二0一二年度“一事一议”筹资筹劳方案
为了认真贯彻落实“一事一议”财政奖补政策，根据上级有关文件精神的要求，结合我村实际，经研究，特制定二0一二年度“一事一议”工程建设项目实施方案：
一、工程项目：
。
二、工程总预算及资金筹集：
该工程约投资元，由村民进行筹资和筹劳解决，筹资按每人15.00元，筹劳按劳平10个工日，（男性18-55周岁，女性18-50周岁）,争取财政奖补资金元。下差部分由村集体自筹解决。
三、资金与筹劳的使用：
筹资、由村委会根据村拟定的筹资清册统一收取和结算，筹劳由村委会和监督小组在事先通知筹劳对象，待工程实施过程中，根据实际，灵活安排每天的筹劳人数，筹劳年终平衡结算。
五、时间安排：
筹资的收取在2012年7月30日前完成，工程实施在8月中旬进行施工。
村委会
二O一二年五月十五日
村基本情况
我村位于三里畈镇，距镇人民政府公里，辖区内村民小组，个自然垸落，户，人。全村版土面积平方公里，其中：山林面积亩，耕地面积亩（其中：水田有亩，旱地亩），园地面积亩，鱼塘口，水库座。近年来，经过村党支部和村委会的共同努力，已硬化通村公路公里，低产田改造了亩，河堤加固米，组级道路维修扩宽米。2012年计划完成“一事一议”筹资筹劳工程项目处，。
委员会
年月日
村“一事一议”项目实施方案
根据《罗田县公益事业建设“一事一议论”财政奖补工作方案》的工作要求，我村及时召开村两委及各村民小组长会议，初步拟定我村一事一议项目，并于月日召开村民代表会议征求村民意见，会议通过了我村各村民小组“一事一议”项目实施方案，成立了村“一事一议”项目工程指导小组、项目工程质量监督小组（公益事业监管协会）、“一事一议”项目资金理财小组。
一、一事一议项目工程领导小组、项目工程质量监督小组（公益事业监管协会）和理财小组由以下人员组成：
（1）一事一议项目工程领导小组（村组干部）：
组长：副组长：
成员：
（2）项目工程质量监督小组（公益事业监管协会）：
组长：
成员：
（3）理财小组：
组长：副组长：
成员：
二、工程项目规划及完成时间：
工程完成时间安排：
（具体工程项目规划及项目资金预算详细表附后）。
以上项目资金合计元，其中自筹元，财政奖补元。村民代表会议决定一事一议项目资金全部用于制定的项目，项目资金使用情况通过理财小组审核报账并张榜公布，项目工程质量受工程质量监督小组监督。
村村委会
2012年月日
一事一议筹资筹劳项目审议会议记录
会议时间：
会议地点：
主持人：记录人：
会议内容：审议《村“一事一议”项目实施方案》及相关事项。
到会情况：本次会议审议的筹资筹劳方案涉及受益农户户，参会人员为农户代表（村民代表），应到会人，实际到会人。
会议议项：
代表发言：
投票表决及签名（或盖章）：
注：1. 本审议会议记录为参考格式，纸张、表格应根据需要增减。
2．村审议筹资筹劳实施方案可采用此格式记录，也可用习惯的会议记录本及格式记录。但是，本记录上所列内容必须全部具备，签名要求真实。
农村公益事业一事一议奖补项目工程设施管护
责任书
甲方：村民委员会（以下简称甲方）
乙方：（以下简称乙方）
我村通过一事一议实施的项目工程设施建设已全面竣工，并通过了上级验收。为巩固项目的建设成果，确保项目工程设施长期发挥作用，明确工程设施管护主体，增强对工程设施管护的责任心和有效性，特签订本责任书。
一、甲方把已竣工验收后坐落在乙方区域内的项目设施移交给乙方管理和使用，乙方及时做好工程设施的接收、核实、登记工作。
二、按照“谁使用、谁管理、谁受益、谁维修”和“属地管理”的原则，乙方必须负责做好辖区内项目工程设施的管护工作。乙方应因地制宜，指定管护人员、经费、责任“三落实”。
三、乙方对项目工程的管护必须达到以下标准与要求：
1、
。
2、
。
3、
。
四、乙方必须合理使用工程设施，确保工程设施能较好地发挥其作用和效益。
五、甲方每年定期对工程设施使用和管护情况进行检查，达到管护标准和要求的，甲方将给予一定奖励；如管护措施不落实，工程设施损坏严重，又不及时维修而不能正常使用，则给予惩罚。
六、本责任书一式三份，甲、乙双方各执一份，镇农村公益事业一事一议监督管理办公室一份，责任书自签订之日起生效。
甲方：村民委员会
乙方：
年月日
村级公益事业“一事一议”工程项目承包
合同书
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国合同法》以及其他有关法律、法规规定，我村通过招投标的方式，特将年度“一事一议”的工程发包给乙方承建，为双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲、乙方就本工程项目共同协商一致，并订立以下合同条款，望共同遵照执行。
一、工程概况
1、工程名称：
2、工程地点：
二、工程范围及内容：
三、工期：
1、开工及竣工日期：年月日至年月日。
2、合同总工期为工作日。期间如遇无法抗拒的灾害，经甲方和监督小组签字认可后，工期可相应顺延。
四、质量标准：
五、合同价款
采用一次性包死总价的固定价格方式，总价为元，如今后涉及工程变更和增加工程量的，增加部分签订补充协议按实结算。
六、付款方式
七、质量及验收
1、工程质量必须符合本合同第四条约定标准，并按现行国家验收规范执行。质量保证期年，如工程内容涉及主体结构的，应终身质保。
2、工程质量验收必须按规范进行，所有工程资料须与工程施工同步进行，随时供有关部门及人员查阅，不合格资料及时修正。
3、分项工序验收，以及隐蔽工程验收，必须经甲方及监督小组签字验收后方可进行下道工序施工。
4、竣工后，乙方应书面通知甲方及监督小组验收，乙方在竣工后10天内提供符合规范性要求的竣工图及全部竣工资料，并应一式三份。
8、其他约定：按图纸说明施工，达到甲方、监督小组的要求。
八、甲方责任
1、按约定提供图纸或有关设计资料，及时进行图纸或设计资料的技术交底。
2、按约定向乙方支付工程款，若甲方因资金困难不能及时兑现，应与乙方协商，并可视不同情况向乙方承担应付款部分的银行贷款利息。
4、履行其它本合同约定的义务。
九、乙方责任
1、按约定保质保量的完成施工任务，符合工期及质量要求。
2、必须服从甲方现场管理，不得违反协议内容的行为，否则甲方有权给予经济处罚或终止合同。
3、应注意施工安全，施工安全不当，发生的安全事故由乙方负责。
4、乙方不得以任何理由擅自停工或消极怠工，否则一切后果由乙方承担。
5、质保期内若发生质量问题，乙方应在接到甲方电话或书面通知5日内进场维修，否则维修费从质保金中扣减。
十、违约责任
1、双方应严格遵守协议，如有违反，按本协议相关约定承担违约责任。
2、如延误工期，每超过一天，按合同总价款的2%承担违约金，或每天按500元向甲方支付违约金。
3、如出现质量问题，以及违反本协议其它约定，乙方除应赔偿给甲方造成的全部经济损失外，甲方可视具体情况，要求乙方按合同总价款的1%-10%承担违约金。
十一、附则
1、本协议经双方签章后生效。
2、、本协议一经签字，双方应严格遵守，如因执行本协议发生争议，双方应协商解决，协商不成，由签约所在地人民法院裁决。
4、本协议一式三份，甲、乙方和监管各执一份。
甲方（签章）：乙方（签章）：
法定代表人：法定代表人：
