附件
广州市居民生活用水阶梯式计量水价办法
（征求意见稿）
第一条为增强居民节水意识，建设低碳环保型社会，根据《广州市城市供水用水条例》和《城市供水价格管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称居民生活用水阶梯式计量水价（以下简称“阶梯水价”）收费，是指在经过价格行政主管部门合理核定居民基本生活用水量基数的基础上，对居民生活用水实行分级计量收费。
第三条本办法适用于广州市行政区域范围内由广州市自来水公司供水的居民用户阶梯水价的相关活动。
区、县级市价格行政主管部门可根据当地供水企业的实际情况参照本办法实施。
第四条市价格行政主管部门负责本市阶梯水价的监督管理和指导工作，组织实施本办法。市供水行政主管部门协助市价格行政主管部门实施本办法。
第五条阶梯式计量水费超过基本水价加收部分纳入专户管理，专项用于水厂及供水管网改造、抢险，并由市价格、财政、供水行政主管部门进行监管。
第六条广州市自来水公司应当按照本办法的规定，对
居民用户定期抄录水表，按市价格行政主管部门批复的价格实施阶梯水价。
对本办法实施前现有的居民用户，应当自本办法实施后的第二个抄表日期开始执行阶梯水价。
对本办法实施后新增加的居民用户，应当从第二个抄表日期开始执行阶梯水价。
第七条阶梯水价分为三级，级差为1∶1.5∶2。用水人口为4人及以下的，每户每月用水量26立方米（含26立方米）以下的部分为第一级水量，按核定的基本水价收取水费；每户每月用水量27立方米（含27立方米）至34立方米（含34立方米）的部分为第二级水量，按基本水价的1.5倍收取水费；每户每月用水量超过34立方米（不含34立方米）的部分为第三级水量，按基本水价的2倍收取水费。
抄表周期居民生活用水量超过26立方米但未达到27立方米时，按26立方米计算；26立方米至27立方米之间的小数位水量将计入下一抄表周期。
第八条用水人口为4人及以下的，阶梯水费的计算公式如下：
（一）当实际用水量小于26立方米（含本数）时，阶梯水费=基本水价×实际用水量；
（二）当实际用水量大于26立方米（不含本数）小于34立方米（含本数）时，阶梯水费=基本水价×26+基本水价
×1.5×（实际用水量-26）；
（三）当实际用水量大于34立方米（不含本数米）时，阶梯水费=基本水价×26+基本水价×1.5×（34-26）+基本水价×2×（实际用水量-34）。
第九条用水户用水人口超过4人的，每增加一人，第一级水量上限增加6立方米，第二级水量上限增加6立方米。阶梯水费计算参照第八条计算公式，具体水量级数范围见下表：
水量级数(立方米)
居民用户人口
4人及以下5人6人7人8人依此类推
第一级≤26 ≤32 ≤38 ≤44 ≤50 ……
第二级27～34 33～40 39～46 45～52 51～58 ……
第三级＞34 ＞40 ＞46 ＞52 ＞58 ……
注：第二级水量上、下限值均含本数。
第十条用水人口在4人及以下的，不需要办理用水人口申报。用水人口超过4人的，用水户应到广州市自来水公司办理用水人口申报手续，办理用水人口申报手续后下一个抄表日期起以申报用水人口数计量阶梯水费。未办理用水人口申报手续的，按用水户用水人口为4人及4人以下的标准实施阶梯式计量水价。
申报用水人口应提交以下材料：
第十一条 广州市自来水公司平均每月抄表天数以30.5天为基准，因抄表周期安排少于或多于30.5天的，按实际抄表天数调整水量级数后计算阶梯水费。
第十二条 居民用户应当如实申报用水人口。如申报不属实，居民用户应承担相应责任。
广州市自来水公司应当对已办理水量基数调整手续的居民用户进行抽查，发现有居民用户申报用水人口不属实的，应当重新核定该用户的水量基数。 居民
用户人口
办理程序及提交资料 人口为4人
（含不足4
人）
无需办理 人口 超过4人 类别
提交资料 1 用水地址与户籍一致 1.填写《广州市阶梯水量用水人口申报表》； 2.当月或历史水费发票，或缴费通知单；
3.户口簿原件及复印件。
2 用水地址与户籍不一致 1.填写《广州市阶梯水量用水人口申报表》；
2.当月或历史水费发票，或缴费通知单；
3.户口簿、居住证、暂住证和房产证（须是户口簿成员之一）
原件及复印件，或以下有效人口证明：派出所或街道或居委
等盖章证明。
3 非本市户籍、出租屋 1.填写《广州市阶梯水量用水人口申报表》；
2.当月或历史水费发票，或缴费通知单；
3.任一有效人口证明：居住证、暂住证或派出所或街道或居
委等盖章证明。
4 户籍中有非户籍人口居住 1.填写《广州市阶梯水量用水人口申报表》；
2.当月或历史水费发票，或缴费通知单；
3.户口簿原件及复印件，非户籍用水人提供以下任一有效人
口证明：居住证或派出所或街道或居委等盖章证明。
5 单位宿舍
1.填写《广州市阶梯水量用水人口申报表》；
2.当月或历史水费发票，或缴费通知单；
3.有效人口证明：单位盖章证明。
第十三条因水表发生故障、丢失或遇锁门、物阻等原因无法正常抄验水表的，按《广州市城市供用水合同（居民用）》约定的暂收方式进行暂收，暂收水量按第一级水价计费。广州市自来水公司在下次抄表后按照以实际抄表天数调整水量级数后计收阶梯水费。
第十四条用水户对阶梯水费有异议的，可在接到水费缴纳通知书后向广州市自来水公司提出异议，广州市自来水公司应当在10个工作日内向用户答复。
用水户对广州市自来水公司答复有异议的，可以向市价格、供水行政主管部门投诉。市价格、供水行政主管部门应当及时处理，在法律规定期限内向投诉人做出答复。
第十五条广州市自来水公司未能按预约抄表日期抄录水表的，按第一级水价计收。因供水企业责任，不能按时抄表造成损失的，由广州市自来水公司承担。
第十六条住宅小区用户共用用水设施公共用水量、公共用水分摊水量不计入居民用户阶梯水价的用水量中。
第十七条暂未实现“抄表到户”条件的居民生活用水，执行第一级水价。
第十八条本办法由广州市物价局负责解释。
第十九条本办法自年月日之日起实行。
