内蒙古自治区卫生和计划生育委员会、内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区机构编制委员会办公室等关于印发内蒙古自治区旗县级公立医院综合改革试点实施意见的通知
【法规类别】卫生机构与人员行业经济体制改革
【发文字号】内卫发[2014]126号
【发布部门】内蒙古自治区卫生和计划生育委员会内蒙古自治区财政厅内蒙古自治区机构编制委员会办公室内蒙古自治区发展和改革委员会内蒙古自治区人力资源和社会保障厅
【发布日期】2014.08.15
【实施日期】2014.08.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
内蒙古自治区卫生和计划生育委员会、内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区机构编制委员会办公室、内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发内蒙古自治区旗县级公立医院综合改革试点实施意见的通知
（内卫发〔2014〕126号）
各盟市人民政府、行政公署：
经报请自治区政府同意，现将自治区卫生和计划生育委员会、财政厅、机构编制委员会办公室、发展和改革委员会、人力资源和社会保障厅制定的《内蒙古自治区旗县级公立医院综合改革试点实施意见》印发给你们，请结合本地实际认真贯彻落实。
内蒙古自治区卫生和计划生育委员会
内蒙古自治区财政厅
内蒙古自治区机构编制委员会办公室
内蒙古自治区发展和改革委员会
内蒙古自治区人力资源和社会保障厅
2014年8月15日内蒙古自治区旗县级公立医院综合改革试点实施意见
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、国家卫生计生委等五部委《关于推进县级公立医院综合改革的意见》（国卫体改发〔2014〕12号）和国务院办公厅《关于印发深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务的通知》（国办发〔2014〕24号）等有关文件精神，结合我区实际，现就加快推进全区旗县级公立医院综合改革试点工作提出如下意见。
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，落实自治区“8337”发展思路，按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的要求，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持以群众反映突出的重大问题为导向，坚持公立医院公益性质，以破除以药补医机制为关键环节，重点解决公立医院规划不合理、公益性不强、管理制度不健全、就医秩序不规范、综合改革不配套等问题。进一步强化改革的系统性、整体性和协同性，突出体制机制创新和治理体系与能力建设，注重综合改革与单项改革的有机结合，注重改善群众医疗保障条件与提高旗县级公立医院服务能力的有机结合。本着
试点先行的原则，推进自治区旗县级公立医院管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等方面的综合改革。建立起符合自治区实际、维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。坚持以改革促发展，加强以人才队伍为核心的能力建设，逐步提升全区旗县级公立医院医疗卫生服务能力和水平。
二、工作目标
紧紧围绕群众看病就医中存在的突出问题，通过旗县级公立医院综合改革试点，革除现存体制和机制弊端，完善配套政策和措施，逐步理顺旗县级公立医院管理体制，厘清政府和公立医院的责权关系，建立法人治理机制，建立起科学的补偿新机制；完善医保支付方式，规范药品采购机制，创新监管机制；建立起权责明确、管理科学、激励约束有效的现代医院管理制度；提升以人才队伍建设为核心的旗县级公立医院服务能力；构建布局合理、规模适当、功能完善、富有效率的旗县域医疗服务体系；形成旗县级公立医院综合改革的基本思路，为全面推进全区旗县级公立医院改革积累经验；逐步提高旗县域内患者就诊率，基本实现大病不出县。
三、试点旗县的确定
综合考虑全区旗县社会经济发展现状、旗县级公立医院改革的代表性、旗县级公立医院综合改革的支撑条件和工作基础等因素，在全区选择40个旗县（市）作为试点，先行先试，其中确立国家试点旗县15个、自治区试点旗县25个。
四、主要任务
（一）明确功能定位
旗县级公立医院是公益二类事业单位，是旗县域内的医疗卫生服务中心、农村牧区三级医疗卫生服务网络的龙头和城乡医疗卫生服务体系的纽带，是政府向旗县域居民提供基本医疗卫生服务的重要载体。承担旗县域居民的常见病、多发病诊疗，危急重症抢救
与疑难病转诊，农村牧区基层医疗卫生机构人员培训指导，以及部分公共卫生服务、自然灾害和突发公共卫生事件应急处置等工作。
（二）优化旗县域内卫生资源配置
1.完善区域卫生规划。依据《全国卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》，自治区编制卫生资源配置标准，各盟市制定区域卫生规划和医疗机构设置规划，并向社会公布，将区域内各级各类医疗机构统一纳入规划。
2.合理配置资源。每个旗县重点办好1-2所旗县级公立医院（含蒙医中医医院）。按照“填平补齐”原则，继续实施旗县级公立医院标准化建设，30万人口以上的旗县至少有一所公立医院达到二级甲等水平。完善蒙中医药服务提供和使用政策，加强蒙中医院和综合医院蒙中医科室能力建设，鼓励旗县级公立医院提供蒙中医药服务。严格控制旗县级公立医院床位规模和建设标准，严禁举债建设和举债购置大型医用设备。对超规模、超标准和举债建设的地方和机构，严肃追究政府和医疗机构负责人的相关责任。
3.鼓励社会资本举办医疗机构。落实《内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区医改办关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施意见的通知》（内政办〔2013〕7号），依据区域医疗机构设置规划，放宽社会资本办医准入范围。各盟市、旗县政府要清理和修改涉及非公立医疗机构准入、执业、监管等方面的文件，结合实际制定和完善鼓励引导社会资本举办医疗机构的实施细则和配套文件，消除阻碍非公立医疗机构发展的政策障碍，抓紧完善和落实社会资本举办医疗机构的各项政策，为社会资本办医创造有利条件。
（三）改革公立医院补偿机制
