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民航中南地区管理局行业信用管理实施办法(试行)

民航中南地区管理局行业信用管理实施办法(试行)
民航中南地区管理局行业信用管理实施办法(试行)

民航中南地区管理局行业信用管理实施办法

(试行)

第一章 总 则

第一条 为了推进中南地区民航行业信用建设,维护民用航空安全和秩序,促进辖区行业健康发展,根据《民航行业信用管理办法(试行)》(民航发〔2017〕136号),制定本办法。

第二条 本办法适用于在中南地区从事民用航空活动的组织和个人(以下统称相对人)的信用管理工作。

法人和其他组织(以下统称组织)以统一社会信用代码进行区分,分公司的信用信息归集至总公司名下。外国航空公司以二字代码进行区分,国外其他持证组织以许可证号码进行区分。个人以身份证号码进行区分,没有身份证号码的,以护照或者其他身份证件号码进行区分。

第三条 民航中南地区管理局(以下简称管理局)负责本辖区内的行业信用管理工作。

管理局各职能部门、各监管局依照本办法和管理局有关要求,承办行业信用管理的有关具体工作。

第四条 违法失信信息是指相对人违反相关法律、行政法规、规章规定或者依法应当记入信用记录的失信行为信息,分为一般失信行为信息和严重失信行为信息。属于本办法规定的严重失信行为的,记为严重失信行为信息,其他失信行为记为

一般失信行为信息。

本办法适用于严重失信行为信息的管理。一般失信行为信息的管理程序依照民航局有关规定另行制定。《民航行业信用管理办法(试行)》关于一般失信行为的规定,自2020年1月1日起生效。

第五条 根据《民航行业信用管理办法(试行)》和《关于民航行业监管模式调整改革和行业信用管理有关问题的通告》(IB-LR-2018-01),严重失信行为包括:

(一)依据《中国民航安全管理失信行为管理办法》(MD-AS-2016-01)被列入“安全管理失信单位黑名单”或“安全管理失信人员黑名单”的;

(二)因违规运输危险品造成危险品运输事故征候,并且拒绝采取措施加以整改的(依据《危险品航空运输事件判定和报告管理办法》认定);

(三)因未履行民航局安保工作要求,导致发生劫机、炸机以及其他严重非法干扰事件,或者发生暴力恐怖事件,或者发生机场控制区非法入侵,并接触航空器的安保责任事件的;

(四)因人为因素发生特别严重安全检查事件的(依据《民用航空安全检查事件等级标准》认定);

(五)存在无照经营行为(包括没有许可证或者超越许可证范围经营);

(六)在民航专业工程、设备招投标中围标串标的;

(七)存在价格违法、违规行为,依据《中国民用航空国内运输价格行为规则》等属于情节严重的;

(八)拖欠民航发展基金,性质严重的;

(九)因运输服务工作处置不当,严重侵犯消费者利益,并引发具有恶劣社会影响的群体性事件,责任单位拒绝采取补救措施挽回影响,或者拒绝采取措施改进服务的;

(十)被民航行政机关处以3万元(含)以上罚款行政处罚的、处以吊销行政许可处罚的、处以责令停产停业行政处罚的或者处以撤销行政许可的(同一案件中涉及多个违法行为处罚,单个处罚金额均不超过3 万元,但是合并处理后罚款金额超过3 万元的,不列入严重失信行为。撤销行政许可中,因民航行政机关及其工作人员违规实施行政许可导致被撤销的除外);

(十一)民航行政机关作出决定后,有履行能力但拒不履行或者逃避执行的(“决定”包括但不限于:整改通知、行政处罚、行政强制措施等行政处理决定);

(十二)在申请行政许可或者接受民航行政机关检查、调查、评估等工作过程中,提供虚假材料、虚假证言证词的;

(十三)一年内已发生两次以上相同类型的一般失信行为的(一年指循环年,不是指自然年。关于一般失信行为,自2020年1月1日起实施);

(十四)被民航局专业领域信用评价体系认定为严重失信

行为的(民航局专业领域信用评价体系由民航局信用主管部门定期公布);

(十五)在从事民用航空活动过程中,存在其他被法律、行政法规或者规章认定为严重失信行为的。

第六条 相关组织因本办法第五条所列行为被记入严重失信行为信息的,其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员一并作为严重失信行为信息记入个人信用记录。

第七条 管理局依法使用民航行业信用信息,褒扬诚信、惩戒失信。鼓励、支持单位和个人使用民航行业信用信息,充分发挥信用管理在民航行业发展中的引导作用。

第二章 职责分工

第八条 管理局各职能部门、各监管局是信用信息管理的承办部门,负责对信用信息的采集、修复和移除等作出专业认定,提出意见。

管理局法制部门是信用信息管理的归口部门,负责对信用信息的采集、修复和移除等进行归口管理,出具相关法律文书,按照规定上报信用信息。

第九条 管理局建立行业信用管理工作组机制,由管理局分管法制部门的局领导担任工作组组长,法制部门负责日常工作,并根据具体案件需要召集管理局相关职能部门集体研究决策信用管理事项。

根据《民航行业信用管理办法(试行)》第十六条,管理局局务会议授权行业信用管理工作组负责信用信息采集、移除、修复等审查工作。

第十条 信用信息采集由失信行为发生地的单位(部门)负责。依法指定管辖的,由具有管辖权的单位(部门)负责采集。发生在民用航空器飞行中的失信行为,由首次降落地的单位(部门)负责采集。

中南地区的相对人在我国境外发生的失信行为,由该组织住所地或该个人所在单位住所地的单位(部门)负责采集。

第十一条 信用信息采集遵循谁决定(认定)谁采集的原则。管理局和监管局都有权决定(认定)的,一般由监管局决定(认定);影响重大、情况复杂、确需由管理局决定(认定)的,监管局应当及时将有关情况主动报告管理局相关职能部门。

