山西福龙煤化有限公司82万吨/年焦化项目安全条件论证报告
山西福龙煤化有限公司
二○○八年九月十日
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目录
1建设单位基本情况 (1)
2 建设项目概况 (1)
2.1 建设项目简介 (1)
2.2周边环境及自然条件 (2)
2.3主要生产工艺、设备及储存设施 (4)
3建设项目场址安全条件论证 (10)
3.1建设项目内在的危险、有害因素 (10)
3.1.1主要危险、有害物质 (10)
3.1.2生产中的危险有害因素 (13)
3.2建设项目内在的危险有害因素对周边环境的影响 (17)
3.3周边环境对建设项目的影响 (18)
3.4当地自然条件对建设项目的影响 (18)
3.4.1自然条件对建设项目的影响 (18)
3.4.2自然灾害防范措施 (20)
4建设项目安全条件论证结果 (23)
5安全条件论证依据 (24)
5.1行政法规及规章 (24)
5.2主要标准及规范 (25)
1建设单位基本情况
山西福龙煤化有限公司前身为柳林县黄河铸造焦厂,隶属于山西联盛能源有限公司。山西联盛能源有限公司由柳林县兴无煤矿有限责任公司与金家庄煤业有限公司组建,成立于2002年6月,是柳林县规模最大、实力最强、最具发展潜力的大型综合焦化企业。
2 建设项目概况
2.1 建设项目简介
1997年12月3日,原省计委以晋计投工字[1997]896号文批复同意柳林县黄河铸造焦厂建设焦化项目(建设规模40万吨/年)。
在该项目实施过程中,单位名称变更为柳林县联盛焦化有限责任公司,并在2003年我省对焦化行业全面清理整顿中,将其核定列入第6类,炉型为JNK43-98D 型,规模82万吨。2008年1月山西省经济委员会同意将柳林县联盛能源有限公司82万吨/年焦化项目列入分类处置2类项目予以处置。
为理顺该项目的建设、运营和管理,经我企业请示,山西省发展和改革委员会核实后,以晋发改工业函[2005]13号文同意将该项目实施单位由“柳林县联盛焦化有限责任公司”变更为“山西联盛能源有限公司”。山西联盛能源有限公司在实施项目过程中,将企业名称最终变更为山西福龙煤化有限公司。
2007年11月省发改委以晋发改工业函[2007]80号进行了复函,确定该项目由山西福龙煤化有限公司实施,核定生产能力为82万吨,同时按实际建设规模完善相关手续。
山西福龙煤化有限公司82万吨/年焦化项目属新建项目,拟建于山西
省柳林县薛村镇。本项目主要建设3×45孔JNK43-98D型焦炉及相应配套备煤、贮焦、煤气净化等装置,辅助生产设施有循环水系统、空压站、制冷站、变电所、锅炉房、综合办公楼等。
2.2周边环境及自然条件
1、地理位置及周边环境
柳林县位于山西省中部西缘,东依吕梁山与离石县接壤,西临黄河与陕西省吴堡相望,南连中阳、石楼,北邻临县,地理座标东经110°37′~115°05′,北纬37°09′~37°38′。县域南北长54.74km,东西宽42.2km,总面积1274.5km2。
本工程厂址位于柳林县西北部的薛村镇薛村南部,距县城约10km左右。厂区北部紧邻三川河,隔河与307国道相邻,国道北部即为薛村。汾(阳)军(渡)高速由厂区北部600m处穿过。厂区南面紧邻清泉山山体(与厂址相对高差235m),半山坡上建有清泉山观音庙古建筑(与厂址相对高差120m),东、西面均为三川河滩地,东面2km处是柳林电厂。
厂址周边除北侧薛村(距厂址350m)外还有西北部的高红村(距厂址1.4km)、邢家庄(距厂址1.4km)村。
厂址周边情况照片如下:
图2-1厂址南侧清泉山观音庙古建筑
图2-2厂址北侧三川河和薛村镇薛村居民房
2、自然条件
1)地形、地貌
本工程厂址座落在三川河南岸的河漫滩一级阶地上,地形相对较为平坦,川谷
平均宽度263m,自然地面标高695m。
2)河流水系
柳林县境西缘由北而南的黄河和境内总流向由东而西的三川河、屈产河及沟
道组成了整个地表水系,呈树枝状排列。三川河属黄河水系一级支流,为季节性河流,由北川、东川、南川汇集而成。三川河由东向西从本厂址北侧流过。
柳林泉作为柳林县生产及生活用水的主要来源,位于县城东部约3km 处,东至寨东大桥,西至薛家湾小河口,东西长2.4km,南北宽约0.8km,泉源区面积约2km2。柳林泉也是本工程用水的水源之一。
3)地震烈度
根据《山西省地震基本烈度区划图》,本区地震烈度为6度。
4)气象条件
中阳县为暖温带大陆性气候,四季分明,春旱多风沙,夏热雨量集中,秋季温凉,冬冷少雪。该区年平均气温10.2℃,年平均降水量472.3mm。本地区最多风向为东北风,平均风速1.72m/s,年平均雷暴日30天。
5)交通条件
厂区北侧的307国道(青岛至银川)以及汾军高速,是柳林县与外部联接的最主要交通要道。厂区东部2km左右为孝柳铁路穆村区段站,可直通南同蒲铁路。厂址周围交通便利。
2.3主要生产工艺、设备及储存设施
本项目采用的中国冶金建设集团鞍山焦化耐火材料设计院设计的3×45孔JNK43-98D型双联、下喷、单热式焦炉进行焦炭生产,并采用成
熟的顶装煤、高温干馏、湿法熄焦工艺。煤气净化采用PDS+栲胶脱硫、喷淋式饱和器脱氨、横管终冷和洗油洗苯工艺。
一、工艺概述
备煤采用先配后粉工艺,配煤仓配煤,电子自动配料秤计量;炼焦采用炭化室高4.3m的顶装煤炼焦技术,配套相应的除尘地面站、湿法熄焦;筛焦系统采用常规的分级方案;煤气净化回收系统设有电捕、冷鼓、脱硫及硫回收、蒸氨、硫铵、洗脱苯;净化后的煤气除自身焦炉和锅炉使用外其余送拟建的甲醇装置。
1、备煤
原料煤由洗煤厂通过带式输送机直接送入配煤仓。备煤车间采用先配煤后粉碎工艺流程。
备煤车间主要由贮煤仓、配煤室、粉碎机室、煤塔顶层以及相应的带式输送机和转运站组成,并设有煤制样室等辅助设施。
2、炼焦、筛焦
炼焦采用顶装煤炼焦技术,配套相应的除尘地面站、湿法熄焦;筛焦系统采用常规的分级方案。
装煤车按作业计划从煤塔取煤,经计量后将煤装入炭化室内。煤料在炭化室内经过一个结焦周期的高温干馏炼成焦炭,用推焦机通过拦焦机的导焦栅推入熄焦车内。熄焦车由电动车牵引至熄焦塔内进行湿法熄焦,熄焦后的焦炭卸至焦台上,冷却一定时间后送往焦处理系统进行筛分处理,之后按级别储存待运。
煤在炭化室干馏过程中产生的荒煤气汇集到炭化室顶部空间,经过上升管、桥管进入集气管。700℃左右的荒煤气在桥管内经循环氨水喷洒后温度降至90℃左右,荒煤气中焦油等同时冷凝下来。煤气和冷凝下来的焦油等同氨水一起经煤气管道进入煤气净化车间。
3、冷鼓、电捕
来自焦炉的荒煤气与焦油、氨水的混合物约82℃入气液分离器,煤气与焦油
氨水等在此分离。分离出的粗煤气由上部进入横管初冷器,煤气被冷却到22℃左右,由横管初冷器下部排出煤气,进入电捕焦油器捕集焦油雾滴,再由煤气鼓风机进行加压送往脱硫工序。
本工程煤气的初冷采用间接冷却流程,煤气加压选用离心鼓风机,为了最大限
度地脱除煤气中的焦油雾滴及萘,且提高后续工序的开工率,将电捕焦油器设在鼓风机之前。
4、脱硫
本工段采用PDS+栲胶脱硫、脱硫液的再生采用塔式空气氧化再生。硫的回收采用连续熔硫釜回收硫磺。
由鼓风机送来的煤气从脱硫塔底部进入,与塔中部喷洒的脱硫液逆向接触,以
吸收煤气中H2S及少量的有机硫。脱除H2S的煤气去硫铵工段。
5、蒸氨、硫铵
由脱硫工段来的煤气经煤气预热器进入饱和器。煤气在饱和器的前室分两股
入环形室经循环母液喷洒,其中的氨被母液中的硫酸吸收,然后煤气合并成一股进入后室经母液最后一次喷淋进饱和器内旋风式除酸器,以便分离煤气所夹带的酸雾,再经捕雾器捕集下煤气中的微量酸雾后,送至终冷洗苯工段。
本工程煤气的脱氨采用喷淋式饱和器工艺。硫铵干燥采用振动硫化床干燥器。剩余氨水蒸氨采用蒸汽加热将氨蒸出,并配入NaOH分解氨水中的固定氨。蒸氨获得的浓氨汽经分缩器、冷凝冷却器冷却后制成10%的浓氨水作脱硫补充液。
6、终冷、洗脱苯
从硫铵工段来的约55℃的煤气,首先从终冷塔下部进入终冷塔分二段
冷却,下段用约37℃的循环冷却水,上段用约24℃的循环冷却水将煤气冷到
~25℃后进入洗苯塔,煤气经贫油洗涤脱除粗苯后,送往用户(焦炉、锅炉和拟建甲醇装置)。
从终冷洗苯装置送来的富油依次送经油汽换热器、贫富油换热器,再经管式炉加热至180℃后进入脱苯塔,在此用再生器来的直接蒸汽进行汽提和蒸馏。分出的粗苯流入粗苯回流槽,部分用粗苯回流泵送至塔顶作为回流,其余进入粗苯贮槽,再用粗苯产品泵送至油库。
本工段包括终冷、洗苯、脱苯三部分。终冷采用横管冷却器,分上下两段,分别用循环水和制冷水冷却,传热效率高,能防止对冷却水质的污染,减少废水排放量。洗苯采用一塔流程,用焦油洗油洗苯,洗苯塔的填料用孔板波纹填料。脱苯采用管式炉加热富油、一塔脱苯工艺生产粗苯。