年月日年月日
监管方（签章）：
年月日
2012年“一事一议”工程项目实施方案
村委会
2012年月日“一事一议”工程项目算表
村
村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工程
管护制度
第一条为加强我县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的后期管理，确保项目工程正常运转，长期发挥效益，根据《罗田县村级公益事业一事一议财政奖补试点工作方案》的要求，特制定本制度。
第二条按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，一事一议财政奖补项目建设形成的资产，归项目议事主体所有，由村级组织负责管理和养护。注重发挥专业管护和群众管护两个方面的积极性，动员全社会的力
量共同做好管护工作。真正做到公益项目建好一处，管好一处，用好一处，确保发挥公益项目的长期效益。
第三条鼓励社会各界投资农村公益事业，可以对现有的农村小型公益设施，通过承包等形式实行市场化运作，承包所得经费用于管护。形成以“群众管护为主、专班管护为辅、政府定期检查”的管护机制。各乡镇要成立财政奖补项目工程管护领导小组，分村组织2-3人成立管护小组具体负责一事一议财政奖补项目工程的维护。
第四条管护机构要切实履行职责，要有具体、明确的管护制度和考核制度，管护工作要落实到人，实行定人员、定任务、定标准、定报酬、定奖惩的“五定”原则。以承包形式进行管护的，财政奖补项目所在的乡（镇）、村要与管护人员签订合同，明确承包合同各方的权利和责任。
第五条斗渠、毛渠、堰塘、道路要做到专人管理，定期养护。小型提灌或排灌站、桥、闸、机电井等要坚持定期检修，确保正常运行；渠道要坚持勤清淤，勤护坡，发现隐患，及时处理，确保排灌畅通；道路要坚持专人常年养护，保持路面平整无积水，确保晴雨通车。不准在渠道岸上、道路边上开荒种庄稼；不准在渠道、道路上取土、挖沟、拦坝；不准在渠道、道路上堆放砂石、农作物秸秆等杂物；未经批准，不得在渠道、道路上建房子或其它建筑物。
第六条村内垃圾存放点、公共厕所、果皮箱，要做到及时清扫，及时维修，保持清洁。公共厕所随时清掏，粪便不得外溢，清掏时不得泄漏、遗撒，不得乱排乱倒。果皮箱要求做到每日清掏箱体内的垃圾，定期清洗，保持果皮箱的清洁卫生，对需要维修的果皮箱，要求在24小时内完成维修，确保果皮箱维修养护及时到位，杜绝果皮箱缺失、破损现象。
第七条村内道路绿化、公共绿地、村庄周围绿化要及时洒水、修补、施肥、修剪，三年后保存率达要到85%以上。不准将废弃土、垃圾土、含石灰土等可能影响树苗成活或以后成长的土壤填筑在绿化带。不准实施各种破坏绿地的行为，对践踏绿地、折枝、爬树、采花者要予以劝告、严防让猪、狗或其它牲畜进入绿化地。
第八条村内文化体育活动场所要做到保持室内外清洁卫生，维护、维
修设备及防火、防盗、防潮等，村级活动场所的公物实行登记管理。严禁在
活动场所进行赌博、迷信以及其他非法活动，严禁任何单位和个人以任何名
义对村级文化体育活动场所及其设备，进行侵占、转让、抵押、买卖、挪用、
毁损。
第九条各类财政奖补项目工程的管护责任重大，必须由热爱公益事业、责任心强的人员担任，对于管护不好的有关单位和责任人要追究责任，
给予惩罚。对损坏财政奖补项目设施的行为，要迅速予以坚决制止，责令其
赔偿损失，并限期采取补救措施。对管护工作失职的，要追究责任，严肃查处。
第十条对财政奖补项目工程管护不严的管护人员，造成项目一定损失的，酌情扣发报酬，并责令其赔偿损失，采取措施，限期补救。对连续两年
不能达标的管护人员，要予以撤换。
村民委员会
年月日
村一事一议公示
为了对我村工程，经村民代表审核通过，此项工程需要投入资金元。资金来源：一是在全村范围内筹资、筹劳，即：筹资人平15元，金额元，筹劳劳
平10个工日，按每个工日元折资元；二是申请国家奖补资金元；三是自筹资金元。所筹全部资金已全部用于上述项目工程建设。特此公示。公示时间月日到月日共同7天。如有异议，请与村委会联系，联系电话：。
村委会
2012年月日
xxx建设村级公益事业 一事一议项目实施方案 为有效地改善我村村民居住环境，提升村民生活质量，结合我村实际，开展我村村容村貌整治项目建设工作，特制订以下方案： 一、基本情况 xxx位于xxx，距离县城xxx公里，距离集市xx公里，总面积xx亩， 其中耕地面积xx亩，可灌溉水田面积xxx亩，旱地面积xx亩，总户数xx 户xxx人，村“两委”干部团结一致，能按时完成xxx下达的各项中心任务。 二、工作目标 本项目计划投资xx元建设村容村貌整治项目计划在xx年xx月xx日 动工建设，xx年xx月xx日前竣工。 三、项目实施计划及目标概述 经xx年xx月xx日召开村民代表会议，通过表决，村民代表同意建设xx村容村貌整治项目，该项目采取村民筹资，村民捐资，社会捐赠、申请 财政奖补资金等多种渠道筹集资金，计划在xx年xx月xx日动工建设，xx 年xx月xx日前竣工。项目建设采取半承包方式，其中，村道硬底化项目 由xxx承包和委托xxx承包给xxx公司建设,属完全承包。排水渠、垃圾屋 由本村村民自筹自建。 四、资金来源 建设本村村容村貌整治项目，总投资xx万元，其中村民筹资xxx万元，村民捐资xx万元，社会捐赠xxx万元，申请财政奖补资金xxx万元。 五、建设内容及投资概算和建设地点
（一）建设内容及概算 （1）村道硬底化xx米，宽xx米，厚xx公分，xx万元。 （2）排水渠xx米，xx面光，xx万元。 （3）垃圾屋xx间，xx万元。 以上三项合计xx万元。 （二）建设地点：xx村村内。 六、效益分析 本项目实施后，有效地改善我村村民居住环境，提升村民生活质量。 七、建设实施步骤 （一）建设村道硬底化：xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日 （二）建设排水渠：xx年xx月xx日至xx年xx月xx日 （三）建设垃圾屋：xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日 八、项目监管 为确保本村村容村貌整治项目顺利实施，确保目标任务如期实现，村成立项目建设工作专责小组，对项目的建设进行组织和监管。项目建成后，由本村村民负责管理，村委会有权对村容村貌整治项目进行监督和管理。 xxxx村委会 xxx年xx月xx日 xxx人民政府意见（盖章）：
