通用机场建设项目建议书
目录
第一章前言 (1)
1.1 通用航空的定义 (1)
1.2 通用航空的功能 (2)
1.3 通用航空的特点 (3)
1.4 通用航空与公共航空运输的关系 (4)
1.5 通用航空的地位 (4)
1.6 通用航空的作用 (5)
第二章项目简介 (10)
2.1 项目名称、项目承建单位 (10)
2.2 项目建议书编制依据 (10)
2.3 建设内容概况 (10)
2.4xx县基本情况 (11)
2.5 总投资及来源 (14)
第三章项目建设的目的、作用和必要性 (15)
3.1项目意义及必要性 (15)
3.2 项目建设目的 (22)
3.3 项目建设的作用 (22)
第四章通用航空服务需求分析 (24)
4.1 安徽省社会公益类通用航空服务需求分析 (24)
4.2 安徽省经济建设类通用航空服务需求分析 (27)
4.3 安徽省航空消费类通用航空服务需求分析 (29)
第五章项目建设方案 (35)
5.1 功能定位 (35)
5.2 项目选址 (35)
5.3 项目建设方案 (36)
第六章环保及安全分析 (41)
6.1 环境影响分析 (41)
6.2 安全风险控制 (42)
第七章项目实施进度 (43)
第八章投资分析 (44)
8.1 投资总额及资金来源 (44)
8.2．投资估算 (44)
8.3 主要经营收入 (45)
8.4 主要经营成本、费用 (45)
8.5 盈亏预测、投资回收 (45)
第九章结论与建议 (46)
9.1 结论 (46)
9.2 建议 (46)
第一章前言
1.1 通用航空的定义
航空分为民用航空和军事航空。民用航空又分为公共航空运输与通用航空两大类。
公共航空运输是指以营利为目的，使用民用航空器为他人提供旅客、行李、邮件或者货物运送服务的行为。定期客运、货运航班服务是人们常见的公共航空运输形式。
通用航空活动种类有上百种，一般只能用排除法给它下定义。通用航空的定义在我国有以下两个：
《中华人民共和国民用航空法》(1996年3月1日施行)第一百四十五条对通用航空进行了定义：“是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。”
《通用航空飞行管制条例》(2003年1月10日颁布)第三条也对通用航空进行了定义：“通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业，农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。”
可见，通用航空涵盖了公共航空运输之外的多种民用航空活动，是现代重要交通方式之一，应用领域极为广阔。
通用航空所使用的航空器一般分为三类：固定翼飞机、直升机和无人驾驶飞行器。
1.2 通用航空的功能
从服务的角度来看，通用航空有三大功能：公共服务功能、经济建设服务功能和消费市场服务功能。同一通用航空作业，由于服务对象不同、购买主体不同，既可以发挥公共服务功能，也可以发挥经济建设服务或消费市场服务功能。
1.2.l公共服务功能
不断提高公共服务的质量是政府的基本职责，各级政府可以通过采购通用航空服务，使得政府为社会公众提供的服务更加全面、更加高效、更加安全。以下是通用航空可以提供的公共服务项目。
1.2.2经济建设服务功能
这类服务的主要对象是从事经济活动的企事业单位，以下是通用航空可以提供的经济建设服务项目。
1.2.3消费市场服务功能
这类服务的对象既有组织、也有个人以下是通用航空可以提供的消费市场服务项目。
1.3 通用航空的特点
相对于地面交通而言，通用航空具有民航活动的安全、高速、机动、舒适、公共性、国际化的特点；相对于公共航空运输，通用航空具有以下独特性。
1.3.1通用性
通用航空的最大优势就是它的通用性。它适用于工农业生产、新型服务业、科学研究、人民生活等各个方面，具有通用性。它是工农业生产的直接组成部分，是新型服务业和科学研究的重要工具，能够渗透到人民生活的各个领域。
1.3.2不可替代性
通用航空运行方式独特，优越于现存的各种交通方式。与铁路相比，它不受轨道的限制而四通八达；与公路相比，它可以摆脱地面的拥堵而直奔目标；与水运相比，它可以不受水源的限制而翻山越岭；与公共航空运输相比，通用航空直升机可以垂直起降，不必考虑跑道的制约。同时，通用航空与铁路、公路、公共航空运输相比，还可以
节省大量的土地资源，给国家和人民带来更大的社会效益和经济效益。
1.3.3专业技术性
在我国，通用航空曾有“专业航空”的别称，这是因为通用航空不同的作业项目有不同的技术要求和质量标准，专业性非常强。通用航空活动通常使用小型飞机或直升机，大多进行低空或超低空飞行，很多时候的作业是在非常恶劣的环境中进行的。如果没有一定数量的经验丰富、接受过专项培训、技术精湛的通用航空专业人员，就很难保障运行安全和服务质量。
1.3.4地区差异性
由于地区经济发展水平不同，各地区的产业结构、消费水平存在差异，通用航空在各地区的发展水平、发展模式和作业类别也不尽相同。
深刻地把握通用航空的上述特点，将有助于我们更好地提炼发展通用航空的指导思想、原则，更好的规划通用航空的发展模式和发展路径。
1.4 通用航空与公共航空运输的关系
通用航空与公共航空运输构成民用航空的“两翼”，建设发达的立体交通运输体系不仅要有发达的公共航空运输，还应有发达的通用航空来支持。从民航的发展规律来看，通用航空是公共航空运输发展的基础。
1.5 通用航空的地位
通用航空是民用航空的重要组成部分。通用航空的发展水平，是国家和地区科技发展水平、经济发展水平、人民生活水平高低的重要标志，在社会经济发展中占据重要地位。
1.5.1通用航空发展水平，是一个国家科学技术发展水平高低的标志
在现代交通运输体系中，民用航空占有重要地位。一个国家科技水平越高，航空科技水平越高，航空活动能力越强。我国与西方国家的差距不仅表现在大型民用飞机上，在通用航空领域的小型飞机、直升机上也存在巨大差距。近年来，国家高度重视民用航空科技的发展，新支线飞机项目ARJ21持续推进，大飞机项目公司挂牌成立，航空科技水平实现了长足进步，通用航空领域的科技进步将迎来巨大的机遇。
1.5.2通用航空的发展水平，是国家和地区经济发展水平高低的标志
通用航空一方面具有运输功能同时具有直接参与经济活动和消
费活动的功能。从运输功能看，通用航空能缓解公共航空运输面临的枢纽拥堵的压力，发达的通用航空成为航空运输进一步升级变革的基础，是经济发展到更高水平对航空运输模式发展的要求。从参与经济活动和消费活动的功能来看，利用直升机和小型固定翼飞机开展工农业生产是生产力发展到一定阶段，对生产方式由分布式向集约式，由小规模个体式向大规模大生产方式的转变的客观要求，是生产方式由劳动密集型向技术密集型转变的体现。通用航空在工农业生产中的应用程度体现了国家和地区的生产力发展水平。另外，国民经济发展到一定水平后，通用航空的市场将越来越大、市场支付能力也将逐步提高。例如企、事业单位购置自用公务机(含直升机)数量不断增加，航空器代管市场在逐渐扩大。对直升机摆渡乘客、直升机医疗救护以及对小型飞机用于近距离县城之间的旅客穿梭飞行的需求也将凸现。