炼焦及化产工艺流程简图如下:
二、公辅设施
本项目水源采用柳林泉和地下水;项目由穆村变电站提供10kV电源,作为本工程的主供电源,另一路沙曲变电站提供的10kV电源作为备用电源,且每路电源皆能承担各区域100%的负荷,厂区设中央变配电所;生
产、生活所需蒸汽均由拟建四台10t/h燃煤气蒸汽锅炉供应;生产所需压缩空气、制冷水等由拟建的空压站、制冷站等提供。厂区还有生产-消防水池、综合水泵房、循环水装置、生化水处理装置、变电所、配电室等辅助设施。
三、主要设备
表2-1本项目主要设备
四、储存设施
储存场所主要有硫铵库、焦场、油库区等。
表2-2主要储存设施情况表
3建设项目场址安全条件论证
3.1建设项目内在的危险、有害因素
本工程是以煤为原料,采用高温干馏技术生产冶金焦并副产焦炉煤气的生产装置,其全过程都存在着不同种类和不同程度的危害因素,主要包括有害尘毒、火灾爆炸事故、车辆伤害、机械伤害、噪声振动、电伤害、高处坠落、酸碱灼伤、高温烫伤等各种因素。
3.1.1主要危险、有害物质
本项目生产中所涉及的原料、产品和中间产品大多具有易燃、易爆特性,因此有可能发生火灾爆炸、中毒窒息、化学灼伤等危险。
1、煤
煤为可燃物质,丙类火灾危险品,粉尘具燃爆性,着火点在300—500℃之间,爆炸下限浓度34~47g/m3(粉尘平均粒径:5~10μm)。高温表面堆积粉尘(5mm厚)的引燃温度:225—285℃,云状粉尘的引燃温度580~ 610℃。此外,煤长期堆积可使煤料氧化,煤料氧化的过程中放出热量,热量不断积聚使煤温升高,温度升高到—定程度会引起自燃。
2、洗油
又名洗涤油、吸苯油,是煤焦油或石油的馏份,主要用于从煤气中洗
出苯或萘。主要由甲基萘、联萘、二甲基萘等组成。为易燃液体,闪点<23℃,遇高热、明火、氧化剂有引起燃烧的危险。对皮肤有腐蚀性。
3、氢氧化纳
具有强烈刺激性和腐蚀性。与酸发生中和反应并放热。遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性,并放出易燃易爆的氢气。氢氧化钠不会燃烧,遇水和水蒸气大量放热,形成腐蚀性溶液。
4、硫酸
遇水大量放热,可发生沸溅。与易燃物(如苯)和可燃物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应,发生爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。
5、硫磺
本品易燃,与卤素、金属粉末等接触剧烈反应。硫磺为不良导体,在储运过程中易产生静电荷,可导致硫尘起火。粉尘或蒸汽与空气或氧化剂混合形成爆炸性混合物,爆炸下限:35mg/m3。闪点207℃,自燃点232℃。
6、氨水
氨为易燃物质,与空气混合形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。燃爆极限: 15.7-27.4%,引燃温度:651℃。
7、焦炭
焦炭为可燃物质,丙类火灾危险品,粉尘具燃爆性,爆炸下限浓度37~ 50 g/m3 (粉尘平均粒径:4~5μm),高温表面堆积粉尘(5mm厚)的引燃温度:430~C,云状粉尘的引燃温度>750~C。
8、焦炉煤气
焦炉煤气包括荒煤气和净化煤气。其中,荒煤气中含有净化煤气、焦
油、粗苯、硫化氢、氰化氢、氨、萘等危险、有害物质;净化煤气中含有氢气、甲烷、一氧化碳、烃类、苯、萘等危险、有害物质;焦炉煤气为一级可燃,具可燃性,爆炸浓度极限(体积):4.72-37.59%。自燃点:560℃。
9、焦油
焦油为易燃液体,丙类火灾危险晶,有刺鼻的刺激性臭味。不与水混溶。易燃。闪点随所含溶剂的不同而变化。遇高热、明火、强氧化剂有引起燃烧的危险。
10、粗苯
易燃液体,经分馏得初馏分、苯、甲苯、二甲苯、动力苯和溶剂油等。本品为混合物,主要含苯约70%、甲苯约14%、二甲苯约8%。闪点约-11℃。遇高热、明火、氧化剂有着火、爆炸危险,爆炸极限1.14%~7.45%。
11、硫铵
硫铵中含有游离酸,对皮肤有一定的腐蚀性,受热分解产生NH3、S03等有害气体。
本工程主要危险及有害物质分布部位见表3-1。
表3-1 主要危险及有害物质分布部位
3.1.2生产中的危险有害因素
3.1.2.1生产过程中主要危险因素
本项目生产焦炭、焦炉煤气、化工产品焦油、粗苯、硫磺和硫铵的工艺流程较长,涉及的化工操作单元广泛,设备繁多,且有高处作业,存在易燃易爆气体、液体、腐蚀性液体、毒性气体等多种危险因素。因此,在生产过程中存在发生火灾、化学性爆炸(可燃气体、粉尘与空气混和发生的爆炸)、物理性爆炸(锅炉爆炸、压力容器超压爆炸)、化学灼伤、中毒和窒息、机械伤害、触电、高处坠落和灼烫等人身伤害事故的危险。
引发事故的常见原因有:防护保险信号等装置缺陷、工具附件有缺陷、设备控制元器件损坏失灵、个人防护缺陷、光线不足、通道不畅通、没有安全规程或不健全、现场缺乏检查或指挥有误、设计有缺陷、缺乏培训、不懂操作技术、违反操作规程和劳动纪律等。下面分别加以分析:
1、火灾、爆炸
本项目生产中所涉及的原料和中间产品有煤、洗油、氨、焦炭、焦炉煤气、焦油、粗苯均属于易燃、易爆物质,在生产、输送和检修过程中,焦炉煤气如发生泄漏,与空气可形成爆炸性混合气体,遇明火或静电打火就可能引起火灾和爆炸。反应
过程多在高温高压下进行,是放热反应,存在发生化学爆炸的可能。同时生产的过程中伴随有爆炸性的粉尘产生,如有静电、明火、雷电、电气火花等火灾、爆炸的诱因存在,在一定的条件下有发生火灾爆炸的危险。如炼焦用煤在卸运、贮存、堆取、配制和粉碎过程中,粉煤的颗粒本来就比较小,由于缓慢氧化和产生热量的积累,在超过一定限度后,就会引起自燃和火灾。此外,在输送、转运和粉碎过程中煤粉发生扬尘和泄漏,当煤粉与空气混合达到一定比例,就会形成爆炸性混合物,一遇火源即发生化学性爆炸。粗苯工段、冷凝鼓风工段的气液分离器、粗苯罐等在粗苯生成和输送、装车过程中,如果设备、管道出现意外损坏或操作失控造成粗苯泄露,遇明火,有可能发生火灾甚至爆炸事故;锅炉和压缩机等压力容器,因意外原因超压如汽包满水和缺水、锅炉超压、锅炉超温等都有可能发生物理性爆炸。压缩空气贮罐因维护、使用不当,油污油垢进入贮罐,遇到静电、雷电可能引起爆炸发生;安全阀、压力表等强检设施因选用不当、未进行定期效验造成生产系统失控引发压力容器爆炸事故发生。洗油、焦油均属于易燃物质,洗油和焦油的储存系统、管路如发生泄漏遇明火即可发生火灾。如果电器设备接地设施失效、线路短路、未按规定设置漏电保护器、电器和照明不符合防爆要求等原因,可能引发电器火灾。在有易燃、易爆气体和液体存在的场所,雷电放电可成为引燃引爆的火源,从而导致火灾爆炸事故发生。
2、灼烫
本项目生产中所涉及的原料还有:氢氧化钠、硫酸和盐酸及蒸汽。产品有硫铵和硫磺。氢氧化钠、硫酸和盐酸有强烈的腐蚀性。硫铵中含有游
离酸,对皮肤有一定的腐蚀性。在硫铵工段使用的硫酸、碱液在贮存和使用过程中如果设备、管道出现意外损坏或操作失控造成氢氧化钠、硫酸泄露使操作人员接触,可造成化学灼伤。锅炉有高温蒸汽也可引发高温烫伤。
灼烫事故发生的原因有:
(1) 人员操作不当或酸、碱储存系统发生泄漏。
(2) 操作人员末穿防护服,操作现场无洗眼器、喷淋器等。
(3) 蒸汽管路泄漏或人员误操作。
3、中毒窒息
本项目生产中所涉及的原料和产品还有:氨、焦炉煤气、粗苯。这些物质如发生泄漏均可造成人员中毒窒息。焦炉煤气包括荒煤气和干煤气,其中,荒煤气中含有干煤气、焦油、粗苯、硫化氢、氰化氢、氨、萘等危险、有害物质,这些物质具有易燃易爆、毒性等多种危险、危害性。氨、焦炉煤气、粗苯在储存的管道运输过程中,以及反应器开停过程中,在引风机出现故障等情况下,存在意外泄漏的可能;检修时未置换完全而使有毒气体残留在设备内。人员接触高浓度上述气体可造成中毒窒息,严重者造成伤亡,尤其是夜班较常发生。由于阀门不严、置换不完全造成氨、一氧化碳中毒案例比较常见。
3.1.2.2生产过程中一般危险因素
1、机械伤害
本项目中有压缩机、各类泵、传输机械、破碎机、煤气鼓风机等转动机械,在操作中或检修时,如防护设施不完善、误操作等有可能发生机械伤害。
2、触电
该项目中存在多种用电设备、电器设备和输配电装置以及电缆,工人在涉及电气方面的操作过程中,电工在检修作业的过程中包括电焊作业都
可能造成触电事故、检修工人在用电作业过程中等等,都可能因为疏忽大意而造成触吨事故。
如果电器设备接地设施失效、线路短路、未按规定设置漏电保护器、设备检修、倒闸操作、使用手持工具作业、携带大件金属物体在带电体旁行走、乱动不明电器设备等,都存在发生触电事故的危险。
3、高处坠落
该项目中焦炉、塔器、罐顶和管道相对位置比较高,在巡检和维修时,违章作业、安全防护设施损坏及疏忽大意等情况下,容易出现高处坠落。