xx村民一事一议筹资筹劳实施办法 为规范村级集体兴办公益事业筹资筹劳行为，根据?国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知?(国办发…2007?4号)精神，结合我省实际，制定本实施办法。 一、筹资筹劳的原则、对象 兴办村民直接受益的集体公益事业需要村民出资投劳的，必须采取“一事一议”方式。 (一)筹资筹劳原则。坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。 (二)筹资筹劳对象。筹资对象一般为本村在册户籍人口和其他常住(半年以上)受益人口；筹劳对象为上述受益人口中男性18周岁—55周岁、女性18周岁—50周岁的劳动力。 二、筹资筹劳范围 (一)适用范围。 ⒈筹资筹劳主要适用于村民认为需要兴办的村内小型农田水利、道路桥梁、村庄整治中的公共建设项目以及环境卫生、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目等集体公益事业。 ⒉对符合当地农田水利建设规划、政府给予资金支持、相邻村共同直接受益的小型农田水利设施项目，经涉及村议事通过，报经县级农民负担监督管理部门审核同意后，也可纳入筹资筹劳范围。 ⒊除因防洪、抢险、抗灾等紧急任务，村里可临时动用农村劳动力外(事后须经乡镇政府核准并报县级农民负担监督管理部门备案)，任何部门不得要求村民无偿出劳或以资代劳。 ⒋根据受益主体和筹资筹劳主体相对应的原则，各地可根据实际，适当缩小议事范围。
(二)下列事项不得纳入“一事一议”筹资筹劳范围。 ⒈非本村集体公益事业建设所需资金和劳务。 ⒉农村电网改造、学校建设和维护、五保户供养等项目。 ⒊偿还村级债务、村办企业亏损、进行经营性开发生产等不属于村内集体公益事业的资金和劳务。 ⒋各种形式的达标升级和检查、评比活动。 三、筹资筹劳标准 (一)筹资标准。每人每年按1工的价格标准筹资(具体由各市农民负担监督管理领导小组办公室提出以资代劳价格标准，省农民负担监督管理领导小组办公室审核并报省政府备案后公布实施)。筹资可以分年进行，也可以几年(一般不超过3年)累计筹资。 (二)筹劳标准。每个劳动力每年不得高于3工，出劳或以资代劳由农民自愿选择。 四、筹资筹劳程序 (一)提出事项。村级组织在年初或事前，提出“一事一议”筹资筹劳事项。筹资筹劳事项可由村民委员会提出，也可由以上村民或者以上村民代表联名提出。 (二)形成方案。筹资筹劳事项提出后，必须向村民或村民代表公告和征求意见，修改后形成初步方案(包括筹资筹劳事项、预算、分摊办法、减免措施等)，提请村民会议或经村民会议授权的村民代表会议讨论。提交村民代表会议审议和表决的事项，还须由村民代表逐户征求所代表农户的意见并经农户签字认可。 村民会议应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村以上农户的代表参加；村民代表会议应当有代表以上农户的村民代表参加。经到会人员过半数同意或到会村民代表所代表的农户过半数通过后形成正式方案。
县教育局综治民调工作方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实华综办4号文件精神，紧紧围绕全县综治工作“保市优、保省优、保国优”工作目标，实行“四结合四为主”的考核办法，即坚持年终考核与平时考核相结合，以平时考核为主；明查与暗访相结合，以暗访为主；考察工作量与工作绩效相结合，以工作绩效为主；基础业务考核与考察群众安全感相结合，以群众安全感为主，加强综合治理，提升工作水平，切实切实提高民调满意度，维护教育大局稳定，塑造教育良好形象。 二、组织机构 成立组织负责机构，组长： 副组长：、 成员：、| 三、工作目标 提高教育系统民调满意度，确保民调结果进入全县先进行列。 四、民调内容 1.目前治安状况； 2.学校及所在乡镇（街道）治安状况变化趋势； 3.入室盗窃现象； 4.盗抢机动车现象； 5.公共场所扒窃现象； 6.抢劫、抢夺现象； 7.吸毒、贩毒现象； 8.地
痞、地霸恶势力违法犯罪现象；9.聚众赌博现象；10.六合彩赌博现象；11.对公安干警的评价；12.对法官的评价；13.对检察官的评价；14.对司法行政干警的评价；15.对其他党政干部的评价。每项测评分为好、较好、一般、较差（较严重）、差（严重）等五个层次。 五、民调方式 1.听取汇报； 2.查阅资料； 3.电话调查； 4.上门暗访。 六、民调结果运用 社会治安综合治理年度考核综治民调占30分，民调工作考核分上半年度和下半年度考核，上半年度占40%，下半年度占60%。县教育局将按华综办04号文件的规定，定期组织民调测评，并通报情况。对半年度考核排名倒数1—5名的单位取消评优评先资格；对半年度考核末位1至5名，且得分在80分（不含80分）以下的，实行诫勉谈话；全年考核排名最后一名且在80分以下的实行“一票否决”，末位2至5名且得分在80分以下的实行“黄牌警告”。城关地区综治民调单独考评的学校在县直单位中半年度排名100至105名的挂牌整改，105至110名的诫勉谈话，年度排名最后1至2名的“一票否决”。
**乡村级集体公益事业一事一议工作 实施方案 为进一步深化农村综合改革，建立和完善村级集体公益事业一事一议长效机制，加强农村公共基础设施建设和公益事业发展，改善农民群众生产生活条件，促进农民减负增收，推进社会主义新农村建设，根据上级有关文件规定和精神，结合我乡农业和农村工作实际，制定本实施方案。 （一）指导思想 一事一议财政奖补试点工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，以推进社会主义新农村建设为目标，以农民自愿出资出劳为基础，以政府奖补资金为引导，以发挥基层民主作用为动力，逐步建立筹补结合，多方投入的村级公益事业建设新机制。 （二）基本原则 民主决策，筹补结合、统筹安排、规范管理、加强监督。 二、一事一议财政奖补工作程序 （一）项目规划 乡人民政府根据港北区农村经济社会发展的总体要求，结合我乡农村公益事业现状和推进新农村建设的具体要求，科学制定一事一议财政奖补项目规划，建立一事一议项目库，按照轻重缓急，分期分批组织实施。
（二）项目申报 村民委员会根据村民一事一议筹资筹劳程序，在召开村民大会或村民代表大会通过后提出补助申请。 （三）项目审核 乡人民政府根据乡镇一事一议项目规划要求和村内公益事业建设需要，对村级上报的公益事业建设项目进行初审，初审同意后由乡财政所报区农村综合改革领导小组办公室。 （四）项目实施 经批准的财政奖补项目，由村民委员会负责实施，村民委员会成立3-5人的监督小组，具体负责对一事一议项目实施进行全程监督。项目实施原则上采用公开招标或议标方式进行，所有项目必须实行合同管理，由村民委员会与施工单位或个人签订正式合同。 （五）项目验收 项目完工后由乡人民政府组织考核验收。验收过程中必须有村民委员会干部、村民监督小组和受益群众代表全程参与。验收结束后应由验收单位出具验收报告，并要有村民监督小组全体代表签字同意，验收结果和项目竣工决算报告作为资金报账拨付的重要依据。 （六）资金拨付 乡财政所设立“**乡村级公益事业建设一事一议专项资
XXX建设村级公益事业 一事一议项目实施方案 为有效地改善我村村民居住环境，提升村民生活质量，结合我村实际，开展我村村容村貌整治项目建设工作，特制订以下方案： 一、基本情况 XXX 位于xxx，距离县城xxx公里，距离集市XX公里，总面积XX亩，其中耕地面积XX亩，可灌溉水田面积XXX亩，旱地面积XX亩，总户数XX 户XXX人，村“两委”干部团结一致，能按时完成XXX下达的各项中心任务。 二、工作目标 本项目计划投资XX元建设村容村貌整治项目计划在XX年XX月XX日动工建设，XX年XX月XX日前竣工。 三、项目实施计划及目标概述 经XX年XX月XX日召开村民代表会议，通过表决，村民代表同意建设 XX村容村貌整治项目，该项目采取村民筹资，村民捐资，社会捐赠、申请财政奖补资金等多种渠道筹集资金，计划在XX年XX月XX日动工建设，XX 年XX月XX日前竣工。项目建设采取半承包方式，其中，村道硬底化项目由XXX承包和委托XXX承包给XXX公司建设,属完全承包。排水渠、垃圾屋由本村村民自筹自建。 四、资金来源 建设本村村容村貌整治项目，总投资XX万元，其中村民筹资XXX万元，村民捐资XX万元，社会捐赠XXX万元，申请财政奖补资金XXX万元。 五、建设内容及投资概算和建设地点
