发展创新型经济推动产
业转型升级
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许映亮中共如皋市委党校常务副校长
一、为什么要转型升级
?一是国际金融危机倒逼转型升级。
?二是新的科技革命推动转型升级。
?三是国内外环境变化有利于转型升级。
当前工商业面临“成长烦恼”
?产业附加值低
?经济粗放增长
?创新与资源要素短缺
?要素成本与环境压力加大
江苏经济被到“转型升级”风口浪尖
?“三大刚性约束”
?能耗强度刚性约束（节能-20%）
?排污总量刚性约束（减排-15%）
?通货膨胀刚性约束（CPI控制在4-6%）
?“三大成本上升”
?能源原材料成本上升
?企业生产环保成本上升
?劳动力成本上升
如皋正处在经济转型升级的关键阶段
?回顾改革开放30多年来的发展历程，如皋已经经历过两次经济转型。
?第一次转型以发展乡镇企业为标志，实现了从农业经济向工业经济的历史转变。
?第二次转型以扩大对外开放为动力，实现了向开放型经济的转型。
?现阶段如皋跟江苏一样，总体上已处于工业化中后期。
?苏南地区进入了工业化后期，产业结构、所有制结构、区域结构和增长动力都发生了很大变化，正处在第三次经济转型的关键时期。这次经济转型的核心是向创新型经济转型升级，使创新成为经济发展的主要驱动力。
?无论是从国内外经济发展环境来分析，还是从如皋自身发展的要求来看，推进经济转型升级是刻不容缓的战略任务。
?改革开放的31年来，中国经济发展取得了让世界为之清新的成就。现阶段我国经济总量已跃居世界第三。
?江苏是全国经济发展的大省，2009年经济保持稳定快速增长，预计实现地区生产总值超万亿元，占全国近十分之一，增长12%；人均生产总值超过6000美元。地方一般预算收入3150亿元，增长15%；财政总收入超8000亿元（不含海关税收），增长%。在全球经济严重衰退情况下，进出口总量由去年的%上升到%。预计实际利用外资240亿美元，占全国的30%以上，全省实际利用外资连续六年保持全国第一。
?人民生活水平有了新的提高，城镇居民人均可支配收入超2万元，农民人均纯收入8000元，分别增长10%和9%以上。城镇登记失业率控制在%。居民消费价格总水平上涨%。超10%的财政收入，全年企业发债415亿元，超历史总和，在全国各省市排名第一。
?江苏在全国应对金融危机，实行三保三服务中上交一份满意的答卷。近一二年国际金融危机倒逼转型升级，依靠出口大幅度上升带动经济增长受到制约，加快转变以出口为导向的经济增长
方式势在必行。我们只有主动推进经济转型升级，才能赢得更多的发展资源、取得更多的发展主动权。
如皋2009年实现地区生产总值突破340亿元，增幅连续7年位居南通首位；完成财政总收入突破50亿元、一般预算收入突破20亿元，增幅均在30%以上，连续6年获得省政府表彰；城镇居民人均可支配收入突破18000元、农民人均纯收入突破8000元，分别增长%和%，社会消费品零售总额突破150亿元，增长%，增幅均继续位居南通首位；完成工商注册外资突破15亿美元、到帐外资亿美元，总量继续保持南通第一、全省八强，外贸进出口突破15亿美元，其中出口突破10亿美元，总量分别居全省第11、12位，实现外经营业额亿美元，总量南通第一、全省第三；完成全部工业应税销售突破450亿元，总量、增幅均居南通第一。再次荣膺全国县域经济基本竞争力百强县（市），跻身全国中小城市科学发展百强县（市）。
?如皋和江苏一样经济正处在转型升级的关键阶段，总体上处于工业化中后期，苏南发达地区已进入工业化后期，产业结构、所有制结构、区域结构和增长动力都发生很大变化。无论从国内外经济发展大环境来分析，还是从江苏自身发展的要求来看，加快推进转型升级，全面提高经济素质，比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。
?在进入后危机阶段后，需要在已有的保增长措施取得效果的基础上，及时地由保增长转向求发展，寻求下个增长周期的新动力。江苏经济发展需要转型升级，寻求新的发展动力，创造新的竞争优势，当前江苏经济正处在转型发展、创新发展和跨越发展的关键时期，大力发展创新型经济，加快推进经济转型升级，全面实现率先科学发展的新跨越，是江苏发展的主要战略机遇。
?不稳定、不平衡、不协调、不可持续的结构性问题
?不稳定:就是投资增长率过高，信贷投放过多，货币流动性过大，外贸和国际收支顺差过高。
?不平衡，就是城乡之间、地区之间、经济与社会发展之间不平衡。
?不协调，就是一二三产业不协调，投资与消费之间不协调，经济增长过多地依赖于投资和外贸出口。
?不可持续，就是我们还没能很好地解决节能降耗问题和生态环境保护问题。
?这些都是当前江苏经济社会发展需要解决的紧迫问题，而且是需要长期努力才能解决的问题。
?今后五年是如皋实现更高水平小康的重要时期，
?工业化转型期
?城市化加速期
?市场化完善期
?国际化提升期
?发展的模式选择必须与所处的发展阶段相适应。
?如皋建设更高水平小康新的发展阶段，
?如皋工业化进程处于加速推进之中，以装备制造业为主的重化工业加快发展，资本密集型、技术密集型产业快速增长，现代服务业加速成长，产业结构进入加速调整与升级期。
?新的发展阶段同时也是社会矛盾的凸显期。正是对经济形势的正确判断和经济发展规律的精准认识，中央和江苏经济工作会议相继提出了“发展创新型经济转变经济发展方式”的发展新指示。
产业革命昭示
?新一轮产业革命从自然科学角度提出三个方面的预测。
?第一个产业革命内容，以电流为信息载体的集成电路将于2016年达到技术极限，2019年达到物理极限，人类必须发展新一代信息载体和信息产业。这是下一届信息革命的含义。特别是奥巴马提出智慧地球，温总理到无锡视察互联网的时候提出感知中国，大家都在关注互联网和传感网的问题，作为近期产生新的信息革命。
?第二个产业革命内容，人类生产和生活所依赖的化石能源已面临枯竭，靠石油、煤炭这样的化石能源已经面临枯竭，而且由于使用化石能源造成温室气体大量排放已经危及人类的自身安全，人类必须发展为生产、生活提供廉价便利的新能源，提供代替石油新一代燃料和高密度储能的材料、器件和技术。这就是提出新能源、清洁能源和新材料的革命。
?第三个产业革命内容，全球人口到2050年将达到90亿，必须增长50％以上的粮食，同时还必须应对工业化带来的环境污染、气候异常、疾病传染。因此，人类必须发展生物技术和产业，以确保人类的温饱、健康和生存，人类必须发展生物技术与产业，以确保人类的温饱、健康与生存。这就预示着下一次产业革命所要进入这样一个领域。新产业革命我们要预计到下一个增长周期新产业革命创新知识密集型产业绿色技术产业作为标志，以创新型经济迎接新产业革命
?二十一世纪以后，世界范围内生物技术新能源、新材料环保产业已经初见端倪，新产业革命高潮已经到来的。过去每一场新科技革命都是首先在西方发达国家产生，因此我们不可能同这些国家进入同一起跑线，只能在发达国家之后发展新兴产业。现在在经济全球化的条件下，各个国家对新一轮产业革命的机会都是均等的，危机前的第四大经济体进入第二大经济体，这意味着我
们需要有世界经济大国的思维，作为世界经济大国有机会有条件参与新产业革命。
什么是创新型经济
?体现资源节约和环境友好的要求，
?以知识和人才作为依托，
?以创新为主要的驱动力，
?以发展拥有自主知识产权新技术和新产品为着力点，
?以创新产业作为标志的经济。
现在谈经济转型升级，转型最重要的就是增长方式转型，发展创新型经济实现经济转型，主要靠物质投入的推动转向创新要素驱动。
?一是知识密集产业和绿色技术产业作为标志;
?二是科技创新和产业创新互动结合;
?三是知识创新为主体，也就是大学、科研机构同技术创新主体紧密合作。
在科技大会上明确的是技术创新主体是企业，但是现在在创新型经济中间，就不能只讲技术创新主体还强调知识创新主体。在发展创新型经济这个问题上，更多要关注的是沿海发达地区，在领先发达的地区应该领先发展创新型经济。
第三次机遇！
?第一次机遇是沿海经济发展乡镇经济，实现农村工业化。
?第二次机遇，开放型经济，实现经济的国际化。现在这两个发展经济的活力和动力在沿海地区充分释放，优势不再明显，因此创新型经济成为第三个发展机遇。
?第三次机遇，抓创新型经济。创新型经济强调科技创新和产业创新的互动性结合，它的特征就是科技创新，包含在产业创新过程中间，过去我们在沿海，特别是苏南发展乡村企业的时候有
一个名词叫星期六工程师，现在已经变了，现在强调的是星期六科学家，需要科学家发展推动他们的产业经济，