1.5.3通用航空的发展水平，是一个国家和地区人民生活水平高低的标志
科技水平越高、经济水平越发达，人民生活水平、生活质量越高，该国家和地区的通用航空事业越发达。通用航空不仅能满足人民生产、生活的需要，还能满足人民精神生活和社会保障的需要。在发达的国家和地区，空中观光旅游、私人娱乐飞行已经是人们熟悉的休闲娱乐方式，航空急救服务已成为公民福利的一部分。
1.6 通用航空的作用
通用航空活动在推动社会经济、政治、文化、教育、体育、环境保护等事业发展方面，发挥着越来越重要的作用。一方面，它具有空中快捷运输的优势，可以担负起重要的旅客和货物的运输作用；另一方面，它的通用性是公共航空运输和其它运输方式无法替代的，这正是大力发展通用航空的意义所在。通用航空的作用具体表现在以下五个方面。
1.6.1通用航空事业的发展，是国民经济发展的巨大推动力
研究表明，通用航空与国民经济之间不但有互相依赖的关系，而且有相互促进的关系。一方面，经济的发展、科技的进步，为通用航空事业的发展打下了良好的基础；另一方面，通用航空对国民经济的发展具有巨大的推动作用。这种作用主要体现在三个方面。
第一，通用航空的发展对转变经济发展方式有利。通用航空能直接参加工农业、科学技术研究等生产活动，是现代生产方式的重要组成部分。通用航空是未来国民经济发展的重要产业，不论从事公共服务还是支持工农业生产，或者繁荣文化生活、发展第三产业，通用航空都对经济发展方式由粗放型向集约型、由劳动密集型向知识密集型转变产生巨大的推动作用。通用航空的应用在不同产业的多种项目上都能大幅度提高劳动生产率，比如，农用飞机播种、灭虫、除草与农民的手工作业相比，效果有天壤之别；与地面农业机械相比，效益也
大幅度增加。再如，直升机在地形复杂的高山密林中为电力系统架线、巡线的效率也比传统的地面作业高出许多倍。
第二，通用航空的发展对改善投资经营环境有利。人们常说“一公里的公路哪儿也去不了，而一公里的机场可以连接全世界”。经济全球化导致国家和企业的竞争力高度依赖于资本、人员、信息和产品的快速流动，通用航空能够快速建立这种流动机制，突破“改革、开放”的瓶颈，改善一个地区的投资经营环境，树立一个地区经济发展的品牌效应。比如，远大集团的公务机就增加了湖南省对外部投资的吸引力。
第三，通用航空的发展对形成产业集群有利。通用航空产业的成长和成熟能够形成一个具有“先动优势”的产业集群，产生非常可观的经济效益和社会效益。通用航空产业由航空器制造企业、通用航空运营人、机场、空中交通服务单位、维修单位、航油公司、航空气象服务单位、航空通信导航供应商等组成。一个国家所需要的通用航空产业集群是有限的，一旦某个地区率先形成这样的集群，别的地区就很难再模仿和跟进，这就是所谓的“先动优势”。美国的伊利诺伊、马里兰、加利福尼亚三个州依赖其所拥有的航空产业集群，规模效应非常可观，先动优势充分体现，产业综合实力长期雄踞其它各州之上，获取了巨大的商业利润，创造了大量的就业机会。
1.6.2通用航空事业的发展，能为社会综合发展提供大量的基础性、前瞻性的服务
第一，运用航空摄影、遥感手段，获取航空图像、遥感信息，为政府部门、企事业单位进行勘探、设计、调查、科研等活动提供可靠、精确的原始数据和基础资料。这些数据和资料还被广泛应用于航测制图、国土资源调查、环境监测、宣传广告、军事侦察等方面。
第二，运用航空物探方法获取的图像资料，主要是用于大地结构研究，以探索石油、天然气的分布规律，直接为油气资源普查服务；用于大地深部构造研究，以期发现新的矿藏资源；还用于区域地质、工程地质和水文地质研究，为国家经济建设和社会发展服务。
第三，通用航空器特别是无人机参与气象预测、火灾预测、水灾预测和水资源监测、核辐射监测、化学污染监测等工作，能够为政府部门和企业的预警系统提供宝贵的决策支持。
1.6.3通用航空事业的发展，是政府提供高效服务、改善民生、建设和谐社会的有力保障
通用航空以其飞行的快速、灵活以及直达性，在政府公务、搜索救援、防灾救灾等领域中有巨大的潜力，在支持边远地区的经济社会发展方面也有特别的优势，对政府推动和实施和谐社会建设大有裨益。
第一，随着社会经济的发展，媒体和民众对政府服务效率和服务质量的要求越来越高，而同时政府服务工作量在不断加大，政府公务活动使用直升机和固定翼飞机的必要性和紧迫性越来越明显。
第二，在灾难事件和突发事件发生时，特别是在人民生命财产遭受威胁时，通用航空的组织指挥、现场作业、恢复通讯、搜索营救、医疗救护、物资人员输送等活动已经成为政府提供公共服务、改善民生的不可或缺的手段。1986年4月26日，前苏联切尔诺贝利核电站第4号反应堆发生爆炸，发生了震惊世界的切尔诺贝利核电站核泄漏事故。为控制放射性物质的进一步扩散，前苏联派出了多种不同型号的直升机，多次作业，在反应堆上空不断地抛下了各种防护材料，形成了一层重达4000吨的保护障，为控制放射性物质的外泄做出了重要贡献。在2008年初的暴风雪灾害和5月的汶川大地震发生后，温家宝总理在第一时间飞赴灾区，不仅在第一线强化了抗震救灾的组织
通用航空基地二期项目可行性研究报告 核心提示：通用航空基地二期项目投资环境分析，通用航空基地二期项目背景和发展概况，通用航空基地二期项目建设的必要性，通用航空基地二期行业竞争格局分析，通用航空基地二期行业财务指标分析参考，通用航空基地二期行业市场分析与建设规模，通用航空基地二期项目建设条件与选址方案，通用航空基地二期项目不确定性及风险分析，通用航空基地二期行业发展趋势分析 提供国家发改委甲级资质 专业编写： 通用航空基地二期项目建议书 通用航空基地二期项目申请报告 通用航空基地二期项目环评报告 通用航空基地二期项目商业计划书 通用航空基地二期项目资金申请报告 通用航空基地二期项目节能评估报告 通用航空基地二期项目规划设计咨询 通用航空基地二期项目可行性研究报告 【主要用途】发改委立项，政府批地，融资，贷款，申请国家补助资金等【关键词】通用航空基地二期项目可行性研究报告、申请报告 【交付方式】特快专递、E-mail 【交付时间】2-3个工作日 【报告格式】Word格式；PDF格式 【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎进入公司网站，了解详情，工程师（高建先生）会给您满意的答复。 