论建设创新型国家的重大战略意义
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●摘要
改革开放以来，我国科技发展水平和产业结构的技术构成发生了重大变化，动力素质也有了相当提高。但总的来看，面对日新月异的科学技术变革，面对日益强化的资源环境约束，面对以创新和技术升级为主要特征的激烈国际竞争，我国自主创新能力薄弱的问题已经日益成为发展的瓶颈制约。加快提高自主创新能力，是“十一五”时期引导我国经济发展的重要任务，这是加快转变经济增长方式的迫切需要，是推动产业结构优化升级的迫切需要，是增强我国综合国力和竞争力的迫切需要，也是在激烈的国际竞争中从根本上保障国家经济安全的迫切需要。
●关键词创新型国家建设发展战略意义
●内容
一、建设创新型国家，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康生活的重大举措
首先它是实现新阶段发展目标的需要。本世纪前半期是我国经济发展的新阶段，是实现现代化的关键时期。十六大提出要在本世纪头20年，集中力量建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，“国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。”十七大报告同样明确要求，“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。十六大、十七大提出的3500美元这个发展目标，实际上是分阶段落实邓小平所提“三步走”发展战略的最后一步的发展战略。即是到本世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
实际上，实现新阶段的发展目标，不能再继续依靠牺牲资源、环境、劳动这三个要素，因为它违背科学发展观，是经济起飞初始阶段和资本原始积累时期粗放的增长方式，依靠这种增长方式难以保持国民经济的长期可持续发展。由于资源和环境的瓶颈约束已经出现，如果没有科技创新能力的大幅度提升，根本不可能实现人均国内生产总值翻两番的目标。十七大报告在“促进国民经济又好又快发展”这一节中，谈及“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力”。指出：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”党中央和国务院的要求总起来说就是一句话，要实现新阶段的发展目标，必须建设创新型国家，全面提升经济的科技含量。一些创新型国家成功经验的榜样作用，创新已经成为企业组织和民族国家追求的最高发展目标，现在全世界在发展理念上已形成一个最大的共识，就是：只有创新才能支撑未来的发展。
我们国家改革开放三十年来所走的路，实际上是资源型和依附型国家的路，客观地讲我们走这个路已经取得很大经济成就。资源型、依附型的路，不是太大的国家、没有天然垄断资源的国家，或许可以长期走下去。但是特定的国情决定我们不可能长期走资源型、依附型国家的路，中国要创造美好的发展前景只剩下一条路，就是走建设创新型国家的路，走科学发展的路，推动经济增长方式从资源依赖型向创新驱动型转变，要把科技创新作为经济社会发展的首要推动力量，实现经济社会的全面协调和可持续发展。
二、建设创新型国家，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求
建设创新型国家的第二个重要意义，是加快我国科技发展的需要。改革开放以来，我国的生产技术主要依靠引进，是奉行一种“以市场换技术”的策略，而实践证明，核心技术不可能引进，是靠市场买不来的。在我们牺牲资源、环境、劳动来促成经济增长的这三十年，世界上有一个伟大的创新科技一直在迅猛发展，它是发源于20世纪中期美国的第三次产业革命的
延续，以计算机及其网络的发明、使用为主要标志。这次产业革命有的国家抓住了机会，有的国家失去了机会，由此形成信息强势群体和弱势群体之间的数字鸿沟。在信息科技发展得最为迅猛的时候，在它成为部分发达国家支柱产业的时候，我们却在兴高采烈地牺牲资源、环境、劳动搞积累。我们只是按住了信息革命的一点尾巴，一直在引进信息技术，可是至今依然缺乏拥有自主知识产权的关键技术，没有抢占到信息技术革命的制高点，没有成为这次革命浪潮的弄潮儿，因此在诸多技术领域受制于人。可以说，在21世纪一个国家经济的兴衰，将在很大程度上依赖于它的信息技术水平。
目前我国科技发展总体水平，同世界上的创新型国家相比差距较大。自主创新能力特别是企业核心竞争力弱，关键技术自主研发比例和自给率低。我们总是创新不了新技术，总是在学习，我们相当多的产业都是牺牲资源、牺牲环境、牺牲劳动，辛辛苦苦做完后赚一个辛苦钱，因为创新技术不在自己手里。我们引进技术后也不去消化，也不去创造。如此一代一代引下去，永远没有创新
三、明确提出建设创新国家的任务，既反映了党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握，也反映了对我国基本国情和战略需求的科学分析，具有重大的战略意义
建设创新型国家的第三个重要意义，是为了应对世界科技革命挑战和提高我国竞争力。这个“挑战”和“竞争力”的意思通俗一点讲就是提高我国国际竞争能力、避免落后挨打和受人欺负。现在世界新科技革命突飞猛进，国际经济、政治、军事甚至文化、体育的竞争，都越来越集中表现为科技的竞争和自主创新能力的竞争。我们提出建设创新型国家，不仅是要让国内生产总值翻几番的需要，从根本上来讲是我们这个国家民族生存、发展、统一的需要。
中央对科技创新重要性的认识，应该说是有一个好传统的。1956年中央召开知识分子会议，1978年召开全国科学大会，邓小平指出“科学技术是生产力”，此后又进一步提出“科学技术是第一生产力”；1995年召开全国科技大会，以江泽民为核心的第三代中央领导集体提出“科教兴国”战略，号召全面落实“科技是第一生产力”的思想，并部署实施科教兴国战略。
进入本世纪之初，中国政府做了一件具有深远历史意义的重要工作，就是制定《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）》，这时“创新型国家”这个词第一次出现在了政府的文件中。
在对创新型国家有了清醒的认识之后，中共十六届五中全会，明确把建设创新型国家作为“十一五”时期的主要任务之一。中全会公报指出：“我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战……立足科学发展，着力自主创新。”“要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，加快发展先进制造业，努力提高产业技术水平。”“科学技术发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系。”
