洋务运动对中国社会发展的影响
叶乃康
（法政学院 09政本2班学号:2009644235）
【摘要】：洋务运动虽然没有使中国走上富强道路，但引进了西方先进技术，使中国出现了第一批近代企业。洋务运动为中国近代企业积累了生产经验，培养了技术力量，在客观上为中国民族资本主义的产生和发展起到了促进作用，为中国的近代化开辟了道路。
【关键词】：洋务运动、自强、求富、近代工业、影响
第二次鸦片战争后，清朝统治者在内政外交上面临着很多棘手的问题，处于“内忧”和“外患”的境地，一些较为开明的官员主张学习外国先进技术、积极引进和仿造西方的武器装备，强兵富国，摆脱困境，维护清朝统治，这些官员被称为“洋务派”。洋务派为了镇压人民，维护封建统治，从19世纪60年代到90年代，掀起的一场“师夷长技”的封建统治者的自救运动。
洋务派在思想上主张“中学为体，西学为用”，“以中国之伦常名教为原本，辅以诸国富强之术”，“中体西用”--以中国封建伦理纲常所维护的统治秩序为主体，用西方的近代工业和技术为辅助，并以前者来支配后者。
洋务派的洋务事业归纳起来有三方面：
第一、兴办近代企业。洋务派首先创办近代军事工业，洋务运动前期（19世纪60、70年代）以“自强”为旗号，采用西方先进技术，创办安庆内军械所、江南制造总局和福州船政局等近代军事工业。洋务派在创办军事工业中遇到了资金奇缺、原料和燃料供应不足，以及交通运输落后等困难，需要加以解决，因此兴办了一些近代民用工业。洋务派在后期（l9世纪70年代至90年代）打出“求富”旗号，兴办民用工业。这些新式企业的出现，引起了近代中国社会领域的深刻变化，揭开了中国近代工业革命的序幕，推动了中国社会向近代化道路迈进。
第二、筹划海防，建立新式陆军。从19世纪70年代中期起，中国开始正规筹建海军的活动。到80年代中期，近代海军初步建成，它包括北洋、南洋和福建三支海军。
第三、创办新式学堂，派遣留学生。兴办近代工业、训练新军，需要有懂得西方先进技术的专业人才，为此，洋务派创办了一批新式学堂。第二次鸦片战争
以后，洋务派为适应中外交涉和开展洋务运动的需要，开始创办新式学堂。1862年成立的京师同文馆是洋务派创办的第一所新式学堂。此后，洋务派在各地相继开办了一些科技学堂和军事学堂。在创办新式学堂的同时，还先后派遣赴美幼童及官费赴欧留学生200多人。
洋务运动是一次失败的封建统治者的自救运动，但这场在封建统治下的旨在强国富民的运动对中国社会的发展产生了重要的影响。
首先，洋务运动没有使中国走上富强道路。甲午中日战争，北洋舰队全军覆没，宣告洋务运动破产。这其中的原因固有许多，但最根本的是没有触动封建制度，布新而不除旧，这是洋务运动破产的根本原因。其次，洋务运动也有积极作用。其积极作用表现在：第一，引进了西方资本主义国家的一些近代科学技术，使中国出现了第一批近代企业。第二，为中国近代企业积累了生产经验，培养了技术力量。第三，在客观上为中国民族资本主义的产生和发展起到了促进作用，为中国的近代化开辟了道路。
洋务运动有着重要的历史作用。首先，洋务派打着“自强，求富”的旗号，通过所掌握的国家权力集中力量优先发展军事工业，同时也发展了若干民用企业，在客观上对中国的早期工业和民族资本主义的发展起到了一定的促进作用。但是，洋务派兴办洋务新政，主要是为了维护封建统治，并不是要使中国朝着独立的资本主义方向发展。再次，洋务运动时期，为了培养通晓洋务的人才，开办了一批新式学堂，派出了最早的留学生，这是中国近代教育的开始。与此同时，这场运动还给当时的中国带来了新的知识，使人们大大开阔了眼界。最后，在洋务运动时期，伴随着资本主义生产方式的出现，传统的“重本抑末”、“重义轻利”、商为“四民”之末等观念都受到了冲击，社会风气和价值观念开始变化，工商业的地位开始上升。这一切，都有利于资本主义经济的发展，也有利于整个社会风气的改变。
洋务运动风风火火地开展了30多年，但还是以失败而告终。这其中的原因和教训值得我们深思。
1、洋务运动具有封建性。洋务运动是在封建主义思想的指导下，为维护封建的上层建筑、经济基础的条件下发展近代工业的，是为维护清王朝的封建统治而服务的。洋务派企图以吸取西方近代生产技术为手段，来达到维护和巩固封建
统治的目的，这就从根本上决定了它必然会失败的命运。
2、洋务运动对外国资本主义具有依赖性。在洋务运动进行之时，清政府已于西方列强签订了一批不平等条约，西方列强正是依据种种特权，从政治、经济等各方面加紧对中国的侵略、压制和控制，它们并不希望中国真正地富强起来。而洋务派却一再主张“和戎”，其所兴办的企业一切依赖外国，企图在资本主义压迫的裂缝下达到“自强”、“求富”的目的，这无异于与虎谋皮啊！
3、洋务企业的管理具有腐朽性。洋务派所创办的一些新式企业虽然具有一定的资本主义性质，但其管理基本上仍是封建衙门式的。企业内部极其腐败，充斥着私营舞弊、贪污受贿、挥霍浪费等官场恶习。大小官员既不懂得生产技术，也不懂得怎样经营管理，无法维持企业的正常运行。
正因为如此，洋务派不可能为中国摆脱贫穷，摆脱帝国主义的压迫的找到出路，也不可能避免最终失败的命运。洋务运动的实践证明，在当时的历史条件下，在不改变封建体制的前提下，企图通过内部的改良以达到强国富民目的这条道路在中国是走不通的，是不能看到黎明的曙光的，只能在漫漫长夜中被扼杀。
历史评价：洋务派主观上并不希望中国出现资本主义，甚至在其创办民用工业之时，一再表示不允许私人创办同类企业，对资本主义的产生起到一定的阻碍作用。但由于洋务派在中国封建制度下，引进了同封建生产关系所不相容的新的生产力——西方先进的科学技术，必然在客观上加速了封建生产关系的瓦解，从而刺激了中国民族资本主义的产生，使中国有了一点先进的生产能力，促进了资产阶级的出现和无产阶级队伍的扩大。此外，洋务派同顽固派的论争及其对顽固派的不彻底的批判，多少动摇了恪守祖训的传统及纲常名教的绝对权威地位。最后，洋务民用工业的兴办，部分地抵制了外国经济势力的扩张。洋务运动也增强了清政府镇压太平天国革命的实力，有效地抵制了外国的侵略，但其最终目的是为了维护清王朝的统治。
总之，从倾向性看，洋务派既发展了“新思想”，又对后来的资产阶级维新思想产生了重要影响；从客观效果看，洋务运动对外国资本主义的经济侵略起了一定的抵制作用，为中国民族资本主义的产生起了诱导作用，是中国从传统手工生产发展到大机器生产的转折点，同时，也发展了中国近代的军事和教育，在整体上促进了中国民主革命和近代化进程。
