2018-2019-国家税务局纳税评估工作规程-范文模板
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国家税务局纳税评估工作规程
第一章总则
第一条为了加强税收基础管理，促进纳税人自觉、如实、全面申报纳税，提高税收遵从度，加强国税机关对纳税申报的监控力度，保证国家税款及时足额入库，制定本规程。
第二条本规程所称纳税评估是指国税机关根据纳税人的申报资料及其他征管信息，按照一定的程序，运用一定的手段和方法，进行审核、比对、分析、核查，对纳税人一定时期内申报纳税的真实性、准确性进行综合评估的工作。包括行业评估和个案评估。
第三条本规程适用于国税机关管辖范围内各税种的纳税评估。
第四条市、县级国家税务局应指定一个业务部门负责本地区纳税评估的组织、协调、计划安排、考核等工作，相关业务部门要密切配合。
第五条纳税评估属于税务机关日常性税源管理工作的重要内容。在纳税评估中，要将案头资料分析与必要的实地核查结合起来，对纳税评估发现需要进一步核实的问题，评估人员可进行实地核查。
第六条纳税评估分为对象确定、评估分析、约谈说明、实地核查、评估处理和评估复核等六个步骤。纳税评估的结果应并入“一户式”纳税信息资料管理系统。
第七条纳税评估业务管理部门应建立与稽查部门的信息交换制度和与税收管理员的工作联系制度，加强部门配合，减少对纳税人生产经营活动的影响。
第八条各级国税机关应加强纳税评估工作的考核管理，明确岗位职责，建立健全考核机制。要加强对评估人员业务技能培训和责任意识的教育，不断提高评估人员的业务素质和责任意识。
第二章对象确定
第九条纳税评估对象确定是指纳税评估业务管理部门，按照一定的方法，对纳税人进行筛选并确定纳税评估对象的过程。
开展纳税评估的难点与建议 国家税务总局于2005 年3 月出台了《纳税评估管理办法( 试行) 》( 国税发[2005]43 号, 下文简称《办法》) , 标志着纳税评估已被引入, 成为征管工作中的一个重要环节, 标志着纳税评估工作由试点阶段进入全面推行阶段。同时, 在国家税务总局下发的几个文件中, 还对货物运输业营业税评估、使用税控收款机的饮食业、娱乐业户营业税评估、企业所得税评估、地方税评估等作了规定和安排, 这些都要求基层税务部门将纳税评估工作列入重要议事日程, 尽快开展此项工作。本文试图通过对纳税评估相关问题作些粗浅的探究, 为纳税评估工作的逐步推进提供一些参考。 一、纳税评估的内涵及意义 ( 一) 纳税评估的内涵。所谓纳税评估, 是指税务机关根据所掌握的有关纳税人的申报、经营、财务报表等方面的数据信息, 对其纳税申报的真实性和准确性进行综合判断, 并根据判断结果采取后续管理措施的行为, 是一种对纳税人申报的事后管理工作。纳税评估工作的重点是通过对纳税人的申报、生产经营、财务核算情况及其他信息进行搜集、审核、评析、查证后, 发现检查线索, 为稽查选案提供依据。 ( 二) 建立纳税评估体系, 对于实现科学化、精细化管理,优化纳税服务具有十分重要的意义。一是纳税评估是税源监控的有效手段。纳税评估通过对纳税人已纳税额的真实性、准确性和合法性进行判断, 查找可能存在的申报异常、申报错误问题, 并通过约谈等方式进行排查、纠正、处理, 或者据以确定稽查对象。通过纳税评估对每一户纳税人的纳税情况进行总体把握, 实现即时监控, 可以有效防范偷逃税行为的发生。二是实施纳税评估有利于提高工作效率。通过纳税评估, 可以有效提高稽查选案的科学性、准确性, 为开展稽查提出初步的方向和线索, 避免稽查人员由于选案不准而浪费精力。同时, 纳税评仨通过科学的指标体系, 先进的计算机模型查找管理中的问题, 减少管理人员进行人工测算、经验判断的工作量, 找准管理的侧重点, 使工作效率提高。三是实施纳税评估有利于优化服务。《办法》规定对于纳税人因为政策理解偏差、计算错误、遗漏项目等非故意原因造成申报错误、少缴税款, 经纳税评估, 可以通过约谈等程序, 提醒、帮助纳税人纠正, 避免受到进一步处罚。另外, 通过纳税评估, 能更及时、有效地发现和打击偷逃税行为, 形成公平、公正的税收环境。 二、实施纳税评估的难点问题 目前, 从全国来看, 国税部门的增值税评估工作起步较早, 积累了一些经验, 形成了较成熟的方法, 在其他税种的评估上, 无论国税、地税部门大多处于探索阶段, 全面实施纳税 评估制度还面临不少难题。 ( 一) 对纳税评估的认识有待提高。对纳税评估的概念、内涵及其重要性认识不足, 对开展纳税评估的规范、程序还不掌握, 对评估的定位、评估与管理、稽查之间的关系衔接没有统一认识。对评估的复杂性、难度估计得过高, 存在畏惧心理。据了解, 在全国地税部门, 将纳税评估列入重要工作议事日程, 并开始制定评估规程、设立评估机构、明确评估职责、组织实施评估的单位还相当少。 ( 二) 纳税评估的信息渠道狭窄。纳税人涉税信息的充足性和真实性是影响评估效率和成果的最重要因素, 但目前在信息来源上存在三方面限制。一是税务机关信息采集范围偏小。在申报表及附列资料格式设计时没有考虑到纳税评估的需要, 表式单一, 比如当期原材料、燃料、动力投入量、关联交易情况等, 都没有纳入申报项目, 并且除了申报数据, 缺乏其他可以利用的数据, 这些都影响了纳税评估的深度与广度。二是信息的横向与纵向交换不足。税务机关内部征收、管理、稽查等各环节之间相互协调不密切, 对于许多有价值的信息没有进行收集、整理和传递, 从地税外部环境来看, 与银行、海关、工商、国税、质量技术监督等
电 气 安 全 工 作 规 程 二○一二年二月