?例如南京大学在南京办国家科技园，在苏州办南京大学高新技术研究院，无锡搞高新技术研究院，常州高新技术研究院，扬州光电研究院、化工研究院，一个地区都办研究院，地方政府像当年吸引外资一样吸引大学的研发机构进驻。现在的趋势是，大学的知识创新延伸到了产业创新阶段，企业技术创新延伸到知识创新阶段，形成了企业家和科学家相互的合作，而且是互动，相互导向。而且我们注意到创新投资的主体也发生了变化，原来我们书本上或者按照发达国家的经验，风险投资主要是靠创投公司，实际上在创新型经济中间，高科技的风险投资不能完全指望创投公司，或者完全指望现在的创业板市场，我们的企业非创投性质的企业成为高科技风险投资的主体。
?二、“发展创新型经济”内在规律性
?1、创新与经济进步
?熊彼特假说、波特框架、创新资本
?2、经济周期与“蜂聚”效应
?3、要素更迭与三维空间
?广义的创新型经济
?狭义的创新型经济
?总结:
?广义是发展方式,”速度质量效益，投资出口消费，人口资源环境三协调”
?狭义是技术进步,”倒逼回创新驱动阶段”
?可以看出创新型经济范围非常广泛，
?其中最有典型意义的涉及科技和产业创新、开放型经济创新、城市创新和制度创新。
中央经济会议提出明年经济工作6项主要任务
提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展。
加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。
夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间。
深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力。
推动出口稳定增长，促进国际收支平衡。
着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。
无锡会议：推动“三个转变”
?由资源驱动向创新驱动转变
?粗放型发展向集约型发展转变
?江苏制造向江苏创造转变；
建设“三个高地”
?产业高地
?创新高地
?人才高地；
实现“三个提升”
?自主创新能力
?国际竞争力
?可持续发展能力。
?我的解读：
?继续坚持解放思想（尊重企业家）
?平均利润率的形成（倒逼回创新驱动）
?打破垄断（高举十五届三中全会大旗）
?制度组织技术
三、如何转型升级
?加快推进江苏创新型经济发展的路径
?（1）大力发展民营经济以解决创新主体存在的现实问题
?（2）改善创新管理机制以解决创新环境存在的现实问题
?（3）建立科技成功流动体系以解决创新成果转化不足的问题
?（4）转换经济增长方式
?（5）加大知识产权保护力度，保护创新成果
?（1）紧抓新的发展机遇，大力发展创新型经济，促进经济转型升级
?（2）优化区域空间布局，推进产业集群升级，提升集约发展能力
?（3）围绕产业融合，加快发展现代服务业，提升服务业支撑能力
?（4）提升自主创新能力，促进产业优化升级，加快发展先进制造业
?（5）加大节能降耗力度，加速淘汰落后产能，大力推进绿色制造
?（6）落实国家政策，抑制产能过剩和重复建设，引导产业有序发展
?推进江苏创新型经济发展的政策措施
?（1）财政引导政策
?（2）税收优惠政策
?（3）金融扶持政策
?（4）人才激励政策
?（5）知识产权保护政策
?（6）加快推进南北产业转移
?央企，它们从去年的天量信贷中获得了大量资金，势必要寻找合适的投资渠道。
?货币泡沫的恶果之一，是把工业原材料变成投资品。有色金属等许多原材料处于严重过剩之中，但不顾实体经济的囤积行为还在继续。
?
?3月18日，中国工业和信息化部与中国社会科学院工业经济所发布报告说，中国部分工业行业产能过剩的状况依然突出。
?电解铝产能去年一年增加200万吨，达到2000万吨，并且还有200万吨产能在建。
?去年中国钢铁产能已超过7亿吨，而全年实际消费不到亿吨，产能盲目扩张仍在持续；
?水泥产能已达亿吨，还有6亿吨产能在建。此外，焦炭、甲醇、化肥、农药等也存在不同程度的产能过剩。
?既然电解铝过剩如此严重，为何还有公司囤积既然房价如此之高，为什么还有人勇于在高位接盘
?一言以蔽之，目前的实际负利率，使得手握任何一种形式的资产都比手握现金要好一些。
?发展改革委的报告介绍说，近日，国务院第９８次常务会议又审议通过了《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（送审稿）》，以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业为重点，确定了今明两年淘汰落后产能的要求和目标任务，进一步落实责任，强化政策约束机制，完善政策措施，并加大监督检查力度。
?当前,我国经济结构调整取得了一定进展,但部分行业产能过剩、重复建设问题仍然突出。为深入贯彻落实科学发展观，促进产业结构调整和优化升级，推进节能减排，近日，国务院下发了进一步加强淘汰落后产能工作的通知，明确了电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等九大行业近期
淘汰落后产能的目标。我们认为，此次落后产能淘汰具体目标的提出体现了国家层面转变经济发展方式，实现产业结构升级的决心，在此背景下，行业内或出现明显分化，行业并购也将频繁出现，同时，淘汰落后产能大多针对高能耗高污染的中小型企业，对生产规模位居行业前列的上市公司龙头企业将构成利好。
1、新能源和智能电网
?新能源是新一轮国际竞争的战略制高点。江苏新能源产业发展已经形成较好的基础，具有一定的先发优势。要围绕可再生能源利用、新能源设备制造、智能电网三大重点，加快培育一批核心竞争力强的大企业大集团，打造更为完整的产业链，进一步形成规模优势和技术优势，使新能源产业成为江苏的战略先导产业和支柱产业。
2、新材料
新材料是当今世界科技创新的主攻方向之一，支撑着一大批高新技术产业的发展。江苏新材料产业规模和技术水平全国领先，纳米材料、碳纤维、硅材料等已形成特色和优势。要进一步突出发展重点，依托骨干企业，加大投入力度，提高研发能力，加快新材料产业化进程。
3、生物技术和新医药
?生物技术的突破性发展，人口老龄化的速度加快，医疗保障制度逐步完善，给新医药产业发展带来了巨大的空间和潜力。要以生物制药、现代中药为重点，积极开展重大技术项目攻关及科技成果产业化工作，着力引进一批技术领先的知名企业和重大项目，加快培育一批竞争力强、特色优势明显的医药产业群。
4、节能环保
?节能环保跨行业、跨领域发展，是名符其实的“朝阳产业”。要适应生态文明建设的要求、低碳经济发展的新趋势，发
展节能新技术，开发环保新产品，加强节能环保产业基地建设，促进节能环保产业扩大规模、提升水平。
5、软件和服务外包
?近年来，我省软件和服务外包快速发展，特别是在国际金融危机中呈现逆势上扬的发展态势。要积极开拓市场，加快软件园和苏南国际服务外包产业带建设，实现从中低端向高端、从一般外包向品牌外包转变，着力提升软件和服务外包发展水平。
6、物联网
?互联网加物联网形成“智慧地球”，是当前世界性的热门课题。物联网是继计算机、互联网与移动通讯网之后的信息产业第三次革命，这一技术将发展成为上万亿元规模的高科技市场，给人类生产生活带来深刻的变革。无锡微纳传感网发展已经捷足先登，有了很好的基础，要抓住机遇、乘势而上，加快国家传感信息中心建设，推动物联网产业大发展。
?围绕上述六大新兴产业，要加大规划引导和政策支持力度，尽快把新兴产业培育成支柱产业，使之成为江苏经济的主要增长点。在大力发展新兴产业的同时，要注重运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，着力推动工业化和信息化融合发展，推动制造业向研发设计和营销服务两端延伸，提高产品附加值和产业竞争力。
如皋转型升级具体举措
?坚持增量优化和存量提升并举，在发展中促转型，在转型中快发展，加快构建以现代农业为基础、先进制造业和新兴产业为支撑、现代服务业为主导的新型产业体系。
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1. 推进制造业转型升级
?突出先进制造业的主体地位，吸聚增量促优化，改造存量促提升，加快推动制造业从劳动密集型向资本、技术密集型，从一般加工业为主向先进制造业和新兴产业为主转变。着力加快主导产业高端化。通过外引内强，大力推动船舶制造及配套、石化及精细化工、汽车及零部件等主导产业，从生产低附加值产品向开发高附加值产品转变，从生产制造环节向研发设计、销售等“微笑曲线”两端攀升，致力打造一批规模主导产业集群，全面提升经济增长质量。强力推进传统产业品牌化。加快运用先进技术和信息化改造提升钢铁、机械、食品、纺织服装等传统产业，支持企业引入文化包装设计，大力实施品牌化战略，不断提高传统产业的产品附加值和核心竞争力。努力推动新兴产业规模化。大力引进和发展新能源、新材料、环保、新传感网等新兴产业，注重光伏、光热、风电等低碳经济板块的发展，加快培育壮大以九鼎风电为龙头的200亿风电板块，以神马为龙头的500亿新材料板块，以元升太阳能为龙头的100亿光热板块，以爱康太阳能为龙头的100亿光伏板块，以赛福特为龙头的100亿新传感网板块，加大财政引导、金融支持力度，努力引进一批对转型升级有带动作用的龙头型、基地型企业，掌握一批拥有自主知识产权和自主品牌的核心技术，做大一批有核心技术、有一定规模、市场前景好的骨干企业，培育一批优势突出、特色鲜明的新兴产业基地。