洋务运动虽然失败了，但对中国社会的发展却起到了一定程度的的促进作用，产生了积极的影响，加速了中国民族资本主义的萌芽和发展。虽然洋务运动本身未能使中国走进向近现代化的道路，但它对日后中国人民探索近现代的道路产生了深刻的影响。
洋务运动是中国近代史上的一次重大事件，它不仅关系到中国资本主义的产生和发展，关系到旧的阶级分化和新的阶级出现，关系到当时中国的政治、经济、军事、思想、文化等各个领域的变化，而且也对以后的中国社会发展产生了多方面的影响。洋务运动开启了中国近代化的大门，是中国近代化的初始阶段。【参考文献】：
1、《中国八年级历史上册教师教学用书》，人民教育出版社出版，2006年3月出版
2、《中国近代史》第四版，李侃、李时岳、李德征、杨策、龚书铎著，中华书局出版发行，1994年4月北京第四版，2009年2月北京第35次印刷
3、《中国近现代史纲要》，高等教育出版社出版，2007年2月第一版、2010年6月第四版，2010年6月第一次印刷
4、《近代中国社会的新陈代谢》，陈旭麓著，上海社会科学院出版社出版
洋务运动对中国近代化的影响 在当今的社会，随着社会的发展，我们可能已经忘记过去中华民族的最后一个朝代，清朝，但是我们忘不了中华民族受的耻辱，我们一边又一遍的告诫自己，我们要强盛，我们要复兴，我们要强大的力量，我们要国际爱的兴旺，1840年的鸦片战争，震撼了中华帝国，列强的坚船利炮、冲开了清政府闭关自守的大门，中国面临着数千年来从未有过的强大敌人的挑战！沉睡的中国里，有少数知识分子开始觉醒，在学习西方先进科学技术和思想文化的共识下聚集起来，不同出身、不同地位的人物，形成了一股强大的政治势力——洋务派。他们从事研究了解西方情势，并提出模仿西法“师夷长技以治夷”的呼声。英法联军，更激起朝野若干士大夫的觉醒，开始具体的推动“师夷长技”以雪耻图强大规模引进西方先进的科学技术，兴办近代化军事工业，他们在中央以奕忻、桂良、文祥等为代表，在地方有曾国藩、左宗棠、李鸿章等大吏，引发了一场长达三十年的洋务运动。我认为这次运动对中国政治、经济、思想、军事、外交都产生了深远的影响。 一、改变轻视科学技术的态度 中国古代历史上科学技术曾经居于世界前列，但清政府的统治者长期以来昏昏睡于“天朝上国”的迷梦中，顽固派抱着“中国文化独尊”论不放，把向西方学习看作是可耻可恨之事，许多聪明之士把青春消磨于八股文、试帖诗等无用之事，更有甚者封建统治者把科学视为至贱之艺，因此风化不开。一般士人迷恋于科举之途，将其视为向上爬的阶梯，而对科学技术“不屑为”。洋务派的从中国被动挨打、屡遭屈辱的现实中看到了重要原因是科学技术的落后。洋务运动更重要的贡献在于从此打破了中国传统的文化观念，使国人不再一味以追求仁人先贤之道为惟一理想，不再鄙视“奇技淫巧”的技术，奠定了“科学”的根基与土壤。1861年京师设立同文馆，次年正式成立，学习外文及天文算学，培养近代专业技术人才。此后，洋务派又先后创办一批学习外语和专业知识的新式学堂，如1866 年左宗堂在闽局附设“求是堂艺局”，1880年李鸿章在天津设天津水师学堂等。这些学校第一次将西方自然科学和工业技术带进课堂，从而培养出我国第一批造船、航海，机器制造以及近代医学等方面的人才。从七十年代开始，洋务派又先后向外国派出留学生，去吸取西方科技之营养，以期为祖国的独立与富强作出贡献。铁路工程师詹天佑、飞机设计师冯如以及改良派代表人物严复等是留学生中的佼佼者，他们学成归国后为祖国发挥光与热。洋务派创办近代企业和引进西方科技的实践也培养出大批新型知识分子。近代科学家华蘅芳、化学家徐寿就是在办洋务的实践中成长起来的。 在科学技术是第一生产力的时代，这种落伍必定导致国弱民穷，而“弱国无外交”是国人以惨痛的经历所换来的结论。所以洋务运动让国人重新认识科学技术的重要性，也使一批爱国知识分子在国难当头的形势下积极投身科学研究，为祖国的
中国社会福利制度简介 普遍福利的崇高目标 “普遍福利”是一个“大福利”概念，它是面向所有社会成员的多方面福利需求的，其中包括：就业保障、生活保障、安全保障、养老福利、健康福利、教育福利、住房福利等。我们现在熟悉的是“小福利”，即特殊群体享有的福利：老年人福利、儿童福利、残疾人福利、妇女福利、贫困救助、优抚安置等。 老年社会福利 在城镇，我国养老保险主要覆盖城镇全民所有制单位以及一部分集体单位，覆盖面正在积极扩大。在农村，20世纪90年代初开始在一些经济条件较好的农村地区建立了养老保险制度，它采用自愿参加的原则，缴费可多可少，采取个人账户基金累积制度，养老保险缴费由有关部门管理和运营，受保人达到规定年龄后就可以按照其缴费的年数和数额领取养老金等。传统的家庭养老与家庭福利： 家庭养老，是指老年人养老主要依靠家庭来完成的一种养老方式。在一般情况下，这种养老的费用与大部分服务都由其家庭成员了提供，它是我国传统的养老形式。 儿童社会福利 （一）儿童与儿童社会福利 1、儿童的界定——我国法律将儿童期规定为0~14周岁。 2、儿童社会福利的含义 ※我国是从狭义的角度来定义儿童社会福利的。具体来说，儿童社会福利是指由社会福利机构向特殊儿童群体——孤儿与弃婴提供的一种福利服务。 ※在我国，儿童社会福利的享受对象主要是处于不幸境地的儿童，这类儿童包括残疾儿童、孤儿、弃婴和流浪儿童等。 ※儿童社会福利的功能主要倾向于救助、矫治、扶助等恢复性功能。 残疾人社会福利 残疾人生活收入性福利 1．供养与救济 国家和社会对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的“三无”残疾人进行供养、救济。2．伤残抚恤 伤残抚恤是国家队现役军人因战、因公负伤致残，根据其丧失劳动能力及影响生活能力的程度，以现金津贴形式给予的抚慰保障。国家队革命残疾军人实行终身抚恤。 3．残疾人劳动就业 残疾人就业的方式 （1）集中安置（2）分散安置（3）自谋职业 社会福利事业 1.社会福利企业： 靠社会力量，得以迅速发展，它在解决残疾人就业，改善残疾人生活，提高残疾人社会地位、促进社会安定团结、为国家创造财富。 2.公办社会福利机构 绝大多数孤残儿童或流落社会或由家庭抚养。公办社会福利机构是社会福利发展的终极目标，在国家财力不足的情况下，国家担保发展社区服务，填补社会福利机构之不足。因此，要发展社会福利机构最根本的是增强国力，这是一个长期任务。 3.社会福利有奖募捐：