3.1.2.3储存、运输过程的危害性分析
本项目的储存设施主要有焦油、粗苯、硫酸、碱液储罐等,运输主要是粗苯、焦油、酸碱及等化工产品及煤、焦和固体废物的运输。
储存中潜在的危险因素及可能发生的事故包括:物料渗漏;物料蒸气聚集;丢失;电器火灾;物料产生静电火花、遇电气火花;遭遇雷击;遇明火、高热;从而引发火灾、爆炸、中毒、窒息等安全事故。
运输中潜在的危险、有害因素及可能发生的事故包括:用没有危险化学品道路运输许可证单位的车辆运输;车辆无资质、驾驶员、押运员无证上岗,车辆未按规定路线行驶,在人口稠密区停车,危险化学品丢失;包装及容器损坏或不符合要求产生物料泄漏;产品受潮变质;与性质相抵触的物品混运;静电或电气火花、明火、高热引发的火灾、爆炸事故;中毒;化学腐蚀;车辆伤害等事故。
3.1.2.4非正常生产的影响分析
非正常生产的影响,主要是生产和安全设施达不到设计水平引起的事故对周围环境的影响。
根据该工程生产过程和储存设施的特点,以及生产过程中使用或产生
的物料的特性可知,可能发生的重大事故有火灾、爆炸、中毒。这些事故的发生往往会造成严重的人员伤亡和巨大的财产损失,对社会和环境造成影响。
焦炉煤气属于易燃易爆、有毒物质,且扩散性强,一旦遇到停电或控制失灵,大量的荒煤气就会从炉顶扩散开来,若遇引火源就会发生火灾。有毒气体云在空气中飘移、扩散、直接影响现场人员并可能波及居民区,引起人员的中毒和发生火灾爆炸事故。
3.2建设项目内在的危险有害因素对周边环境的影响
本项目厂址位于柳林县西北部的薛村镇薛村南部,厂区北部紧邻三川河,隔河
与307国道相邻,国道北部即为薛村。汾(阳)军(渡)高速由厂区北部600m处穿过。厂区南面紧邻清泉山山体,半山坡上建有清泉山观音庙古建筑,东西面均为三川河滩地,东面2km处为柳林电厂。
厂址周边除北侧薛村(距厂址350m)外还有西北部的高红村(距厂址1.4km)、
邢家庄(距厂址1.4km)。
本项目装置区周围没有商业中心、公园等人口密集区域,也没有学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施。不在供水水源、水厂及水源保护区,农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地,军事禁区、军事管理区等区域。
该项目所在地年平均风速为 1.72m/s,全年主导风向为东北风。根据《焦化厂卫生防护距离》(GB11661-1989),焦化厂卫生防护距离应为1.4km,焦炉与薛村部分居民的距离不足1400m。如果该焦化项目发生火灾爆炸事故,有可能会影响307国
道上车辆、行人的安全。如果相邻村庄在本项目投产后未能及时搬迁,焦化在生产过程中存在易燃、易爆、有毒物质,如:各种尘、焦炉逸散物、焦炉煤气、粗苯、焦油等,一旦装置发生泄漏发生火灾爆炸或煤气扩散,将危及周边距离较近的居民住户,对其
造成危害,引起人员的中毒和伤亡。
本工程项目与307国道之间有三川河相隔,且项目周围设有围墙。如果发生火灾爆炸事故一般不会蔓延至厂区以外,但发生火灾爆炸时产生的烟尘会随风飘散到厂区以外的下风向处。消烟除尘设备发生故障时,生产设备产生的烟尘也会随风飘移,可能对当地空气造成污染,严重时对不满足卫生防护距离的居民造成中毒伤害。
目前我企业为保证本工程建设不影响卫生防护距离内居民,经与薛村村委及受影响居民协商,签订了搬迁协议。柳林县政府也对搬迁问题作出了承诺和具体实施方案,搬迁时间预计到2009年12月底。
3.3周边环境对建设项目的影响
本项目周围有居民区、公路及观音庙文物。若周边发生火灾时,火源蔓延至本区域时也会引起联锁的火灾、爆炸事故。但以上场所和设施与厂区防火距离满足规范要求,因此,相邻村庄、公路等基本不会影响本项目。
3.4当地自然条件对建设项目的影响
3.4.1自然条件对建设项目的影响
一、地质灾害、洪水、泥石流危害
由于本项目北侧紧靠三川河,南侧紧邻山体,当地自然条件对本项目可能造成影响的因素有山体滑坡、泥石流和洪水内涝等。如果没有防范措施会对生产造成极大的危害。依据山西省国土资源局批准的该项目《建设用地地质灾害危险性评估报告》的结论:随着环境地质条件的改变,建设用地以南黄土坡存在失稳诱发滑塌、三川河洪水涌进建设用地引起黄土湿陷而诱发地面不均匀沉降等地质灾害的危险性;工程投入使用后在外部和人为因素作用下,存在加剧地下水污染和诱发泥石流、地
基不均匀沉降及地表变形等地质灾害的危险性。综合评估认为:工程建设过程中及投入使
用后对黄土坡失稳、废水、废渣堆放、黄土的湿陷性诱发地质灾害采取处理防治措施后,可降低地质灾害的危险性,建设用地适宜本工程建设。同时国土资源局认为评估报告提出的对黄土坡失稳、黄土湿陷及洪水作用、泥石流等地质灾害提出的防治措施基本可行。
另外由于该厂址紧邻三川河,需砌筑防洪大提1336m,如果防洪坝不符合要求,必然会对厂址构成威胁。该项目可研阶段对防洪堤设计选用50年一遇洪峰流量3738m/s,符合国家有关规范,同时项目取得了山西省吕梁地区行政公署水利局的审批意见:同意实施工程。
二、地震灾害
该项目厂址北邻三川河、南靠清泉山体,一旦发生地震灾害时,如果没有采取相应的防范措施会引发山体滑坡、洪水涌入等次生灾害。依据山西省地震局关于《山西福龙煤化有限公司82万吨焦化工程抗震设防要求的通知》该工程场地无活动断裂通过,在遭遇地震烈度6度影响时,场地不会产生砂土液化、震陷地震地质灾害,但南边界可能产生黄土崩塌和滑坡地震地质灾害,在采取相应防御措施后,场地可以进行该项目建设。
三、雷电危害
柳林县多年平均雷暴日为30天左右。本厂存在高大建构筑物,如果防雷设施不完善,防雷接地系统不符合要求或损坏,如遇雷击,会对建构筑物本体及其内部的各种设施及人员造成危害
四、气象危害
经典资料，WORD文档，可编辑修改，欢迎下载交流。 安全条件论证报告的内容 进行编制安全条件论证首先要确定基本工作内容：界定需要论证建设项目，具体了解其主要生产工艺和周边环境等方面的情况，然后分析其内在的危险、有害因素对其周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响，周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响，当地自然条件对建设项目的影响，若以上三个方面的影响均未超过要求，则认为该建设项目具备安全生产条件。 2.1概述 2.1.1建设项目概况 2.1.1.1项目概述 着重介绍项目选址、自然条件、周邻情况、总平面布置、设备方案、土建工程、工艺流程、主要原辅材料、劳动定员、公用工程等方面的内容； 2.1.1.2项目主要技术经济指标 简要介绍项目的产品方案、生产规模、投资规模、赢利能力、投资回收期等 2.1.1.3面的内容 安全条件论证单位及人员资质：虽然《危险化学品建设项目安全许可实施办法》对此无非凡要求，但实际工作中建设单位仍应委托有资质的安全评价机构或工程咨询机构进行编制，编制人员应为国家注册的安全评价人员或咨询工程师。 2.1.2安全条件论证目的 2.1.2.1建设项目是否在设区的市级人民政府批准的化工集中区内； 2.1.2.2建设项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定； 2.1.2.3周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否符合国家有关规范、标准和规定； 2.1.2.4所在地的自然条件对该建设项目的影响是否在可接受和可控制的范围内。 2.1.3安全条件论证依据 经典资料，WORD文档，可编辑修改，欢迎下载交流。
大型企业经典管理资料模板，WORD文档，欢迎下载交流 根据建设项目的具体情况，搜集相关法律、法规和技术标准，非凡是了解当地省、市政府的有关文件，准确把握其要领，是做好建设项目安全条件论证的基础。 安全条件论证的依据主要包括以下三个方面： 法律、法规和技术标准； 文件要求； 建设单位提供的相关资料。 2.2建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响 2.2.1建设项目内在的危险有害因素分析 主要危险物质的危险有害性及其等级划分：首先列出所有危险化学品的MSDS，再分别依据《建筑设计防火规范》、《压力容器中化学介质毒性和爆炸危险程度分类》、《危险化学品名录》等标准、规范对各危险物质进行分级定性，并明确界定企业应当领取危险化学品安全生产许可证的范围。 对生产过程中和生产装置内在的主要危险有害因素进行分析，重点分析其易燃易爆性和毒害性，不能漏项。 项目建成后是否可能构成重大危险源，如构成重大危险源应重点考虑在非正常状态下的事故后果及其影响。 2.2.2建设项目对周边单位生产、经营活动和居民生活的影响 具体了解建设项目周边人口分布及生产经营单位的活动情况，准确把握系统中存在的固有的危险、危害程度，透彻分析对周边区域可能产生的影响。 重点分析极端条件下，建设项目内在的危险有害因素对周边相邻单位生产经营活动和居民生活的影响，非凡是发生重大事故时的影响，必要时要模拟计算出事故的人员伤害、财产损失半径。 2.2.3建设项目对地方政治经济的影响 建设项目是否符合国家产业政策的导向要求，采用的设备和工艺是否受国家禁止和淘汰的，产品是否有利于社会及人民群众精神文明与物质文明建设需要，项目的建设对国家及地方政治、经济的影响分析论证。 2.2.4建设项目对法律法规予以保护区域的影响 分享一个苹果，各得一个苹果，分享一种思想，各得两种思想。分享是件快乐的事件，乐于分享的人，事业更容易成功。