附件 1 城镇供水价格管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范城镇供水价格管理，保障供水、用水双方的合法权益，促进城镇供水事业发展，节约和保护水资源。根据《中华人民共和国价格法》和《城市供水条例》等法律法规规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中华人民共和国境内城镇供水价格行为。 第三条城镇供水价格是指城镇公共供水企业通过一定的工程设施，将地表水、地下水进行必要的净化、消毒处理，使水质符合国家规定的标准后供给用户使用的商品水价格。 第四条县级以上人民政府价格主管部门是城镇供水价格的主管部门。县级以上城镇供水行政主管部门按职责分工，协助政府价格主管部门做好城镇供水价格管理工作。 第五条城镇供水价格按照分级管理的原则，实行政府定价，具体定价权限按地方定价目录的规定执行。 1
第二章水价制定和调整 第六条制定城镇供水价格应遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则。 第七条制定城镇供水价格，以成本监审为基础，按照“准许成本加合理收益”方法核定供水准许收入。应先核定供水企业供水业务的准许收入，再以准许收入为基础核定各类用户用水价格。 供水企业供水业务的准许收入由准许成本、准许收益和税金构成。 第八条供水企业准许成本包括折旧费和运行维护费，由有权限的价格主管部门按照国家发展改革委《政府制定价格成本监审办法》《城镇供水定价成本监审办法》等核定。 第九条准许收益按有效资产乘以准许收益率计算确定。其中：（一）有效资产为供水企业投入、与供水业务相关的可计提收益的资产，包括固定资产净值和无形资产净值。不包括与供水业务无关的、未投入实际使用的、不能提供价值有效证明的、由政府补助和社会无偿投入的资产，以及资产评估增值的部分。 （二）准许收益率的计算公式为：准许收益率=权益资本收益率×（1－资产负债率）+债务资本收益率×资产负债率。 其中：权益资本收益率，按本定价周期初始年前一年国家10 年期国债平均收益率加不超过3 个百分点核定；债务资本收益率， 2
广州市建设委员会《关于进一步明确建筑工程材料进场检验有关问题的通知》（穗建[2002]286号） 各区、县级市建设局，市及各区、县级市建设工程质监站，市建设工程造价管理总站，各专业工程质监站各建设、开发、监理、施工、设计单位及混凝土、预制构件企业，各有关建材生产及经销企业，各有关建材产品质量检验单位： 为贯彻执行《建设工程质量管理条例》，加强建筑材料进场质量管理，我委曾于去年发布了《关于加强建设工程领域建材产品进场管理的通知》(穗建材[2001]200号)和《关于开展建材产品进场量管理有关事项的补充通知》(穗建材[2001]270号)。一年多的执行r情况表明，该制度在防止劣质建材产品流入建设工地方面取得了很好的效果。为进一步完善和规范进场检验制度的执行，现对以上两文件需要明确和调整的有关问题作出如下补充规定： 一、关于进场检验材料类别、标准及相关内容的调整 原穗建筑[1999]387号文和穗建材[2001]200号文规定实行进场检验的十九类建筑材料中，对建筑玻璃和陶 瓷墙地砖、混凝土预制桩、塑料门窗不再列入进场检验的材料范围，有关建设、监理单位可根据具体工程对材料使用前的质量控制要求自行决定是否实行进场检验。 其中混凝土预制桩及混凝土预制构件在使用前，除按原规定提供相应的质量证明材料之外，还必须提供生产企业的资质证书。原对UPVC给水管材、管件使用的压力等级要求不再作为选用依据，一律以相应的技术规范为准。 现增加“家用插座’’和“UPVC塑料管用胶粘剂’’这两类材料的进场检验要求。新增进场检验材料的有关技术要求和原实行进场检验的产品标准有变更的部分以及相应检验单位获得计量认证的业务范围等情况分别见附件1和附件2。I 一、关于材料进场检验所发生费用的结算 建筑材料进场检验所发生的费用，在市建设工程造价管理机构没有制定新的费率之前，其收费标准按省物价局《关于建筑工程质量检测收费问题的复函》(粤价函[2002]146号)(附件3)执行。具体办法如下： 1．本文发布之日起，凡按有关规定实行招投标的工程，应将建筑材料进场检验要求列入招投标文件，有关的验费用由施工企业在投标报价时综合考虑。 2．在建工程(包括原已招投标或按定额结算的工程)的材料进场检验费，应扣除相应定额所包含部分材料检验、试验费，其余作为独立费予以单独列出，经建设单位或监理单位核实认可后，由建设单位承担。 三、关于不合格结果和月统计报表的报送规定 当发生进场检验不合格或按规定进行复检时，检验单位应将不合格结果或初检、复检结果在一个工作内通知知该工程的质量监督机构(在见证记录中有注明)。 各检验单位应在每月的5号前将上月的见证检验和委托抽检情况报送我委建管处，每月的汇总统计表中必须反映有关不合格的情况。我委将于下半年对各检验单位同意实施计算机网络化的检验结果汇总、统计管理，并委托有关专家组对检验单位的见证检验工作情况进行年度考核。、关于-F程报监及见证员岗位培训的有关要求 各监理单位必须保证派驻现场监理人员中配备有经过培训的土建及建筑设备材料方面的见证人员，建设单位在办理工程质量监督手续时应登记相应的见证员姓名和编号。 我委已委托广州地区建设工程质量安全监督站(简称市质监站)开展见证员岗位
广东全省推行阶梯水价商业工业用水同价来源:金羊网-新快报 | 2012-10-31 04:51:48 广州 11月 21日实施,水价分类简化成三类:居民生活用水、非居民生活用水、特种用水 新快报讯记者冯艳丹通讯员岳佳综报道近日, 广东省物价局、住房城乡建设厅和水利厅联合发出通知, 要求各地简化水价分类, 推行节水计价方式改革, 加强镇村自来水价格管理。新快报记者了解到,全省范围内都将推行阶梯水价,简化水价分类实现工商同价。 商业用水不再高于工业用水 省物价局表示, 按照《广东省城市供水价格管理实施办法》的有关规定, 城市供水实行分类水价。根据使用性质, 广东省现行水价分为居民生活用水、工业用水、行政事业性用水、经营服务业用水、特种用水 5大类。从各地情况看,居民生活用水价格最低,特种行业用水价格最高。按照省政府加快现代服务业发展的政策要求, 简化水价分类有利于实现经营服务业用水与工业用水同网同价的目标。这意味着, 以往商业用水高于工业用水的现象将不存在。 通知指出, 各地要简化用水价格分类, 逐步将自来水价格分类简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水 3类,并按照生活用水保本微利、生产和经营用水合理计价的原则制定分类水价,更好地实现公平负担。广州市将在 11月 21日实施的阶梯收费也已经按照以上分类计算。 其中, 居民生活用水包括居民居家生活和集体宿舍用水, 以及国家和省有关政策规定按居民生活用水价格计收水费的特定用水 ; 特种用水包括营业性歌舞厅、夜总会、桑拿、洗浴、纤体中心、水疗、沐足、美容美发、健身室和外轮、洗车的用水,具体范围由各地根据当地实际自行确定。 未实施区域时间方案自定