关于洋务运动对中国近代的影响 两次鸦片战争以后，外国资本主义势力凭借不平等条约，从沿海深入内地，大量商品涌入中国城乡，中国传统农业和手工业遭到严重威胁。由于中国的海关大权被洋人所控制，所以中国丝、茶以及其他商品的出口量不断增加，但是价格却在下跌。郑观应在《盛世危言》就指出，外国商品大肆在中国倾销，一方面破坏了中国原有的封建经济结构，使原本正常的社会生活发生了混乱；另一方面又为中国商品经济的发展提供了有限的空间。自然经济的解体促成了近代商品市场的形成，为中国资本主义的产生创造了一定的条件。这就是中国社会所面临的“千古未有之变局”。 面对如此深刻的经济危机和社会危机，于是清朝统治者集团中的一部分有实权的大臣在19世纪60年代至90年代极力主张兴办洋务，于是洋务派以“自强”“求富”为目的，在全国各地掀起了“师夷长技以制夷”的改良运动，即洋务运动。他们兴办近代军事工业和民用工业；创办当时亚洲最大的海军基地，设立海军衙门；建立新式学堂，培养翻译科技人才，派遣留学生。洋务运动采取的这些措施，虽然没有使中国真正富强起来，却把“近代工业导入中国”，“开始了中国的机器时代”，使中国在近代化道路上迈出了可喜的一步。 一、军事方面 随着西方外国侵略势力逐渐进入我国华北地区和长江流域，而在国内太平天国的农民起义处于胜负未分的关键阶段。清朝统治者在内忧外患的威胁下，为解决燃眉之急，力图加强自己的军事力量，建立一支新式的海陆军部队，以维护自己的统治。由于当时没有意识到落后在制度上找原因，以为只要制造坚船利炮，就可以自强御侮。因此说，中国近代化观点的形成是从对洋枪洋炮的认识开始的，洋务运动是从军事近代化开始的。 洋务派先后创办了一大批军工企业，以曾国藩创办安庆内军械所为标志，主要有：江南制造总局、福州船政局、天津机器局、湖北枪炮局等，以及各省陆续建立的兰州机器局、广州机器局等，共二十一处军工厂。为了“自强、御侮”，洋务派在兴办军用工业的同时，开始筹建近代化的海军和海防。1866年，清在闽浙地区总督左宗堂的建议下，创设马尾船政局，力图建立起中国近代史上新式海军。经过筹划，光绪元年四月（1875年5月），清廷任命直隶总督李鸿章和两江总督沈葆桢分别督办北洋、南洋海防事宜，开始了近代海军的筹建。李鸿章还先后在旅顺口、威海卫等地布置防务，修筑炮台、船坞，成为北洋海军的两大基地。
中国志愿服务发展历程 现代志愿服务起源于19世纪初西方国家宗教性的慈善服务，志愿活动在世界上已经存在和发展了100 多年。据北京大学志愿服务和福利研究中心（2002 年7月16日正式成立，该中心是我国第一家专门从事志愿服务和福利研究与培训的机构。）丁元竹主任介绍，中国最早的志愿者来自联合国志愿人员组织。1979 年第一批联合国志愿者来到中国偏远地区，从事环境、卫生、计算机和语言等领域的服务。20世纪80年代中期，民政部号召推进社区志愿服务，天津和平区新兴街就是早期开展社区服务的典型。90年代初，中国青年志愿者协会成立。这样社区志愿者和青年志愿者是目前我们国内最大的两支志愿队伍。 志愿者不仅进入了中国，还有了南北两个叫法：北方称之志愿者；南方则叫义工。香港，台湾两地就叫义工，台湾设有专门的“义工法”。很多在国内从事志愿活动的人，把志愿者和义工总是分开而谈，更有甚者认为，志愿者的档次要比义工略高些。实际它们都对应一个英文单词———volunteer. 志愿服务最近几年越来越成为一种国际潮流。西方有学者专门指出，“如果说人类发展前500 年是技术革命带动全球的经济发展，那么今天人类正处于一个十字路口，面临的问题越来越多。后500 年社会学、社会服务将成为地球上生存的重点，人类也将开始重新调整自己。” 在我国，正是使用“志愿者”这一词汇的时间还不是很长，但是志愿服务的思想却源远流长。在几千年以前，中华民族便形成了助人为乐和扶贫济困的优良传统。志愿服务云海着深厚的“人文”思想和对社会“和谐”的追求，这一精神实质与中国传统文化是一脉相承的。儒家关于“仁爱”、“义利”的思想，墨家关于“兼爱”、“非攻”的学说，就是这种精神实质的典型代表。在这种文化背景下，中国古代也曾出现过“义仓”、“义米”、“义舍”等具有近现代志愿意义的活动。 新中国成立后，1963年3月5日毛泽东主席发出了“向雷锋同志学习”的号召，在全国掀起了“学雷锋”活动的热潮。如今，近半个世纪已过，雷锋精神依然常青不衰。雷锋精神的精髓——为人民服务，也正是志愿服务的精髓所在。2000年3月5日被共青团中央确定为全国首个“中国青年志愿者服务日”，从此雷锋精神在新的历史条件下被赋予了新的内涵，为今天的志愿服务事业奠定了深厚的根基。 1993年底，共青团中央决定实施中国青年志愿者行动。12月19日，2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜，在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。之后，青年志愿者行动迅速在全国展开。
建设海洋强国之我见 摘要：“党的十八大报告明确指出要建设海洋强国，温家宝总理在今年的政府工作报告中讲到“要加强海洋综合管理，维护国家海洋权益。看到海洋战略上升为国家意志，我格外高兴”。①建设海洋强国已经成为了“中国梦”重要的一部分。 关键词：军事、生态、经济 一、首先要建立海洋军事强国 （一）、历史教训 1894年中日甲午战争爆发。在“洋务运动”中创建的北洋舰队在中日海军在黄海北部展开了一场极具惨烈的遭遇战，即黄海大海战。北洋海军刚在运兵东北大东沟返航途中突遭日军，双方开战。日本海军终因远洋作战，且不熟海形，而首先退出战斗。但是此后，李鸿章害怕被日军反击，提出所谓“保船制敌”“避敌保船”，将水师全军藏在威海卫的避风港中，将黄海、渤海的制海权白白送给日军。次年，日军发动威海卫战役，遭到陆上和水上四面包围的北洋水师，终因猝不及防而全军覆没于山东半岛。 （二）、地理因素 地球上71%是海洋，而我国大陆海岸线自鸭绿江口至北仑河口，长达1.8万多千米。此外，岛屿海岸线长1.4万多千米，大陆海岸线总长3.2万多千米。我国海岸线曲折，较大海湾有150个，多港阔水深的天然港口，中国共有大小岛屿5000多座，根据世界海洋法规定，中国拥有的海洋国土面积是299.7万平方公里。要守护好这