党中央、国务院召开的第四届全国科学技术大会，被认为是继1956年知识分子会议、1978年全国科学大会和1995年全国科技大会之后“中国科技发展史上新的里程碑”。会议部署实施国务院于2007年12月30日发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）》，会议正式发出号召，动员全党全社会走自主创新道路，建设“创新型国家”，把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展。”
温总理在题为《认真实施科技发展规划纲要，开创我国科技发展新局面》的讲话中说：“自主创新是科技发展的灵魂，是一个民族发展的不竭动力，是支撑国家崛起的筋骨。没有自主创新，我们就难以在国际上争取平等地位，就难以获得应有的国家尊严，甚至难以自立于世界民族之林。”由此可见，在政府的认识上把建设创新型国家提升到了一个前所未有的高度。推进自主创新，建设创新型国家，是全党全国人民的一项重大战略任务。”
从50年的过程看，关于科技创新对国家发展的作用有一个逐步深入认识的过程，也是一个不断遭受曲折的过程。我们有许多理念、政策和制度创新，几乎达到完美的程度，但从来没有真正完整地落实过。原因还是那个依赖性问题，有现成的资源、环境、劳动，就先牺牲再说，缺乏长远的战略眼光。现在的国际形势很严峻，机遇难得，这个曲折的过程应该终结了，不能再犹豫了。为什么中央对建设创新型国家会倾注如此大的热情？要重视到如此高的高度？强调自主创新是“灵魂”、“动力”、“筋骨”，是“国家尊严”、“重大战略决策”、“重大战略任务”、“中心环节”、“国家发展战略的核心”、“提高综合国力的关键”，强调必须抢抓战略机遇期“建设国家创新体系”，强调要“认清形势、坚定信心、抢抓机遇、奋起直追”，就是因为时不我待，转变经济增长方式、加快科技发展、提高国家竞争力，除了依靠创新已经别无选择，没有其他的路可走。
最后，“十一五”时期提高自主创新能力的客观条件已经具备，然而，提高自主创新能力，必须坚持正确的方向和路径。要大力提高原始创新能力，形成创新的重要基础和科技竞争力的主要源泉。要大力加强集成创新能力，形成单项相关技术的集成创新优势，努力实现关键领域的整体突破。要加快引进消化吸收再创新，充分利用全球科技存量，形成后发优势加快发展。为了提高自主创新能力，必须确立企业在自主创新中的作用，加快建设产学研相结合的技术创新体系，努力实现新技术的产业化。要发挥政府的战略导向、综合协调和服务功能，创造更好的创新环境。强有力的创新激励体系是增强自主创新能力的根本性制度保障，要深化科技体制改革，加快建立以保护知识产权为核心的激励体制框架，建立和完善创业风险投资，增强税收制度对创新的激励作用，努力吸引集聚高层次创新领军人才，为提高自主创新能力提供强大的动力来源
参考文献
论建设创新型国家的重要意义 摘要：创新型国家的特征大致体现在四个方面：研发投入占国内生产总值的2％以上；科技进步贡献率达70％以上；对外技术依存度在30％以下。目前，我国虽然已经具有了建设创新型国家的基础，但要建成创新型国家，我们还有很长的路要走。为此，我们必须建立以企业为主体，以市场为导向，产学研相结合的自主创新体系，充分发挥政府的引导作用，为企业自主创新创造良好的环境，夯实自主创新的人才基础；营造良好的创新文化氛围。 关键词：建设，创新，意义 创新，对于处于改革开放时代的中国人来说，并不是一个陌生的词。中央对创新重要性的认识，可以说是有一个好传统的。20多年来，我们的一切发展成就，无不与创新紧紧联系在一起。邓小平同志强调，要善于学习，更要善于创新。江泽民同志指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央十分重视创新。2005年10月，胡锦涛同志在十六届五中全会上，明确提出了建设创新型国家的重大战略思想。在2007年10月召开的党的第十七次全国代表大会上，胡锦涛总书记代表党中央所作的报告三次提到建设创新型国家问题。 坚持自主创新、建设创新型国家，是我国的重大战略决策和部署，体现了科学发展观的内在要求，顺应了时代潮流。必须从经济社会发展的全局和战略高度深刻认识建设创新型国家的重大意义，把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，把调整产业结构、转变增长方式的中心环节，贯穿到现代化建设各个方面，努力培养高水平创新人才，激发全民族创新精神。 一，何为创新型国家 创新型国家是指以技术创新为经济社会发展核心驱动力的国家。主要表现为：整个社会对创新活动的投入较高，重要产业的国际技术竞争力较强，投入产出的绩效较高，科技进步和技术创新在产业发展和国家的财富增长中起重要作用。作为创新型国家，应具备以下四个特征：创新投入高，国家的研发投入即R＆D（研究与开发）支出占GDP的比例一般在2％以上；科技进步贡献率达70％以上；自主创新能力强国家的对外技术依存度指标通常在30％以下；创新产出高。 目前世界上公认的创新型国家有20个左右，包括美国、日本、芬兰、韩国等。 二，建设创新型国家的基本途径 （一）建设“创新型国家”，全面提升国民的“创新素质”是基础。因此，要想完成“创新型国家”的建设，就必须想办法提升国民的“创新素质“创造力素质”是建设“创新型国家”的基础。全面提升国民的“创新素质”，可以通
创新驱动发展战略公务员读本(共60题，共100分) 一. 单项选择题(共30题，共60分) 1. 推动创新驱动发展战略，从根本上讲终要落实到（）这个最活跃的生产要素上来。[2分] A政策 B资金 C人才 D技术 正确答案: C 2. 创新人才教育培养模式，要统筹产业发展与人才培养开发规划，加强产业人才需求预测，加快培育（）人才。[2分] A重点行业，重要领域，战略性新兴产业 B重点专业，重要领域，应用技术型 C重点行业，重要领域，应用技术型 D重点专业，重要地域，战略性新兴产业 正确答案: A
3. 就两个市场发展来看，（）方式仍占我国科技企业资本市场融资的绝大部分。[2分] A期权融资 B债券融资 C民间融资 D股权融资 正确答案: D 4. 我国人均资源少，发展面临极大的资源环境压力，无论是能源、矿产，还是土地和水资源，我国的人均拥有量均大大低于世界平均水平。耕地资源人均拥有量仅为世界平均水平的（）。[2分] A六分之一 B五分之一 C四分之一 D三分之一 正确答案: D
5. 中央财政对基础研究的经费投入持续增，但与发达国家相比，我国仍存在很大差距，美国在基础研究的投入占其研发经费的比重约为（）。[2分] A10%~15% B15%~20% C20%~25% D25%~30% 正确答案: B 6. 《关于深化人才发展体制机制改革的意见》指出：“优化财政支出结构，完善人才发展投入机制，加大人才开发投入力度。调整和规范人才工程项目财政性支出，提高资金使用效益。发挥人才发展专项资金、中小企业发展基金、产业投资基金等政府投入的引导和撬动作用，建立（）多元投入机制。”[2分] A政府，高校，社会 B政府，社会组织 C政府，高校，组织 D政府，企业，社会 正确答案: D 7.
