大田县东源煤矿有限公司安全生产事故
隐患排查治理信息管理系统使用情况我矿认真学习了隐患排查治理信息系统的使用方法对煤矿的矿长、安监科科长、安全员进行系统的培训，于8月19日开始正式使用此系统，由矿长、安监科科长、安全员当天登入对煤矿隐患排查治理情况上报各监管部门。
煤炭企业安全生产事故隐患排查治理信息管理系统为开展安全隐患排查整治工作提供统一的协同工作平台，实现对煤炭企业重大危险源、安全隐患信息的登记、审查、评估、分类、统计、分析和处理。系统涵盖了安全隐患排查治理工作的各项基本内容，处理流程简洁清晰、快速灵活，基本覆盖各类安全隐患的排查整治监控体系，快速排查整改和复查安全隐患情况；对隐患排查治理信息及时、有效地进行跟踪、整改，并将统计数据及时上报，形成各级政府、安全监管职能部门、煤炭企业“群防群控”的网络应用体系。
通过排查事故隐患,预防事故的发生,从根源上切断事故产生的条件，是减少生产安全事故，促进安全生产形势好转的有效途径，有效落实煤矿事故隐患排查、治理职责，从源头上防止生产安全事故的发生，真正做到明确责任，防患于未然。本着"安全第一、预防为主、综合治理"的煤矿安全生产方针，并与煤矿事故隐患排查、治理思想，以及具体业务的管控模式相结合，通过运用信息技术、网络技术研发煤煤炭安全生产事故隐患排查治理管理信息系统。通过本系统可建立基础数据库、安全知识库库、隐患信息库和事故警示库的信息系统；
实现煤炭企业、煤炭行业监管部门之间隐患上报、排查和治理的多级制约闭合管理，统计分析各类隐患及事故发生的趋势和规律，找出影响因素，便于及时防范、发现和治理隐患，按级别和专业管理隐患，按类型和级别管理事故，实现煤矿安全多维度管理；实现从隐患发布、隐患审批、隐患治理、隐患复查以及隐患综合查询等闭合式管理，并保留所有的处理信息，责任明确，便于监管。
三、存在的主要问题
在全区三级安监机构和重点高危企业的共同努力下，四级网络平台已建立起，企业和各级监管机构可利用网络信息平台对现场存在的安全隐患进行有效的监控，隐患排查治理
工作逐步走向制度化、网络化管理和监管，但在实施用过程中还存在一些问题。
（一）部分企业不及时和如实在网上填报隐患。据不完全统计，我区去年前11个月非煤矿山重点企业上报隐患10398项、危险化学品上报隐患4262项、烟花爆竹上报隐患744项，而网上录报分别只有1175条、1547条、565条，煤矿上报8000多条隐患、网上录报的是1847条，企业不及时如实填报隐患，造成非网上报的隐患和网上录入的隐患数相差甚大，使网络系统没有发挥应有的作用。
（二）个别部门和企业领导不重视隐患排查信息网建设工作。表现在一是认识不到位，没有认真学习相关规定和下发的网络建设的通知，没有意识到信息化管理的先进性和重要性，没有将其当作是今后一项长期的重要工作来抓，没有认识到抓网络建设是抓安全生产工作的重要手段之一；二是隐患排查治理工作制度不落实，不督促操作员和执法人员及时在网上录
报隐患、当月的自查和检查情况；三是没有按要求配备专用电脑和操作人员；四是领导不带头
学习电脑知识和使用网络系统。
（三）个别部门和企业的隐患排查信息网操作员不固定。个别单位没有指定专人（操作员）负责网络系统工作，有些是临时指定兼此项工作，出现了忙时无人做此项工作的现象，
人员的不固定和兼项工作过多，使操作员不能专心信息网络工作，不同程度影响了隐患录报工作。
（四）企业和安监机构自查、检查制度落实不够好。按照规定企业主要负责人，每月至少要组织一次由安全管理人员、工程技术人员和职工等相关人员参加的隐患排查，并将自
查情况录入到网络系统上。而我们的大部分企业和旗县区安监局没有按照规定办，尤其乌兰察
布市的31家企业和集宁区、丰镇市、卓资县、化德县、商都县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗安监局，12月均未报自查和检查情况。
（五）各级安监局力量薄弱，执法人员网上监管不到位。各级安监执法人员不足，安全监管专业技术力量薄弱，对所辖区域企业监管存在盲点。从网上统计数据和隐患整改治理
情况看，部分安监执法人员对隐患信息网还不会使用，对企业上报的隐患审核和督办存在滞后现象，有的企业上报重大隐患一周多时间，却无人去审核去督办。
四、工作要求
今年是安全生产网全面施用发挥作用的关键一年，是否能良好运行，关系着网络办公向前发展，为此要做好以下几方面工作。
（一）提高认识，加大对安全生产事故隐患排查信息系统管理和使用的力度。各单位主官要亲自抓，分管领导要具体抓，要落实分级责任制。领导要带头转变观念，不断提高网上办公重要性认识，带头学习信息网络知识，带头登陆安全生产信息系统，要充分利用网络平台组织、指导、督促、检查本单位隐患排查治理工作。要使用好和管理好《盟市动态》栏，使其充分发挥作用。要为执法人员和操作员登陆系统提供必要的设备支持。
（二）深入企业，加大对企业宣传力度。企业是我们网络4级平台的关键一级，是机关服务和监管的对象，是使用网络系统的主角，因此要加大对企业的宣传力度，要深入到企业进行宣传教育，要让企业充分认识到网络化管理的重要性和必要性，充分认识到网络化管理就是科学管理，充分认识到网络化管理是今后安全生产管理的必然趋势。从而提高企业参加信息系统管理的积极性和主动性。要注意培养和发现使用信息系统平台好的单位和个人，并及时总结和推广。
（三）上下联动，加大对企业、执法人员登陆上报情况的监管。各企业主要负责人要每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员和职工等相关人员参加的隐患排查，并将自查情况录入到网络系统上。旗县安监督管理部门每月要组织一次现场核查和检查，并将检查情况录入到网络系统中。对登记上报的隐患，企业要及时整改，负责监管企业的安监单位要对重大隐患进行及时督办。对不愿意上报隐患的企业，各级安监局一方面做好宣传教育工作，使其认识到不报隐患的危害性和严重后果，另一方面要加大执法力度，对屡次做工作仍不认真上报的企业，要根据国家安全生产监督管理总局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》进行处罚。要视情况讲评执法人员网上办公及登记执法检查情况，好的要奖励，差的进行批评教育，从而提高上网率，提高网上办公效率。