新时代润滑油 壳牌润滑油西部物流中心项目工程 安全生产条件和设施综合分析报告 建设单位：新时代润滑油 建设单位法定代表人：吴庆珍 建设单位联系人：晓雯 联系： 新时代润滑油 二○一六年一月
前言 新时代润滑油成立于1998年4月，公司住所为市巴南区南公路物流基地环道东路6号，注册资本为5000万元整。公司是集润滑油销售、技术咨询、售后服务、物流配送为一体的专业化、综合性润滑油公司，是壳牌集团在中国及西部的OEM代理商。 新时代润滑油壳牌润滑油西部物流中心项目位于巴南区南组团A标准分区A16-2/01地块，总占地面积约35616.48m2（约54亩），总建筑面积约18527.93 m2。 壳牌润滑油西部物流中心项目，2014年11月17日取得市巴南区环境保护局的《市建设项目环境影响评价文件批准书》， 2014年11月18日取得市规划局的《建设用地规划许可证》，2015年8月由博鼎建筑设计完成了《新时代润滑油壳牌润滑油西部物流中心项目工程方案设计说明》，2015年10月29日取得了《市企业投资项目备案证》，2015年12月由607勘察实业总公司完成了《壳牌润滑油西部物流中心工程岩土工程勘察报告》。 为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实《中华人民全生产法》第二十八条：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局令第36号，第77号修订）第九条“本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查”等规定,公司组织技术人员对本项目的安全生产条件和设施进行了综合分析，编制完成了本报告。
目录 前言 (1) 1安全条件论证目的及依据 (3) 1.1安全条件论证目的 (3) 1.2安全条件论证依据 (3) 2概述 (7) 2.1建设单位概况 (7) 2.2建设项目介绍 (8) 2.3建设项目地址 (8) 2.4厂址自然条件 (8) 2.5交通运输状况 (10) 2.6生产工艺流程 (10) 3危险、危害因素分析 (18) 3.1物质的危险、危害因素分析 (18) 3.2生产过程的危险性 (20) 3.3储存过程的危险性 (22) 3.4重大危险源辨识 (23) 4建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或居民生产活动的影响分析 (24) 4.1厂址选择及周边环境影响分析 (24) 4.2工艺可靠性分析 (25) 4.3分析论证结论 (25) 5建设项目周边单位生产、经营或者居民生活对建设项目的影响分析 (26) 5.1周边生产经营活动因素影响分析 (26)
5.2交通运输影响分析 (26) 5.3城市建设的影响分析 (26) 5.4分析论证结论 (26) 6自然条件对建设项目影响分析 (27) 6.1场地自然条件对建设项目的影响分析 (27) 6.2分析论证结论 (28) 7在设计、建设阶段补充的安全对策措施 (29) 7.1厂区总平面布置方面的对策措施 (29) 7.2工艺设施安全技术对策措施 (30) 7.3建构筑物安全对策措施 (32) 7.4防火、防爆安全对策措施 (33) 7.5职业安全卫生对策措施 (33) 7.6电气方面安全对策措施 (36) 7.7危险化学品运输安全措施 (37) 7.8安全管理方面对策措施 (37) 7.9重大危险源管理对策措施 (38) 7.10事故应急救援预案 (39) 8结论 (41)
****水泥有限公司 年产100万吨水泥粉磨扩建项目 安全生产条件论证报告 项目名称****水泥有限公司 年产100万吨水泥粉磨站扩建项目建设单位*****水泥有限公司 法定代表人 联系人 联系电话7
二〇一一年五月 第一章概述 一、安全条件论证目的 通过对该项目的安全条件论证，可以明确该项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定；周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否符合国家有关规范、标准和规定；所在地的自然条件对该建设项目的影响是否在可接受和可控制的范围内。 二、安全条件论证依据 1 、国家、地方相关法律、法规
二、标准规范 1、本次安全论证采用的标准规范
第二章基本概况
一、建设项目基本概况 1.1建设项目概况 1.1.1建设项目基本情况介绍 项目名称：*****水泥有限责任公司年产100万吨水泥粉磨站扩建项目 项目投资：该项目建设投资为6264.93万元，流动资金为2707.37万元。 项目建设内容：在*****水泥有限责任公司厂区内，淘汰原有年产20万吨水泥粉磨生产线，新建年 产100万吨水泥粉磨生产线，年产PO42.5R水泥100万吨。 1.1.2 建设项目生产（储存）规模 生产、储存规模 1、原料：熟料、石膏、混合材。 2、公用动力：水、电。 3、产品：年产水泥100万吨。 4、生产规模 该项目产品及生产规模见表 二、自然条件 2.1.1建设项目所在地自然条件
（1）区域情况及地理位置 该项目地位于*********有限责任公司厂区内，占地面积96万平方米，距榆林市区15公里，距榆神路仅1公里，地理位置优越。 ****位于*****北部。东经108°58′-110°24′，北纬37°49′-38°5 8′。西北接内蒙古自治区，西南与横山、米脂县相连，东南与米脂、佳县相邻，东北与神木、佳县接壤。东西最宽128千米，南北最长1 24千米，总面积7053平方千米。 （2）工程地质 该地区构造属华北地台鄂尔多斯向斜东冀陕北斜坡，基底为前震旦系结晶岩系，未发现复杂褶曲及断层，更无岩浆侵入现象。古老地层没有受到大地构造的破坏，地层较稳定。场地附近无不良地质作用，适宜作为项目厂区使用。 （3）水文 地下水位深7.8m左右，对砼没有腐蚀作用。 （4）气象条件 榆林市是中温干旱性大陆性季风气候，春季干旱多风，夏季炎热多阵雨，秋季凉爽短促，冬季干冷漫长，昼夜温差大，全年降雨量少，每年2月中旬到5月中旬常有风沙刮起，气候条件较差，主要气象情况如下： 年平均气压0.08968MPa（896.8mpa） 年平均气温8.1℃ 极端高温38.6℃
建设项目安全条件审查 第八条建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，对下列安全条件进行论证，编制安全条件论证报告： （一）建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局； （二）建设项目是否符合当地政府区域规划； （三）建设项目选址是否符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）等相关标准；涉及危险化学品长输管道的，是否符合《输气管道工程设计规范》（GB50251）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183）等相关标准； （四）建设项目周边重要场所、区域及居民分布情况，建设项目的设施分布和连续生产经营活动情况及其相互影响情况，安全防范措施是否科学、可行； （五）当地自然条件对建设项目安全生产的影响和安全措施是否科学、可行； （六）主要技术、工艺是否成熟可靠； （七）依托原有生产、储存条件的，其依托条件是否安全可靠。 第九条建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。 安全评价机构应当根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准，对建设项目进行安全评价，出具建设项目安全评价报告。安全评价报告应当符合《危险化学品建设项目安全评价细则》的要求。 第十条建设项目有下列情形之一的，应当由甲级安全评价机构进行安全评价： （一）国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的； （二）生产剧毒化学品的；