浅谈建设创新型国家的内涵要求及怎样才能使企业真正成为创新主体 喻俊杰 【摘要】：建设创新型国家，是党中央提出的一系列重大战略思想之一，是对科学发展观的进一步落实和发展，是顺应时代潮流、应对时代挑战、回答时代课题、面向我国经济社会当前和长远发展需求所做出的重大战略抉择。怎样才能使企业真正成为创新的主体，创新主体既是创新活动的组织实施者，又是创新权益的所有者，明确创新主体不仅是建立和完善创新体系的必然要求，更是激发和鼓励创新活动开展的前提和基础。 【作者单位】：巨泰特种钢有限公司 【关键词】：创新型国家内涵目标要求企业技术创新市场规律经济规律战略思考 深入学习贯彻《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》精神，深入学习贯彻胡锦涛同志在新世纪第一次全国科学技术大会上的重要讲话精神，深刻理解和准确把握建设创新型国家的科学内涵和理论贡献，对于我们实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，坚持走中国特色自主创新道路，为把我国建设成为创新型国家而努力奋斗，具有重要的现实意义。 建设创新型国家的提出，是基于我们党对科技作用的新认识 中共中央、国务院《决定》指出：“我国已进入必须更多依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段。科学技术作为解决当前和未来发展重大问题的根本手段，作为发展先进生产力、发展先进文化和实现最广大人民群众根本利益的内在动力，其重要性和紧迫性愈益凸显。”这是立足于时代发展、从我国经济社会发展的全局出发作出的新判断，体现了鲜明的时代特征和明确的政策导向。只有抓住科技革命稍纵即逝的难得机遇，显著提高科技实力特别是自主创新能力，才有可能突破我国人口和资源、环境的瓶颈制约，保障经济安全和国防安全，顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。
建设创新型国家的人才战略思考 袁兆亿李子彪 近年来，科技创新问题一直是我国政府高度关注的焦点，中央提出创建创新型国家的宏伟目标更将其提高到了新的战略高度，对于我国的未来发展极具重要意义。当前全球知识经济的迅猛发展，使得现代竞争模式在类型、结构和内容方面出现了一系列新变化，自主创新已成为新一轮竞争的关键，由此不但突出了人才资源在现代竞争中的基础性作用，而且其影响也越来越深入地渗透于产业发展的各个层面。客观上，由于各个国家和地区的经济变革及产业演化存在着阶段性差异，从而使得对竞争力基础的确定上存在着某种随机性和伸缩性，但是人才资源作为现代竞争力核心构件的本质却是无法改变的，其显示出来的关键作用正越来越强烈地影响着国家创新力的发展。 一、全力提升人才创新能力的比较优势 进入二十一世纪，随着知识经济的深入发展，全球竞争的基本逻辑已经发生了明显变化，竞争目标也出现了新的转移。工业经济时代面临的物质资源短缺难题，到了知识经济时代已转变为世界各国共同面临的人才资源短缺难题，这种新变化，使得全球竞争的模式要义更倾靠于以人才资源为基础的新发展。由于物质资本投入存在边际作用递减效应，而人才资本投入的边际效益却是递增的，这使得那些积极发展人才资源的国家拥有持续的发展后劲和巨大潜力，从而在竞争中占据优势。 构建创新型国家是一个历史进程，在此过程中不同国家的进展程度与普及层次差异显见，这在很大程度上与各国的人才资源发展状况密切关联。创新型国家是一种基于人才资源高度积累的社会形态，那些拥有高素质人才资源存量
和巨大创新能力的国家和地区，不但具有强烈的吸收和消化外来技术能力，从而能够有效地改造和推进自身技术的发展，而且可以突破自身的局限去考虑和争取对外界资源、资本和技术的有效配置和利用，这正是人才资源带来的财富创造力的价值所在。 传统的战略理论注重从外部环境研究竞争策略，但是新的竞争力理论则要求从内部条件研究竞争优势的来源，这不但使得以人才自主创新能力为核心的现代竞争力优势理论的内在涵义更为突显，而且也是将一个国家的发展与竞争对手区分开来的最重要标志，并由此形成创新型国家的竞争优势。从长远的发展来看，无论全球经济未来发展的取向如何，以人才创新能力为核心的竞争力基础是不会改变的。 二、强化人才战略对创新资源整合的导向功能 发达国家的实践表明，以人才资源发展为基础的战略模式，对于创新型国家的建设具有重要导向作用。人才优先发展战略不但有利于对创新型国家的打造形成强大支撑力，而且对于人才创新能力的利用方式和利用效率具有积极的提升作用，进而可以有效地加快创新型国家的发展进程。因此，确保人才战略从更高层面对构建创新型国家的有效配合，在整体部署上以支撑创新型国家的建设为要务，不但是应对当前竞争态势的必然要求，也是实现创新型国家目标的根本保证。 中国是一个人口大国，具有发展人才资源的巨大潜力，人才战略的实施将从根本上为创新型国家的建设提供必要的人才和智力支持。世界银行的有关分析报告指出，中国的经济前景取决于能否成功地调动和有效利用一切资源，特别是对人才资源的利用。因此，大力推进人才强国战略，加快实现人口的内涵型发展，扩充人才资源存量，提升人才创新能力已成为构建创新型国家的当务
创新型国家 创新型国家 （2010-------2014） 第一年专业科目学习教材 东北林业大学
2010年5月
目录 1 创新型国家与自主创新2 1.1创新型国家的内涵和特点2 1.2自主创新的内涵和特点 3 1.3创新型国家与自主创新的关系 5 2 建设创新型国家的重大意义 6 2.1是全面落实科学进展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措6 2.2建设创新型国家是应对国际潮流，保证国家安全和经济安全的迫切需要7 3 当前我国建设创新型国家面临的机遇和挑战9 3.1我国建设创新型国家面临的机遇和已有的基础9 3.1.1当前我国建设创新型国家的机遇9 3.1.2我国建设创新型国家已有的基础和有利条件10 3.2我国建设创新型国家面临的挑战和困难12 4 科技创新的人文环境建设17 4.1科技创新人文环境的概念17 4.2 历史上科技创新及其环境的启发19 4.3 阻碍科技创新人文环境的缘故分析23 4.3.1 传统文化因素的阻碍 23 4.3.2中国教育观念与体系的阻碍31 4.3.3中国科技评判体系的阻碍35 5 国家科技政策 38 5.1发达国家的科学技术政策及其作用39 5.1.1美国39 5.1.2芬兰41 5.2 我国科技政策进展展望44 5.2.1完善知识产权爱护政策44