**市**灌区农业供水水价测算报告黑龙江省**市**灌区水价测算工作，在省、市、县各级领导支持下，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会、水利部4号令和黑价联字[2004]73号文件的要求，按照黑龙江省物价局、黑龙江省水利厅统一部署，通过全体工作人员的共同努力，形成水价测算成果。现将本次水价测算有关情况汇报如下： 一、水价测算工作情况 （一）成立组织、制定方案。为了加强水价测算工作领导，我市成立了水价测算工作领导小组。组长由副市长担任，副组长由水务局局长和物价局局长担任。成员由计财科、工程管理科、人事科、办公室等主要负责人组成。下设水价测算办公室，抽调骨干力量成立工程、成本、综合三个小组。制定了工作方案，使水价测算工作有组织、有计划的进行。 （二）明确水价测算指导思想。按照社会主义市场经济的要求，通过建立科学的水价形成机制，将水利工程供水水费由行政事业性收费转为经营性收入，充分体现水利工程供水的商品价值，以适应工农业生产发展和人民物质文化生活不断提高的需要，提高灌区自我维持、自我发展的能力，实现经济良性循环。 （三）精心测算，严把质量关。我们在水价测算具体组织工作中抓了以下几项工作： 一、培训骨干，提高水价测算人员业务素质。搞好水价测算，人员是关键，只有高素质的人才，才能测算出高质量测算成果。因此，我们采取派出去、请进来、以老带新等方法提高水价测算人员业务素质。
二、认真审核，科学合理核定水价。水价核定的关键是水价核定方法，我们采取以下步骤进行核定水价： 第一步，搜集、调阅、对比、分析、审核2005、2006、2007年三年的各年生产成本、生产费用等支出情况。我们采取“五看、五审”的方法。一看财务决算报告，审核财务决算报告编制的合法性；二看财务账簿，审核成本、费用、利润、税金、营业外收入、营业外支出，审核各项支出的真实性；三看工程维修养护支出情况，审核列支是否符合国家会计制度的要求；通过对生产成本、生产费用三年支出的审核，将不合法、不合规、不合理的支出剔除。重组生产成本、生产费用，保证其合理性。 第二步，核定供水量。我们在工作中认真核定2003--2007年供水量，确定合理计费水量。 （四）深入农户，进行社会经济效益调查，确认承受能力。 二、基本情况 （一）**灌区位于松花江下游右岸，**灌区的行政区划包括西安、锦山、长安、砚山、**镇和水利部试验站农场。灌区设计灌溉水田面积30.6万亩，全部为水田，设计灌溉定额446.6m3/亩,渠首为提水泵站，位于松花江右岸**区江段。灌区设计流量27 m3/s，加大流量30m3/s，采用1000-8.7型轴流泵10台，总装机3300kw，灌溉设计保证率为80%。灌区渠道由1条总干渠，6条干渠，33条支渠组成。排水系统为长安排干、花马排干、福祥排干和联合排干，全部排水入**支河。结合灌区开发，沿干支渠修建道路，渠道两旁植树造林。 **灌区1997年开工建设，于2000年投入运行。已建工程有渠首、总干渠、四五六干渠及部分配套工程，部分三干渠及配套工程，既有骨干
北京水价调整 新闻回顾: 4月2日，北京官方公布两个水价调整方案，均设三个阶梯，基本水价上调0.95元或1元；4月17日下午，北京市阶梯水价听证会在耗时近4个小时后结束，据了解25名听证代表均同意实施居民用水价格调整，其中6位代表同意方案一，有17位代表同意方案二，另有有2位代表提出不同方案；目前，北京官方回应涨价说最终居民水价还在研究当中。 听证会的奇怪之处： 据了解，与会的25位听证代表来自不同的领域，并且还有专门为此进行了实地调研。看起来的确非常认真严谨。 可是，为什么没有对北京水价调整方向是上调还是下调或者该上调多少进行听证呢？为什么在举行听证会之前就已经制定好两个方案了呢？并且两个都是涨价的。而听证会的代表们进行二选一，其中有2个代表提出了新的方案，但会上没有对这两个新方案进行投票表决。 供水行业似乎成为受“听证会”毒害最深的行业，水价听证会由以前反对声一片到现在的无人问津，或许暴露了它本身存在的弊病。 英美等发达国家的“听证会”是由行政法官主持，听证的双方可对结果上诉。但是，在中国“听证会”由物价部门主持，而它又是价格的主管部门，这首先是我国听证会制度本身同英美等国听证制度的区别。因此，我国水价听证会制度本身存在缺陷，它不能实现最终决
策，只是听取各方意见，而一些听证参加人并不了解这一点，于是，水价听证会逐渐沦为情绪宣泄的场所。目前的听证会缺乏中介公司的介入和对成本的剖析。 阶梯水价的优点和难点： 阶梯水价是国际通行的促进节水，保障弱势用水者利益的手段。相对于直接涨价,推进阶梯水价是更有效的方式，更能提升民众的节水意识。 但是，阶梯水价需要提高自来水公司的管理水平和硬件建设，对自来水公司可以说是一个挑战。 发达国家的地方财税与中央财政分割清晰，水价机制也相对完善,历史负担较少这些原因均使水价问题相对简单。处于变革状态的中国两者都不清晰，而且历史纠结很多，水价体制问题比较复杂。 结论： 北京不仅缺水，还是水资源严重短缺的城市，而且每年的用水量还在增加。距离上一轮北京自来水价格调整，已经过去了5年。而今年伊始，国家发改委与住建部联合发布《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，要求在2015年底前，全国设市城市全面实行居民阶梯水价制度。在这样的背景下，北京市采取阶梯水价，势在必行。 有人认为，北京的阶梯水价改革与公开涨价同时推出,大概是想一步到位,但从居民负担角度而言,不该用力过猛,应该先让居民接受阶梯水价,然后再逐步把水价调整到位——这或许是民生必需品价格