目录 1 总则 (3) 2 高压设备工作的基本要求 (3) 2.1 一般安全要求 (3) 2.2 高压设备的巡视 (5) 2.3 倒闸操作 (5) 2.4 高压设备工作 (9) 3 保证安全的组织措施 (10) 3.1 电气设备上安全工作的组织措施 (10) 3.2 工作票制度 (10) 3.3 工作许可制度 (15) 3.4 工作监护制度 (15) 3.5 工作间断、转移和终结制度 (16) 4 保证安全的技术措施 (18) 4.1 电气设备上安全工作的技术措施 (18) 4.2 停电 (18) 4.3 验电 (19) 4.4 接地 (20) 4.5 悬挂标示牌和装设遮栏（围栏） (21) 5 线路作业时变电站和发电厂的安全措施 (23) 6 带电作业 (24) 6.1 一般规定 (24) 6.2 一般安全技术措施 (26) 6.3 等电位作业 (27) 6.4 带电断、接引线 (29) 6.5 带电短接设备 (30) 6.6 带电水冲洗 (31) 6.7 带电清扫机械作业 (33) 6.8 感应电压防护 (33) 6.9 高架绝缘斗臂车作业 (33) 6.10 保护间隙 (34) 6.11 带电检测绝缘子 (35) 6.12 低压带电作业 (35) 6.13 带电作业工具的保管、使用和试验 (36) 7 发电机、同期调相机和高压电动机的检修、维护工作 (40) 8 在六氟化硫电气设备上的工作 (43) 9 在停电的低压配电装置和低压导线上的工作 (45) 10 二次系统上的工作 (46) 11 电气试验 (50) 11.1 高压试验 (50) 11.2 便用携带型仪器的测量工作 (52)
税务分局工作总结4篇 xx年税务分局财务工作总结： 我们审理组在分局党总支的正确领导下，在分局兄弟科室的大力支持配合下，全组人员众志成城、齐心协力，用“三个代表”重要思想统揽工作全局，遵循分局推出的“三型稽查”新理念，以规范管理、依法治税为主线，狠抓制度建设、质量建设、队伍建设和党风廉政建设，为二零零四年分局各项工作任务的圆满完成做出了我们应有的贡献。 一、严把关口，提高稽查工作质量 在新的税收征管模式下，稽查工作居于重中之重的咽喉地位，是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段，是强化税收监控、推进依法治税的有力保证，而审理工作是稽查工作程序中的重要环节，税务稽查案件定性是否准确，处理是否得当，审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此，为了把稽查案件办成“铁案”，我们对每一份案卷严把“四关”，确保稽查工作质量，即：文书关、证据关、政策关和数据关。 1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理(罚)依据及处理(罚)决定，对我们的工作质量进行考核，更能指导纳税人强化税法意识，规范税收秩序。因此，对每一份案卷，从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止，其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。 2、证据要真。证据是判断事实的依据，也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中，不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉，都是因为证据。今年，我们加强了对证据的审查，每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据，在直接证据不足说明情况时，同时加强对辅助证据的制作，如询问笔录等。
3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心，我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。 4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物，每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的，对计算错误、数笔误的，我们通过多次核算无误后责令其改正。 在具体工作中，我们对工作岗责明确、任务清晰。今年，我们的审理工作采取“四级审理制”，即对每一份案件，审理人员初审，组长复审，科长监审，局长终审。一份案卷至少四人经手审理，改变了去年一人审理、一人签的状况，有效减少了工作中的失误，提高了审理质量。 通过定岗定责、相互协作，有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞，规范了执法程序。xx年，我们共审理税务案件102起，查补税款279，994.14元，罚款56236.28元，案件处罚户次率达到100%，涉税罚款率达到53.06%;重大案件移送审案委员会6件，重大案件送审率达11.11%，均达到市局规范管理的要求。 二、以人为本，全面增强综合素质 干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质，更要有过硬的思想素质作保障，才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地。一年来，我们坚持思想和业务“两手都要抓、两手都要硬”，全面增强自身综合素质。 第一，端正思想作风，提高思想政治素质。年初，我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》，并开展了深入广泛的讨论。4月份，在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后，全组同志集中学习了龚局长会议讲话，我们根据各自在工作中存在的问题，认真反思，揭摆问题，强化了政治思想觉悟和法律意识。