5.2.2完善人才政策54 6 当前我国建设创新型国家的计策58 6.1当前我国建设创新型国家的差不多原则58 6.2当前我国建设创新型国家的差不多途径61 6.2.1提升科研投入强度61 6.2.2增强企业自主创新能力61 6.2.3加快创新型人才培养62 6.2.4培养全民创新的意识和良好的创新氛围62 科技创新与创新型国家建设 在过去几十年里，中国制造了国内生产总值年均增长超过8％的世界奇迹，与此同时，由于科技创新的低下，在社会、环境等许多方面付出了庞大的代价。中科院可连续进展战略研究组组长、首席科学家牛文元讲，中国每制造一美元所消耗的能源是美国的4.3倍，是德国和法国的7.7倍，是日本的11.5倍，现在的GDP不能完全反映自然与环境之间的平稳，它将质量好的和坏的产出一视同仁地运算在国民财宝之中，现在的GDP没有考虑资源的稀缺性和生态的退化，同时只记录了看得见、能够价格化的劳务，对其他对社会专门有奉献的劳务却视而不见。我国的GDP数字里，有相当一部分是靠牺牲后代人的进展机会来获得的。数据显示，我国在1985年——2000年的15年高速增长期内，GDP年均增长率为8.7％。然而，如果扣除缺失成本和大量生态赤字（即自然部分的虚数和人文部分的虚数增长后），这期间内，我国的“真实国民财宝”仅为名义财宝的78.2％。这意味着，过去15年我国的GDP实际年均增长率只有6.5％。我们主张以发明专利为核心的知识产权制度会导致实实在在的GDP增长，利国利民。我国科技创新和科技进步与发达国家相比，明显处于落后状态。由数据统计表明，“1996年我国GDP排世界第7位，而我国科技竞争力排在世界第28位，
一. 单项选择题（共30题，共60分） 1. 鼓励中介服务类机构入驻股权交易中心为企业提供股权融资、信贷融资、债券融资、企业融资咨询等相关服务，强化（）的基础性地位。[2分] A. 交易咨询机构 B. 证券市场 C. 证券中介机构 D. 股权交易市场 我的回答：D 正确答案：D 2. 目前在我国，（）配置科技资源的现象依然普遍存在，大量的科技资源被掌握在不懂技术的行政管理人员手中，极大地浪费了有限的科技生产要素。[2分] A. 市场 B. 计划 C. 政府 D. 行政力量 我的回答：D 正确答案：D 3. 美国管理学家德鲁克认为，在社会、经济和组织维持生命活力的主要活动是（）。[2分] A. 人才和企业家精神 B. 创新和企业家精神 C. 创新和创业 D. 人才和创新 我的回答：B 正确答案：B 4. 哪一选项不属于商业模式创新的特征（）。[2分] A. 商业模式创新与产业链共赢 B. 以客户为导向 C. 商业模式借鉴国际经验 D. 商业模式创新与技术创新相互依存 我的回答：C 正确答案：C 5. 在深化技术开发类科研机构的企业化转制过程中，要让（）通过科技成果创新和转化富起来，从而吸引全社会的高端科技人才服务于科研院所的企业化、市场化运作。[2分] A. 注册专利最多的科研员 B. 对经济发展做出贡献的专家 C. 提出先进理论的学者 D. 对转制有突出贡献的人员
正确答案：B 6. 产学研合作的本质，是推动（）的结合。[2分] A. 生产与技术进步 B. 教育、科技与生产力 C. 教育与技术进步 D. 科技与经济 我的回答：D 正确答案：D 7. 构建促进创新创业的系统化服务平台，由相关机构为创业者提供各项配套服务，使创新创业过程从（）到（）形成接力赛，是创业者全身心投入到创新创业核心环节。[2分] A. 猜想，实践 B. 实践，猜想 C. 企业运营，发明创造 D. 发明创造，企业运营 我的回答：D 正确答案：D 8. （）是联接市场和创新的纽带，能够敏锐把握市场对创新的需求。[2分] A. 企业 B. 科研机构 C. 消费者 D. 生产人员 我的回答：A 正确答案：A 9. 创新人才教育培养模式，注重对人才创新意识和创新能力的培养，探索建立以（）为导向的人才培养机制，使人才培养结构能有效适应经济结构变化。[2分] A. 经济问题 B. 经济社会发展需求 C. 创新型国家建设 D. 创新创业 我的回答：D 正确答案：D 10. 将知识产权以（）的方式进行融资，可以很好地缓解科技创新企业知识产权难以由无形资产转化为有形的物质财产与收益的困境。[2分] A. 证券化 B. 股票化 C. 实体化 D. 拆分化
G20国家创新竞争力排名出炉美、日、德居前三甲 中国网 https://www.doczj.com/doc/b915261073.html, 时间： 2011-12-12 16:04 发表评论>> 中国网12月12日讯二十国集团（G20）国家创新竞争力孰强孰弱，日前已见分晓。记者从今日在中国社会科学院召开的《二十国集团（G20）国家创新竞争力发展报告（2001～2010）》黄皮书（简称黄皮书）发布会上获悉，首部二十国集团国家创新竞争力评价报告向社会公布，美国、日本、德国位列G20集团各成员国前三甲，2009年中国在G20集团中排名第10位，这是G20集团中唯一能够进入前十名的发展中国家。该黄皮书根据二十国集团（G20）各成员国科技发展的实际，按照课题组构建的G20集团国家创新竞争力评价指标体系（由1个一级指标、5个二级指标、35 个三级指标组成）和数学模型，对21世纪前10年二十国集团（G20）各成员国的国家创新竞争力进行评价分析，为各国制定科技发展目标、提升国家创新能力提供参考依据。 据悉，该《黄皮书》是在充分借鉴国内外相关研究成果的基础上，创造性地提出国家创新竞争力的科学内涵，紧密跟踪技术经济学、理论经济学、管理学、计量经济学、人文地理学、运筹学、社会学等多学科的最新研究动态，深入分析当前二十国集团（G20）各成员国创新竞争力的特点、变化趋势及动因，按照科学性、客观性、系统性、公正性、可行性、可比性的原则，建立起比较科学完善、符合二十国集团各成员国国情的创新竞争力指标体系及数学模型。课题组运用所构建的指标评价体系和数学模型，采集了21世纪前10年各成员国的科技统计数据，对2001～2009年间二十国集团（G20）（注：该报告选择G20集团中的国家作为比较对象，由于欧盟作为一个联合体，因此不纳入评价范围）中的19个国家的创新竞争力进行全面深入、科学的比较分析和评价，深刻揭示不同类型和发展水平的国家创新竞争力的特点及其相对差异性，明确各自内部的竞争优势和薄弱环节，追踪研究G20内部各国创新竞争力的演化轨迹和提升路径，为世界各国提升国家创新竞争力提供有价值的理论指导和实践对策。 