵审批手续。
受理时间自申请人提供规定的全部材料之日算起。
四、实行医疗机构建设情况定期报告制度。新设臵医疗机构应于每季度末将建设进展情况报送向其颁发《设臵医疗机构批准书》的卫生行政部门。逾期未开工建设的，卫生行政部门取消其设臵医疗机构批准书。
五、医疗机构申请执业登记除《条例》、《实施细则》规定的材料外，还应提交下列材料：
㈠医疗机构人员名录，卫生技术人员的资格证书、职称证书、调令或劳动合同书及复印件；
㈡医疗机构拟注册人员的注册（或变更）申请表；
㈢医疗机构诊疗科目床位、执业人员和必备专科医疗设备对应关系表（见附件一）；
㈣《卫生机构（组织）分类代码证》申请表；
㈤基础医疗设备和与诊疗科目相应的其他设备名录及购买发票、合格证及复印件；
㈥消防部门出具的验收意见；
㈦环保部门出具的污水终末质量检测报告；
㈧医疗机构平面图和科室分布图；
㈨验资证明、资产评估报告及出具单位、会计事务所资质证件复印件；
㈩受理卫生行政部门需要提交的其它材料。
以上材料一式10份，申请资料不齐全不予受理，复印件需加盖机构公章。
六、除《条例》、《实施细则》规定外，医疗机构有下列情形之一的，不予登记：
㈠《设臵医疗机构批准书》超过期限未变更的；
㈡流动资金不能满足医疗机构正常运转的；
㈢医疗机构工作人员不能全部到位或卫生技术人员构成比例不合格的；
㈣医疗设备证件不齐和不能满足开设诊疗科目需求的；
㈤科室名称不符合规定的；
㈥建筑面积不达标的；
㈦消防、环保不达标的；
㈧有其他法律、法规、规章禁止情形的。
七、受理申请的卫生行政部门自受理执业登记申请之日起45日内，组织医疗机构评审委员会依据卫生部《医疗机构基本标准》对申报资料和现场进行审核并出具评审报告。卫生行政部门依据
评审报告和本规定第五款的申请资料办理审批手续。
八、医疗机构获得执业许可的同时，应按照诊疗科目为卫生技术人员办理有关证件或变更注册事宜。卫生行政部门应将《医疗机构执业许可证》和批准执业文件以及人员注册证件一并交付设臵申请人，且医疗机构批准执业日期与医务人员注册日期应当一致。其中批准的诊疗科目在文件中要以文字表达，不得单独使用代码。
九、实行医疗机构开业公告制度。医疗机构批准执业后，应当在卫生行政部门指定的媒体刊登开业公告。公告格式见附件二。
十、实行医疗机构开业复审制度。医疗机构在开业一个月、六个月后，发证机关应分别组织医疗机构评审委员会对其进行复审。根据复审报告，分别做出如下处理，并向社会公示：㈠经复审，符合《医疗机构基本标准》和本规定的，准予继续执业。
㈡经复审，达不到《医疗机构基本标准》和本规定的，视情况给予限期整改、变更登记、或注销处理，直至吊销《医疗机构执业许可证》
㈢有其它违法、违规行为的，依照《条例》、《中华人民共和国执业医师法》等有关规定予以处罚。
十一、卫生行政部门应加强医疗机构审批档案管理，按照《中华人民共和国档案法》、《河南省<归档文件整理规则>实施细则》
的要求，及时做好审批档案的分类归档工作，确保档案资料齐全，内容完整，管理规范，查阅方便。
十二、实行属地管理原则。医疗机构经批准执业后，应当主动接受当地卫生行政部门的监督管理。各级卫生行政部门应当履行监督职责，加强审批备案和日常管理工作，确保医疗机构合法执业。对未按照《条例》、《实施细则》和本规定审批医疗机构的卫生行政部门，上级卫生行政部门应予以纠正；情节严重的，通报全省批评，并追究有关人员责任。
附件一：
医疗机构诊疗科目、床位、执业人员及必备专科设备对应关系表单位名称（公章）：
附件二：
医疗机构开业公告格式
公告
经（卫生行政机关名称）批准（批准文号），我院于年月日开业。
批准诊疗科目（中文表述，禁用代码）：
执业地点：
法定代表人：
联系电话：
监督电话：
特此公告。
（医院名称）
年月日
为进一步深化医药卫生体制改革，控制医药费用不合理增长，减轻群众就医费用负担，经研究，决定在全省实施新农合住院患者按病种付费试点工作。现将《河南省新农合住院患者按病种付费试点工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 二○一一年三月二十三日
附件 河南省新农合住院患者按病种付费试点工作 实施方案 为深入贯彻落实党中央、国务院和河南省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的精神，强化医疗保障对医疗服务的监控作用，控制医药费用过快增长，缓解人民群众看病贵的现象，决定在我省实施新农合住院患者按病种付费试点工作，特制定本方案。 一、试点范围 遴选阑尾炎、腹股沟斜疝等30个病种（见附件一），在全省30家医院（见附件二）开展试点，其中三级公立医院10家、二级公立医院17家、民营医院3家。 二、指导原则 1.分级定价原则。依据河南省发展和改革委员会、河南省卫生厅《关于扩大按病种付费试点范围的通知》（豫发改收费…2007?2043号），对省、市、县三级医疗机构分级定价。各试点地区可结合当地实际，适当调整市、县两级医院的执行价格，但不得高于省定价格。 2.定额包干原则。按病种付费管理的患者住院费用实行定额