1.破除以药补医，建立完善补偿机制。旗县级公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道，取消药品加成政策。医院由此减少的合理收入通过调整医疗技术服务价格、增加政府投入以及医院加强成本核算、
节约运行成本等多方共担。各旗县要按照“建设靠政府、运行靠服务”的原则，制定具体的旗县级公立医院补偿办法。在积极争取中央财政支持的基础上，自治区财政和盟市财政将根据各旗县财力状况和推进改革试点情况给予奖补，增加的政府投入要纳入财政预算。充分发挥医疗保险补偿作用，医保基金通过购买服务对
内蒙古自治区财政部门和预算单位 资金存放管理实施办法 第一章总则 第一条为了进一步规范财政部门和预算单位资金存放行为，建立健全科学规范、公正透明的财政部门和预算单位资金存放管理机制，防范资金存放安全风险和廉政风险，发挥暂时闲置资金支持经济发展的重要作用，提高资金存放综合效益，根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库[〔2017]〕76号），结合自治区工作实际，制定本办法。 第二条本办法适用于自治区各级财政部门、自治区各级预算单位。 第三条财政部门和预算单位资金存放管理应遵循以下原则： （一）依法合规。资金存放应当符合法律法规和政策规定，符合廉政建设要求；。 （二）公正透明。资金存放银行选择应当公开、公平、公正，程序透明，结果透明，兼顾效率；。 （三）安全优先。资金存放应当以确保资金安全为前提，充分评估资金存放银行经营状况，防止出现资金安全风险事件；。 （四）科学评估。综合考虑资金安全性、流动性、支持经济发展、资金收益等因素，科学设置资金存放银行评选指标；。
（五）权责统一。实施资金存放的单位应当履行资金存放管理的主体责任，组织好资金存放管理工作，保证资金存放平稳有序。 第二章资金存放银行的选择方式 第四条财政部门和预算单位选择资金存放银行，应当按照规定采取竞争性方式或集体决策方式。 第五条采取集体决策方式选择资金存放银行的，应采用综合评分法对备选银行进行评分，将评分过程和结果提交单位领导办公会议集体讨论，集体决定资金存放银行。 备选银行的评分情况、会议表决情况和会议决定等内容应当在领导办公会议纪要中反映，并在单位内部予以公告。 备选银行应当遵循公平、公正的原则选取，不得少于3家。预算单位所在地银行少于3家的，按实际数量确定备选银行。 第六条采取竞争性方式选择开户银行的，应就选择资金存放银行事宜公开邀请银行报名参与竞争，采用综合评分法进行评分，根据评分结果择优确定资金存放银行。具体流程如下：（一）资金存放主体或受其委托的中介机构发布开户银行竞争性选择公告，载明资金存放事宜、参与银行基本资格要求、报名方式及需提供材料、报名截止时间等事项； （二）资金存放主体或受其委托的中介机构组建由资金存放主体内部成员和外部专家共同组成的评选委员会，采用综合评分法对符合基本资格要求的参与银行进行评分；
内蒙古自治区卫生和计划生育委员会办公室关于开展全区住院医师规范化培训示范基地创建活动的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】内卫计办科教发[2016]113号 【发布部门】内蒙古自治区卫生和计划生育委员会 【发布日期】2016.12.30 【实施日期】2016.12.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 内蒙古自治区卫生和计划生育委员会办公室关于开展全区住院医师规范化培训示范基地 创建活动的通知 （内卫计办科教发〔2016〕113号） 各盟市卫生计生委，各住院医师规范化培训基地，自治区住院医师规范化培训管理服务中心： 为了进一步加强全区住院医师规范化培训基地建设，全面提升培训质量，根据《自治区卫生计生委住院医师规范化培训质量提升年活动实施方案》（内卫计科教字〔2016〕127号）要求，自治区卫生计生委决定开展全区住院医师规范化培训示范基地创建活动，通过打造示范，引领带动全区培训基地标准化、规范化建设。现就有关事宜通知如下： 一、指导思想和目标
（一）指导思想。深入贯彻落实国家、自治区深化医药卫生体制改革及医学教育改革的方针政策，坚持“统筹规划、突出重点、注重实效”的原则，围绕推进全区住院医师规范化培训工作的深入开展，把提升质量作为规范化培训工作的生命线和核心，加强基地建设，强化师资队伍建设，严格培训过程管理，完善质量管理与控制体系建设，创新质量管理方式，促进全区住院医师规范化培训事业持续稳步健康发展，为健康内蒙古建设提供有力的人才支撑。 （二）主要目标。从2017年开始，用3年时间，在全区范围内创建一批具有区域特色的住院医师规范化培训示范基地，使之成为全区住院医师规范化培训工作的样板基地，充分发挥示范作用，引领带动全区住院医师规范化培训基地基础建设更加完善，组织管理更加规范，师资带教能力更加强化，培训质量进一步提升，实现我区医师培养的标准化、规范化、同质化目标。 二、示范基地基本要求和条件 （一）基本要求。申报示范基
国家卫生计生委办公厅关于开展国家基本公共卫生服务项目 宣传月活动的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】国卫办基层函[2017]591号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会 【发布日期】2017.06.14 【实施日期】2017.06.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家卫生计生委办公厅关于开展国家基本公共卫生服务项目宣传月活动的通知 （国卫办基层函〔2017〕591号） 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局： 国家基本公共卫生服务项目（以下简称项目）是为了应对我国面临的主要公共卫生问题，以及人口老龄化程度不断加深的形势，从国家层面系统性、全局性地作出的一项制度安排，做好这项工作意义深远、责任重大。自2009年项目实施以来，在党中央、国务院的关心下，在各级卫生计生行政部门、医疗卫生机构的共同努力下，取得了显著进展和成效。同时，也存在群众知晓率有待提高、获得感需进一步增强的问题。为此，我委决定组织开展“国家基本公共卫生服务项目宣传月活动”。现将有关要求通知如下：一、时间和主题
2017年7月为项目主题宣传月，以“基本公共卫生我服务你健康”为主题，各地也可根据当地实际制订主题。 二、活动内容 （一）积极传播国家主题。各地要积极传播国家主题宣传海报、公益广告和电子微页（可在国家卫生计生委官方网站下载），以国家主题宣传海报和电子微页内容为基础，设计开发富有地方特色的宣传材料，有针对性地宣传基本公共卫生服务的重要意义。（二）深入宣传项目内容。针对国家12类基本公共卫生服务项目，结合家庭医生签约服务工作，各地要积极利用不同载体，采取问答等形式，详细解读项目目的和意义，使不同人群了解、熟知与自身相关的服务内容、权利义务及获得渠道，有针对性地解决因对基本公共卫生服务政策知晓率不高而导致的依从性低的问题。