本条所称的“决定(认定)”,是指对相关事件或行为依法作出的处理决定或性质认定。

第十二条 本办法第五条第(一)项的行为,按照《中国民航安全管理失信行为管理办法》的规定进行采集。

本办法第五条第(二)项、第(九)项的行为,由管理局运输处或者监管局负责采集。

本办法第五条第(三)项、第(四)项的行为,由管理局公安局或者监管局负责采集。

本办法第五条第(五)项、第(十一)项、第(十二)项

的行为由管理局相关职能部门或者监管局负责采集。

本办法第五条第(六)项的行为,由管理局机场处负责采集。

本办法第五条第(七)项的行为,由管理局计划处负责采集。

本办法第五条第(八)项的行为,由管理局财务处负责采集。

本办法第五条第(十)项中,重大行政处罚行为由管理局政法处或者监管局负责采集,撤销行政许可行为由承办撤销决定的管理局相关职能部门或者监管局负责采集。

本办法第五条第(十三)项的行为,由民航局政法司进行采集。

本办法第五条第(十四)项的行为,按照相关专业领域信用评价体系的授权进行采集。

本办法第五条第(十五)项的行为,由管理局相关职能部门、监管局按照有关规定及其授权进行采集。

第三章 信用信息的采集、移除和修复

第十三条 管理局各职能部门、各监管局发现相对人存在严重失信行为的,应当进行调查核实,并收集相关证据材料。自处理决定或性质认定作出后2个工作日内填写《民航行业严重失信行为采集单》(附件1、2),并附相关决定或认定文件及证

据材料,通过明传电报或公文平台报送管理局法制部门。

第十四条 对于相关单位(部门)报送的严重失信行为信息,管理局法制部门在3个工作日内完成合法性审核,经分管局领导批准后,向当事人发出《民航行业严重失信行为告知书》(附件3),书面告知当事人记录的事实、理由、依据和当事人依法享有的权利。当事人可以在5个工作日内提出陈述和申辩。

当事人提出陈述和申辩的,对其事实、理由和证据,管理局行业信用管理工作组在5个工作日内进行复核。陈述和申辩意见可以采纳的,不予采集其严重失信行为信息;陈述和申辩意见不能采纳的,管理局法制部门作出《民航行业严重失信行为记录决定书》(附件4)。

当事人放弃陈述和申辩的,管理局行业信用管理工作组在5个工作日内进行审查后,管理局法制部门作出《民航行业严重失信行为记录决定书》(附件4)。

管理局法制部门应当在5个工作日内将《民航行业严重失信行为记录决定书》送达当事人,并将《民航行业严重失信行为采集单》上报民航局信用主管部门统一记入相对人信用记录。

前期的行政处理决定已经管理局局务会议审查同意的,严重失信行为信息的采集无需再重复审查,由管理局法制部门记入并上报。

第十五条 在监管执法工作中发现存在严重失信行为,相关单位(部门)未按照本规定予以采集的,管理局法制部门有权

建筑市场诚信行为信息管理办法(建市[2007]9号)

建筑市场诚信行为信息管理办法 建市[2007]9号 第一条为进一步规范建筑市场秩序,健全建筑市场诚信体系,加强对建筑市场各方主体的监管,营造诚实守信的市场环境,根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规,制定本办法。 第二条本办法所称建筑市场各方主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测试验、施工图审查等企业或单位以及相关从业人员。 第三条本办法所称诚信行为信息包括良好行为记录和不良行为记录。 良好行为记录指建筑市场各方主体在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准,行为规范,诚信经营,自觉维护建筑市场秩序,受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰,所形成的良好行为记录。 不良行为记录是指建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范,经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚,形成的不良行为记录。《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》由建设部制定和颁布。 第四条建设部负责制定全国统一的建筑市场各方主体的诚信标准;负责指导建立建筑市场各方主体的信用档案;负责建立和完善全国联网的统一的建筑市场信用管理信息平台;负责对外发布全国建筑市场各方主体诚信行为记录信息;负责指导对建筑市场各方主体的信用评价工作。

各省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责本地区建筑市场各方主体的信用管理工作,采集、审核、汇总和发布所属各市、县建设行政主管部门报送的各方主体的诚信行为记录,并将符合《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的不良行为记录及时报送建设部。报送内容应包括:各方主体的基本信息、在建筑市场经营和生产活动中的不良行为表现、相关处罚决定等。 各市、县建设行政主管部门按照统一的诚信标准和管理办法,负责对本地区参与工程建设的各方主体的诚信行为进行检查、记录,同时将不良行为记录信息及时报送上级建设行政主管部门。 中央管理企业和工商注册不在本地区的企业的诚信行为记录,由其项目所在地建设行政主管部门负责采集、审核、记录、汇总和公布,逐级上报,同时向企业工商注册所在地的建设行政主管部门通报,建立和完善其信用档案。 第五条各级建设行政主管部门要明确分管领导和承办机构人员,落实责任制,加强对各方主体不良行为的监督检查以及不良行为记录真实性的核查,负责收集、整理、归档、保全不良行为事实的证据和资料,不良行为记录报表要真实、完整、及时报送。 第六条行业协会要协助政府部门做好诚信行为记录、信息发布和信用评价等工作,推进建筑市场动态监管;要完善行业内部监督和协调机制,建立以会员单位为基础的自律维权信息平台,加强行业自律,提高企业及其从业人员的诚信意识。 第七条各省、自治区、直辖市建设行政主管部门应按照《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》,自行或通过市、县建设行政主管部门及其委托的执法监督机构,结合建筑市场检查、工程质量安全监督以及政府部门组织的各类执法检查、督查和举报、投诉等工作,采集不良行为记录,并建立与工商、税务、纪检、监察、司法、银行等部门的信息共享机制。

美国政府机构设置

美国政府机构设置 美国政府的机构设置框架,源于美国联邦宪法。政府三个部门——立法、行政和司法三权分立,各自行使特定的职责,同时相互制约。 一、立法机关(美国国会) 联邦政府的所有立法权力被赋予由两院(众议院和参议院)组成的国会。参议院由每州出两名参议员组成,共100人。参议员任期六年,每逢双数年便举行选举,改选参议员的三分之一。参议院主席由副总统担任,但除了在表决相持不下时,副总统并是没有表决权。众议院由各州按人口比例分配名额选出,共435名众议员。美国国会设置的其他重要机构,还包括总审计署和国会预算办公室。 二、司法机关 美国的司法机关主要由最高法院、11个上诉法院、91个地方法院、以及三个有特别裁判权的法院以及联邦司法中心等机构组成。 最高法院和联邦法院的院长和法官由总统提名,由参议院批准任命。最高法院是美国最高一级法院,也是联邦宪法特别设立的唯一法院。最高法院由一位首席大法官和8位大法官组成。 每个上诉法院有3-15名上诉法官。 地区法院是联邦法院系统的基层法院,每一地区法院有1-