包干，医院只能按该定额或低于该定额收取费用。患者按病种支付自付金额，新农合管理部门按规定标准拨付定点医院补助费用。实际发生费用若超出定额，超支部分由试点医院自行承担。 3.变异控制原则。凡第一诊断符合试点病种者一律纳入按病种付费管理，不纳入或中途退出者均计为变异病例。各试点医院要严格控制变异率,省、市、县三级医院试点病种的变异率分别不得超过30%、20%、15%（变异率为第一诊断符合试点病种而因各种原因未纳入或未完成按病种付费管理的病例数与第一诊断符合试点病种总数的比值）。 4.分级监管原则。县级新农合管理部门是本县域试点医院实施按病种付费的监管主体，负责监管试点医院是否严格执行临床路径，变异率是否超出规定范围等；省辖市卫生局负责对试点医院所在县（市）新农合管理部门的业务指导，对市级试点医院实施监管；省卫生厅对省级试点医院实施监管，对全省试点工作进行督导、检查和评估，总结推广试点经验，协调解决有关问题。各级价格主管部门对按病种付费试点病种价格的执行情况进行监管。 5.绩效考核原则。试点医院要将按病种付费实施情况纳入年度目标责任考核，要调整内部分配制度，调动相应科室、医护人员实行按病种付费的积极性。新农合管理部门要将按病种付费实施情况纳入与试点医院签订的协议中进行管理，并与基金拨付进
河南省卫生厅关于印发河南省城市社区卫生服务机构基本标 准(试行)的通知 【法规类别】中医管理 【发文字号】豫卫基妇[2009]6号 【发布部门】河南省卫生厅 【发布日期】2009.03.15 【实施日期】2009.03.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 河南省卫生厅关于印发河南省城市社区卫生服务机构基本标准（试行）的通知 （豫卫基妇[2009]6号） 各省辖市卫生局，有关扩权县（市）卫生局： 为贯彻落实《河南省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》（豫政〔2006〕66号），进一步加强全省城市社区卫生服务机构的规范化建设，不断满足居民对社区卫生服务的需求，根据卫生部、国家中医药管理局《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》（卫医发〔2006〕240号）要求，结合我省实际，制定了《河南省城市社区卫生服务机构基本标准（试行）》，现印发给你们，请参照执行。 二○○九年三月十五日
河南省城市社区卫生服务机构基本标准（试行） 一、基本功能 城市社区卫生服务机构应按照国家有关规定为辖区内的常住居民、暂住居民及其他有关人员，提供社区基本公共卫生服务和基本医疗服务。 （一）公共卫生服务 1、卫生信息管理。根据国家规定收集、报告辖区有关卫生信息，开展社区卫生诊断，针对报告制定干预措施，建立和管理居民健康档案，向辖区街道办事处及有关单位和部门提出改进社区公共卫生状况的建议。 2、健康教育。普及卫生保健常识，实施重点人群及重点场所健康教育，帮助居民逐步形成利于维护和增进健康的行为方式。 3、传染病、地方病、寄生虫病预防控制。负责疫情报告和监测，协助开展结核病、性病、艾滋病、其他常见传染病以及地方病、寄生虫病的预防控制，实施预防接种，配合开展爱国卫生工作。 4、慢性病预防控制。开展高危人群和重点慢性病筛查、干预工作，实施高危人群和重点慢性病病例管理。 5、精神卫生服务。实施精神病社区管理，为社区居民提供心理健康指导。 6、妇女保健。提供青春期保健、婚前保健、孕前保健、围产期保健、更年期保健，开展妇女常见病预防和筛查。 7、儿童保健。开展新生儿保健、婴幼儿及学龄前儿童保健，协助对辖区内托幼机构进行卫生保健指导。 8、老年保健。指导老年人进行疾病预防和自我保健，进行家庭访视，提供针对性的健
