亨廷顿的政治发展理论评析
政治发展理论是比较政治学的一个分支，其起始于20世纪50年代，60年代达到研究的顶峰，是政治发展理论的活跃期，70年代中期以后开始衰落。对世界政治特别是发展中国家的政治发展产生了广泛而深远的影响。在政治发展理论自身的历史发展中，形成了三个主要的理论派别，即戴维·伊斯顿和加布里埃尔·阿尔蒙德为代表的体系功能学派，以卡尔·多伊奇和马丁·尼德勒等为代表的社会进程学派和以李普塞特和塞缪尔·P ·亨廷顿等为代表的比较历史学派。
亨廷顿的政治发展理论集中体现在其著作《变革社会中的政治秩序》中，本文试图通过该书，阐明亨廷顿关于政治发展的界定，梳理出亨廷顿政治发展理论的基本内容，并分析其对我国政治发展的积极借鉴意义及其政治发展理论的缺陷，以求更深刻地认识政治发展理论和促进我国民主政治建设。
一、亨廷顿关于政治发展的界定
二战后，亚、非、拉地区一大批国家纷纷获得独立，开始现代化的进程，但是经济的发展并未是这些国家出现相应的政治稳定，而是动乱频繁，基于广大发展中国家的这一实际，亨廷顿通过大量的研究，力图找出产生政治不稳定的根本原因为发展中国家的政治发展和政治稳定设计一套可行的思路和模式，从而形成了其独具特色的政治发展理论。
政治发展的一般理论认为，政治发展水平的高低取决于政治民主化程度的高低，通常把政治发展等同于政治民主和政治现代化。亨廷顿则不同，他将政治发展的关键是政治制度化，政治稳定和政治秩序是政治发展的终极目标，政治发展是积极意义上的现代化的政治内容和政治结果。可见，政治发展不等同于政治民主，也不等同于政治现代化。亨廷顿将政治现代化的内涵确定为权威的合理化、结构的离异化和参政的大众化，这些标准都必须有制度化和规范化的政治制度作保障，因此，政治发展只是政治现代化所产生的积极地政治后果。具体来说，亨廷顿从四个角度来概括了政治发展的内涵：从地理的角度看，政治发展是指亚洲、非洲和拉丁美洲等贫困及工业落后的发展中国家的政治；从发生学的角度看，政治发展是现代化过程的政治方面和政治结果；从目的论的角度看，政治发展是向某种政治体系的目标和状态的进展；从功能的角度看，政治发展是向工业社会所拥有的政治特征的发展过程。[2]政治发展的过程实际上就是实现政治制度化、建立有效地社会控制、谋求政治稳定和政治秩序的过程。
二、亨廷顿政治发展理论的基本内容
1、政治稳定是政治发展的根本目标
亨廷顿认为政治发展的根本目标是政治稳定和政治秩序。一个国家政治上的成功与否，既不在于是否促进经济的发展，也不在于是否扩大人民群众的自由权利，而在于是否保持社会的安定，因为“人类可以无自由而有秩序，但不能无秩序而有自由”[3]虽然其政治发展理论自身发展前后也出现了一定的变化，从前期强调稳定和权威，到后期强调民主和参与，但对政治稳定和政治秩序的关注是其不变的主题，他试图在发展中国家的政治发展中寻找稳定和民主之间的平衡。
政治稳定是一个国家政治发展的前提和保证，政治稳定并非必然的取决于经济的发展，而是取决于政治制度化和政治参与之间的比率。“社会动员和政治参与的速度偏高，政治组织化和制度化的速度偏低，其结果只能是政治不稳定和无秩序。”[4]大多数发展中国家政治不稳定的根本原因不在于贫困，而在于政治参与的程度超过了政治体系的承载能力和政治制度化的水平。经济和社会的发展必然带来政治参与要求的扩大，特别是经济变革、城市化、教育的发展、工业化和大众媒介的推广等，提高了民众的政治参与意识，增加了民众对政治的要求和期望，经济发展使经济上的不平等越发严重，与此同时，社会动员又在削弱这种不平等的合法性，现代性的这两个方面合起来便产生了政治动乱。[5]要想保持政治稳定，政治参与提高的同时，政治制度化的水平也要相应的提高，否则就会产生政治动乱和不安定。但是，我们说亨廷顿把政治稳定作为政治发展的目标，并不是说他就反对民主，他所要追求的稳定是在民主发展中的稳定，更不应将其只理解为静态的稳定，其所强调的稳定更多的是在政治发展过程的动态过程中的稳定。而要实现政治稳定就必须进行政治制度化。
2、政治制度化是政治发展的手段和标准
亨廷顿寻求政治稳定的途径是政治制度化，政治制度化是政治发展的手段和标准，政治制度化是指政治体系在组织上和程度上获得价值和稳定性的过程。政治制度化是政治共同体建立和维持、促进社会政治一致性、实现社会公共利益的重要手段，是国家政治合法性的重要标尺，也是实现政治稳定的根本看法。政治体系的制度化程度都可以根据他的那些组织和程序所具备的适应性、复杂性、自治性和内部协调性（或称内聚性、凝聚性）来衡量。第一、政治体系的适应性。一个组织或程序的适应性越强，其制度化的层次就越高，一个讲话的适应性微弱的组织，则只具有低层次的制度化水平。这里讲的适应性是以在环境挑战下存活的时间长短来衡量的，一个组织的环境挑战越多，经受时间考验越久，就越具有适应性。第二、政治体系的复杂性。形式简单的政治容易衰败退化，复杂性才会产生稳定性[6]，组织越是复杂，其制度化水平越高，复杂性既包括组织方式在层次上或功能上的多样性，也包括不同类型的次组织单位的分化。复杂的政治体系能够对环境变化具有较强的适应性和自我更新、自我调适的能力，从而比较具有稳定性和灵活性。第三、政治体系的自主性。自主性是指政治体系的组织与程序获得了自己独立的生存和活动的领域，因而不会因为某一社会集团的特殊利益和特殊要求而改变其活动宗旨、活动程度。第四、内部协调性（凝聚性）。是指一个组织应该具有共识和独立的精神形态以保持内部的统一性。内部协调性越强，制度化水平就越高。因此，一个组织或程序的适应性越强、结构越复杂、独立性越强、越具有内部协调性，其制度化水平就越高。发展中国家，由于政治制度化水平不高，不能为政治参与提供合法的利益表达和沟通渠道，不能有效的将现代化过程中产生的新社会势力吸收到现存政治体系中来，过度的政治参与会引起政治不稳定。
3、政党和政府权威是政治发展的保证