（三）跨省、自治区、直辖市的； （四）法律、法规、规章另有规定的。 第十一条建设单位应当在建设项目开始初步设计前，向与本办法第四条、第五条规定相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查，提交下列文件、资料，并对其真实性负责： （一）建设项目安全条件审查申请书及文件； （二）建设项目安全条件论证报告； （三）建设项目安全评价报告； （四）建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件（复制件）； （五）工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书（复制件）。 第十二条建设单位申请安全条件审查的文件、资料齐全，符合法定形式的，安全生产监督管理部门应当当场予以受理，并书面告知建设单位。 建设单位申请安全条件审查的文件、资料不齐全或者不符合法定形式的，安全生产监督管理部门应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内一次性书面告知建设单位需要补正的全部内容；逾期不告知的，收到申请文件、资料之日起即为受理。 第十三条对已经受理的建设项目安全条件审查申请，安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料进行审查，并自受理申请之日起四十五日内向建设单位出具建设项目安全条件审查意见书。建设项目安全条件审查意见书的有效期为两年。 根据法定条件和程序，需要对申请文件、资料的实质内容进行核实的，安全生产监督管理部门应当指派两名以上工作人员对建设项目进行现场核查。 建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。 第十四条建设项目有下列情形之一的，安全条件审查不予通过：
XXX XXX项目 安全条件论证报告 XXX 二○一一年十二月
编制说明 XXX创立于2007年4月，公司注册资本500万元，主要从事XXX的生产、销售业务。公司拟投资4600万元在XXXX工业园建设纟XXX项目。 为确保建设工程项目中的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，保证建设项目建成后在安全设施方面符合国家的有关法规、标准和规定，安全生产技术措施和设施合格、有效，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。依据《中华人民全生产法》、《省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省人民政府第213号令）等的要求，对本项目建设进行安全条件论证。 XXX 2011．12．23
目录 编制说明 (2) 一、企业及项目概况 (4) 二、建设项目在的危险、有害因素对安全生产的影响. 5 三、建设项目对周边设施、单位的生产活动和居民生活安全方面的影响 (19) 四、建设项目周边设施、单位生产活动和居民生活对建设项目安全生产的影响 (19) 五、当地自然条件对建设项目安全生产的影响 (20)
一、企业及项目概况 XXX创立于2007年4月，公司注册资本500万元，法人代表XXX，主要从事XXX的生产、销售业务。公司拟投资4600万元在XXX工业园建设XXX）生产线。该项目位于XXX工业园，总占地面积约为13453㎡，其中本项目厂房建筑面积5250㎡，办公楼占地360㎡，项目总投资4600万元，项目建成后可生产XXX，本项目所需人员50人，其中管理人员和技术人员为10人，现场操作人员40人。生产制度：二班制，年工作日300天。 项目预计2011年11月开工建设，2012年2月完成一万吨试车，2012年2月——2013年5月完成2万吨/年生产能力。 项目具体情况如下所示： 项目情况一览表 根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》，该项目既属于鼓励类，因此，符合国家产业政策。
危险化学品建设项目安全条件论证报告的内容 及格式 第六条建设项目选址时，建设单位应当对建设项目设置的下列安全条件进行论证： （一）建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的阻碍； （二）建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的阻碍； （三）当地自然条件对建设项目的阻碍。 危险化学品建设项目安全条件论证报告的内容及格式 内容：危险化学品建设项目安全条件论证报告的内容及格式 摘要：安全条件论证是危险化学品新建、改建、扩建项目设置审查、安全许可、监督治理、项目选址时的科学决策的依据。安全条件论证的编写是安全评判理论和方法的创新，如何准确、规范地编制安全条件论证，是建设单位、安全技术服务机构和安全监督治理部门需要探讨的一个新咨询题。 针对企业的下列文字供参考： 1危险有害因素和程度分析 1.1工艺流程分析1.2物料危险危害分析1.3火灾爆炸危险分析1.4其他危险损害分析 2劳动安全卫生防护措施 2.1防火防爆技术措施2.2防雷防静电技术措施2.3防其他物理损害技术措施2.4个人防护措施。2.5泄漏应急措施。 3.消防设施及措施 3.1建、构筑物设计。3.2灭火及电气设施。 4.自然环境条件 4.1地理位置4.2地质地貌4.3气候气象4.4选址方案(选址原则、厂址方案) 5安全条件论证
5.1安全条件论证依据 5.2论证原则要求（针对选址） a建设项目内在危险有害因素对周边环境（单位生产、经营活动、居民生活）的阻碍； b周边环境（单位生产、经营活动、居民生活）对建设项目的阻碍；c当地自然（气象等）条件对建设项目的阻碍。 5.3论证综合结论 a建设项目内在危险有害因素对周边环境（单位生产、经营活动、居民生活）无阻碍； b周边环境（单位生产、经营活动、居民生活）对建设项目无阻碍；c当地自然（气象等）条件对建设项目无阻碍。 引言 危险化学品生产、储存企业，新建、改建、扩建项目时应按照2006年10月1日生效的国家安监局《危险化学品建设项目安全许可实施方法》（第8号令【2006】）的规定“中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目，其安全许可及其监督治理，建设项目设置安全审查建设项目选址时，建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证”。 如何准确、规范地编制安全条件论证，是建设单位、安全监督治理部门和安全服务中介机构需要探讨的一个新咨询题。就那个咨询题我们广泛地收集了资料，并归纳总结了安全条件论证的编写内容，能够较为全面、规范、准确地反映建设项目设置前，选址时的安全条件是否符合法律、法规及技术标准的有关要求作出论证结论，供建设单位选址和安全监督治理部门设置审查时提供科学决策的依据。 2、安全条件论证对象 第一准确界定需要论证的对象，要紧内容是建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的阻碍；建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的阻碍；当地自然条
附件 危险化学品建设项目安全条件论证报告 一、建设项目的背景 二、建设单位概况 三、建设项目概况（产品方案、设备方案、生产规模、工艺流程、主要原料、公用工程） 四、安全条件论证的主要内容 （1）建设项目内在的危险、有害因素对周边区域的影响分析 1.建设项目内在的危险、有害因素分析 （1）化学性危险、有害因素分析。按照危险化学品分类原则，对系统中存在的物质进行分类分析论证，查出易燃易爆性物质、毒害品物质、放射性物质或腐蚀性物质在正常状态下和非正常状态下可能对周边区域造成的影响。 （2）物理性危险、有害因素分析。分析噪声、粉尘、辐射及其他物理性危险、有害因素的危害和影响。 （3）生物性危险、有害因素分析。分析致病微生物、传染病媒介物、致害动物植物和其他危害人体健康的细菌和病菌的危害和影响。 （4）行为性危险、有害因素分析。分析建设项目建成后对周边造成的通风、采光、交通等不利因素的影响。 （5）重大危险源预测与影响分析。分析项目建成后是否可能构成重大危险源，如构成重大危险源应考虑在非正常状态下的事故后果及其