【报告说明】 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、上马、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。 投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可 行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。 报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。 可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整） 为客户提供国家发委甲级资质 第一章通用航空基地二期项目总论 第一节通用航空基地二期项目背景 一、通用航空基地二期项目名称 二、通用航空基地二期项目承办单位 三、通用航空基地二期项目主管部门 四、通用航空基地二期项目拟建地区、地点 五、承担可行性研究工作的单位和法人代表
项目可行性研究报告评审报告 （标准文本－2009版） 编号： 编写： 校核： 项目负责人： 公司负责人： （评审咨询机构全称、盖红章）
年月日 说明 1、本文本为《项目可行性研究报告评审标准文本》，评审《项目建议书》时可根据情况适当删减或侧重使用。 2、本文本为通用文本，使用时可根据项目类型、特点等具体情况适当删减或侧重使用。
目录 一、项目概况.............................................. 二、评审依据.............................................. 三、建设必要性论证评审意见................................ 四、社会需求调查和预测评审意见............................ 五、建设标准论证评审意见.................................. 六、建设内容及规模论证评审意见............................ 七、多方案比选情况评审意见................................ 八、环境影响等论证评审意见................................ 九、节能减排论证评审意见.................................. 十、工程项目管理方案评审意见.............................. 十一、经济分析和风险分析论证评审意见...................... 十二、可行性研究报告修订情况评审意见...................... 十三、评审结论意见与建议.................................. 附件： 1、投资估算评审对照表 2、可行性研究报告预审意见（未通过预审的项目适用） 3、现场查勘资料（照片、现场查勘会签表） 4、评审会议专家签到表
通用机场建设标准 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了规范通用机场建设，合理确定建设规模和运行设施，保证通用机场的安全适用性，制定本标准。 第二条本标准适用于全部功能仅用于开展通用航空活动的机场，不包括临时起降点和水上机场。 本标准所称通用航空活动不包括使用30座以上的航空器进行的经营性载人飞行活动。 本标准所称经营性载人飞行活动是指以载人为直接目的，并发生了取酬行为的飞行活动，如包机（出租）飞行、空中游览等；不包括以空中作业为直接目的的载人飞行活动，如农林飞行、空中勘测等。 第三条通用机场工程项目建设应遵循下列原则： 1、保证飞行安全，满足必须的安全技术要求。 2、合理配置运行设施，满足功能需要。 3、建设规模及设施配置坚持合理、适用、客观实际原则，以降低工程造价和运营成本，为通用航空发展创造良好环境。 4、长远规划，合理确定建设阶段，充分考虑发展空间。 第四条通用机场根据其对公众利益的影响程度分为以下三类： 1、一类：指具有10～29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降架次达到3000以上，或纳入政府应急救援及公共服务基础设施体系的机场。 2、二类：指具有5～9座经营性航空器载人飞行业务，或最高月起降架次600～3000，或具有对公众提供公共服务类飞行活动的机场。 3、三类：除一、二类外的通用机场。
第二章机场场址 第五条通用机场位置应符合全国通用机场布局规划和当地城市或城镇规划，或不与上述规划相冲突。 第六条通用机场的选址应充分考虑下列因素的影响： 1、空中禁区。不得在空中禁区内建设机场，在空中禁区临近地区修建机场应考虑航空器闯入空中禁区的风险。 2、飞行限制区。机场的飞行活动应充分考虑与飞行限制区的协调。 3、军航使用空域。机场的飞行活动应充分考虑与军航使用空域的协调。 4、气象条件。应充分考虑风场、降水、能见度等气象条件对飞行安全和机场利用率的影响。 6、电磁环境复杂区域。应充分考虑空间电磁环境对机场通信导航活动的影响，同时亦应顾及到航空活动所产生的电磁波对地面敏感设施的影响。 7、鸟类栖息地及迁徙路径经由地。应充分考虑航空器鸟击风险并顾及飞行活动对鸟类生存环境的影响。 8、航空障碍物。应充分考虑自然地势、地面建（构）筑物以及高压输电线路等航空障碍物的影响，以及由此带来的对机场利用率的影响。 9、噪音敏感区域。应充分考虑航空活动区是否满足周边区域噪音控制指标的要求。 10、地面易燃易爆设施。地面易燃易爆设施临近地区修建的机场应充分考虑安全距离的需要或在飞行规则上加以适当协调。 11、建设条件。应充分考虑地质不良地段、可能淹没地区、活动性断层区、矿区、环境及生态保护区、旅游景区和文物古迹保护区等因素的影响。 12、土地利用。应符合相关土地利用政策法规的要求。如耕地、林地利用限制以及荒地、劣地的开发鼓励性政策。 13、周边配套设施。应充分考虑周边是否有可供利用的道路、消防、救援、水源、能源、污物处理、通信等公共设施。