《2020年地税局纳税评估工作实施方案范文.doc》 2020年地税局纳税评估工作实施方案范文 2020年地税局纳税评估工作实施方案范文 地税局纳税评估工作实施方案 为深入开展 学习实践科学发展观活动年 活动，落实税源管理新模式，完善机制，强化税源管理，减少税收流失，促进纳税人和扣缴义务人依法、如实申报纳税，不断提高纳税评估的质量和效率，根据市局《20xx年全市地税工作意见》和《关于20xx年企业所得税汇算清缴工作的通知》等文件精神，结合我县实际情况，制定如下实施方案：一、健全评估机构、科学搭配人员 纳税评估是优化税源管理模式的重要环节，各单位要在力量配备方面，选拔业务素质高、工作能力强的人员负责纳税评估工作，集中专业人才，发挥规模效应，真正通过纳税评估工作，促使企业财务核算真实、税收管理到位，起到以征管促收入的作用。 二、明确责任，做好学习培训 各单位要明确各评估岗位的工作责任，细化和量化工作职责及工作标准，加强过程和质量监督，确保评估的顺畅、高效
运行。各单位在确保充分运用省局评估软件流程评估的前提下，建立重点税源户评估制度，掌握纳税情况，挖掘税源潜力，对有较大波动的要及时分析原因，找出存在问题，研究改进措施，切实加强管理。结合 大集中 系统中纳税评估子系统上线培训工作，采取灵活多样的方式，围绕评估基本知识、软件实例操作、约谈步骤、约谈技巧、案例解说、税收法规等内容进行认真的学习，丰富财会知识、税收政策、分析判断以及计算机操作等方面的知识。 三、以重点税源为中心，提高年度专项评估质效 纳税评估工作是20xx年工作重点，对煤炭行业、高新技术企业以及年缴纳地方各税50万元以上重点税源企业评估面要达到100%，其中对于煤炭行业、由地税部门管理年纳企业所得税50万元以上的重点税源企业及高新技术企业，应于5月31日前完成年度评估工作，其余重点税源企业的年度评估工作应于10月底前完成。年度专项评估分析与核实的内容以企业所得税为主，兼顾地方各税，评估期间一般以评估20xx年度企业所得税等地方税收缴纳情况为主，特殊情况可以延伸以前年度。评估方式继续采取以省局纳税评估软件为主，人工评估分??为辅，人机结合的方法。对评估范围内的重点税源企业要评深估透，挖掘和解决深层次的涉税问题，确保评估质效。
DL5009.1－2002电力建设安全工作规程第1部分：火力发电厂中华人民共和国国家经济贸易委员会2002－09－16批准 2002－12－01实施 前言 本部分的全部技术内容为强制性。 DL 5009《电力建设安全工作规程》分为三个部分： ——第1部分：火力发电厂； ——第2部分：架空电力线路； ——第3部分：变电所。 本部分为DL 5009的第1部分，是DL 5009.1—1992《电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）》的修订。颁发十年来，DL 5009.1—1992为电力建设的安全施工确保电建职的安全与健康起到了积极的作用。但是随着大容量、高参数机组的出现和新工艺、新技术的迅速发展，原“标准”的部分内容已不适用或已被淘汰，故在这次修订中作了大量的删改与增容。 本部分结合火力发电厂施工的特点，对安全、文明施工提出了全面的要求。 本部分代替DL 5009.1—1992《电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）》。 本部分与DL 5009.1—1992相比主要变化如下： ——强调从技术上确保作业点的环境安全，个人防护用品只能作为第二道防护。 ——增加“文明施工”一章（见第5章）。 ——增加原电力工业部颁发的《火电工程施工安全设施规定》中的各种安全施工设施。 ——删除原标准中有关制氧站和乙炔站内容（原标准第485条~第514条）。 ——删除“修配加工”中有关锻工作业、铸工作业、热镀锌作业等内容（原标准第613条~659条）。 ——增加“角向磨光机”（见13.2.4）。 ——增加“人工挖孔桩”、“振冲桩施工”、“深层搅拌（旋喷）桩施工”、“强夯”四节（见16.3、16.4、16.5、16.6）。 ——增加“桩基及地基处理工程”（见第16章）。 ——部分条文的词句及严格用词的修改和顺序变更。 本部分由国家电力公司电源建设部提出并归口。 本部分由中国电机工程学会电力建设安全技术分委会起草。 本部分起草人员：李岗、翟焕民、周柯、宋宝成、李强、林镇周、高艳彬、张天华、刘用霖。 本部分委托中国电机工程学会电力建设安全技术分委会负责解释。 1 范围 本部分规定了火力发电厂（包括核电站的常规岛部分）建筑、安装施工过程中，为确保施工人员的生命安全和身体健康而应采取的措施和应遵守的安全施工、文明施工要求。 本部分适用于新建、扩建和改建的火力发电厂（包括核电站的常规岛部分）的建筑、安装、现场加工、调试、启动等工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过DL 5009的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。 GB 3608 高处作业分级
税务分局年终工作总结 ，xx年即将过去了。在过去的一年里，我们作为新组建的分局，在***局的正确领导下，在全体同志们的共同努力下，坚实地走完了xx年的全过程。可以说，xx年是我局组建以后，摸索新经验、探索新思路、取得新成就的一年。经过近一年的磨合与洗礼，我们从组织上、思想上、税源管理上、队伍建设上、精神文明上都取得了较为丰硕的成果。这为我们今后各项工作的开展和进一步的升华打下了坚实的思想基础和组织保证。我们之所以能取得如此丰硕的成果，主要是得益于***党组正确领导的结果；得益于我们班子精诚团结的结果；得益于全体同志们共同努力的结果。缺少这样的四个得益于，我们就不能取得丰硕的成就。下面就我局xx年度的工作总结如下。 一、抓好班子建设，带好队伍 经过近一年的磨合与锤炼，作为我们四分局领导班子成员深刻的认识到，我们肩上担子是相重的。按照税收体制改革的总体要求，实行属地化管理，尽管纳税户都是些老户，但是对我们来讲却都是些新户。因此，我们税收征管上面临的是四新。即：征管区域是新的；所接触的纳税企业是新的；所面临的纳税人是新的，况且，我们现有的税源管理员对所从事的税收征管工作的业务技能又是参差不齐，既有从事企业管理的高手，又有从事个体管理的行家。在主观上看是十分有利的，但在客观上看其工作难