2009年G20国家创新竞争力处于第一方阵（1-5位）的依次为：美国、日本、德国、法国、韩国；排在第二方阵（6-10位）的依次为：英国、加拿大、澳大利亚、意大利、中国；处于第三方阵（11-15位）的依次为：沙特阿拉伯、俄罗斯、巴西、土耳其、南非；处于第四方阵（16-19位）的依次为：墨西哥、阿根廷、印度、印度尼西亚。 2001年G20国家创新竞争力处于第一方阵（1-5位）的依次为：美国、日本、英国、德国、法国；排在第二方阵（5-10位）的依次为：韩国、加拿大、澳大利亚、意大利、俄罗斯；处于第三方阵（11-15位）的依次为：沙特阿拉伯、中国、南非、墨西哥、巴西；处于第四方阵（16-19位）的依次为：土耳其、阿根廷、印度、印度尼西亚。 2009年与2001年相比，国家创新竞争力排位上升的有6个国家，分别为巴西、中国、法国、德国、韩国、土耳其，其中巴西、中国、土耳其的排位均上升了2位，而法国、德国、韩国的排位均上升了1位；9个国家的排位没有变化，分别为阿根廷、澳大利亚、加拿大、印度、印度尼西亚、意大利、日本、沙特阿拉伯、美国；排位下降的有4个国家，分别为墨西哥、俄罗斯、南非、
建设创新型国家 在党的十七大报告中指出: “提高自主创新能力, 建设创新性国家。这是国家发展战略的核心, 是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路, 把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。”提高自主创新能力, 建设创新型国家, 具有重大的战略意义。 一、什么是创新型国家 创新型国家是指那些将科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大竞争优势的国家。 具体来说，创新型国家应至少具备以下4个基本特征：一、创新投入高，国家的研发投入占GDP的比例一般在2％以上；二、科技进步贡献率高达70％以上；三、自主创新能力强，国家的对外技术依存度指标通常在30％以下；四、创新产出高。目前世界上公认的20个左右的创新型国家所拥有的发明专利数量占全世界总数的99％。 二、为什么要建立创新型国家 第一，建立创新型国家是提高我国国际竞争力的客观要求。当今世界，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新热潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。当今时代，谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技投入，加快科技事业发展，重视基础研究，重点发展战略高技术及其产业，加快科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持久动力，在国际经济、科技竞争中争取主动权。在全球化进程当中, 中国企业面临着越来越严重的国际竞争压力。原始创新能力和技术创新能力不强, 目前我国每百万人获得发明专利数只有1项, 而日本为994项, 韩国779项, 美国289项；集成电路芯片、石油化工、轿车等产品的生产设备70%以上依靠进口。由于缺乏核心技术, 中国生产的手机不得不付出价格的20%, 计算机价格的30%、程控数控机床价格的40%的专利费用。我国电子信息产业规模位居世界第二, 但核心技术受控于人; 我国是世界货物贸易第三大国, 但出口产品中自主品牌或有自主知识产权的只占10%左右, 出口产品利润率低; 我国是制造业第四大国, 但重要的技术装备和关键零部件主要依赖进口。事实说明, 创新已成为制约我国竞争力的主要因素。在涉及国防安全和经济安全的关键领域, 真正的核心技术是买不来的, 要想确保本国安全和实现中国的腾飞, 我们必须依靠自己的力量建立自主创新体系, 在急剧变换的世界经济竞争的格局当中把握机遇, 实现跨越式发展。 第二，建设创新型国家，是全面落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。这必将有利于提升我国自主创新能力和增强国家核心竞争力，改变关键技术依赖于人、受制于人的局面；必将有利于转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，加快推进新型工业化的步伐；必将有利于弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大大增强民族自信心和凝聚力，促进全面建设小康社会宏伟目标的实现和中华民族的伟大复兴。 第三，这是实现全面建设小康社会目标的需要。我国计划在2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标时, 实现人均国内生产总值比2000年翻两番。现在正是建设的关键时期, 这一阶段资本和土地等传统生产要素对经济增长不会有太大的提升, 而体制创新、发展模式创新和科技创新将成为推动经济社会发展的重要动力。研究分析表明, 我国目前科技进步的贡献率为39%左右。在继续保持占国内生产总值40%左右的投资率和持续15 年保持7%以上的
实施创新驱动战略,建设创新型国家研究 0 引言 当今世界，创新已经成为推动经济社会发展的核心驱动力。1912年，哈佛大学著名经济学家约瑟夫·熊彼特在其《经济发展理论》一书中提出“经济发展是创新的结果”理论[1]。熊彼特认为，创新就是建立一种新的生产函数，也就是说，把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系，是把现成的技术革新引入经济组织形成新的经济能力的行为。他认为，在没有创新的情况下，经济只能处于“循环流转”的均衡状态，经济增长只是数量的变化，这种数量关系无论如何积累，本身并不能创造出具有质的飞跃的“经济发展”。创新驱动理念首先出现于管理学大师迈克尔·波特的《国家竞争优势理论》[2]，他指出，国家经济发展的四个阶段，即：生产要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动。前国家领导人江泽民同志也反复强调创新的重要作用，并做出了“创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”的著名论断。 改革开放以来，虽然中国经济有了长足的发展，但是目前我国经济科技水平低，民族科学文化素质不高，自主创新能力不足，已严重限制了经济活力，制约了经济的发展。全面落实科学技术是第一生产力的思想，改变原有的以生产要素驱动和投资驱动为主的经济发展模式，加快实施创新驱动战略和创新型国家建设，以此来应对目前经济新常态，突破当下的社会经济发展困局显得极为重要。