应用系统提供了极好的可扩展性，通过标准的数据接口，可以与生产调度系统、人员管理系统、瓦斯监控系统等其它应用系统进行有效集成，实现数据实时共享。1.4 软件特点1.4.1 人性化的系统配置功能：为了最大限度的提高系统的灵活性，满足用户瞬息万变的需求，本系统增加了许多人性化的系统配置功能，如系统菜单完全自定义、工作区背景图设置、界面设置、功能模板设置以及数据字典编码方案设置等系统配置功能。 1.4.2 灵活的权限管理：为了满足用户对隐患信息实现精细化管理，本系统全面支持多种模式的权限管理。在赋权模式上，集成了统一赋权和逐级赋权两种模式；在业务权限上，支持菜单权限、业务操作权限和数据权限，可具体控制到一类数据。1.4.3 成熟的系统架构：采用成熟的网络计算方案--浏览器/服务器结构（B/S）与客户端/服务器结构（C/S）结合的方式，亦可根据需要独立采用B/S 或C/S 系统架构。实现事故隐患信息集中管控及高效、安全应用的要求。 1.4.4 支持大型关系型数据库管理系统（ORDBMS）包括ORACLE，DB2，SQL SERVER 。等。1.4.5 消息平台：本系统的消息平台支持系统消息、预警消息、业务消息、客户间交互以及系统公告发布等功能。通过消息平台实现了业务系统的智能化，并为系统用户提供了有效快速的沟通平台。 1.4.6 综合分析查询：系统提供灵活的定制条件，用户选择后即可根据权限查询出选定业务环节的数据，同时可对历史数据进行纵、横向对比分析，并支持Excel 格式输出。 1.4.7 操作界面友好简单：系统能以最简便的流程，人性化的操作完成各种管理功能。操作便捷，易学易用。
1.4.8 具有可扩展性：事故隐患信息系统，不是一个独立的系统。设计时预留出与其它信息系统间的数据传输接口实现数据共享，达到同其它系统的有效集成，如生产调度系统、人员管理系统、瓦斯监控系统等。1.5 总体功能结构
1.6 功能简介煤矿安全信息管控系统主要包括数据字典、隐患管理、事故管理、三违管理、工伤管理、预警管理、领导批示、安全考评、安全知识库、文件管理、隐患信息库、事故警示库等十二个功能模块，可以有效落实煤矿事故隐患排查、治理职责，从源头上防止生产安全事故的发生，真正做到明确责任，关口前移，防患于未然。1.6.1 数据字典--数据字典被煤矿安全管控信息系统中各模块引用，是系统能否运行的关键。该模块中主要包括单位类别、单位部门、岗位、人员、点班、地点、隐患级别、隐患专业、事故类型、事故级别等数据录入和维护；1.6.2 隐患管理--隐患管理模块主要用于管理日常隐患排查、治理信息，即时反映所有隐患的治理、复查等情况。实现了从隐患上报、隐患审核、隐患审定、隐患批示、隐患治理、隐患复查以及隐患综合查询等闭合式管理，并保留所有业务的处理信息，责任明确，便于监管；1.6.3 事故管理--事故管理模块主要用于日常事故管理，实现了从事故上报、事故审定、事故批示以及事故综合查询等闭合式管理；1.6.4 三违管理--三违管理模块主要用于日常抓三违管理，实现了从三违上报、三违审定、三违申诉、三违罚款以及三违综合查询等闭合式管理；1.6.5 工伤管理--工伤管理模块主要用于日常工伤信息管理，实现了从工伤上报、工伤审定以及工伤综合查询等闭合式管理；1.6.6 预警管理--预警管理模块主要包括预（报）警设置、频发预警设置、在线预警、时限预警、逾期预警、频发预警和预警确认记录等。对未按时治理完毕的隐患，系统不仅提供了提前预警，还提供了逾期报警，随时督促相关
责任单位和责任人尽快整改，直至治理完毕，绝不漏掉一个安全隐患，保障生产安全。除此之外，系统还提供频发预警服务，以避免同一隐患重复发生；1.6.7 领导批示--领导批示模块主要包括隐患批示、事故批示和领导批示
等，实现了对所有批示的综合管理；1.6.8 安全考评--安全考评模块主要包括安全考评标准、安全考评模板和安全考评信息等，帮助用户组建安全考评模型，提高安全考评工作的标准化；1.6.9 安全知识库--安全知识库模块主要包括安全法律法规、安全制度文件、煤矿安全规程、安全技术知识和文件维护等，帮助用户分类管理安全知识文件，积淀安全知识；1.6.10 文件管理--文件管理模块主要包括文件类型、文件维护和文件审核等，帮助用户对文件进行分类管理，提高工作效率；1.6.11 隐患信息库--隐患信息库模块主要包括隐患级别信息、隐患专业信息和隐患信息维护等，帮助用户将日常隐患归类整理，并与相关事故关联，这样就可以清晰地显示出一个隐患可以引发何种事故，增加全员安全意识，并对未来的隐患管理提供决策依据；1.6.12 事故警示库--事故警示库模块主要包括事故级别信息、事故类型信息和事故信息维护等，帮助用户归类整理事故信息，并与相关隐患关联，这样就可以清晰地显示出一起事故可由何种隐患引发，增加全员安全意识，并对未来的事故管理提供决策依据。
信息系统安全风险评估案例分析 某公司信息系统风险评估项目案例介绍 介绍内容：项目相关信息、项目实施、项目结论及安全建议。 一、项目相关信息 项目背景：随着某公司信息化建设的迅速发展，特别是面向全国、面向社会公众服务的业务系统陆续投入使用，对该公司的网络和信息系统安全防护都提出了新的要求。为满足上述安全需求，需对该公司的网络和信息系统的安全进行一次系统全面的评估，以便更加有效保护该公司各项目业务应用的安全。 项目目标：第一通过对该公司的网络和信息系统进行全面的信息安全风险评估，找出系统目前存在的安全风险，提供风险评估报告。并依据该报告，实现对信息系统进行新的安全建设规划。构建安全的信息化应用平台，提高企业的信息安全技术保障能力。第二通过本次风险评估，找出公司内信息安全管理制度的缺陷，并需协助该公司建立完善的信息安全管理制度、安全事件处置流程、应急服务机制等。提高核心系统的信息安全管理保障能力。 项目评估范围：总部数据中心、分公司、灾备中心。项目业务系统：核心业务系统、财务系统、销售管理统计系统、内部信息门户、外部信息门户、邮件系统、辅助办公系统等。灾备中心，应急响应体系，应急演练核查。
评估对象：网络系统：17个设备，抽样率40%。主机系统：9台，抽样率50%。数据库系统：4个业务数据库，抽样率100%。 应用系统：3个（核心业务、财务、内部信息门户）安全管理：11个安全管理目标。 二、评估项目实施 评估实施流程图：
项目实施团队：（分工） 现场工作内容： 项目启动会、系统与业务介绍、系统与业务现场调查、信息资产调查统计、威胁调查统计、安全管理问卷的发放回收、网络与信息系统评估信息获取、机房物理环境现场勘察、系统漏洞扫描、系统运行状况核查。 评估工作内容： 资产统计赋值、威胁统计分析并赋值、各系统脆弱性分析、系统漏洞扫描结果分析、已有安全措施分析、业务资产安全风险的计算与分析、编写评估报告。 资产统计样例（图表）
济宁金威化工公司安全生产风险分级管控 与隐患排查治理两个体系建设实施方案 公司所属各单位 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）和济宁市安委会《关于印发“济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案”的通知》（济安字〔2016〕14号），按照济宁市安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2016年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：申玉海 副组长：陈海天吴艳蕊高中峰 成员：苑红波宋磊王吉祥王加峰余波 徐军程昆庆朱发彬高波秦贞才 王宗磊孙云峰刘彦玲王培军刘清元 李辉宋继民孔民王法源