河南省卫生厅关于印发河南省县级妇幼保健机构基本标准（试行）的通知 （豫卫基妇[2009]7号） 各省辖市卫生局，有关扩权县（市）卫生局： 为推动我省卫生工作“五大工程”的顺利实施，加强县级妇幼保健机构的规范化建设，根据卫生部《妇幼保健机构管理办法》（卫妇社发[2006]489号）和《关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》（卫妇社发[2006]495号）精神，结合我省实际，制定了《河南省县级妇幼保健机构基本标准（试行）》，现印发给你们，请参照执行。 二○○九年三月十五日 河南省县级妇幼保健机构基本标准（试行） 一、基本职能 县级妇幼保健机构应坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的工作方针，依法为辖区妇女儿童提供妇女保健、儿童保健、健康教育、计划生育技术服务、妇幼卫生信息管理等公共卫生服务，受卫生行政部门委托负责本辖区妇幼卫生人员的专业技术培训、进修和业务考核，开展与妇女儿童健康密切相关的临床诊疗服务。 二、科室设置 县级妇幼保健机构应根据所承担的职能合理设置科室。在满足各项基本职能需要的同时，突出以人为本的妇幼保健服务特色，充分保护患者隐私，并符合卫生学标准，做到布局合理，流程科学。 （一）公共卫生服务科室：要求环境温馨、舒适，为健康人群服务的场所要与病理区分设。 1、妇女保健：可设置青春期保健、围产保健、更年期保健、乳腺保健、妇女病查治、妇女心理卫生等科室。 2、儿童保健：可设置散居儿童保健、集体儿童保健、儿童生长发育、儿童常见病防治、功能训练等科室。 3、婚前保健：可设置独立男、女婚检室、综合体检室、宣教室等，并符合《婚前保健
河南省卫生和计划生育委员会网站 篇一：河南省卫生计生委关于印发《河南省生育服务证管理办法》的通知 河南省卫生计生委关于印发《河南省生育服务证管理办法》的通知 豫卫指导（20XX）5号 各省辖市、省直管县（市）卫生计生委（人口计生委），各县（市、区）卫生计生委（人口计生委）： 根据国家卫生计生委《关于改革生育服务证制度的指导意见》（国卫指导发〔20XX〕5号）的精神，结合河南实际，我委对《河南省生育证管理办法》进行了修订。现将《河南省生育服务证管理办法》印发给你们，请遵照执行。 20XX年4月24日 河南省生育服务证管理办法 第一章总则 第一条为维护公民合法生育权益，规范生育服务证发放管理，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《河南省人口与计划生育条例》、国家卫生和计划生育委员会《关于改革生育服务证制度的指导意见》等法律法规及相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于户籍或现居住在本省的中国公民和本省行政区域内的法人和其它组织。
第三条实行生育服务证制度。生育服务证的登记发放管理应坚持依法、公正、公开、高效、便民的原则。实行一次性书面告知（见附件1、附件2）制度、委托代理代办制度、承诺制和首接负责制等规定，推行网上办理。 第二章生育服务证的登记和审批发放机关 第四条一孩生育服务证在乡（镇）人民政府、街道办事处登记办理。二孩生育服务证在县级卫生和计划生育行政部门审批办理。 批准县处级以上（含县处级）干部生育第二个子女的应在批准后10日内报上一级卫生和计划生育行政部门备案。 第五条一孩生育服务证的登记、发放、登记表归档和二孩生育服务证的受理、初审、上报等工作由乡（镇）人民政府、街道办事处负责。二孩生育服务证的复核、审批、发放、备案、案卷归档等工作由县级卫生和计划生育行政部门负责。 第六条一孩生育服务证在夫妻任何一方户籍地（现居住地）均可登记，村（居）民委员会应协助做好生育服务证登记的相关工作，做到便民、及时、免费办理。二孩生育服务证在夫妻双方户籍地均可办理，女方计划生育服务管理地应协助受理地出具相关证明。 第三章一孩生育服务证（证明）的登记程序 第七条合法登记结婚的夫妻，双方均属初育的，生育前可按以下规定登记一孩生育服务证（证明）： 1．个人登记。登记人填写《一孩生育服务证（证明）发放登记表》（以下简称《登记表》，见附件3），非登记人签名的《登记表》应提
河南省人民政府办公厅关于印发河南省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】豫政办[2004]44号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2004.04.28 【实施日期】2004.04.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省人民政府办公厅关于印发河南省食品药品 监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （豫政办[2004]44号） 各省辖市人民政府，省人民政府各部门： 《河南省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。 河南省人民政府办公厅 二00四年四月二十八日 根据《中共河南省委河南省人民政府关于印发＜河南省人民政府机构改革实施意见＞的通知》(豫文[2003]131号)，在河南省药品监督管理局的基础上组建河南省食品药品监