（一）建设内容及概算 （1）村道硬底化XX米，宽XX米，厚XX公分，XX万元。 （2）排水渠XX米，XX面光，XX万元。 （3）垃圾屋xx间，XX万元。 以上三项合计XX万元。 （二）建设地点：XX村村内。 六、效益分析 本项目实施后，有效地改善我村村民居住环境，提升村民生活质量。 七、建设实施步骤 （一）建设村道硬底化：XXX年XX月XX日至XX年XX月XX日 （二）建设排水渠：XX年XX月XX日至XX年XX月XX日 （三）建设垃圾屋：XXX年XX月XX日至XX年XX月XX日 八、项目监管 为确保本村村容村貌整治项目顺利实施，确保目标任务如期实现，村成立项目建设工作专责小组，对项目的建设进行组织和监管。项目建成后, 由本村村民负责管理，村委会有权对村容村貌整治项目进行监督和管理。 XXXX村委会 XXX年XX月XX日 XXX 人民政府意见（盖章）：
小源村公益事业“一事一议”项目 筹资筹劳实施方案 为了充分体现农民在新农村建设中的主体作用，鼓励村民参与直接受益的公益事业项目建设，加强农村公共基础设施建设，改善农民群众生产生活条件，扎实推进新农村建设步伐，根据浙江省村民一事一议筹资筹劳管理办法和苍南县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案，结合本村实际，制定本实施方案： 一、筹资筹劳原则、对象 1、筹资筹劳原则：坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额，公开公平的原则。 2、筹资对象：为本村在册户籍人口及受益人口。 3、筹劳对象：为本村在册户籍人口和受益人口中男性18—55周岁，女性18—50周岁劳力以及社会志愿捐助者。 二、筹资筹劳范围 本次筹资筹劳主要用于村民认为需要兴办的小源村大元坝至新宫村道路建造。 三、筹资筹劳标准 小源村在册户籍人口947人，受益人口960人，在册户口劳力528个，受益户劳力528个，2009年全村农民人均纯收入为3887元。根据本村实际，筹资标准为：每人每年的筹资额度最高标准为30元。筹资标准为：每个劳动力每年不得高于3工，出劳或以资代劳由农民自愿选择。
本村大元坝至新宫道路建设工程投资预算为328万元，计划村民筹资筹劳合计35230元，其中承担筹资人口663人，共筹集资金19900元；承担筹劳劳动力511人，共511工，按30元/工，计15330元。 四、筹资筹劳程序 1、提出事项。本次一事一议筹资筹劳项目由村民委员会提出（或1/10村民和1/5村民代表联名提出）。 2、形成方案。由村委会向村民公告征求意见，形成初步方案，提请村民代表会议讨论，经三分之二以上村民代表表决签字同意，形成书面决议。 3、方案审核。方案、决议和会议纪录经镇政府初审后，报县里复审。 4、公布方案。经县里复审后的方案在村务公开栏公布，公布不少于7个工作日。 五、筹资筹劳减免 现役军人、军烈属、退伍伤残军人、病故军人家属和因公牺牲人员家属等优抚对象、在校就读学生、计划生育手术后遗症者（县级以上医院出据证明）、孕妇、分娩未满一年的妇女、五保户等人，不承担出资出劳任务。因病、因伤、因残及家庭经济有特别困难等原因不能承担或不能完全承担出资出劳任务的人经村民代表会议三分之二以上代表讨论通过，可以减免。 六、建立领导机构，搞好筹资筹劳监督管理
蒋家乡关于综治民调工作中反映突出问题的 整改措施 根据市、县综治委对我乡综治民调工作进行暗访督查和民意调查，我乡群众反映的突出问题有三大类：①矛盾纠纷排查调处机制效果不佳，征拆、环境污染等各类矛盾纠纷突出；②治安巡逻措施力度需加强，巡逻主要集中在街道，附近村落未开展，群众见警率低；③平安创建活动未启动，被访群众平安创建知晓率低等问题。乡党委、政府领导班子就三个突出问题逐一进行分析研究认为，我乡所有干部职工、村两委党员干部在下一阶段的入户走访工作中，针对三大问题要进行耐心细致的解释说明工作，以及做好以下整改工作的落实。 下步打算及整改措施： 1、严格落实《蒋家乡社会治安巡逻方案》进一步强化社会治安巡逻工作，特别是六个村的巡逻工作。切实提高群众见警率，增强人民群众安全感。经乡党委、政府研究决定成立综治民调巡逻队，制定方案，成立领导小组，巡逻队成员由乡政法战线所有干部（米林华、陈志洲、肖宏、刘朝成、杨丛金）和驻乡民警（杨立立）组成，分成两个小组，分别由米林华和杨立立各带一组，当天值班领导为带队领导，负责每天夜间的巡逻工作。如水仙村和岩坡村两个村比较偏远，做到每周巡逻一次，大沙、楼溪、蒋家、坳头四个村每天巡逻一次，巡逻方式采用车巡和走路相结合两种方式。同时根据乡党委政府研究决定给予乡治安巡逻队队员设立每月100元的
考勤奖，严格落实考勤制度，确保每天巡逻队有人巡逻。截止4月底，已开展巡逻24次，群众见警率、治安巡逻知晓率显著提高，反响良好。 2、建立健全的矛盾纠纷排查调处长效机制，做到发现纠纷及时有人调处，做到大小矛盾纠纷不出村、不出乡，每个村的驻村领导为该村的矛盾纠纷调处第一责任人，负责本村的矛盾纠纷排查与调解工作。同时我乡每周召开一次全体乡干部工作列会，了解各村治安形势及民情民意，每月初召开一次全乡干部、村干部大会，分析蒋家乡不稳定因素和对每月社会稳定风险进行评估。截止4月底，已召开乡干部职工考勤民情例会8次、乡村民情碰头会2次，排查、梳理矛盾纠纷12起，解决7起，其中积案5起，对积案按照规定程序做积极地做劝说引导和释凝解惑工作。 3、加大平安创建工作宣传力度，召开综治民调平安创建工作突出问题整改大会，宣传发动全乡党员干部职工、村支两委干部及党员深入到村、组及开展平安创建活动，就群众反映的平安创建知晓率低，耐心的进行解释说明，并及时了解群众思想动态以及各类民情民意，切实解决群众遇到的各种困难和问题，确保我乡在下一阶段民调工作中进类进位，得到群众好评。4月末，正式启动平安家庭评选方案的初评阶段工作，结合“亲情大走访”活动，对初评出来的110户平安候选家庭，全部再次签订平安创建承诺书，截止目前，累计签订承诺书800余户，签订率达89%。同时，利用乡政府移动短信平台，编发平安创建小常识专题内容4期（条），群众