领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在HSE部，王加峰任办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、标准和依据 1.山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字〔2016〕36号） 2.关于印发《济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》的通知（济安字〔2016〕14号） 3.《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》安监总管三〔2012〕103号 4.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令 5.《济宁市安全生产事故隐患排查治理实施意见》济安字〔2011〕14号 6.《济宁金威化工公司隐患排查治理管理办法》济金化发〔2015〕54号 7.《济宁金威化工公司安全风险评价管理办法》济金化发〔2016〕32号 四、工作计划 1.宣传发动，排查风险点（5月25日—6月30日）。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅、LED电子屏积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、危化品储运系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险（具体排查内容依据《济宁金威化工公司隐患排查治理管理办法》见附件1）。 2.确定风险等级（6月1日—7月31日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风
安全隐患信息管理系统使用说明 一、系统登录 打开IE浏览器，在地址栏中输入安全隐患信息管理系统服务器IP地址，即可打开安全隐患信息管理系统登录界面，输入正确的用户名、密码和验证码，点击进入按钮，便可成功登录系统，进入系统主页面。 安全隐患信息管理系统登录界面 安全隐患信息管理系统主页面 二、隐患信息录入 安全隐患信息在录入过程中所有带*号的必须填写，填写完成后请认真核对，递交后无法进行修改。 安全隐患信息录入界面 三、隐患信息查询 默认为对所有填报的安全隐患信息进行查询，也可进行条件复合查询，默认每页显示20条。如需进一步查看详细信息，可点击查看按钮进行查看。 隐患信息查询界面 隐患信息状态分为3种，如下所示： 1.隐患信息刚录入时，状态处于整改中。 2.隐患整改完成后，并经车间确认整改完成，状态处于待复查。 3.隐患经复查无问题后，状态处于结束。 四、隐患信息整改 显示本部门的所有未经整改完成确认的隐患信息。本部门对隐患整改完毕后，点击整改按钮，进入整改完成确认页面，对整改是否完成进行确认。确认完毕后，该隐患信息将不在该页面显示，进入复查流程。 隐患信息整改界面 隐患信息整改完成确认界面 五、隐患信息复查 显示所有登录用户未经复查的安全隐患信息，也可进行条件复合查询，默认每页显示20条。复查遵循的原则为谁填报谁复查的原则。经复查过的隐患信息将不在该页面显示。复查隐患时，只需点击该条隐患信息后面的复查按
钮，进入安全隐患信息复查页面，对完成时间、是否按计划完成、完成情况和复查人等信息进行详细填写(所有信息项不能为空)，填写完毕后点击复查按钮，完成隐患复查。 隐患信息复查显示页面 安全隐患信息复查页面 检查表。可根据检索条件打印出所有由登录用户填报的隐患信息。 六、统计报表 可以生成饼状图、柱状图、趋势走势图等，同时支持根据查询条件将隐患信息导出为excel进行保存。 七、用户管理 添加新用户并设置用户权限，同时可对用户进行修改和删除操作。也可对用户登录密码进行强制更改。 八、系统设置 设置系统基本信息，并可对数据库进行备份操作。 九、密码修改 登录用户进行登录密码更改。
隐患排查治理体系建设制度 1 编制依据 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《中华人民共和国安全生产法》 (2014年修订) 《中华人民共和国职业病防治法》（2016年7月2日） 《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日） 《中华人民共和国特种设备安全法》（国家主席令（2014）4号） 《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》 （2016版安监总管四〔2016〕31号） 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号） 《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办〔2012〕1号） 《国务院安委会办公室关于印发工贸行业企业安全生产标准化建设和安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南的通知》（安委办〔2012〕28号） 《工贸行业遏制重特大事故工作意见》（安监总管四〔2016〕68号） 《重大火灾事故判定标准》GB35181-2017 《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》（2017版） 《山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法》（山东省人民政府令第298号） 《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016） 《生产安全事故隐患排查治理体系通则》