度是相当大的。原因在于我们从事的税收管理工作不是单一的，而是综合的管理。从税源管理层次上，小到个体工商业户，大到国有企业，我们工作的难度是显而易见的。这就给我们的领导班子提出了一个很严肃的课题，既要有一个严格、团结的班子，又要有一个敢于拼拨搏的整体。对此，我们着重抓了班子的自身建设。一是我们班子成员是带头干，不是站着看。为充分地体现完整的统一体，我们本着分工不分家的工作思路和原则，班子成员分工把关，各负其责，即抓思想政治工作，又抓税源管理，形成了齐抓共管的工作氛围，达到了一级抓一级，一级对一级负责，事事有人抓，事事有人管，心往一处想，劲往一处使，步往一处迈，领导身先士卒的团结、协作、配合默契的整体，既当指挥员，又当战斗员。二是摸索新经验，探索新思路。由于实行属地化管理，加之老户新管，呈现在我们面前地问题和矛盾相对增多。为了解决这突出的矛盾和问题，全面理顺部门之间、辖区纳税企业之间的关系，处理好权利合责任，稳定税收管理环境和秩序。我们班子不断地探索新的工作思路，不断地总结新的工作经验，不失机的调整工作方法，采取不同的措施去指导各项工作，既要按部就班，又要扎扎扎实实。因而，受到了较好实际的效果。在我们抓班子建设的同时，为充分地发挥党支部的战斗堡垒作用，以讲政治这一鲜明的主题贯穿始终。在工作中，我们采取了以党支部为主，带动团支部、妇联、工会组织，坚持政治理论和“四个代表”重要思想的学习，深刻领会“十x大”的精神实
电力安全工作规程（完整版） 电气安全工作规程二○一二年二月目录1 总则12 高压设备工作的基本要求3 2、1 一般安全要求3 2、2 高压设备的巡视4 2、3 倒闸操作5 2、4 高压设备工作93 保证安全的组织措施10 3、1 电气设备上安全工作的组织措施10 3、2 工作票制度10 3、3 工作许可制度15 3、4 工作监护制度15 3、5 工作间断、转移和终结制度164 保证安全的技术措施18 4、1 电气设备上安全工作的技术措施18 4、2 停电18 4、3 验电19 4、4 接地19 4、5 悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）215 线路作业时变电站和发电厂的安全措施236 带电作业24 6、1 一般规定24 6、2 一般安全技术措施25
6、3 等电位作业27 6、4 带电断、接引线29 6、5 带电短接设备30 6、6 带电水冲洗30 6、7 带电清扫机械作业32 6、8 感应电压防护32 6、9 高架绝缘斗臂车作业33 6、10 保护间隙33 6、11 带电检测绝缘子34 6、12 低压带电作业35 6、13 带电作业工具的保管、使用和试验357 发电机、同期调相机和高压电动机的检修、维护工作398 在六氟化硫电气设备上的工作429 在停电的低压配电装置和低压导线上的工作4410 二次系统上的工作4511 电气试验491 1、1 高压试验491 1、2 便用携带型仪器的测量工作501 1、3 使用钳形电流表的测量工作511 1、4 使用兆欧表测量绝缘的工作5112 电力电缆工作531 2、1 电力电缆工作的基本要求531 2、2 电力电缆作业时的安全措施5313 一般安全措施56 附录58 附录A 变电站（发电厂）倒闸操作票格式58 附录B 变电站（发电厂）第一种工作票格式59 附录C 电力电缆第一种工作
纳税评估的几大原则
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纳税评估的原则 纳税评估的原则是指税务机关在对纳税人税收义务履行情况进行评估的过程中所必须遵守的准绳或者规则。 一、案头评估原则 案头评估原则是指税务机关及其评估人员原则是应当在税务机关内部工作场所、以对其所收集和掌握的纳税人各种与税收法律义务履行情况相关的信息、资料和数据以及第三方的信息、资料、数据的分析、判断为限,除必要之外，一般情况不应“惊动”、“打扰”纳税人，特别是不能频频到纳税人的生产经营场所进行实地核实。 这一原则要求与现行税收征管中许多地方的实际做法可能并不一致，而且很多的税务人员也并不认同。很多人都会担心，如果只进行案头评估，那么信息采集会受到影响,纳税评估的效果会大打折扣；如果不到实地检查,纳税评估就不可能准确发现纳税人的涉税违法证据,评估也就会失去效果。 两种担心不无道理，但都是值得推敲的。其一，如果纳税评估可以频繁地到纳税人的生产经营场所进行实地检查,那么纳税评估与日常检查或者税务稽查又有什么区别?既然纳税评估与税务稽查或者日常检查没有区别，我们还需要纳税评估做什么？其二纳税评估无论是从性质、特点、目的、程序、法律效力等等许多方面都与税务稽查以及日常检查存在差异（对此我们将进行专门讨论）,这种差异决定了
