认定公民无民事行为能力和限制民事行为能力
案件的审理程序
一、认定公民无民事行为能力和限制民事行为能力案件的概念
认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件，是指人民法院根据利害关系人的申请，对不能辨认或者不能完全辨认自己行为的精神病人、痴呆病人，按照法定程序，认定并宣告该公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的案件。人民法院审理认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件的程序，称为认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力程序。
认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力程序，是认定已经达到完全民事行为能力或者限制民事行为能力的年龄标准，但智力不健全、精神不正常的精神病人的实际民事行为能力状况的非讼程序。通过这种非讼程序，从法律上认定和宣告那些因患精神病或者其他病症丧失了全部或者部分民事行为能力的公民是否具有民事行为能力，并为其指定监护人，不仅有利于维护该公民的合法权益，而且有利于维护其利害关系人、民事活动对方当事人的合法权益。因此，认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力程序对于确保民事流转安全以及维护正常的社会、经济秩序具有十分重要的意义。
二、认定公民无民事行为能力和限制民事行为能力案件的审理
人民法院审理认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件，首先要考虑利害关系人的意愿，核心是对有关公民的精神健康状况进行审查和判断，最终作出该公民是否为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的认定与宣告。因此，此类案件的审理程序一般要经过申请与受理、鉴定与审查、判决等几个主要阶段。
(一)申请与受理
人民法院审理认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件，应当尊重利害关系人的意愿，只有利害关系人提出申请的，人民法院才能启动认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力程序。未经利害关系人申请，人民法院不能依职权作出认定。因此，利害关系人提出申请，是人民法院审理认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件的第一阶段。根据民法通则及民事诉讼法的规定，利害关系人的申请必须符合下列条件：
1.具有认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力的法定事由。
2.利害关系人提出书面申请。
3.受申请人民法院对案件有管辖权。
在民事诉讼中，当事人的利害关系人提出该当事人患有精神病，要求宣告该当事人无民事行为能力或者限制民事行为能力的，应当由利害关系人向审理该案的人民法院提出申请，由受诉人民法院按照特别程序立案审理，原诉讼中止。
对于符合条件且手续完备的申请，人民法院应当受理，并按特别程序立案审理;对于不符合条件且不能补正的申请，应当裁定不予受理。
(二)进行鉴定
人民法院受理利害关系人的申请后，必要时应当对被请求认定无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民进行司法精神病学鉴定或者医学诊断、鉴定，以取得科学依据。申请人已提供鉴定结论的，应当对鉴定结论进行审查，对鉴定结论有怀疑的，可以重新鉴定。对被申请认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人进行鉴定，并不是审理此类案件的必经程序。根据民法通则执行意见第7条的规定，当事人是否患有精神病，人民法院应当根据司法精神病学鉴定或者参照医院的诊断、鉴定确认。在不具备诊断、鉴定条件的情况下，也可以参照群众公认的当事人的精神状态认定，但应当以利害关系人没有异议为限。可见，只有人民法院认为必要时才进行司法精神病学鉴定或者医学诊断、鉴定。
(三)进行审理
对于利害关系人提出的认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的申请，人民法院应当进行审查，并以此作为作出判决的基础。根据民事诉讼法的规定，人民法院审理认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件，应当由该公民的近亲属作代理人，但申请人除外。近亲属互相推诿的，由人民法院指定其中一人为代理人。在审理中，该公民健康状况许可的，还应当询问本人意见。为被申请认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民确定代理人，并由代理人实施诉讼行为，有利于人民法院查明事实，作出正确的判决，维护公民的合法权益。
(四)作出判决
人民法院经过审理，如果认为申请人的申请符合法律规定，申请成立的，应当作出判决，认定该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，并为其指定监护人;如果认为申请人的申请没有根据或者根据不足，应当作出判决，驳回申请人的申请。
认定公民是否为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，关键在于
对该公民是否能够辨认自己的行为作出判断。根据民法通则执行意见的规定，精神病人(包括痴呆症人)如果没有判断能力和自我保护能力，不知其行为后果的，可以认定为不能辨认自己行为的人;对于比较复杂的事物或者比较重大的行为缺乏判断能力和自我保护能力，并且不能预见其行为后果的，可以认定为不能完全辨认自己行为的人。
公民被认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，应当由配偶、父母、成年子女或者其他近亲属担任监护人。没有近亲属的，经其所在单位或者住所地居民委员会、村民委员会同意，可以由愿意承担监护责任的关系密切的其他亲属、朋友担任监护人。没有上述监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民证部门担任监护人。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。被指定的监护人不服指定，应当在接到指定通知的次日起30日内向人民法院起诉。经审理，认为指定并无不当的，裁定驳回起诉;指定不当的，判决撤销指定，同时另行指定监护人。判决书应当送达起诉人、原指定单位及判决指定的监护人。