内蒙古自治区卫生和计划生育委员会关于印发2014年全区医 疗服务监管工作要点的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】内卫医管字[2014]235号 【发布部门】内蒙古自治区卫生和计划生育委员会 【发布日期】2014.03.25 【实施日期】2014.03.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 内蒙古自治区卫生和计划生育委员会关于印发2014年全区医疗服务监管工作要点的通知 （内卫医管字〔2014〕235号） 各盟市卫生局： 现将《2014年全区医疗服务监管工作要点》印发给你们，请认真组织实施。 2014年3月25日 2014年全区医疗服务监管工作要点 2014年全区医疗服务监管工作的总体要求是：以党的十八大精神为指导，认真贯彻国
家和自治区卫生计生工作会议精神，落实国家、自治区医药卫生体制改革政策，继续以公立医院改革试点工作为重点，以实施医院评审评价工作为抓手，扎实推进公立医院改革和进一步强化医疗服务监管工作。坚持把维护人民群众生命安全和身体健康摆在医疗服务监管工作的首位，通过监管提升医疗质量，提高服务效率，控制医药费用，改善服务体验，满足人民群众日益提高的医疗服务需求，为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 一、积极推进公立医院改革试点工作 （一）进一步深化县级公立医院综合改革。根据国务院办公厅《关于县级公立医院综合改革试点意见的通知》（国办发〔2012〕33号）和《关于推进县级公立医院医药价格改革工作的通知》（发改价格〔2012〕2787号），重点推进旗县级公立医院综合改革，积极申报全国第二批县级公立医院综合改革试点。破除“以药补医”机制，逐步建立科学的补偿机制，推进医疗服务价格改革，落实政府责任，加大政府补偿力度，统筹人事、薪酬、绩效、人才培养等制度改革，调动医务人员积极性，建立以医疗服务、技术为核心的阶梯价格体系，引导患者实现分级诊疗。 （二）拓展深化城市公立医院改革试点。围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的改革要求，以补偿机制改革和建立现代医院管理制度为抓手，深化体制机制综合改革。明确公立医院的功能定位，积极控制医药费用不合理上涨，督促落实医院财务会计制度，强化成本管理，将医院成本和费用控制纳入对公立医院的绩效考核。 （三）研究建立分级诊疗模式。探索通过医疗集团、医联体等方式，建立三级医院与基层医疗机构分工协作机制，研究推进基层首诊负责制试点，建立健全分级诊疗、双向转诊制度和机制，增强医疗服务连续性和协调性，探索便民、可行的诊疗付费，制定常见病种入出院和转诊标准，引导分级诊疗和双向转诊。
市卫生计生委迎接国家卫生城市复审工作 进展情况汇报 尊敬的XX，各位领导，同志们： 下面，根据会议的安排，对市卫生计生委迎接国家卫生城市复审工作进展情况作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。 一、提前谋划，迅速行动，复审迎检工作快速启动 今年，我市面临第三轮国家卫生城市复审考核，4月底前，省爱卫会将先期进行省级复审，通过后上报全国爱卫会；全国爱卫会5月至年底前对我市进行暗访复核。同时，随着《国家卫生城市标准》的连年提高，考核程序的日趋规范，评审与管理的严格苛刻，使得我市国家卫生城市复审迎检形势更为严峻、时间更为紧迫、任务更加艰巨。市卫生计生委对此始终保持清醒的认识，主动当好助手、提前谋划，进入角色、快速行动，为保障全市国家卫生城市复审迎检工作快速启动做了大量基础性工作。 一是积极筹备政府常务会议议题。春节前夕，在广泛征求部门意见，详细拟定工作方案，认真准备工作汇报的基础上，1月18日，将迎接国家卫生城市复
审工作呈请市政府常务会议研究，确定了领导指挥机构组成，明确了部门工作分工与格责任，为国家卫生城市复审迎检奠定了坚实的基础。 二是积极筹备复审迎检动员会议。按照市政府常务会议研究的意见，我们呈请市委办公室、市政府办公室联合印发了《东营市迎接国家卫生城市复审工作方案》，成立了领导指挥机构，明确了重点任务及职责分工、实施步骤及保障措施，重点工作抓好“十大专项整治行动”，基础工作抓好8类40项153条指标的整改落实，面上工作抓好31个公共环境卫生责任格的综合整治，从而做到各级各部门单位“个个肩上有任务、人人肩上有指标”。2月22日，市委、市政府召开了全市迎接国家卫生城市复审工作动员会议，这是节日期间、两会过后市委、市政府召开的第一个工作会议，市人大、市政协及胜利石油管理局、中国石油大学的领导出席会议，申书记主持会议并作出重要指示，赵市长作了动员讲话，刘市长宣读了工作方案，会议的召开标志着我市第三轮国家卫生城市复审迎检工作全面启动。 三是迅速启动复审迎检指挥部工作。积极发挥部门参与管理和服务保障的作用，为指挥部在办公场所、办公条件、人员抽调、职工生活、车辆使用、接待文
【内蒙古自治区财政厅会计处- 内蒙古会计从业资格考试(会计证)】： 按照《中华人民共和国会计法》、《内蒙古自治区会计从业资格管理实施办法》《内蒙古自治区会计人员继续教育管理办法》规定，持有会计从业资格证书的人员必须按规定参加会计人员继续教育培训，现就会计人员继续教育有关事项及学员询问较多的问题说明如下: 一、会计人员继续教育两年为一个培训周期，每个周期参加培训的时间应不少于48课时。如2008—2009年为一个培训周期，2010—2011年为一个培训周期，会计人员可自行选择在每一培训周期的任意一年参加培训学习。 二、持有会计从业资格证书的人员应从取得从业资格证书的第二年参加继续教育培训。如2008年取得的从业资格证书，2009年开始参加2008—2009周期的继续教育，2009年取得的从业资格证书，2010年开始参加2010—2011周期的继续教育。 三、已取得会计从业资格证书，尚未毕业的在校学生，不要求必须参加继续教育培训，可自愿选择是否参加培训学习。自毕业第二年起必须按规定参加每周期的继续教育培训。 四、为了会计人员能够灵活、方便的参加继续教育培训，今年起增加了在内蒙古继续教育网参加网上培训，各部门、各单位及各位学员可自愿选择网络培训或面授培训。具体事宜请与同级财政部门会计管理机构（会计从业资格证书的签发机关）联系。 五、会计从业资格及会计人员继续教育管理均实行属地管理原则，既会计从业资格证书的签发机关为会计人员继续教育、会计从业证书年审等后续管理部门。 六、会计人员工作调动及应届生毕业后，应及时将会计从业资格证书调转到工作所在地同级财政部门会计管理机构。 七、会计从业资格证书调转程序：1、在内蒙古会计网下载《会计从业资格注册、变更、调转登记表》，2、持填好的一式三份登记表及会计从业资格证书到会计从业资格证书的签发机关办理会计从业资格证书调转手续。 以上说明中涉及到的相关事项，自治区统一执行日期为2010年6月1日，之前的各项政策按各地财政部门规定执行。 内蒙古自治区财政厅会计处 二O一O年五月二十六日 该文章转载自无忧考网：https://www.doczj.com/doc/8a12441864.html,