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?2.在放大优势中推进服务业转型升级
?围绕服务业增加值在三次产业中占比35%以上、税收增长40%以上的目标，以发展提速、比重提高、结构提升为方向，以生产性服务业为重点，加快发展现代服务业，切实为制造业技术升级和成本降低提供支撑。加快发展软件和服务外包。高水平推进科技城起步区建设，大力招引软件开发、动漫设计、服务外
包、科技孵化项目，发展楼宇经济、总部经济，力争明年引进40家国内外知名软件研发和服务外包企业、20家高等院校科技孵化企业入驻园区。依托如皋港船舶制造服务外包区，大力发展船舶设计服务外包，延伸产业链，提升竞争力。大力发展现代物流业。围绕长三角新兴物流枢纽的定位，全面放大我市区位、交通、口岸、产业等优势，充分挖掘我市在上海组合港和苏中物资仓储中转集散中的潜力，加快如皋港、市区东部等物流基地，丁堰、九华、东陈、白蒲、江安等物流中心和其它物流节点的建设，加快构建集内河、长江、海运、铁路、公路“五位一体”的现代物流发展新格局。
?优化发展现代商贸业。围绕打造“1-2家百亿元为龙头、3-5家数十亿元为支撑、一批亿元为基础”的商贸企业集群的目标，优化发展现代商贸业。大力招引国内外商贸连锁企业落户如皋，积极推动传统商贸向连锁品牌、多种业态的高端方向发展；支持花木大世界、嘉信钢材市场进行智能化、信息化改造提升，努力打造百亿专业市场；加快推进汽车城建设，力争明年引进品牌4S店超过30家，培育销售超百亿的规模；扎实推动亿丰、苏浙商贸城、吴窑轻纺市场等专业市场优化经营业态，加快推进天平市场资源整合，全面提升市场综合竞争力。
?提升发展特色旅游业。放大我市作为上海世博会旅游目的地的优势，推进景点景区的改造提升和开发建设，加大旅游市场宣传促销力度，精心打造“长寿之旅”、“生态之旅”和“古城文化之旅”等特色品牌；创新旅游业经营管理体制机制，组建长青沙旅游度假区、顾庄风景区、水绘园风景区、长寿村度假区和龙游湖风景区等五大开发公司，进一步整合旅游资源，加大招商力度，加快项目建设，确保明年实现旅游业总收入27亿元，增长20%以上。
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3.在培育特色中推进农业转型升级
?以“高效农业三年倍增计划”为龙头，充分发挥好“三集中”和“万顷良田”工程的带动作用，致力“强基础、增活力、延链条”，加快农业由传统向现代、由分散向规模、由粗放向集约、由低质向高效转变，力争三年时间土地产出翻番，每亩平均效益达4000元以上。坚持以规模化推进农业转型升级。深入实施“万千百”高效农业园区建设工程，致力培大育强优质稻米、花木盆景、栽桑养蚕、优质畜禽、生态果蔬、旅游农业等六大十亿产业板快，在“万顷良田”工程项目区着力培育一批集高效、生态、绿色、有机农业为一体的万亩现代高效农业示范园区，精心打造新204国道、白雪线两侧两个万亩设施农业长廊，确保建成万亩连片设施农业、花木、湖桑、优质稻米、弱筋小麦园区各1个以上，各镇（区）、村（社区）分别新建千亩、百亩现代园区1个以上，全市高效农业规模化占比达60%以上，生猪、家禽规模养殖占比分别达66%、95%以上。
?坚持以产业化推进农业转型升级。强势推进农业招商力度，吸引“三资”投资农业，大力招引一批辐射带动力强的基地型农业项目，确保2010年实现注册外资亿美元、到账外资7500万美元，“三资”投入农业23亿元。积极培育农业龙头企业，重点培育长寿食品城和肠衣城两家百亿级企业，2-3家10亿级企业，3-5家5亿级规模企业，进一步完善“公司+农户”、“合作社（协会）+农户”的利益联结机制，提升农业产业化水平。坚持以品牌化推进农业转型升级。围绕“创新品种、创优品质、创响品牌”的目标，加大“苏·皋长寿”等特色农业品牌的营销推介力度，健全农产品质量长效管理机制，构建现代农业社会化服务体系，全面提升农业科技含量和智能化水平，加快推进无公害、绿
色和有机食品基地建设，确保明年创建省、市级农业标准化示范区2个以上，申报认定无公害农产品、绿色食品和有机食品10个以上。
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4.提升科技创新能力保障转型升级
?加快建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，加快发展创新型经济。加快创新平台建设。鼓励企业自建或与高校、科研院所组建工程技术研究中心，推动3000万元、亿元、10亿元、百亿元以上销售企业分别建成如皋市、南通市、省、国家级工程技术研究中心，确保新建成院士、博士后工作站各2家，省级研究中心6家、国家级1家；加快科技孵化器建设，确保明年分别新增国家、省、南通市级孵化器1个、1个和2个以上，在孵企业80家以上。加大产学研合作力度。
?持续放大全国县域经济产学研合作高峰论坛的效应，探索建立以产业链为主线的产学研合作联盟；精心组织专业化、小型化产学研洽谈会，大力实施产学研合作“走出去”活动；加大服务力度，搭建融资和合作平台，促进科技资源的有效流动和合理配置。加强人才队伍建设。抢抓人才引进成本较低的机遇，加大招才引智力度，办好经济技术（科技·人才）洽谈会，继续实施“111人才引进工程”、优秀企业家“EMBA计划”、“五名人才开发工程”、技术人才“青蓝工程”，着力培养引进一批领军型高端、龙头型创业、紧缺型实用和高层次后备人才；大力推进“人才安居”工程，确保中心城区、长江镇（如皋港区）分别建成15万、12万平方米的人才公寓。
一．科技与经济的协调发展 随着知识经济的兴起，科技进步与经济发展呈现相互依存、相互促进、相互融合、协同发展的总趋势。科学技术对经济发展的作用比以往任何时候都更加显著，知识、技术与经济的结合将更加密切，科学物化的速度越来越快，知识、技术转化为生产力的周期越来越短。科技进步成为经济发展中第一重要的决定性因素。科技进步提高了生产率，改变着世界经济结构，带来了生产方式、生活方式、思维方式的变革，促进了经济的繁荣。同时，经济的发展使得各国纷纷重视增加对科技要素的投入，投资大规模流向科技领域，强大的社会需求促进与刺激了科技进步，经济积累中分配给科技的份额更为科技发展注入了强大的活力。因此，经济发展为科技进步提供了强有力的后盾，科技进步使投资产生更大的经济效益，二者形成一个循环式的相互作用的过程。科技进步与经济社会发展的协调发展是社会系统的整体的、综合的发展，是科技进步与社会大系统及其内部要素间在有机协调条件下，逐渐进化的发展趋势。党的十六届二中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，紧接着，在十六届四中会又提出了“构建社会主义和谐社会”的新理念，这一系列的重要思想都充分肯定了科技与经济协调发展的重要性。 二．科技进步是促进经济发展的内生动力 新经济增长理论揭示了科技与经济的内在联系，从经济学的角度揭示了知识的积累是经济增长的动力，是经济长期增长的保证。科技进步被视为经济增长的内生变量，不是可有可无、随机出现的外在因素，科技进步是影响经济增长的关键。科技进步推动经济发展，在知识经济形态中着重表现为促进经济增长模式的转变。 1.科技创新是提高资源利用效率的主要途径 科技进步可以缓解资源的稀缺性程度，一方面，科技进步可以提高资源的利用效率，从而使最大可能的产量组合尽可能向生产可能性边界靠近。另一方面，科技进步可以使未预见利用价值的自然物成为现实的宝贵资源，使同样的资源投入，就可以使生产可能性从原有的低利用率提高到较高的位置。科技进步使等量资源投入产出更多的产品组合，这为人类突破资源供给的限制带来了希望，从而使生产可能性边界向外扩张。 从世界科技发展史来看，科学技术在推动经济增长中所占的比重不断上升，对经济增长的贡献率越来越大。世界各主要资本主义国家进入20世纪50年代，科技进步对经济增长的贡献率都超过了生产要素投入量对经济增长贡献率的总和。20世纪70年代初期，在西方主要发达国家，科技进步对经济增长的贡献率为50%，现在已达到80%。我国的资源状况决定了经济发展不可能走高耗、浪费、粗放经营的道路，而必须选择低耗、节约、集约经营的道路。虽然要素投入量的增长是有限的，但技术进步则是无限的，所以，经济增长不仅要靠要素投入增加，更加需要科技进步推动的来实现。 2.科技进步是提高经济效益的重要源泉 科技进步主要表现在生产设备技术水平的提高和生产工艺水平的改善。技术水平的提高可以提高产出水平，大幅度提高劳动生产率，降低消耗。生产设备的大型化、生产的自动化等可提高企业生产的规模效益，降低成本，提高投入产出率。生产工艺水平是技术水平的主要标志之一，它的高低对生产消耗、产品质量、产品成本起着十分重要的作用。劳动者素质是影响经济效益的重要因素之一，而科技进步可以提高劳动者的素质。科技进步不仅影响劳动者的生活方式、生活水平、改善健康、延长寿命等方面，更重要的是能提高劳动者的智力、知识、劳动技能等，使之能与先进的设备、先进的工艺相互配合，并充分发挥作用，从而使经济效益也获得相应提高。此外科技进步也包括宏观和微观决策管理水平的改善和提高，这是软科学技术进步的主要内容。与提高设备水平、改善生产工艺等硬技术