伴随着经济社会的发展和现代化的进程，社会利益纷繁复杂，价值多元化，要维持社会的基本稳定和良性发展，就必须有一种组织对多元的社会价值和利益进行整合。在现代政治中，政党具有社会利益整合的重要功能。亨廷顿认为，西方国家现代化的经验并不适合于广大发展中国家，西方国家现代化要求限制政府权力，而发展中国家需要的是政府权威、强有力的政党和组织制度。发展中国家必须从自身的国情出发，走符合自身实际的政治发展道路。亨廷顿认为，有无政党、政党的强弱与政治稳定息息相关，一个无党政权是一个保守政权，一个反对党的政权是一个反动政权，现代化的发展增加了无党体系的脆弱性。同时，政党体系也必须具有高度的制度化水平，低水平的政党制度化与高水平的政治参与相融合会产生混乱的政治和暴乱。衡量一个政党的制度化力量，包括三个方面，即看它能否闯过其缔造者或者首先使它登上权力宝座的魅力领袖离开之后这一难关、组织的复杂性和深度以及政治活动家和权力追求者在多大程度上能与党认同，又在多大程度上仅仅把党视为达到其他目的的一种手段。[7]一个现代化过程中国家的安定，取决于其政党的力量，因为政党的力量反应了大众支持的范围和制度化水平。同有强大的政党的政治体系相比，在没有强有力的政党的政治体系中，更容易出现暴乱、骚乱和其他形式的政治不安定。就政治发展而言，重要的不是政党的数量，而是政党制度的力量和适应性。政治稳定的先决条件在于能够同化现代化过程中所产生出来的新兴社会势力的政党制度。[8]在强调政党对政治发展的重要性的同时，亨廷顿也十分注重政府的权威。各国之间最重要的政治分野，不在于他们政府的形式，而在于他们政府的有效程度。现代化在很大程度上会引起社会上各种社会势力的聚集化和多样化，一个社会越复杂，各种集团越是纵横交错，其政治共同体的形成和维持就越依赖于政治体制的功效。[9]现代化建设和促进社会-经济平等的措施要求权力的集中。
4、革命和改革是政治发展的动力
亨廷顿认为，革命和改革是政治发展的动力。革命是对一个占据主导地位的价值观念和神话，及其政治制度、社会结构、领导关系、政治活动和政策，进行的一场急速的、根本的、暴烈的国内变革。一场全面的革命意味着对现存政治制度的迅速而猛烈地摧毁，意味着动员新的集团投入政治，并意味着新的政治制度的创立。[10]革命是政治发展的一种手段，是创立新的政治组织和程序并使其制度化，加强政治领域以适应社会及经济势力的一种途径。他区分了政治革命的不同类型，即西方型革命和东方型革命。革命发生的两个先决条件是：一是政治制度无法为新生社会力量参与政治和新的社会精英进入政府提供渠道：二是迄今被排除在政治之外的社会势力具有参政的愿望，这种愿望通常产生于社会集团的某种象征性或物质性的要求，而且只有在政治领域中施加压力，这种要求方可实现。在一个处于现代化之中的国家内，革命发生的可能性有赖于三个方面的条件：一是城市中产阶级-知识分子、专业人员、资产阶级-与现存秩序的离异程度；二是农民与现存秩序离异的程度；三是城市中产阶级和农民联合起来不仅与相同的敌人作斗争，而且还为相同的目标而奋斗的程度，这个目标通常是民族主义。而改
革是和平的推进自由、平等、民主和政治上的责任性。改革比革命更困难，因为他们必须两线作战，同时面对来自保守和革命两方面的反对，改革者必须具备高超的政治技巧；改革者不但要比革命者更善于操纵各种社会力量，而且在对社会变革的控制上也必须更加老练；如何处理各种形式改革的轻重缓急问题，对改革者来说比对革命者的要求尖锐得多。改革的战略有两种，一种是今早的把所有的目标公诸于众，然后尽量争取逐个实现，以图尽可能有所收获的全面的、斩草除根的闪电战战略；另一种是藏而不露、隐匿改革的目标，把改革分开来一事一办的渐进的、枝节的费边式的战略。亨廷顿认为，两种战略各有利弊，最有效的办法是将二者综合起来运用。同时，社会不同阶层，在改革中的角色和作用是不一样的，改革过程中，必须清醒认识社会各阶层、城市和乡村对现代化的不同反应。城市中的中产阶级，尤其是知识分子和大学生是不安定的主要来源，相反，农民就是一直稳定的保守力量。因此，从改革的结果上看，迎合城市中产阶级的改革是革命的催化剂，迎合农民的改革则是革命的替代物。
窗体顶端 1、法兰西第五共和国的政治体制是 半总统制半议会制 总统制 议会内阁制 君主立宪制 2、 提出“建立人道的、民主的社会主义”苏联领导人是斯大林 列宁 赫鲁晓夫Array 戈尔巴乔夫 3、 日本法院分为四个审理级别，实行Array 四级三审制 四级四审制 三级三审制 二级二审制 4、 枫丹白露敕令迫害的对象是法国新教徒，即Array 胡格诺教徒 清教徒 卡尔文教徒 路德教徒
5、选举制度中的“一人一票，每票同值”的要求主要体现了 普遍原则 平等原则 自由原则 公开原则 6、现代政党在世界上最早出现在 美国 法国Array 英国 德国 7、伯里克利时代雅典的最高权力机关为 公民大会 元老院 库里亚大会 森都里亚大会 8、现代民主制度的核心是 政党制度Array 议会制度 分权制衡 普选制度
9、判例法的基本原则是 拟写判决书 正义 遵循先例 法官推出法律规则 多项选择题 10、 战后《日本国宪法》的基本原则是 国民主权 和平主义 保障基本人权 君主主权 11、 联邦德国的主要政党有 社会民主党 基督教民主联盟—基督教社会联盟 民主社会主义党 绿党 12、联邦德国规定的政党条件是 由一定数量的公民组成 有书面纲领和章程 代表人民参加联邦和州选举的政治团体 政党的组织原则必须符合民主原则
美国联邦制的演变经历了 二元联邦主义 合作联邦主义 “新联邦主义” “创造性联邦主义” 14、 苏联最高权力机关是最高苏维埃，最高苏维埃的两院是 苏维埃联盟院 苏维埃民族院 参议院 众议院 15、 苏联共产党领导的内容包括： 政治领导 组织领导 对国家和政府机构实行监督 司法领导 16、 德国主要政党有 社会民主党 基民盟 基社盟 绿党
从政治发展与政治稳定的关系分析中国社会的发展前景 摘要： 在现代社会中，许多国家面临着政治稳定、经济发展和文化繁荣等一系列问题，这些问题如何解决和应该选择什么样的途径解决，都关系到国家未来的发展。本文主要通过政治发展和政治稳定的关系问题，分析探讨在现代化过程中我国对政治发展和政治稳定的选择途径。 关键词：政治发展政治稳定政治现代化 一、政治发展与政治稳定的概念界定 自20世纪80年代以来，伴随着改革开放和市场经济的发展，政治学研究在我国逐渐复苏，在对我国政治实践进行分析的基础上，开始借鉴西方政治学的政治发展理论，从中国的现实角度探讨政治发展和政治稳定的问题。1（一）政治发展 1.国外学者关于政治发展的界定及评价 政治发展最早于20世纪50年代由西方学者提出，被西方政治学者界定为“发展中国家由传统政治体系向现代政治体系变迁的历史过程。” 美国政治学家派伊指出政治发展包括三种要素：第一，公民角色发展变化，从臣属地位转变为对社会有贡献。随之而来的是大众参与的扩张，对平等原则逐渐增加敏感性，及对普遍法律逐渐接受。第二，政治系统能力增强，政令能贯彻深入地方层级，控制人民之间的争端，应付及满足人民需求。第三，政体组织结构的分化、功能欲趋转化，及各种制度和组织之间的整合。21963年，派伊在总 1