影响分析。 2.建设项目对法律法规予以保护区域的影响分析 建设项目是否符合国家法律、法规，现行的产业政策、能源政策、土地政策、清洁生产政策、行业准入制度、行政许可制度对建设项目有无约束。建设项目选址是否符合《危险化学品安全管理条例》的规定安全全距离： （1）居民区、商业中心、公园等人口密集区域； （2）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施； （3）供水水源、水厂及水源保护区； （4）车站、码头、机场以及公路、铁路。水路交通干线，地铁风亭及入口； （5）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地； （6）河流湖泊风景名胜区和自然保护区； （7）军事禁区、军事管理区； （8）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。 3.建设项目对政治经济的影响分析 建设项目是否符合国家产业政策的导向要求，采用的设备和工艺是否受国家禁止和淘汰的，采用的工艺是否是国内成熟工艺，产品是否有利于社会及人民群众精神文明与物质文明建设需要，项目的建设对国家及地方政治、经济的影响分析论证。
《安全生产法》第二十五条规定，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。每一个建设项目立项或设计前，都要对项目的必要性、可行性以及具备的其他条件进行论证，在这些论证内容中，除了经济、社会等因素外，很重要的一部分就是安全条件。所谓安全条件论证,就是对建设项目的可行性报告和设计报告中有关的安全条件进行论证，以论证建设项目的安全条件是否符合国家规定的条件。 安全评价，也称风险评价，是指运用定量或者定性的方法，对建设项目或者生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。通过评价，知道建设项目或者生产经营单位的风险可能性有多大或者发生事故的概率有多大，会造成多大损失，从而根据安全评价的结果，采取相应的安全措施来进行改进，以降低风险，提高建设项目或者生产经营单位的安全可靠性。所谓识别，是指对建设项目或者生产经营单位存在的危险因素或者有害因素进行辨认、区别，哪些是危险因素或者有害因素，哪些不是。所谓分析，是指采用定性分析或者定量分析的方式对存在的危险因素或者有害因素进行收集、汇总和分析，有检查表综合评价法、优良可劣评价法、故障类型影响致命度分析法、事件树分析法、指数法、评点法等。所谓评估，是指根据定性分析和定量分析的结果，对建设项目或者生产经营单位进行综合评价，提出综合评价报告。 安全评价是一种非常有效的方法，应用范围广。安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建设方案。安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价。专项安全评价是针对某一项活动或者场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或者生产装置等存在的危险、有害因素进行的专项安全评价。
1 引言 近年来，化工项目的准入门槛逐步抬高，已经于2006年10月1日生效的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）要求新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目）设立安全审查前，建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证。 为全面、规范、准确地反映建设项目是否具备设立安全条件，笔者就如何准确、规范地进行安全条件论证，经广泛地收集资料，结合部分建设项目的要求，归纳总结了安全条件论证报告的编写心得。 2 安全条件论证报告的内容 进行编制安全条件论证首先要确定基本工作内容：界定需要论证建设项目，详细了解其主要生产工艺和周边环境等方面的情况，然后分析其内在的危险、有害因素对其周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响，周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响，当地自然条件对建设项目的影响，若以上三个方面的影响均未超过要求，则认为该建设项目具备安全生产条件。 2.1概述 2.1.1建设项目概况 2.1.1.1项目概述 着重介绍项目选址、自然条件、周邻情况、总平面布置、设备方案、土建工程、工艺流程、主要原辅材料、劳动定员、公用工程等方面的内容； 2.1.1.2项目主要技术经济指标 简要介绍项目的产品方案、生产规模、投资规模、赢利能力、投资回收期等 2.1.1.3面的内容 安全条件论证单位及人员资质：虽然《危险化学品建设项目安全许可实施办法》对此无特殊要求，但实际工作中建设单位仍应委托有资质的安全评价机构或工程咨询机构进行编制，编制人员应为国家注册的安全评价人员或咨询工程师。 2.1.2安全条件论证目的 2.1.2.1建设项目是否在设区的市级人民政府批准的化工集中区内； 2.1.2.2建设项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定； 2.1.2.3周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否符合国家有关规范、标准和规定； 2.1.2.4所在地的自然条件对该建设项目的影响是否在可接受和可控制的范围内。 2.1.3 安全条件论证依据 根据建设项目的具体情况，搜集相关法律、法规和技术标准，特别是了解当地省、市政府的有关文件，准确掌握其要领，是做好建设项目安全条件论证的基础。 安全条件论证的依据主要包括以下三个方面： （1）法律、法规和技术标准； （2）文件要求； （3）建设单位提供的相关资料。 2.2 建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响 2.2.1 建设项目内在的危险有害因素分析 （1）主要危险物质的危险有害性及其等级划分：首先列出所有危险化学品的msds，再分别依据《建筑设计防火规范》、《压力容器中化学介质毒性和爆炸危险程度分类》、《危险化学品名录》等标准、规范对各危险物质进行分级定性，并明确界定企业应当领取危险化学品
目录 1 总论 1 1.1 建设项目背景 1 1.2 安全条件论证目的 2 1.3 安全条件论证范围 2 1.4 安全条件论证内容 3 1.5 论证依据 3 1.5.1主要法律法规 3 1.5.2主要国家标准、规范 4 1.5.3 主要行业标准、规范 5 1.5.4 其它有关技术文件和资料 5 1.6 安全条件论证报告编制程序及质量控制 5 2 建设项目概况 8 2.1建设单位概况 8 2.2 建设项目概况 9 2.3 工程分析 10 2.3.1本项目技改建设的主要内容 10
2.3.2 拟建项目与原有生产装置的依托关系 10 2.3.3 生产装置工艺流程 11 2.3.4公用工程和辅助设备 14 2.3.5 原辅材料来源及消耗定额 15 2.3.6 项目主要设备情况 18 2.3.7 工厂组织、劳动定员 21 3 建设项目内在的危险和有害因素对安全生产的影响 22 3.1项目内在的危险有害因素 22 3.1.1生产过程涉及危险化学品的理化特性 22 3.1.2危险、有害因素分析 26 3.2 建设项目内在的危险和有害因素对安全生产的影响 30 4 建设项目内在危险、有害因素对安全生产及周边环境的 32 影响 32 4.1 项目内在危险、有害因素对周围环境的影响 32 4.1.1 火灾、爆炸影响 32 4.1.2 中毒影响 32 4.1.3 其它影响 33
4.2 重大危险源预测与影响 33 4.2.1建设项目可能存在的重大危险源及重大危险源申报范围 33 4.2.2 重大危险源在非正常状态下的事故后果及其影响分析 34 4.3 建设项目对法律法规予以保护区域的影响 34 4.3.1地方发展规划及工业布局 34 4.3.2 政策符合性 35 4.3.3 卫生防护距离分析 35 4.3.4 项目与《危险化学品安全管理条例》的符合性 35 4.4 建设项目对政治经济的影响 36 4.5 企业周边防护距离安全符合性论证 36 4.6 本章小结 37 5 建设工程周边单位生产、经营活动或者居民生活 38 对建设项目的影响 38 5.1周边环境基本情况 38 5.2周边生产经营活动因素影响 38 5.3交通及物流影响 38 5.4城市建设影响 39