精选文档 科技创新与经济发展 科技创新是经济发展的核心动力，它决定着经济发展的质量与速度。人类实践证明，科技创新与伦理道德的关系影响着经济发展的效益。科技创新必须以科学发展观为指导，这样才能为经济又好又快的发展服好务，实现可持续发展。 十七大报告指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”科学技术是第一生产力，科技创新则是经济发展的核心动力，它决定着经济发展的质量与速度。而人类科技发展的历史也证明，科技创新与伦理道德的关系影响着经济发展的效益。对于我国而言，科技创新必须要以科学发展观为指导，只有这样才能兴利除弊，更好地为转变经济发展方式服务，真正实现经济可持续的健康发展。因此，党的十七大报告强调：“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。” 一、科技创新是经济发展的核心动力，决定着经济发展的质量与速度 在人类科学技术发展的历史上，有过三次不同的科技革命，但相同的是，每一次科技革命给人类所带来的都是经济发展的大步前进，而这种进步是其它任何革命所无法比拟的。18 世纪60 年代的第一次科技革命，蒸汽机车等发明使工场手工业大大发展，使社会经济结构发生重大变化，从而使英国国外市场急剧扩大，成为世界上当时最大的资本主义殖民国家。19 世纪70 年代第二次科技革命时期自然科学取得突破性进展，电力广泛应用、内燃机和新交通工具得到创制、新通讯手段得以发明，使得世界市场出现，促使生产力迅速发展，生产关系进一步调整。二战后的第三次科技革命出现了以原子能技术、航天技术、电子计算机的应用为代表，包括人工合成材料、分子生物学和遗传工程等高新技术。这些技术极大地推动了社会生产力的发展，促进社会经济结构和社会生活结构变化，推动国际经济格局大幅度调整，同时也扩大了发达国家同发展中国家的经济差距。 （一）怎样理解科技创新与经济发展 科学技术是第一生产力。科学是人类在长期认识和改造世界的历史过程中所积累起来的认识世界事物的知识体系。技术是指人类根据生产实践经验和应用科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能以及物化的各种生产手段和物质装备。科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。科技创新包括知识创新、技术创新和现代科技引领的管理创新。 经济是生产或生活上的节约、节俭，前者包括节约资金、物质资料和劳动等，归根结底是劳动时间的节约，即用尽可能少的劳动消耗生产出尽可能多的社会所需要的成果；后者指个人或家庭在生活消费上精打细算，用消耗较少的消费品来满足最大的需要。总之，经济就是用较少的人力、物力、财力、时间、空间获取较大的成果或收益。经济发展其实就是一个国家摆脱贫困落后状态，走向经济和社会生活现代化的过程。经济发展不仅意味着国民经济规模的扩大，更意味着经济和社会生活素质的提高。所以，经济发展涉及的内容超过了单纯 的经济增长，比经济增长更为广泛。 （二）科技创新是经济发展的核心动力从经济长期发展的角度来讲，科技创新是一个国家经济发展最根本的动力。国际知名经济学家安德森麦蒂森的研究显示：18世纪前，全世界最发达的西部地区的人均收入增长只 精选文档
创新研发引领产业转型升级 来源：中国医药报 | 类别：健康产业 | 点击：34 □本报记者姜恒 “‘十二五’中国经济发展的主题词是‘转型升级，转变增长方式’。对于医药行业来说，制剂走出国门，走向欧、美、日等发达国家市场就是新形势下的转型升级。”日前，在第30届中国医药工业信息年会上，中国医药企业管理协会会长于明德这样说。 医药工业的转型升级，离不开研发创新的引领和拉动。而紧跟国际研发动向，放眼全球医药市场，也成为我国医药研发创新路径的必然选择。 创新潮涌 我国《医药工业“十二五”发展规划》总体目标，对增强技术创新能力和提升国际竞争力都提出了具体要求。科技部国家科技重大专项重大新药创制项目对药物创新，更是起到了极大的推动作用。 “2008～2020年，我国重大新药专项分为创新转型、快速发展、跨越发展三个阶段，2011～2015年正处于快速发展阶段。”中国生物技术发展中心副主任马宏建说，经过几年的发展，我国创新药物研究开发技术平台体系和企业创新药物孵化基地在原有基础上不断完善和扩展，整体技术水平和规范化程度不断提高，逐步实现与国际标准规范全面接轨，药物综合创新能力接近发达国家水平，为我国药物创新的持续发展提供了有力支撑和保障。仅“十一五”期间，我国新药创制专项总经费即达184.9亿元，其中中央财政投入65亿元，地方财政投入21.3亿元，单位自筹88.3亿元，其他渠道经费10.3亿元。“‘十一五’期间，以1.1类新药埃克替尼、艾力沙坦、安妥沙星等为代表的创新药物上市，大大提升了我国医药工业的创新能力。”
重大新药专项或许最能体现国家对药物研发工作的重视，也最能体现我国医药研发创新工作的进展状况。据北京中医药大学中药学院副院长倪健教授介绍，截至2012年底，我国新药创制专项共立项1251个课题，中央财政共投入97亿元，地方配套41亿元，带动企业投入193亿元；获得新药证书62件，拥有自主知识产权的品种约占2/3，其中1类新药12个，临床在研品种近400种；获得了199个临床批件，完成104项Ⅱ期和Ⅲ期临床试验；申请发明专利近9000项，获得专利授权3000余项（其中国际专利授权560项）；制定各项标准2200项，带动了单元技术平台国际化进程，其中2家通过OECD GLP认证，GLP平台共承接165项跨国企业委托的安全性评价任务；产业化上市品种23个，总产值达12.4亿元，专项实施累积新增产值近800亿元。 国内知名的CRO服务商药明康德公司研发服务及中国商务拓展执行总监黎健认为，新药重大专项及“十二五”生物医药发展纲要明确了政府对创新药物工作的高度重视和重点扶持；企业因转型所需，对拥有独立知识产权的产品抱有极大热情，开始愿意对研发增大投资；一批拥有国际经验的研发人员归国从事新药研发；药监部门对新药审批审评管理逐渐展现出开放姿态，鼓励创新并设定多重保障机制，这一切都说明，“当今的中国处于创新药物研发最佳阶段。” 更让人欣喜的是，近年来我国药物研发呈现出投入增大、申报趋于合理的特点。中国医药工业信息中心研究员朱建英说，随着国内企业对创新研发重视程度的提高，近年来研发投入快速增长，2007年医药制造业规模以上工业企业科研经费投入仅65.9亿元，2009年达99.6亿元，2011年增至211.2亿元。国家统计局公报显示，2011年医药制造业规模以上工业企业研发强度为1.46%，超过制造业平均科研投入强度0.75个百分点。从企业研发的产品来看，已从简单仿制向自主创新的产业方向发展。历年的新药申