平南县官成水库管理所 关于调整官成水厂自来水价格的申请 平南县物价局： 我厂为了解决官成镇及其周边村屯的居民用水问题，提高供水质量，改善官成镇的人居环境，促进官成镇的地方经济建设发展，不断加大了城市供水基础设施建设的投入，经过多次更新改造后日供水能力达700立方米。但是，由于设备陈旧落后，水质水量难以保证官成镇及周边村屯居民的生产、生活正常用水。用水高锋期出现部分区域水压低、水量不足，甚至缺水。随着城镇区域不断扩大和居民生活水平不断提高，用水供需矛盾日趋突出。为扩大供水规模，拓宽供水范围，缓解供水紧张滞后的局面，进一步提高供水质量，确保供水安全，我厂于2009年根据贵港市发展和改革委员会以贵发改农经[2009]331号批准，在旧水厂区旁边动工扩建了设备较为现代化、日供水2180立方米的官成村片农村饮水安全工程。该工程到2011年8月基本完工，2011年8月底正式投入试运行，实现了新旧厂联网供水。该工程投入运行后，将供水范围扩大为以官成镇圩为中心的官成、岭西、章逻、苏茆、官东及官南等6个村及沿平南至金秀公路两侧邻近的村庄。随着资产增加而增加了固定资产折旧及利息，物价指数的连年上涨使净水材料及管道维修成本不断提高，导致了费用开支增大，成本升高，产销倒挂，连年亏损。由于现行水价一直偏低，企业负债经营，投入没有得到合理及时的补偿，必然导致企业生产能力的滞后，无法进行扩大再生产，直接影响到居民生活质量及地方经济的发展。为此，我们向贵局提出合理调整自来水水价的申请，以增强企业后劲，促进旧供区供水管网改造，保证自来水厂的可持续发展。 特此申请，请审批。 平南县官成水库管理所 二0一二年十月十五日
广州市建设工程地基基础检测技术规定 为确保地基基础工程质量，保证建设工程地基基础质量检测工作 的规范性、准确性和公正性，根据国家、行业、省相关的技术规范、标 准等，结合我市实际制定本规定。 一、基本规定 1、检测机构应具有省级建设行政主管部门检测资质及在广州市 建委备案，检测项目应通过计量认证；检测人员应经过市级及以上建 设主管部门培训合格，并具有相应的上岗证。 2、单位工程的地基基础采取两种及其以上的检测方法进行检测 时，对省、市重点工程及地基基础设计等级为甲级的建筑工程应由两 家或以上的检测机构进行检测。 3、单位工程中，同一检测项目采用同一检测方法时，原则上由 同一检测单位来承担相应的检测工作；对检测结果有争议时，应上报监督机构协调处理。 4、地基基础检测应由建设单位委托。 二、地基基础工程的检测项目、方法及数量 地基基础工程的检测项目、方法及数量，必须遵守《地基基础工程质量检测的项目、方法和数量一览表》（见附件）的规定，并符合以下要求： 1、地基基础工程质量检测抽检的数量应按单位工程计算。 2、同一单位工程采用不同地基基础类型时，应分别确定检测方
法和抽检数量；同一单位工程中采用不同类型的灌注桩时应按比例进 行检测，总抽检数量不变。 3、地基基础设计等级为丙级，且各单位工程的工程桩总数少于 30 根或地基处理面积小于300m2，可将地质条件相近，施工工艺相同 的若干个单位工程合并起来，确定抽检数量，但应对每个单位工程进行承载力抽检，每个单位工程的承载力抽检数量：当采用单桩静载荷试验时不得少于 1 根、当采用高应变法时不得少于 2 根、当采用平板载荷试验时不得少于 2 点。 4、加固处理后的桩应全部进行检测。检测方法应包括钻芯法、 载荷试验或高应变法其中一种。 5、采用声波透射法、低应变法检测的基桩，当检测结果不能对 整桩质量进行评定或难于判定其质量类别时，应采用其它有效方法如钻芯法进行复检。 6、地基基础检测前，建设单位或监理单位必须向质量监督机构 提交建设、监理、设计及施工单位盖章的地基基础检测方案，其主要内容包括：工程概况、设计要求、地基基础类型及数量、检测方法、 检测数量等。当工程规模较大时，需要采用分区（段）施工的工程， 可分区（段）按比例进行检测和验收，并在方案中加以说明。 7、当不同检测方法检测非同一根桩的桩身完整性时，可合并计算成桩质量检测的检测桩数。 三、验证与扩大抽检 1、当对检测结果有异议时，应在原试验点附近重新选点进行试
灌区水价测算报告 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
**市**灌区农业供水水价测算报告 黑龙江省**市**灌区水价测算工作，在省、市、县各级领导支持下，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会、水利部4号令和黑价联字[2004]73号文件的要求，按照黑龙江省物价局、黑龙江省水利厅统一部署，通过全体工作人员的共同努力，形成水价测算成果。现将本次水价测算有关情况汇报如下： 一、水价测算工作情况 （一）成立组织、制定方案。为了加强水价测算工作领导，我市成立了水价测算工作领导小组。组长由副市长担任，副组长由水务局局长和物价局局长担任。成员由计财科、工程管理科、人事科、办公室等主要负责人组成。下设水价测算办公室，抽调骨干力量成立工程、成本、综合三个小组。制定了工作方案，使水价测算工作有组织、有计划的进行。 （二）明确水价测算指导思想。按照社会主义市场经济的要求，通过建立科学的水价形成机制，将水利工程供水水费由行政事业性收费转为经营性收入，充分体现水利工程供水的商品价值，以适应工农业生产发展和人民物质文化生活不断提高的需要，提高灌区自我维持、自我发展的能力，实现经济良性循环。 （三）精心测算，严把质量关。我们在水价测算具体组织工作中抓了以下几项工作： 一、培训骨干，提高水价测算人员业务素质。搞好水价测算，人员是关键，只有高素质的人才，才能测算出高质量测算成果。因此，我们采取派出去、请进来、以老带新等方法提高水价测算人员业务素质。
二、认真审核，科学合理核定水价。水价核定的关键是水价核定方法，我们采取以下步骤进行核定水价： 第一步，搜集、调阅、对比、分析、审核2005、2006、2007年三年的各年生产成本、生产费用等支出情况。我们采取“五看、五审”的方法。一看财务决算报告，审核财务决算报告编制的合法性；二看财务账簿，审核成本、费用、利润、税金、营业外收入、营业外支出，审核各项支出的真实性；三看工程维修养护支出情况，审核列支是否符合国家会计制度的要求；通过对生产成本、生产费用三年支出的审核，将不合法、不合规、不合理的支出剔除。重组生产成本、生产费用，保证其合理性。 第二步，核定供水量。我们在工作中认真核定2003--2007年供水量，确定合理计费水量。 （四）深入农户，进行社会经济效益调查，确认承受能力。 二、基本情况 （一）**灌区位于松花江下游右岸，**灌区的行政区划包括西安、锦山、长安、砚山、**镇和水利部试验站农场。灌区设计灌溉水田面积30.6万亩，全部为水田，设计灌溉定额446.6m3/亩,渠首为提水泵站，位于松花江右岸**区江段。灌区设计流量27 m3/s，加大流量30m3/s，采用1000-8.7型轴流泵10台，总装机3300kw，灌溉设计保证率为80%。灌区渠道由1条总干渠，6条干渠，33条支渠组成。排水系统为长安排干、花马排干、福祥排干和联合排干，全部排水入**支河。结合灌区开发，沿干支渠修建道路，渠道两旁植树造林。 **灌区1997年开工建设，于2000年投入运行。已建工程有渠首、总干渠、四五六干渠及部分配套工程，部分三干渠及配套工程，既有骨干工程控