27 个法官。 三、行政部门机构设置 美国总统领导的行政部门分为两部分:总统的办事机构和联邦政府的各部。 (一)总统和白宫 1、总统 2、总统内阁 内阁成员由处理具体的国家及国际事务各部部长和总统指定的其他官员组成。除副总统和国务卿外,还包括13个部的部长 3、白宫“政研室” 1)国家安全委员会 主席由总统担任,其他法定成员包括副总统、国务卿和国防部长。国家安全委员会帮助总统制定有关国家安全的国内外军事、情报和经济政策。 2)总统经济顾问委员会 委员会由主席1人和委员2人组成。委员会主席也称为总统首席经济顾问。委员会的三名成员都由美国总统任命,并经参议院同意。委员会有专业工作人员19名,任期1-2年。其任务是:为总统分析全国经济情况,为制定国内外经济政策提供建议,协助总统准备提交国会的年度经济报告,为总统收集经济发展和动向的情报,评价联邦政府的各项经济政

归集和公布企业信用信息管理办法

归集和公布企业信用信息管理办法 归集和公布企业信用信息管理办法 归集和公布企业信用信息管理办法第一条为加强社会信用建设,促使企业增强信用观念,促进本市行政机关信息公开与共享,为社会提供信息服务,根据有关法律、法规,制定本办法。第二条本市行政机关对企业经营活动中有关信用的信息进行归集、公布、使用等活动,适用本办法。第三条本办法所称企业信用信息,是指在行政机关依法履行职责过程中产生的关于各类企业及其经营活动中与信用有关行为的记录。前款所称各类企业包括在本市行政区域内从事经营活动的企业法人、其他经济组织和个体工商户,以下统称企业。本办法所称行政机关包括本市各级行政机关以及依法授权或者委托承担行政管理职能的组织。第四条市人民政府建立北京市企业信用信息系统(以下简称企业信用信息系统),通过计算机网络归集和公布企业信用信息,实现行政机关信息互联和共享,为行政管理提供基础信息服务,并为社会提供信息查询服务。企业信用信息系统由身份信息系统、提示信息系统、警示信息系统和良好信息系统构成。第五条下列信息记入身份信息系统: (一)企业登记注册的基本情况。 (二)企业取得的专项行政许可。 (三)企业的资质等级。 (四)行政机关依法对企业进行专项或者周期性检验的结果。

(五)行政机关依法登记的其他有关企业身份的情况。前款规定的信息包括登记、变更、注销或者撤销的内容。第六条下列信息记入提示信息系统: (一)企业因违法行为受到罚款、没收和责令停产停业行政处罚的。 (二)企业未通过各类专项或者周期性检验的。 (三)行政机关认为应当通报的企业其他违法行为。第七条下列信息记入警示信息系统: (一)企业因违法行为被行政机关给予撤销或者吊销许可证、营业执照处罚的。 (二)企业因严重违法行为未通过专项或者周期性检验以及经检验被定为未合格等级的。 (三)企业因同一类违法行为受到罚款、没收和责令停产停业行政处罚两次以上的。 (四)企业因违法构成犯罪,被追究刑事责任的。 (五)企业其他扰乱市场经济秩序、危害交易安全的严重违法行为。第八条企业法定代表人、主要负责人的下列信息,记入警示信息系统: (一)对本企业严重违法行为负有直接责任的。 (二)正在被执行刑罚的。 (三)因犯有贪污贿赂罪、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪,被判处刑罚,执行期满未逾5年或者因犯其他罪被判处刑罚,执行期满未逾3年以及因犯罪被判处剥夺政治权利,执行期满未逾5年的。

RTCA美国航空无线电技术委员会

RTCA美国航空无线电技术委员会 RTCA是英文Radio Technical Commission for Aeronautics的缩写,中文称之为航空无线电委员会。RTCA是专门由美国民间非赢利性股份公司(RTCA Inc.)运作的国际著名组织。主要针对航空领域内的通信导航监视和空中交通管理(CNS/ATM) 系统问题,提出一致性的建议。RTCA主要履行联邦咨询委员会的职责。由RTCA提出的建议被美国联邦航空局( FAA)用作制定政策、项目和管理决定的依据,也被一些私人公司用作制定发展、投资和其他商业决定的依据。 RTCA自1935年成立以来,陆续已经有270多个来自美国和世界的政府机构、企业和学术组织申请而成为RTCA组织的会员。这些会员几乎涵盖了整个航空领域。 RTCA出色地与政府和企业进行合作,针对航空用户的实际需求,对航空系统和技术的运行使用提出指导。实际上,所有RTCA的成果都是由相应专业志愿人员组成的特别委员会研究出来的。RTCA以特别委员会会议方式,向公众发布将要研究的问题,同时接受任何有兴趣的专业志愿人员参与该问题的特别委员会的具体工作。 在RTCA研究问题过程中,一贯坚持取得一致性意见为宗旨。具体地由RTCA政策研究会授权给特别工作组(Task Force),对广泛的标准政策问题制定出一致性的建议。由RTCA的项目管理委员会组织专业委员会(Special Commission),为航空电子系统制订最低运行性能标准(Minimum Operation Performance Standards,缩写为MOPS),或相应的技术指导文件。 鉴于RTCA在航空领域内作出的贡献,RTCA曾在1949年荣获Collier Trophy 奖,在1994国际民航组织(ICAO)成立50周年之际,RTCA荣获ICAO 50周年荣誉奖。