公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的时间从判决生效之日开始，判决生效以前公民所为的行为，其效力不受判决的影响。
三、认定公民无民事行为能力和限制民事行为能力判决的撤销
公民被认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人以后，经过治疗病情痊愈，精神恢复正常，能够正确辨认自己的行为，清醒地处理自己的事务的，表明造成其为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的原因已经消除。此时，继续将其作为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人看待，显然与事实不符且不恰当。因此，我国法律规定，被认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的公民恢复正常的理智、能够正确辨认自己的行为后，该公民本人或者其监护人，可以向人民法院提出撤销原判决的申请。人民法院根据该公民本人或者其监护人的申请，经查证属实，证实造成该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的原因已经消除的，应当作出新判决，撤销原判决，从法律上恢复该公民的民事行为能力，同时撤销对他的监护。判决一经宣告，立即发生法律效力。同样，原被认定为无民事行为能力的公民，经治疗已经部分恢复，可以部分辨认自己行为的，该公民的利害关系人可以申请认定其为限制民事行为能力人。人民法院经过审理，认为其申请有理由的，应当作出新判决，撤销原判决，认定该公民为限制民事行为能力人。
第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
（一）配偶；
（二）父母；
（三）成年子女；
（四）其他近亲属；
（五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
简析有关无民事行为能力人民事责任的承担 一、无民事行为能力人的厘定 （一）民事行为能力 行为能力是指法律所认可的一个人可进行法律行为的能力，即为本人或被代理人所为的能产生法律后果的行为的能力。因此，民事行为能力即为法律所认可的一个人可进行民事法律行为的能力。 （二）无民事行为能力人 民事行为能力可分为公民（自然人）享有的民事行为能力和法人享有的民事行为能力，民事行为能力的主体是自然人和法人。 1.法人的民事行为能力。根据《民法通则》第三十六条对“法人”的定义，法人是具有民事行为能力的组织，具有民事行为能力的组织才能称之为法人，法人具有民事行为能力是法人概念的应有之义，法人不存在无民事行为能力的问题。法人的民事行为能力随着法人的诞生而产生，随着法人的消亡而消灭。 2.自然人的民事行为能力。自然人的民事行为能力情形与法人的民事行为能力情形不同。法律根据一个人可否独立以及在多大程度上可独立进行民事活动，把社会生活中的“自然人”拟制分为三类：完全民事行为能力人；限制民事行为能力人；无民事行为能力人。 3.我国法律规定的无民事行为能力人。根据上述《民法通则》对“自然人”法律拟制的分类，我国无民事行为能力人是指两类人：不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人。我国不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人为无民事行为能力人，法律不认可其进行设立、变更、终止民事权利和民事义务的民事活动为合法行为。 二、民事活动 （一）《民法通则》规定的“民事活动” 《民法通则》虽然在其法律条文中使用了“民事活动”这一概念，但
何为“民事活动”，《民法通则》却未给出明确的定义。由《民法通则》规定 “无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动”可知其法律逻辑应为：无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事行为。因此，《民法通则》法律 条文中的“民事活动”即指“民事行为”。 （二）民事活动的分类 1.民事行为的分类。人的行为可区分为合法行为、非法行为及其他行为。合法行为分为法律行为、准法律行为、事实行为。非法行为分为侵权行为、违约行为。其他行为分为防卫过当、避险过当等。民事行为，按其字面含义，应为“在民事领域内人的行为。”因此上述人的行为分类，就其“民事行为”可区分为：民事合法行为、民事非法行为及其他民事行为。民事合法行为可分为民事法律行为、准民事法律行为、民事事实行为。民事非法行为可分为民事侵权行为、民事违约行为。民事其他行为可分为民事防卫过当、民事避险过当等。 2.民事活动的分类。根据上述“民事活动即指民事行为”，民事活动与民事行为具有相同的分类，此不赘述。 （三）《民法通则》第十二条、第十三条“民事活动”的内涵 1.意思能力。所谓意思能力，是指能够判断自己行为的结果的精神性 能力，包含正常的认识力与预期力。 2.民事法律行为以意思表示为要素。民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为（《民法通则》第五十四条）。 在民商法领域，如无特指，民事法律行为也可以简称为法律行为。法律行为者，以意思表示为要素，因意思表示而发生一定私法效果的法律事实。因此，民事法律行为以意思表示为要素。 3.民法构建无民事行为能力制度的意图。民事法律行为以意思表示为 要素，因意思表示而发生一定私法效果。未满十周岁的未成年人及不能辨认自己行为的精神病人，因其心智不健全不具备相当的智能，不能预期自己行为的法律后果，不具备意思表示的能力，所以其行为不具备民事法律行为的构成要素“意思表示”。无民事行为能力人不能为以“意思表示”为要素的民事法律行为。