阶梯水价计算方法 1、阶梯式水价的定义 2、每个阶梯水量基数定义 A.按户水量基数 5 M3。 Eg：某户人数为8 第一阶梯水量基数（x）为：（8-4）*5+22=42M3（x≤42 M3） 第二阶梯水量基数（x）为：（8-4）*5+30=50M3（42 M3＜x≤50M3） 第三阶梯水量基数（x）为：（＞50 M3） B.按人水量基数 Eg:某集体宿舍10人 第一阶梯水量基数（x）为：x=10*5 M3 =50M3 第二阶梯水量基数（x）为：x=10*6 M3 =60M3 3、阶梯式水费计算方法 I．按户计算方法 每户每月的用水量(x) * 所对应的水费单价 II．按人计算方法 每人每月的用水量(x) * 所对应的水费单价
B.分段阶梯 Eg：乙家(4人及以下)2008年某月用水量为35 M 第一阶梯用水量：22 M3 第二阶梯用水量：30 M3 -22 M3 =8 M3 第三阶梯用水量：35 M3 -30 M3 =5 M3 第一阶梯用水费：22 M3 *1.4元/ M3 =30.8元 第二阶梯用水费：（30 M3 -22 M3）*2.1元/ M3=16.8元 第三阶梯用水费：（35 M3 -30 M3）*2.8元/ M3=14.0元 总水费：61.6元 II．按人计算方法 Eg：乙家(1人)2008年某月用水量为10 M 第一阶梯用水量：5 M3 第二阶梯用水量：6 M3 -5 M3 =1 M3 第三阶梯用水量：10 M3 -6 M3 =4 M3 第一阶梯用水费：5 M3 *1.4元/ M3 =7元 第二阶梯用水费：（6 M3 -5 M3）*2.1元/ M3=2.1元 第三阶梯用水费：（10 M3 -6M3）*2.8元/ M3=11.2元 总水费：20.3元
高中数学热点素材： 北京阶梯水价5月1日起实行第一阶梯水价每立方米5元 人民网北京4月29日电北京市发改委今天发布北京市居民用水实行阶梯水价的通知。从2014年5月1日起，按年度用水量计算，将居民家庭全年用水量划分为三档，水价分档递增。第一阶梯用水量不超过180立方米，水价为每立方米5元；第二阶梯用水量在181-260 立方米之间，水价为每立方米7元；第三阶梯用水量为260立方米以上，水价为每立方米9元。 6人以上不分表家庭每加1人增30立方米 关于多人口家庭用水问题。对确因家庭人口较多而导致用水量增加的家庭，具备分表条件的，应给予分表；不具备分表条件且人口为6人（含）以上的家庭，每户每增加1人，每年各档阶梯水量基数分别增加30立方米，由供水企业根据用户提供的居民户口簿或居（村）委会提供的实际居住证明，直接认定其阶梯水量和水价。 少数不具备一户一表条件而无法抄表到户的居民用户，暂不执行阶梯水价，水价按照第一阶梯水价标准执行。 2014年的阶梯用水量按实际8个月的用水量计算 根据国家要求，执行居民水价的学校、社会福利机构、城乡社区居委会、便民浴池、园林环卫等非居民用户，水价标准按高于第一阶梯价格水平确定，统一执行每立方米6元，并按照《北京市节约用水办法》，继续执行超定额累进加价政策。 通知自2014年5月1日起执行。2014年的阶梯用水量按实际8个月的用水量计算，即：第一阶梯用水量不超过120立方米，第二阶梯用水量在121-176立方米之间，第三阶梯用水量为176立方米以上。 某地近年来持续干旱，为倡导节约用水，该地采用了“阶梯水价”计费方法，具体方法：每户每月用水量不超过4吨的每吨2元；超过4吨而不超过6吨的，超出4吨的部分每吨4元；超过6吨的，超出6吨的部分每吨6元． (1)写出每户每月用水量x(吨)与支付费用y(元)的函数关系；
广州市建设工程材料进场检验管理规定 第一章总则 第一条为加强对我市建设工程材料的质量管理，规范建设工程材料使用行为，保证检验数据的公正、真实和准确，确保建设工程质量安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《建设工程质量检测管理办法》、《工程质量监督工作导则》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》等相关法规、规章，结合我市实际情况，制定本规定。 第二条本规定所称建设工程材料，是指建设工程使用的各类建筑材料、建筑设备和建筑构配件的统称。 本规定所称建设工程，是指本市行政区域内房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装的新建、改建、扩建工程；市政基础设施的新建、改建、扩建工程；房屋装饰装修工程。 第三条广州市建设委员会(以下简称市建委)是全市建设工程材料进场检验监督管理的行政主管部门。各区（县）建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程材料进场检验监督管理工作。 各级工程质量监督机构受相应建设行政主管部门的委托，对