民航中南地区机场安全绩效管理实施方案

民航中南地区机场安全绩效管理实施方案 为推进中南地区机场实施安全绩效管理,加快实现由规章符合性管理向以规章符合为基础的安全绩效管理转变,切实促进SMS落地,提高机场安全管理和监管水平而制定了《民航中南地区机场安全绩效管理实施方案》,以下为您带来《民航中南地区机场安全绩效管理实施方案》详细内容,欢迎浏览! 民航中南地区机场安全绩效管理实施方案第一章总则 第一条为推进中南地区机场实施安全绩效管理,加快实现由规章符合性管理向以规章符合为基础的安全绩效管理转变,切实促进SMS落地,提高机场安全管理和监管水平,制定本方案。 第二条本方案依据国际民航组织《安全管理》(附件19)、《安全管理手册(SMM)》(Doc 9859,第三版),及民航局《机场安全管理体系建设指南》 (AC-139/140-CA-2013-2),按照民航局关于开展行业安全绩效管理的总体要求,结合中南民航实际制定。 第三条本方案适用于民航中南地区各运输机场公司、机场管理集团和监管局开展安全绩效管理工作。 第二章工作职责 第四条管理局统一组织开展中南地区机场安全绩效管理工作。负责制定实施方案,确定中南地区年度机场安全绩效指标和目标,对各单位安全绩效管理工作进行监督指导。 第五条机场要制定本单位安全绩效管理工作制度和程序并认真落实。负责确定并持续监控本单位年度安全绩效指标、目标和预警,制定并实施安全行动计划,强化安全风险管理,努力实现年度安全绩效目标。 第六条机场集团负责对下辖机场的安全绩效管理工作进行组织、指导和监督,代表下辖机场与监管局统一签订安全绩效管理协议,并协助监管局对下辖机场实施安全绩效监管。 第七条监管局负责指导辖区机场制定安全绩效指标、目标、预警及安全行动计划,对机场重点风险控制项目实施和目标实现情况进行持续检查、定期评估,促进机场有效落实安全绩效管理。 第三章安全绩效指标、目标和预警 第八条安全绩效指标是用于监测和评估安全绩效的以数据为基础的参数,包括后果类(高后果、低后果)和过程类指标。安全绩效目标是指标在特定时期的预期值,安全绩效预警是与指标相关风险不可控状态的告警。 第九条中南地区高后果类机场安全绩效指标按照民航局下达的年度行业安全指标执行。管理局结合中南地区机场安全运行实际,确定全地区高后果类安全绩效指标和目标,以及关键低后果类指标。 第十条机场针对本单位突出安全风险,与监管局协商确定年度安全绩效指标、目标和预警值: (1)机场安全绩效指标至少应包括管理局确定的所有指标,并将低后果类指标按照决策、管理和执行等层级,层层分解为可监测、可管理的过程类指标; (2)机场高后果类安全绩效目标不能突破民航局下达的年度行业安全目标值,低后果类和过程类安全绩效目标根据本单位实际确定,低后果类指标的目标设定要确保高后果类指标的目标实现; (3)机场安全绩效预警值要能够对与指标相关的安全风险不可控或不可接

民用航空安全检查规则

民用航空安全检查规则 《民用航空安全检查规则》已于xx年8月31日经第19次部务会议通过,现予公布,自xx年1月1日起施行。下面就一起来和看看民用航空安全检查规则吧。 民用航空安全检查规则 第一章总则 第一条为了规范民用航空安全检查工作,防止对民用航空活动的非法干扰,维护民用航空运输安全,依据《 * 民用航空法》《 * 民用航空安全保卫条例》等有关法律、行政法规,制定本规则。 第二条本规则适用于在 * 境内的民用运输机场进行的民用航空安全检查工作。 第三条民用航空安全检查机构(以下简称“民航安检机构”)按照有关法律、行政法规和本规则,通过实施民用航空安全检查工作(以下简称“民航安检工作”),防止未经允许的危及民用航空安全的危险品、违禁品进入民用运输机场控制区。 第四条进入民用运输机场控制区的旅客及其行李物品,航空货物、航空邮件应当接受安全检查。拒绝接受安全检查的,不得进入民用运输机场控制区。 * 规定免检的除外。 旅客、航空货物托运人、航空货运销售代理人、航空邮件托运人应当配合民航安检机构开展工作。 第五条中国民用航空局、中国民用航空地区管理局(以下统称“民航行政机关”)对民航安检工作进行指导、检查和监督。

第六条民航安检工作坚持安全第一、严格检查、规范执勤的原则。 第七条承运人按照相关规定交纳安检费用,费用标准按照有关规定执行。 第二章民航安检机构 第八条民用运输机场管理机构应当设立专门的民航安检机构从事民航安检工作。 公共航空运输企业从事航空货物、邮件和进入相关航空货运区人员、车辆、物品的安全检查工作的,应当设立专门的民航安检机构。 第九条设立民航安检机构的民用运输机场管理机构、公共航空运输企业(以下简称“民航安检机构设立单位”)对民航安检工作承担安全主体责任,提供符合中国民用航空局(以下简称“ * ”)规定的人员、经费、场地及设施设备等保障,提供符合国家标准或者行业标准要求的劳动防护用品,保护民航安检从业人员劳动安全,确保民航安检机构的正常运行。 第十条民航安检机构的运行条件应当包括: (一)符合民用航空安全保卫设施行业标准要求的工作场地、设施设备和民航安检信息管理系统; (二)符合民用航空安全检查设备管理要求的民航安检设备; (三)符合民用航空安全检查员定员定额等标准要求的民航安全检查员;

物流企业信用信息管理办法

物流企业信用信息管理办法 第一章总则 第一条为加强社会信用建设,规范物流企业市场行为,增强全社会的信用观念,推进物流企业信用信息公开、共享以及社会化服务,促进经济和社会发展,根据有关法律、法规的规定,结合物流企业实际,制定本办法。 第二条我国境内经工商行政管理机关核准登记的从事物流活动的企业,其信用信息的征集、披露、使用和管理适用本办法。 第三条本办法所称物流企业信用信息,是指国家机关和有关单位在依法履行职责过程中产生的关于物流企业的信用记录,以及物流企业自身经营活动中发生的与信用有关的信息。 第四条中国物流与采购联合会(以下简称“联合会”)负责对物流企业信用信息管理工作的指导、组织和协调。 第五条联合会具体负责企业信用信息的采集、披露、使用、管理工作,并承担物流企业信用信息系统的建立、日常维护和管理。 第六条依据本办法建立的物流企业信用信息系统,通过计算机网络归集、整合和公布企业信用信息,为物流企业信用评级提供基础信息服务,并为社会提供信息查询服务。 第七条物流企业信用信息的征集、披露、使用、管理,遵循客观、公平、公正和规范的原则;保守国家秘密和商业秘密,保护个人隐私。 第二章企业信用信息的征集 第八条企业信用信息的征集是指联合会对物流企业信用信息进行采集、分类、整理、储存,形成物流企业信用信息系统的活动。 第九条物流企业信用信息的征集,包括信息提供单位提供和企业自行申报两种方式。 信息提供单位通过计算机网络,及时、准确地向联合会提供真实、合法、完整的企业信用信息。 物流企业可以自行向联合会申报关于本企业资质等级、产品及管理体系认证、商标注册及认定、银行信用等级、企业或者产品获得的合法荣誉以及其他请求记录的信息。物流企业自行申报信用信息,应当向联合会提供原始的证明材料。 第十条企业信用信息征集的范围: (一)企业基本情况:组织机构代码、企业名称、法定代表人、企业住所、注册资本、经营范围、经营方式、企业类型、登记注册机关、成立日期、经营期限、税务登记证号等; (二)企业综合素质:领导层素质、业务人员素质、公司治理结构、公司经营年限、公司组织机构及规章制度等; (三)企业财务状况:企业资产负债表、企业损益表、企业现金流量表、企业盈利能力、营运能力、偿债能力、发展能力等; (四)企业管理指标:财务管理、人力资源、安全生产、质量管理、危机管理等; (五)竞争力指标:质量水平、技术水平、发展规划及策略、自主品牌建设等; (六)企业信用记录指标:诉讼记录、质检记录、劳保记录、工商信用等级、纳税记录、银行信用等级、海关信用等级、高管人员信用记录、企业相关公共记录、社会责任实施