些“国土”就必须要求有强大的中国海防。 （三）、世界形势 我国尚未统一，钓鱼岛、黄岩岛等问题一次次被推倒风口浪尖。虽说“蛟龙号”已经实现了7000米深潜，“辽宁舰”已经实现出港和舰载机飞行。但面对严峻的国际和国内形势，中国人民解放军海军必须结合实际、刻苦训练。加强信息化建设是当今各国海军努力的目标。要打造一流海军，必须在信息化建设上下更大力气。随着国家利益的拓展，军队的使命也不断延伸。海军建设发展形势逼人、时不我待。” 二、其次要建立海洋生态强国 （一）、我国是海洋资源大国 在我国的东部广阔的海洋之上国蓝色国土的丰腴之地，这里万顷碧波，海天一色，鸥鸟飞舞……中国拥有丰富的海洋资源。 油气资源沉积盆地约70万平方公里，石油资源量估计为240亿吨左右，天然气资源量估计为14万亿立方米，还有大量的天然气水合物资源，即最有希望在本世纪成为油气替代能源的“可燃冰”。 中国管辖海域内有海洋渔场280万平方公里，20米以内浅海面积 2.4亿亩，海水可养殖面积260万公顷；已经养殖的面积71万公 顷。浅海滩涂可养殖面积242万公顷，已经养殖的面积55万公顷。 中国已经在国际海底区域获得7.5万平方公里多金属结核矿区，多金属结核储量5亿多吨。
浅析我国社会福利制度未来发展 专业：09 社会工作班级：（2）班学号：1311209047 姓名：陈开富文章摘要 人民网北京9月26日电9月24日至25日，由中国社会保障30人论坛和中国人民大学中国社会保障研究中心主办的“国家社会福利制度发展战略”首次研讨会在全国人大会议中心隆重举行。 此次会议的召开是对我国过去发展社会福利的一种肯定和认可，也为继续、加强社会福利在中国的发展确立了方向、指明了道路。在这样的一个背景下，本篇论文简略的概述了社会福利在传统中国以及现代的发展，并从过去和现在发现一些社会福利发展的弊端、不足之处，同时找出相对应解决措施。从社会福利的前世今生分析，更好、更全面的为社会福利制度在中国未来的发展出谋划策。 关键词：社会福利中国社会福利制度传统福利现状分析未来发展 正文 一、社会福利 社会福利，英文写作“Social Welfare”，是国家或社会为其成员提供某些物质或服务，以期提高他们的物质、文化生活，保证其生活质量的代名词。其目标是“抵消市场出于种种原因给那些难以满足基本需要的人所造成的负面影响。是一种处理人们在一生中遇到的如生病、残疾、失业以及年老等危机的方法。 国际上，社会福利的体系分成两大部分； 1、社会保障体系（社会安全体系），它包括 a：社会救助体系 b：社会保险体系 2、其他的社会福利体系； a：公共福利（国家提供给公民的福利如教育、医疗、健康、文化娱乐的设施和服务）b：地方公共福利和社区服务（公益性和便民性） c；职业福利（劳动安全及保证劳动力的持续使用）
d：公司的集体福利（增强企业的凝聚力和忠诚度） e: 国际社会的捐助（教育、医疗、环保、救灾等） 在中国，与国际化社会福利制度相比，中国的社会福利覆盖面有限，社会福利制度尚不成熟。 研究中国这样一个转型过程中国家的福利问题是具有积极的借鉴意义的，它可以从一个缩微的角度来看待世界福利社会的发展和变更，对于一国制定和改善的福利制度有一定的借鉴作用。 二、中国社会福利发展进程的分析： 第一阶段为计划经济时期，从1956年到1978年。这一阶段我们建立起的是低水平的全民福利制度。 第二阶段为包产到户与生产扶贫时期，从1978年到1992年。在农村，由于经济体制改革的推行，人民公社制度被废除，原有公社体制中包含的最低生活保障制度也被废除了；公积金、公益金也逐步减少；五保户费用的承担变得日益困难；合作医疗制度日益荒废；农村公共养老制度基本回归到家庭赡养为主的历史传统。在城市，效率主导型的国企改革砸烂了工人的铁饭碗，城市就业制度逐步放开，无保险体系的农民工制度开始兴起。 第三阶段为全面进入市场经济时期，从1992年到2001年。市场经济全面推开后，我们国家的各个领域都以市场为导向来开展改革。但当时所有救济制度的试验都由地方承担费用，覆盖人口相当少。 第四阶段为普及城乡最低保障时期，从2001年到2008年。从2001年9月开始的全面普及最低生活保障制度大行动，要求社会救济要变阳光雨露型为社会责任型，全面普及城市最低生活保障制度。 第五阶段为普惠型教育福利和医疗卫生制度建设时期，从2008年至今。这一阶段，义务教育开始免费，大学教育开始增加对贫困生的资助。同时也完善了医疗、劳动者权益、农村养老保险和最低保障等方面。 社会福利的发展在传统中国经历从不完善到相对完善的一个过程，但与此同时，我们也应该看到中国的社会福利制度还没完整，还未成型：社会保障制度覆盖面有限、各项制度安排的融资机制远未合理定型。 三、中国社会福利现状的分析： 一般而言，不同的社会福利发展模式是在一定的经济社会发展阶段上的产物。在中国市场经济体制逐步完善与和谐社会建设提上重要日程的背景下，中国社会福利发展的经济社会条件
洋务运动对中国社会发展的影响 【摘要】：洋务运动虽然没有使中国走上富强道路，但引进了西方先进技术，使中国出现了第一批近代企业。洋务运动为中国近代企业积累了生产经验，培养了技术力量，在客观上为中国民族资本主义的产生和发展起到了促进作用，为中国的近代化开辟了道路。 【关键词】：洋务运动、自强、求富、近代工业、影响 第二次鸦片战争后，清朝统治者在内政外交上面临着很多棘手的问题，处于“内忧”和“外患”的境地，一些较为开明的官员主张学习外国先进技术、积极引进和仿造西方的武器装备，强兵富国，摆脱困境，维护清朝统治，这些官员被称为“洋务派”。洋务派为了镇压人民，维护封建统治，从19世纪60年代到90年代，掀起的一场“师夷长技”的封建统治者的自救运动。 洋务派在思想上主张“中学为体，西学为用”，“以中国之伦常名教为原本，辅以诸国富强之术”，“中体西用”--以中国封建伦理纲常所维护的统治秩序为主体，用西方的近代工业和技术为辅助，并以前者来支配后者。 洋务派的洋务事业归纳起来有三方面： 第一、兴办近代企业。洋务派首先创办近代军事工业，洋务运动前期（19世纪60、70年代）以“自强”为旗号，采用西方先进技术，创办安庆内军械所、江南制造总局和福州船政局等近代军事工业。洋务派在创办军事工业中遇到了资金奇缺、原料和燃料供应不足，以及交通运输落后等困难，需要加以解决，因此兴办了一些近代民用工业。洋务派在后期（l9世纪70年代至90年代）打出“求富”旗号，兴办民用工业。这些新式企业的出现，引起了近代中国社会领域的深刻变化，揭开了中国近代工业革命的序幕，推动了中国社会向近代化道路迈进。 第二、筹划海防，建立新式陆军。从19世纪70年代中期起，中国开始正规筹建海军的活动。到80年代中期，近代海军初步建成，它包括北洋、南洋和福建三支海军。 第三、创办新式学堂，派遣留学生。兴办近代工业、训练新军，需要有懂得西方先进技术的专业人才，为此，洋务派创办了一批新式学堂。第二次鸦片战争以后，洋务派为适应中外交涉和开展洋务运动的需要，开始创办新式学堂。1862年成立的京师同文馆是洋务派创办的第一所新式学堂。此后，洋务派在各地相继