所管辖工程的材料进场检验进行具体监督管理。 第四条建设工程材料进场检验均按照见证取样和送检的要求进行检验，其方式包括常规见证检验和监督见证检验。 第五条本规定所称常规见证检验是指按照相关规范、标准和建设行政主管部门的要求，在建设单位或工程监理单位人员的见证下，施工单位现场试验人员对工程中涉及的建设工程材料在现场取样，由建设（监理）单位监护下送至具备相应资质的工程质量检测单位（以下简称检测单位）进行的检验。 第六条本规定所称监督见证检验是指工程质量监督机构的监督人员在监督工作中，按照相关规范、标准和建设行政主管部门的要求，对建设工程材料的见证取样和送检的行为进行监督，并由相应的监督检测单位进行的检验。 第七条建设工程材料检验业务应由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测单位进行检验。 第八条单位工程中的同一类别建设工程材料的常规见证检验，原则上只能委托一家检测单位检验，如有特殊情况必须变更，须将变更申请提交工程质量监督机构备案后方可实施。 第九条检测单位应确实保证建设工程材料送检样品收样过程的可控性，且不得进入施工现场收取送检样品。 第十条建设工程材料进场检验的取样方法、取样数量、取样频次应当严格执行有关工程建设标准和国家和地方有关规定。任
关于凯里市实行城镇居民用水阶梯水价和非居民用水超定额累进加价制度的通知 根据国家发展改革委、住房城乡建设部《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》（发改价格〔2013〕2676号）、贵州省发改委《关于进一步深化城市供水价格改革完善水价计价方式的指导意见》（黔发改价格〔2014〕2397号）等文件通知要求。为贯彻我省城市供水价格改革，促进节约用水和水资源可持续利用，按照《贵州省＜政府制定价格听证办法〉实施细则》的相关规定，2015年10月12日，我局按照法定程序组织召开了“凯里市城镇居民用水阶梯价格制度听证会”； 2015年10月20日组织召开了“凯里市非居民用水超定额累进加价制度”座谈会，征求了社会各界的意见和建议。经凯里市人民政府2015年12月7日第168次常务会议研究同意，2015年12月26日起凯里市中心城区实行城镇居民用水阶梯水价和非居民用水超定额累进加价制度。现将有关事项通知如下： 一、阶梯水价及各阶梯水量安排 2015年12月26日（2016年1月抄见水量）起对已经进行“一户一表”改造的用户开始执行城镇居民用水阶梯水价。 （一）阶梯级数分为三级： 第一阶梯水价：2.15元／立方米 第二阶梯水价：3.23元／立方米 第三阶梯水价：6.45元／立方米 未实施“一户一表、抄表到户”的合表居民用户和执行居民生活用水价格非居民用户因不具备阶梯水量确认条件，仍执行单一制水价，水价为：2.15元／立方米。 （二）每户（或每人）每年各阶梯水量安排： 居民生活用水每户每年用水量在216立方米（或每人每年72立方米）及以下的为第一阶梯水量。 每户每年用水量在216—288立方米（不含216立方米，含288立方米）之间或每人每年72—96立方米（不含72立方米，含96立方米）的为第二阶梯水量。 每户每年用水量在288立方米（不含288立方米）或每人每年96立方米（不含96立方米）以上的为第三阶梯水量。 二、2016年12月1日（2016年12月抄见水量）起对未进行“一户一表”改造的合表用户水价按第一阶梯价格和第二阶梯价格进行算术平均后的综合水价执行，即（2.15＋3.23）÷2＝2.69元／立方米。 三、2015年12月26日（2016年1月抄见水量）起执行非居民用水超定额累进加价。超
1阶梯水价方案 “阶梯水价”是对使用自来水实行分类计量收费和超定额累进加价制。阶梯式计量水价将水价分为两段或者多段，每一分段都有一个保持不变的单位水价，但是单位水价会随着耗水量分段而增加。实行超定额累进加价制度的非居民用水户的用水计划指标的制定、调整按着当地的相关规定执行。系统可以设置阶梯的数量和每个阶梯的价格，通过系统自动计算得到计量水费，阶梯式计量水费=第一级水价×第一级水量基数+第二级水价×第二级水量基数+第三级水价×第三级水量基数。针对以下几种情况，可在系统后台或在水表端实现阶梯水价计费的功能。 1)IC卡水表不具备阶梯水价功能 通过售水主站系统根据相关规定，按年度计算阶梯水费。设定阶梯数（第一、二|……档）、分档水量标准及价格标准 第一档：年用水量（可设定），水价每吨（可设定）； 第二档：年用水量（可设定），水价每吨（可设定）； 第三档：年用水量（可设定），水价每吨（可设定）； 年度计算方式： 年总用水量=年第一档用水量+年第二档用水量+年第三档用水量 年总水费=年第一档水费+年第二档水费+年第三档水费 IC卡水表采用预付费购水方式，并以年度为周期进行各档水量累计计算，年度指标不跨年。用户每次购水时按照用户实际购水量并按照阶梯水价所规定的各档年水量额度结算水费，当次结清所购水量费用。用户每次购水时，系统应能检测并提示年度已购的累计购水量和各档水量指标余额，累计购水量接近一档累计指标时，应只售给用户一档水量余额；但用户在用完一档余额后，还想继续购水，则系统也应满足要求，自动执行第二档水价向用户售水，依此，第三档。 2)IC卡水表具备阶梯水价功能
售水主站系统直接将水费通过IC卡直接充值到阶梯水表中，由水表实时计算阶梯水费。首先设定阶梯数（第一、二|……档）、分档水量标准及价格标准，水表可按年度计算方式计算水费。 年总用水量=年第一档用水量+年第二档用水量+年第三档用水量 年总水费=年第一档水费+年第二档水费+年第三档水费 IC卡水表采用预付费购水方式，并以年度为周期进行各档水量累计计算，年度指标不跨年。用户每次购水时按照用户实际购水量并按照阶梯水价所规定的各档年水量额度结算水费，当次结清所购水量费用。用户每次购水时，系统应能检测并提示年度已购的累计购水量和各档水量指标余额，累计购水量接近一档累计指标时，应只售给用户一档水量余额；但用户在用完一档余额后，还想继续购水，则系统也应满足要求，自动执行第二档水价向用户售水，依此，第三档。 3)水表具备远程抄表或人工月度抄表 通过售水主站系统根据相关规定，按月度（或年度）计算阶梯水费。首先设定分档水量标准及价格标准。然后主站系统根据每月的用水量，根据每档水量和每档水价。自动计算水费：总水费=年第一档水费+年第二档水费+年第三档水费。如果采用预付费方式，主站每天计算剩余水费，当剩余水费少于某个阀值（可设置），对用户短信提醒，当剩余水费为0（或达到赊欠值）可远程对水表断开阀门，切断供水。