（DB37/T2883-2016） 《生产安全事故隐患排查治理体系细则》（DB37/T3001-2017） 2 术语和定义 2.1 事故隐患 企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 2.2 隐患排查 企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度，采取一定的方式和方法，对照风险分级管控措施的有效落实情况，对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。 2.3 隐患治理 消除或控制隐患的活动或过程。 2.4 隐患信息 包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等信息的总称。 2.5 隐患治理 隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。 2.6 隐患信息 隐患信息是指包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等
安全风险分级管控和隐患排查治理 工作方案 一、“两个体系”建设实施步骤（一）文件准备与宣贯 1.编制相关文件 （1）在认真学习有关文件精神《三原县道路运输行业防范和遏制重特大事
故构建安全风险分级管控与安全隐患排查治理双重预防机制工作方案》。 2.进行学习宣贯 （1）展开宣传，让全体职工深刻领会“双体系建设”的重要意 义、目的、工作内容、工作方式，以及“双体系建设”在安全生产工 作中的重要性和防范事故的重要作用。 （2）结合公司内审员，掌握必要的工具和方法，具备危险源辨识和风险管控
基本能力，为深入实施打下基础。（二）“双体系建设”组织实施 1.风险点排查与分级 （1）确定风险点。各科室按照职责内生产组织、工作流程、设备设施、作业不同特点确定风险点。 （2）确定风险级别。各科室要根据一旦发生事故的后果严重程度和发生事 故的可能性，确定风险点固有风险级别，将风险点划分为一、二、三、四级，一级最危险，依次降低，并根据规定明确管控措施。
（3）风险点识别与分级，依据《风险分级管控实施细则》。 2.全面开展隐患排查治理 （1）根据文件精神，结合安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系 建设工作开展，提升检查安全漏洞和隐患的能力。 以“岗位、科室、单位、领导小组”为 基础，严格执行“岗位自查、科室排查、单位检查、领导小组督导”四级安全生 产检查和隐患排 查管理制度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求和“三定三不推”的原则做好层级管理和过程控制，
强化监督落实，切实解决安全生产过程中存在的重点难点。 （2）各科室结合本科室实际，开展好隐患排查工作，主要针 对车辆的证件及相关安全设施、车场安全、履行岗位职责、设施 设备、财务安全及各项规定的落实情况等进行排查，对排查出的 问题能整改的要立即整改，不能立即整
隐患排查和安全生产预警系统项目 用户培训手册 项目号IT-2016-0059 文件编号隐患排查和安全生产预警系统项目《用户培训手册》 版本号 1.0 北京首钢自动化信息技术有限公司 2016年8月
1. 概述 1.1项目概述 根据国家加强安全预防控制体系的指导要求，及国家安全生产监督管理总局近年来持续推进安全生产标准化创建工作，提出企业应建立预警预测体系的要求。因此，在首钢一业四地及首钢矿业公司安全生产标准化建设工作中，基于《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）的通知》（安监总办[2014]49号）、《冶金等工贸行业企业安全生产预警系统技术标准（试行）》（安监总厅管四〔2014〕63号），以提升生产安全事故预防预警水平为目标，借助北京首钢自动化信息技术有限公司在信息管理系统方面的强劲实力，为企业建立隐患排查和安全生产预警系统，全面辨识企业安全风险、落实企业安全生产主体责任、预防生产安全事故的发生，为企业一级安全生产标准化达标提供全面有力的保证，最终使企业安全生产标准化建设水平达到最新高度。 1.2术语与缩略语
1.3参考与引用文档 2. 系统概述 2.1功能概要 2.1.1系统管理 包括用户管理、角色管理、用户组管理。 2.1.1.1用户管理 对用户进行查询和密码修改。 2.1.1.2角色管理 将系统的不同的操作功能配置到不同的角色。 2.1.1.3用户组管理 将系统的不同角色和用户配置到不同的用户组。 2.1.1.4角色数据权限设置 将系统的数据配置到不同的角色。 2.1.1.5权限配置 一、在以下情况下需要配置功能权限 1、用户登录系统后左侧的系统功能菜单空白、不全、错误； 2、各界面缺少功能按钮。 二、在以下情况下需要配置数据权限 1、主数据管理模块中的排查标准管理的组织树空白、不全、错误； 2、组织机构界面的组织树空白、不全、错误； 3、组织人员界面的组织树空白、不全、错误； 4、一般隐患信息创建和一般隐患治理流转界面中的隐患场所为空白、不全、错 误； 5、一般隐患信息创建的负责人选择为空白、不全、错误； 6、一般隐患-指派模块中点击指派整改人后的流转指派信息界面的整改人选择为 空白、不全、错误； 7、一般隐患-指派模块中点击整改后的整改完成信息界面的实际整改人选择为空 白、不全、错误； 8、一般隐患-指派模块中点击整改后的整改完成信息界面的验收人选择为空白、 不全、错误； 9、一般隐患-流转模块中点击指派整改人后的流转指派信息界面的整改人选择为 空白、不全、错误； 10、一般隐患-督办模块中点击指派督办人后的指定督办人界面的督办人选择为空 白、不全、错误； 11、角色数据权限设置界面组织机构空白、不全、错误。
ICS 03 A 00 DB37 山东省地方标准 DB37/T 2883—2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 General rules for the system of screening for and elimination of hidden risks of work safety accidents 2016-12-07 发布2017-01-08 实施 山东省质量技术监督局发布 DB37/T 2883—2016 I 目次 前言............................................................................................................................................................. ...... III 引言............................................................................................................................................................. ........ IV 1 范围............................................................................................................................................................. . (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 基本要求 (1) 5 总体结构 (2) 5.1 标准层级 (2) 5.2 生产安全事故隐患排查治理体系通则 (2) 5.3 生产安全事故隐患排查治理体系细则 (2) 5.4 生产安全事故隐患排查治理体系实施指南 (2) 6 隐患分级与分类 (2) 6.1 分级 (2) 6.1.1 基本要