如何为限制民事行为能力人指定监护人？ 案例导入 张氏兄妹，父母已亡，张一为兄、张二、张三为妹妹，张一从小就智商不高（有点智障），一直和父母居住生活。1997年家中拆迁，三兄妹和父母名下各分得面积90平的房屋一套。2006年父母亲相继去世后，去世前，一家子就达成协议父母去世之后由张二照顾张一。父母去世后，张一就一人独居于他名下的房屋中，社区会安排保姆在每周四天到其家中简单的料理家务，之后张三实在看不过就将张一名下的房屋出租出去，将张一接到家中照顾共同生活。十年已过，张二见张一身体越来越差，故将十几年前一家人所达成的由张二照顾张一的协议拿出向法院申请确认张一为限制民事行为能力人，并指定其作为张一的监护人，但是由于张二张三对谁作为监护人未协商一致，该案该如何处理！ 法律规定 中华人民共和国民法通则(节录) （全国人大1986年4月12日通过） 第十六条未成年人的父母是未成年人的监护人。 未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人： (一) 祖父母、外祖父母； (二) 兄、姐； (三) 关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。 对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。 没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。 第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人： (一)配偶； (二)父母； (三)成年子女； (四)其他近亲属； (五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。 对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。 没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。 最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)(节录) （1988年）
民事行为能力鉴定 民事行为能力的含义简称“行为能力”。能够以自己的行为依法行使权利和承担义务，从而使法律关系发生、变更或消灭的资格。自然人的行为能力分三种情况：完全行为能力、限制行为能力、无行为能力。法人的行为能力由法人的机关或代表行使。 随着我国法制的健全及人们法律意识的提高，司法鉴定中相关民事行为能力的鉴定逐 渐增多。有关民事行为能力评定的主要法律依据是《中华人民共和国民法通则》第13条：“不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。 不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况 相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意”。为更好了解民事行为能力法医精神病学鉴定现状，现对92例民事行为能力法医精 神病学鉴定案例进行分析。 民事行为能力是指民事主体能以自己的行为取得民事权利、承担民事义务的资格。简 言之，民事行为能力为民事主体享有民事权利、承担民事义务提供了现实性。 民事行为能力是民事主体独立地以自己的行为为自己或他人取得民事权利和承担民事 义务的能力。我国《民法通则》规定，18周岁以上,可以独立进行民事活动,是完全民事行为能力人.十六周岁以上不满十八周岁的公民,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为 完全民事行为能力人."我国公民具有完全民事行为能力应当满足下列两个条件:(1)年满18周岁.18周岁是我国公民成年的界限.对于年满16周岁而不满18周岁,但是 以自己的劳动收入为主要生活来源的公民,法律将之视为完全民事行为能力人.最高人 民法院《意见》第2条还对"以自己的劳动收入作为主要生活来源"的认定作出了具体的规定:"十六周岁不满十八周岁的公民,能够以自己的劳动取得收入,并能维持当地群众一般生 活水平的,可以认定为以自己的劳动收入为主要生活来源的完全民事行为能力人." (2)精神状况健康正常.公民能够正确理解法律规范和社会生活共同规则,理智地实施 民事行为.患有精神病而不能理智地从事行为的人,即使年满18周岁,也不属于完全民事行 为能力人. 目的探讨精神医学司法鉴定案例中民事行为能力鉴定的特点。方法对88例民事行 为能力鉴定案例的相关鉴定资料，包括一般资料、案件类型、申请鉴定原因、鉴定结果等 情况进行回顾性分析。结果民事行为能力鉴定案例占总司法鉴定案例的5.5%。88例鉴 定案例中离婚纠纷62例(70.5%)。民事行为能力评定：完全责任能力占28.4%，限制责任 能力占26.1%，无责任能力占45.5%。结论民事行为能力的司法精神医学鉴定案例偏少，但涉及的问题较复杂。 你可以到司法鉴定中心进行鉴定.
限制民事行为能力人订立的合同的效力 《合同法》第47条规定：“限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认。 相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认。法定代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。 释义：本条是对限制民事行为能力人订立的合同效力的规定。 一、本条规定的合同是效力待定合同 1.此类合同与无效合同和可撤销可变更合同不同，它并非因为当事人故意违反法律的强制性规定及社会公共利益，也不是因为当事人意思表示不真实而导致合同可撤销，主要是因为当事人缺乏完全的缔约能力和处分能力而造成的。 2.这类合同可经限制民事行为能力人的法定代理人的承认而生效，这种承认表明限制民事行为能力人所签的合同是符合权利人利益的。 二、限制民事行为能力人签订的合同要具有效力，一个最重要的条件就是要经过其法定代理人的追认。 在没有经过追认前，该合同虽然成立，但是并没有实际生效，但一旦经过法定代理人的追认就具有法律效力。法定代理人的追认应当以明示的方式作出，并且应当为合同的相对人所了解，才能产生效力。 合同的相对人可以催告限制民事行为能力人的法定代理人在1个月内予以追认。法定代理人未作表示的，视为拒绝追认。所谓“催告”就是指合同的相对人要求法定代理人在一定时间内明确答复是否承认限制民事行为能力人所签订的合同，法定代理人逾期不作表示的，视为法定代理人拒绝追认。相对人在催告中一般要设定一个期限，本条规定1个月为限。超过这个期限，法定代理人不作答复的，则视为拒绝追认。 对于限制民事行为能力人签订的合同，并非所有的都必须经过法定代理人的追认。本条规定，限制民事行为能力人签订的纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认就具有法律效力。所谓“纯获利益”在我国一般是指限制民事行为能力人在某合同中只享有权利或者利益，不承担任何义务，如限制民事行为能力人接受奖励、赠与、报酬等。同时，限制民事行为能力人也可独立订立与其年龄、智力、精神健康相适应的合同，这类合同一般是日常生活方面的合同;对于不能完全辨认其行为的精神病人在其健康状况允许时，可订立某些合同，而不经法定代理人追认。