安全生产条件论证报告 说明淄博国和机械厂创立于xx年3月，主要从事铸造和泵类产品的生产销售业务。拟投资30万元在博山区源泉镇南崮山北村建设真空泵扩产项目。为确保建设工程项目中的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，保证建设项目建成后在安全设施方面符合国家的有关法律法规、标准和规定，安全生产技术措施和设施合格、有效，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。依据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（山东省人民政府第213号令）等的要求，对本项目建设进行安全生产条件论证。 淄博国和机械厂全文结束》》、4、8目录编制说明2 一、企业及项目概况4 二、建设项目内在的危险、有害因素对安全生产的影响5 三、建设项目对周边设施、单位的生产活动和居民生活安全方面的影响21 四、建设项目周边设施、单位生产活动和居民生活对建设项目安全生产的影响 21 五、当地自然条件对建设项目安全生产的影响22 六、结论…………………………………………………、、21 附 一、淄博国和机械厂铁、钢铸造和泵类产品项目设备清单附 二、淄博国和机械厂铸造和泵类产品项目工艺流程图附 三、淄博国和机械厂铸造和泵类产品项目平面图 一、企业及项目概况淄博国和机械厂创立于xx年3月，法人代表刘持强，主要从事铸造和泵类产品生产、销售业务。拟投资30万元在博山区源泉镇南崮山北村建厂生产。该项目位于南崮山北村西首工业园，总占地面积约为280㎡，其中本项目厂房建筑面积180㎡，办公楼占地50㎡，项目总投资30万元，项目建成后可进行泵类产品生产，本项目所需人员10人，其中管理人员和技术人员为3人，现场操作人员7人。 生产制度：一班制，年工作日300天。项目xx年3月开工建设。项目具体情况如下所示：项目情况一览表建设单位淄博国和机械厂单位地址博山区源泉镇南崮山北村建设项目真空泵扩产项目法人代表刘持强公司类型独资企业总投资
第一章论证目的、依据和范围 1.1 论证目的 1.根据新建加油站的工艺过程，分析确定新建加油站的危险有害因素种类。 2.针对危险、有害因素及其生产危险、有害后果的主要条件。 3.论证采取措施后的系统是否能满足国家规定的职业安全健康要求，为新建加油站设计中的安全设施提供主要依据。 4.为新建加油站职业安全健康管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。 5.为安全生产监督管理部门实施监督管理提供依据。 1.2 论证依据 （1）《中华人民共和国劳动法》 （2）《中华人民共和国安全生产法》 （3）《中华人民共和国消防法》 （4）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） （5）《危险化学品建设项目安全许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号） （6）《河南省安全生产条例》 （7）《关于进一步做好危险化学品建设项目安全许可有关工作通知》（豫安监管[2009]238号） （8）《成品油市场管理暂行办法》（商务部令2004年第23号）（9）《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》（国家安全生产
监督管理总局令第17号） （10）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投[2003]1346号） （11）GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》 （12）GB18265-2000《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（13）GB50156-2002《汽车加油站加气站设计与施工规范》2006年版 （14）GB50016-2006《建筑设计防火规范》 （15）GB12158-2006《防止静电事故通用导则》 （16）GB17914-1999《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》 （17）GB50473-2008《钢制储罐地基基础设计规范》 1.3 论证范围及内容 1.3.1 论证范围 本次安全论证报告的范围为本加油站站区。 安全条件论证报告的区域范围，在加油站站区的基础上作适当的外延。外延部分主要包括周边环境、区域环境、气候、气象和地质条件、建构筑物、消防设施、电气设施等方面。 1.3.2 论证内容 本次安全条件论证内容为对建设项目危险、有害因素进行分析，进行重大危险源辨识与后果分析，建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响；当地自然条
安全条件论证报告收费【加油站安全条件论证报告】 第一章概述 1.1 论证目的XXX加油站建设项目安全条件论证是根据国家的有关法律、法规、标准、规范的要求，针对建设项目的具体情况，分析建设项目存在的危险有害因素、项目与周边环境的相互影响、自然条件对项目的影响等，最终得出安全条件是否满足项目建设、生产的结论。 1.2 论证依据1、《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）2、《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号）3、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）4、《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》（国发[2010]第23号）5、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）6、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局令[2012]45号）7、《危险化学品名录》（国家安监局[2003]年第1号）8、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）9、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）10、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）11、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）12、《加油站作业安全规范》（AQ3010-2007）13、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）14、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）15、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）16、《建筑照明设计规范》（GB50034-2004）17、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）18、《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-85）19、《工作场所有害因素职业接触限值?化学有害因素》（GBZ 2.1-2007）20、《工作场所有害因素职业接触限值?物理因素》（GBZ2.2-2007）21、《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》（GB17914-1999） 1.3 企业概况公司名称：XXXX加油站联系人：联系方式： 8 企业经济类型： 建设项目名称：汽油、柴油零售建设项目地点： 项目总投资：360万元安全设施投入资金：约18万元，占项目投资的5% 第二章项目存在的危险有害因素 2.1 工艺流程简述该项目工艺流程简单，加油工艺流程为成品油的储存和外售。 成品油流程：该加油站出售的成品油由槽车输送到站内地下成品油储罐，同时作出计量，当有车辆来站加油时，提起加油站油枪启动油罐内的潜油泵，通过管道从成品油储罐将成品油经过加油机计量后加入到车辆油箱内。 卸油：该站采用油罐车经连通软管与油罐卸油孔连通卸油的方式卸油。装满汽油、柴油的油槽车到达加油站罐区后，在油罐附近停稳熄火，将连通软管与油罐车的卸油口、储油罐的进油口利用密闭快速接头连接好，接好静电接地装置，静止几分钟后开始卸油。油品卸完后拆除连通软管，人工封闭好油罐进口和罐车卸油口，拆除静电接地装置，发动油品罐车缓慢离开罐区。 卸油工艺流程图如下： 汽车油槽车阀门胶管油罐卸油孔油罐加油工艺流程图如下： 油罐潜油泵管道加油机受油容器加油枪 2.2 主要危险物质的危险有害特性加油站经营过程中存在的主要危险化学品有汽油、柴油等，它们在不同状态下分别具有相应的物理、化学性质及危险危害特性，如流动性、挥发性、燃烧及爆炸特性、