２０１３５ ［收稿日期］ ２０１３－０３－１１ ［基金项目］ 社会科学基金重大招标项目“基于自主创新能力增进的产学研合作创新研究”（１０ｚｄ＆０２０ ）［作者简介］ 洪银兴（１９５０—） ，男，江苏常州人，南京大学经济学院教授，博士生导师，经济学博士。 感谢匿名评审人提出的修改意见，笔者已做了相应修改，本文文责自负。 关于创新驱动和协同创新的 若干重要概念 洪银兴 （南京大学经济学院，南京 ２１００９３ ）［提 要］ 实施创新驱动发展战略，是经济发展转向新的发展方式的重要标志。以科学发现为源头的科技进步模式，体现知识创新和技术创新的衔接和融合，是技术进步路径的革命性变化。由于科技创新的源头主要是科学发现和知识创新，因此创新需要大学和企业的协同，科学家和企业家的协同。产学研协同是指产业发展、人才培养和科学研究三方功能的协同，特别需要提高知识创新能力。 ［关键词］ 创新驱动；产学研协同创新；概念 ［中图分类号］Ｆ１２０．４［文献标识码］Ａ［文章编号］１０００－５９６Ｘ（２０１３）０５－０００５－０８ 中共十八大提出实施创新驱动发展战略，这是我国经济发展进入新阶段后的重大发展战略，同时也是我国经济发展转向新的发展方式的重要标志。研究十八大报告关于创新驱动发展战略的表述和近年来一些先行地区实施创新驱动的实践，可以发现，提出创新驱动经济发展本身就是重大的理论创新，有必要对与创新驱动相关的一些概念，结合创新的实际作出科学的界定，以形成系统的创新驱动理论。 一、经济增长方式：创新驱动 最早使用创新概念的是熊彼特，最早把创新驱动作为一个发展阶段提出来的是迈克尔·波特，他把经济发展划分为４个阶段：第一阶段是要素驱动阶段，第二阶段是投资驱动阶段，第三阶段是创新 驱动阶段，第四阶段是财富驱动阶段。 ［１］ 所谓创新驱动指的是创新成为推动经济增长的主动力。与其他阶段相区别，不是说创新驱动不需要要素和投资，而是说要素和投资由创新来带动。 ５
国考笔试申论写作素材：创新驱动转型发展的根本公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，为您提供更多帮 助！这里可以＞＞＞。 仍有疑惑？我们来看看是怎么设置教学的。 当前，我国科技发展面临的国内外形势发生了深刻变化，肩负支撑引领我国经济社会发 展的新使命。与此同时，世界科学技术发展也呈现出新特点，一些重要科技领域和方向已显 现出可能发生重大突破的先兆。内外部形势的变化凸显了我国长期形成的适合跟踪引进为主的科技体制与我国科技创新跨越的新要求不相适应，科技体制改革势在必行。 创新驱动，转型发展，根本要靠人才。大力加强科技人才队伍建设，是完成“十二五” 经济社会和科技发展目标任务，为建设创新型国家奠定坚实基础的重要保障。科技体制改革 也正是要充分释放人才资源的巨大能量。能否有效地调动广大科技人员的积极性，能否有效地培养和造就大批高水平创新型人才，是衡量科技体制改革成效的重要标准之一。 至2010年，我国科技人力资源达到5700万人，全国研究开发人员接近260万人，均居世界首位，我国已成为科技人力资源大国。但是在科技人才发展的总体水平上，我们还存在许多与经济社会和科技发展需要不相适应的差距。人才培养、人才使用政策调整已成为重大 而紧迫的任务。 促进人才结构布局与时俱进 纵观一些发达国家走过的历史，可以看到在建设创新型国家初期，不同国家的经济发展 程度差距很大，同时在自然资源、经济规模和政治结构上也存在显著差异，但在战后半个世 纪创新型国家的建设中，无不对人才问题给予高度关注。面对全球激烈竞争以及结合本国国 情，人才政策再次成为创新政策的首选。例如，美国在2006年2月白宫科技政策办公室发 布的《美国竞争力计划》，是美国提出的一项旨在以科技与创新促进美国经济发展和提升美国国家竞争力的综合性战略计划。其五项主要内容中，有三项涉及人才问题，包括：强化K~12数学与科学教育；改革劳动力培训体系；采取相关措施以增强美国吸引和挽留全球范围最优秀的高技能劳动力的能力。加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整，已成为我国十分重大而紧迫的任务，核心的问题是人才结构和布局如何与快速变革的要求相适应。 人才培养体系要与世界竞争环境和国情紧密联系。夯实未来竞争力的人才队伍基础，根
产业结构转型升级、实现创新驱动发展战略及中国经济新常态问题 材料1 习近平指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。 摘自新华网 材料2 在经济下行压力加大的背景下，上半年经济总量增长7.4%，实属不易。经过30多年高速发展，中国经济已是一个巨人，总量基数很大，每增长一个百分点所代表的增量不可小看。按今年的经济增速目标计算，全年经济增量就约达5万多亿元，约相当于1994年全年的经济总量。十八大提出到2020年实现全面小康目标，国内生产总值比2010年翻一番，按这个目标算每年7.5%左右的速度就够了。 持续30多年的高速增长，成就巨大，难能可贵。还能不能继续保持那样的高速度？应该说，是做不到、受不了、没必要。经济的潜在增长率下降，制约着速度高不上去了。资源环境压力加大，也难以承受过高的速度。 摘自人民日报 材料3 新常态下，增长速度虽然放缓，但发展质量却上了一个台阶。随着资本、土地等要素供给下降，资源环境约束强化，要素投入和能耗污染较少的服务业脱颖而出，产业结构将不断优化；随着要素价格上涨、储蓄率下降，出口和投资增速放缓，消费需求持续较快增长，需求结构将不断优化；随着城镇化提速、产业转移，城乡区域结构将不断优化；随着劳动力供给减少，人力资源稀缺性凸显，收入分配结构也将不断优化。 摘自人民日报 请回答： （1）根据材料1谈谈习近平总书记所说的“新常态”的含义？ （2）根据材料1、2、3谈谈如何在“新常态”下推动我国经济持续健康发展？ 【参考答案】 （1）“新常态”是一个重大战略判断。“新常态”下我国经济增速从高速转为中高速增长，速度虽放缓，但发展质量却上了一个台阶。它深刻揭示了中国经济发展的新变化，标志着中国经济进入了更高层次的发展阶段，由此带来的影响总体上是正面、积极的。只要科学看待新常态，积极适应新常态，中国经济发展必将频现新亮点。 （2）第一，新常态下，转方式、调结构的要求更为迫切，必须加快转变经济发展方式，其主攻方向是调整经济结构，要积极推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。 第二，新常态下，经济发展从过去的传统粗放转为高效率、低成本、可持续，这就要求我们在宏观调控上将转方式、调结构放在更加突出的位置。“调控创新”，正成为中国经济巨轮的新舵盘。 第三，新常态下，推动经济持续健康发展，必须按照党的十八大提出的“四化”同步发展的重要思想，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路：信息化和工业化深度融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子；工业化和城镇化良性互动，前者以后者为载体，工业化过程就是城镇化过程，互动才能实现良性发展：城镇化和农业现代化相互协调，城镇化发展的显著标志是城镇人口所占的比重不断提高，而这是以
自主创新与中国经济发展 日期：2008-01-06 作者：张晖明来源：文汇报 我们通过引进学习，加速了现代化进程，可以看出学习效应之高、学习效应之好。但是从人类历史进步的长河来看，一定是研发效应、研发收益高于学习效应、学习收益，否则就没有人愿意做研发。之所以人家愿意做研发，是因为在它的财务结构里，用于研发的开支已经成为一种有效的投资，并且是有高回报的投资。但在我们自己的财务结构里，本来利润空间就很小，还要再增加研发费用，难以维持企业的正常运转。现在财务结构很难跨过这个转变的周期阶段;一旦跨过这个时间段，我们的企业发展肯定会不一样。 大家知道，2006年的全国科技大会以后，胡锦涛总书记提出，要用15年的时间将中国建设成创新型国家。这个命题不论对国家的生存发展而言，还是在全球化格局下对过去发展模式的反思，都是一个非常重要的命题。 一、为什么要“建设创新型国家” 1、改革开放成就与发展模式反思 中国改革开放的成就包括人民生活水平提高、国力增长、企业竞争力提高、中国产品国际市场占有率等方面，回到“以人为本”方面而言，就是生活水平的提高。 但我更多想讲的是问题。现在我具体讲几个与技术创新等有关的问题。 一是D V D付费。在2001年《中美知识产权双边协议》签定后，第二天，在荷兰鹿特丹港，就有深圳先科公司生产的D V D 被查扣。中国在加入世贸组织或者跟美国有直接双边协议之前，人家可能也没有直接约束我们的办法，但是既然签约了，采用了他们的核心产品，就必须技术付费。因此，谈判的结果是给3C联盟付费，每台D V D9美元，给6C联盟每台D V D付6美元。最近美国贸易委员会还在就D V D问题进行讨论，谈判中讨论是否多追加每台3美元。到现在为止，D V D的利润空间已经非常小了。这是非常典型的事件，可以看出自主知识产权对产