限制刑事行为能力年龄 18周岁以上公民，16周岁以上不满18周岁以自己劳动收人为主要生活来源的公民，是完全民事行为能力人； 10周岁以上未成年人是限制民事行为能力人； 不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人。 已满16周岁的人犯罪均应负刑事责任； 未满14周岁的人犯罪一概不负刑事责任； 已满14周岁未满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强*、抢劫、放火、爆炸、贩卖毒品、投毒罪应负刑事责任。 限制民事行为能力人 根据《民法通则》的规定：限制民事行为能力的人，包括10 周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意；不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活功；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 根据《民法通则》的规定：限制民事行为能力的人,包括10 周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人注：十
六至十八岁，以自己的劳动收入作为主要生活来源的，可视为完全民事行为能力人。 十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意；不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 按照中国民法通则的规定，限制民事行为能力人中的未成年人可以进行与其年龄、智力相适应的民事活动，其他民事行为由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人同意后进行；限制民事行为能力人中的不能完全辨认年行为的精神病人只能进行与其精神壮态相适应的民事活动。根据以上规定，若一个十五岁的未成年人口头与某人商定购买力某人一辆摩托车，人们容易认为这个约定是无效的，因为这个合同的标的太大，且与该未成年人的的生活没有多少关联，可以认为是与其年龄、智力不相适应的民事活动。 事实上，新合同法对这个问题有了较明确的回答，限制行为能力人订立两种合同是绝对有效的：一，与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同；二，纯获利益的合同。限制行为能力人所订立的其他合同，属于效力待定的合同，既在订立时不能确定是有效还是无效。这些合同，要等待限制民事行为能力人
公民的民事行为能力是指公民通过自己的行为取得民事权利履行民事义务或承担民事责任的能力或资格。公民的民事行为能力包括公民取得、行使民事权利的能力；公民承担和履行义务的能力；公民对自己违反民事义务的违法行为承担民事责任的能力。 我国的《民法通则》根据公民不同年龄智力发育的不同状况或者公民的精神健康状况，将公民的民事行为能力分为完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力三种。 （一）完全民事行为能力，即能够通过自己的独立的行为进行民事活动的能力。 一般来说，公民达到一定的年龄后，完全能独立的进行各种民事活动，并对自己的行为后果有完全的辩别能力。我国《民法通则》从人的智力发育状况和我国的实际情况，将一定的年龄确定为十八周岁，即十八周岁以上的公民是成年人，可以进行独立的民事活动。 法律赋予十八周岁以上的公民具有完全民事行为能力，主要考虑是是公民的智力、辩别能力等自身状况，而并不是考虑公民的经济状况，而民事行为能力包括公民承担民事责任的能力。因此，我国《民法通则》及有关司法解释又作了特殊规定：1、十八周岁以上没有经济收入的公民的民事责任能力问题，十八周岁以上的公民，有完全辩别自己行为后果的能力，但不一定有相应的经济能力承担民事责任。如在校学习的大学生，在家待业的高中毕业生，虽然他们已满十八周岁，依法具有完全
民事行为能力，但没有经济收入，无承担民事责任的经济能力。但并不能因此而否认这类十八周岁以上公民的完全民事行为能力，为了既承认这类公民的完全民事行为能力，又保护有关受害人的合法权益，最高人民法院《关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题意见》中指出，行为人致人损害时，年满十八周岁的应当由本人承担民事责任，没有经济收入的由抚养人垫付。由此可见，经济状况并不影响十八周岁以上公民的完全民事行为能力的享有。2、有经济收入但不满十八周岁公民民事行为能力问题，不满十八周岁但已达到一定年龄有一定的辩别能力有经济来源的公民依法也享有完全民事行为能力，我国《民法通则》对此作了具体规定，即十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入作为主要生活来源可视为完全民事行为能力。根据该规定，其完全享有民事行为能力，必须具备一定的条件；（1）有劳动收入，（2）以自己的劳动收入作为主要生活来源。所以，不能将凡有劳动收入的十六周岁以上不满十八周岁的公民都视为完全民事行为能力人，而应以上述两个条件作为依据进行判断。 （二）限制民事行为能力。又称不完全民事行为能力，指公民在一定的范围内享有民事行为能力，超出该范围就不具备相应的民事行为能力。 享有限制民事行为能力的公民，一是十周岁以上的未成年人。他们已具有一定的智力水平，可以进行与他们的年龄、学习和生活相适应的民事活动，但他们尚未成年，仍处于发育阶段，故对他们的民事行为能力范围加以限制。二是不能完全辩认自己行为的精神病人，这类精神病人对自己的行为后果有一定的辨别能力，但其辩别能力有限，不能完全辩认自己行为的精神言不由衷人应依法由人民法院认定其