党的十六届五中全会上,党中央、国务院第一次明确提出了建设创新型国家的决策,把增强自主创新能力作为国家战略。党的十七大报告提出“建设创新型国家，最关键的是要大幅度提高自主创新能力。”党的十八大报告正式提出“实施创新驱动发展战略”，建设创新型国家并做出战略部署。实施创新驱动战略，建设创新型国家是一个系统工程，我们必须从理论创新，制度创新，科技创新，文化创新四个方面齐头并进。 1 理论创新是基础 所谓理论创新就是对人类原有理论体系的突破以及新的理论体系的创立。理论创新是破旧与对立的统一，理论创新是继承与创造的统一。理论创新都是以问题的发现为开端的，理论创新的实现过程也就是问题被解决的过程[3]。 中国社会正处于农业社会向工业社会、从传统社会向现代社会的转型期。生产力产生质的飞跃引起经济结构、社会结构、政治结构、文化结构和意识形态的全面变迁。原有的理论体系已无法解决改革发展中的矛盾和冲突，因此，为了顺利实现社会转型，必须要先建立相应的学说、理论设计好清晰的社会转型目标，
创新驱动发展战略题目及答案（2016全员培训） 一. 单项选择题（共30题，共60分） 1. （）一般为国家重大基础研究计划和高新技术研究计划，一般仅需专利或结项论文，而无需产业化。[2分] A. 纵、横向课题 B. 立体课题 C. 纵向课题 D. 横向课题 我的回答：C 正确答案：C 2. 在8个全面创新改革试验区中，要防止创新中的（）现象，努力加大开放合作力度，统筹用好国内国际两种创新资源，走互利共赢的创新发展之路。[2分] A. 孤岛 B. 重复 C. 抄袭 D. 单一 我的回答：A 正确答案：A 3. （）是企业进行科技研发的核心。[2分] A. 资金 B. 人才 C. 政策 D. 技术 我的回答：B 正确答案：B 4. 科技人才选聘和评价制度中的重要特征是（）。[2分]
A. 创新学习 B. 公正性 C. 公平性 D. 公开性 我的回答：D 正确答案：D 5. 2014年，年我国科技论文数量居世界第（）位，被引次数第（）位。[2分] A. 一，三 B. 三，十一 C. 二，四 D. 三，七 我的回答：C 正确答案：C 6. 全球第一人力资源大国是（）。[2分] A. 印度 B. 美国 C. 中国 D. 南非 我的回答：C 正确答案：C 7. 由于创新周期与周期主导产品生命周期的共同作用，在历史上出现的五个周期里，呈现出一个共同的规律性的现象。每个周期都要经历（）两个不同的发展阶段。[2分] A. 创新与成本竞争 B. 科技与生产力发展 C. 科学技术与成本竞争
我的回答：C 正确答案：A 8. 在德国等发达国家，科技人才评价的主体是（）。[2分] A. 学术机构 B. 国际组织 C. 科研院校 D. 政府部门 我的回答：A 正确答案：A 9. 创新人才教育培养模式，注重对人才创新意识和创新能力的培养，完善培养模式，使人才培养结构能有效适应经济结构变化。其中“培养模式”是指（）。[2分] A. 四合一 B. 学徒制 C. 双师型 D. 产学研用结合 我的回答：D 正确答案：D 10. 《国家创新驱动发展战略纲要》提出了“三步走”的分阶段的战略目标，其中第二步，到2030年跻身创新型国家前列，为建成（）和共同富裕社会奠定坚实基础。[2分] A. 发达国家 B. 发达型国家 C. 经济强国 D. 经济大国 我的回答：C 正确答案：C 11. 为更好发挥资本市场对科技创新的支持，应在保证市场安全性的前提下，发展债券市场，鼓励具有良好前景的科技企业发行（）融资债券。[2分]
建设创新型国家的意义和措施? 《宣言》是科学共产主义的最伟大的纲领性文件。它凝聚着马克思、恩格斯的光辉思想，标志着马克思主义科学社会主义的诞生。列宁曾经这样评价道：“这部著作以天才的透彻鲜明的笔调叙述了新的世界观，即包括社会生活在内的彻底的唯物主义、最全面最深刻的发展学说辩证法以及关于阶级斗争、关于共产主义新社会的创造者无产阶级所负的世界历史革命使命的理论”。它对马克思主义学说“作了完整的、系统的、至今仍然是最好的阐述”。 《宣言》是国际共产主义运动的第一个纲领性文献，是全世界无产阶级和共产党人认识世界和改造世界的强大思想武器。恩格斯曾经指出：“《宣言》的历史在很大程度上反映着现代工人运动的历史；现在它无疑是全部社会主义文献中传播最广和最带国际性的著作，是从西伯利亚起到加利福尼亚止的千百万工人公认的共同纲领。”列宁说：“这本书篇幅不多，价值却相当于多部巨著：它的精神至今还鼓舞着、推动着文明世界全体有组织的正在进行斗争的无产阶级。”斯大林则这样说道：“宣言”是共产主义的“圣经”和“福音书”，“…宣言?创造了一个时代”。一个半多世纪以来，在《宣言》精神的指引下，国际共产主义运动蓬勃发展，全世界无产阶级和被压迫民族的解放事业不断取得新的胜利。 《宣言》问世至今已有一个半世纪了。尽管历史条件、时代主题发生了巨大而深刻的变化，但是马克思、恩格斯在《宣言》中所阐发的基本原理仍然闪烁着理论的光辉，仍然是全世界无产阶级和共产党人不断推进共产主义事业、谋求人类解放的共同纲领和行动指南。当前，人类已经进入二十一世纪，世界局势风云变幻，国际共产主义运动出现严重挫折，当代社会主义事业正面临前所未有的严峻挑战。在这一新形势下，我们重新学习和研究《宣言》这一马克思主义的经典著作，无疑具有极其重要的特殊的现实意义。我们要以《宣言》作为理论武器，敢于迎接各方面的挑战，善于总结国际共产主义运动的经验教训，为捍卫和发展马克思主义而斗争，为捍卫和发展伟大的社会主义事业而斗争。当代大学生是共产主义事业的接班人，是二十一世纪有中国特色社会主义事业的建设者，肩负着历史的重任，党和人民的重托。因此，更应该努力学习《宣言》，深刻领会《宣言》的精神实质，勇于实践《宣言》的思想原则，以老一辈无产阶级革命家为榜样，把共产主义作为自己的人生理想和奋斗目标。学会运用《宣言》中所阐明的立场、观点和方法来重新观察、分析资本主义和社会主义发展的历史进程，认清人类社会发展的客观规律和必然趋势，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，坚定走建设有中国特色社会主义道路的信心和决心，把老一辈革命家开创的共产主义事业接过来、传下去，为实现科学共产主义的创始人马克思、恩格斯在《宣言》中所描绘的人类理想社会——共产主义而奋斗终身！ 3.意义： 1.科技角度:科技是第一生产力. 2.国际竞争角度:当今国际竞争的实质是科技和民族素质,焦点集中在科技和教育.建设创新型国家,有利于增强综合国力,在国际竞争上立于不败之地.