第一章网络安全现状与问题 目前安全解决方案的盲目性 现在有很多公司提供各种各样的网络安全解决方案，包括加密、身份认证、防病毒、防黑客等各个方面，每种解决方案都强调所论述方面面临威胁的严重性，自己在此方面的卓越性，但对于用户来说这些方面是否真正是自己的薄弱之处，会造成多大的损失，如何评估，投入多大可以满足要求，对应这些问题应该采取什麽措施，这些用户真正关心的问题却很少有人提及。 网络安全规划上的滞后 网络在面对目前越来越复杂的非法入侵、内部犯罪、恶意代码、病毒威胁等行为时，往往是头痛医头、脚痛医脚，面对层出不穷的安全问题，疲于奔命，再加上各种各样的安全产品与安全服务，使用户摸不着头脑，没有清晰的思路，其原因是由于没有一套完整的安全体系，不能从整体上有所把握。 在目前网络业务系统向交易手段模块化、经纪业务平台化与总部集中监控的趋势下，安全规划显然未跟上网络管理方式发展的趋势。 第二章网络动态安全防范体系 用户目前接受的安全策略建议普遍存在着“以偏盖全”的现象，它们过分强调了某个方面的重要性，而忽略了安全构件（产品）之间的关系。因此在客户化的、可操作的安全策略基础上，需要构建一个具有全局观的、多层次的、组件化的安全防御体系。它应涉及网络边界、网络基础、核心业务和桌面等多个层面，涵盖路由器、交换机、防火墙、接入服务器、数据库、操作系统、DNS、WWW、MAIL及其它应用系统。 静态的安全产品不可能解决动态的安全问题，应该使之客户化、可定义、可管理。无论静态或动态（可管理）安全产品，简单的叠加并不是有效的防御措施，应该要求安全产品构件之间能够相互联动，以便实现安全资源的集中管理、统一审计、信息共享。 目前黑客攻击的方式具有高技巧性、分散性、随机性和局部持续性的特点，因此即使是多层面的安全防御体系，如果是静态的，也无法抵御来自外部和内部的攻击，只有将众多的攻击手法进行搜集、归类、分析、消化、综合，将其体系化，才有可能使防御系统与之相匹配、相耦合，以自动适应攻击的变化，从而
信息系统安全风险评估的形式 本文介绍了信息安全风险评估的基本概述，信息安全风险评估基本要素、原则、模型、方法以及通用的信息安全风险评估过程。提出在实际工作中结合实际情况进行剪裁，完成自己的风险评估实践。 随着我国经济发展及社会信息化程度不断加快，信息技术得到了迅速的发展。信息在人们的生产、生活中扮演着越来越重要的角色，人类越来越依赖基于信息技术所创造出来的产品。然而人们在尽情享受信息技术带给人类巨大进步的同时，也逐渐意识到它是一把双刃剑，在该领域“潘多拉盒子”已经不止一次被打开。由于信息系统安全问题所产生的损失、影响不断加剧，信息安全问题也日益引起人们的关注、重视。 信息安全问题单凭技术是无法得到彻底解决的，它的解决涉及到政策法规、管理、标准、技术等方方面面，任何单一层次上的安全措施都不可能提供真正的全方位的安全，信息安全问题的解决更应该站在系统工程的角度来考虑。在这项工作中，信息安全风险评估占有重要的地位，它是信息系统安全的基础和前提。 1.信息安全风险评估概述 信息安全风险评估所指的是信息系统资产因为自身存在着安全弱点，当在自然或者自然的威胁之下发生安全问题的可能性，安全风险是指安全事件发生可能性及事件会造成的影响来进行综合衡量，在信息安全的管理环节中，每个环节都存在着安全风险。信息安全的风险评估所指的是从风险管理的角度看，采用科学的手段及方法，对网络信息系统存在的脆弱性及面临的威胁进行系统地分析，对安全事件发生可能带来的危害程度进行评估，同时提出有针对的防护对策及整改措
施，从而有效地化解及防范信息安全的风险，或把风险控制在能够接受的范围内，这样能够最大限度地为信息安全及网络保障提供相关的科学依据。 2.信息安全风险评估的作用 信息安全风险评估是信息安全工作的基本保障措施之一。风险评估工作是预防为主方针的充分体现，它能够把信息化工作的安全控制关口前移，超前防范。 针对信息系统规划、设计、建设、运行、使用、维护等不同阶段实行不同的信息安全风险评估，这样能够在第一时间发现各种所存在的安全隐患，然后再运用科学的方法对风险进行分析，从而解决信息化过程中不同层次和阶段的安全问题。在信息系统的规划设计阶段，信息安全风险评估工作的实行，可以使企业在充分考虑经营管理目标的条件下，对信息系统的各个结构进行完善从而满足企业业务发展和系统发展的安全需求，有效的避免事后的安全事故。这种信息安全风险评估是必不可少的，它很好地体现了“预防为主”方针的具体体现，可以有效降低整个信息系统的总体拥有成本。信息安全风险评估作为整个信息安全保障体系建设的基础、它确保了信息系统安全、业务安全、数据安全的基础性、预防性工作。因此企业信息安全风险评估工作需要落到实处，从而促进其进一步又好又快发展。 3.信息安全风险评估的基本要素 3.1 使命
企业安全风险控制和隐患治理信息系统建设工作方案 为加快构建安全风险控制和隐患排查治理双重预防工作体系，推动全市工矿企业安全风险控制和隐患治理信息系统（以下简称系统）建设和运用，进一步提高企业对系统的使用能力和监管部门的监控力度，根据自治区安监局《关于印发< 工矿企业安全风险控制和隐患治理绩效考核办法> 、< 市、县（区）安监局安全风险控制和隐患治理绩效考核办法>的通知》（X安监办发[X]X号）和《关于开展工矿企业安全风险控制和隐患治理信息系统建设达标的通知》（X安监发[X]X号）文件要求，制定本方案。 一、工作目标 X 年全市系统建设要按照“风险辨识、清单入库、预控到岗、分级治患、闭环销号、全员参与、实时在线”要求，贯彻“提质扩面，促用增效”的工作思路，进一步完善考核机制，落实奖罚措施，提高企业对系统的使用能力和监管部门的监控力度，加快构建全市安全风险控制和隐患排查治理双重预防工作体系。在辖区工矿企业全面开展以“八个一”为标准的达标活动，年内全市上线的企业50 ％以上达标，实施动态全程监控，企业和各级安监人员运用系统进行安全管理和监管成为常态。 三、工作内容