创新引领发展来自苏州工业园区的转型升级报告 发布时间：2010-03-02 10:49:47 上海开发区协会【大中小】 作者：苏州日报燕冰宗文雯 【转型进行时】 15年，5家工厂、1个研发中心、1个全球分拨配送中心，三星集团在苏州工业园区的投资发展轨迹悄悄地划出了与园区转型升级相吻合的微笑曲线。1995年，韩国三星投资1.5亿元在园区设立的第一家企业三星半导体（苏州）有限公司破土动工。接踵而来的是三星家电、显示器、笔记本的制造基地，园区成为三星集团海外最大的制造车间，2005年苏州工厂成为三星笔记本电脑全球唯一生产基地。尽管到2003年三星半导体园区工厂生产的产品技术与母公司实现了同步，尽管生产的是具有先进技术的电子产品，然而，园区仅仅是把车间操作工的角色扮演到了极致。转机，出现在了2006年。三星集团将研发中心也转移至苏州，进一步降低成本，达到零库存的生产管理运作。园区三星的研发力量占到三星总部研发机构的10%。 2008年，三星半导体全球分拨配送中心来了。作为物流分配调送的心脏，这个机构原先仅设立在韩国本土和香港。 制造业投资项目的成功和发展需求，使研发机构和物流中心的进驻成了十分必要的步骤。2009年10月，三星电脑在园区的新研发大楼启用，三星集团越发加快了研发本地化的步伐。苏州研发中心内的研发人员也将从原先的200名增至300名，而且研发规模将与韩国总部平分秋色。未来的趋势是，三星在园区的研发中心规模将超过韩国总部。从简单制造，逐渐开始生产高端产品、研发高端产品，集生产、研发、服务、物流配送为一体，昔日的车间操作工要摇身变作“全能运动员”。 【下一站展望】 向产业链、价值链两端延伸，是园区给现有制造业转型升级定下的明确目标。 经过多年招商引资，园区已基本形成了以电子信息制造、机械制造、化学制品及医药制造、造纸及纸制品制造、金属及非金属制品制造等产业为主的制造业生产体系。其中电子信息制造和机械制造两大产业更以高度产业集聚规模，成为引领园区工业经济发展龙头，成为园区主导产业。根据《苏州工业园区3+5产业发展报告》，园区主导产业升级转型将突破和改善两头在外的车间式生产经营模式，提升主导产业技术发展水平和规模能级，引导和推动产业向产业链和价值链两端延伸。产品要技术含量高、附加值高，内外销相对均衡，还要具备可持续发展能力和国际竞争力，才能称得上成为先进制造业基地。
乡镇推动产业转型升级加快实施创新驱动发展战略 的工作方案 乡镇推动产业转型升级加快实施创新驱动发展战略的工作方案 为贯彻落实市委市政府“实施创新驱动发展战略走在前列”的总体战略，围绕“实施五区九园六纵四横，建设美丽麻涌”的工作思路，积极培育发展创新力量，全力加速科技培育步伐，进一步推动企业转型升级，加快实施创新驱动发展战略，逐步打造出要素齐备、机制完善、运转高效、充满活力的创新创业生态系统。现结合我镇实际，制定本实施方案。 一、实施创新驱动战略的总体布局 （一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，把创新驱动发展作为推动经济结构战略调整和产业转型升级的总抓手，以科技及产业发展规律为指引，创新和完善产业政策体系，撬动和提高全社会科技创新和产业技术提升的投入水平，强力推进创新能力大幅提升。以实施“科技麻涌”工程为着力点，加大镇财政投入和政策扶持力度，通过“每年20xx0万元、三年6000万元”的产业升级扶持资金，以推进创新驱动“强基工程”、产业提升“振兴工程”、校企结合“活企工程”、创新平台“智富工程”和知识产权“倍增工程”五项工程为依托，把推动发展的立足点切实转到提高质
量和效益上来，逐步建设完善“新兴产业规模化、特色产业集群化、传统产业高端化”三位一体的现代化产业发展新体系。 （二）工作目标。力争用3—5年的时间，基本确立科学发展、创新发展、和谐发展的创新驱动发展格局，科技促进内生增长和引领可持续发展的能力大幅增强，创新体系功能有效优化，创新资源有效集聚，科技产业金融有效融合；形成比较完善的技术创新服务体系，培育一批在国内外同行业中具有影响力和持续创新能力的科技型企业；建成以一批优势明显、各具特色、结构合理的产业集聚区为核心的经济体系，将我镇建设成为全市重要的技术研发基地、成果转化和产业化基地。 20xx—20xx年，主要实现以下目标: 1、建设结构合理的特色科技创新体系。逐步形成创新需求结构与创新产出结构相一致的产业体系，创建一批创新型试点企业、高新技术企业以及知识产权优势企业，实现总量规模、质量效益的双跨越。20xx年，全社会研发投入达到9.27亿元，高新技术产品产值94.8亿元，发明专利申请量54件，国家高新技术企业达到19家以上。 2、建成功能定位明晰的研发机构体系。镇内拥有科研机构的企业比重大幅提升，形成一批科技含量高、研发能力
创新驱动增活力转型升级促发展 成立于 1951 年的苏州远东砂轮有限公司，历经60 余载肩负“打造创元主业、振兴民族工业”使命，发挥“聚沙 成塔、屹立远东”精神，不懈“创新驱动增活力、转型升级 促发展”干劲，持续谋实事、出实招、求实效，努力追逐着 “中国磨料磨具行业的引领者、世界磨具行业的先进者”目 标，已成功实践出了自己独特的升级发展之路，并逐步形成 了值得借鉴的“创新远东”模式。 创新产品营销策略 一着不让抢占内外市场份额 一是着力推进固结磨具市场触角延伸。公司注重扩展固 结磨具销售市场，力拓新区域、新客户。在稳固沪宁、浙江 地区市场的基础上，将销售工作重心转向华南、西南、东北、西北尤其是南北方、苏北地区，不断扩大异地区域的销售比 重。公司主要负责人深入市场前沿，切实把握、研判、细分 市场，进一步开拓新客户尤其是直供户，将市场、利润掌握 手中。 二是着力做大涂附磨具内销外销“蛋糕” 。公司在稳固重 大客户、不断提升涂附磨具国内销量的同时，多措并举畅 通外贸“绿色通道” ，竭尽努力做到“三个一”：一是对国际
市场深入分析、正确定位。根据东南亚、中东及欧美、非洲 市场对产品品质、档次、价格的不同要求，积极施展各有侧 重、富有针对性的“组合拳” ，抢占锆刚玉、磨中纤板等高 端产品的国际市场份额，着力在伊朗、土耳其、澳大利亚、 印尼等市场实现突破；二是以涂附磨具大卷产品为重点，扩 展涂附磨具产品转换商及转换厂家，争取成为他们长期稳定 的供应商；三是发挥产品特色优势，加大对TC136Y 等重点产品的外销推广力度。在国际市场需求持续低迷的背景下， 公司外销收入连年增长，今年9 月份实现外销收入再创公司 历史新高，较2013 年 9 月同比增长49.87%。 三是着力优化调整产品生产销售结构。坚持市场引导、 以创新引领，持续调整产品结构，不断增强公司核心竞争力。一是集中精力、整合资源，努力生产市场销路好、附加值高、性价比优的涂附磨具中、高档产品。将磨中纤板单方向和多 方向产品、锆刚玉、碳化硅等优势产品的产销比重提升至总 产销量的三分之二，尽量生产 ??幅锆刚玉系列产品，逐步减少 和淘汰盈利率低、质量不稳、工艺复杂产品及小单产品的产销量，千方百计推进有效生产和有效销售。同时开拓扩展延伸涂 附磨具应用新领域。努力将公司拳头产品锆刚玉成功打入暖气片、高尔夫球头、铸件等产业领域；二是以技术集成创新为主，推广精度高、磨削性能好的固结磨具产品，进一步提高技术含 量大、毛利率高、市场缺位、适销对路的高
创新驱动发展——参考答案 （一）请你结合“给定资料～”，简要概括企业创新成功的主要经验。（分） 要求：全面准确，条理清晰，不超过字。 【参考答案】 企业创新成功的经验包括经营管理创新和产品技术创新。 经营管理创新：一是创新商业模式，发展电子商务。二是细分消费人群，准确定位产品，创新产品及设计，满足消费者需求。三是采用网络化营销，与消费者互动营造话题，推动网友共鸣传播品牌。 产品技术创新：一是学习和提升技术，注重技术交流，坚持技术创新，增加产品技术含量，增强品牌竞争力。二是推动微创新和颠覆性创新，以实现产品改善和突破。（字） （二）请你结合“给定资料～”，谈谈对文中画线句子“从贴牌生产到打造自主品牌，中国企业势在必行”的理解。（分） 要求：全面准确，分析透彻，不超过字。 【参考答案】 这句话讲的是中国企业发展必须打造自主品牌。 品牌不仅涉及商业利益，而且关系到国家形象。自主品牌欠缺，会把企业置于价值链低端，不仅利益饱受冲击，而且必须承受侵权陷阱、低价竞争和订单变化等风险，不利于企业生存和发展。拥有自主品牌，不仅能激励创新、助推发展，还可以给企业带来品牌延伸和丰厚的利润，提升企业无形资产，提升国家竞争力和国际形象。 因此，中国企业必须走打造自主品牌之路。首先，做好企业产品的定位。制定适合自身发展的品牌战略。其次，注重研发。把产品创新作为企业发展的动力，加强知识产权的保护。最后，打造产业链。制定长期规划，根据产品特点延伸品牌，覆盖全产业链。（字） 0 / 3