中国民航各级官员名单

政府官员 民航局领导 李家祥民航局局长、党组书记 李军副局长、党组副书记 李健、夏兴华、周来振副局长、党组成员 梁潮平纪检组组长、党组成员 金宜斌总飞行师 张红鹰总工程师 吕尔学安全总监 民航局综合司 储呈平司长 顾晓红、朱云祥、刘鲁颂副司长 钟宁新闻信息处处长 航空安全办公室 吕尔学安全监察专员兼主任 政策法规司 马正司长 颜明池、郭仁刚副司长 发展计划司 刁永海司长 何锦日、张海东副司长 财务司 周来振司长 潘亿新副司长 人事科教司 梁启通司长 杨胜军、高英战、曹胜利副司长 国际司 韩钧司长 武洲宏、副司长

浦照洲港澳台办公室主任 运输司 史博利司长 刘万明、刘锋副司长 孟平国防动员办公室主任 飞行标准司 万向东司长 周凯旋、胡振江、杨洪海副司长航空器适航审定司 张红鹰司长 徐超群、殷时军副司长 机场司 覃章高司长 佟岱山副司长 空管行业管理办公室 苏兰根主任 何鸣寒、李其国副主任 公安局 宋胜利局长 林彦群、张晓军副局长 张国良空警总队总队长 郑海洋副局长兼处劫办副主任 直属机关党委 李素芳副书记(副主任) 徐立副书记(副主任) 党组纪检组(驻民航局监察局) 张欣欣党组纪检组副组长 韩学杰副局长 全国民航工会 黄丽辉常务副主席

解连卯、毕务芳副主席 离退休干部局 严庆田局长 王本前副局长 民航局空管局 王利亚局长、党委副书记 王战斌党委书记、副局长 高毅、张建强、朱士新副局长 范芸芸党委副书记、纪委书记 地区管理局 华北地区管理局 刘雪松局长 李江民党委书记、副局长 辛天河、张志芳副局长 王赤民副局长、总工程师 孙志炜副局长、总飞行师 马振富党委副书记、纪委书记 东北地区管理局 陈锡兵局长 柴多山副局长、党委书记 刘军副局长、总飞行师 刘春晨、陈友平副局长 颜庆祥党委副书记、纪委书记、工会主席阎建民巡视员 华东地区管理局 沈泽江局长、党委副书记 车进军党委书记、副局长 周正凯党委副书记、纪委书记、工会主席 唐伟斌、西绍波副局长 朱州龙总飞行师、副局长 吴坚总工程师、副局长 顾奇鸣、金卫、李锦高、张向新副巡视员中南地区管理局 蒋怀宇局长、党委副书记 梁启通党委书记、副局长 秦喜生副局长 冯建业党委副书记、纪委书记、工会主席 梁世杰副局长、总飞行师

2020年最新民用航空安全检查规则

XX最新民用航空安全检查规则 导语:为了规范民用航空安全检查工作,防止对民用航空活动的非法干扰,维护民用航空运输安全,依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等有关法律、行政法规,制定本规则。本文是为大家的,民用航空安全检查规则,想要知更多的资讯,请多多留意文书帮! 第一章总则 第二章民航安检机构 第三章民航安全检查员 第四章民航安检设备 第五章民航安检工作实施 第一节一般性规定 第二节旅客及其行李物品的安全检查 第三节航空货物、航空邮件的安全检查 第四节其他人员、物品及车辆的安全检查 第六章民航安检工作特殊情况处置 第七章监督检查 第八章法律责任 第九章附则 民用航空安全检查规则 第一章总则

第一条为了规范民用航空安全检查工作,防止对民用航空活动的非法干扰,维护民用航空运输安全,依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等有关法律、行政法规,制定本规则。 第二条本规则适用于在中华人民共和国境内的民用运输机场进行的民用航空安全检查工作。 第三条民用航空安全检查机构(以下简称“民航安检机构”)按照有关法律、行政法规和本规则,通过实施民用航空安全检查工作(以下简称“民航安检工作”),防止未经允许的危及民用航空安全的危险品、违禁品进入民用运输机场控制区。 第四条进入民用运输机场控制区的旅客及其行李物品,航空货物、航空邮件应当接受安全检查。拒绝接受安全检查的,不得进入民用运输机场控制区。国务院规定免检的除外。 旅客、航空货物托运人、航空货运销售代理人、航空邮件托运人应当配合民航安检机构开展工作。 第五条中国民用航空局、中国民用航空地区管理局(以下统称“民航行政机关”)对民航安检工作进行指导、检查和监督。 第六条民航安检工作坚持安全第一、严格检查、规范执勤的原则。 第七条承运人按照相关规定交纳安检费用,费用标准按照有关规定执行。 第二章民航安检机构