纳税评估不能等同于税务稽查、日常检查。其三，纳税评估的过程是对信息与数据的分析和判断过程,而不是信息和采集过程,虽然其间也涉及到对相关信息的收集，但是收集信息已经不是其主要内容,因而纳税评估不能以采集信息为由下企业检查。其四,各地税务机关经过多年的努力，已经收集到了众多的信息,可以说目前各地税务机关的纳税信息都是海量的。我们收集这么多的信息做什么?我们这么多的信息又如何利用?难道我们仅仅是为了囤积信息吗？显然不是。我们收集信息的目的就是能够通过一定的方法来分析和处理这些信息，进而达到对纳税人的监督。如果我们不利用这些信息，反而还要再去找纳税人去收集信息,那么我们是不是太浪费了?也太傻了？这四点足以说明纳税评估必须以案头评估为原则。 因此,纳税评估应当以案头分析为基本的原则。 二、合理性评估原则 纳税评估的合理性原则是指税务机关在对纳税人实施评估时，通常是对纳税人税收法律义务履行情况是否正常,即是否符合常理、是否符合逻辑进行评估。 虽然国家税务总局制定《纳税评估管理办法（试行）》以及《纳税评估工作规程》两个规范性文件中都特别强调，纳税评估必须：“对纳税人一定时期内申报纳税的真实性、准确性进行综合评估。”但是无论如何,这种“真实性、准确性”的评估原则是不现实的,是理论根据的,真正能够成立的应该是合理性原则。 第一，如上文所分析，纳税评估的理论基础是基于假设而建立和
《电力建设安全工作规程》第1部分火力发电厂 目次 前言 1 范畴 2 规范性引用文件 3 施工现场 4 防火防爆 5 文明施工 6 施工用电 7 季节性施工 8 高处作业及交叉作业 9 脚手架及梯子 10 起重与运输 11 焊接、切割与热处理 12 修配加工 13 小型施工机械及工具 14 土石方工程 15 爆破工程 16 桩基及地基处理工程 17 混凝土结构工程 18 专门构筑物 19 砖石砌体及装饰工程 20 拆除工程 21 其他工程 22 建筑施工机械 23 热机安装 24 机组试运行 25 金属检验 26 电气设备全部或部分停电作业
27 电气设备安装 28 母线安装 29 电缆 30 热控设备安装 31 电气试验、调整及启动带电 32 热控装置试验、调整与投入使用 附录A（规范性附录）本部分用词讲明 前言 本部分的全部技术内容为强制性。 DL 5009《电力建设安全工作规程》分为三个部分： ——第1部分：火力发电厂； ——第2部分：架空电力线路； ——第3部分：变电所。 本部分为DL 5009的第1部分，是DL 5009.1—1992《电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）》的修订。颁发十年来，DL 5009.1—1992为电力建设的安全施工确保电建职的安全与健康起到了主动的作用。然而随着大容量、高参数机组的显现和新工艺、新技术的迅速进展，原“标准”的部分内容已不适用或已被剔除，故在这次修订中作了大量的删改与增容。 本部分结合火力发电厂施工的特点，对安全、文明施工提出了全面的要求。 本部分代替DL 5009.1—1992《电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）》。 本部分与DL 5009.1—1992相比要紧变化如下： ——强调从技术上确保作业点的环境安全，个人防护用品只能作为第二道防护。 ——增加“文明施工”一章（见第5章）。 ——增加原电力工业部颁发的《火电工程施工安全设施规定》中的各种安全施工设施。 ——删除原标准中有关制氧站和乙炔站内容（原标准第485条~第514条）。 ——删除“修配加工”中有关锻工作业、铸工作业、热镀锌作业等内容（原标准第613条~659条）。 ——增加“角向磨光机”（见13.2.4）。 ——增加“人工挖孔桩”、“振冲桩施工”、“深层搅拌（旋喷）桩施工”、“强夯”四节（见16.3、16.4、16.5、16.6）。 ——增加“桩基及地基处理工程”（见第16章）。 ——部分条文的词句及严格用词的修改和顺序变更。 本部分由国家电力公司电源建设部提出并归口。 本部分由中国电机工程学会电力建设安全技术分委会起草。 本部分起草人员：李岗、翟焕民、周柯、宋宝成、李强、林镇周、高艳彬、张天华、刘用霖。
国税局局长2019年个人工作总结范文 20xx年，我在省局和市委、市政府的正确领导下，认真实践"三个代表"重要思想，始终坚持"依法治税、从严治队"的方针，率领全市2500多名国税干部职工，团结战斗，奋力拼搏，圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予"全省国税系统先进工作者"称号。回顾一年来的工作，我主要是在四个方面下功夫: 一、加强学习，与本憬 在我看来，学习是一种政治责任，是一种思想境界，是一种精神追求。在学习上，我着重把握了三点。 (一)学习理论，提高政治思想素养。一年来，我始终把提高自身政治素质放在首位，持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，并坚持理论联系实际，把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来，注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来，创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念，改造世界观、人生观、价值观结合起来，增强拒腐防变能力。 (二)钻研业务，提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部，熟悉税收政策、通晓税收规律，是一项必备的基本功。为了提高业务