社区人民调解工作计划 篇一：XX人民调解工作计划 XX年闵林村人民调解工作计划 人民调解工作具有妥善处理各种矛盾纠纷和不稳定因素，切实维护社会稳定的“第一道防线”作用。在改革进一步深化，利益冲突日益明显的情况下，建立人民调解工作新机制，充分发挥人民调解的职能作用，及时化解矛盾纠纷，团结人民群众，这对维护社会安定有着重要的现实意义。根据党委、政府对人民调解工作的统一安排，结合我村的实际情况，对今年的人民调解工作做如下计划： 一、指导思想 围绕以人为本，科学发展的思路，坚持“预防为主”的工作方针，努力化解一切民间矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民群众的合法权益，维护全村的稳定。 二、工作目标 小事矛盾调解不出组，大事矛盾化解不出村，准确无误处理好各种突发事件，确保我村大局的稳定，争创村级先进调委会。 三、做好人民调解法的学习宣传活动 XX年1月1正式实施的《人民调解法》，是我国第一部专门、系统、完备规范人民调解工作的法律。它的颁布在我国人民调解制度和人民调解事业发展史上具有重要而深远
的意义。今年是《人民调解法》颁布实施的第4年，加大对《人民调解法》的学习宣传活动是做好人民调解工作的重要环节，学习宣传要结合典型的调解个案与有针对性地开展普法依法治理活动结合起来，教育引导人民群众依法解决矛盾纠纷，依法表达和满足自己的诉求，依法维护自身的合法权益。我们要结合实际，把学习贯彻实施《人民调解法》作为重要任务，加强组织领导，采取有效措施，利用人民群众喜闻乐见的形式开展宣传，提高人民调解的社会知晓率，为实施好《人民调解法》营造良好氛围。 四、加强组织和制度建设 建立人民调解工作新机制，及时避免矛盾激化显得尤为重要。加强人民调解工作的组织领导，切实发挥人民调解组织的作用，完善纠纷调处机制是维护稳定的重要措施。把人民调解工作纳入村两委工作议事日程，定期听取汇报、调查研究、解决问题，把人民调解工作做深、做细、做扎实。调解组织主要从以下几个方面来完善组织和制度建设： 1、人民调解组织要做到调解组织、工作制度的合法化和规范化。严格按照《人民调解法》的相关规定，进一步完善和巩固村人民调解小组，总支书记王昌喻兼任基层人民调解工作组长。发现矛盾和激化案件、纠风时必须先由村民组调解小组进行调解，调解未果时应出具调解说明，及时逐级报告并进入调解现场，使人民调解随时保持良好的工作运行
加强对一事一议筹资筹劳的管理。凡村内兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业需要村民出资出劳的，必须采取一事一议方式，并严格按民主程序进行规范操作。 1、筹资筹劳的范围： 村内小型农田水利基本建设；村内道路修建及维护；村内绿化、植树造林；村内安全饮水工程；村容村貌整治、环境卫生文化体育设施建设等；以及村民认为需要兴办的其他集体生产生活公益事业项目。 2、筹资筹劳标准： 筹资标准为每人每年不得超过20元；筹劳标准为所筹劳务每个劳动力每年不得超过10个工日。 属于筹劳的项目，不得强行要求村民以资代劳。村民自愿以资代劳的，应当由本人或者其家属向村民委员会提出书面申请，经村民委员会批准后可以资代劳。以资代劳工价标准为25元/工日。 3、筹资筹劳的对象： 筹资对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口。筹劳对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口中的劳动力（18周岁至60周岁男性和18周岁至55周岁女性）。对劳动力不得既筹资又筹劳。 对筹集的资金和劳务及使用情况要张榜公布，接受群众监督。加强对一事一议筹资筹劳的管理。按《山东省村民一事一议筹资筹劳管理办法》（鲁政办发［2011］37号）文件规定， 1、筹资筹劳的适用范围： 村内小型农田水利基本建设；村内道路修建及维护；村内绿化、植树造林；村内安全饮水工程；村容村貌整治、环境卫生文化体育设施建设等；以及村民认为需要兴办的其他集体生产生活公益事业项目。 2、筹资筹劳的对象：
筹资对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口。筹劳对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口中的劳动力（18周岁至60周岁男性和18周岁至55周岁女性）。对劳动力不得既筹资又筹劳。 3、筹资筹劳标准： 筹资筹劳标准实行上限控制。根据规定，我市的筹资标准为每人每年不得超过20元；筹劳标准： 所筹劳务每个劳动力每年不得超过10个工日。属于筹劳的项目，不得强行要求村民以资代劳。村民自愿以资代劳的，应当由本人或者其家属向村民委员会提出书面申请，经村民委员会批准后可以资代劳。我市以资代劳工价标准为25元/工日。 4、筹资筹劳的程序： 需要村民出资出劳的项目、数额及减免等事项，应当经村民会议讨论通过，或者经村民会议授权由村民代表会议讨论通过。 召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半 数参加，或者有三分之二以上的农户的代表参加。召开村民代表会议，应当有三分之二以上的组成人员参加。 村民会议所作筹资筹劳方案应当经到会村民的过半数通过。村民代表会议表决时按一户一票进行，所作方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过。 村民会议或者村民代表会议表决后形成的筹资筹劳方案，应当由参加会议的村民或者村民代表签字。 对筹集的资金和劳务及使用情况要张榜公布，接受群众监督。
南雅小学民意调查实施方案为进一步加强学校与社会各界的沟通交流，努力解决广大群众关注的教育热点、难点问题，提高人民群众对学校教育工作的满意度，根据开县教委相关工作要求，特制订本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以一切工作都要让群众满意为宗旨，以满足广大人民群众对教育的需要为导向，不断增强与社会、家庭的联系与互动，深入推进素质教育，促进少年儿童健康成长，为全社会提供更优质的教育服务，将创办学生、教师、家长和社会“四满意”教育落到实处。 二、主要目标 全面提高学校群众工作与家校共建工作水平，创新学校与社会、家庭的沟通方式，丰富学校联系社会、家庭的内容，畅通家长、学生反映合理诉求的渠道，着力解决家长、学生反映的突出问题，增强教育工作的透明度和教育发展成就的知晓度，全面提高群众对教育工作的满意度。 三、组织机构 学校成立民调工作领导小组： 组长: 钱植云 副组长：魏光平李秀斌 成员：王善才罗应华李明相刘见赵梅芳 四、主要内容与要求
（一）完善校长接待日制度 学校将学期中每个月最后一周的周三确定为“校长接待日”。成立接待小组，成员由学校校级干部组成，每次由一名校领导主持接待，村校由主任教师负责。坚持“谁接待、谁负责、谁处理”的原则，实行首办负责制，建立接待档案。接待小组在认真听取来访人意见和建议的基础上，对来访者所提的问题能答复的，要当即予以答复；当场不能解决的，应向来访者说明原因，做好解释工作并尽快解决；需向上级请示的问题，要立即请示，得到明确答复后及时进行处理，并将处理结果反馈给来访者。 校长接待日领导小组： 组长：钱植云 成员：魏光平李秀斌王善才 （二）扎实做好学校开放周工作 制定切实可行的活动方案，创造条件让家长走进校园、走进课堂，了解学校的管理与发展趋势，了解课堂教学和课改动向，在加强交流的过程中增进家长对教育的了解与支持，从而更好地配合学校，共同关注每一个孩子的健康成长。 （三）建立家长预约访校制度 为让家长更全面、便捷地了解学生在校期间的学习和生活情况，学校建立家长预约访校制度。家长可利用自己的空闲时间，提前与学校预约登记，在学生在校期间，到校访问班主任或任课教师，向教师反映学生在家表现，询问学生在校学习、生活情况，也可以随班听课