中国民航管理机构设置

中国民航管理机构设置 中国民用航空局副部级,下辖各大地区管理局为正厅级。七大地区局下共有4个安全运行监督办公室,分别是:新疆局下的南疆安全运行监督办公室、华东局下的青岛安全运行监督办公室、中南局下的三亚安全运行监督办公室和桂林安全运行监督办公室,均为正处级,内设机构副处级。 2008年实行大部制后,民航局改为国家局,副部级建制。根据二〇一〇年三月九日CAAC《中国民用航空***地区管理局及其派出的安全监督管理局内设机构主要职责和人员编制方案》,各大地区管理局保留正厅级不变,地区管理局下的监督管理局大部分保留副厅级或正处级不变,新增的均为正处级。我列出各大地区管理局,以及下辖监管局和运行监督办,各地区管理局虚线隔开: 民航西南地区管理局:正司局级,内设机构正处级 重庆安全监督管理局---副司局级,内设机构正处级 贵州安全监督管理局---副司局级,内设机构正处级 云南安全监督管理局---副司局级,内设机构正处级 四川安全监督管理局---正处级,内设机构副处级 --------------------------------------------------------------------------------------------- 民航中南地区管理局:正司局级,内设机构正处级 河南安全监督管理局---副司局级,内设机构正处级 湖北安全监督管理局---副司局级,内设机构正处级 湖南安全监督管理局---副司局级,内设机构正处级 广西安全监督管理局---副司局级,内设机构正处级 海南安全监督管理局---副司局级,内设机构正处级 广东安全监督管理局---正处级,内设机构副处级 深圳安全监督管理局---正处级,内设机构副处级 三亚安全运行监督办公室---正处级,内设机构副处级 桂林安全运行监督办公室---正处级,内设机构副处级 --------------------------------------------------------------------------------------------- 民航华北地区管理局:正司局级,内设机构正处级 天津安全监督管理局---副司局级,内设机构正处级 河北安全监督管理局---副司局级,内设机构正处级

民航运输专业教学标准(

附件: 民航运输专业 教学标准 二〇一四年九月

民航运输专业教学标准开发情况说明一、专业教学改革与建设指导委员

二、专业教学标准开发流程

民航运输专业教学标准 【专业名称/代码】 民航运输/520501 【教育类型】 高等职业教育 【招生对象】 高中毕业或同等学历者 【学制/学历】 三年/大专 【人才培养目标与规格】 一、培养目标 本专业主要面向民用机场、通航机场、航空公司货运以及相关代理公司的服务与管理第一线,培养具有良好的职业素质和服务意识,具备扎实航空货物接收与交付、机坪操作、货物进港出港作业、国际航空货运报关报检等专业技能,德、智、体、美全面发展,能从事有关民航企、事业单位货运第一线工作的高素质技术技能型人才。 二、培养规格 1.知识要求 (1)了解民航基本概况; (2)了解飞机基本机构、国内外主要航空港概况、航线分布等知识; (3)熟练掌握民航运输规范流程,主要包括:市场销售、制单、运价、吨控、配载、平衡、短驳、查询、中转、货物安检、破损货物的理赔以及电报处理等专业知识; (4)熟练掌握普货和特种货物运输的操作流程; (5)掌握航空货代基本业务知识; (6)掌握国际航空货物报关与报检知识; (7)掌握与该专业需求相适应的英语知识及多式联运知识; (8)了解本专业领域技术标准,相关行业的政策、法律和法规。 2.能力要求

(1)具有民航运输相关法律法规基本运用能力; (2)具有国际国内常见货物的接收、交付能力; (3)具有航空危险品的收运、交付和包装、储存管理能力; (4)具有国际货物的储存及海关报关报检手续办理能力; (5)具有货运状况的查询与处理能力; (6)具有货运管理信息系统的使用能力; (7)具有航空货物的配载业务能力; (8)具有民航货物运输的市场营销能力; (9)具有职业安全防护能力。 3.素质要求 (1)具有良好的心理与身体素质; (2)具有从事本专业工作的职业道德,能吃苦耐劳和诚实守信; (3)具有较强的自我学习、自我调整能力,具备创新精神,保持可持续发展; (4)掌握基本礼仪规范,具有团队合作精神、协调人际关系的能力; (5)具有适应不同职业岗位需求和一定的国际化交流的能力; (6)具有从事相关工程策划、组织、管理和持续发展必需的素养,具有信息获取和终生学习的能力。 【职业面向及职业能力要求】 一、职业面向 二、岗位职业能力

美国国家机构简称以及主要领导

美国国家机构简称及主要领导人 美国国家机构简称 FBI - Federal Bureau of Investigation, a bureau within the Department of Justice 联邦调查局 CIA - Central Intelligence Agency, an independent government agency 中央情报局 NSA - National Security Agency, an intelligence/combat support agency within the Department of Defense 国家安全局 DOD - Department of Defense 美国国防部 USDA - Department of Agriculture 美国农业部 DOC - Department of Commerce 美国商业部 DOI - Department of the Interior 美国内务部

DOL - Department of Labor 美国劳动部 DOS - Department of State 美国国务部 DOT - Department of Transportation 美国交通部 DOJ- Department of Justice 美国司法部 ED - Department of Education 美国教育部 HHS - Department of Health and Human Services 美国卫生部 DOE - Department of Energy 美国能源部 VA - Department of Veterans Affairs 美国老兵部 HUD - Department of Housing and Urban Development 美国房屋和城市发展部 DHS - Department of Homeland Security 国土安全部

民航局正式印发《民航行业信用管理办法(试行)》

民航局正式印发《民航行业信用管理办法(试行)》 11 月14 日电据民航局网站消息,为贯彻落实《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020 年)》和《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》的精神,加强民航行业信用文化建设,维护民用航空活动秩序,促进民航行业健康发展,近日,民航局正式印发《民航行业信用管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》). 《管理办法》共五章共三十一条,对民航行业信用信息的采集、使用、移除等事项进行了规范,要求设立全国统一的民航行业信用信息记录,全面记录在我国境内从事民用航空活动或者在我国境外从事需要我国批准的民用航空活动的组织和个人(以下简称相对人)的基本信息和违法失信信息。 违法失信信息是指违反相关法律、行政法规、规章规定或者依法应当记入信用记录的失信行为信息,分为通常失信行为信息和严重失信行为信息。 《管理办法》明确,对因通常失信行为被记入信用记录的相对人视情从严管理。对因严重失信行为被记入信用记录的相对人,则加大检查频次,依照《民航行政机关行政处罚裁量权规范办法》从重处罚,运用多种手段采取惩戒措施,包括:在民航局官网公布因严重失信行为被记入信用记录的相对人信息,并同步归集至信用中国、信用交通等网站和国家企业信用信息公示系统;向国家发展改革委员会、国土资源部、环境保护部、中国人民银行、工商总局、证监会、保监会、银监会等部门通报因严重失信行为被记入信用记录的相对人信息,实施联合惩戒等措施,从而达到褒扬诚信、惩戒失信的效果。 《管理办法》认定以下15 种行为为严重失信行为:一是依据《中国民航安全管理失信行为管理办法》被列入安全管理失信单位黑名单或安全管理

苏州市物业服务企业信用管理办法(试行)