一、什么是创新型国家 创新型国家是指以技术创新为经济社会发展核心驱动力的国家。主要表现为：整个社会对创新活动的投入较高，重要产业的国际技术竞争力较强，投入产出的绩效较高，科技进步和技术创新在产业发展和国家的财富增长中起重要作用。作为创新型国家，应具备以下四个特征：创新投入高，国家的研发投入即R&D（研究与开发）支出占GDP的比例一般在2%以上；科技进步贡献率达70%以上；自主创新能力强国家的对外技术依存度指标通常在30%以下；创新产出高。为了在竞争中赢得主动，依靠科技创新提升国家的综合国力和核心竞争力，我国把推进自主创新、建设创新型国家作为落实科学发展观的一项重大战略决策。 作为创新型国家，应具备以下四个特征： （1）创新投入高，国家的研发投入即R&D（研究与开发）支出占GDP的比例一般在2%以上；（2）科技进步贡献率达70%以上； （3）自主创新能力强，国家的对外技术依存度指标通常在30%以下； （4）创新产出高,世界上公认的20个左右的创新型国家所拥有的发明专利数量占全世界总数的99%。是否拥有高效的国家创新体系是区分创新型国家与非创新型国家的主要标志。人们往往用相关创新投入和产出的指标从一个侧面来衡量国家的创新程度，一般来说，创新型国家的创新综合指数明显高于其他国家。 创新型国家必须具备以下定性特征: 其一, 创新意识成为民族文化的基本成分。其二, 形成国家创新意志。其三, 国家作为系统, 其结构( 体制制度、组织形式、运作机制、/ 游戏0规则等) 已优化到能够自动地保障、支持和促进创新。 二、从建设创新型国家的战略高度，说明我国在发展科技过程中如何正确处理好科学和技术的关系。 从观念上弄清楚科学和技术两个领域。要明确科学和技术各自的性质、作用和基本特点；同时要明确科学与技术都重要，科学家和工程师都重要，不可偏废。比较而言，从时间来看，科学更多侧重于长远，技术更多侧重于当前；从数量来看，工程师要比科学家多得多。还要明确，与经济直接相关、能形成直接生产力的是技术。 从体制上分清科学和技术两个体系。要稳定科学研究基本队伍，给予相应的政策。在科学研究中，如果有的项目有较明显的应用前景，则可以与从事相应技术的单位合作进行，或者分出去单独建立新的单位。技术体系中，要真正以企业为主体即使一时或相当时期内多数企业不可能以自有技术为主，仍然要与独立院所和高校合作，或从外购买，但企业必须在合作中起到主导作用。 在教育体制中，要建立独立的工程和技术教育体系，培养大量实用型的专业人才。 管理上分清科学管理和技术管理两种职能。国家综合管理部门要有分别管理科学和技术的不同职能，科学和技术主管部门要分别设立针对科学和技术的二级管理部门根据各自的特点进行管理。在社会管理上，目前已有自然科学基金会，作为受政府委托的面向科学研究的社会管理组织；相应地，在技术领域也应建立类似组织，受政府委托对一些技术苗头给予支持，当然管理方式上应该与科学领域有所区别。 在技术管理中要注意，目前国家独列出了一类高技术项目，但是如何划分高技术与一般技术，其界限并不清楚。从大的领域来看，如能源、信息、生物等，其涵盖面很广，很难都算作高技术，因此在规划中体现出同一领域既在高技术中出现，也在一般技术中出现，或者按其它标准分类再出现。因此高技术规范不宜扩得过大，应该就具体项目而不要按领域来予以确认，以免重复过多。 政策上分清科学和技术两种支持方式。科学研究经费应由政府投入，在一些特殊领域，可能有少量的社会资助。目前科学研究经费比重仍然偏少，应予提高，大体上应达到占科学技术总经费的10%左右。应保证科学家的待遇，同时停止科学研究单位的创收活动，使科学家们能安心工作。在科学选题上应更多地给予科学家以自由度，除少量大项目外，一般不要与国家大目标挂钩，减少项目检查频度，取消发表论文数量要求，尤其是对个人的要求。
探讨我国提出的发展创新型国家的发展战略 摘要 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。一个国家综合国力竞争的核心就是自主创新能力的竞争。实践证明，在一定条件下科学技术可以引进，但自主创新能力永远不可能通过引进获得。自主创新能力是支撑一个国家崛起的筋骨。提高自主创新能力、建设“创新型”型国家是一项长期的、复杂的系统工程，涉及到方方面面的创新型要素。 关键词：体制改革经济创新创新文化科技创新 1、我国发展战略转变的必要性 经济全球化进程给我国社会的发展带来机遇的同时也带来了挑战，一方面经济全球化为我国充分利用国内外资金、技术、资源和市场创造了便利，提供了许多新型就业岗位，为我国缩小与 发达国家的差距提供了有力途径，同时为我国经济结构的优化和升级提供了新的契机；另一方面经济全球化加剧了我国的结构性失业状况，使得传统工业的失业人口较难在新型工业部门就业，同时也加大了区域性发展差距、贫困差距，加重了环境和资源的负担。而世界新科技革命的发展，则给我国科学技术的创新带来巨大的推动力，信息技术的发展将推动经济增长和知识传播的进 程，能源技术的发展将化解世界性能源和环境危机，空间技术的发展将促进对太空资源的开发和利用，面对这种发展趋势，我国必须进行发展战略调整，提高自主创新能力，推动科学技术的跨 越式发展，激发全民族的创新精神，培养高水平的创新人才，克服发展中的困难，建设创新型国家，这是我国在全球经济一体化和科技进步浪潮中立于不败之地的必然选择。 2.发展创新型国家的发展战略 2.1深化体制改革，加快推进国家创新体系建设 推进科技体制改革，政府的主导作用是必不可少的，同时还要发挥市场在科技资