（一）持续规范组织架构和行业分类信息。高度重视安监部门组织架构建设，将所有领导和安监人员纳入组织机构并分配账号，明确工作职责，确保文件接收、业务办理、监管执法工作常态化，为系统有效运用打下基础；督促企业自查并更新完善所属行业、主要负责人、分管负责人、安全部门负责人联系方式等基本信息，确保信息真实准确，尤其是行业信息必须严格按照《自治区安监局关于进一步完善隐患排查治理信息系统企业基本信息的通知》（X安监信息[X]X号）要求进行再核准、再完善，确保与统计上报企业的行业一致。 （二）发挥示范带动作用，全面推广“八个一”工作经验。 1.加强组织领导—形成一套推进资料。企业要切实加强系统建设组织领导，全面全员推动系统建设，建立专门的风险控制和隐患治理系统建设资料。主要包括： ①领导班子专题研究一形成专题研究记录（有图片）。企业主要负责人要亲自主持召开领导班子会议，传达本《方案》精神，专门研究部署系统建设工作，把系统建设作为打基础、治根本、管长远的整体工作加以推进。 ②召开全员动员大会一形成动员大会记录（有图片）。企业要组织全体员工召开系统建设动员大会，讲清系统建设的重要意义和工作要求，明确系统建设是全体员工必须做好的工作。 ③全面部署系统建设一形成建设工作方案。企业要制定系统
叉叉叉公司 隐患排查治理体系建设实施指南 编制： 审核： 批准: 年月
目录 1.适用范围........................................................................................................................................... - 3 - 2.编制依据........................................................................................................................................... - 3 - 3.总体要求、目标.............................................................................................................................. - 3 - 4.职责分工........................................................................................................................................... - 3 - 5.术语和定义....................................................................................................................................... - 5 - 6.隐患排查方法 .................................................................................................................................. - 6 - 7.隐患排查标准 .................................................................................................................................. - 8 - 8.事故隐患治理原则与程序............................................................................................................. - 8 - 9.事故隐患治理措施.......................................................................................................................... - 9 - 10.事故隐患治理效果验证 .............................................................................................................. - 9 - 11.隐患排查治理体系运行记录.................................................................................................... - 10 -附件1：隐患排查治理清单样表. (11) 附件2：隐患排查治理记录样表 (12) 附件3：隐患排查治理公示样表 (12) 附件4：隐患排查治理通知单样表 (12) 附件 5：一般隐患登记及整改销号审批样表 (13) 附件6：重大安全生产隐患登记及整改销号审批表.................................................................... - 14 -附件7：事故隐患分类汇总表......................................................................................................... - 15 -附件8：隐患排查治理程序框图.......................................................................... 错误！未定义书签。
编号：SM-ZD-23678 电力信息系统安全风险和威胁行为分析 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