淄博国和机械厂 真空泵扩产项目 安全生产条件论证报告 淄博国和机械厂 二○一三年四月八日
编制说明 淄博国和机械厂创立于2013年3月，主要从事铸造和泵类产品的生产销售业务。拟投资30万元在博山区源泉镇南崮山北村建设真空泵扩产项目。 为确保建设工程项目中的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，保证建设项目建成后在安全设施方面符合国家的有关法律法规、标准和规定，安全生产技术措施和设施合格、有效，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。依据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（山东省人民政府第213号令）等的要求，对本项目建设进行安全生产条件论证。 淄博国和机械厂 2013.4. 8
目录 编制说明 (2) 一、企业及项目概况 (4) 二、建设项目内在的危险、有害因素对安全生产的影响5 三、建设项目对周边设施、单位的生产活动和居民生活安全方面的影响 (21) 四、建设项目周边设施、单位生产活动和居民生活对建设项目安全生产的影响 (21) 五、当地自然条件对建设项目安全生产的影响 (22) 六、结论 (21) 附一、淄博国和机械厂铁、钢铸造和泵类产品项目设备清单 附二、淄博国和机械厂铸造和泵类产品项目工艺流程图附三、淄博国和机械厂铸造和泵类产品项目平面图
一、企业及项目概况 淄博国和机械厂创立于2013年3月，法人代表刘持强，主要从事铸造和泵类产品生产、销售业务。拟投资30万元在博山区源泉镇南崮山北村建厂生产。 该项目位于南崮山北村西首工业园，总占地面积约为280㎡，其中本项目厂房建筑面积180㎡，办公楼占地50㎡，项目总投资30万元，项目建成后可进行泵类产品生产，本项目所需人员10人，其中管理人员和技术人员为3人，现场操作人员7人。 生产制度：一班制，年工作日300天。 项目2012年3月开工建设。 项目具体情况如下所示： 项目情况一览表
《焦化厂改建项目安全条件论证报告》 1、编制说明 1.1前言 受韶钢松山股份有限公司委托，现对韶钢焦化厂清洁生产改建项目（危险化学品建设项目）进行安全条件论证。 本公司组织论证工作组，依据国家《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则》（粤安监[2007]424号）等法律法规要求，对照GB 18218-2000《重大危险源辨识》、《建筑设计防火规范》等标准规范，对韶钢松山股份有限公司韶钢焦化厂清洁生产改建项目（危险化学品建设项目）进行安全条件论证。 安全条件论证内容：1建设项目是否经政府相关部门审核批准；2建设项目内在危险有害因素对周边区域的影响；3周边生产经营活动对该建设项目的影响；4所在地的自然条件对该建设项目的影响。 论证工作组通过现场调查和资料收集，依据国家法律法规和标准规范，对该项目危险有害因素进行类比分析，遵循合法性、科学性、公正性、针对性原则，编制出本报告。 在编制本报告过程中，论证工作组得到了韶钢松山股份有限公司相关部门配合，籍此谨表感谢。 xxxxxxxx公司 2008.7.15 目录 1、编制说明 1 1.1前言 1 1.2编制依据 2 1.3名词用语说明 4 2、项目概述 7 2.1企业简介 7 2.2工程概况 7 2.3主要设施 8 2.4项目地理位置 8 3、平面布置 8 3.1功能分区及区间距离 8 3.2分区布置 9 3.3运输布置 9
4、工艺流程与设备 10 4.1备煤车间 10 4.2炼焦车间 10 4.3煤气净化车间 10 4.4焦油加工车间 11 4.5工艺流程图 12 4.6工艺设备 15 5、动力供应 20 5.1蒸汽供应 20 5.2压缩气体 20 5.3除盐与低温水 21 5.4热力供应与外线 21 6、公用工程辅助设施 22 6.1供电系统 22 6.2通风空调 23 6.3除尘系统 23 6.4电信报警 24 6.5仪表自动化 24 6.6其他 24 7、机构与投入 25 7.1机构定员 25 7.2规模投入 25 8、主要危险和有害因素分析 26 8.1化学品物质固有危险性分析 26 8.2生产过程中危险因素 28 8.3生产过程中有害因素 32 9、重大危险源辨识 34 9.1辨识依据 34 9.2本项目辨识过程 35 10、危险严重度估算分析 38 10.1煤气泄漏引起爆炸的影响范围估算结果 38 10.2工业苯泄漏引起火灾影响范围估算 38 10.3苯储槽火灾爆炸危险指数法计算分析 39 11、安全条件论证分析 39 11.1建设项目危险有害因素对周边社区的影响分析 39 11.2周边社区、自然条件对建设项目的影响分析 41 11.3安全条件论证分析结论 41
进行编制安全条件论证首先要确定基本工作内容：界定需要论证建设项目，具体了解其主要生产工艺和周边环境等方面的情况，然后分析其内在的危险、有害因素对其周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响，周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响，当地自然条件对建设项目的影响，若以上三个方面的影响均未超过要求，则认为该建设项目具备安全生产条件。 2.1概述 2.1.1建设项目概况 2.1.1.1项目概述 着重介绍项目选址、自然条件、周邻情况、总平面布置、设备方案、土建工程、工艺流程、主要原辅材料、劳动定员、公用工程等方面的内容； 2.1.1.2项目主要技术经济指标 简要介绍项目的产品方案、生产规模、投资规模、赢利能力、投资回收期等 2.1.1.3面的内容 安全条件论证单位及人员资质：虽然《危险化学品建设项目安全许可实施办法》对此无非凡要求，但实际工作中建设单位仍应委托有资质的安全评价机构或工程咨询机构进行编制，编制人员应为国家注册的安全评价人员或咨询工程师。 2.1.2安全条件论证目的 2.1.2.1建设项目是否在设区的市级人民政府批准的化工集中区内； 2.1.2.2建设项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定； 2.1.2.3周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否符合国家有关规范、标准和规定； 2.1.2.4所在地的自然条件对该建设项目的影响是否在可接受和可控制的范围内。
根据建设项目的具体情况，搜集相关法律、法规和技术标准，非凡是了解当地省、市政府的有关文件，准确把握其要领，是做好建设项目安全条件论证的基础。 安全条件论证的依据主要包括以下三个方面： 法律、法规和技术标准； 文件要求； 建设单位提供的相关资料。 2.2建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响 2.2.1建设项目内在的危险有害因素分析 主要危险物质的危险有害性及其等级划分：首先列出所有危险化学品的MSDS，再分别依据《建筑设计防火规范》、《压力容器中化学介质毒性和爆炸危险程度分类》、《危险化学品名录》等标准、规范对各危险物质进行分级定性，并明确界定企业应当领取危险化学品安全生产许可证的范围。 对生产过程中和生产装置内在的主要危险有害因素进行分析，重点分析其易燃易爆性和毒害性，不能漏项。 项目建成后是否可能构成重大危险源，如构成重大危险源应重点考虑在非正常状态下的事故后果及其影响。 2.2.2建设项目对周边单位生产、经营活动和居民生活的影响 具体了解建设项目周边人口分布及生产经营单位的活动情况，准确把握系统中存在的固有的危险、危害程度，透彻分析对周边区域可能产生的影响。 重点分析极端条件下，建设项目内在的危险有害因素对周边相邻单位生产经营活动和居民生活的影响，非凡是发生重大事故时的影响，必要时要模拟计算出事故的人员伤害、财产损失半径。