通用航空基础设施建设项目可行性研究报告 核心提示：通用航空基础设施建设项目投资环境分析，通用航空基础设施建设项目背景和发展概况，通用航空基础设施建设项目建设的必要性，通用航空基础设施建设行业竞争格局分析，通用航空基础设施建设行业财务指标分析参考，通用航空基础设施建设行业市场分析与建设规模，通用航空基础设施建设项目建设条件与选址方案，通用航空基础设施建设项目不确定性及风险分析，通用航空基础设施建设行业发展趋势分析 提供国家发改委甲级资质 专业编写： 通用航空基础设施建设项目建议书 通用航空基础设施建设项目申请报告 通用航空基础设施建设项目环评报告 通用航空基础设施建设项目商业计划书 通用航空基础设施建设项目资金申请报告 通用航空基础设施建设项目节能评估报告 通用航空基础设施建设项目规划设计咨询 通用航空基础设施建设项目可行性研究报告 【主要用途】发改委立项，政府批地，融资，贷款，申请国家补助资金等【关键词】通用航空基础设施建设项目可行性研究报告、申请报告 【交付方式】特快专递、E-mail 【交付时间】2-3个工作日 【报告格式】Word格式；PDF格式 【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎进入公司网站，了解详情，工程师（高建先生）会给您满意的答复。 【报告说明】 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、上马、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。 投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可 行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。 报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。 可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整） 为客户提供国家发委甲级资质 第一章通用航空基础设施建设项目总论 第一节通用航空基础设施建设项目背景 一、通用航空基础设施建设项目名称 二、通用航空基础设施建设项目承办单位 三、通用航空基础设施建设项目主管部门 四、通用航空基础设施建设项目拟建地区、地点
项目建议书通用文本-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
项目建议书格式 （项目建议书可由项目单位专业技术人员编写） 工业项目建议书格式 一、总论 1、项目名称： 2、承办单位概况：畅达海绵制造有限公司拥有先进的平顶连续发泡生产线及各类海绵加工机械，专业生产高级家具海绵、高阻燃性海绵，慢回弹海绵以及各种孔号的网状泡沫塑料等。公司还可根据用户要求生产特殊高硬度（高承载）海绵及各种深加工，高回弹海绵等各类海绵。年生产能力10000吨,现有厂房，场地2万平方米。 本公司技术力量雄厚，工艺配方领先，检测手段齐全，生产设备优良。以质取胜，以人为本，重信誉，守合同。我们将竭诚为您提供最好的服务以及让您最满意的产品! 3、拟建地点：安徽省广德县经济开发区 4、编制原则： 1 认真贯彻国家有关方针、政策，执行有关标准、规范。 2 在设计中力求生产安全、先进可靠、经济合理、节能降耗、节约投资、降低成本的原则。 3 贯彻工厂布置一体化、生产装置露天化、建构筑物轻型化、设备技术国产化的原则。 4 主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时考虑，以消除工厂生产对周围环境及职工健康的影响。 5 把精心设计，为用户服务的思想贯穿于设计的始终。 6 充分利用当地的现有条件和相应的公用设施，节省投资费用， 二、项目建设的必要性和条件 1、建设的必要性分析：海绵是聚氨酯泡沫塑料的一种，属于软质聚氨酯泡沫塑料。因有多孔状蜂窝的结构，所以具有优良的柔软性、弹性、吸水性、耐水性的特点，被广泛用于服装、家具、汽车等行业。
我国聚氨酯泡沫塑料工业发展至今已有40余年，2001年的产量已达到55万吨，占聚氨酯总产量的40％以上。其中软泡聚氨酯年产量为35万吨，硬泡聚氨酯为20万吨，主要应用于家具、交通运输、服装、冰箱、石油化工管道、建筑等行业。根据哥本哈根国际会议禁用氟里昂发泡剂的决议，我国必须加快寻找替代品的步伐，尽早实现全部替代。同时要开发高阻燃性、低烟雾聚氨酯泡沫塑料，加强结构发泡和高承载泡沫塑料的研制和推广应用，为各行业在新世纪的发展提供有力的支持和保障。 泡沫塑料是最重要的PU制品，其用途广泛，性能优良。中国PU 泡沫塑料生产始于50年代，主要产品是软质泡沫塑料。60年代中期，中国开始生产硬质泡沫塑料，主要用于船舶、冷库、石油化工管道保温等。80年代是中国PU泡沫塑料高速增长的阶段，制品产量不断增长，年增长率达25％。国内的聚氨酯泡沫塑料生产始于50年代末，到70年代中期，生产厂家仅有10余家，生产能力约万吨/年，实际产量约3000吨。近10年来，我国聚氨酯基本原料、制剂及制品得到了快速发展，引进了180～200套先进的发泡设备，大幅度提高了泡沫塑料制品的生产能力和年产量，使生产能力提高到20万吨/年以上，聚氨酯泡沫塑料的年平均增长率为20％～30％。软泡和半硬泡主要用于家具衬垫、装潢、车用垫材、地毯底衬、服装衬里、建筑吸音、体育垫材及床垫和仪器包装等方面。聚氨酯硬泡主要用于冰箱、冷库行业作隔热保温材料，占硬泡总消费量的％；用于石油输送管道、化工贮罐及工业设备的隔热占15％；用于建筑隔热、吸声、装饰材料
通用机场PPP项目实施方案 要点 为进一步创新投融资机制，加速通用机场建设进程，鼓励和引导社会资本参与基础设施槛车，制定本实施方案，其中包含运作的必要性和可行性、风险分配框架等内容。 通用机场PPP项目实施方案 第1条项目概况 根据市《关于通知》，同意通用机场项目（以下简称“本项目”）。项目基本情况如下：位于 市，。目前，本项目施工图已完成，征地拆迁工作也已启动。 为进一步创新投融资机制，加速通用机场建设进程，鼓励和引导社会资本参与市基础设施建设，根据的规定，批准成立了由市等共同组成的 PPP 项目工作领导小组，并授权市作为本项目实施机构，具体负责本项目的实施；同时授权市作为本项目政府方出资代表。未来由项目公司具体负责工程的投资、融资、建设及运营维护等。 第2条 PPP 运作的必要性和可行性 2.1 应用 PPP 模式的必要性 2.1.1 文重点推行PPP模式。为加强地方政府性债务管理，根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》提出通过融资平台公司为建设项目融资，政府债务将不得通过企业举借，企业债务也不得推给政府偿还，切实做到谁借谁还、风险自担；支持推广使用政府与社会资本合作（PPP）模式。 2.1.2 PPP模式至少可为本项目带来以下几点优势： （1）平滑政府财政支出，增加公共交通设施供给。项目前期资本性投入大，通过引入社会资本，可将短期建设支出转化为合作期内的分期支付可用性服务费和运维绩效服务费，有利于平滑财政支付资金压力、加快公共交通基础设施建设。 （2）优化项目风险分配，降低全寿命周期成本，提高公共交通服务效率。