水平，我努力钻研税收业务，工作中遇到政策疑难问题，及时请示上级领导，并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见，不断完善工作决策，减少工作失误。同时，我自觉紧跟时代要求，带头学习掌握计算机操作技术，应用办公自动化系统，了解"金税工程"相关知识，还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识，不断拓宽视野，丰富积累知识，奠定了坚实的素质基础。 (三)联系实际，提高统揽全局水平。深入基层调研，到实践中去寻找答案，是提高领导水平的有效途径。、一年来，我每月用将近一半的时间下基层，先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上，形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻"三个代表"思想的着力点》等调研文章，并都及时转化成了工作思路，指导了工作实践。 二、履行职责，真抓实干 作为"一班之长"，我注意抓主要矛盾，总揽全局，协调各方，求真务实，真抓实干。 (一)狠抓重点讲实干。我特别强调抓好"五个加强"，即围绕组织收入，加强执法:围绕信息化建设，加强培训l|;围绕税收执法，加强检查;
电气安全工作规程 （1987年1月2日电子工业部[87］电生字8号文颁发） 第一章总则 第一条根据水利电力部颁发的《电业安全工作规程》，结合电子工业特点，为贯彻安全第一、预防为主的方针，保障职工在生产中的安全和健康，特制定本规程。 第二条电力设备运行，应以安全为主，全面执行“安全、可靠、经济、合理”的八字方针。 第三条一切电气值班人员，维护检修、施工安装、试验、设计和主管领导及技术主管人员，必须执行本规程。禁止非电气人员修理、拆卸电气装置。 第四条本规程适用于10千伏及10千伏以下供配电系统：35千伏以上供电系统应按《电业安全工作规程）执行。 第五条工作人员发现有违反本规程，足以危及人身设备安全的现象时，应予制止或拒绝执行。 第二章电气安全工作基本要求 第一节一般规定 第六条电气设备分为高压和低压两种。 高压：设备对地电压在250伏及上者。 低压：设备对地电压在250伏以下者。 第七条电气工作人员应具备下列条件： 1.身体健康，经医生鉴定无妨碍工作的疾病； 2.具备必要的电气知识且按其职务和工作性质熟悉国家的有关规程及本规程，并经主管部门考试合格； 3.必须会触电急救法和电气防火和救火方法。
第八条电气设备无论带电与否，凡没有做好安全技术措施的，均得按有电看待，不得随意移开或越过遮栏进行工作。 第九条供电设备无论仪表有无电压指示，凡未经验电、放电，都应视为有电。 第十条经批准同意停电时，应按范围停电，不得随意扩大停电范围。 第十一条所谓运行设备系全部带电或部分带电，或一经操作即可带电的设备。 第二节变电站值班工作 第十二条变电站值班人员，除符合第七条规定外，还应熟悉所管范围内电气设备性能，一、二次结线图，并能、练地进行操作与事故的处理。 第十三条变电站值班人员，每班不得少于2人，特殊情况下仅留1人时，此人必须具有独立工作和处理事故的能力，并只能监护设备运行，不得单独从事修理工作。 第十四条变电站值班人员主要工作： 1.监护仪表保证设备的正常运行，正确果断地排除故障和事故； 2.根据负荷大小、设备状况、检修试验等任务，调整运行方式，实施安全技术措施和安全组织措施，配合完成作业任务。 3.严肃认真，正确无误地记录运行日志，按时抄报所规定的表单和报表； 4.做好调荷节电工作； 5.做好设备缺陷的检查记录和设备的维护、保养工作，提高设备的完好率； 6.保管好站内消防器材及常用工具； 7.做好设备和工作场所的清洁卫生工作。 第十五条未经批准不得进入变电站，外来参观检查人员，进站必须进行登记。
个人思想和工作小结 本人自参加税收工作以来，对自己的单位充满感情，对事业充满信心。在这期间不仅注重自身的思想建设，不断提高自己的政治素质，而且在工作中言行一致，作风端正，实事求是，严于律己，敢于开展批评和自我批评，团结同事，尊重领导，圆满完成交办的各项工作任务。回顾自己在政治思想和业务工作上面的学习、进步和成长，可归纳以下几点： 一、自觉加强理论学习，不断提高政治素质 作为一名年轻干部，政治合格、素质过硬至关重要。为此，我始终坚持把思想政治学习放在首位，端正学习态度，明确学习目标，增强学习的自觉性，几年来，在原有的基础上，系统的学习了十八大、十九大精神和习总书记系列重要讲话精神，同时通过研读“共产党员手机报”及“金山党建手机报”，注重加强对外界时政的了解，不断解放思想，更新观念，促进政治上的坚定和成熟。坚持理论联系实际，注重学以致用，努力在掌握理论精髓和精神实质上下功夫，是自己的政策理论水平有了新的提高。积极投身实践锻炼，始终保持正确的政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，把上级的工作部署不折不扣的落实到具体行动上。切实加强道德品质修养，始终把“堂堂正正做人，勤勤恳恳做事”作为自己的座右铭，严格用一名优秀党员的标准要求和检查自己，日常工作和生活中，做到坚持原则，公道正派，襟怀坦荡，谦虚谨慎。
作为一名税务干部，清正廉洁，两袖清风至关重要。廉生威，勤生绩。这是先人为官扼守的信条。作为一名共产党员，党的干部应该牢记党的宗旨，以全心全意为人民服务为己任，时刻不忘我们手中的权力是党和人民给予的，运用手中的权力就要更好的为人民服务。因此，我们所作的每一件事情都是我们的应尽义务，这是义不容辞的，没有争争讲讲、讨价还价的余地。廉洁从政更是社会主义市场经济发展的客观要求。从事税收工作以来，自己认为始终保持和发扬党的优良传统，牢记党的纪律、税务干部的纪律，严格遵守税务干部的“五要、十五不准”和四条禁令。为税清廉，不以税卡人，不以权压人。在廉洁自律方面还是能够把握住自己的，不为金钱所动摇，廉洁奉公、廉洁自律，警钟常鸣。未发生任何吃拿卡要等违纪行为，树立了本人良好形象。 二、勤奋学习专业知识，努力提高业务水平 在工作期间，本人深刻认识到税收工作政策性强，涉及面广，为了更好的适应工作需要，自己始终注重加强业务学习，拓宽知识领域，优化知识结构，提高业务素质。在工作中，我积极向领导和周围的同事学习，学习做事、处事之道，取人之长，补己之短。在平时，通过看事实、察实情。立足实际，锻炼分析问题、解决问题的能力，能够做到理论联系实际，让自己尽早、尽快的熟悉各项业务知识，少走弯路。 本人非常注重业务知识培训，从事税务工作以来，参加了各税种专业培训、理论知识更新培训、社会保险费经验交流等各类培训，系统学习了相关业务知识，有效优化了自己