内蒙古自治区卫生和计划生育委员会关于表彰全区妇幼健康工作先进集体和先进个人的决定 【法规类别】妇幼卫生奖惩 【发文字号】内卫妇字[2014]784号 【发布部门】内蒙古自治区卫生和计划生育委员会 【发布日期】2014.08.25 【实施日期】2014.08.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 内蒙古自治区卫生和计划生育委员会关于表彰全区妇幼健康工作先进集体和先进个人的 决定 （内卫妇字〔2014〕784号） 各盟市卫生局、人口计生委（局）： 多年来，在自治区党委、政府的坚强领导下，全区妇幼健康工作以保障妇女儿童健康为目标，以落实妇幼健康保障政策措施为重点，以贯彻落实“一法两纲”为抓手，不断提高妇幼健康服务能力和服务水平，各项妇幼工作取得可喜成绩，涌现出一大批先进集体和先进个人。 为深化“妇幼健康服务年”活动，表彰先进、树立典型，自治区卫生计生委经研究决定，授予呼和浩特市武川县妇幼保健所等16个单位“全区妇幼健康工作先进集体”荣誉
称号，授予孙晓红等34名个人“全区妇幼健康工作先进个人”荣誉称号。 希望受表彰的集体和个人珍惜荣誉，再接再厉，在妇幼健康工作中作出更大的成绩。全区妇幼健康战线的工作人员，要以受到表彰的集体和个人为榜样，学习他们爱岗敬业、勤奋工作、心系妇女儿童健康的高尚品质，学习他们呵护母婴、无私奉献、大爱无疆的道德情操，以增进全区妇女儿童健康福祉为己任，继承和弘扬卫生计生职业精神，开拓进取，扎实工作，树立广大妇幼健康工作者的良好形象，为开创妇幼健康工作新局面作出应有的贡献。 附件：1.全区妇幼健康工作先进集体名单 2.全区妇幼健康工作先
国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务 部门设置指南的通知 【法规类别】妇幼卫生 【发文字号】国卫办妇幼发[2015]59号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会 【发布日期】2015.12.15 【实施日期】2015.12.15 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南的通知 （国卫办妇幼发〔2015〕59号） 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委： 根据《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》（国卫妇幼发〔2015〕54号），我委组织制定了《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 国家卫生计生委办公厅 2015年12月15日
附件 各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 一、省级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 省级妇幼健康服务机构是全省（区、市）妇幼保健和计划生育技术服务业务指导中心，合理设置业务部门是保证其落实工作职责、提高工作效率的前提。业务部门设置应当充分体现以保健为中心、保健与临床有机结合的特色，规模适宜、布局合理。 （一）业务部门设置原则。 1.充分体现以妇女儿童健康为中心，保健与临床相结合，在整体发展的基础上，加强保健专科建设，突出保健优势。 2.与省级机构职能、任务、规模相适应，科室设置齐全，可结合功能任务、群众需求和机构业务发展需要增设相应业务科室。 3.部门设置应当符合省级妇幼健康服务机构开展科学研究、技术推广、人员培训的职能任务。 （二）业务部门设置。 1.孕产保健部。基本科室主要包括： （1）孕产群体保健科； （2）婚前保健科； （3）孕前保健科； （4）孕期保健科； （5）医学遗传与产前筛查科； （6）产科；
国家卫生计生委、国家发展改革委、教育部等关于印发中国癌症防治三年行动计划（2015―2017年）的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委（卫生局）、发展改革委、教育厅（教委、局）、科技厅（委、局）、工业和信息化主管部门、民政厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、环境保护厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（委、局）、新闻出版广电局、体育局、安全生产监督管理局、食品药品监督管理局、知识产权局、中医药管理局： 为积极做好癌症防治工作，尽快遏制我国癌症上升势头，保护和增进人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，国家卫生计生委等16部门联合制定了《中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年）》（以下简称《计划》）。现印发给你们，请结合各地、各部门的工作实际认真组织实施，切实落实各项政策和保障措施，保证《计划》目标如期实现。 附件：中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年） 国家卫生计生委 国家发展改革委 教育部 科技部 工业和信息化部 民政部 财政部 人力资源社会保障部 环境保护部 农业部 新闻出版广电总局 体育总局 安全监管总局 食品药品监管总局 知识产权局 国家中医药管理局 2015年9月9日 附件： 中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年） 为切实加强癌症防治工作，提高癌症防治水平，维护人民群众健康，制订本行动计划。 一、防治现状 癌症是严重威胁人类健康的一大类疾病。党中央、国务院高度重视癌症防治工作，印发了《卫生事业发展“十二五”规划》和《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》，签署了《烟草控制框架公约》，大力加强环境保护和职业病防治工作。各地区、各有关部门积极采取措施，推动落实《中国慢性病防治工作规划（2012-2015年）》和《国家环境与健康行动计划（2007-2015年）》，逐步建立癌症防治体系。在全国范围开展死因调查和肿瘤登记工作，基本掌握我国癌症的发病和死亡情况。在癌症高发区开展病因学研究