结各派学者研究成果的基础之上，把政治发展概括为十种不同的含义，即政治发展是：保证经济发展的先决条件；具有工业化社会的典型政治结构；政治现代化：民族国家的存在和运转；行政和政治的发展：大众的流动和参与；民主制的建立；稳定以及有秩序的变化；动员与权利；多维的社会变革过程中的一个方面。3阿尔蒙德认为政治发展是指“政治系统对国内或国企还击的变迁所作的反应，特别是对政权建立、参与和分配等环境挑战所作的反应。4”他主要从三个方面来看待政治发展：“一是政治文化的世俗化，指人们的政治结构的分化。即政治角色的变化，趋于专门化或自主化。这种角色分化和结构分化，不仅仅是指新一类角色和旧一类角色的变化，同时也是不同角色之间或结构之间相互关系上的变化。三是政治决策能力和贯彻政策能力的提高，意指政治体系不断扩大其政策作为，政治能力得以不断提升。5”这在学术界引起了广泛的关注，自此之后，许多学者立足于发展中国家的政治研究，从政治变革、革新、发展到政治现代化，针对政治发展这一含义进行了探讨，从不同角度进行阐述，可谓是众说不一。 亨廷顿是政治发展理论的代表人物。亨廷顿认为，政治发展包含三个方面的内容：权利的理性化，即有单一的、世俗化的、全国性的政治权威，取代各种各样的、宗教的、家族的或种族的政治权威；政治功能的分化以及发展各种具有专门只能的机构；社会性政治参与。6 2.国内学者关于政治发展的界定及评价 国内对政治发展的研究滞后于国外。在参照和借鉴西方学者关于政治发展理论的层面上，国内学者进行一些突破性的研究之后，提出了自己的观点。 台湾学者陈鸿瑜认为政治发展是“一个政治系统在历史演进过程中，其结构渐趋于分化，组织渐趋于制度化，人民的动员、参与和支持渐趋于增强，社会渐 3 4 5
亨廷顿眼中的几个政治问题 2014-10-10 14:17 来源: 共识网- 作者: 徐雷 知识分子要求通过参与社会的全面改造得到自我实现的机会，而这些都是乌托邦式的目标，从来没有一个政府能真正满足这些要求，知识分子的抱负是永远无法实现的。 ——从《变化社会中的政治秩序》谈起 《变化社会中的政治秩序》是塞缪尔·亨廷顿最有代表性和影响力的、奠定其著名政治理论家地位的著作之一。在《变化社会中的政治秩序》这本书里，亨廷顿针对正统现代化论和现代化修正论，提出了“强大政府论”，即政治秩序论。在亨廷顿看来，第三世界国家欲根除国内政治的动荡和衰朽，必须树立起强大的政府，所谓强大政府也就是有能力制衡政治参与和有效推动政治制度化以实现政治秩序和确保政治稳定的政府。亨廷顿在对政治参与和政治制度化充分分析的基础上，建构起了其现代化论，对许多政治难题提出了富有建设性的解释，而这不仅是《变化社会中的政治秩序》这本书的精要所在，更反映出了亨廷顿看待政治问题的视角。 一、为什么快速的现代化会导致社会政治不稳定? 在亨廷顿看来，现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱。中央集权、民族融合、经济发展、社会动员、政治参与、政治制度化等是欲实现现代化的国家必须着手解决的问题，欧美国家的现代化进程延续了几个世纪，但每次只解决一个问题或应付一次危机。然而，20世纪的亚洲、非洲和拉丁美洲的国家在这些早先实现了现代化的国家的“示范作用”下，迫切希望在极短的时间内以“压缩饼干”的方式同时解决诸如中央集权、民族融合、经济发展等问题。这样，对于这些刚刚获得独立的国家来说，在缺乏灵活有力的政治制度的情况下，压缩性的经
简述建国后中国政治的发展历程 新中国成立60年来，我国的政治发展历程大致可以分为两个时期，即建国后的30年和改革开放以来的30年。这两个30年始终围绕着一条主线展开，即如何实现社会主义民主政治。建国后的30年中，作为执政党的中国共产党党内没有形成一个官僚特权阶层，保证其在动机上始终代表人民的根本利益;改革开放以来的30 年中，中国共产党继续加强执政党建设，提出依法治国，循序渐进地推进社会主义民主，走中国特色社会主义政治发展道路。 新中国成立60年来，我国的政治发展历程大致可以分为两个时期，即建国后的30年和改革开放以来的30年，尽管这两个30年的背景和内容有着很大的不同，但其在深层次上有着明显的一致性和继承性。认真总结和研究两个30年之间的内在联系，不断完善中国政治发展道路，是一项长期的战略任务。 一、建国后30 年中国的政治发展 以毛泽东为代表的中共第一代领导集体，对中国政治发展道路进行了最初的探索。 1. 构建了适合中国国情的政治制度框架：人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。这些制度框架既保证了人民当家作主、参与国家管理的权利，又保证了国家的统一领导。 2. 在执政党的建设上取得了系统的理论成果和经验。中国共产党将其思想建设放在首位，并不断加强组织建设和作风建设，形成了
比较系统的自律机制，主要内容有：定期进行“整党”、“整风”运动，开展批评与自我批评;对党员的政治思想教育长抓不懈;坚持干部参加集体生产劳动的制度;批判等级、特权观念，实行干群平等，对各级干部的生活待遇作出严格的规定。这些都有效地遏制了官僚主义和腐败的滋生蔓延。 3. 创立了社会主义社会矛盾学说。社会主义社会的基本矛盾是生产力和生产关系之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾，这一矛盾反映在政治上可以划分为敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾，由此提出了“敌我矛盾”和“人民内部矛盾”两类矛盾的概念，并阐明了两类矛盾的性质和解决方法。敌我矛盾需要用强制的、专政的方法来解决;人民内部矛盾只能用民主的、说服教育的方法，也就是团结—批评—团结的方法去解决。 4. 建立了适合中国特色社会主义的基层民主制度——城市居民委员会制度。城市居民委员会是一种群众性自治组织，是人民直接参与管理国家和社会事务的一种形式，它调动了人民群众参政议政的积极性，保证了党与人民群众的密切联系，有利于基层的稳定。 5. 发展了民主集中制原则，其基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，并将这一原则作为无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则，它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系。 在新中国成立后的30 年里，我国在政治发展上取得的最主要成果，就是由于中共坚持自身建设，使中共内部没有形成一个官僚特权
世界思想发展史 专题三世界思想发展史 一、古代中国思想领域的发展变化 （一）中国传统化的主流思想——儒家思想的形成和演变 １、概述：传统中国化主流思想——儒家思想的形成和发展： 春秋末期产生，战国时期初步发展，两汉时期官方化、经学化、神学化，魏晋、南北朝至隋唐时期与玄、释、道教相互批驳与相互渗透，宋元明清时期理学化，至五四运动受到严厉的批判，儒学在思想意识上占统治地位的时代宣告结束。 ２、演变： （1）春秋：春秋时期孔子创立儒家学派。他提出“仁”的学说，要求爱惜民力，以德治民，反对苛政和刑杀；主张“克己复礼”，维护周礼是孔子政治思想中的保守部分。 （2）战国：孟子是战国时期儒家学说的代表。他主张实行“仁政”，提出“民贵君轻”的思想，并宣扬“劳心者治人，劳力者治于人”。这种温和的政治主张，不能适应当时结束割据、实现统一的需要，因而受到冷遇。 （3）西汉：董仲舒以儒学为基础，广采诸子百家之长，