浅谈洋务运动对中国现代化的影响 从19世纪40年代开始，鸦片战争打破了中国士大夫及其统治阶级的天朝幻梦，进步知识分子开始探索西方强大、中国贫弱的原因，于是便有了洋务运动、戊戌变法、辛亥革命等一系列力图使中国走向现代化的历史运动，而洋务运动则是这一系列现化运动的起点。 洋务运动是以富国强兵为宗旨的自上而下的经济改革运动。鸦片战争震撼了中华帝国，列强的坚船利炮，冲破了清政府闭关自守的大门，中国面临着数千年来最强大敌人的挑战。而中国内部，太平天国运动兴起，清政府面临太平天国的英法联军的双重威胁，在内外交困中，沉睡的中国里，有少数知识分子开始觉醒，在学习西方先进科学技术和思想文化的共识下聚集起来，不同出身、不同地位的人物，形成了一股强大的政治势力——洋务派，为了应付中国“数千年来未有之变局”，以消除“内忧外患”的严重危机。他们从事研究了解西方情势，并提出模仿西法“师夷长技以制夷”的呼声。英法联军的嚣张狂妄和大肆侵略，更激起朝野若干士大夫的觉醒，开始具体的推动“师夷长技”，引进西方先进的科学技术，兴办近代化军事企业和民用工业，并相应的改革军事、外交、文化教育和某些政府机构多方面的活动。他们在中央已奕 、桂良、文祥等为代表，在地方有曾国藩、左宗棠、李鸿章等官吏，引发了一场长达三十年的洋务运动。这场改革没有也无法改变当时的政治制度，西学中体的实验不可说失败但终不成功。伴随甲午烽烟的散去，同光中兴如昙花，短暂盛开后终于凋零。
而中国从此丢失了成为近代列强的最后一张船票，在之后百年苦难的挣扎中越陷越深。 洋务运动所具有的封建属性，决定了它不可克服的致命弱点的存在。首先，因为洋务运动由清王朝统治集团中的洋务派所主持，其根本目的又在于维护封建专制统治，。这就不可能从根本上改变中国近代社会历史的发展方向。其次，洋务派所兴办的企业均由洋务官僚操纵。这些企业在封建性的严重束缚下，或瘫痪停办，或被帝国主义侵吞，或转让私人经营，民族资本主义的发展受到一定程度的阻碍。再次，洋务运动的变革措施与中国传统的义利观和本末观发生了冲突，受到传统心理的束缚。中国是农业大国，重农抑商是历代统治者沿袭的基本国策，尽管西学的输入打乱了中华民族独立发展的轨迹，但长期以来民族发展的惯性，使很多中国人仍然按照本民族特有的观念去看待世界和社会，这就妨碍着民族资本主义在中国的发展。 但这次运动对中国的近代化历程，特别是政治、经济、思想、军事、外交等方面都产生了深远影响。第一，改变固步自封、轻视科技的状态。清政府长期以来沉迷于“天朝上国”的幻境中，顽固派抱着“中国文化独尊”论不放。洋务派从中国被动挨打、屡遭屈辱的现实中看到了科学技术落后的悲哀。洋务运动更重要的贡献在于打破了中国传统的文化观念，使国人不再一味以追求仁人先贤之道为唯一理想，奠定了“科学救国”的根基于基础。第二，引发思想上的巨大转变。在官办企业的倡导下，随着洋务运动的深入进行，那些达官显贵以办洋务为荣，再不以经商为耻，从根本上动摇了中国几千年来“重农轻
中国大陆社会保障制度 框架：1、中国大陆社会保障制度的发展历程及其特点2、中国大陆社会保障模式 3、中国大陆社会会保障制度目前存在的问题及其对策 4、小组成员看法及启示 一、中国大陆社会保障制度发展历程及其特点 第一阶段：创建与调整阶段第二阶段：停滞阶段第三阶段:恢复与发展阶段 创建与调整阶段： 时间；新中国成立初期至1966年内容:两项主体，三项补充 两项主体： 1、企业职工的劳动保险 2、国家机关、事业单位的社会保障 三项补充： 1、农村社队集体保障 2、社会救济 3、对革命军人的优待和抚恤 停滞阶段： 时间：1966—1978年 内容： 1、各级组织、机关被撤销 2、各项制度被否定和废止，社会工作无法可依 3、社保变成企保 恢复与发展阶段 时间：1978年至今 内容; 开始恢复国家--单位保障制(是指计划经济年代，建立在“单位体制”上的“低工资高福利”的社会保障体系。职工作为单位人，生老病死全部费用都由财政和企业负担，个人基本上不用交纳任何费用。 正式进入国家-单位保障制向国家-社会保障制(现行的社会保障制度的转型时期，完成了国有企业改革服务的历史使命。 成为市场经济的主要支柱，国家---单位保障制与国家—社会保障制并存 二、中国大陆社会保障模式
--中国现阶段是一个二元经济结构的社会,二元经济结构表现为城乡对立,传统农业生产方式与现代工业生产方式的对立。实施这一既定目标的前提是社会保障法律制度的健全与完善。城乡社会保障一体化是中国社会保障法律制度的发展方向。 中国城镇的社会保障模式 城镇社会保障逐步形成了多元化的行为主体，个人是基础，单位负有缴费责任，社会承担补充和服务保障, 政府规范、组织社会保障。通过建立了多渠道的资金筹措方式，构成了法定的基本保险、企业的补充保险、互助保险和个人储蓄保险的多层次社会保障体系。在此基础上，逐步向社会保障社会化、一体化方向发展。 农村的社会保障模式 中国政府在农村地区推行过两项社会保障措施 ,即合作医疗和社会养老保险。农村合作医疗制度是随着农业互助合作化运动的兴起而逐步发展起来的，而社会养老保险也逐渐得到了政府有关部门的重视。现阶段,我国农村的养老形式根据担任主体的不同,主要有家庭养老、社区养老和社会养老三种形式。由此可以看出，农村的社会保障模式大部分是由国家和企业支助的，尽量保障农村村民的基本生活水平。 我国现行的社会保障体系存在的问题 1、制度不统一（按照《宪法》的精神和社会保障的原理，任何一个社会成员都享有社会保障的权利，但是现行的社会保障制度不同的项目在不同的社会成员中在制度安排上有较大的差别，一部分社会成员享有较高的社会保障，而另一部分的社会成员只能享受较低的社会保障水平，或者其保障待遇有较大的差别。这种差别主要表现在城乡之间、机关事业单位与企业和其他劳动者之间。在城乡之间，根据现行的社会保障制度，城镇劳动者一般享有政府提供的比较完整的社会化风险保障服务，而农村就没有这么多的保障，他们缺乏社会化的生育保障、就业保障、职业伤害保障、住房保障等。