限制民事行为能力人从事的法律行为是否有效？ 〖案情介绍〗 原告许某某在某乡从事个体饮食业，被告巴某某（1983年1月28日出生）于1997年至1999年在乡中学读初中时，有部分时间在原告处搭伙，被告父母经常为其交钱和粮食。1999年10月4日，原告告知被告2年间其累计欠饭菜款4515元，成品粮572斤，并要被告同时写下两张欠条，一张为欠现金600元、成品粮572斤，另一张为欠现金3915元，且言明数额小的欠条向被告父母索要，数额大的欠条款项由被告离校打工时予以归还。对上述情况原告均未告知学生家长和学校老师。原告持被告所写的小额欠条向被告家长索款时，被告家长以饭费已结清为由拒绝给付而引起纠纷。原告于2000年1月持欠条向县人民法院起诉，要求被告付清欠款4515元及所欠粮食572斤。 一审法院经审理认为：被告在初中期间在原告处搭伙时，为限制民事行为能力的未成年人，从事的民事活动应与其年龄相适应。原告在无老师和学生家长在场时，要求被告出具数额大、小各不相同的两张欠据，其中要求大额欠款待被告离校打工后归还，有悖于社会公德，有碍社会对未成年人的关心帮助，原告的行为带有明显的欺诈性质。被告此时书写欠据的行为属无效民事行为，故对原告的诉讼请求不予支持。被告人所欠原告572斤成品粮，予以认定，依法由被告归还。原告不服，上诉。二审法院经审理驳回其上诉。 〖评析〗 本案所涉及的是限制行为能力人所订立的合同，其效力应如何确定的法律问题。公民是否具备民事行为能力取决于公民的年龄和精神状态。只有具备完全民事行为能力的公民才能够以自己的行为行使民事权利和承担民事义务。根据《民法通则》的规定，10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可独立进行与其年龄、智力相适应的民事活动，其他民事活动由其法定代理人代理，或征得法定代理人的同意。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与其精神健康状况相适应的民事活动，其他民事活动由其法定代理人代理，或征得法定代理人的同意。与《民法通则》的原则相一致，《合同法》具体规定了限制行为能力人所订立的合同的效力问题。我国《合同法》第47条规定：“限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获
认定公民无民事行为能力申请书范例 申请人：李___，男，______岁，汉族，______省______市人，______市______研究所研究员，现住______市______区______街______号。 被申请人：李______，男，______岁，汉族，______省______市人，现住______市______区______街______号。 请求事项： 因申请人的父亲李______不能辩认自己的行为，请求人民法院宣告其为无民事行为能力人，并设置监护人。 事实与理由： 申请人的父亲李______在文革中横遭迫害，被下放到______县农场劳动改造，在农场劳动受到严厉的人身管制，致使其精神受到极大伤害。______年李______返回______市后，成天沉默寡言，行为怪异，喜怒无常。经医院查证为精神分裂症，经过治疗，精神状态仍不稳定，但可以辩认自己部分行为。______年______月______日，申请人的母亲因病去世，父亲李______经受不住丧偶的打击，开始完全不能辩认自己的行为，每天要把自己关在房里，不与任何人说话；要么整天在街上闲逛，拣很多废品放在房间里。经常痴痴呆呆，一个人自言自语，或是拿到什么摔什么。______年______月经______市人民医院检查确认：申请人之父李______为精
神分裂症。______年______月______日李______从阳台上向楼下扔花盆，误伤过路行人马______，现马___已向人民法院提起伤害赔偿诉讼，要求致害人李______赔偿其医药费及误工费。由于李______无法辩认和控制自己的行为，故向人民法院申请认定李______无民事行为能力，并依法指定监护人，代李______参加诉讼及日后照料其日常生活。 此致 ______市______区人民法院 附：______市人民医院______年______月所作诊断证明。
限制民事行为能力人年龄是多少 【为您推荐】北仑区律师珙县律师三河律师沙县律师商城县律师叙永县律师崇川区律师 在社会生活中，我们的每一项经济活动都可能或多或少的产生相应的法律效益，但是法律效益又是根据我们的年龄或者其他方面而受到限制的，因此，我们每一个人所受到的法律保护也是不一样的。那么，关于限制民事行为能力人年龄是多少的具体内容，下面就由律伴小编带大家了解一下吧。 一、限制民事行为能力人的判断标准: 1、依据自然人的意思能力(认知能力)来判断。这一标准主要是针对未成年人和精神病人而设定的。意思能力是指对自己的行为进行理解并能预见其后果的精神能力，意思能力是确认和划分民事行为能力的基础，自然人的行为能力取决于其意思能力的状况。自然人能否合理地理解自己行为的性质和后果，是判断其是否心智健康的关键。如果他在行为的那一刻不能理解自己行为的法律后果，即使其行为是适当并公平的，而且即使对方也没有理由认为他精神上有什么障碍，那么他的行为也是依法可以撤销的。自然人意思能力的有无、高低，主要受自然人的生理条件的影响。 2、依据自然人的意志能力来判断。这一标准主要是针对成年而设立的。尽管成年的自然人对自己行为的性质和后果有所了解，也要看他是否能合理地、理智地控制自己的行为。如果一个成年人因精神或心理上的疾病而难以自制，那么，他所为的某些自损其利、显失公平的民事行为是可以被宣告无效的。自然人意志能力的有无、高低，除了受自然人生理条件的影响之外，还受诸多社会性因素影响，包括自然人的财力状况、品德修养、生活自制能力等后天或实然因素。 二、限制民事行为能力人年龄是多少? 根据《民法通则》的规定：限制民事行为能力的人，包括8周岁以上的未成年人;不能完全辨认自己行为的精神病人八周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意;不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活功;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 关于限制民事行为能力人年龄是多少的相关问题，小编为你总结在此，限制民事行为能人可以产生与之年龄或者精神状态相符的民事活动，若当限制民事行为能力人产生其他的民事活动时，其民事活动应由监护人陪同或者由监护人代理。以此减少不必要的民事纠纷。
我国民法律通则根据公民的年龄、智力状态等因素，把公司的民事行为能 力分为完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力三类。 (一）完全民事行为能力 完全民事行为能力，是指法律赋予达到一定年龄和智力状态正常的公民通过自己的独立行为进行民事活动的能力。民法通则第11条规定：“18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。 至于何种状况才属于“以自己的劳动收入为主要生活来源”，最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则> 若干问题的意见（试行）》第2条规定：“16周岁不满18周岁的人民，能够以自己的劳动取得收入，并能维护当地群众一般生活水平的，可以认定为以自己的劳动收入为主要生活来源的完全民事行为能力人。” (二）限制民事行为能力 限制民事行为能力，又称为不完全民事行为能力或部分民事行为能力，是指法律赋予那些已经达到一定年龄但尚未成年和虽己成年但精神不健全，不能完全辩认自己行为后果的公民所享有的可以从事与_己的年龄、智力和精神健康善状况相适应的民事活动的能力。对享有限制民事行为能力的公民，可称为限制民事行为能力人。 根据民法通则第12条和第13条中的规定，限制民事行为能力可分为两种: 1. 10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄，