建立起新儒学，宣扬“大一统”。这时的儒家思想“内法外儒”，适应了加强中央集权的需要。“罢黜百家，独尊儒术”的实施，使得儒家思想逐渐成为我国封建社会的正统思想。 （4）魏晋：出现了崇尚老庄的“玄学”。玄学是用老庄思想解释儒家易经，为士族辩护的一种消极思想。儒家的《周易》、道家的《老子》《庄子》被奉为经典，称之为“三玄”。玄学主张君主无为、门阀专政。代表人物有何晏、王弼和“竹林七贤”等。 （5）唐朝：唐朝中期的儒学大师韩愈，从维护封建统治出发，用儒家的天命论和封建的纲常反对佛道的观点。 （6）两宋：宋代理学是以儒家思想为基础，吸收佛教和道教思想形成的新儒学，是宋代主要的哲学思想。南宋朱嘉是理学发展的集大成者。他把“天理”和“人欲”对立起，认为人欲是一切罪恶的根，因此他提出“存天理，灭人欲”。 （7）明朝：明朝中叶的王阳明反对朱熹把心与理视为两种事物的观点，创立与朱熹相对立的主观唯心主义理论──心学。理学由客观唯心向主观唯心演变，说明它已经走向极端。 （８）新化运动时期儒家思想受到猛烈冲击，其正统地位动摇。 （９）“化大革命”时期遭到毁灭性打击，成为无产阶级专政的对象之一。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/818011102.html, 政治发展与政治稳定的耦合及其空间拓展 作者：陈朋 来源：《理论与现代化》2014年第01期 摘要：政治发展与政治稳定是现代政治国家极力追求的理想状态。处于转型社会、风险社会和网络社会三大社会形态并存的当代中国，保持政治发展与政治稳定的合理均衡的重要性更加突出。政治发展与政治稳定之间并不具备必然联系，但是二者存在一定的耦合之处，这主要表现在六个方面：政治合法性基础的增强，政治制度化水平的提高，政治参与机会的存在，政治信任能力的提升，民主发展程度的提高和法治理念的贯彻与落实。由此可以发现，推动当代中国政治发展并保持政治稳定有着巨大空间，因此，应淡化政治稳定的工具性意义，重新审视政治稳定的本体价值；建立制度化的沟通机制，打通通往政治发展之路；提升地方政府公信力，促进政府与公众之间的良性互动。 关键词：政治发展；政治稳定；政治合法性；政治参与 中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1003-1502（2014）01-0021-06 基金项目：江苏省高校哲学社会科学重点课题“江苏现代化进程中民主政治发展与政治稳定关系研究”阶段性成果；中国第5批博士后特别资助项目“乡村治理下的协商合作型政府信任建构研究：一项实证分析”的阶段性成果，项目编号：2012T50407。 作者简介：陈朋，男，中共南通市委党校讲师，博士。邮编226007 政治发展与政治稳定是政治学中的两个重要概念，并成为当代政治学研究的重要课题。进入新世纪以来，伴随着经济全球化的深入和政治民主化的加速，世界各国尤其是发展中国家的政治发展越来越受到重视，于是，政治发展研究再度成为前沿问题。人们逐渐认识到，政治发展是人类政治生活的目标追求，但政治发展是建立在政治稳定的前提和基础之上，没有政治稳定作为前提，政治发展将会失去依托。由此便提出了如何正确认识政治发展与政治稳定的关系问题。然而，当前对二者关系的研究大多比较宽泛，很少深入内核来检视其耦合之处。事实证明，分析其耦合之处有助于掌握显性的指标来检验政治发展与政治稳定的实际状况，并采取切实举措推动政治发展，维护政治稳定。 一、政治发展与政治稳定的内在关联 二战后，随着世界殖民体系的瓦解和两极格局的形成，以美国为首的发达资本主义国家出于维护自身世界霸权地位的现实考虑，竭尽全力向新兴民族国家兜售自己的政治发展模式。在他们看来，这些新兴民族国家只有参照西方国家的政治发展模式，才会实现自身的政治发展。然而，当这些新兴民族国家纷纷效仿西方国家的政治发展模式后发现，虽然在一定时期内取得了经济发展的显著成效，但是政权更迭、社会动荡、民生恶化等问题也接踵而至。换言之，西
国家治理现代化就是中国特色的政治现代化 发布时间:2013-12-11 15:46 作者:刘俊祥字号：大中小点击:195次（武汉大学政治与公共管理学院教授，博士生导师） 摘要： “国家治理体系和治理能力现代化”可以简称为“国家治理现代化”。对此，国人有不同的界定。 从走中国特色社会主义道路的总要求来讲，中共十八届三中全会全面深化改革《决定》所提出的国家治理现代化，就应该是政治现代化+中国特色，即是说，国家治理现代化就是中国特色的政治现代化。 一方面，国家治理现代化是政治现代化在中国的持续过程，因此，中国的国家治理现代化要“积极借鉴人类政治文明有益成果”。 另一方面，国家治理现代化是极具中国特色的政治现代化进程，因此，中国的国家治理现代化“绝不照搬西方政治制度模式”。 中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就是对中国特色国家治理现代化的顶层政治设计文件，是中国试图从传统政治社会向现代政治社会转型的承诺书，是中国推进国家治理体系和治理能力现代化的政治纲领。 中共十八届三中全会全面深化改革的《决定》提出，全面深化改革的总目标，是要“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”如果说，“国家治理体系和治理能力现代化”可以简称为“国家治理现代化”。那么，何谓国家治理现代化呢？对此，国人有不同的观点，诸如： （1）从广泛的意义上认为，国家治理体系是实现国家治理的道路、理论、制度、政策、方法的综合，它的含义很广阔，包括政府治理、社会治理、基层治理、民间治理等不同层次，政治治理、经济治理、文化治理、环境治理等不同领域的治理关系。因此，国家治理体系现代化的标志是“民主”、“法治”、“科学”、“创新”、“和谐”，社会资源的活力竞相迸发，创造社会财富的源泉充分涌流，社会更加公平合理。 （2）从概念变化角度认为，国家治理现代化就是从国家统治向国家管理再向国家治理的发展过程。 （3）从目标途径角度认为，国家治理现代化是目标，但更多地可以理解是