（三）请你结合给定资料，以“创新驱动发展”为题目，自拟副标题，写一篇议论文。（分）要求： （）观点明确，论述深刻； （）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”； （）结构完整，思路清晰； （）字左右。 【参考例文】 创新驱动发展 ——企业创新势在必行 创新是一个民族进步的灵魂，是人类社会的永恒话题。纵观中华民族五千年历史，从浑天仪到地动仪，从造纸到火药，这些承载了民族骄傲的创新之举，为中国发展提供了源源动力。当前，我国积极构建创新型国家，李克强总理更发出了“万众创新”的号召。在经济转型升级的当下，企业作为市场主体，创新发展已经势在必行。 创新是企业肩负的时代责任。近年来，我国不断改革，锐意创新，经济社会一直保持高速发展。然而，在年福布斯全球品牌强中，中国品牌却无一上榜。这是对我国经济发展的“当头棒喝”，揭示了我国产品缺乏科技内涵，企业依赖贴牌加工的关键问题。李克强总理曾说，企业是经济的基本细胞，实现经济持续稳定增长、向中高端水平迈进，归根到底要靠企业。可见，身处开拓进取的年代，企业肩负着创新的责任，中国经济若要实现“提质增效”的发展目标，必然需要企业发力，提升自主创新能力，这是社会的期许，更是中国经济腾飞的时代要求。 创新是企业生存之道。通过研究一些企业发展，人们会发现一个现象：很多企业在创业初期，发展非常强劲，但是过了几年，这个企业却鲜有耳闻，不是破产倒闭就是苟延残喘。经过分析不难看出，造成这个问题的一个重要因素就是企业缺乏持续创新能力。日本索尼公司于年推出，而后不断升级完善，以此横扫游戏主机平台。然而步入网络时代后，这家企业却再也没有推出一款颠覆性的产品。反观美国苹果公司，触屏手机横空出世，平板电脑独领风骚，层出不穷的创新产品令其一举超越可口可乐，成为世界最有价值品牌。对比两家企业可见，创新能力的强弱与否决定着企业的兴衰成败。只有不断地积累和落实创新，才能推动企业向前发展，这才是企业在市场竞争中的生存之道。 创新是企业发展之途。当今世界，国际竞争日趋激烈，我国只有不断创新发展，才能从容应对国际社会的变化和挑战。据统计，目前代表我国参与国际竞争的自主品牌的企业约占外贸企业总数的，自主品牌产品出口仅占出口额，这使得我国企业在国际竞争中一直处于劣势，随着人口红利的逐渐消失，这种颓势愈加明显。事实证明，没有自主品牌，就意味着在产业链条上，我们依然处于 1 / 3
社区经济发展现存问题及创新思路 内容摘要:本文通过对长春市两个基层社区经济发展现状的分析和比较,揭示出城市社区经济对于目前城市社区建设的意义,及社区经济发展中取得的经验、面临的难题,并在此基础上提出促进东北城市社区经济发展的若干建议。 关键词:社区经济城市发展问题建议 改革开放30多年来,我国的社会、经济、文化得到了前所未有的飞跃式发展,人们的物质生活和精神生活发生了翻天覆地的变化,变化之一就是在全国各大中城市出现了社区这一全新的人居生活模式。随着城市社区的产生、社区服务的开展,社区和社区建设在我国经济和社会发展过程中的重要作用已形成各界广泛的共识。在社区建设的发展过程中,一些重要的现实问题随之而来,社区服务所需要的资源从何而来,如何取得和利用这些资源?社区服务产业化是否可能,何以实现?这些问题的解决,关系到我国目前社区服务的健康发展,关系到我国城市社区建设的顺利进行。而这些现实问题的解决,离不开与社区建设密不可分的社区经济的发展。 然而,在目前东北城市的社区建设发展过程中,一些人对于社区经济不熟悉、不了解,甚至不接受,认为社区只是服务、文化、教育等,否认社区经济的存在。与此同时,资金短缺的困难,又常常成为基层社区建设发展的瓶颈。一些社区也正在尝试着发展社区经济,可是又因种种困难而不能发展起来。那么,社区经济的发展对于当前的社区建设具有怎样的意义?在当前社区经济的发展过程中存在着哪些困难和问题?如何更好地推进社区经济的发展呢? 针对这些问题,笔者走访了长春市的一些社区,对这些社区的社区经济发展的现状进行了调查。本文将通过对长春市两个处于不同发展程度的社区经济发展进行深入分析和比较研究,力图指出当前基层社区中发展社区经济中的难题,提出相应对策和建议,以期对当前的社区建设和社区经济的发展有所裨益。 有关社区经济的理论阐释 当前,学术界对于社区经济的概念有不同的看法,可以归纳为几种代表性的观点。一是认为社区经济就是社区内所有的经济活动,凡属于“社区范围内的一切经济活动均看作社区经济的一个组成部分”,既包括本社区居民在本社区内从事的经济活动,也包括外社区居民在本社区内从事的经济活动。事实上,这是一个地理范围上的概念。二是把社区经济看成是依托社区同时又为该社区提供经济收益的
浅谈现代经济发展与技术创新的关系(一) 论文关键词：知识社会；现代经济；技术创新 论文摘要：走技术创新之路，是现代经济发展和知识社会进步的一条捷径。当夸社会正面临知识社会的时期，知识的生存、扩散与进步日益依赣于技术的创新和进步。现代经济是农业经济、工业经济和知识经济的共同体，其迅速发展越来越依靠技术的创新和进步。技术创新是开启现代经济迅猛发展的金钥匙，是推动知识社会前进的助力器。当前，世界经济正加速向全球化和知识化方向发展，发达国家正经历着从工业经济向知识经济的战略转移，发展中国家也在加倍努力迎头赶上。像我国这样一个发展中的大国，究竟如何把握时代脉搏，因势利导建设有中国特色的社会主义，走富民强国之路，是摆在面前亟待解决的极其重要的课题。笔者认为，走技术创新之路，是现代经济发展和知识社会进步的一条捷径。因而要处理好现代经济发展与技术创新的关系。 一、当今社会正面临知识社会的时期，知识的生存、扩散与进步日益依赖于技术的创新 随着人类社会文明的不断进步，知识作为促进生产发展的重要潜在因素，逐步从后台走到前台，显示出巨大的推动作用。尤其是近二十年来科学技术的迅猛发展，使人类社会迅速跨上了通向知识社会时代的列车，看到了一片曙光。“知识社会”所处的社会背景主要反映在以下八个方面： 一是知识社会的明显特征是知识的高速增殖、迅速膨胀和爆炸式增长。据有关资料表明：在当今世界范围内，每隔5—7年知识量就翻一番；全世界每天发表2万篇文献著作；目前世界上从事科学研究的科学家数量相当于过去20130年中科学家数量的总和。知识增长的曲线似乎是绝对上升和无尽无头的，知识同样是没有极限和无穷无尽的。今天人们可以在一瞬间将任意且大量的知识几乎同时传送到世界任何一方。 二是知识的增长是技术感生的，技术的发展是知识社会的基础。近百年来工业社会的发展为知识社会打下了坚实的物质和技术基础。技术推动知识的增长，而知识的增长又促进技术的发展和技术能力的加强。特别是微电子技术极其数据网络等高新技术兴起，使社会采用技术发生了质的飞跃。当今世界范围内与因特网联网的计算机数量正以每l5个月翻一番的速度增长。似乎是知识的增长伴随着网络的增长而增长。 三是知识社会是人类思维和智慧的创造，人是知识社会的主体。知识增长、技术感生的这一事实，绝对不会使知识社会变成一个技术的复制品。当你将信息和知识在眼前展示和比较的话，你就会发现硬件包括作为原材料使用的信息在内永远不会替代人类智慧。当体操纵鼠标进入因特网，引发的信息像雪崩一样从你身边滚过的时候，这并不会使你马上变得聪明。随着知识社会的发展，人不是退却到事物边缘而是进入到事物的中心，不是作为客体而是作为主体、作为具有天赋和使命与具有充沛能力和才华的主人身份出现的。 四是知识社会不再是一个支离破碎的形态，而有可能是一个具有多样性和趋同性的共同体。知识社会存在着更多的机会是社会结构出现活力和生机。比如：社会知识量的迅速膨胀使得各种知识愈来愈急速微分和细化，朝着知识专业化、职业多样化方向发展。其结果是每一个对各种事物的细节了解愈来愈少，愈来愈依赖于他人和专家的知识，因而不得不加强人与人之间的联系。表现在研究和学习领域尤为突出，错综复杂的研究课题单靠一个人是解决不了的，集体协作精神已经替代了崇拜天才。 五是知识社会以知识经济为生产力的主要特征，竞争仍然是其发展动力。在向知识社会转化的过程中，以知识为基础的经济所占份量越来越大。随着科学技术的发展，知识不仅成为决定性的生产要素，而且成为一种多方寻求的产品，一种提高竞争力和创收的无形产品。国民经济的创新能力主要取决于现有知识更新的范围和程度，即体现于知识的质量和现实作用。六是知识社会将改变人们劳动的含义和结构。随着以知识为基础的经济发展，劳动世界正在经历着结构性变化。企业家越来越依靠知识个性化的人，越来越向所有人都开放机会，使之