PPP 模式提倡“让专业的人做专业的事”，本项目施工及运营管理的专业化要求较高，更适合引入专业化的社会资本来负责设计、投资、融资、建设和运营维护。同时，在风险最优分配的激励约束机制下，社会资本也有足够动力，统筹考虑项目的设计方案、建设质量和后续运营维护成本，在保障服务质量的前提下切实降低项目全生命周期的成本，提高自身收益水平。 （3）有利于转变政府职能。PPP模式要求政府在与社会资本合作中“既不越位也不失位”，一方面要遵循市场原则和契约精神，切实履行义务、承担相应风险；另一方面在加强项目规划、筛选和评估的同时，通过建立和落实基于绩效的考核机制，加强对社会资本的监管，切实保障公共产品和服务质量得到改善，达到物有所值。． 2.2 PPP运作的可行性 （1）符合适用法律规定。除了早先实施的《政府采购法》、住建部第126号令《市政公用事业特许经营管理办法》等法规政策，2014 年财政部和发改委集中发布了一系列规范性文件和操作指引，包括但不限于：财金 [2014]76号《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》、财金〔2014〕113号《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》、
黄山机场空调改造项目 项 目 建 议 书
目录 第一章项目概况 (3) 1.1地理位臵 (3) 1.2空调改造范围及投资 (3) 1.3工程地质和水文地质条件 (3) 1.3.1 地形地貌 (3) 1.3.2 工程地质 (4) 1.4 气象条件 (4) 1.5资源分析 (5) 1.5.1机场周边水资源丰富 (5) 1.5.2安徽省分时电价政策 (6) 第二章节能必要性和国家相应节能政策 (7) 2.1节能必要性 (7) 2.1.1能源紧缺 (7) 2.1.2环境污染问题 (8) 2.2 响应国家推广建筑节能实现可持续发展的需要 (8) 2.3相关法律、法规、规划和产业政策支持 (9) 第三章国内外新能源技术现状及发展趋势 (10) 3.1国外水源热泵技术现状及发展趋势 (10) 3.2国内水源热泵技术现状及发展趋势 (10) 第四章投资与节能分析 (11) 4.1水（地）源热泵空调系统简介 (11) 4.1.1水源热泵基本原理 (11) 4.1.2地源热泵基本原理 (12) 4.1.3水/地源热泵系统的特点 (12) 4.2 传统空调和新能源空调系统对比 (13) 4.3 传统空调和新能源空调运行成本比较分析 (14) 4.3.1改造前传统空调年运行费用分析 (14) 4.3.2改造后新能源空调年运行费用分析 (15) 4.3.3 项目年减排量 (15) 第五章项目建议及结论 (16) 5.1机场周边可用节能资源 (16) 5.2新能源空调采用建议 (16) 5.3结论 (17)
第一章项目概况 1.1地理位臵 黄山机场位于黄山市屯溪区西北真方位294°、距黄山市中心5.5km处，机场的地理坐标为东经E118°15′13″、N29°44′05″，跑道方向为磁向131°19′48″～311°19′48″，磁差4°西。机场计算海拔标高134.21m（黄海高程系）。 1.2空调改造范围及投资 黄山机场空调改造项目分近期（2020）和远期（2040），近期改造投资预算约为1032万元，航站楼872万元，航管楼160万元，航管楼冬季空调总热负荷为117KW。远期改造投资预算约为5070万元，航站楼4770万元，航管楼300万元，航站楼集中式中央空调系统的夏季空调总冷负荷估算为8750KW。 1.3工程地质和水文地质条件 1.3.1 地形地貌 黄山机场呈东南～西北向展布，南西侧相距0.5～1.0km为丘陵，北东方向濒临横江。丘陵地区冲畈发育，库塘星罗棋布，丘顶海拔高度187.20m。机场地处丘陵前缘，由横江冲击洪积形成的Ⅱ～Ⅰ级侵蚀堆积阶地上。阶面平坦，Ⅱ级阶地面海拔高度131.20～137.66m；Ⅰ级阶地面海拔高度128.60～130.90m,因丘
第三章项目建议书 项目建议书是建设项目前期工作的重要内容之一。对于政府投资项目，项目建议书是立项的必要程序。对于企业投资项目，在核准和备案过程中各级政府投资主管部门根据需要对项目建议书采取一些灵活要求；企业自主决策过程中，企业根据自身需要也会自主选择前期不同阶段的研究成果作为立项的依据。 第一节概述 【考试大纲要求】 ㈠项目建议书和初步可行性研究的目的和作用 ㈡项目建议书与初步可行性研究的关系和区别 ㈢初步可行性研究与可行性研究的关系和区别 【内容讲解】 政府投资项目按照程序和要求要编制和报批项目建议书，企业投资项目可以根据需要自行决定是否编制项目建议书（初步可行性研究报告）。政府投资项目的项目建议书通用文本，将由国家发展改革委组织发布实施，该项工作正在进行中。 本章项目建议书的编制内容主要适用于政府投资项目，其他项目可参考应用。 政府投资项目，有时初步可行性研究报告可以代替项目建议书，企业投资项目也参照执行。实际工作中，企业投资项目往往省略了机会研究和项目建议书的决策程序，许多投资者往往依据企业发展规划直接进入项目可行性研究阶段，用产业规划代替了机会研究和初步可行性研究，具体操作中，投资者可根据所处行业和市场形势结合项目特点选择决策程序。 初步可行性研究报告，其内容和深度可参照国家发展改革委《投资项目可行性研究指南》（2002年）及其相关规定。初步可行性研究根据需要和所处的阶段不同，内容和深度可以适当调整和简化。 《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》（2016年7月5日）改进和规范了政府投资项目审批制，采用直接投资和资本金注入方式的项目，对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的，要在咨询机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等科学论证的基础上，严格审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。经国务院及有关部门批准的专项规划、区域规划中已经明确的项目，部分改扩建项目，以及建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目，可以简化相关文件内容和审批程序。 【例】《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》改进和规范了政府投资项目审批制，采用直接投资和资本金注入方式的项目，对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较