谈政治现代化 自由、民主与宪政是一个发展的相互关联的关系，以往不同时期，政治学者都有偏重不同著述，联系现代社会，用时下的说法就是政治现代化。对此，也谈点浅见： 政治现代化就是现代民主政治。现代民主政治，就是确立和保障个人权利和自由，国家政制为人民主权与权力体制制衡，即民主宪政。 由自由主义与民主理想的不同搭配，曾产生了自由的民主与不自由的民主之间的分野。 自由的民主：由自由的民主选举产生的政府下，个人权利与自由是至高无上的，公民既有参政的自由，也有专注于自身事务的自由。个人自由权力受到宪法和法律的明确保障，同时对政府的权力加以严格的限制。因此，使个人权利和自由得以免遭民间和官方的侵害和剥夺。 不自由的民主有两种类型：一种是极权民主，将人民以群体化概念，转为民族化国家化，以人民的意志高于一切，当然也高于人民个体的自由，不得存在任何反对派。另一种是集权民主，在这些国家虽然有自由公开的选举，但人民的政治自由权以及经济和其他自由权仍受到严格的限制。极权民主与集权民主区分仅
是对人民自由权限制方式和程度上的相对比较而言。 现代民主政治有两个重要原则，即个体（少数）原则和多数原则。简单通俗比如小家与大家的关系，不可以舍小家为大家，而是通过保小家为大家或发展小家为大家，其多数原则的意义是这样理解的。因此，现代民主政治的前提是通过对个人权利和自由的保障来达到对所有人的保障，是自由的民主。国家宪法与体制制度都是为这个而设置，和保障这样的社会生活方式。 自由的民主与不自由的民主其权力行使虽都持多数原则，不自由的民主是少数权力（个体或具体权力）服从和屈服多数（整体或一般权力），是以多胜少，以强胜弱；而自由的民主是少数原则前提下的多数原则，是为享有各自权力和发展各自自由的最大空间边际。 所说“自由的民主与不自由的民主之间的分野”，并不是指有两种民主或不同民主可以并存。不自由的民主是民主发展的过去式与挫折和教训，使自由的民主发展经受了多种血与火的洗礼和考验，是人类社会政治觉悟提高，促进了人的自由与社会文明进步。 以自由的民主价值观权力观确立的宪法及法制体系与政体为民主宪政。政体的架构主要是通过民主选举与权力制衡。人们通过选举或罢免，以及权力体制制衡来实现人民主权。
亨廷顿是美国著名的持保守观点的现实主义理论家, 他认为, 政治参与是政治现代化的最重要的内容。在众多学者对政治参与概念分析中亨氏的概念界定及其阐释扮演着关键性的转折角色。他突破了以往将政治参与局限于投票行为的界说，而将研究的触角伸展到相当宽广的行为领域，即政治参与不自限于投票行为的狭窄意义。。。广义而言，它包含竞选行为、讨论政治、接洽官员等活动。它不仅注意投票当天的行为，而且关注个体与政治系统之关系的基本向度。。。（所谓的‘关系’，不但包括投票、资助政党及致函国会议员等单独行为，并且注重政治系统中各个个体透过政治活动性质而展现出来的角色和位置。）关于政治参与和政治稳定的关系，亨廷顿给出了一个公式:政治参与/ 政治制度化= 政治不稳定。政治稳定长期来看依赖于政治参与的扩大。随着社会经济的发展, 会分化出一些新的社会集团,政治体系必须扩大参与,将他们吸收进来,否则,他们将是威胁政治稳定的力量。但由于政治参与的急剧增加, 而政治的制度化水平又无法满足这种要求,必然导致政治的不稳定。 在政治稳定和政治参与之间, 亨氏更强调政治稳定, 他认为,人类可以无自由而有秩序,但不能无秩序而有自由。必须先有权威,然后才能对它加以限制。在亨氏看来,政治稳定和政治秩序是政治参与的基础, 是政治参与有效的保证,必须限制政治参与, 使其与政治制度化水平相适应。亨氏强调政治稳定, 这无可厚非, 体现了他的现实主义态度,说明他是一个严谨理性的政治学家, 但他过分强调稳定使其观点带有权威主义的明显特征, 因此颇受批评。正如英国学者科林·莱斯所说, “亨廷顿在他的著作eg.<乌合之众>中,表达出一种强烈的倾向,即对人民大众的困惑、不安和矛盾的情绪感到厌恶,而对能够驾驭、引导、必要时甚至镇压群众的一切‘上层显贵’官僚阶层或‘领导’集团,却表示赞赏。”我们无从否认亨廷顿对秩序和稳定的维护过于僵硬。亨廷顿政治参与理论的保守性和现实性既是其价值所在,又是其缺陷之源。他是一个现实主义者,这使他的理论对现实决策具有重大的指导意义,但因其又是一个保守主义者，所以只顾眼前,僵硬地维护现秩序,缺乏前瞻性,又往往使人陷入迷茫。 亨廷顿政治参与理论的对中国政治参与行为的现实启示 改革开放30年来，中国公民政治参与正经历着由革命型的、动员型的、激情型的模式向建设型的、自主型的、理性型的政治参与模式转变。参与政治的方式也日益多样化,从已往的单纯投票行为到公民通过参与来维护和发展自身的权利。如信访、出席听证会、基层自治等方式。我们从2007年厦门PX化工项目迁址事件中可看出，厦门人表现出的理性政治参与行为，实为可圈可点，被誉为公民行动的里程碑。但同时也不可否认的是，社会中存在着相当多的无序、盲目和非法的政治参与。公民在面对制度化水平尚待提高的政治决策时，往往控制不住自身情绪而导致一定规模的非法或不恰当参与，如2008年贵州瓮安6 28事件、2011广东乌坎村事件。那么，如何认识相差甚远的政治参与呢?亨氏对政治参与的定义“一般平民试图影响政府决策的活动”可为我们拨开认识上的迷雾。” 对此应从以下三方面去应对群体性事件，鼓励公民有序的进行政治参与：一是要保证经济的平稳快速健康发展，这是促进公民政治参与的实践物质基础。一般而言，经济发展与公民政治参与呈正相关关系，即经济发展为公民参与提供机会和条件，经济发展带来社会利益关系的变化，从而推动公民诉诸政治参与来维护并实现自身的利益。二是大力加强公民教育。提升素质，要以现代公民意识、公民责任以及公民参政的技巧作为教育蓝本，使人民当家作主的宪法精神落实到公民的具体参政行动中去；三是公民与政府双方都应本着开放和理性的态度来面对政治参与，从而使公民参与行动得到进一步激发。各级政府要有充分的信心和建设能力来从容应对，将各类政治参与引向有序的轨道，“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务。”