社区人民调解工作计划样本模 板(精品版) Sample template of community people's mediation work plan ( 工作计划 ) 汇报人：_________________________ 职务：_________________________ 日期：_________________________ 适用于工作计划/工作汇报/新年计划/全文可改
社区人民调解工作计划样本模板(精品版) 一、加强法制宣传教育，积极营造学法氛围 1、利用宣传栏等村内宣传阵地，张贴法制宣传的各种文字和图片材料，积极营造全民学法氛围。 2、组织人民调解信息员通过会议、讲座等形式，宣传讲解人民调解工作业务知识、法律常识，并通过他们在广大群众当中宣传人民调解工作精神。 二、更新机制制度，提高调解效率 村内稳定工作要以人为本，始终坚持急村民之所急，想村民之所想的工作原则，认真遵守民事调解工作职责，改善工作方式，提高调解效率，采用公开、公正的操作程序，杜绝人情调解、暗箱操作，努力提高广大人民群众的满意程度。 三、突出工作重点，确保目标到位
我村20XX年的调解工作，仍然以防止民转刑、民间纠纷激化、群众性上访事件作为调解的工作重点，同时充分利用村级组织和基层民间的力量，力争使民间纠纷调解率和调解成功率达到100%和98%。 四、创新工作方法，提高工作水平（共青团工作计划） 村的多样性决定了调解工作的复杂性，因此，本年度将不断拓宽思想，改进工作方法，针对不同矛盾纠纷多讨论、多思考，努力寻求新的工作策略，从多方面吸取经验，以达到更好的调解效果，计划从四个方面入手： 1、组织村内调解信息员进行一至二次的培训和教育，不断提高他们的理论水平和实践能力。 2、努力提高自身业务水平，加强宣传，规范调解协议书的制作。 3、进一步完善调解信息员、村民小组长工作网络，充分发挥他们的信息优势，引导他们全方位发挥群体优势参与到调解工作。 4、深入开展村内矛盾大调解机制建设和运行，严格按照《社会矛盾纠纷调解工作考核细则》的有关标准，对照执行。
二0一二年度“一事一议”筹资筹劳方案 为了认真贯彻落实“一事一议”财政奖补政策，根据上级有关文件精神的要求，结合我村实际，经研究，特制定二0一二年度“一事一议”工程建设项目实施方案： 一、工程项目： 。 二、工程总预算及资金筹集： 该工程约投资元，由村民进行筹资和筹劳解决，筹资按每人15.00元，筹劳按劳平10个工日，（男性18-55周岁，女性18-50周岁）,争取财政奖补资金元。下差部分由村集体自筹解决。 三、资金与筹劳的使用： 筹资、由村委会根据村拟定的筹资清册统一收取和结算，筹劳由村委会和监督小组在事先通知筹劳对象，待工程实施过程中，根据实际，灵活安排每天的筹劳人数，筹劳年终平衡结算。 五、时间安排： 筹资的收取在2012年7月30日前完成，工程实施在8月中旬进行施工。
村委会 二O一二年五月十五日 村基本情况 我村位于三里畈镇，距镇人民政府公里，辖区内村民小组，个自然垸落，户，人。全村版土面积平方公里，其中：山林面积亩，耕地面积亩（其中：水田有亩，旱地亩），园地面积亩，鱼塘口，水库座。近年来，经过村党支部和村委会的共同努力，已硬化通村公路公里，低产田改造了亩，河堤加固米，组级道路维修扩宽米。2012年计划完成“一事一议”筹资筹劳工程项目处，。 委员会
年月日 村“一事一议”项目实施方案 根据《罗田县公益事业建设“一事一议论”财政奖补工作方案》的工作要求，我村及时召开村两委及各村民小组长会议，初步拟定我村一事一议项目，并于月日召开村民代表会议征求村民意见，会议通过了我村各村民小组“一事一议”项目实施方案，成立了村“一事一议”项目工程指导小组、项目工程质量监督小组（公益事业监管协会）、“一事一议”项目资金理财小组。 一、一事一议项目工程领导小组、项目工程质量监督小组（公益事业监管协会）和理财小组由以下人员组成： （1）一事一议项目工程领导小组（村组干部）： 组长：副组长： 成员： （2）项目工程质量监督小组（公益事业监管协会）： 组长： 成员： （3）理财小组： 组长：副组长： 成员：
武政发[2011]16号 武圣宫镇提升民调工作实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，狠抓社会治安综合治理各项工作措施落实，为了提高我镇人民群众对政法工作的满意率，提升我镇在外的美誉度。根据8月16日南县政法工作会议精神，扎实做好当前民调工作并取得实效，真正让群众积极主动参与到民调工作来，使村委会认真履行主体人的主体职责，充分发挥群众主人翁的精神和充分体现村为主的责任，根据党政领导会集体研究的意见，按照“我镇平安、人人有责”的要求，为共同推动“平安武圣宫”的建设，共同维护我镇的良好形象，特制定本工作方案。 二、组织机构 成立全镇民调工作领导小组，由镇党委书记徐俊祥任组长，
郭军、刘建华、卿云、曾海燕、许丹、周国军、邓涛、孟强林任副组长，派出所、司法所、综治办全镇各村各部门为成员单位。领导小组下设办公室，由岳建军兼任主任。负责全镇民调工作的组织、协调、督查。各村也要成立专门机构，负责本村民调工作。 三、具体工作内容和方式 每年，省综治委委托省民调中心组织对全省各市州和128个县市区进行民调。市综治委委托市统计局对全市963个乡镇进行民调。省、市民调的主要内容是： （一）公众对社会治安状况的评价 1、公众对社会治安现状的评价。按很安全、安全、一般、不太安全、很不安全五档计分。 2、公众对社会治安状况变化趋势的评价。按好多了、有好转、没变化、差一些、差很多五档计分。 （二）对几类违法犯罪现象的评价： 1、盗抢犯罪； 2、黑恶势力； 3、吸毒、贩毒； 4、聚众赌博和地下“六合彩”； 5、卖淫嫖娼。分别按没有、不太严重、一般、比较严重、很严重五档计分。 县民调中心也将适时对乡镇、部门单位进行民调。 （三）公众对政法队伍和其他党政机关干部形象的评价： 1、公安民警整体形象； 2、检察官整体形象； 3、法官整体形象； 4、司法行政干警整体形象； 5、其他党政机关干部整体
平顶山市村级公益事业建设一事一议 财政奖补工作实施方案 第一章总则 第一条为全面深化农村综合改革,加快农村基础设施建设和社会事业发展,促进社会主义新农村建设,根据《国务院农村综合改革工作小组财政部农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》(国农改〔2009〕3号)、《财政部关于村级公益事业一事一议中央财政奖补事项的通知》(财预〔2009〕5号)及《河南省人民政府关于印发河南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案的通知》(豫政〔2010〕37号)精神,结合我市实际,特制定本方案。 第二条深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展方略,围绕社会主义新农村建设,积极探索以农民自愿出资出劳为基础、政府奖补资金为引导、广泛争取各方支持的村级公益事业建设投入新机制,充分调动农民筹资筹劳开展村内公益事业建设的积极性,加快村内道路、人畜饮水、村容村貌整治为主要内容的农村公益事业建设步伐。 第三条民主决策,筹补结合。一事一议财政奖补建设项目必须尊重民意,以村民民主决策,自愿出资出劳为前提,政府给予奖励补助,使政府投入和农民出资出劳相结合,共同推进村级公益事业建设。 第四条量力而行,注重实效。一事一议财政奖补建设项目必须考虑村级集体经济组织和农民的承受能力,乡镇政府(街道办事处)要统筹规划,加强引导,优先支持农民积极性高、需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业建设项目,适当向贫困村倾斜,提高项目效益。