如何写项目建议书 作者：胡昕 问：日常工作中，常常需要写项目计划书，希望《NGO纵横》能给一些建议，怎样才能写出一份更好更专业的项目建议书？（绿石环境行动网络吴昊亮） 回答：成功地完成一个项目计划书，同其它任何工作一样，都需要深思熟虑的准备、有效的策略和清晰的计划。项目计划书可以是一个机构的内部文件，用来向董事会、理事会汇报并希望得到他们的批准与支持；也可以是机构就某一项目寻求资金上支持的对外筹款计划书。我们下面所谈到的就是后一种情况。 不同的资助方对项目计划书的提交有不同的要求，甚至有些资助方要求申请资助者填写一些特定的表格。但是无论怎样，准备出一个通用的项目计划书，并可以根据不同的要求进一步形成不同的文本，都是非常必要的。 虽然项目计划书的目的是寻求资金上的帮助，但它决不能只是一个“购物清单”。一般来讲，一个项目计划书要包括以下几个方面的内容： 1、封面页 这是容易被忽视的部分。有很多机构认为内容比形式更重要。其实，形式是可以更好地表现内容的。另外，项目计划书也是能使资助机构了解和认识我们的一个很重要的窗口，表现得专业与严谨，是绝对可以得到加分的。 封面可以只简单地写上项目名称和日期，也可以包括以下信息：项目名称；申请（执行）机构；通讯地址；电话、传真、E－mail；联系（负责）人； 还可以把银行账户、律师、审计机构等信息列在封面页上。 另外，如果是向某一机构筹款的话，最好在前面加封简单的附信。由于一份项目计划可以提交给多个资助机构，这就需要一个个性化的附信，要以“某机构某人”为开头，以表明你对该机构的重视与尊重。 2、项目概要（总论） 这是最重要的一部分，也是读者最先阅读、浏览的部分。要知道基金会的项目经理们每天都会收到大量的申请要求，他们也许没有足够的时间“看”完所有的项目计划书。所以，项目‘概要’部分将成为影响“初选”结果的决定因素；在概要部分，要把你认为重要的所有信息汇集起来。概要一般要包括：机构的背景信息、使命与宗旨；项目要解决的问题与解决的方法；项目申请方的能力和以往的成功经验，等等。 需要特别指出的是：尽管项目概要部分排在计划书的前半部，但实际上，这一部分是要在写完所有计划书以后，才动手写的。 3、项目背景、存在的问题与需求 在这一部分，需要详细介绍存在的问题以及为什么你要设计这个项目来解决这些问题。要充分地说明问题的严重性与紧迫性，最好能提供一些数据，这样不但可以充分地说明问题，同时还能表明你对这一项目的了解。此外，你还可以使用一些真实、典型的案例，以便在情感上打动读者，进而引起他们的共鸣。要说明项目的起因、逻辑上的因果关系、受益群体及其与其它社会问题之间的关联等。 一般来讲，这一部分包括以下主要信息： * 项目范围（问题与事件、受益群体）； * 导致项目产生的宏观与社会环境；
虎林机场预可行性研究报告 篇一：通用机场项目可行性研究报告 专业编写 通用机场项目可行性研究报告 《十三五规划》核心提示：通用机场项目投资环境分析，通用机场项目背景和发展概况，通用机场项目建设的必要性，通用机场行业竞争格局分析，通用机场行业财务指标分析参考，通用机场行业市场分析与建设规模，通用机场项目建设条件与选址方案，通用机场项目不确定性及风险分析，通用机场行业发展趋势分析 提供国家发改委（甲、乙、丙）级资质 中投信德——专业编写各类商务报告 【主要用途】发改委立项、政府批地、贷款融资、环评、申请国家补助资金等 【交付方式】特快专递、E-mail 【交付时间】2-3个工作日 【报告格式】Word格式、PDF格式 【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商 【工程师】高建（先生）会给您满意的答复 【报告说明】 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研
究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、批地、融资提供全程指引服务。 可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能 性、有效性、技术方案及行业政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为
项目建议书格式 （项目建议书可由项目单位专业技术人员编写） 工业项目建议书格式 一、总论 1、项目名称： 2、承办单位概况：畅达海绵制造有限公司拥有先进的平顶连续发泡生产线及各类海绵加工机械，专业生产高级家具海绵、高阻燃性海绵，慢回弹海绵以及各种孔号的网状泡沫塑料等。公司还可根据用户要求生产特殊高硬度（高承载）海绵及各种深加工，高回弹海绵等各类海绵。年生产能力10000吨,现有厂房，场地2万平方米。 本公司技术力量雄厚，工艺配方领先，检测手段齐全，生产设备优良。以质取胜，以人为本，重信誉，守合同。我们将竭诚为您提供最好的服务以及让您最满意的产品! 3、拟建地点：安徽省广德县经济开发区 4、编制原则： 1 认真贯彻国家有关方针、政策，执行有关标准、规范。 2 在设计中力求生产安全、先进可靠、经济合理、节能降耗、节约投资、降低成本的原则。 3 贯彻工厂布置一体化、生产装置露天化、建构筑物轻型化、设备技术国产化的原则。 4 主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时考虑，以消除工厂生产对周围环境及职工健康的影响。 5 把精心设计，为用户服务的思想贯穿于设计的始终。 6 充分利用当地的现有条件和相应的公用设施，节省投资费用， 二、项目建设的必要性和条件 1、建设的必要性分析：海绵是聚氨酯泡沫塑料的一种，属于软质聚氨酯泡沫塑料。因有多孔状蜂窝的结构，所以具有优良的柔软性、弹性、吸水性、耐水性的特点，被广泛用于服装、家具、汽车等行业。 我国聚氨酯泡沫塑料工业发展至今已有40余年，2001年的产量已
达到55万吨，占聚氨酯总产量的40％以上。其中软泡聚氨酯年产量为35万吨，硬泡聚氨酯为20万吨，主要应用于家具、交通运输、服装、冰箱、石油化工管道、建筑等行业。根据哥本哈根国际会议禁用氟里昂发泡剂的决议，我国必须加快寻找替代品的步伐，尽早实现全部替代。同时要开发高阻燃性、低烟雾聚氨酯泡沫塑料，加强结构发泡和高承载泡沫塑料的研制和推广应用，为各行业在新世纪的发展提供有力的支持和保障。 泡沫塑料是最重要的PU制品，其用途广泛，性能优良。中国PU泡沫塑料生产始于50年代，主要产品是软质泡沫塑料。60年代中期，中国开始生产硬质泡沫塑料，主要用于船舶、冷库、石油化工管道保温等。80年代是中国PU泡沫塑料高速增长的阶段，制品产量不断增长，年增长率达25％。国内的聚氨酯泡沫塑料生产始于50年代末，到70年代中期，生产厂家仅有10余家，生产能力约1.5万吨/年，实际产量约3000吨。近10年来，我国聚氨酯基本原料、制剂及制品得到了快速发展，引进了180～200套先进的发泡设备，大幅度提高了泡沫塑料制品的生产能力和年产量，使生产能力提高到20万吨/年以上，聚氨酯泡沫塑料的年平均增长率为20％～30％。软泡和半硬泡主要用于家具衬垫、装潢、车用垫材、地毯底衬、服装衬里、建筑吸音、体育垫材及床垫和仪器包装等方面。聚氨酯硬泡主要用于冰箱、冷库行业作隔热保温材料，占硬泡总消费量的57.5％；用于石油输送管道、化工贮罐及工业设备的隔热占15％；用于建筑隔热、吸声、装饰材料及活动房等占