黑龙江省医疗机构医用耗材 集中挂网阳光采购实施方案 为加强我省医用耗材采购工作管理，规范医疗机构交易行为，降低虚高价格，结合我省实际，制定本实施方案。 第一章总则 一、基本原则 （一）一个平台、公开透明、阳光操作、诚实信用； （二）分类推进、分步实施、价格联动、动态调整； （三）周期管理、全程监管、合理使用、严格处罚。 二、适用范围 参与医用耗材阳光采购的生产企业、经营企业、医疗卫生机构及其他各方当事人，适用本方案。 三、采购周期 原则上为二年。 四、组织及工作机构 — 1 —
黑龙江省人民政府药品和医用耗材集中采购领导小组（以下简称领导小组）是全省医用耗材阳光采购工作的领导机构，各成员单位负责相应的具体工作（职责分工见附件）。各市、县级卫生计生行政部门负责本地所属医疗卫生机构医用耗材阳光采购的监督管理工作。 五、采购方式 实行政府主导，以省为单位分期分批逐步实行医用耗材阳光采购。 医用耗材阳光采购有关信息、公告通过黑龙江省药品集中采购网（以下简称采购平台，网址：https://www.doczj.com/doc/8a12441864.html,）进行发布。参与阳光采购的各方当事人必须通过采购平台开展采购，实行统一组织、统一平台和统一监管。 六、采购范围 （一）医用耗材采购范围 包括高值医用耗材和普通医用耗材，依据国家有关医用耗材分类编码制定阳光采购目录，实行分类别、分批次逐步推进。 1、高值医用耗材阳光采购挂网目录主要包括：血管介入类、神经外科、眼科材料、口腔科、体外循环及血液净化、非血管介入类、电生理、起搏器类、骨科植入、其他等。 2、普通医用耗材阳光采购挂网目录主要包括：注射穿刺器械、医用卫生材料及敷料、手术室常用医用耗材、麻醉科耗材、— 2 —
内蒙古自治区继续医学教育 学分管理办法（试行） 第一章总则 第一条为了加强和规范继续医学教育学分管理，根据《全国继续医学教育委员会继续医学教育学分授予与管理办法》、国家中医药管理局《中医药继续教育学分授予办法》、《专业技术人员继续教育规定》制定本办法。 第二条继续医学教育是继医学院校教育和毕业后医学教育，以学习新理论、新知识、新技术和新方法为主的一种终身教育。目的是加强卫生专业技术人员职业全程教育，不断提高技术服务水平和质量，适应医学科学技术和卫生事业发展的需要，更好地为人民健康服务。 第三条内蒙古自治区范围内医疗卫生专业技术人员应当接受继续医学教育。医疗卫生专业技术人员的继续医学教育信息及学分记录全部纳入继续医学教育管理系统，实行学分制管理，对年度考核合格人员授予电子学分证书。 内蒙古自治区医疗卫生专业技术人员参加继续医学教育学习情况，作为年度和任期考核、医师定期考核、专业技术职务晋升和聘任、乡医聘任等的必备条件之一。 第四条内蒙古自治区卫生健康委负责继续医学教育
的监督管理；自治区继续医学教育委员会负责全区继续医学教育日常工作的组织实施。 第二章学分项目分类 第五条继续医学教育学分分为Ⅰ类学分和Ⅱ类学分。 第六条Ⅰ类学分项目包括： （一）国家级继续医学教育项目。由全国继续医学教育委员会、国家中医药管理局中医药继续教育委员会评审、批准并公布的项目。 （二）内蒙古自治区级继续医学教育项目。 1.由内蒙古自治区继续医学教育委员会评审、批准并公布的项目。 2.内蒙古自治区级继续医学教育专业必修课。必修项目是在职卫生专业技术人员在规定时限内必须学习、研修的继续医学教育课程。主要包括： （1）国家和内蒙古自治区颁布的有关卫生法律法规及规范性文件。 （2）国家和自治区卫生健康行政部门授权或委托的培训项目，如疫情、突发事件处理等。 （3）国家和内蒙古自治区确定卫生专业技术人员必须掌握的本专业医学学科或相关医学学科的新知识、新理论、新技术、新方法。
国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南的通知 国卫办妇幼发〔2015〕59号 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委： 根据《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》（国卫妇幼发〔2015〕54号），我委组织制定了《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 国家卫生计生委办公厅 2015年12月15日
附件 各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 一、省级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 省级妇幼健康服务机构是全省（区、市）妇幼保健和计划生育技术服务业务指导中心，合理设置业务部门是保证其落实工作职责、提高工作效率的前提。业务部门设置应当充分体现以保健为中心、保健与临床有机结合的特色，规模适宜、布局合理。 （一）业务部门设置原则。 1.充分体现以妇女儿童健康为中心，保健与临床相结合，在整体发展的基础上，加强保健专科建设，突出保健优势。 2.与省级机构职能、任务、规模相适应，科室设置齐全，可结合功能任务、群众需求和机构业务发展需要增设相应业务科室。 3.部门设置应当符合省级妇幼健康服务机构开展科学研究、技术推广、人员培训的职能任务。 （二）业务部门设置。 1.孕产保健部。基本科室主要包括：
（1）孕产群体保健科； （2）婚前保健科； （3）孕前保健科； （4）孕期保健科； （5）医学遗传与产前筛查科； （6）产科； （7）产后保健科； （8）根据功能定位、群众需求和机构业务发展需要可增设产前诊断等科室。 2.儿童保健部。基本科室主要包括： （1）儿童群体保健科； （2）新生儿疾病筛查科； （3）儿童生长发育科； （4）儿童营养与喂养科； （5）儿童心理卫生科； （6）儿童眼保健科； （7）儿童口腔保健科；