督管理局。河南省食品药品监督管理局是省人民政府综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监督管理的直属机构。 一、职责调整 (一)继续承担原省药品监督管理局的职责。 (二)增加食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职责。 (三)划入省卫生厅承担的保健品审核报批职责。 二、主要职责 (一)贯彻执行国家食品、保健品、化妆品安全管理和药品、医疗器械监督管理的法律、法规；组织有关部门拟订地方性食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督政策、工作规划并监督实施；研究起草药品、医疗器械监督管理的地方性法规、规章，拟订有关政策。 (二)依法行使食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督职责，组织协调有关部门承担的食品、保健品、化妆品的安全监督工作。 (三)依法组织开展对食品、保健品、化妆品重大安全事故的查处；根据省政府授权，组织协调开展全省食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动；组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品安全重大事故应急救援工作。 (四)综合协调食品、保健品、化妆品安全的检测和评价工作；会同有关部门制定食品、保健品、化妆品安全监管信息发布办法并监督实施；综合有关部门的食品、保健品、化妆品安全信息并定期向社会发布。 (五)监督实施国家药品标准和保健品市场准入标准；拟订中药材、中药饮片标准、炮制规范和医疗机构制剂规范；负责药品注册和保健品审核报批工作；组织实施中药品种保护制度和药品行政保护制度；负责药品、保健品生产、经营许可工作；审批药品、保
河南省卫生厅 关于印发《河南省医疗机构审批管理若干规定》的通知 豫卫医[2005]127号 各省辖市和巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市卫生局：现将《河南省医疗机构审批管理若干规定》印发给你们，请认真遵照执行。 执行中有何意见和建议，请及时向省卫生厅反馈。 二○○五年十二月日
河南省医疗机构审批管理若干规定 为了加强医疗机构审批管理，规范行政审批行为，根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《河南省医疗机构管理办法》（以下简称“条例”、“实施细则”）等法律、法规，结合河南实际，制定本规定。 一、实行医疗机构申请设臵审批和执业登记评审制度。各级卫生行政部门负责本级医疗机构评审委员会建立及评审工作的组织和管理。医疗机构评审委员会受同级卫生行政部门的委托，负责医疗机构的设臵审批、执业登记、校验、变更、歇业、医疗技术应用等准入项目的评审工作。 各级医疗机构评审委员会设主任委员一名，副主任委员若干名，其中主任委员应由卫生行政部门领导兼任。评审委员会下设若干专业组，委员由卫生行政、财务、医疗、护理、医技、医院感染控制、妇幼保健、医学教育、科研、统计、建筑、后勤等方面的行政管理人员及有关专家组成。 二、申请设臵医疗机构除按照《条例》、《实施细则》有关规定提交的申请材料外，还应提交下列材料： ㈠《医疗机构设臵规划》； ㈡《医疗机构分类申请书》； ㈢有资质的金融部门出具的近3个月的资信证明；
㈣关于《实施细则》第十二条规定的有关说明； ㈤受理申请的卫生行政部门需要提交的其它材料。 上述申请材料一式10份。 三、受理申请的卫生行政部门应当自受理申请之日起30日内，组织医疗机构评审委员会对申请材料进行审核、论证、现场考察，并提交评审报告。卫生行政部门依据评审报告及有关规定办理设臵审批手续。 受理时间自申请人提供规定的全部材料之日算起。 四、实行医疗机构建设情况定期报告制度。新设臵医疗机构应于每季度末将建设进展情况报送向其颁发《设臵医疗机构批准书》的卫生行政部门。逾期未开工建设的，卫生行政部门取消其设臵医疗机构批准书。 五、医疗机构申请执业登记除《条例》、《实施细则》规定的材料外，还应提交下列材料： ㈠医疗机构人员名录，卫生技术人员的资格证书、职称证书、调令或劳动合同书及复印件； ㈡医疗机构拟注册人员的注册（或变更）申请表； ㈢医疗机构诊疗科目床位、执业人员和必备专科医疗设备对应关系表（见附件一）； ㈣《卫生机构（组织）分类代码证》申请表； ㈤基础医疗设备和与诊疗科目相应的其他设备名录及购买发票、合格证及复印件；