智力相适应的民事活动；其他民事活动由他地法定代现人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 2.不能完全辩认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 (三）无民事行为能力 民事行为能力，是指完全不具有以自己的行为从事民事活动以取得民事权利和承担民事义务的资格。对无民事行为能力的公民，可称为无民事行为能力人。民法通则第12条和第13条中分别规定了两种民事行为能力人 （1)不满 ； 10周岁的未成年人是无民事行为能力人则他的法定代理人什理碎吏注神 “=^自甜油衞帷人是银^^^^=。^
无民事行为能力人行为后果的承担 无民事行为能力的人指，包括不满八周岁的未成年人及不能辨认自己行为的成年人，那么无民事行为能力人的行为后果由谁承担呢？ 相关案例 付某7岁的儿子小强平时非常淘气，经常用石头砸别人的窗户，攀摘树木花草等。一日，当小强在马路边玩耍时，遇见有人用三轮车拉着镜子。邻居萧某见状说：“你有本事把那个镜子砸碎，算你厉害。”小强听完当即就拿起石头砸过去，结果致使价值400多元的镜子被砸碎。事后，镜子的主人找到付某要求赔偿，付某支付了相当的价款。但随即得知小强乃萧某唆使，便要萧某赔偿。萧某说，自家小孩调皮惹祸当然由自己负责，以此拒绝赔偿。 相关法律 无民事行为能力人与限制民事行为能力人因为其主体资格的限制，无法承担民事责任。虽然无行为能力人和限制行为能力人不能承担或在承担民事责任时受到限制，但是他们或她们在侵犯他人权利或利益时应该是直接侵害人，所以他们或她们是不能摆脱成为民事被告的风险。不过虽然他们或她们是被告，但是承担责任或部分责任的主体却是他们或她们的监护人。 《民法同侧》第133条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。” 知识扩展 一、夫妻离婚后，未成年子女侵害他人权益的，同该子女共同生活的一方应当承担民事责任；如果与子女生活方独立承担民事责任确有困难的，可以责令未与该子女共同生活的一方共同承担民事责任。 二、被监护人造成他人损害的，监护人明确的，由监护人承担民事责任；如果监护人不明确的，法律规定由顺序在前的有监护能力的人承担民事责任。 三、对于在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成损害，由于监督责任已转移到幼儿园、学校、医院，如果这些单位不能证明自己无过错，可以责令这些单位适当给予赔偿。 总而言之，家长应当适当的约束小孩子的行为。不要让孩子触碰到法律的红线。
什么是无民事行为能力人和限制民事行为能力人 一、无民事行为能力人和限制民事行为能力人的定义： 1、 无民事行为能力人的定义：根据《中华人民共和国民法总则》第十七条至第二十四条的规定：无民事行为能力的人包括不满八周岁的未成年人及不能辨认自己行为的成年人。 不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为;不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为;八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。 2、限制民事行为能力人的定义：根据《民法总则》第十七条至第二十四条的规定：限制民事行为能力的人，包括8 周岁以上的未成年人;不能完全辨认自己行为的成年人。 8周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意;不能完全辨认自己行为的成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 二、最新《民法总则》关于无民事行为能力人和限制民事行为能力人的规定
无民事行为能力人的法律规定： 第二十条不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。 第二十一条不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。 八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。 第一百四十四条无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。 根据我国《民法总则》第十七条至第二十四条的规定，限制民事行为能力人包括两种情况： 1、8周岁以上的未成年人 第19条规定，八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。 特殊情况：第18条第2款规定“十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。” 2、不能完全辨认自己行为的成年人 第22条规定，不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。