通用航空机场建设项目商业计划书 第一章通用航空机场项目基本情况 一、宏观环境分析 新古典经济理论强调生产要素通过市场之手（如价格）来优化资源配置，而要实现这一结果的前提就是让生产要素能够充分流动起来。随着技术发展和制度变革，以劳动力、资本和知识为代表的生产要素变得越来越具有流动性，这就意味着地区间的人均GDP增长存在一定的收敛性，即初始人均GDP较高的地区随着劳动力要素的不断流入则出现人均GDP增长放缓，而原本初始人均GDP较低的地区反而加快增长。例如，1978年人均GDP水平最高的北京和上海两市，其在1978年—2017年间的人均GDP年均增长率却是最低的；与之相反，1978年人均GDP水平较低的内蒙古、安徽等地，同一时期的人均GDP年均增速超过9%，快于多数省份。随着改革开放战略的不断推进，各地逐步具备一系列影响长期增长路径的重要决定因素（如储蓄率、产业结构、城镇化水平、对外开放程度、基础设施、科技水平、教育质量等），我国地区人均GDP增长的条件收敛现象日益明显,其中地区人均GDP与增长率间的负相关性变得越来越显著，甚至是2008年国际金融危机的冲击也未影响这一收敛趋势。
二、项目承办单位 （一）公司名称 xxx有限公司 （二）公司简介 公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。 （三）公司发展现状 上一年度，xxx有限公司实现营业收入20977.98万元，同比增长28.48%（4649.90万元） 。其中，主营业业务通用航空机场生产及销售收入为19514.00万元，占营业总收入的93.02%。 根据初步统计测算，公司实现利润总额4925.57万元，较去年同期相比增长1148.87万元，增长率（实际利 润总额增长率）；实现净利润3694.18万元，较去年同期相比增长711.44万元，增长率23.85% 。
通用机场项目建议书 通用机场项目建议书 篇一: 岳西通用机场建设项目建议书岳西通用机场建设项目建议书 岳西县发展和改革委员会二〇一二年十二月目录第一章前言 (1) 1.1 通用航空的定义 (1) 1.2 通用航空的功能 (2) 1.3 通用航空的特点 (3) 1.4 通用航空与公共航空运输的关系 (4) 1.5 通用航空的地位 (4) 1.6 通用航空的作用 ............................ 5 第二章项目简介 .. (10) 2.1 项目名称、项目承建单位 (10) 2.2 项目建议书编制依据 (10) 2.3 建设内容概况 (10) 2.4岳西县基本情况 (11) 2.5 总投资及来源 .............................. 14 第三章项目建设的目的、作用和必要性 (15) 3.1项目意义及必要性 (15) 3.2 项目建设目的 (22) 3.3 项目建设的作用 ............................ 22 第四章通用航空服务需求分析 .. (24)
4.1 安徽省社会公益类通用航空服务需求分析 (24) 4.2 安徽省经济建设类通用航空服务需求分析 (27) 4.3 安徽省航空消费类通用航空服务需求分析 ...... 29 第五 章项目建设方案 (35) 5.1 功能定位 (35) 5.2 项目选址 (35) 5.3 项目建设方案 .............................. 36 第六章环保及安全分析 .. (41) 6.1 环境影响分析 (41) 6.2 安全风险控制 .............................. 42 第七章项目实施进度 ............................ 43 第八章投资分析 .. (44) 8.1 投资总额及资金来源 (44) 8. 2(投资估算 (44) 8.3 主要经营收入 (45) 8.4 主要经营成本、费用 (45) 8.5 盈亏预测、投资回收 ........................ 45 第九章结论与建议 (46) 9.1 结论 (46) 9.2 建议 ...................................... 46 第一章前言 1.1 通用航空的定义航空分为民用航空和军事航空。民用航空又分为公共航空运输与通用航空两大类。公共航空运输是指以营利为
机场建设方案范文 中国民用航空总局令第129号《民用机场建设管理规定》已经xx年10月12日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自xx 年12月1日起施行。局长杨元元二○○四年十月十二日民用机场建设管理规定第一章总则第一条为加强民用机场工程建设监督管理，规范建设程序，保证工程质量和机场运行安全，维护建设市场秩序，根据《中华人民 ___民用航空法》、《 ___对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、法规，制定本规定。第二条本规定适用于新建、改建和扩建民用机场（包括军民合用机场民用部分）的规划与建设。民用机场分为运输机场和通用机场。第三条中国民用航空总局（以下简称民航总局）负责全国民用机场规划与建设的监督管理，民航地区管理局负责所辖地区民用机场规划与建设的监督管理。第四条运输机场的规划与建设应当符合全国民用航空运输机场布局和建设规划，执行国家和行业有关建设法规和技术标准，履行建设程序。运输机场工程建设程序一般包括：新建机场选址、项目建议书、可行性研究、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等阶段。第五条运输机场工程按照机场飞行区指标及投资规模划分为A类和B类。 A类工程是指机场飞行区指标为4E（含）以上、且批准的可行性研究报告总投资5000万元（含）以上的工程。 B类工程是指机场飞行区指标为4E（含）以上、且批准的可行性研究报告总投资5000万元以下的工程，以及机场飞行区指标为4D（含）以下的工程。第六条