电力信息系统安全风险和威胁行为 分析 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1.引言 电力信息系统由网络、设备和数据等要素组成，其中每个要素都存在着各种可被攻击的弱点。网络线路有被窃听的危险；网络连接设备、操作系统和应用系统所依赖的各种软件在系统设计、协议设计、系统实现以及配置等各个环节都存在大量的安全弱点和漏洞，有被利用和攻击的危险。每天都有新的安全漏洞在网上公布，每天都有系统受到攻击和入侵，每天都有计算机犯罪的报道，每天都有人出于好奇或其他目的加入到网络黑客的行列中。而且攻击者的手段也越来越多，面对一个复杂性日益增长的网络环境进行安全需求分析，动态地、发展地认识安全隐患和威胁是安全需求分析的重要前提。只有深入了解电力信息系统的网络发展和应用现状，结合对其网络软硬件设备的基础和原理的专业分析，才
隐患排查治理体系建设 一、什么是事故隐患？ 违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 （1）作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。 （2）法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定，企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷等。 1.1作业活动类隐患——人的不安全行为： ①麻痹侥幸心理，工作蛮干，在“不可能意识”的行为中，发生了安全事故。 ②不正确佩戴或使用安全防护用品。 ③机器在运转时进行检修、调整，清扫等作业。 ④在有可能发生坠落物、吊装物的地方下冒险通过、停留。 ⑤操作和作业，违反安全规章制度和安全操作规程、未制定相应的安全防护措施，如动用明火进入有限空间、上锁挂牌、化学品使用等。 ⑥违规使用非专用工具、设备或用手代替工具作业。 ⑦精神疲惫、酒后上班、睡岗、擅自离岗、干与本质工作无关的事，以及工作时注意力不集中，思想麻痹。 ⑧管理者思想上安全意识淡薄，安全法律责任观念不强；在行动上不学习、不贯彻落实公司各种安全规章制度，尤其是安全检查、安全教育制度，这是最大的不安全行为。 1.2设备设施类安全隐患——物的不安全状态： ①机械、电气设备带“病”作业。 ②机械、电气等设备在设计上不科学，形成安全隐患。 ③防护、保险、警示等装置缺乏或有缺陷。 ④物体的固有性质和建造设计使其存在不安全状态。 1.3环境的不安全因素
①过强的噪声、过量的振动、过强或过弱的光线。 ②污浊的空气、杂乱的作业环境是影响安全生产的潜在杀手。 ③温度影响是影响安全生产的重要因素。 ④人暴露在噪音、有毒有害的原料、生产过程中产生的有毒有害物质的环境中等。 二、隐患排查 公司组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业安全生产管理制度，制定计划并采取一定的方式和方法，对照风险分级管控措施的有效落实情况，对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。隐患排查也称安全排查。 2.1 隐患分级 根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围为标准而进行的级别划分。一般分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患，指危害和整改难度较大，无法立即整改排除，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 2.2 重大事故隐患应包括以下情形： 1.违反法律、法规有关规定的； 2.涉及重大危险源的； 3.具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，长期滞留人员在10人以上的； 4.危害和整改难度较大，一定时间得不到整改的； 5.因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的； 6.市级以上负有安全监管职责的部门认定的。 三、隐患治理 3.1 重大事故隐患的判定，要把握“危害较大”和“整改难度较大” 两个要点。 化工企业的现场有下列情形之一的，可按重大事故隐患进行治理： （1）使用国家明令淘汰、禁止使用的严重危及生产安全的工艺、设备的；
大田县东源煤矿有限公司安全生产事故 隐患排查治理信息管理系统使用情况我矿认真学习了隐患排查治理信息系统的使用方法对煤矿的矿长、安监科科长、安全员进行系统的培训，于8月19日开始正式使用此系统，由矿长、安监科科长、安全员当天登入对煤矿隐患排查治理情况上报各监管部门。 煤炭企业安全生产事故隐患排查治理信息管理系统为开展安全隐患排查整治工作提供统一的协同工作平台，实现对煤炭企业重大危险源、安全隐患信息的登记、审查、评估、分类、统计、分析和处理。系统涵盖了安全隐患排查治理工作的各项基本内容，处理流程简洁清晰、快速灵活，基本覆盖各类安全隐患的排查整治监控体系，快速排查整改和复查安全隐患情况；对隐患排查治理信息及时、有效地进行跟踪、整改，并将统计数据及时上报，形成各级政府、安全监管职能部门、煤炭企业“群防群控”的网络应用体系。 通过排查事故隐患,预防事故的发生,从根源上切断事故产生的条件，是减少生产安全事故，促进安全生产形势好转的有效途径，有效落实煤矿事故隐患排查、治理职责，从源头上防止生产安全事故的发生，真正做到明确责任，防患于未然。本着"安全第一、预防为主、综合治理"的煤矿安全生产方针，并与煤矿事故隐患排查、治理思想，以及具体业务的管控模式相结合，通过运用信息技术、网络技术研发煤煤炭安全生产事故隐患排查治理管理信息系统。通过本系统可建立基础数据库、安全知识库库、隐患信息库和事故警示库的信息系统；
实现煤炭企业、煤炭行业监管部门之间隐患上报、排查和治理的多级制约闭合管理，统计分析各类隐患及事故发生的趋势和规律，找出影响因素，便于及时防范、发现和治理隐患，按级别和专业管理隐患，按类型和级别管理事故，实现煤矿安全多维度管理；实现从隐患发布、隐患审批、隐患治理、隐患复查以及隐患综合查询等闭合式管理，并保留所有的处理信息，责任明确，便于监管。 三、存在的主要问题 在全区三级安监机构和重点高危企业的共同努力下，四级网络平台已建立起，企业和各级监管机构可利用网络信息平台对现场存在的安全隐患进行有效的监控，隐患排查治理 工作逐步走向制度化、网络化管理和监管，但在实施用过程中还存在一些问题。 （一）部分企业不及时和如实在网上填报隐患。据不完全统计，我区去年前11个月非煤矿山重点企业上报隐患10398项、危险化学品上报隐患4262项、烟花爆竹上报隐患744项，而网上录报分别只有1175条、1547条、565条，煤矿上报8000多条隐患、网上录报的是1847条，企业不及时如实填报隐患，造成非网上报的隐患和网上录入的隐患数相差甚大，使网络系统没有发挥应有的作用。 （二）个别部门和企业领导不重视隐患排查信息网建设工作。