中国政治史 简答题 一、简述儒家政治思想的内涵 1、王道仁政思想 王道是儒家所主张的以仁义道德统治天下的统治方式，与以权势暴力统治天下的霸道相对立，王道的核心是统治者要实行仁政。仁政思想内涵：为政以德—— 原则，强国富民——根本，宽猛相济——手段，礼制德教——保障，尊贤使能—— 条件。 2、民本思想 民本是一种重视下层民众地位和作用的政治思想，认为人民是国家的根本，对国家兴衰起至关重要的作用。孟子提出“民贵君轻”的思想，在战国是一种大胆言 论。 3、大同与小康 大同思想的特点：全民公有的社会制度； 选贤与能的管理体制； 讲信修睦的人际关系； 人得其所的社会保障； 人人为公的社会道德； 各尽其力的劳动态度。 4、大一统思想 政治、思想、经济、文化大一统 二、简述法家政治思想的内涵 1、理论基础：“好利恶害”的人性论和社会不断发展的进化观 2、主要内容：法师制度的不二法门，主张以“法治”作为治国的方针，一切由法裁断； 主张通过农耕和战争达到富国强兵的目的，认为“耕”“战”是富国 强兵的根本途径，倡导重农抑商的政策；鼓吹君主专制和独裁，主张 用严刑峻法镇压人民的反抗；法家的思想主要是关于治国理民方面的 理论，涉及政治、经济、教育、法律等众多领域，其独具特色的基本 概念和术语主要有法、术、势、刑、罚、赏、利、公、私、耕、战等。 3、历史观：人类社会的历史是发展变化的（进化的观点：今胜于古）；有关历史阶段 的划分：商鞅上世、中世、下世韩非：上古（有巢氏、燧人氏）、中 古（大禹）、近古（夏商西周、汤武）、当今（战国，财富和人口增长很 快）；适时而变法（子产：变法可救世）。 4、“势治”思想 “势”：客观条件、趋势：自然之势：客观的既成条件下掌权和对权利的运用 人为之势：可能条件下能动的运用权力 具体主张：认为权势很重要，掌握权势是从事政治活动的前提条件。 保“势”的方法和途径：任势而不尊贤；君主应通过获取民众的支持以此要挟臣下； 君主无为以治天下；君主不尚忠；君主独揽权柄。 5、“法治”思想 一切断于法公布于天下，按法执行 6、“术治”思想 具体主张：循名责实之术；
「高中历史」世界政治史思维导图，5分钟了解世界政治史 发展历程 作者声明 世界政治史思维导图是高中历史学习中简明、高效、实用的教学工具。它将世界政治历史发展浓缩在一张张时间进度表中，不管是高中历史复习，还是对想了解世界政治历史又无从入手的人来说，都是一手不错的学习资料，希望正在准备高考或者迷茫的你有所帮助，欢迎收藏。世界政治史思维导图古代希腊罗马的政治文明古代希腊罗马的政治文明雅典 民主政治的建立和发展古代罗马发展简史和罗马法的发展 进程雅典的民主政治：梭伦改革为雅典民主政治的建立奠定了基础；克利斯提尼改革确立了雅典民主制；到伯里克利时期，雅典民主政治发展到顶峰，民主制度逐步发展和健全。雅典的民主制为近现代西方政治制度奠定了基础。古希腊是一个城邦林立的地区，因此许多不同的政治制度都有在此地区获得实践和发展，有些古希腊城邦如斯巴达一样奉行君主制，将统治权集中在国王手中；有些城邦则如雅典一样实行民主政治；还有一些城邦则是由贵族统治或由少数人控制的议会（councils）进行统治。罗马法律体系：从习惯法到成文法，罗马的法律经历了一个发展的过程，体现了自身发展的规律；从奴隶制时代罗马公民内部的“公民法”到“万民法”，
反映了罗马疆域不断扩大后统治的需要；从法律文献到法理观念，体现了法律的品质上升，罗马法的创设成型对其统治起到了有力的维系作用；也为后世人们理解法律对社会生活的意义提供了启示：法律是古罗马政治文明中的基本要件，维系和稳定了古罗马的统治，稳定了古罗马的政治和经济基础；同时对欧美法律的发展以及民主进程影响深远。古罗马文明是西方文明的另一个重要源头，起源于意大利中部台伯河入海处。古罗马在在建立和统治国家过程中，吸收和借鉴了先前发展的各古代文明的成就，并在基础上创建了自己的文明。古罗马文化对后世贡献最大的，是政治制度和法律。罗马由一个小城邦发展成为一个大帝国，政治制度上历经王政、共和、独裁和帝制等，成为历代政治家和学者效法与研究之对象。英国代议制英国代议制的确立与完善英国的内阁制英国实行的代议制为议会制君主立宪制。又称议会君主制。是以议会为国家最高立法机关和国家最高权力机关，君主不直接支配国家政权的政体形式。在这种政体形式下，内阁必须从议会中产生，通常由议会中的多数党或政党联盟组阁，并对议会负责，君主只履行任命手续。内阁如失去议会信任，则必须辞职或提请君主解散议会，君主也要例行公事表示 同意。君主是“虚位元首”，按内阁的意志行使形式上的权力，主要代表国家进行礼仪活动。但君主仍保留显赫的地位和象征国家团结统一的尊严，仍是国家政治制度中不可或缺的组
现代科技对中国政治影响 丁科 现代科技是一个国家或地区全方位的进步所必需具有的。在这一过程中，经济现代化是基础，政治现代化是保证，文化现代化是标志，国民现代化是核心。中国的科技的现代化从19世纪60年代的洋务运动开始，经过几代人的艰辛努力，有了长足的进步，但有一个事实是无可争辩的，即到目前为止，中国仍是一个尚未完成现代化的发展中国家。为什么经过近150年的努力，中国现代化还没能完全实现呢？一个重要的原因在于中国政治改革的失败与迟缓，它构成了中国现代化建设的历史难题。 坚持历史唯物主义的观点,科学和科学革命及对社会功能有重要影响,技术和技术革命及其社会功能,科学技术革命及其社会功能,同时从主体意识、人权范围、人权实现和人权观四个方面科学技术对人权发展有重要影响,主要体现为科学技术因素的生产力对人权的产生、发展所产生的根本性决定作用。马克思主义人权观产生的根源,指出人权不是天赋的,而是历史地产生的。人权观念是平等观念发展到一定历史阶段的产物,是经济基础在上层建筑上的一种客观要求,人权的性质和范围受社会经济结构以及相应的文化发展所制约,归根到底决定于人们的物质生活条件。 现代化不等于西化。无庸置疑，每个民族、每个国家的现代化运动都会带有自己的特色。但不要忘记，人类现代化的源头是欧洲。工业化是物质层面的现代化，可以不带有西方的人文特色，但政治民主化是制度层面的现代化，不可能不包含西方人文精神。从政治文化的角度看，现代化主要是向西方学习，学习西方的自由精神、平等意识、人权观念、法治理念，特别是以权力制约权力的思想。“在古代希腊各共和国中，在中世纪各城市中，在先进的各资本主义国家中，民主有不同的形式和不同的运用程度。”现代民主制度是古希腊各城邦共和国（特别是雅典）民主制度的延伸和发展。迄今为止，除古希腊各城邦外，我们还找不到任何一个国家或民族在古代实行过民主；除欧洲以外，我们也没有发现其他地区的城市在中世纪推行过民主制。就中国而言，虽然“民主”一词在西周时期就使用过，但它与现代意义上的民主风马牛不相及。民本政治的核心是如何“治民”——管理老百姓。民主政治的核心是“民治”，即人民管理国家。在民主制度下，国家的一切权力属于人民，每个公民享有同等的政治权利，都可以参与国是的决策。传统的中国社会是在家的基础上组成族，再按同样的模式，从家族扩大、演变成国家。小家（家庭）与大家（国家）结构的相似性及其互相之间割扯不断的特殊联系，使中国的政治文化表现为一种强烈的家庭伦理文化。中华民族有数千年的文明，积淀在传统文化中的消极因素使得自由、自主、平等、权利等现代意识在国民思想中难以生根。要实现中国的政治现代化，就必须实现从民本政治文化向民主政治文化的创造性转换。而要实现这一转换，又必须给中国传统的民本文化与西方现代民主文化一段相当长久的磨合时期。只有走过了这一艰难的磨合期，中国的民主政治建设才能水到渠成。