河南省二级以上医院监管绩效考核 “十大指标” 一、平安医院建设指标 1.推进平安医院建设，实行“一把手”负责制。设立医患关系办公室或投诉管理部门并实行首诉负责制，患者投诉按时处理反馈率100%。 2.配合公安机关设立警务室，社会影响恶劣的涉医事（案）件为0，媒体对涉医事件恶意炒作为0。 3.开展第三方调解，实施医疗风险金制度或医疗责任保险。 4.医院全年无安全事故（医疗事故数为0、输血安全事故为0、医院感染暴发事件为0、火灾等意外事件为0）。 二、医护人员配置指标 5.医院规模适宜，床位与职工比例符合标准要求（预编…1988?92号）。 6.医护队伍结构合理，医院护士总数达到卫生技术人员的50%，医护比1∶2，临床一线护士占全院护士比例≥95%，病房实际开放床位与病房护士之比≥1∶0.4。 7.重症医学科医师数与床位数之比≥0.8∶1，护士数与床位数之比≥3∶1。 三、合理用药指标 8.抗菌药物品种：三级医院≤50种，二级医院≤35种。
9.开展处方点评，处方合格率≥95%，麻醉处方合格率100%，门诊患者抗菌药物处方比例≤20%，住院患者抗菌药物使用率≤60%。 10.I类切口手术患者预防使用抗菌药物比例不超过30%。 11.接受抗菌药物治疗住院患者微生物检验样本送检率≥30%。 12.抗菌药物占药品收入比例≤20%。 13.二、三级综合医院药占比＜43%；二、三级专科医院药占比：肿瘤医院和传染病医院＜49%；精神病专科医院＜47%；心血管病医院（含胸科医院）＜45%；妇幼保健院（包括儿童医院）＜39%；口腔医院＜30%。 四、基本药物指标 14.按照新版《国家基本药物目录》，基本药物使用比例三级医院达到25%-30%，二级医院达到40%-50%，县级医院综合改革试点县的二级医院达到50%。 五、规范化诊疗指标 15.手术、麻醉、输血、特殊检查、特殊治疗等履行患者告知率100%。 16.实施临床路径管理: 三级综合医院＞20个专业、＞50个病种，至少包括心血管介入、神经血管介入、骨关节植入治疗和肿瘤性疾病等病
河南省卫生计生委关于规范 和加强医疗机构医院感染管理工作的通知 豫卫医〔〕号 各省辖市、省直管县（市）卫生计生委，省直各医疗机构：为进一步加强医疗机构质量与安全管理，提升医疗机构医院感染管理水平，确保医疗安全,现就规范和加强医院感染管理工作重申以下要求，请认真贯彻落实。 一、提高认识，高度重视医院感染规范化管理工作 患者安全事关人民群众生命和健康，是医疗管理的核心，也是深化医药卫生体制改革各项工作顺利推进的重要基础。保障患者安全，是健康服务的基本要求。各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要提高站位，从切实维护人民群众健康和生命安全权益出发，充分认识医院感染管理工作的长期性和艰巨性，高度重视医院感染预防、控制及规范化管理工作的重要性，增强责任感和紧迫感，强化医院感染管理意识，保障医疗质量和医患安全。 各级各类医疗机构要落实医疗质量与安全、医院感染管理主体责任，将其纳入医疗质量与安全管理和医院管理整体规划中，从人力、物力和财力等方面给予保障。医疗机构法定代表人是本机构第一责任人，科室、部门主要负责人是本科室、本部门第一
责任人，要建立健全医疗质量与安全管理、医患安全管理相关组织架构，明确部门及其岗位职责，建立工作制度、完善工作流程。 各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要认真组织学习并贯彻落实医院感染管理相关法律、法规、规章、标准及指南（见附件），认真落实医疗机构主体责任，增强法律意识，坚决克服麻痹和侥幸思想，牢固树立底线思维和“红线”意识，强化医院感染防控等涉及医疗质量与安全的重点部门和重点环节的规范化管理，强化医疗机构全院、全员岗位培训教育，强化医疗质量与安全的自觉性、主动性，提高安全防范意识和质量管理能力，建立健全医院感染管理长效机制。 二、多措并举，聚力提升医院感染规范化管理水平 （一）落实医院感染管理相关规章制度。各级各类医疗机构应依据国家颁布的医院感染管理相关法律、法规、规章、标准及指南等，结合本单位实际，及时修订、完善并落实医疗质量与安全管理、医院感染管理及消毒隔离、医院感染病例报告、医院感染暴发报告、重复使用诊疗器械、器具和物品消毒灭菌、一次性使用无菌医疗用品管理、医疗废物管理等制度、流程及措施。
附件1 2011年河南省二级以上医院“十大指标” 考核评价细则（试行） 河南省卫生厅