第五条规范管理,阳光操作。建立健全各项制度,确保筹资筹劳方案的制定、村民议事过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理公开透明、公开公正,接受群众监督。 第二章一事一议财政奖补范围 第六条一事一议财政奖补的范围是:一事一议财政奖补范围主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖的村内水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、农渠)、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利实施,村内道路(行政村到自然村或居民点)和户外村内安全饮水工程、村容村貌整治、植树造林以及村民认为需要兴办的其他集体生产生活等村内公益事业项目。 第七条对整合各类资金投入农村公益事业和列入扶贫开发整村推进村、新农村建设示范村等涉农资金支持范围的项目,优先列入一事一议财政奖补范围;对不符合《河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法(试行)》规定的范围和程序、举债等兴办的村内公益事业项目,不予奖补。 第三章一事一议财政奖补标准 第八条政府按照当地村民一事一议筹资筹劳总额的50%给予补助。补助金额由各级财政按比例承担,中央、省和市县分别负担40%、30%、30%。 第九条对开展村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作成效显著、“两委”班子公信力强的行政村和村民积极参与筹资筹劳、所议项目是村民急需的公益事业项目,实行奖励;同时,倡导社会各界捐赠、赞助、投资村内公益事业。 第四章一事一议财政奖补程序 第十条一事一议财政奖补资金的申报实行自下而上、先批后建、先补后建、先建后补、奖补结合、分级负责的原则。先补后建和先建后补是补助项目
观湖社区人民调解实施方案 2012年观湖社区人民调解工作将以“科学发展观”重要思想为指导，围绕社区司法调解工作大局，认真贯彻落实市、区司法行政会议精神，大力加强矛盾纠纷调处工作，维护和谐稳定。为此，为确保全年社区民事调解工作落到实处，巩固，完善和提高，全面推进社会矛盾纠纷大调，特制定如下工作计划： 一、加强法制宣传教育 1、利用宣传栏等社区宣传阵地，张贴法制宣传的各种文字和图片材料。 2、组织人民调解信息员和居民小组组长，通过会议、讲座等形式，宣传讲解人民调解工作业务知识，法律常识并通过他们广泛宣传人民调解工作精神。 二、完善组织机构，及时调解和充实调解力量 根据社区人员的变动及工作需要，及时调解人民调解委员会的组织成员，按时对文化程度，基本素质以及工作积极性等方面不能适应形式发展需要的人员进行更新，确保社区调解组织网络的生机和活力。 三、更新机制制度，提高调解效率 社区稳定工作要以人为本，始终坚持急居民之所急，想民之所想的工作原则，认真遵守民事调解工作职责，改善工作方式，
提高调解效率，通过公考，公正的操作程序，杜绝人情调解，暗想调解，努力提高群众的满意程度。 四、突出工作重点，确保目标到位 本年度的调解工作，仍然以防止民转刑，民间纠纷激化，群众性上访时间作为排查的工作中心，任然调防结合，充分利用社区组织和民间的力量，力争使民间纠纷调解率和调解成功率达到100%和98%以上。 五、创新工作方法，提高工作水平 社区的多样性决定了调解工作的复杂性，因此，本年度将不断拓宽思想，改进工作方法，针对不同矛盾纠纷多讨论，多思考，努力寻求新的工作策略，从多方面吸取经验，以达到好的调解效果，计划从五个方面入手： 1、组织社区调解信息员进行二至三次的培训和教育，不断提高他们的理论水平和实践能力。 2、努力提高自身业务水平，加强宣传，规范调解协议书的制作。 3、进一步完善居民组长，充分发挥他们的信息优势，引导他们全方位发挥群体优势参与到调解工作。 4、深入开展社会矛盾大调解机制建设和运行，严格按照有关标准，对照执行。 5、依据开发区工作要求，认真组织矛盾纠纷调解数据统计制度，准确按时上报。
2018年村级一事一议筹资筹劳项目实施方案 XX县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案 为了进一步巩固农村税费改革成果，规范农村公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补工作，扎实推进社会主义新农村建设，根据《陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案》（陕农改[2009]2号）精神，结合我县农村社会经济发展实际，制定XX县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案。一、指导思想和基本原则 (一)指导思想。 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，以推进社会主义新农村建设为目标，以农民自愿筹资筹劳为基础，以政府奖补资金为引导，切实尊重农民意愿，充分调动农民自觉参与村内公益事业建设的积极性，逐步建立“政府资助，农民参与，社会支持”的村级公益事业建设新机制。 (二)基本原则。 1、民主决策，筹补结合。充分尊重农民的决策权。以村民民主决策、自愿筹资筹劳为前提，政府给予奖励补助，实现政府投入与农民筹资筹劳相结合，共同促进村级公益事业建设。 2、自觉参与，量力而行。实行“大家事，大家议，大家干，大家管”的管理办法。尊重农民主体地位，调动农民参与的积极性，同时必须考虑村民、村集体的承受能力，妥善处理调动农民积极性和减轻农民负担的关系。 3、突出重点，注重实效，逐步推进。一事一议财政奖补项目遵循先易后难的原则，优先支持群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业，力求取得实效。让群众看得见、摸得着、早受益。 4、加强管理，规范操作。要建立健全各项制度，确保议事和审批过程、奖补项目的申报、资金和劳务的使用管理透明、公开，接受社会和群众监督，实现管理的精细化和科学化。使农民真正受益，群众确实满意。 二、财政奖补范围和标准 (一)奖补范围。通过一事一议筹资筹劳建设的村级公益事业项目，主要包括：