纳税评估知识讲解(doc 6页)
在征管改革逐步深入，税务内部分工越来越走向精细的今天，当税务稽查方式由普遍检查转入到以打击型为主后，税收管理和税源的正常管理的日常监控出现了一定的真空，纳税申报的真实性不容乐观，这在一定程度上影响到国家税款的及时足额入库，甚至还出现了以注册商贸企业为掩护从事虚开增值税专用发票的犯罪活动，而且他们打一枪换一个地方，事后很难追踪，等到稽查查到他们时，往往已是人去楼空。这时，税务管理机关迫切需要一种及时、正常、有效的管理手段来实施对税源的日常监控，于是，纳税评估应运而生，先是个别地区进行了一些试验，因为纳税评估在保证收入和防范犯罪方面起到了积极的作用，随着二○○一年底国税发[2 001]140号《国家税务总局关于加强商贸企业增值税纳税评估工作的通知》的颁布和执行，这项工作在全国范围内全面展开。 然而到目前为止，税务总局除了颁布了商贸企业和加油站两项具体工作的纳税评估文件和在一些其他文件中涉及到一点纳税评估的概念外，并没有能够对纳税评估的指导思想、法律定位、操作规范和考核标准等一系列基础问题作理论的总结和统一的规定，致使纳税评估工作存在先天的不足，特别是在二○○一年人大通过的《税收征管法》中对纳税评估在税务管理中的地位、纳税评估的手段、纳税人在纳税评估中所要承担的义务等基本法律没有作一个明确的界定，这就使得在实际工作中纳税评估上不着天下不着地，左右为难，左支右拙。 在下面的论述中，本文首先试图根据纳税评估的定义，向大家描述一下理想状态下的纳税评估所应该具备的客观条件，以期大家对这项工作的根本特性有一个总体的把握；其次，在目前许多条件还不具备的情况下，结合总局和省局的有关文件和规定，叙述一下纳税评估的主要做法，以及在实际工作中无可避免地存在的矛盾和显现的弊端；最后，针对当前的客观实际，对在目前条件下如何进行纳税评估工作和长期困扰难以根本解决的法律定位问题提出自己全新的思考。 一、纳税评估所应该具备的理想条件： 国家税务总局《关于加速税收征管信息化建设推行征管改革的试点工作方案》（国税发[2001]1 37号）指出“纳税评估是指利用信息化手段对纳税人申报资料的全面性和真实性进行审核，进而对纳税人依法纳税的程度和信誉等级作出评价、提出处理意见的综合性管理工作”。 从纳税评估的这个定义我们可以看到，要想对纳税人的纳税真实程度作出客观的评价，其必要的前提是对纳税人真实申报资料的全面掌握，而要做到这一点决非易事：一是税务机关尽管可以要求纳税人尽可能全面地提供生产经营资料，但所要求提供的资料越多，根据信息的不对称原理，所提供资料的人为差错和失真也越多，并且所能提供的资料源也受企业会计核算水平的制约；二是对失真的和虚假的资料分析所得出的结论往往与纳税人的纳税真实情况大相径庭而没有任何实际意义。 因此，纳税评估的深层次问题是对纳税人所提供申报资料的真实性的评价，并且由于纳税评估不能够象稽查一样有较为完备的稽查手段而主要对纳税人所提供申报资料的审核，那么在这样的条件下如何评价申报资料的真实性呢？假如我们对商品经营（包括劳务提供）的本质有所了解，就不难发现，尽管商品经营的组织形式、营销方式和商品特性千差万别，但归根及底无不表现为物流和资金流的形式，并且经营者的最终目的资金增值只有通过与其他企业物流和资金的流动才可实现，而不能如单细胞生物一样自身复制而实现增殖，因此我们只要能够掌握纳税人的外部物流和资金流，并以这些信息与纳税人自己提供的信息作一个比较应证，就可以较准
1总则 1.1为加强电力安全生产管理，规范各类工作人员作业行为，保证人身、设备等安全，防范安全事故，依据国家有关法律、法规、行业标准、规范，结合公司实际，制定本规程。 1.2*安全生产，人人有责，电力生产必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“不安全不工作”，树立“以人为本、关爱生命”的理念。 1.3*新建、改建、扩建工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 1.4在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，应制定相应的安全措施，经本单位主管生产的领导（总工程师）批准后执行。 1.5*电力生产必须建立健全各级人员安全生产责任制。按照“管生产必须管安全”的原则，做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。 1.6坚持作业环境本质安全管理与反违章并重。发现有违反本规程的情况，应立即制止，经纠正后方可恢复作业。各类作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身、设备安全的紧急情况时，有权停止作业，或者在采取紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。 1.7*各级领导人员不应发出违反安全规定的命令。任何工作人员除自己严格执行本规程外，有责任督促周围的人员遵守本规程。 1.8本规程适用于公司系统电力、热力生产的运行、维护、检修、试验、安装（技改）和调试等工作，其他单位和相关人员参照执行。 1.9各单位可根据现场情况制定补充条文或实施细则，经本单位主管生产的领导（总工程师）批准后执行。但补充条文不得与本规程条文相抵触。 2一般安全措施 2.1工作人员 2.1.1具有执行安全规章制度的正确态度。 2.1.2必须定期进行体格检查，体格检查至少每两年一次。