目录 一、医疗安全指标-----------------------------------------------------60分 二、医护人员配置指标-------------------------------------------------90分 三、药品收入占业务收入比例控制指标----------------------------------150分 四、基本药物使用比例指标--------------------------------------------100分 五、实施临床路径管理病种指标----------------------------------------130分 六、诊疗服务指标----------------------------------------------------220分 七、履行公共卫生职责指标---------------------------------------------50分 八、医院经济管理及患者医疗费用控制指标-------------------------------50分 九、临床科研及科技创新指标-------------------------------------------50分 十、行风建设指标----------------------------------------------------100分
2011年河南省二级以上医院“十大指标”考核评价量化评分表 考核评价项目应得分实得分备注 1、医疗安全指标()60分 2、医护人员配置指标90分 3、药品收入占业务收入比例控制指标150分 4、基本药物使用比例指标100分 5、实施临床路径管理病种指标130分 6、诊疗服务指标220分 7、履行公共卫生职责指标50分 8、医院经济管理及患者医疗费用控制指标50分 9、临床科研及科技创新指标50分 10、行风建设指标100分 总分1000分
河南省人间传染的一级、二级生物安全实验室 及实验活动备案管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强我省人间传染的病原微生物实验室生物安全管理，规范人间传染的病原微生物实验活动，根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《人间传染高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》，结合我省实际，制定本规定。 第二条本规定适用于全省境内与人体健康有关的一级、二级生物安全实验室，及其从事病原微生物实验活动的备案管理。 第三条省卫生厅负责全省境内一级、二级生物安全实验室及其实验活动备案的组织、监督、管理。 省辖市卫生行政部门负责受理所管辖的医疗卫生单位一级、二
级生物安全实验室及其实验活动备案及监督、管理。 第二章一级、二级生物安全实验室的备案 第四条新建、改建、扩建一级、二级生物安全实验室，必须在实验室建成后1个月内至第三条规定的受理部门进行实验室备案登记。 第五条一级、二级生物安全实验室申请实验室备案登记，应当具备以下条件： （一）根据实验室设立单位的职能，合法从事与病原微生物菌(毒)种、样本有关的研究、教学、诊断、检测、保藏、生产等活动，实验目的和拟从事的实验活动符合卫生部的相关规定； （二）实验室的职能、工作范围、工作内容、所从事的病原微生物种类与实验活动明确； （三）实验室的生物安全防护水平与所从事的病原微生物实验
活动相适应，并符合卫生部颁布的《人间传染的病原微生物名录》的有关规定； （四）实验室应当具备与所从事的实验活动相适应的实验设施、设备及个体防护措施，满足《实验室生物安全通用要求》等国家标准规定和相关规范的基本要求； （五）从事实验活动的人员应当参加生物安全培训，并通过考核取得上岗证书； （六）设立单位应当具有完善的生物安全管理体系，对所从事的病原微生物进行危害评估，制订生物安全防护方案、实验方法及相应标准操作规程(SOP)、意外事件应急处理预案及感染监测方案等。 第六条申请实验室备案登记，应向有关卫生行政部门提交以下资料： （一）《河南省卫生厅病原微生物实验室备案登记表》（一式3
河南省卫生厅文件 豫卫监[2005]168号 关于印发《河南省职业卫生技术服务机构 资质审定工作程序》等3个文件的通知 各省辖市和巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市卫生局，省职业病防治研究所、省卫生监督所： 为进一步规范职业卫生技术服务机构资质审定工作，保证资质的公正、公平、公开，保障评价机构依法开展评价工作，根据《职业病防治法》、《职业卫生技术服务机构管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》、《职业健康监护管理办法》等法律、法规的规定，按照省政府有关行政审批工作要求，参照卫生部有关审定工作的规定，我厅对《河南省卫生厅关于印发河南省职业卫生技术服务机构职业病诊断和职业健康检查机构资质审定工作程序