国家卫生和计划生育条例最新版 国家卫生计生委政府信息公开管理办法 第一条为进一步提高依法行政水平，推进和规范国家卫生计生委政府信息公开工作，保障公民、法人或者其他组织依法获取国家卫生计生委政府信息的权益，提高工作透明度，推进政务公开，促进依法行政，建设服务型、廉洁型政府，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关法律法规，结合工作实际，制定本办法。? 第二条本办法所称的国家卫生计生委政府信息，是指国家卫生计生委在依法履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。 第三条国家卫生计生委政务公开工作领导小组负责组织、指导委机关政府信息公开各项工作，研究解决政府信息公开工作中的重大问题。领导小组办公室设在办公厅，为委机关政府信息公开工作的执行机构。 领导小组办公室的具体职责是： (一)研究制订委机关政府信息公开工作制度和工作计划。 (二)组织协调委机关政府信息公开保密审查等各项工作，督促检查及考核委机关政府信息公开工作。 (三)统一受理和分办公民、法人或者其他组织依法向国家卫生计生委提出的信息公开申请，对各相关责任司局(单
位)的办理和答复工作进行督查督办，对依申请公开政府信息答复统一审核、编号和送达。 (四)组织编制委机关政府信息公开指南、公开目录和年度报告。 (五)与政府信息公开有关的其他职责。 第四条按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，各司局(单位)负责职责范围内的政府信息公开工作，制订本司局(单位)政府信息公开工作制度，规范政府信息公开流程，对公开的政府信息进行保密审查。 各司局(单位)的主要负责人为本司局(单位)政府信息公开工作的第一责任人，负责本司局(单位)政府信息的审核、公开工作。各司局(单位)应当指派一名责任心强、业务熟练的同志担任政府信息公开工作联络员，负责政府信息公开的日常具体工作，并报委政务公开工作领导小组办公室备案。 第五条国家卫生计生委政府信息公开应当遵循合法、真实、便民的原则，及时、准确地公开政府信息。 第六条国家卫生计生委公开信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证公开的信息准确一致。 第七条国家卫生计生委公开的政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。 第八条国家卫生计生委下列政府信息应当主动向社会
附件1 重庆市“智慧医院”示范建设 （试行） 实 施 方 案
重庆市卫生和计划生育委员会二〇一八年五月
目录 一、评审原则及依据 (4) （一）评审原则 (4) （二）参考依据 (4) 二、项目组织管理 (6) （一）管理单位 (6) （二）具体执行单位 (6) （三）评审专家组 (6) （四）第三方测评机构 (6) 三、评审范围、内容 (7) （一）评审范围 (7) （二）评审内容 (7) 四、等级划定 (9) 五、评审工作流程 (10) （一）申报阶段 (11) （二）建设阶段 (11) （三）评审阶段 (11) （四）评级阶段 (12) 六、评审工作安排 (12) （一）2018年度工作 (12) （二）2019年度工作 (13) （三）2020年度工作 (13) 七、保障措施 (14) （一）落实目标责任 (14) （二）专家定点指导制 (14) （三）建立工作定期通报制度 (14) （四）建立监督机制 (14)
一、评审原则及依据 （一）评审原则 按照国家“以医院信息标准化推动区域信息一体化”建设方针，坚持“评建结合，示范引领”的基本原则，围绕提高医疗服务质量、减轻医务人员负担、提升智慧管理能力等方面建设整改，促进医院信息平台标准化建设和便民利民智能应用，创新“互联网+医疗健康”服务模式，全面支撑业务协同应用、信息互通共享、标准统一规范的智慧健康信息服务体系建设。 （二）参考依据 智慧医院评审依据包括（但不仅限于）以下规范性文件： 1.中共中央、国务院《“健康中国2030”规划纲要》，2016年； 2.中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》及其后期发布的实施方案、工作计划、指导意见，2009年； 3.中华人民共和国《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，2015年； 4.国务院《中国制造2025》，2015年； 5.国务院《“十三五”国家信息化规划》，
内蒙古自治区医疗机构设置规划指导意见 （2016年—2020年） 根据国务院《医疗机构管理条例》、国务院办公厅《关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）的通知》、《医疗机构设置规划指导原则（2016-2020）》和《内蒙古自治区卫生资源配置标准（2016-2020年）》等法规和文件精神,指导全区各地开展医疗机构设置规划编制工作，促进医疗资源合理配置，改善群众就医条件，结合我区医疗机构设置实际，现就医疗机构设置规划编制工作提出以下指导意见。 一、医疗机构设置的总体要求 （一）医疗机构设置的总体目标。 以科学发展观为指导，以群众实际医疗服务需求为依据，以合理配置和利用医疗卫生资源，公平、可及地向群众提供安全、有效的基本医疗服务为目的，统筹规划、设置和布局全区各级各类、不同隶属关系、不同所有制形式的医疗机构，引导医疗卫生资源合理配置，提高资源的利用效率和效益，建立结构合理、规模适度、层次分明、功能完善、分工明确、覆盖城乡的，与我区经济社会发展需要相适应的医
疗服务体系，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。 2020年，全区每千常住人口医疗卫生机构床位数控制在6.2张，床位总数控制在15.5万张以内。 2020年全区医疗卫生机构设置规划主要指标 （二）医疗机构设置的基本原则。 1.公平可及原则。医疗机构设置要从当地医疗服务实际需求出发，面向城乡居民，优先保障全体居民基本医疗服务的公平性和可及性。医疗机构服务半径适宜，交通便利，方
便群众就医。注重科学性与协调性、公平与效率的统一，提高效率，降低成本。 2.统筹规划原则。医疗资源纳入所在地医疗服务体系规划、区域卫生规划和医疗机构设置规划，由当地行业主管部门统筹规划管理，局部服从全局。坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，整合现有医疗资源，健全分级医疗、双向转诊和上下联动的分工协作机制，提高资源共享度和利用效率，促进医疗卫生资源在城乡、区域和系统内各领域之间的科学配置，提高医疗卫生资源整体效益。 3.科学布局原则。以群众医疗服务需求为导向，以调整布局结构、提升能级为主线，实行“中心控制、周边发展”，即严格控制医疗资源丰富的中心城区的公立医院数量，鼓励在中心城区周边居民集中居住区，以及交通不便利、诊疗需求比较突出的地区设置新增医疗机构。科学合理确定各级各类医疗机构数量、规模及布局，明确和落实各级各类医疗机构功能和任务。 4.协调发展原则。根据医疗服务需求，明确政府办医范围和数量，公立医院实行“综合控制、专科发展”，严格控制公立综合医院数量和规模，鼓励新增设置以儿童、妇产、肿瘤、精神、传染、口腔等专科为主的公立专科医院。遵循卫生计生工作基本方针，中西医并重，保障蒙医、中医、中