苏州市物业服务企业信用管理办法(试行) 第一章总则 第一条为推进苏州市物业服务行业信用体系建设,促进物业服务企业诚信自律,维护公平竞争的物业服务市场秩序,根据《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》、《苏州市住宅区物业管理条例》、《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(国发〔2017〕7号)和《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔2017〕46号)等规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条在本市行政区域内实施物业服务企业信用评价和管理,适用于本办法。 第三条苏州市物业管理行政主管部门负责指导和监督全市物业服务企业信用体系建设工作,评定、发布全市物业服务企业信用等级,开展守信联合激励、失信联合惩戒等相关工作。苏州市物业管理中心负责建立“苏州市物业服务企业信用管理平台”,采集、记录、评价和公开物业服务企业信用信息,统筹建设和维护信息系统,编制信息内容并适时合理调整。 第四条区(市)物业管理行政主管部门依据本办法的规定,负责本辖区物业服务企业信用信息的采集、认定、评价、公开和使用等工作。企业注册地的区(市)物业管理行政主管部门负责本地区注册的物业服务企业信息的录入审核工作。项目所在地的区(市)物业管理行政主管部门负责项目信息的录入审核工作。 第五条苏州市物业管理协会应当加强行业自律管理,做好信用管理培训工作,协助市物业管理行政主管部门开展信用管理工作。 第六条街道办事处(乡、镇人民政府)应当按照法定职责对辖区内物业服务企业的日常活动进行监督和指导,协助采集物业服务企业相关行

为的信息,并报送区(市)物业管理行政主管部门。社区居(村)民委员会应当协助街道办事处(乡、镇人民政府)做好物业服务企业信用管理的相关工作。 第二章信息的分类、采集 第七条物业服务企业信用信息主要包括基本信息、良好信息、不良信息。具体情况如下: (一)基本信息,由企业信息和项目信息组成。企业信息包括:企业名称、统一社会信用代码、管理规模、经济指标等信息。项目信息包括:物业项目的名称、地址、物业类型、建筑面积、收费标准等信息。 (二)良好信息,是指物业服务企业在物业管理活动中自觉遵守法律、法规、规章、规范性文件或者强制性标准,认真履行物业服务合同及物业服务相关合同约定,服务规范,诚信经营,自觉维护物业管理市场秩序,或在全市重点工作中表现突出,受到政府有关部门奖励或者表彰等信息。 (三)不良信息,是指物业服务企业在物业管理活动中违反有关的法律、法规、规章、规范性文件或者强制性标准,被行政机关作出行政处理,或者经司法机关认定违约、违法行为以及其他违反合同约定,减少服务内容或降低服务质量和标准行为等信息。 第八条信用信息的采集是指对物业服务企业的信用信息进行收集、记录、分类和储存,形成反映其执业情况信用信息的活动。 信用信息采集渠道,主要包括物业服务企业自行申报、各级物业管理行政主管部门主动采集及其他相关行政管理部门和社会组织提供。 第九条(一)基本信息的采集,由物业服务企业自行申报,物业服务企业的基本信息产生或者变更的10日内通过信用管理平台向区(市)物业管理行政主管部门申报,并同时提供相关证明文件。

民航中南地区飞行签派员执照认证考试简答题

民航中南地区飞行签派员执照认证考试简答题 工作单位:姓名:成绩: 考试时间:2011年月日考试员签名: 1. 简要列出利用航图、机型性能手册等制作飞行计划的步骤. 1)航空器适航限制分析 2)机组天气标准的检查 3)航行资料分析 4)天气资料分析 5)备降场的选择 6)航行要素分析 7)航路资料的查找罗列 8)航路资料总结汇总 9)利用性能图表和表格制定简易飞行计划 10)根据得到的燃油消耗率,根据每各航段的气象情况制定精确的飞行计划 11)限重检查 12)配载平衡 2.合格证持有人运行规范中的备降机场最低天气标准是如何确定的? 在合格证持有人运行规范中,签派或者放行的标准应当在经批准的该机场的最低运行标准上至少增加下列数值,作为该机场用作备降机场

时的最低天气标准: (1)对于只有一套进近设施与程序的机场,最低下降高(MDH)或者决断高(DH)增加120米(400英尺),能见度增加1600米(1英里); (2)对于具有两套(含)以上非精密进近设施与程序并且能提供不同跑道进近的机场,最低下降高(MDH)增加60米(200英尺),能见度增加800米(1/2英里),在两条较低标准的跑道中取较高值; 对于具有两套(含)以上精密进近设施与程序并且能提供不同跑道进近的机场,决断高(DH)增加60米(200英尺),能见度增加800米(1/2英里),在两条较低标准的跑道中取较高值。 3. 判断一个机场能否作为B737起飞机场的备降机场应考虑哪些主要因素? 答:1)在运行规范有列明。 2)距离起飞机场较近的机场 3)充分考虑该机场的消防能力、机场救援等客观运行条件; 4)起飞机场天气状况是否低于该机场的着陆标准。 5)以单发巡航速度,静风条件计算,起飞机场备降场距离起飞机场的飞行时间不得超过1小时; 6)备降机场的天气条件和设施适于发动机失效的飞机着陆; 7)飞机还必须至少能爬升至航线最低安全高度,并能保持至起飞备降机场; 8)在确定决定着陆标准时必须考虑新机长限制。 4. 飞行期间,若由于运行条件发生变化,如恶劣天气、禁航、航空

关于进一步深化民航改革工作的意见

关于进一步深化民航改革工作的意见 “十三五”时期是实现民航强国战略构想的关键时期,按照建设民航强国“两步走”的推进方案,至2020年我国将初步建成民航强国。但是,现阶段我国民航仍然面临许多深层次矛盾,安全保障资源不足、发展结构不平衡、发展方式比较粗放等问题还没有根本改善,制约民航发展的体制机制障碍仍然存在。实现民航强国战略目标,必须树立强烈的历史使命感和责任感,运用改革创新思维,进一步深化民航改革,坚决破除束缚民航发展的各种瓶颈,不断解放和发展民航生产力,充分释放民航发展的活力,努力开创民航发展新局面。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,牢固树立“发展为了人民”的理念,始终坚守“飞行安全、廉政安全、真情服务”三条底线,围绕民航的科学发展、持续安全发展,充分发挥民航在综合交通体系中的比较优势,坚持依法行政,坚持问题导向,通过进一步深化民航改革,突出重点、精准发力,着力解决民航深层次矛盾和问题,确保实现民航强国战略目标。 二、总体思路和目标 改革的总体思路:以持续安全为前提,以实现民航强国战略构想为目标,以推进民航供给侧结构性改革为引领,以调整结构、提质增效为主线,围绕推动“两翼齐飞”(公共运输航空与通用航空)、完善“三张网络”(机场网、航线网、运行信息监控网)、补齐“四个短板”(空域资源、民航服务品质、适航审定能力、应急处置能力),梳理和解决影响行业发展质量和效益的关键问题,努力实现在行业发展动力、发展结构和发展方式等方面取得新突破。 改革的总体目标:到2020 年,在民航科学发展、持续安全发展重要领域和关键环节取得突破性改革成果,形成有利于提升安全保障能力、巩固民航发展安全基础的安全管理系统;形成有利于促进行业调整结构、提质增效、转型升级的政策措施;形成有利于提高政府行政