第九讲发展中国家的政治稳定与权威主义 ?政治稳定：定义、类型与理论 ?合法性的权威与权威的合法性 ?发展中国家的权威主义 ?（发展中国家的政治动乱分析） 一政治稳定：定义、类型与理论 ?政治稳定的定义 ?政治稳定的类型 1）传统性稳定（本讲范围之外） 2）机制性稳定 3）强制性稳定 4）两种稳定的转化 ?关于政治稳定的一般理论 政治稳定的定义 ?什麽是政治稳定? 是指一个社会的一切个人、组织和社会集团的政治行为没有对现存的政治秩序、法律制度构成破坏和威胁，国家内部的整个政治生活仍在正常，有序地运作，这种政治状态称作政治稳定。政治稳定是社会平静而有秩序的一种表象。它并不意味着社会矛盾和对抗的消除。只要各种政治力量和利益集团之间的矛盾和对抗没有突破现存政治秩序和法律制度的框架，只要它们没有演变成公开的冲突和动乱，这种社会政治状态就被认为是稳定的。 政治稳定的类型 ?传统性稳定 ?机制性稳定 ?强制性稳定 传统性稳定 ?由于生产力的发展程度相对较低，社会分化程度也较低，社会流动较少，形成了一种超稳定结构（前资本主义阶段）。 ?此种稳定不在我们的讨论范围之内 机制性稳定 ?机制性稳定 当社会矛盾、政治对抗能够在现存的秩序和法律框架之内，通过政治民主的机制和渠道得以自行调节和消除，或者通过政治体系的改革、调整或完善使矛盾和对抗得以缓和与消除，从而使社会政治保持着一种稳定的局面。这样实现的稳定叫“机制性稳定”。这是一种符合社会内在发展逻辑的、自然形成的稳定。 机制性稳定的特点 ?靠自身调节机制 ?一举两得的社会功效 1）社会压力及时得到释放，避免酿成爆炸； 2）推动社会进步
?持久性，可靠性 强制性稳定 ?当社会矛盾和政治对抗发展到已经不能在现存秩序和法律范围之内获得解决, 而非要突破现存秩序和法律框架不可的时候, 政府出于某种动机使用权力（包括暴力）强行维护和强化现存的秩序和法律，把尖锐的矛盾强行加以控制和压制，使之限制在秩序和法律框架之内，从而使社会政治局面仍保持一种稳定状态。 ?此外，有的稳定状态是由于一种具有超凡魅力的领袖的存在，换言之，一种具有精神力量的稳定而非有物质基础和制度保障的稳定。 ?这种稳定称作“强制性稳定”。 强制性稳定的特点 ?不是依靠制度本身的调节机制，靠外在的力量； ?由于运用暴力和不适当的权威，并伤害了有关社会集团和利益，有可能激化原有矛盾，有时具有危险性 ?具有暂时性和较少的可靠性 ?有时具有危险性 两种稳定的比较和转化 转化的两种情况 ?1）统治者出于个人、家族或本集团利益，无限期地，无止境地施加强制力，压制而不是解决矛盾，从而达到维持现状的目的。尽管这可以保持一定时期的稳定，然而，这是一种消极的、退步的、阻碍历史进步的稳定。这种稳定最终往往是悲剧性的——大爆炸（动乱或革命、如马科斯政权） ?2）当统治者面临各种尖锐的社会矛盾的时候，出于国家和人民的长远利益，为了首先创造一个解决矛盾的社会条件——政治稳定，政府在社会承受力允许的范围内，暂时施以强制力，以遏制矛盾向公开冲突的方向演化。在建立这种强制性稳定之后，政府便积极、迅速、有效地利用这种稳定局面努力尽快解决各种矛盾，消除各种引起不满和动乱的根源；同时，又能随着矛盾的缓和，不失时机地健全和完善民主渠道，减少或停止那种压力，从而使社会稳定最终回到正常的秩序和法律轨道之上。这时，强制性稳定便转化为机制性稳定了。在这种情况下，强制性稳定就是积极的、有益的，甚至是必要的。它可以使国家避免灾难，度过危机，成为过渡到机制性稳定的必经阶段。 关于政治稳定的一般理论 ?政治稳定与经济发展的相互关系 ?政治稳定的三个要素（社会动员、政治参与和政治制度化） ?政治稳定的三个阶段 政治稳定与经济发展 ?传统性阶段——现代化阶段——现代性阶段 稳定——动乱——稳定 ?―经济增长率与政治不安定之间的关系是随经济发展水平的不同而变化的：倘若经济发展水平很低，那么二者间存在着正比关系；倘若是处在中等经济发展的水平，二者则近乎无关联性；倘若经济发展水平很高，二者间便存在着反比关系。‖
中国70年政治变化
中华人民共和国60年的政治发展是一个不可分割的延续过程,以1978年底的改革开放为界,前后经历了两个明显不同的阶段。比较这两个阶段的政治生活,可以清楚地看到新中国政治变迁的趋势,即从革命到改革,从斗争到和谐,从专政到民主,从人治到法治,从集权到分权,从国家到社会。 一、从革命到改革 革命是中国共产党推翻国民党政权和建立社会主义政权的基本手段,是中国共产党人夺取政权的法宝。中国共产党把自己的胜利归功于新民主主义革命的胜利、无产阶级革命的胜利、社会主义革命的胜利,这无疑是完全正确的。革命的基本意义就是开展武装斗争,以暴力手段推翻旧的统治秩序,对社会进行彻底的改造。 革命对于中国共产党以及新生的人民政权来说是极其神圣的。革命是新中国前30年最耀眼的政治术语、最高的政治价值和最大的政治权威。一切好的事、好的人、好的政策,都被冠以“革命”的名义;只要是出于“革命”的需要,无论做什么都是合法的。革命不仅是党夺取政权的法宝,也是其巩固新生政权的法宝；不仅是其政权合法性的根本源泉,也是其全部行为的合法性源泉。于是,革命成为新中国评判是非的根本政治标准。 然而,革命的根本作用毕竟在于打碎旧的国家机器,建立新的政治秩序。当革命者通过武装革命建立新的政治制度后,如果继续不断地进行政治革命,革命对于历史的进步作用就会逐渐减弱,乃至产生极大的负面作用。这是因为,从根本上说,革命是一种政治行为,它对历史进步的促进作用是通过打碎旧制度、解放社会生产力来实现的。但它本身并不是生产力,它可以促进经济发展,但绝不能替代经济发展。此外,革命是历史进程的非常态,它不受任何法制的束缚。无产阶级革命的直接目标是建立民主,但民主与法治是密不可分的,没有法治,就不可能有民主。从这个意义上说,革命与民主很难兼容。 与革命不同,改革的主要目标不是打碎现存的秩序和制度,而是对现存制度的完善。革命的主要功能是“破”,即摧毁旧秩序；改革的主要功能则是“立”,即建设新制度。作为改革的先声,邓小平领导了作为思想解放运动标志的“真理标准问题大讨论”,并且亲自倡导解放思想。改革是一场广泛涉及政治、经济、文化和社会生活的社会变革运动，它为中国社会带来的最重大变化,是创造了中国社会经济发展的世界历史性奇迹。伟大的改革运动改变了中国的历史命运,翻开了中国历史的新篇章,也挽救了中国共产党追求的社会主义事业。正是在这个意义上,我们说,从表面上看,改革似乎与革命相对立,是对革命的偏离。但是,从中国共产党和中国社会主义革命的终极目标来看,改革恰恰是对革命事业的继续。 二、从斗争到和谐 革命是斗争的一种手段,是阶级斗争的最高形式。阶级和阶级斗争是产生社会革命的现实基础。社会主义革命是无产阶级与资产阶级斗争的必然要求。按照马克思主义的经典理论,人类自从进入文明社会后,便产生了私有制,产生了分工。在私有制和分工的基础上,进而产生了阶级。因此,文明社会以来的一切历史都是阶级斗争的历史,至今一切社会的历史都是阶级斗争的历史。 中国共产党及其领导人完全接受了上述马克思主义的阶级和阶级斗争学说,并且在新中国建立后将阶级斗争理论推向极端。从理论上说,马克思的阶级斗争理论的目标最终是为了实现“每个人都获得自由而全面发展”的共产主义社会,阶级斗争所要达到的理想状态应当是阶级和阶级差别日益缩小,直到完全消除,社会更加和谐,人性不断得到解放,个人变得更加