民调工作计划 篇一：民调工作实施方案 芷江三中提升民调工作实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，狠抓社会管理综合治理各项工作措施落实，为了提高我校全体师生对政法工作的满意率，提升我校的美誉度。根据3月18日芷江镇社会管理紧急工作会议精神，扎实做好当前民调工作，真正让群众积极主动参与到民调工作来，使校委会认真履行主体人的主体职责，充分发挥群众主人翁的精神和充分体现校为主的责任，根据党政领导会集体研究的意见，按照“我校平安、人人有责”的要求，为共同推动“平安芷江三中”的建设，共同维护我校的良好形象，特制定本工作方案。 二、组织机构 成立芷江三中民调工作领导小组，由校长钟敬东任组长，杨柏明、杨新元、田天良、杨东方任副组长，刘良武、周岚、杨春松、张玉双、邱茂成、杨群、杨铁钢、年级组长为成员，领导小组下设办公室，由杨柏明兼任主任。负责全校民调工作的组织、协调、督查。 三、具体工作内容和方式 每年，省综治委委托省民调中心组织对全省各市州和128个县市区进行民调。市综治委委托市统计局对全市328
个乡镇进行民调。省、市民调的主要内容是： （一）公众对社会治安状况的评价 1、公众对社会治安现状的评价。按很安全、安全、一般、不太安全、很不安全五档计分。 2、公众对社会治安状况变化趋势的评价。按好多了、有好转、没变化、差一些、差很多五档计分。 （二）对几类违法犯罪现象的评价： 1、盗抢犯罪； 2、黑恶势力； 3、吸毒、贩毒； 4、聚众赌博和地下“六合彩”； 5、卖淫嫖娼。分别按没有、不太严重、一般、比较严重、很严重五档计分。 县民调中心也将适时对乡镇、部门单位进行民调。 （三）公众对政法队伍和其他党政机关干部形象的评价： 1、公安民警整体形象； 2、检察官整体形象； 3、法官整体形象； 4、司法行政干警整体形象； 5、其他党政机关干部整体形象。按好、比较 好、一般、比较差、差五档计分。 省、市民调的主要方式是按照随机抽样的严重拨打固定电话，听取群众对民调内容的评价，根据群众对评价好坏计分，根据得分情况省市排队。民调时间上半年4月20日前后，下半年9月20日前后。县民调中心主要采取听取汇报、平时督查、查阅资料、电话调查、上门暗访等方法进行。 四、提升我校民调群众满意度的具体要求
天山镇“一事一议”财政奖补工作实施方案 天山镇一事一议财政奖补工作实施为认真贯彻落实上级有关规定和文件精神，结合胡集镇实际，制定本。一、指导思想 以党的十七届五中全会会议精神为统领，以落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和统筹城乡发展为指针，以一事一议为平台，以农民自愿为前提，以村庄治理为目标，以合理规划为基础，以农民自主建设为主体，以农民受益为目的，以群众满意为标准，形成政府补贴资金引导，社会筹资补充，筹补结合、多元投入的村级公益事业建设投入新机制，推进农村综合改革和社会主义新农村建设。 二、基本原则 民主决策、筹补结合原则；村民受益、注重实效原则；总体规划、分期分批、重点突破原则；规范管理、阳光操作原则；村民自主建设原则。 三、建设规模及资金来源 2011年拟在胡集镇19个村实施一事一议项目，惠及464个组，82400人，项目涉及资金来源于财政奖补资金及群众投工投劳。 四、项目建设步骤 （一）项目建设规划。镇党政办、财政所结合全镇农村经济社会发展总体规划以及新农村建设规划等，组织相关成员单位根据村组农户建设的积极性和项目的可操作性，科学制定一事一议财政补贴项目规划，建立一事一议财政补贴中短期项目库，作为申报、审批项目的主要依据。 （二）项目实施。镇根据县综改办审批，统筹安排一事一议财政补贴项目实施，区分轻重缓急，分期分批组织实施，项目施工期原则安排在农闲时期，控制在半年以内，切忌一哄而上、平摊分配项目。 （三）项目验收。一事一议财政补贴项目竣工后，由议事主体（村民委员会或自然村、村民小组）和村民主理财小组将财政补贴资金（实物）的安排使用情况向全体村民公示，经公示后得到大多数村民认可的，填写《村级公益事业建设一事一议财政补贴项目验收清算表》，由镇人民政府组织镇财政所、农业服务中心等相关部门进行检查验收，经镇人民政府检查验收，确认财政补贴资金使用合法合规、项目建设符合规划要求、工程质量达到规定标准的，上报县综改办予以复审。 五、组织机构 为加强对新农村公益事业建设一事一议财政补贴工作的组织领导，成立胡集镇公益事业建设一事一议财政补贴工作领导小组： 组长：刘畅 副组长：徐晴孙玉峰赵红旗刘伟都宇翔 杨洪芳陆凤军李辉苏芳侠张彦全李佳 王士昌 成员：解茜叶其锋王伟高贯锋房国侠赵远 王奇王东司俊杰刘少华
社区人民调解委员会年度工作计划 社区人民调解委员会年度工作计划 20xx年，普晖社区人民调解工作的指导思想是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，服务市、区、街道、社区工作大局，明确任务职责定位，加大司法调解工作力度，不断扩大基层法律服务覆盖面，满足广大群众的法律服务需求，进一步加强人民调解工作，化解民间纠纷，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，全面建设小康社会，创造和谐稳定的社会环境而奋斗。 一、进一步加强社区人民调解组织建设 1、在社区调委会，及时配齐配强人民调解员，对不适宜继续担任调解工作的要及时更换调整。 3、社区调解委员会全体人员参加的司法调解业务知识工作培训，并建立每季度一次的司法调解人员工作例会，互相学习、交流心得、总结经验、不断提高人民调解业务知识和实际工作能力。 二、紧紧围绕街道中心工作，广泛开展普法宣传教育活动 1、抓好调解员学法用法，提高依法行政水平，运用自学、交流心得等形式学习，提高调解员依法办事能力。 2、抓好青少年的普法教育，督促各学校制定年度普法
计划，协调各学校落实法制副校长或法制辅导员工作，针对青少年群体不同的生理，心理特点，探索开展针对性强、形式生动、丰富多彩的普法宣传教育活动。 3、抓好社区法制宣传工作。开展对人民群众及暂住人口的法制教育，采取集中学法、流动点宣讲、交流体会，制作“五五”普法宣传栏，发放“五五”普法手册。现场解答一些村（居）民群众的法律问题，使广大人民群众的知法、用法、守法素质有明显提高。四是以村（居）务公开和对村（居）民开展深入广泛的普法宣传教育活动为重点，各社区要把开展丰富多彩的普法宣传活动常抓不懈，把法治、德治和基层民主政治建设有机地结合起来，使依法治理工作不断深入。 三、加强人民调解工作，全力维护辖区社会稳定 1、加强社区调解工作的力度，调解委员会成员要经常深入社区，开展人民调解工作，重大、疑难纠纷要主动与街道、司法所联合调解。 2、社区人民调解委员会必须做到“五有”即有调解委员会标识牌、有固定的调解工作场所、有调解委员会印章、有调解文书档案和回访登记薄、有统计台账；“四规范”即规范组成人员，规范工作制度、规范调解程序、规范调解文书；“四落实”即组织落实、制度落实、工作落实、经费落实。 司法调解人员要准确把握调解工作的方针、政策、原则、范围和要求，全面推进依法调解工作，使调解的效能和水平