凡患有妨碍工作病症的人员，经医疗机构鉴定和有关部门批准，应调换从事其他工作。 2.1.3新录用的工作人员，必须经过体格检查合格，符合电力生产人员健康要求。2.1.4从事有职业病危害岗位人员的健康检查，应按国家有关规定进行。 2.1.5所有参加电力生产的工作人员应按其岗位和工作性质，掌握本规程的全部或有关部分，熟悉《电力安全工作规程（电气部分）》（2013年版）的相关内容。每年至少进行一次考试。考试不合格者不准上岗。生产人员调换岗位、因故间断工作连续三个月以上者，必须学习本规程的有关部分，并经考试合格后方可上岗。 2.1.6所有新入厂（公司）的人员（含实习、代培人员），必须经厂（公司）、车间（部门）和班组（岗位）三级相应内容的安全教育培训，告知作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，并按本规程和其他相关安全规程的要求，考试合格后方可进入现场参加指定的工作。
税务分局年终工作总结 税务分局年终工作总结 。一是认真落实好发票领购缴销程序，加强发票的票种核定和供票量的管理；二是严格管理审核普通发票的代开，搞好代开发票的真实性调查，做到依法代开，依实代开，做到申请资料齐全，审批手续完备。 7、纳税服务方面： 1、严格落实各项规章制度，加强业务学习，做到内强素质外塑形象。 2、进一步增强了纳税服务意识，积极主动为纳税人服务，上半年工作中分局实现了零投诉。 3、积极推广企业所得税年度申报的网上报税业务，目前，分局企业所得税XX户业户都已通过网上进行年度申报。 三、深入开展“查问题、找隐患、纠偏差、防风险”专项整治工作上半年，我分局按照市、县局工作部署及《关于开展“查问题、找隐患、纠偏差、防风险”专项整治工作的通知》（X国税发3号）的文件精神，我分局高度重视、精心安排，立即组织开展自查自纠工作，认真查找工作中存在的问题和不足，并积极制定相应整改及防范措施，及时纠正了存在的不足并防范了可能产生的“两权”风险，为提高分局工作效能和提升分局队伍综合素质打下了坚实的基础，确保了国税事业健康和谐发展。 四、改造办公环境提升国税形象上半年，在县局党组和XX镇委镇政府的大力支持下，我分局绿化改造工程于5月顺利竣工。花园绿
化改造竣工后，XX国税整体风貌上了一个新台阶，营造了一个良好的办税环境和工作环境，提升XX分局在当地的影响力。XX分局不但办税环境旧貌换新颜，队伍建设也要旧貌换新颜。在县局党组强有力的领导下，分局在今后的工作中将始终坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，抓好税收工作，为XX国税开启新篇章。 五、积极配合和完成当地党委政府安排的工作任务上半年我分局积极完成了当地党委政府安排的扶贫工作、党风廉政建设工作、开展“效能建设年”活动、计划生育相关工作、贯彻落实省第十一次党代会精神学习活动。每一项工作都积极配合，认真落实和完成，绝不敷衍了事，杜绝走过场。上半年来当地党委政府安排给我分局的工作任务，我们都圆满完成，当地党委政府对我分局工作给予了充分的肯定和表扬。 六、加强队伍建设，提升队伍素质按照重治队的工作主线，我分局为加强队伍建设，提升队伍综合素质，保证队伍的清正廉洁平安稳定，分局从以下几点着手： 一是根据市局XXX局长提出的“增强五种意识、提升五种能力”的要求，分局上下切实加强学习，认真领会精神，从而提升队伍综合素质，确保分局各项工作任务的顺利完成。二是提高分局工作人员学习积极性，积极参加或组织税收业务和电脑操作技能培训与学习，务必将自身岗位职责业务弄懂弄精，做到了如指掌，切提升队伍业务水平。三是进一步加强廉政思想政治理论学习，切实贯彻落实《廉政准则》，提升队伍廉政思想素质，保证队伍的平安稳定。半年来，分局的各项工作都取得了良好的成绩。展望下半年，认清形势，求真务实，改革创新，锐意进取。我们有决心和有信心，在上级局党组的正
电气安全工作规程 第一章总则 第一条根据水利电力部颁发的《电业安全工作规程》，结合电子工业特点，为贯彻安全第一、预防为主的方针，保障职工在生产中的安全和健康，特制定本规程。 第二条电力设备运行，应以安全为主，全面执行“安全、可靠、经济、合理“的八字方针。第三条一切电气值班人员，维护检修、施工安装、试验、设计和主管领导及技术主管人员，必须执行本规程。禁止非电气人员修理、拆卸电气装置。 第四条本规程适用于10千伏及10千伏以下供配电系统；35千伏以上供电系统应按《电业安全工作规程》执行。 第五条工作人员发现有违反本规程，足以危及人身设备安全的现象时，应予制止或拒绝执行之。 第二章电气安全工作基本要求 第一节一般规定 第六条电气设备分为高压和低压两种。 高压：设备对地电压在250伏以上者。 低压：设备对地电压在250伏及以下者。 第七条电气工作人员应具备下列条件： 1.身体健康，经医生鉴定无防碍工作的疾病； 2.具备必要的电气知识且按其职务和工作性质熟悉国家的有关规程及本规程，并经主管部门考试合格； 3.必须会触电急救法和电气防火和救火方法。 第八条电气设备无论带电与否，凡没有做好安全技术措施的，均得按有电看待，不得随意移开或越过遮栏进行工作。 第九条供电设备无论仪表有无电压指示，凡未经验电、放电，都应视为有电。 第十条经批准同意停电时，应按围停电，不得随意扩大停电围。 第十一条所谓运行设备系全部带电或部分带电，或一经操作即可带电的设备。 第二节变电站值班工作 第十二条变电站值班人员，除符合第七条规定外，还应熟悉所管围电气设备性能，一、二次结线图，并能熟练地进行操作与事故的处理。 第十三条变电站值班人员，每班不得少于2人，特殊情况下仅留1人时，此人必须具有独立工作和处理事故的能力，并只能监护设备运行，不得单独从事修理工作。 第十四条变电站值班人员主要工作： 1.监护仪表保证设备的正常运行，正确果断地排除故障和事故；