世界近代史上西方列强的殖民扩张 在世界近代史上，伴随着资本主义的发展和新航路的开辟，西方列强也开始了对外的殖民扩张。经过几个世纪的扩张，到19世纪末20世纪初，资本主义世界殖民体系最终形成。而资本主义世界殖民体系的形成，标志着资本主义世界体系的最终确立 一、世界近代史上西方列强的殖民扩张 （一）早期的殖民扩张 西方史学家习惯上把15世纪中期～17世纪中期称为“扩张的时代”（同时，他们还称这个时期是“发现的时代”和“勘察的时代”）。欧洲人在这个时期，通过新航路的开辟，开始向世界其他部分大规模的扩张和殖民。 1、新航路的开辟 （1）新航路开辟的原因：①经济根源：15世纪以后西欧商品经济的发展和资本主义的兴起，对黄金的需求量日益增大；②社会根源：《马可波罗行纪》在欧洲的流传，促使很多欧洲人想到东方去实现黄金梦；③商业危机：奥斯曼帝国建立后对东地中海地区的控制，阻隔了东西方之间的商路；④热衷于传播天主教。 （2）新航路开辟的条件：①西欧生产力的发展；②知识的进步（相信地圆学说、西欧的地图绘制技术先进）；③科学技术的发展（罗盘针的运用、多桅多帆的海船出现、武器装备的改进——火炮）（3）葡萄牙和西班牙首先开辟新航路的原因：①15世纪晚期已成为中央集权的封建王国，同时热衷于传播天主教；②有利的地理位置——两国都在大西洋沿岸。 （5）新航路开辟的意义： ①引起商业革命：扩大了世界各地区、各民族之间的经济文化交往；欧亚非之间的贸易扩大，并与美洲开始形成紧密的经济联系，世界各地区商品之间在欧洲市场上出现；洲的商路和贸易中心从地中海转移到大西洋沿岸，意大利的商业垄断地位为葡萄牙、西班牙、尼德兰、英国所取代 ②引起价格革命：由于西方殖民者的掠夺，大量贵金属源源流入欧洲，造成金银价值下降，物价飞涨；新兴的工商业资产阶级获取暴利，封建主势力衰落，劳动人民日益贫困 ③商业革命和价格革命加速了西欧封建制度的衰落和资本主义的发展 ④证明了地圆学说 ⑤推动了欧洲早期的殖民扩张 ⑥打破了世界各地区相对隔绝的状态，为世界市场的形成创造了条件，世界各民族的历史逐渐融合为一个整体（世界一体化开始迈步） 2、随着新航路的开辟，最早完成新航路开辟的葡萄牙和西班牙也开始进行殖民扩张和掠夺 （1）西班牙和葡萄牙扩张的概况
1．战后世界政治格局是怎样发展演变的？（P1） 战后世界政治格局经历了两极到多极化的形成、发展、演变过程，大体分为：第一个时期，两极格局的形成；第二个时期，两极格局的发展与演变；第三个时期，两极格局解体。 2．当今世界政治的基本特点是什么？（P10—14） 一、求和平、某发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流；二、世界多极化不可逆转；三、国与国相互依存日益紧密；四、当今世界正处在大变革、大调整中。 3．当今世界政治面临哪些主要问题？（P16—19） 一、霸权主义和强权政治依然存在；二、局部冲突和热点问题此起彼伏；三、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织；四、影响和平与发展的不确定因素在增加。 4．怎样理解当前世界政治格局多极化趋势？（P12） 第一，世界多极化趋势不可逆转；第二，多极化是世界政治格局发展的趋势而非定势；第三，多极化趋势错综复杂，发展进程不会一帆风顺；第四，当前世界政治格局也可以概括为“一超多强，多边竞争”。5．如何认识当前世界经济的主要特点？（P33—36） 一、经济全球化在曲折中发展；二、区域集团化趋势迅速加强；三、市场经济体制在全球范围内运行；四、新科技革命产生深远影响。 6．怎样看待经济全球化与区域集团化的关系？（P35） 区域集团化与经济全球化是世界经济中两种不同的趋势，两者并不矛盾，而是相互促进，并行不悖的。虽然区域经济组织多多少少具有排他性，但所有的区域组织都不是封闭的，而是实行合作、开放、互利的区域主义，都努力把地区经济和全球经济衔接起来。可以说，区域集团化是经济全球化发展到一定程度的产物，而区域集团化的高潮反过来又推动了经济全球化的深化。 7．发展中国家如何应对经济全球化的挑战？（P34） 一方面，经济全球化将发达国家与发展中国家更紧密的联系在一起，发展中国家有机会吸收更多的外资、技术和管理经验，进行经济调整与改革，从而提高制造业和工业的国际竞争力。另一方面，经济全球化加剧了发展中国家的竞争压力和经济风险，总体上发展中国家在与发达国家的竞争中处于地位。因此，发展中国家必须学会在经济全球化浪潮中抓住机遇，迎接挑战。 8．西方民主制度的基本内容是什么？如何评价？（P55、57） 内容：议会制度；选举制度；政党制度；行政制度；司法制度。 评价：西方民主制度具有多重的两面性。资产阶级政治体制既是阶级斗争的产物，也是政治、经济、文化和其他方面因素综合作用的结果；既主要是一个阶级意志的体现，也反映了一种社会选择；既是垄断资产阶级维护其统治的工具，也体现出国家权力的公共性和在社会化大生产的经济条件下政治体制所承担的广泛的社会职能。它无法实现真正完全的平等，但它在很大程度上有效的保障了整个资本主义制度的正常运转以及政治稳定与社会的安定。 9．战后美国全球战略是怎样演变的？其本质特征是什么？（P60—66） 一、美国全球矿长时期的“遏制”战略和“和平”战略；二、美国全球战略调整时期的尼克松主义与“人权外交”；三、美国对苏“转守为攻”时期的“以实力求和平”战略和“超越遏制”战略；四、冷战后美国的“参与和扩展”战略与“先发制人”战略。 特征：美国全球战略虽不断调整，但其称霸世界的目标从未改变。其一，联盟战略在美国全球战略中出与关键地位；其二，美国竭力赋予其霸权主义以某种道义的或国际法意义上的合法性，同时注意将霸权目标与国家实力统一起来；其三，文化战略是美国霸权战略的重要组成部分。 10．西欧、日本外交主动性加强表现在哪些方面？对世界格局有怎样的影响？（P68—73） 西欧表现：其一，谋求在欧洲事务中发挥积极的、主导性的作用，以欧盟为中心，实现“大欧洲”的融合;其二，致力于构筑与发展中国家和地区的新型关系；其三，改善和加强对华关系；其四，谋求与美国建立新型的、平等的伙伴关系；其五，对俄罗斯奉行“既合作又防范”的政策。影响：欧盟已成为世界上重要的经济力量中心，并发挥出独立的影响力；在欧洲的国际关系格局中，欧盟已成为最重要的板块力量和大