工业设计引领企业转型升级 发布时间：2020-03-24 稿件来源：《群众》（决策资讯版）作者：管明 工业设计是一种充满活力的创造性活动，兼顾开发者、生产者、使用者和社会的利益，将知识、技术、信息和创意转化成为产品和服务，对产品的功能、体验、价值等进行优化。它是工业经济的价值内核，引导企业加大对工业产品的功能、结构、流程、外观、原型的整合优化，推动设计与制造的融合，培育企业创新能力和核心竞争力。当前工业设计已经成为创新驱动发展战略中不可忽缺的重要组成部分，形成了对现代产业体系的创新支撑，成为产业转型升级发展的新引擎。 江苏工业设计产业快速发展 2010年以来，江苏工业设计进入快速发展期。政府职能部门、制造企业、设计园区、专业设计机构、高校、行业协会六位一体，推动全省工业设计发展。政府职能部门强化政策引导，先后出台了推动全省工业设计发展的相关政策意见、“十三五”工业设计产业发展规划等；省内制造企业为提高企业核心竞争力，成立企业设计中心，用设计引领发展，提高核心竞争力；好孩子、徐工、莱克电器、德溯等企业成为行业的佼佼者；全省工业设计力量呈现集聚态势，一批设计园区应运而生，如南京国创园、盐城东方一号，吸引了一大批国内著名设计机构入驻，如北京洛可可、深圳浪尖；设计教育走在全国前列，众多高校设有独立的设计学院；行业协会充分发挥桥梁纽带作用，通过举办比赛、组织设计师走进企业等活动，搭建起设计与制造的服务平台。 如今，全省工业设计产业规模显著增加、需求持续增长、产业化格局初步形成，但仍需看到，还存在着体系不完善、企业应用意识不足、市场机制不健全、政策环境须进一步改善等问题。与广东、浙江、上海、北京等省市相比，制造企业的重视程度、专业设计机构的设计服务能力、设计园区的集聚能力以及全社会对设计的认可度，都还有很大的提升空间。
1. （ ）一直以来高度重视创新驱动对经济发展的引领作用。早在 20 世纪 40 年代就致力于开创领先于世 界的新产业，力争成为全球创新的领导者。 √ A B C D 美国 法国 日本 英国
正确答案： A 2. 事实上，不管是在科技研发领域，还是在创新活力转化为现实生产力的过程中，（ ）都发挥着不可替 代的主导作用。 × A B C D 集体组织 政府 人民群众 市场
正确答案： D 3. 马克思在《经济学手稿》中做了深刻地论述，他指出，资本家要想在激烈的商品经济竞争中获得超额利 润，唯一途径就是（ ），从而降低必要劳动时间。 √ A B C D 增加剩余劳动时间 利用科技手段提高生产力 提高劳动者素质 增加劳动力数量
正确答案： B 多选题 4. 十九大报告中提出加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出（ ）创新，为建设科技强国 提供有力支撑。 √ A B 关键共性技术 颠覆性技术
C D
现代工程技术 前沿引领技术
正确答案： A B C D 5. 过去五年我国创新发展的不足包括（ ）。 √ A B C D 国际竞争加剧，前后夹击 基础能力薄弱，产品质量不高 核心技术受制于人，依赖进口 处于国际分工和产业链的中低端
正确答案： A B C D 6. 科技成果分为（ ）。 √ A B C D 颗粒类成果 技术类成果 科技类成果 创新类成果
正确答案： B C 7. 强化基础研究的战略部署，创造良好科研环境，重视对基础研究的质量评价，体现在（ ）。 √ A B C D 强化科研基础平台建设 坚持数量第一的原则 建立科学化的基础研究成果评价办法 加大对具有重大原创性、突破性创新项目的支持
正确答案： A C D 判断题 8. 推动区域创新改革试验，是实施创新驱动发展战略的重要途径，也是政府发挥作用的“重要舞台”。 √ 正确 错误
钟一鸣 中共慈溪市委党校 摘要：创新驱动产业转型升级，不仅是工业化发展阶段的必然要求，更是国内外经济发展形势的倒逼。慈溪市作为我国经济百强县城市，在创新驱动产业转型升级实践中选择的路径、采取的方法、面临的现实困境等都会给其他城市的转型发展提供有力的借鉴。通过对慈溪的创新氛围、创新体制机制、创新政策等要素瓶颈的分析，提出优化城市创新发展环境，完善城市创新体制机制、推动产业转型升级的多元创新助推的相关建议。 关键词：创新驱动；产业转型升级；慈溪 中图分类号：F426 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2015)022-000482-02 创新驱动产业转型升级已成为当前经济热议的命题，可借鉴的方法和路径众多。作为传统制造业基地，慈溪如何因地制宜找准自身定位和切入点，在转型升级的经济浪潮中做大做强优势特色产业，顺利平稳实现经济由要素驱动转向创新驱动，这不仅是企业，更是政府层面应重点关注和思考的问题。 一、创新驱动产业转型升级是经济发展的客观要求 一组数据值得思考：根据统计局公布的数据，今年上半年我市规上工业企业效益形势严峻。从产销指标来看，我市市级规上工业企业今年上半年累计实现工业总产值619.05亿元，同比下降5.7%；累计实现销售产值592.01亿元，同比下降5.4%；从获利水平来看，上半年市级规上工业企业实现主营业务收入492.26亿元，同比下降5.5%，其中，利润总额16.25亿元，同比下降17.2%；从企业亏损情况来看，企业亏损面扩大，户均亏损额有所上升，亏损企业242家，同比增长39.1%，亏损面达23.0%。亏损企业亏损额共计3.55亿元，同比增长46.9%。 再来看工业企业的利润率。2014年我市传统产业中家电、轴承、化纤等行业销售利润率只有3.8%，低于4.4%的全市平均水平和5.6%的全省平均水平，其中家电行业，整体利润率3%不到。整个产业仍处于低成本扩张和低端产能严重过剩，高端市场占有率不足的水平。 企业面临的上述困境无不在倒逼着产业的转型升级。虽然企业面临的困境无不在表明着，我市经济增长原动力趋弱、新的增长动力尚未形成，创新驱动发展机制尚未建立，但是我们理应清楚认识到，当今的社会正处于新一轮产业科技变革与经济结构转型升级的历史交汇期，国家正在推动大众创业、万众创新的发展战略，这为我市加快创新转型带来了不可错失的重大窗口机遇。历史规律证明，技术变革机遇稍纵即逝，抓住就是发展，错失就会落后。二、制约慈溪创新驱动产业转型升级的瓶颈要素分析 （一）创新氛围瓶颈 1.就创新文化分析 目前全市上下已经形成了广泛的关于创新的讨论，媒体也给予了极大关注。如针对草根创业、二次创业、海归创业我市多管齐下打出行之有效的组合拳，较为典型的有创客空间，创客码头、上林计划等。但优质产业生态圈尚未形成以及城市化配套功能不强的事实，使我市对国内外高端人才尚未形成足够的吸引力。同时，自我更新、自我批评和自我改进创新的良性循环有待形成，离成果共享的包容性创新境界还有很大的差别。 2.就政府的创新性分析 当前我市政府层面已经越来越重视创新能力的培养。比如：在战略层面上综合考虑创新问题，优化政策体系，创新体制机制，完善考核机制，示范项目和研究工作得到鼓励和实施，引入有协作的公共平台介入，特别是在技术领域。但是仍缺乏具有社会、文化、经济多元目标的创新项目，且政府创新规划与民间的创意尚未形成有效的呼应和配合。因此，我市的创新氛围的塑造需要政府、社 会、个人的全面投入。 （二）创新体制机制瓶颈 1.创新能力仍然薄弱 从2011年开始，慈溪R&D经费支出占GDP比例为就达到2%，高于全省和全国的水平。但创新人才支撑仍存在不足。中高端人才的比例偏低，特别是创新型领军人才、拔尖人才、专业人才等严重不足。再加之我市民营企业较多，企业规模普遍较小，企业整体创新能力较弱。专利授权虽多，但发明专利占比小，且本地企业的创新重点集中在生产工艺技术、产品外观形态方面，而不是产品创新技术等核心技术创新能力的提升。 2.创新利益分配不够合理 当前我国在科技成果和知识的资本化以及企业的价值剩余转变为企业家人力资本回报上仍存在法律法规保障不到位的状况。慈溪与国内其他城市在这方面情况类似，不仅缺乏将科技人员知识资本化的相关政策规定，在对企业的价值剩余也存在过大的约束规定。这些创新利益分配的不够合理，直接影响科技创新人员和企业家对创新的热情。 3.技术创新扩散机制不健全 我市在技术引进上，与我国整体情况存在一样的状况，就是把大较多的精力和资本放在技术引进上，忽视对技术的消化吸收和自主创新能力的提升，导致反映核心技术或主要技术的发明专利奇缺。 4.创业投资风险对技术创新的作用效果尚未充分发挥 由于国内资本市场尚不完善，对于创投而言，缺少完善的资本退出机制；尽管政府相继出台了一些鼓励创业风险投资发展的法规，但是针对税收和补贴方面的政府还不够详细。比如，用“中小”和“高新”双重标准作为申报应纳税额的标准过于苛刻，很多创业企业达不到标准；其次，我国国有背景的创投企业数量不在少数，效率低下，资源错配、寻租等问题时有发生，民间资本进入创投领域的劲头尚显不足。 （三）创新政策瓶颈 1.政府发展政策与科技政策连接不够通畅 经济快速发展，形成对创新巨大需求，但现在的政策过多关注速度和“一次成功”，对本土企业的技术能力缺乏信心，这就导致一种奇怪的现象产生：一方面政府不断加大资金和政策投入，致力于提高本土技术创新能力；另一方面，不少重大创新领域、创新项目和新产品订单又往往不支持本土企业的技术实践。 2.创新税收政策推动作用不明显 过高的个人所得税对吸引高端创新人才是不利的。在我国现行税法中几乎没有专门针对高科技人才的税收优惠政策，这就使得以“知识为本”、“人才为本”的高新技术企业在实际发展中缺乏必要的人才激励机制，不利于调动投资者与研发者积极性。 三、多元创新助推慈溪产业转型升级 （一）完善城市创新体系，形成城市创新发展环境 1.政府应强化管理创新