清远市人民政府办公室关于印发《清远市企业信用信息管理办法》的通知

清远市人民政府办公室关于印发《清远市企业信用信息管理 办法》的通知 【法规类别】企业综合规定 【发文字号】清府办[2013]115号 【发布部门】清远市政府 【发布日期】2013.12.13 【实施日期】2013.12.13 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 清远市人民政府办公室关于印发《清远市企业信用信息管理办法》的通知 (清府办〔2013〕115号) 各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构: 《清远市企业信用信息管理办法》已经六届第44次市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向市工商局反映。 清远市人民政府办公室 2013年12月13日 清远市企业信用信息管理办法

第一章总则 第一条为加强企业信用建设,规范企业信用信息管理,根据有关法律、法规的规定,制定本办法。 第二条在清远市行政区域内征集、披露、使用企业信用信息及开展相关活动,适用本办法。 第三条本办法所称企业信用信息,是指行政机关、司法机关以及行使管理公共事务职能的组织,在履行职责过程中形成的反映企业和企业相关人员信用状况的数据和资料。 第四条征集、披露、使用企业信用信息及开展相关服务活动,应当遵循独立、客观、公平、公正、审慎的原则,保证企业信用信息真实、完整;保守国家秘密、商业秘密,保护企业合法权益和个人隐私。 第五条市人民政府成立清远市公共信用信息管理中心(以下简称“市信用中心”),隶属于市行政服务中心,负责企业信用信息管理、维护和提供相关服务。 第二章信息内容 第六条市信用中心征集的企业信用信息由基础信用信息、良好信用信息、提示信用信

民用机场建设项目民航专业工程文件及档案管理规范

民用机场建设项目民航专业工程 文件及档案管理规范 民航局综合司 广东民航机场建设有限公司 二○一四年九月

目 次 前言 引言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总则 5 专业工程档案工作组织管理 5.1 组织体系 5.2 建设单位档案工作职责 5.3 参建单位档案工作职责 6 专业工程文件管理 6.1专业工程文件收集 6.2 专业工程文件编制 6.3专业工程文件整理 6.4专业工程文件归档 7 专业工程档案管理 8 专业工程档案验收 9 专业工程档案移交 附录A 民航专业工程文件归档范围及保管期限一览表 附录B 民航专业工程监理文件归档目录 附录C 民航专业工程施工文件归档目录 C.1 民航飞行区土建工程施工文件归档目录 C.2 民航专用设备安装工程施工文件归档目录 附录D 民航专业工程竣工文件归档目录

本规范编制依据GB/T1.1进行起草。 符合本标准是符合《民用机场建设管理规定》(中国民用航空局令第215号)、《重大建设项目档案验收办法》(档发字【2006】2号)的方法之一。 本规范由 提出。 本规范由 归口。 本规范主编单位:广东民航机场建设有限公司。 本规范主要起草人:

本规范针对民用机场建设项目民航专业工程的特点,依据国家有关法律、法规、住建部、民航局、国家档案局颁布的现行标准、规范,参考建筑工程、市政基础设施工程等相关专业工程资料管理规程及文件归档整理规范,并通过在全国各地民用机场广泛深入的调查研究,总结了多年来全国各地民用机场在开展建设项目档案工作中积累的经验,提出了民用机场建设项目民航专业工程文件及档案管理要求,为民用机场建设项目民航专业工程文件及档案的管理提供统一的可操作的标准。

规范国际包机运营管理办法

规范国际包机运营管理办法 (征求意见稿) 为规范国际包机运输市场秩序,提升安全运行水平,保护消费者权益,实现民航高质量发展,根据相关法规规章要求,现将国际包机运营事宜规范如下: 一、规范引导 .中外航空运输企业在中国境内运营国际包机,应符合附件所列法律、法规、规章的要求。 .鼓励航空运输企业将航权开放、市场成熟、运行平稳的国际包机转为定期航班运营。配套建立灵活的定期航班计划管理模式,可分时段、差异化安排航班计划。 .鼓励航空运输企业将涉及临时开放口岸机场的国际包机转为定期航班运营。 .建立包机转定期航班跟踪台账。对于已经转为定期航班,但因起降时刻等原因后续无法正常运营的航线,由民航局航空运输(通用航空)委员会办公室牵头协调相关部门,并视情提请该委员会研究解决。 二、规范许可 .国际包机申请应以航空运输企业或其法定代表人的名义提交。 .申请运营国际包机应符合附件所列申请方式、申请时

限和申请材料的要求。 .审核国际包机申请应综合评估航权、起降时刻、航路、企业安全记录、企业运行品质、旅客服务和企业诚信情况。 .国际包机的起降时刻,应在控总量、调结构的框架下,确保审批数量和结构与资源保障能力相匹配。 三、规范监测 .建立国际包机事故征候率月度监测考核和发布制度。 .建立国际包机执行率月度监测考核和发布制度。 .建立国际包机正常率月度监测考核和发布制度。 .建立国际客运包机旅客投诉率月度监测和发布制度。 .建立财务风险提示机制,每月通过信息系统汇总发布中外航空运输企业在中国境内运营的费用缴纳情况。 每月前个工作日内,在“中国民航航线航班管理信息系统”和“外国航空运输企业航线(航班运输)经营许可监管系统(试运行)”分别公布上述指标月度考核情况。考核结果公布前,当月包机受理窗口关闭。 四、规范治理 国际包机执行率、正常率任一指标未达到,且低于行业平均水平个百分点以上(以下称为未达标),国际包机事故征候率、旅客投诉率任一指标高于行业平均水平个百分点以上(以下称为未达标),属于可能妨碍或危害公共利益的情形,民航局将采取以下准入限制措施:

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