《民法总则》关于限制民事行为能力人规定变动的一些思考 在2017年3月15日，《中华人民共和国民法总则》公布，并将于2017年10月1日起施行。在本次公布的《民法总则》中，相对于原来的《民法通则》有了不少改变，其中就有关于限制民事行为人的相关规定的变动。 《民法通则》第十二条规定，“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。” 《民法总则》第十九条规定“八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。” 从上述条文我们可以看到，变动主要在这么几处： 1、限制民事行为能力人由十周岁以上下调至了八周岁以上； 2、增加了可以独立实施纯获利的民事法律行为； 3、“其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意”变成了“实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认”。 那这几项变更有何意义呢？可以说这几处3的变动是符合学术界的理论，也是能更好的适应现在社会的需求的。 首先，我们来看第一处变动，即“限制民事行为能力人由十周岁以上下调至了八周岁以上”。10周岁以上才能成为限制民事行为能力人意味着什么呢？一个孩子如果是6岁开始上小学一年级，10岁也就差不多在读小学四年级，按照原来《民法通则》的规定，10周岁以上的未成年人才能成为限制民事行为能力人，意味着一个孩子，到了小学四年级仍然无法实施任何法律行为，也就是说，一个小学四年级的学生出门买早餐，买文具，买书等行为在法律上都是无效的，想想是不是很不可思议。而这次在《民法总则》中，把年龄下调至8周岁可以说在一定程度上是解决了这个问题，当然，个人认为还可以再下调，但这样变动还是值得肯定的。 其次，就是“增加了可以独立实施纯获利的民事法律行为”。这一条多年来在理论上甚至是实务中都是得到承认的，这一次是正式在法律中承认了限制民事行为能力人可以实施纯获利的法律行为。那什么是纯获利的法律行为呢？是不是说从经济层面来看，未成年人的财产增加了呢？（比如说一个限制民事行为能力人以10元钱买了一个价值1000元的模型玩具。）并不是的，纯获利的民事法律行为是指未成年人的权利的增加或义务的减少，而没有相应的使其权利减少或义务增加。比如前面所述例子，该限制民事行为能力人在经济层面上来说，以10元买到了1000元的东西，对他来说是赚了，但在法律上来说，他在交易时增加了一个向对方支付10元钱的义务，并失去了对10元钱的所有权，所以并不能算是纯获利的法律行为。可能听起来觉得有点不可思议，但为何这样规定呢？我举的例子比较极端，现实中可能是花10元钱买了个15、20元的东西，或是像预存话费送手机等情况，鉴于限制民事行为能力人心智尚未成熟，辨识能力也为成熟，对所买到的东西如何很难辨别，同时，在这些交易中有时还会存在其他的风险，对限制民事行为能力人来说是很难识别的。而且，何为在经济上获利也是个很难鉴定的事，出于种种考虑，更是出于对未成年人的保护，以法律上权利义务
有关民事类行为能力鉴定，相关法律规定是这样的 民事类行为能力鉴定 有关民事类行为能力鉴定，司法部关于印发《法医类司法鉴定执业分类规定》（2020年）的通知是这样规定的：第二十七条民事类行为能力鉴定。对涉及民事诉讼活动中相关行为能力进行鉴定。包括民事行为能力、诉讼能力鉴定等。 《法医类司法鉴定执业分类规定》分类在0303 有关民事行为能力概念，《中华人民共和国民法典》是这样规定的： 第一节民事权利能力和民事行为能力 第十三条自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。 第十四条自然人的民事权利能力一律平等。 第十五条自然人的出生时间和死亡时间，以出生证明、死亡证明记载的时间为准；没有出生证明、死亡证明的，以户籍登记或者其他有效身份登记记载的时间为准。有其他证据足以推翻以上记载时间的，以该证据证明的时间为准。
第十六条涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是，胎儿娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在。 第十七条十八周岁以上的自然人为成年人。不满十八周岁的自然人为未成年人。 第十八条成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。 十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。 第十九条八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。 第二十条不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。 第二十一条不能辨认自己行为的成年人为无民事行为 能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。 八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。 第二十二条不能完全辨认自己行为的成年人为限制民 事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益
无民事行为能力人的认定是怎样规定的 【为您推荐】阳西县律师恩平市律师夏津县律师华蓥市律师南康律师开平市律师固安县律师 我们知道，小孩、精神病患者都属于无民事行为能力人。无民事行为能力人需要有监护人代理他们的民事行为。那我国法律对于无民事行为能力人的认定有哪些规定?律伴小编将在下文中为您提供相关的内容，希望可以帮助到您。 一、2017最新无民事行为能力人如何认定 所谓的无民事行为能力，是指自然人不具有以自己的行为取得民事权利和承担民事义务的能力。我国《民法通则》规定，构成无民事行为能力人的条件为“未满十周岁”和“完全不能辨认自己的行为”。即年龄和认识判断能力，只要二者具备其一即认定为无民事行为能力人。 第十九条不满六周岁的未成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。 第二十条不能辨认自己行为的成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。 六周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。 第二十一条不能完全辨认自己行为的成年人，为限制民事行为能力人，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为;实施其他民事法律行为由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。 第二十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。 第二十三条不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人的利害关系人，可以向人民法院申请认定其为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。 被人民法院认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据其智力、精神健康恢复的状况，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民法院可以认定其恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。 按照人的精神状态、精神疾病来判断其为无民事行为能力人时，因为这涉及到一个公民的权利能力问题，所以必须经过严格的法律程序， 1、被申请宣告人必须是精神病人; 2、必须经利害关系人申请;