运输机场工程划分为民航专业工程和非民航专业工程。本规定所称民航专业工程包括：（一）飞行区场道工程（含土方、基础、道面、排水、桥梁）及巡场路、围界工程；（二）机场目视助航工程；（三）机场通信、导航、航管、气象工程；（四）航站楼工艺流程、民航专业弱电系统、机务维修设施、货运系统等项目的专业和非标设备；（五）航空卸油站、储油库、输油管线、机坪加油管线系统等供油工艺和设备。除上述的民航专业工程外的其他工程为非民航专业工程。第二章运输机场选址第七条运输机场选址报告应当由具有相应资质的单位编制。选址报告应当符合民航总局关于民用机场选址报告编制内容及深度的有关要求。第八条运输机场场址应当符合下列基本条件：（一）机场净空、空域及气象条件能够满足机场安全运行要求，与邻近机场无矛盾或能够协调解决，与城市距离适中，机场运行和发展与城市规划发展相协调；（二）场地能够满足机场近期建设和远期发展的需要，工程地质、水文地质条件良好，地形、地貌较简单，满足机场工程的建设要求和安全运行要求；（三）具备建设机场导航、供油、供电、供水、供气、通信、道路、排水等设施、系统的条件；（四）满足文物保护及环境保护等要求；（五）占用良田耕地少，拆迁量和工程量相对较小，工程投资经济合理。第九条运输机场选址报告应当按照运输机场的基本条件提出两个或三个预选场址，并从中推荐一个场址。第十条运输机场选址应当履行以下程序：（一）拟选场址由省、自治区、直辖市人民政府主管部门向所在地民航地区管理局提出申
通用航空机场投资建设项目可行性研究报告
目录 第一章前言 (1) 1.1 通用航空的定义 (1) 1.2 通用航空的功能 (2) 1.3 通用航空的特点 (3) 1.4 通用航空与公共航空运输的关系 (4) 1.5 通用航空的地位 (4) 1.6 通用航空的作用 (5) 第二章项目简介 (10) 2.1 项目名称、项目承建单位 (10) 2.2 项目建议书编制依据 (10) 2.3 建设内容概况 (10) 2.4**县基本情况 (11) 2.5 总投资及来源 (14) 第三章项目建设的目的、作用和必要性 (15) 3.1项目意义及必要性 (15) 3.2 项目建设目的 (22)
3.3 项目建设的作用 (22) 第四章通用航空服务需求分析 (24) 4.1 安徽省社会公益类通用航空服务需求分析 (24) 4.2 安徽省经济建设类通用航空服务需求分析 (27) 4.3 安徽省航空消费类通用航空服务需求分析 (29) 第五章项目建设方案 (35) 5.1 功能定位 (35) 5.2 项目选址 (35) 5.3 项目建设方案 (36) 第六章环保及安全分析 (41) 6.1 环境影响分析 (41) 6.2 安全风险控制 (42) 第七章项目实施进度 (43) 第八章投资分析 (44) 8.1 投资总额及资金来源 (44) 8.2．投资估算 (44) 8.3 主要经营收入 (45) 8.4 主要经营成本、费用 (45)
8.5 盈亏预测、投资回收 (45) 第九章结论与建议 (46) 9.1 结论 (46) 9.2 建议 (46)
第一章前言 1.1 通用航空的定义 航空分为民用航空和军事航空。民用航空又分为公共航空运输与通用航空两大类。 公共航空运输是指以营利为目的，使用民用航空器为他人提供旅客、行李、邮件或者货物运送服务的行为。定期客运、货运航班服务是人们常见的公共航空运输形式。 通用航空活动种类有上百种，一般只能用排除法给它下定义。通用航空的定义在我国有以下两个： 《中华人民共和国民用航空法》(1996年3月1日施行)第一百四十五条对通用航空进行了定义：“是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。” 《通用航空飞行管制条例》(2003年1月10日颁布)第三条也对通用航空进行了定义：“通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业，农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。” 可见，通用航空涵盖了公共航空运输之外的多种民用航空活动，是现代重要交通方式之一，应用领域极为广阔。
1 总论 1.1项目概况 1)项目名称：长沙黄花国际机场后勤服务中心 2)项目主办单位：湖南机场股份有限公司 3)项目负责人：汤承武 4)建设地点：长沙县黄花镇 5)建设规模：本项目是长沙黄花国际机场扩建工程中，辅助功能区规划的一重要新建项目，地处原办公楼旧址上，北向安检保卫部，南临高架桥延伸11号路，东靠机场宾馆，西边是现有制冷站，该后勤服务中心将建成为一个集航空公司代办处办公和职工食堂一体的楼宇，它不但可以为机场工作人员提供日常餐饮服务及夜班宵夜，而且能够为所有驻场航空公司集中提供一个办公、值班、业务处理的场所。项目占地面积10225.63m2，总建筑面积12671.2m2，其中架空车库1425.2m2，食堂6814.6m2，办公用房4431.4 m2，为一栋5层的框架结构建筑物，层高4.2m，总高度21.0m，项目总投资约4998.63万元。 1.2建设单位基本情况 湖南省机场管理集团有限公司（以下简称机场集团公司）是省属大型民航运输企业，下辖长沙黄花、张家界荷花、常德桃花源、永州零陵、怀化芷江5个机场分公司，湖南空港实业有限公司、湖南机场建设开发公司和湖南机场扩建工程指挥部。代表省政府经营管理湖南机场国有资产，行使行业管理职能，对省内机场建设发展统筹规划，确保国有资产保值增值。
机场集团公司始终坚持以科学发展观为指导，以服务湖南经济为己任，以打造湖南航空强省为目标，狠抓规划建设，推行规范管理，加强人员素质，提高服务水平，夯实安全基础，开发航线航班，拓宽融资渠道，拓展发展空间，不断增强企业发展后劲，坚持走健康、快速的可持续发展之路。 长沙黄花国际机场于1989年8月29日通航，现为4D级民用机场，占地面积3326亩，跑道长2600米，宽45米；共有19个停机位，活动登机桥10座，可供B-767型（含）以下各种机型起降。2000年投入使用的第二代航站楼，其容纳量能满足高峰小时1800人次和年旅客吞吐量450万人次的需要。航站楼配备无人引导的飞机泊位系统和可灵活对接的登机廊桥，其中弱电系统的配置达到了国家一级机场水平，客货运输、航行服务、导航通讯、气象保障、地面指挥等方面也逐渐与国际先进水平接轨。 近年，黄花机场公司秉承“服务顾客、完善自我、回报社会”的企业宗旨，紧密联合各航空公司以及驻机场各单位，不断创新管理，逐步形成由空中指挥、空中服务、售票、值机、机务保障、航空货运、地面运输、餐饮娱乐等组成的较为完整的服务体系。长沙黄花国际机场先后获得“全国文明机场”“全国卫生机场”“湖南省文明单位”等荣誉称号。