的通知》（豫卫监[2003]68号）进行了修订。现将《河南省职业卫生技术服务机构资质审定工作程序》、《河南省职业卫生服务机构资质审定条件》、《河南省职业病诊断和职业健康检查机构资质审定工作程序》印发给你们，请遵照执行，并就有关职业卫生技术服务机构、职业病诊断机构和职业健康检查机构的资质审定问题通知如下： 一、从事建设项目职业病危害评价（甲级）、化学品毒性鉴定、放射防护器材和含放射性产品检测、职业病防护设施与个人职业病防护用品效果评价的职业卫生技术服务机构，由卫生部负责进行资质审定。 二、从事建设项目职业病危害评价（乙级）、职业病危害因素的检测与评价、放射卫生防护检测与评价的职业卫生技术服务机构及职业病诊断、职业健康检查机构，由省卫生厅负责进行资质审定。省卫生厅指定省职业病防治研究所为技术评估单位，省卫生监督所负责资料的审查和汇总。 三、市、县（市、区）卫生行政部门所属的机构及企业所属机构申报建设项目职业病危害评价乙级资质、职业病危害因素检测与评价资质、放射卫生防护检测与评价资质、职业病诊断资质、职业健康检查机构资质的，经所在地的省辖市卫生行政部门审核并加盖公章后报省卫生厅。 四、取得建设项目职业病危害评价资质的技术服务机构，同时取得职业病危害因素检测与评价的资质。取得职业病诊断资质
河南省环境保护厅文件 豫环〔2010〕15号 关于印发河南省城镇生活污水处理厂污泥处置实施意见的通知 各省辖市人民政府： 为保护和改善生态环境，防止产生二次污染，推进城镇污水处理厂污泥的无害化处置和综合利用，经省政府同意，省环境保护厅、住房和城乡建设厅、发展改革委、科技厅、财政厅、国土资源厅、地税局、中国人民银行郑州中心支行等8部门联合制定了《河南省城镇生活污水处理厂污泥处置实施意见》，现印发你们，请结合本地实际，认真贯彻实施。 省环保厅省发展改革委省科技厅 省财政厅省国土资源厅省住房城乡建设厅 省地方税务局郑州中心支行 二〇一〇年五月二十五日 河南省城镇生活污水处理厂污泥处置实施意见 为保护和改善生态环境，防止产生二次污染，加快推进城镇污水处理厂污泥的无害化处置和综合利用，现就加快推进污泥处置工作提出以下实施意见。
一、充分认识推进污泥无害化处置的重要意义 随着城镇污水处理厂的建设和投入使用，全省污水处理率逐年提高，污泥产生量急剧增加。截至2009年底，我省已经投入运行的城镇污水处理厂共140座，设计污水处理规模为649万吨/日，每年产生污泥量约130万吨（含水率80%左右）。根据2009年5月对全省运行的城镇污水处理厂污泥监测结果显示，有10家污水处理厂部分重金属含量超出了《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GBl8918—2002），超标项目涉及总铬、总汞、总镉、总砷、总铅、总铜、总锌等7种重金属。 各地在污水处理过程中普遍存在“重水轻泥”的情况，污泥处置设施规划滞后、责任不清、监管缺位、政策标准不完善等突出问题。现阶段，我省污泥处置办法主要采用运至当地垃圾填埋场或就近堆放为主。由于未经处理的污泥具有胶质状不易脱水、含水率高、流变性强等特性，大量的污泥对垃圾填埋场产生了不利影响，一些城市垃圾填埋场已开始拒收来自污水处理厂的污泥，导致一些污水处理厂将污泥随意堆放。污泥的处置未完全实现减量化、资源化和无害化，并存在二次污染隐患。 污泥处置是污水处理的重要环节，也是衡量污水处理成效的重要标准。各级各部门务必从贯彻落实科学发展观、建设生态文明和落实污染减排的高度，充分认识加快推进污泥无害化处置工作的重要意义，以“减量化、稳定化、资源化、无害化”为目标，以机制和技术创新为手段，以无害化处置设施建设为重点，坚持统筹规划、分步实施，因地制宜、分类指导，重点突破、以点带面，采取有力措施，加快推进污泥无害化处置工作。 二、推进污泥无害化处置的目标与任务 城镇污水处理厂污泥无害化处置工作的目标是：到2012年，省辖市生活污水处理厂污
河南省卫生厅关于印发河南省市级卫生区域平台数据中心 建设指导意见的通知 豫卫办【2010】35号 根据《河南省2009年医药卫生体制改革实施方案》（豫政…2009?56号）和《河南省卫生信息化项目建设总体计划》（豫卫办…2009?24号），为加快推进我省卫生信息化建设步伐，落实“统一规划、统一标准；联合开发、资源共享；分级建设、分级管理；整体推进、分步实施”方针，确保我省卫生信息化建设取得成效，我厅制定了《河南省市级卫生区域平台数据中心建设指导意见》，现印发给你们，请遵照执行。 二〇一〇年六月日