关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知 发布日期：2014-01-08浏览次数： 2275字号：[ 大中小 ] 国卫办发〔2013〕49号 各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，国家卫生计生委、国家中医药管理局属（管）各医疗卫生机构： 近期，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发了《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》（群组发〔2013〕23号），明确要求“坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题”。为深入贯彻落实文件精神，进一步加强行风建设，严肃纪律，明确要求，针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题，国家卫生计生委、国家中医药管理局制定了《加强医疗卫生行风建设“九不准”》（以下简称“九不准”）。现印发给你们，并提出如下工作要求： 一、广泛开展学习宣传 地方各级卫生计生行政部门、各级各类医疗卫生机构要组织广大医疗卫生人员认真学习讨论，深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过编辑学习手册、开展集中培训、举行知识测试等多种形式，迅速传达到每家医疗卫生机构、每名医疗卫生人员，在全行业掀起学习贯彻“九不准”的热潮，学习教育覆盖面要达到100%。要强化对“九不准”贯彻执行情况的宣传，曝光典型案例，抓好警示教育，努力使遵守和执行“九不准”成为医疗卫生机构和医疗卫生人员的自觉行为。 二、认真抓好贯彻执行 地方各级卫生计生行政部门和各级各类医疗卫生机构要把贯彻执行“九不准”作为医疗卫生行业教育实践活动的重要内容，研究制订贯彻落实的具体办法。既要不折不扣地落实“九不准”的每项要求，又要制订更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施。卫生计生系统各级领导干部特别是领导班子主要负责人要以身作则、带头执行，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行。 三、坚决查处违规行为 地方各级卫生计生行政部门要加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。凡是违反“九不准”的行为，要依法依纪严肃处理，决不姑息迁就。对违反“九不准”的医疗卫生机构，卫生计生行政部门应当根据情节轻重，给予其通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理；需要给予行政处罚的，依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。对违反“九不
内蒙古自治区医疗机构设置规划（2017—2020） 根据《医疗机构管理条例》、国务院办公厅《关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕14号）、国家卫生计生委《医疗机构设置规划指导原则（2016—2020年）》、《内蒙古自治区卫生资源配置标准》和各盟市《医疗机构设置规划》，制定本规划。 一、规划背景 （一）发展现状。 1.社会经济发展状况。内蒙古自治区辖12个盟市、103个旗县(市、区)。2015年，全区常住人口为2511.04万人，占全国总人口的1.83%。其中，城镇人口为1514.16万人，乡村人口为996.88万人。全区60岁以上老年人口数量为410万,占全区总人口的16.8%。全区常住人口较上年增加6.23万人，全年出生人口为19.36万人，出生率为7.72‰；死亡人口为13.34万人，死亡率为5.32‰；人口自然增长率为 2.4‰。人口城镇化率60.3%。 2015年，全区实现地区生产总值18032.8亿元，人均生产总值达到71903元，比上年增长7.4%。全年完成一般公共预算收入1964.4亿元，一般公共预算支出4290.1亿元，分别比上年增长6.5%和10.6%。居民人均可支配收入22310
元，比上年增长8.5%。居民人均生活消费支出17179元，增长5.7%。参加基本医疗保险人数1008.1万人，参加新型农村牧区合作医疗人数1285万人。 2.医疗卫生资源现状。截止2015年，全区共有医疗卫生机构23885个。其中：医院702个，基层医疗卫生机构22420个，专业公共卫生机构664个；卫生人员21.25万人，其中，卫生技术人员16.23万人；编制床位1 3.39万张。全区每千常住人口卫生技术人员为6.46人，执业（助理）医师2.55人，注册护士2.44人。全区基本建立了由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。 3.资源利用状况。2015年，全区医疗卫生机构总诊疗人次达10025.1万人次。其中，医院4408.8万人次，占43.9％；基层医疗卫生机构5270万人次，占52.6％；其他医疗机构8.6万人次，占0.1％。医疗卫生机构病床使用率66.6％，医院病床使用率73.2％，基层医疗卫生机构床位利用率41.23 %。医疗卫生机构出院者平均住院日为9.6天，医院出院者平均住院日为10.1天。2015年公立医院诊疗人次3955.9万人次，占医院总数的89.8%，民营医院450万人次，占医院总数的10.2%。 2015年与2010年相比，全区医疗卫生机构病床使用率由68.44％下降到66.6%，下降1.84个百分点；医院病床使