和限制行为能力人是否为法律关论无行为能力人系主体 法定公民的无行为能力人和限制行为能力人，即使在具备了一定的权利作为能力，他们的行为能力不能实现或受限。相应的他们的法律关系主体地位，也同样不能实现或受限。 法律关系主体是指在法律关系中享有权利和履行义务的个体和组织。主体是法律关系中的主导因素。在很多情况下，主体直接决定着法律关系的形成变更和消灭。法律关系的存在表现为主体依法享有和行使权利或承担和履行义务。在一个具体的法律关系中，享有权利的主体被称为权利人，承担义务的主体被称为义务人。 在一个国家中，什么样的个人或组织能够成为法律关系的主体，取决于该国的法律规定。在不同的社会，在不同的历史时期，法律关系主体的种类并不完全相同。从当代世界的情况来看，法律关系的主体主要有个人（自然人）组织和国家。其中个人是指具有生命的，个体意义上的人。个人是所有法律关系主体中最为基本的主体。在一国范围内，个人通常包括本国公民，外国公民和无国籍人。在我国，公民是政治，经济，文化，家庭等诸多领域法律关系的主体。 但是，法律关系主体需要有一定的资格。法律关系的主体必须同时具有法律人所说的权利能力和行为能力。这是成为法律关系主体的必备条件。在这里我们着重探讨法律关系主体资格中的
行为能力。 行为能力是指法律关系主体能够通过自己的行为实际行使权力和履行义务的能力。公民的行为能力是公民的意识能力在法律上的反映也是法律规定的。完全行为能力人，具有完全的民事行为能力，可以独立进行民事活动。是完全民事行为能力人，在具备了权利能力时为法律关系主体；限制行为能力人，是只具备部分行为能力的公民。限制行为能力人在具备了权利能力时，可以行使与其行为能力相适应的法律行为，此时为法律关系主体；无行为能力人指完全不能以自己的行为行使权利，履行义务的公民。无行为能力人不具备法律关系主体资格中的行为能力，所以不为法律关系主体。 综上所述，法律关系的主体需要具备相应的权利能力和行为能力，限制行为能力人在一定有条件下可以成为法律关系主体，无行为能力人不能成为法律关系主体。 企 法·朱 俊光 2012 年4月 27日
无民事行为能力人的监护人由谁来担任 【为您推荐】五台县律师蓬溪县律师乐昌市律师大方县律师滕州市律师固安县律师兰山区律师 无民事行为能力人一般是不满十周岁的未成年人，或者是精神病人。他们必须要有监护人来承担代理他们的民事行为。我国法律对于无民事行为能力人的监护人由谁来担任做出了具体的规定，律伴小编将在下文中为您提供相关的内容，希望可以帮助到您。 一、什么样的人可以被认定为无民事行为能力人 我国《民法通则》的规定，构成无民事行为能力人的条件为“未满十周岁”和“完全不能辨认自己的行为”。即年龄和认识判断能力，但无民事行为能力人的构成不需要二者都具备，年龄和认识判断能力是“或”的关系，只要二者具备其一即认定为无民事行为能力人。 二、无民事行为能力人的监护人由谁担任 1、未成年人的法定监护人 首先应当由其父母担任，如父母死亡或者无监护能力的，按下列顺序由以下人员担任： ①祖父母、外祖父母; ②成年的兄、姐; ③未成年人父母所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员或者民政部门。 2、精神病人的法定监护人 按照下列顺序由以下人员担任： ①配偶; ②父母; ③成年子女; ④其他近亲属;
⑤精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会。此外，与精神病人关系密切的其他亲属、朋友愿意担任监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的，也可以担任监护人。 3、未成年人或者精神病人没有上述范围的近亲属或近亲属丧失监护能力的，有关单位或居委会、村委会可以从愿意承担监护责任的其他近亲属、朋友中指定监护人。当近亲属对于由谁担任监护人发生争议时，有关单位、组织可以进行调解并从他们中间指定监护人。 4、法定监护人或指定监护人因故暂时无法行使监护权，可将监护职责部分或全部委托他人承担。受委托担任监护人的人为委托监护人。在此情形下，除有特别规定之外，被监护人致人损害的民事责任仍由法定监护人或指定监护人承担，但委托监护人对此确有过错的，应承担连带责任。 以上就是小编为您回答的无民事行为能力人的监护人由谁来担任这个问题的相关回答，希望可以帮助到您。监护人的职责在于对无民事行为能力人的财产和人身安全进行监护，根据我国法律的相关规定，如果没有法律规定的特殊情况，监护人不得接受被监护人的财产。 文章来源：律伴网https://www.doczj.com/doc/b16437627.html,/
完全民事行为能力证明书 篇一：证明 证明 中国农业银行支行： 系我村长期居住村民，并在我村有固定居所，身体健康，具有完全民事行为能力和劳动能力，诚信守法，品行良好，无黄赌毒及酗酒等不良嗜好，家庭净资产元，上年家庭纯收入元。保证以上证明情况真实。 证明单位： 负责人： 年月日 经调查，情况属实，具备担保资格和担保能力，具备我行规定条件。 调查人：调查人：年月日 推荐证明 中国农业银行支行： 身份证号码)系我村长期居住(一年以上)村民，并在我村有固定住所，身体健康，具有完全民事行为能力和劳动能力，诚信守法，品行良好，无黄赌毒及酗酒等不良嗜好，所从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策。现向贵行推荐申请农户贷款，保证以上证明情况真实，如出现虚假，愿承担由此产生的一切责任，并自愿协助贵行进行贷款的发
放、管理、催收等工作。 推荐证明单位： 负责人： 年月日 注：此证明适用于农户小额贷款的借款人，采用多人联保方式的，对每个联保小组成员出具一份。 收入证明 中国农业银行滑县支行： 系我单位正式职工，月收入人民币(大写)： 特此证明。 单位签章： 年月日 如果保证人个人收入与家庭收入不易区分时，应提供家庭主要成员的收入证明。农户作为保证人时，可以由客户经理调查其家庭年税后收入作为依据。 篇二：职务证明书 职务证明书兹证明xxx，男，“政治面貌”，19xx年xx 月生，自xxxx年xx月至今，在我公司工作， 系我单位正式在职员工，现任xxx。特此证明。xxx 年月日篇二：在职职务证明书员工在职职务证明书职务证明兹证明童强，男，于xx年x月x日出生，自xxxx年起至今在我单位任局长一职。特此证明。