地基基础工程质量检测技术指引 为保证地基基础质量检测的规范性、准确性和公正性，根据国家、行业、省的相关技术规范、标准，结合我市实际制定本指引。 一、地基基础工程的检测项目、方法及数量 地基基础检测应符合地基基础工程质量检测的项目、方法和数量表（详见附表）以及下列规定： （一）地基基础工程质量检测抽检应按单位工程计算。 （二）同一单位工程采用不同地基基础类型时，应分别确定检测方法和抽检数量；同一单位工程中采用不同桩型或不同地基处理方法时，按相关规定分别确定检测方法和抽检数量。 （三）地基基础设计等级为丙级，且各单位工程的桩总数少于30根或复合地基处理面积小于300m2，可将地质条件相近，施工工艺相同的若干个单位工程合并起来，确定抽检数量，但应对每个单位工程进行承载力抽检。对每个单位工程的承载力抽检数量为：当采用静载试验时不得少于1根、当采用高应变法时不得少于2根、当采用平板载荷试验时不得少于2点。 （四）采用声波透射法、低应变法、高应变、钻芯法等对桩身质量进行检测，当检测结果不能对整桩桩身质量进行评定或难于判定其整桩的质量类别时，应采用钻芯法等适当的方法进行复检。 （五）桩身质量检测采用两种及以上方法的，抽测数量按实
际检测的桩的数量计算，不得重复计算。 （六）工程桩的检测宜先进行桩身完整性检测，后进行承载力检测；当基础埋深较大时，桩身完整性检测宜在基坑开挖至基底标高后进行。 二、验证检测 当对检测结果有异议时，应在原试验点附近重新选点进行试验或在原受检桩上进行验证检测，验证检测的抽检数量宜根据实际情况确定，可以采用以下方法： （一）可采用平板载荷试验，结合标准贯入试验、静力触探试验、圆锥动力触探试验、十字板剪切试验等方法，对地基基础承载力是否符合设计要求进行综合分析评价； （二）桩身浅部缺陷可采用开挖验证； （三）桩身存在缺陷的预制桩可采用高应变法进行验证，必要时还应进行水平荷载试验或竖向抗拔静载试验； （四）可根据实际情况采用静载法、钻芯法、高应变法、开挖等方法验证低应变法检测结果； （五）对于声波透射法检测结果有异议的，可重新用声波透射法检测，或在同一根桩用钻芯法检测； （六）可在同一根桩增加钻孔验证钻芯法检测结果； （七）可采用单桩竖向抗压静载试验验证高应变法所测单桩承载力检测结果。 三、扩大抽检 当检测结果不满足原设计要求时，应进行扩大抽检。扩大抽
IC卡表实施阶梯水价说明 一、方案概述 随着节能的要求越来越高，实施按用水量多少实施不同价格的分阶梯收费的阶梯水价被自来水公司广泛采用，利用IC卡表收费作为一种自来水公司广泛采用的预付费手段，也应被实施阶梯水价管理。但是众所周知IC卡表作为一种预付费手段它是预先购买然后使用的，这就给实时按用水量计算，按阶梯分段计费带来了难度，本公司经过多年的用水行业收费的经验积累，提供该方案解决IC卡水表按阶梯水价收费。IC卡表收费管理软件先利用设置的预售价格进行第一次售水，在用户第二次购水时,再把上次购买的量和这两次购买所间隔的时间作为原始数据套用阶梯水价公式。对第一次预售做结算。客户可能存在多退少补的情况。方案具体描述如下： 二、阶梯水价设置 参数说明： A：阶梯数：设置阶梯的等级数量，可支持2-5个阶梯。（上图为3阶）B：阶梯间隔：即实行阶梯的起止时间段，一般为30天一个月。也可按双月、季度、半年、整年设置。
C：阶梯人口：有的地方政策规定是：按户籍人口执行阶梯水价，如：3吨/人/月，某户人口是6人。这个用户第一阶就是每月18顿水。在开户时进行人口数量的输入。系统会根据户内人口数量对每个用户进行阶梯的计算。 如当地政策是按户执行阶梯，不需要开户时登记人口数量。不论是1居室还是4居室，都是每户每月10吨水。 如当地需要按户和人口数相结合的方式进行阶梯计算时，每户每月10吨水（默认3口之家），当某户为5个户籍人口的话，阶梯增量就是2*3.33=6.67吨。该户第一阶梯的平价水的量就是10+6.67=16.67吨； 上图中：居民阶梯预售价格是6元 第一阶平价水：0-—10吨；价格5元 第二阶中价水：10—20吨；价格8元 第三阶高价水：20吨以上：价格9元。 三、举例说明 鉴于IC卡的特点，用户购买的量是随机的，这个量能用多少时间也是不确定的，下一次再来购买的时间更是无法估计，故多数地方在购买预售时采取单一价格比如6元。客户付款240元。则写入卡内40
水利部文件 水利工程供水价格核算规范（试行） 2007年11月20日以水财经[2007]470号文印发 水利工程供水价格核算规范（试行） 第一章总则 第一条为规范水利工程供水价格核算行为，准确、科学地核算水利工程供水价格，根据《水利工程供水价格管理办法》及国家有关规定，制定本规范。 第二条本规范适用于水利工程供水价格核算。 第三条本规范所称水利工程供水价格核算，是指供水经营者或政府有关部门在科学、合理确定供水生产成本、费用、利润和税金的基础上，按照一定的程序和方法，核算水利工程供水价格的行为。 第二章水价构成 第四条水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。 第五条供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的职工薪酬、直接材料、其它直接支出、制造费用以及水资源费等。 1、职工薪酬。是指水利工程供水运行和生产经营部门职工获得的各种形式的报酬以及其他相关支出。包括职工工
资（指工资、奖金、津贴、补贴等各种货币报酬）、工会经费、职工教育经费、住房公积金、医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会基本保险费。 2、直接材料。包括水利供水工程运行和生产经营过程中消耗的原材料、原水、辅助材料、备品备件、燃料、动力以及其它直接材料等。 3、其它直接支出。指水利供水工程运行维护过程中发生的除职工薪酬、直接材料以外的与供水生产经营活动直接相关的支出。包括供水工程实际发生的工程观测费、临时设施费等。 4、制造费用。包括供水经营者所属生产经营、服务部门的固定资产折旧费、租赁费（不包括融资租赁费）、修理费、机物料消耗、低值易耗品、运输费、设计制图费、监测费、保险费、办公费、差旅费、水电费、取暖费、劳动保护费、试验检验费、季节性修理期间停工损失以及其他制造费用。 5、水资源费。按国家有关规定计提和核算。 第六条供水生产费用是指供水经营者为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用等期间费用。 1、销售费用是指供水经营者在供水销售过程中发生的各项费用。包括运输费、资料费、包装费、保险费、展览费、