表现在一是认识不到位，没有认真学习相关规定和下发的网络建设的通知，没有意识到信息化管理的先进性和重要性，没有将其当作是今后一项长期的重要工作来抓，没有认识到抓网络建设是抓安全生产工作的重要手段之一；二是隐患排查治理工作制度不落实，不督促操作员和执法人员及时在网上录 报隐患、当月的自查和检查情况；三是没有按要求配备专用电脑和操作人员；四是领导不带头 学习电脑知识和使用网络系统。 （三）个别部门和企业的隐患排查信息网操作员不固定。个别单位没有指定专人（操作员）负责网络系统工作，有些是临时指定兼此项工作，出现了忙时无人做此项工作的现象， 人员的不固定和兼项工作过多，使操作员不能专心信息网络工作，不同程度影响了隐患录报工作。 （四）企业和安监机构自查、检查制度落实不够好。按照规定企业主要负责人，每月至少要组织一次由安全管理人员、工程技术人员和职工等相关人员参加的隐患排查，并将自 查情况录入到网络系统上。而我们的大部分企业和旗县区安监局没有按照规定办，尤其乌兰察 布市的31家企业和集宁区、丰镇市、卓资县、化德县、商都县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗安监局，12月均未报自查和检查情况。 （五）各级安监局力量薄弱，执法人员网上监管不到位。各级安监执法人员不足，安全监管专业技术力量薄弱，对所辖区域企业监管存在盲点。从网上统计数据和隐患整改治理
精纺公司隐患排查治理体系建设实施指南 目录 1.适用范围 (3) 2.编制依据 (3) 3.总体要求、目标 (3) 4.职责分工 (3) 5.事故隐患排查方法 (3) 6.事故隐患排查标准 (3) 6.1按照专业划分 (3) 6.2按照层级划分 (3) 6.3按照时间划分 (3) 7.事故隐患治理原则与程序 (4) 8.事故隐患等级划分 (4) 9.事故隐患治理措施 (5) 9.1企业层面治理措施 (5) 9.2政府层面治理措施 (5) 10.事故隐患治理效果验证 (5) 11.事故隐患排查治理体系运行记录 (5) 附件1.隐患排查治理清单样表 (7) 附件2.隐患排查治理记录样表 (8) 附件3.隐患排查治理公示样表 (8)
附件4.隐患排查治理通知单样表 (8) 附件5.一般隐患登记及整改销号审批样表 (9) 附件6.重大隐患登记及整改销号审批样表 (10) 附件7.隐患分类汇总样表 (12) 附件8.隐患排查治理体系（示范）企业成果清单 (13) 附件9.事故隐患排查治理程序框图 (14)
精纺公司隐患排查治理体系建设实施指南 1.适用范围 本实施指南适用于精纺公司及下属各单位的事故隐患排查治理工作。 2.编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《生产经营单位安全生产主体责任规定》 《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》鲁安办发〔2016〕10号 《烟台市关于印发安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》烟安办〔2016〕15号 及相关政策要求，并充分结合公司安全管理实际。 3.总体要求、目标 根据上级政府主管部门的指示要求，结合公司实际，经公司安委会同意，公司着手建立隐患排查治理体系建设。 3.1总体要求。按照”谁主管谁负责，管生产必须管安全“的原则进行安全隐患排查治理体系建设。各单位在安环部的组织下按照《隐患排查治理体系实施指南》建议编制大纲要求，结合各单位实际情况，严格落实，实现作业现场事故隐患的动态管理，按照责任制要求，确保事故隐患能够及时发现、及时治理，最大限度防止各类事故发生。 3.2总体目标：自本指南发布之日起，至2016年月份完成公司隐患排查治理体系建设工作，实现作业现场隐患排查治理的“全覆盖、无死角、无空档”；实现“零隐患、零伤害”目标。
隐患排查治理体系建设工作方案 xxx有限公司 2017 年 12 月
目录 1.目的 (1) 2.适用范围 (1) 3.引用文件 (1) 4.术语与定义 (1) 5.隐患排查治理机构与职责 (2) 6隐患分级与分类 (4) 6.1隐患分级 (4) 6.2隐患分类 (4) 7工作程序和内容 (5) 7.1编制排查项目清单 (5) 7.2制定排查计划 (5) 7.3隐患排查 (5) 7.4隐患治理 (8) 8文件管理 (10) 9隐患排查治理效果 (11) 10 持续改进 (11) 附件 (13) 1现场类隐患排查项目清单 (13) 2基础管理类隐患排查清单 (14) 3现场管理类隐患排查治理台账 (15) 4基础管理类隐患排查治理台帐 (16) 5安全隐患整改 / 验收通知单 (17) 6重大隐患评估报告书 (18) 7重大隐患治理方案 (19) 8重大隐患登记及整改销号审批表 . (20)
1.目的 规范和指导 xxx 有限公司开展事故隐患排查治理工作，保证各类安全措 施有效全面的实施，最大限度地降低安全生产事故发生的可能性，保障作业人员的安全，促进企业安全发展。 2.适用范围 本标准规定规定了 xxx 有限公司隐患排查治理体系建设的术语和定义、基本要求、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持 续改进等。 适用于本单位隐患排查治理体系的建设和完善。 3.引用文件 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字[2016]36 号） 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风 险管控工作的通知》（鲁安发[2016]16 号） 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（山东省政府令第303号） DB37/T 3010-2016 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 DB37/T 2971—2017 化工企业安全生产风险分级管控体系细则该行 业涉及的其他标准、规范、文件。 4.术语与定义 4.1 事故隐患：违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程 和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生 或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 4.2 隐患排查：企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以