上海市卫生计生委等关于进一步完善公共卫生服务与管理实 施意见 【法规类别】卫生综合规定 【发布部门】上海市卫生和计划生育委员会上海市发展和改革委员会上海市财政局上海市人力资源和社会保障局上海市公安局 【发布日期】2014.09.09 【实施日期】2014.09.09 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市卫生计生委等关于进一步完善公共卫生服务与管理实施意见 各区县卫生计生委、发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、公安分局，市疾病预防控制中心、市卫生局卫生监督所、市妇幼保健中心、市健康教育所、市疾病预防控制精神卫生分中心、市口腔病防治院、市眼病防治所： 为进一步促进本市基本公共卫生服务均等化，提高公共卫生服务与管理的精细化和全程化水平，提升居民的健康素养，现就推进实施公共卫生服务项目分级分类服务与管理提出如下实施意见： 一、指导思想 根据国家和本市关于深化医药卫生体制改革工作目标，坚持“健康是促进人的全面发展必然要求”核心理念，全面落实“全程化、精细化、高效化、绩效化和让社会公众放
心满意”的公共卫生工作要求和“合法稳定就业，合法稳定居住”的实有人口管理要求，进一步优化工作模式和服务流程，推进公共卫生服务的分级分类管理，促进公共卫生服务的有序提供和有限公共卫生资源的合理配置，有效保障特大城市公共卫生安全和健康发展。 二、基本原则 （一）公共卫生服务与管理相结合 坚持以人为本，寓管理于服务之中，服务是根本，管理是手段，不断规范管理要求和措施，促进公共卫生服务能力和水平提升。 （二）属地管理与有序服务相结合 坚持属地化管理原则，各区县负责辖区公共卫生服务的组织实施和监督管理，统筹辖区内医疗卫生资源，根据服务需求和管理要求合理确定定点服务机构，建立健全梯度服务机制和制度，保障服务的公益性、公平性和可及性。 （三）全力保障与合理利用相结合 健全完善公共卫生服务的投入保障机制，切实落实公共卫生服务和管理经费。根据公共卫生服务需求、疾病预防控制目标和城市公共卫生安全管理要求，明确公共卫生服务项目性质，确定优先提供和保障顺序，科学、合理、有效利用有限的公共卫生资源。 三、工作依据 贯彻落实国家深化医药卫生体制改革促进基本公共卫生服务均等化的工作要求和《上海市人民政府办公厅转发市卫生局、市财政局关于组织实施本市基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目意见的通知》（沪府办发〔2011〕63号）、《上海市居住证管理办法》、《上海市实有人口服务和管理若干规定》和《上海市户籍人户分离人员居住登记办法》等文件要求。 四、分级分类
精心整理 内蒙古自治区本级党政机关差旅费管理办法 第一章总则 第一条为了加强和规范自治区本级党政机关国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神，参照财政部印发的《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行[2013]531号），结合自治区本级实际，制定本办法。 ）。 伙食补助费和市内交通费。 第四条各单位应当建立健全公务出差审批制度。从严控制的差旅活动， 第二章城市间交通费 轮船、飞机等交通工具所发生的费用。 第七条出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表：
应当 买交通意外保险的，不再重复购买。 第三章住宿费 第十一条住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。第十二条工作人员到区外或区内出差，按照财政部统一发布的各省、自治区、直辖市和计划单列市 住宿费限额标准执行（见附表）。
根据市场价格季节性变化情况，住宿费限额标准在旺季可适当上浮一定比例。具体上浮比例按照财政部另行发布的标准执行。 第十三条省级及相当职务人员住普通套间，厅局级以下人员住单间或标准间。 第十四条出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。 第四章伙食补助费 第十五条伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。 第十七条工作人员到区外或区内出差， 伙食补助费标准执行（见附表）。 80元包干使用。 第六章报销管理 第二十二条出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。 第二十三条城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。 住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。
加强产科安全管理的十项规定 一、严禁医疗机构未取得相应资质非法开展产科诊疗活动。 二、严禁医疗机构使用未取得相应资质人员非法从事产科诊疗服务。 三、严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠，控制剖宫产率。加强孕产期健康教育，促进自然分娩。规范孕产期保健服务，全面加强产科质量管理。 四、严禁违反医院感染预防与控制的相关规定。健全医院感染防控体系，提高医院感染防控意识，落实各项防控措施，减少医院感染。 五、严禁医疗机构及其人员接受母乳代用品生产者、销售者为推销产品而给予的馈赠和赞助，严禁参与各种形式的母乳代用品推销和宣传。严格执行母乳喂养相关规定。 六、严禁危害新生儿人身安全的行为。医疗机构要建立新生儿身份识别、交接制度和流程。新生儿交接时须由交接双方的医护人员和家属签字确认。新生儿检查、治疗离开原病区的，必须有家属陪同。医疗机构应当加强产科、新生儿科等关键区安全防范能力建设，并建立严格的24小时监控和管理。 七、严禁医疗机构及其人员违反新生儿出生缺陷报告制度。出生缺陷新生儿应当按照有关规定联系公安、民政等部门妥善处理。
八、严禁医疗机构及其人员买卖或非法处置胎儿附属物。胎儿附属物归产妇所有。产妇放弃或捐献胎盘的，可以由医疗机构进行处置。如果胎盘可能造成传染病传播的，医疗机构应当及时告知产妇，按照《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》的有关规定进行消毒处理，并按照医疗废物进行处置。脐带血采集应符合国家有关规定和技术规范。 九、严禁按医疗废物处理死胎、死婴。对死胎、死婴，必须经产妇或家属在医疗文书上签字后，方可由其自行处理。委托医疗机构处理的，应当按照《殡葬管理条例》处理。可能存在感染性、传染性疾病的，不得自行处理，产妇或家属知情同意并签字后，由医疗机构按照《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》等进行处理 十、严禁任何医疗机构及其人员伪造、倒卖、转让、出借、私自涂改或使用非法印刷的《出生医学证明》。严禁倒卖和泄露产妇和新生儿相关信息。