广州市建设工程质量检测管理办法 第一条为规范建设工程质量检测活动，保证建设工程质量，根据《建设工程质量管理条例》、《建筑工程质量检测管理办法》、《广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法》等法规规章规定的，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市辖区内建设工程质量检测以及与之相关的行政管理活动。 本规定所称建设工程，是指房屋建筑工程、市政基础设施工程及其附属设施工程和与其配套的线路、管道、设备安装工程。 第三条市建设行政主管部门负责全市建设工程质量检测监督管理工作，委托市建设工程质量监督站实施广州市建设工程质量检测监管系统（以下简称监管系统）管理工作以及与之相关的工程质量检测机构的具体监督管理工作。 区建设行政主管部门负责所管辖工程质量检测的监督管理工作。 市、区建设行政主管部门可以将其管辖工程质量检测的监督管理工作委托工程质量监督机构实施。 第四条工程质量检测机构应当在广东省或广州市建设行政主管部门的资质许可、国家（省级）计量认证的检测项目范围内从事工程质量检测活动，外地检测机构应在我市设立分支机构，并按资质认证评审准则的要求通过广东省计量认证，取得计量认证资质证书。禁止无资质、超出资质许可范围承揽建设工程质量检测业务。
第五条工程质量检测机构的检测人员必须持有相应资格的省级培训机构出具的培训合格证，持证上岗。检测人员不得同时受聘于两个或两个以上工程质量检测机构。 第六条工程质量检测机构应当建立能与监管系统联网的建设工程质量检测管理信息系统。 本办法所称建设工程质量检测管理信息系统（以下简称检测管理系统），是指工程质量检测机构在依法开展检测活动时能够对检测数据进行采集、存储、计算、编制检测报告、传输信息的计算机系统。 第七条工程质量检测机构具备本办法附件能力条件的，可以向市建设工程质量监督站提交下列资料办理检测管理系统与监管系统的联网手续： （一）营业执照副本和组织机构代码证； （二）资质证书; （三）计量认证合格证书及附件； （四）广州市行政区域内办公场所房产证(或相应购房、租房证明)以及办公场所、试验场所平面图、试验仪器位置图; （五）仪器、设备台账及计量检定证书； （六）机构技术负责人、质量负责人、授权签字人的任职文件、身份证、职称证书、广东省或广州市社保证明；检测人员身份证、职称证书、上岗证、广东省或广州市社保证明； （七）机构质量管理体系文件。 市建设工程质量监督站对前款规定的资料进行审查，必要时可以进
关于城市居民用水阶梯计量水价工作要点提示2013年的最后一天国家发展改革委、住房城乡建设部联合发布了《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》（发改价格〔2013〕2676号）文件，再次将居民用水阶梯计量水价改革摆到社会公众面前，并引起舆论的广泛关注，其中也不乏借机提价的质疑。 实际上2011年中央一号文件就提出“积极推进水价改革，充分发挥水价调节作用，兼顾效率和公平，大力促进节约用水和产业结构调整”，“合理调整城市居民生活用水价格，稳步推进阶梯式水价制度”。 然而城市居民生活用水阶梯式水价制度早在1998年《城市供水价格管理办法》（计价格〔1998〕1810号）就已提出“城市供水应逐步实行容量水价和计量水价相结合的两部制水价或阶梯式计量水价”，并明确了阶梯式计价的分级、级差和计算公式。 阶梯式计量水价可分为三级，级差为１∶∶２。 阶梯式计量水价计算公式如下： （一）阶梯式计量水价＝第一级水价×第一级水量基数＋第二级水价×第二级水量基数＋第三级水价×第三级水量基数； （二）居民生活用水计量水价第一级水量基数＝每户平均人口×每人每月计划平均消费量； 当年国家计委、建设部就联合发出《关于贯彻城市供水价格管理办法有关问题的通知》（计价格〔1999〕611号）文件，指出“试点城市要在省、自治区、直辖市价格主管部门、城市供水行政主管部门的指导下，结合水价调整，重点开展居民生活用水实行‘阶梯式计量水价’和非居
民生活用水实行‘两部制水价’的试点工作”。 2000年10月原国家计委发布《关于印发改革水价促进节约用水的指导意见》（计价格［2000］1702号）的通知，指出“适时推进阶梯式水价和两部制水价制度，促进节约用水”。就在同年的11月国务院在《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发〔2000〕36号）中，再次指出“在逐步提高水价的同时，可继续实行计划用水和定额管理，对超计划和超定额用水要实行累进加价收费制度；缺水城市，要实行高额累进加价制度”。 2002年国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局联合发出《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》（计价格〔2002〕515号），提出了城市居民生活用水实行阶梯式计量价格的日程表，要求“城市供水价格改革工作的重点，是建立合理的水价形成机制，促进水资源保护和合理利用。一是调整水价要与改革水价计价方式相结合。全国各省辖市以上城市应当创造条件在2003年底以前对城市居民生活用水实行阶梯式计量水价，其他城市也要争取在2005年底之前实行”。 眼看就要到期，2004年4月国务院办公厅又发出《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》（国办发〔2004〕36号），再次强调“加快推进对居民生活用水实行阶梯式计量水价制度。未实施阶梯式水价的地区要争取在2005年底前实施。已实施的地区，要依据本地情况，合理核定各级水量基数，在确保基本生活用水的同时，适当拉大各级水量间的差价，促进节约用水。实行用水包费制的地区，要限期实行计量计价制度”。为认真贯彻落实相关精神，同年6月国家发改委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局又一次发出《关于贯彻国务院办公厅关