附件： 河南省市级卫生区域平台 数据中心建设指导意见 2010年是深化医疗卫生体制改革进入实质性阶段的一年，也是我省卫生信息化建设全面铺开的一年。为推进全省深化医药卫生体制改革工作，促进信息技术在医疗卫生领域的广泛应用，实现资源共享，从而为医药卫生体系有效规范运转提供根本保障。根据《卫生部办公厅关于做好地市级突发公共卫生事件应急指挥与决策系统项目建设工作的通知》（卫办应急发[2010]4号）和《河南省2009年医药卫生体制改革实施方案》（豫政…2009?56号）精神，结合我省实际，就加快全省卫生系统省、市（县）级区域卫生信息平台基础性建设提出如下意见。 一、整体规划省市（县）卫生信息平台建设 区域卫生信息平台是指以区域内健康档案信息的采集、存储、应用为基础，连接区域内各类医疗卫生机构及各类业务应用系统，实现互联互通、信息共享和联动协同工作的区域卫生数据中心和公共服务信息平台。 区域卫生信息系统包括电子政务、医保互通、社区服务、双向转诊、居民健康档案、远程医疗、网络健康教育与咨询，
河南省卫生计生委关于印发《河南省生育服务证管理办法》的通知 豫卫指导（2015）5号 各省辖市、省直管县（市）卫生计生委（人口计生委），各县（市、区）卫生计生委（人口计生委）： 根据国家卫生计生委《关于改革生育服务证制度的指导意见》（国卫指导发〔2015〕5号）的精神，结合河南实际，我委对《河南省生育证管理办法》进行了修订。现将《河南省生育服务证管理办法》印发给你们，请遵照执行。 2015年4月24日 河南省生育服务证管理办法 第一章总则 第一条为维护公民合法生育权益，规范生育服务证发放管理，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《河南省人口与计划生育条例》、国家卫生和计划生育委员会《关于改革生育服务证制度的指导意见》等法律法规及相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于户籍或现居住在本省的中国公民和本省行政区域内的法人和其它组织。 第三条实行生育服务证制度。生育服务证的登记发放管理应坚持依法、公正、公开、高效、便民的原则。实行一次性书面告知（见附件1、附件2）制度、委托代理代办制度、承诺制和首接负责制等规定，推行网上办理。 第二章生育服务证的登记和审批发放机关 第四条一孩生育服务证在乡（镇）人民政府、街道办事处登记办理。 二孩生育服务证在县级卫生和计划生育行政部门审批办理。 批准县处级以上（含县处级）干部生育第二个子女的应在批准后10日内报上一级卫生和计划生育行政部门备案。 第五条一孩生育服务证的登记、发放、登记表归档和二孩生育服务证的受理、初审、上报等工作由乡（镇）人民政府、街道办事处负责。 二孩生育服务证的复核、审批、发放、备案、案卷归档等工作由县级卫生和计划生育行政部门负责。 第六条一孩生育服务证在夫妻任何一方户籍地（现居住地）均可登记，村（居）民委员会应协助做好生育服务证登记的相关工作，做到便民、及时、免费办理。二孩生育服务证在夫妻双方户籍地均可办理，女方计划生育服务管理地应协助受理地出具相关证明。
河南省卫生厅河南省中医管理局关于印发河南省乡镇卫生院中医科建设标准的通知 豫中医…2007?9号 各省辖市卫生局（中医管理局）、有关扩权县（市）卫生局（中医管理局）： 为认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发…2002?13号）和卫生部、国家中医药管理局《关于在新型农村合作医疗试点工作中充分发挥中医药作用的意见》（国中医药发…2005?54号），进一步加强乡镇卫生院业务建设，完善中医药服务网络，提高农村中医药服务能力，现将《河南省乡镇卫生院中医科建设标准》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。 二○○七年三月十九日
河南省乡镇卫生院中医科建设标准 一、综合管理 （一）中医临床科室设置规范，名称符合《医疗机构管理条例》规定。 （二）中医科室必须按照核准的诊疗科目执业。 （三）临床医生必须具有中医（中西医结合）执业助理医师以上资格证书和执业证书。 （四）坚持“中西医并重”方针，采取有效措施，加大对中医科室建设的投入，为中医业务发展创造良好的工作条件。 （五）领导班子中有分管中医工作的人员。 二、中医管理科工作情况 （一）配有专职管理人员。 （二）具体负责乡镇卫生院中医科建设、中医医疗质量管理等项工作，做好中医医疗各项统计报表，制订全乡（镇）中医工作规划及各项工作制度，及时完成工作总结及中医业务各项统计。 （三）负责全乡镇乡村医生的中医药知识培训（6次/年）、中医药技术指导（3次/年）、中医药、适宜技术推广（2项/年）及科普宣传工作，做好各项工作记录和原始资料的保管。 （四）建立全乡（镇）中医工作档案，资料齐全，管理有序。 三、中医业务开展情况 （一）开设2个以上中医门诊诊室。 （二）乡镇卫生院一般应开设中医病床。