这几年推行的合作医疗制度的保障水平很低，社会养老险实际覆盖率和保障待遇也很低。在国家机关、事业单位、企业和其他劳动者之间，社会保障的待遇差别也很大。养老保障方面，国家机关和事业单位的退休人员的退休金一般是企业退休职工的养老金的两倍以上而在广大的农村，其保障水平和支持力度差距更是大。） 2、覆盖范围小（社会保险权是现代社会中劳动者的基本权益健全的社会保障制度应该是覆盖全体公民的，也就是说，社会保障制度没有排他性。虽然说五险的覆盖范围基本全面，可以说是“应保尽保，”但是仍有一大批劳动者的社会保险权益尚未实现。从全国来看，我国现行的社会保障资金的征集对象主要是国有、城镇集体企业及其职工三者缴费。但是仍有一部分的人参保率很低，他们是私营企业职工和个体工商户的雇工以及个体劳动者、灵活就业的人、外地农民工。原因主要是，制度设计不合理，现行的社会保障制度主要是适应国有企业的，二是，政府认识不到位，社会保险执法不够。） 3、资金管理隐患大（近年来，随着资金管理的不断加强，行政方面的风险有所降低，但是社会保险基金仍存在着管理主体不明、投资渠道单一、效率低下等问题。在通货膨胀的前提下，存在贬值的可能，且从长远来看，基金的增值能力和支付能力也令人担忧。我国的社保基金缺乏一个明确的投资运营管理主体。在我国现阶段，大部分省市的社保基金是县级统筹管理，基金结余基本只是存在银行。我国的社保基金在投资运营渠道单一的前提下，安全性有保证，但是在市场经济条件下很难规避通货膨胀的风险，存在贬值的可能，我国大部分省市的养老保险统筹账户和个人账户都是用的混合管理模式，个人账户很大程度上被弥补于统
第一次工业革命对中国的影响之我见 15世纪末开始，西欧国家陆续开辟通往世界各地的新航路，在激烈的贸易竞争和殖民争夺中，世界市场逐渐形成。欧美国家先后进行了工业革命，突破了世界各地自然经济的防线，把全世界都囊括在市场经济中。中国在西方殖民者冲击下被迫打开大门，被动地卷入资本主义世界市场中，自然经济逐渐解体；同时，中国近代工业艰难起步，在三座大山挤压下创造出一些业绩，但不断遭受挫折。同时，西方近代文明也对中国人的物质生活、交通、通讯、社会习俗及大众传媒产生影响。工业革命给当时封建统治的中国带来的影响主要体现在以下几个方面。 首先，工业革命对中国来说具有破坏性 19世纪上半期，率先完成工业革命成为头号资本主义强国的英国，为了夺取更多的销售市场和原料产地，加紧对外扩张，先是在中国东南海域骚扰，进而发动了鸦片战争，中国的大门被打开，英法美等资本主义列强蜂拥而至。 一、政治上，列强对中国的主权进行了多角度、深层次、全方位的破坏。如：从割占土地到强辟租界，破坏了中国领土主权的完整；外国兵船可任意在各通商港口"巡查贸易"，破坏了中国的领海主权；"领事裁判权"的规定，破坏了中国的司法主权；协定关税，破坏了中国的关税自主权；"片面最惠国待遇"破坏了中国的贸易自主权。列强还不断加强对中国内政的干涉和控制。如：外国公使可以进驻北京，使清朝中央政府直接处于列强的监视之下；通过总理衙门的设立，控制清朝的内政和外交；列强还帮助清政府镇压中国人民的反抗斗争，第二次鸦片战争后，中外反动势力公开勾结，镇压了太平天国运动。 二、经济上，列强侵略中国的目的是想把中国变为它的销售市场和原料产地，他们对中国的侵略以经济侵略为主。为此他们通过不平等条约向中国勒索巨额赔款，使中国丧失了资本原始积累的机会，使中国民族资本主义的发展缺少充足的资金；不断增开通商口岸，侵略势力从中国东南沿海扩大到整个沿海，进而沿长江深入内地；英国人还长期控制中国海关的管理权，确保他们的工业品倾销中国市场和大肆掠夺中国的廉价原料；在中国农民大量破产的情况下，列强还诱骗掠拐华工，贩卖到海外充当苦力。 三、精神上，通过传教布道的方式，进行侵略渗透，想从精神上麻醉中国人民，腐蚀中国人民的反抗斗志。两次鸦片战争的失败，中国门户洞开，随之而来的还有大量西方传教士。许多传教士披着宗教的外衣，通过传教布道的方式，进行侵略渗透，想从精神上麻醉中国人民，腐蚀中国人民的反抗斗志，以配合其政治方面的侵略，巩固其在华的利益。 列强在政治、经济等方面的侵略和破坏，使得中国领土的完整和主权的独立不断遭到破坏，中国逐渐卷入世界资本主义市场，中国自给自足的封建经济逐步解体，中国逐步沦为半殖民地半封建社会。 第二，工业革命对中国也具有所谓的“建设性” 一、客观上加强了清朝与外国的联系。我们都知道：鸦片战争之前，清朝自诩为"天朝上国"，视其他国家为蛮夷，盲目排外，所以政府内没有常设的外交机构，但是第二次鸦片战争后，通商口岸的增多和外国公使进驻北京，冲击着清朝统治者的华夷观念，西方列强不愿以外夷身份与清朝打交道，强烈要求清朝设立专门的外交机构，这样总理衙门建立了，这是中国近代第一个常设的外交机构，它的设立客观上加强了清朝与外国的联系。
洋务运动对中国的影响 洋务运动在中国军事史上也具有划时代的意义。从1865年到1895年，洋务派在各地创办了20多个制造枪炮、弹药和船舰的工厂。中国军队武器装备的改善，使其战斗力有所增强。洋务派的海军建设成效显著。经过李鸿章、左宗棠、沈葆桢等洋务派苦心经营，洋务派建立起了北洋、南洋和福建水师保护清政府。但是好多原因制约北洋海师发展，例如光绪皇帝的老师翁同龢建议严禁北洋海师增加新的“舰、炮、军火”。北洋海军部分继承了晚清军队落后的制度和习气，水师后勤管理腐败。到了1891年，晚清政府觉得已经可以一劳永逸，不知道海军是一个要持续投入、持续发展的军种。在户部尚书，即光绪帝老师翁同龢的主张下，严禁北洋水师再添加新的"舰、炮、军火。"李鸿章只能通过在天津的兵工厂，给北洋水师生产炮弹。经费的大幅度削减，令北洋水师举步维艰。首先是燃煤问题，北洋水师的用煤来自于开平煤矿。丁汝昌曾向开平煤矿的总办张翼写了一封信:"……煤屑散碎，烟重灰多，难状气力。" 但是张翼根本不予理会，一是北洋水师的报价太低，根本买不起优质煤;二是朝廷大员和张翼多有瓜葛，甚至连直隶衙门也有开平煤矿的股份，丁汝昌根本拿他没办法。随之而来的是锅炉问题，北洋水师的军舰舰龄较久，在甲午战争前夕，大部分军舰的锅炉已经到了报废年限。1893年丁汝昌多次申请更换锅炉，但是局限于户部的政令，此事基本不具有可行性。"锅炉汽管本皆旧朽，经此震动，多有渗漏"则是对于"靖远"舰当时的描述。三是炮弹问题，北洋水师所使用的炮弹，多是天津机械局生产的实心弹，"穿而不炸"已经见怪不怪，而且多有尺寸不合格，无法使用的。 清朝后期，以翁同龢为首的清流言官和李鸿章为代表的北洋洋务派关系日益恶化。作为翁同龢的门生，光绪皇帝深受其思想熏陶，深以清流言官的意见为是。光绪皇帝认为李鸿章胆小怯懦，认为其在对日作战上过于谨慎。于是1894年7月16日，光绪皇帝下旨，申饬李鸿章，令其将北洋的全部军队送上前线，准备作战。 "将布置进兵一切事宜……若顾虑不前，行事拖沓，循致贻误战机，定惟该大臣是问!" 北洋海军部分继承了晚清军队落后的制度和习气，水师后勤管理腐败，福建人把持着整个舰队日常职能，甚至在战斗中，管带还在岸上嫖妓。 北洋海军的建立，是洋务运动军事方面的最高成果之一。尽管最后北洋海军失败了，但是它毕竟曾经是中国可以威慑海洋的先进军事力量，在世界海军史上都占踞了一席之地，并且在培养北洋海军的过程中，还带动了一系列的近代事业发展。 1861年辛酉政变以后，与原有保守势力有冲突的慈禧登上了统治的中心，为了能够坐稳统治地位，她对洋务派采取了扶植的政策，洋务派登上清朝的政治舞台后，大规模引进西方先进的科学技术，兴办近代化军事工业和民用企业，中国的近代化运动迅速开展起来。 洋务运动前期，洋务派以“自强”为旗号，采用西方先进生产技术，创办了一批近代军事工业。在李鸿章等人的主持下，江南机器制造总局、金陵制造局、福州船政局、天津机器局等一批大型近代化军事工业相继问世。短短几年中，中国就已经具备了铸铁、炼钢以及机器生产各种军工产品的能力，产品包括大炮、枪械、弹药、水雷、和蒸气轮船等新式武器，装备了一些军队他们还开办了天津北洋水师学堂、广州鱼雷学堂、威海水师学堂、南洋水师学堂、旅顺鱼雷学堂、江南陆军学堂、上海操炮学堂等一批军事学校，为国防事业作出重要的贡献。 在洋务运动存续的35年里，文化出版事业的发展达到了一个前所未有的水平。京师同文馆、上海广方言馆以及江南制造局的译书馆，是当时翻译西方的中心。译书经历了由单纯的西方科技著作和书籍，向自然科学和社会科学，人文科学等著作并重，甚至后者略占上风的过程。
论洋务运动对中国近代史的影响 洋务运动是以学习西方的先进技术来富国强兵，抵御外辱，镇压内乱，但是甲午战争的战败，也就标志了洋务运动的彻底失败。洋务运动虽然没有挽救大清王朝，但其对中国的近代史，在其经济，政治，文化，军事等方面都有重要影响。 一洋务运动对近代军事的影响 洋务运动，是从军事自强开始的，到了后来虽然增加了“求富”的内容，但军事自强的目标始终未变。为实现军事自强，洋务派主要抓了三个方面的工作：一是建立近代军事工业；二是建立近代海防海军，同时改进陆军的武器装备和训练；三是建立近代军事学堂，培养新式陆海军人才。清政府依靠洋务运动中建立军事力量，多次挫败了日本吞并朝鲜进而侵略中国的阴谋。其次洋务运动的军事自强，开始了中国军队近代化的进程，使中国军队以近代新式武器装备投入反对日本侵略的甲午战争。还有，洋务运动中建立的军事工业是甲午战争中国军队军火装备的主要供应来源。总之经历了洋务运动，中国的军事开始走上近代化的历程。 二洋务运动对近代经济的影响 洋务运动在兴办军事工业的过程中，遇到了许多难以解决的题，最主要的就是资金、原料、燃料和交通运输等方面的困难。于是，洋务派在“富国”的口号下，采取官办、官督商办和官商合办等方式，开办轮船招商局、开平矿务局、天津电报局等民用企业。在官办企业的
倡导下，从根本上动摇了几千年的中国农业文明“重农轻商”的观念。重农抑商政策从根本上造成了中国社会的落后。幸而洋务派领导人物体会到列强经济侵略的严重性，掀起了以富国富民为主的重商运动，使中国的现代化商业萌生并渐渐成长。洋务运动引进西方先进的生产技术，学习西方经济管理模式，为中国近代企业的诞生发展具有重大意义。 三洋务运动对近代政治的影响 由于洋务运动创办者们严重的封建政治特性，他们顽固的拒绝除生产技术以外其他任何的社会改革。因此他们牢牢的将洋务运动限制在封建生产关系内。洋务运动的失败使中国现代化进程中继洋务派人物后的有识之士看到了洋务运动的严重缺陷，中国要走上独立富强的现代化道路，需将革命从物质技术层面引入政治思想文化层面。因此在由于标志洋务运动失败的甲午战争而引发的戊戌维新中，维新派提出了政治改革的要求。这场改革运动又由稍后的辛亥革命完成了推翻封建专制，结束满清二百多年的封建统治，初步建立了资产阶级共和国的历史使命，洋务运动虽然说是封建地主阶级的自救运动，是为了维护封建统治，但还是刺激了中国政治向近代化的进程迈进。 四洋务运动对近代文化的影响 洋务运动开始时改良派认为兴办洋务，就必须有通晓洋务的人才，而传统的旧式教育内容无法满足洋务事业的需要。因而兴办新的教育事业，学习新的知识，培养新人才。于是开办新式学堂，改良派共创办24所新式学堂。这些学堂主要培养为洋务运动服务的翻译、
李鸿章求富思想之我见 李文婷 以“自强”、“求富”为目标的洋务运动,是由洋务派李鸿章等人所掀起的。它对于推动当时中国社会的进步与发展,起到一定的积极作用；也在中国近代化的起始阶段留下了深深的印记。在推进社会主义现代化建设和全面建设小康社会的今天,对李鸿章的求富思想加以探索研究,具有重要的借鉴意义。 洋务运动兴起的初期，李鸿章也只是认为“中国文武制度，事事远出西人之上，独火器万不能及”，如果中国也有像西方一样的大炮和轮船，外国人就不敢肆意妄为了，因而他提出了“自强”的目标，主张大力兴办军事工业，编练新式海陆军，并坚信“我能自强，则彼族尚不致妄生觊觎”、“倘海多铁舰，陆有铁道，此乃真实声威，外人断不敢轻于称兵恫喝”。然而，随着洋务运动的不断深入，在兴办和经营军事工业过程中遇到的诸如经费、原材料交通运输等各方面的问题，使李鸿章等洋务派领袖们开始认识到，要发展军工企业，实现“自强”，必须要以雄厚的经济实力为基础。他说:“古今国势，必先富而后能强，尤必富在民生，而国本乃可益固。”“必先富而后能强”，这一观点无疑是对的。近代中国之所以受尽欺凌，根本原因就在于贫穷，经济上不能完全独立；西方国家之所以到处侵略，欺凌弱小，究其原委，也正在于它们的富裕。所以，李鸿章说:“中国积弱，由于患贫。酌度时势，若不早图变计，以贫交富，以弱敌强，未有不终受其蔽者。”正是基于以上认识，李鸿章提出了求富的主张。 与洋商争利，是李鸿章求富思想的一个重要方面。在当时的中国，李鸿章等洋务派领袖们逐渐意识到，要求富，就势必要与西方列强在华的利益相冲突，只有争回一些已被洋人所占之利益，才能更好地发展自身的民族经济，从而达到求富的目的。李鸿章相继在上海成立轮船招商局和上海机器织布局等举动，都相应地增强了自身的实力，减少了中国白银的外流，显然有利于中国民族经济的发展。李鸿章与洋人争利以求富的思想，无疑具有一定的进步性，它既有助于我国民族资本主义的产生和推动民族经济的发展，更在一定程度上抵制了外国资本主义在华的经济侵略。 在李鸿章的求富思想中，和“与洋商争利”相关的另一主张是大力发展中外贸易、主动地对外开放。当时的中国正处于由传统的封闭社会逐渐向被动的开放
中国社会福利制度的改革与发展 1．民政福利事业的改革 （1）改革的指导思想和总体目标 ①社会福利改革的指导思想 我国推进社会福利社会化的指导思想是立足我国社会主义初级阶段的基本国情，以邓小平理论为指导，在供养方式上坚持以居家为基础、以社区为依托、以社会福利机构为补充的发展方向，探索出一条国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子，建立与社会主义市场经济体制和社会发展相适应的社会福利事业管理体制和运行机制，促进社会福利事业健康有序地发展。 ②社会福利社会化的总体目标 a．投资主体多元化 从我国的基本国情出发，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式，形成社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局。 b．服务对象公众化 社会福利机构除确保国家供养的特困群体的需求外，还要面向全社会老年人、残疾人，拓展服务领域，扩大服务范围和覆盖面，并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减免或无偿等多种服务。 c．服务方式多样化 社会福利机构和社区除集中养老、助残外，应发挥多种服务功能，为家庭和个人提供支持。 d．服务队伍专业化。 （2）社会福利机构改革 ①社会福利机构改革的要求 a．国家将社会福利机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入国民经济和社会发展计划，在基本建设计划中统筹安排社会福利设施建； b．各地在制定城市居住区规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都应按原国家技术监督局、建设部发布的《城市居住区规划设计规范》的有关规定，将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划； c．要按照社会主义市场经济体制的要求，处理好社会福利工作中政府职能和社会化的关系，抓紧制定社会福利事业的有关法规，研究制定社会福利机构分类管理的政策措施，使社会福利事业的建设与管理有章可循、有法可依； d．要按照产业化的发展方向逐步建立起适应市场经济要求的运行机制。 ②国家的扶持和优惠政策 a．社会福利机构的建设用地，按照法律、法规规定应当采用划拨方式供地的，要划拨供地；按照法律、法规规定应当采用有偿方式供地的，在地价上要适当给予优惠；属出让土地的，土地出让金收取标准应适当降低。 b．对社会福利机构及其提供的福利性服务和兴办的第三产业，安置残疾人的福利企业，以及单位和个人捐赠支持社会福利事业的，国家给予税收优惠政策，按照现行国家税法规定
慈禧对洋务运动的影响 09地信2 何昱0912020005 洋务运动在中国近代史上占了很重要的地位，而它的成败与否，很大部分是由当时统治者的意志决定的。在那个时候，慈禧虽名为太后，确实当时中国实际上的掌权者。 慈禧起初为了自己的利益是支持洋务运动的，后来又为了自己的利益变成了反对洋务运动。这也是洋务运动最终失败的原因之一。 所以，慈禧在对是否支持于洋务运动这件事上，态度是十分摇摆的。 洋务运动旧称“同光新政”。1860年后，在中外反动派联合镇压太平天国革命的过程中，清朝封建集团中逐渐形成了一批具有买办性的官僚军阀。他们在与外国资本主义打交道的过程中，不但认为清政府与外国侵略者的矛盾可以调解和妥协，“借洋助剿”，镇压国内人民的反抗，而且还可以采用一些资本主义生产技术，以达到维护摇摇欲坠的封建统治的目的。这部分人就是当时清政府内当权的洋务派，他们从19世纪60年代至90年代所从事的洋务，史称洋务运动。所谓“洋务”，是指诸如外事交涉、订条约、派遣留学生、购买洋枪洋炮以及有按照“洋法”操练军队、学习外洋科学、使用机器、开矿办厂等对外关系与外洋往来的事物有关的一切事情。 在十九世纪的中国产生了“洋务”这个词，当时所谓洋务指的是牵连到外国的一切事情，提倡和主持洋务的人自然就成了洋务派，在洋务派刚刚产生之时，由顽固守旧派占主导地位的清廷对之所抱的是敌视的态度，许多洋务派的创始人例如林则徐等都遭到了悲惨的下场。由于政府对办洋务不赞成、甚至反对，所以当时的洋务派可以说是在偷偷摸摸地办洋务，也就谈不上什么洋务运动了。 当时的朝廷分了洋务派和顽固派。当政者当时并不支持洋务派，所以洋务派在两派之争中处于劣势。这是洋务运动刚刚开始时，所遭到的当时统治者的反对。 但到了19世纪中叶发生了变化，随着太平天国、一次、二次鸦片战争的打击，使得清政府第一次感到了生存危机，面对这种局面，以总理衙门大臣奕欣、两江总督曾国藩、闽浙总督左宗棠、直隶总督李鸿章等为代表的新洋务派提出为抵御外侮维护清廷的统治地位，应当抛弃陈腐的“祖宗之法”，转而引进西洋先进技术，以“中学为体，西学为用”。由于这批新洋务派的代表人物都是握有大权的军政重臣，且以慈禧为首的顽固派也已看到了要维护自身统治不得不借助泰西的火枪大炮，因而默许了洋务派的提议，于是一场影响了近代中国命运的洋务运动在举国上下“办洋务”的热潮中开始了，史称“同光新政”。 到了这个时候，慈禧为了自身的利益，不得不支持洋务运动，这也是洋务运动进行得风光的时候。 主持和提倡办洋务的洋务派，是在镇压太平天国革命的过程中，在外国侵略者扶李鸿章府植下发展起来的清朝统治集团中的一个派别。起初人数不多，但他们的势力与日俱增。在朝廷里是总理 之洞等人。其中以曾国藩为首的湘系集团以李鸿章为首的淮系集团，以及后起的张之洞集团影响较大。 慈禧对曾、左、李等人的思想和主张，不仅赞许，而且呼应。她在1862年11月17日的上谕中，命沿海各口岸挑选民兵，接受西法训练，说“官兵不能得力，暂假洋人训练，以为自强之计”。