《国家创新驱动发展战略纲要》提出到2050年 建成世界科技创新强国 近日，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》，提出到2020年进入创新型国家行列、到2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国“三步走”目标。 纲要全文约13000字，包括战略背景、战略要求、战略部署、战略任务、战略保障、组织实施等六个部分。纲要指出，创新驱动就是创新成为引领发展的第一动力，科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合，推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动力素质提升转变，促进经济向形态更高级、分工更精细、结构更合理的阶段演进。 纲要提出“三步走”战略目标。第一步，到2020年进入创新型国家行列，基本建成中国特色国家创新体系，有力支撑全面建成小康社会目标的实现；第二步，到2030年跻身创新型国家前列，发展驱动力实现根本转换，经济社会发展水平和国际竞争力大幅提升，为建成经济强国和共同富裕社会奠定坚实基础；第三步，到2050年建成世界科技创新强国，成为世界主要科学中心和创新高地，为我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑。 纲要指出，实现创新驱动是一个系统性的变革，要按照“坚持双轮驱动、构建一个体系、推动六大转变”进行布局，构建新的发展动力系统。双轮驱动就是科技创新和体制机制创新两个轮子相互协调、持续发力。一个体系就是建设国家创新体系。六大转变就是发展方式从以规模扩张为主导的粗放式增长向以质量效益为主导的可持续发展转变；发展要素从传统要素主导发展向创新要素主导发展转变；产业分工从价值链中低端向价值链中高端转变；创新能力从“跟踪、并行、领跑”并存、“跟踪”为主向“并行”“领跑”为主转变；资源配置从以研发环节为主向产业链、创新链、资金链统筹配置转变；创新群体从以科技人员的小众为主向小众与大众创新创业互动转变。 纲要部署了八大战略任务。一是推动产业技术体系创新，创造发展新优势；二是强化原始创新，增强源头供给；三是优化区域创新布局，打造区域经济增长极；四是深化军民融合，促进创新互动；五是壮大创新主体，引领创新发展；六是实施重大科技项目和工程，实现重点跨越；七是建设高水平人才队伍，筑牢创新根基；八是推动创新创业，激发全社会创造活力。在战略保障方面，纲要提出要改革创新治理体系，多渠道增加创新投入，全方位推进开放创新，完善突出创新导向的评价制度，实施知识产权、标准、质量和品牌战略，培育创新友好的社会环境。 纲要还从加强领导、分工协作、开展试点、监测评价、加强宣传等方面对组织实施提出了要求。 外经科 2016年5月24日
建设创新型国家（第五章-科学技术是第一生产力+第八章提高自主创新能力，建设创新型国家 原因： 1.创新：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉 2.科学技术是第一生产力，科学技术是生产力和社会发展的强大动力。 3.创新型国家：是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。（核心+关键） ①科学技术特别是战略高新技术日益成为经济社会发展的决定性力量，成为综合国力竞争的焦点，科学技术作为第一生产力的地位和作用的突显。 ②不仅是提高我国国际竞争力的需要，也是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，是解决当前发展面临的突出矛盾的紧迫要求。 举措： 创新：（科创支持政策、企业技术创新体系，科技基础设施，重大科学突破） ①强化科技创新支持政策； ②加快建立以企业为主体的技术创新体系； ③加强科技基础设施建设； ④推进重大科学技术突破； 创新型国家： ①把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，推动科学技术的跨越式发展。 ②把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济发展方式的中心环节。 ③把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设的各个方面。 教育： ①全面贯彻党的教育方针； ②优化教育结构； ③推进教育改革创新； ④坚持教育公益性质。 人才： ①培养造就创新型科技人才； ②促进各类人才队伍协调发展； ③营造优秀人才脱颖而出的环境； 关系： 建设创新型国家，科技是关键，人才是核心，教育是基础。科技人才是提高自主创新能力的关键所在。科技进步和创新是发展生产力的决定因素。科学的本质是创新，创新的关键在人才，人才的成长靠教育。人才资源是第一资源。
2017年公务员公需科目《创新驱动发展战略》试卷 考试时长：120分钟分数89分 一、单选题(共20小题，每题1分，总分20分) 1. 完善知识产权抵押登记体系，建立（）的电子登记系统。 A. 统一、便捷、安全、高效 B. 统一、高效、便捷、安全 C. 便捷、安全、统一、高效 2. 《国家创新驱动发展战略纲要》提出的“双轮驱动”就是要让科技创新与（）相互协调、持续发力，就是要统筹推进科技、经济和政府治理等三方面体制机制改革，最大限度释放创新活力。 A. 市场 B. 理论创新 C. 体制机制创新 3. 2009年3月20日，我国在（）建立了第一个自主创新示区，推进中国的自主创新。 A. 中关村 B. 江 C. 滨海 4. 全面深化改革的总体思路是六个“紧紧围绕”，其中，要求我们紧紧围绕（）、促进社会公平正义以深化社会体制改革。 A. 人民当家做主 B. 保障和改善民生 C. 党的领导 5. （）是培育发展新动力、实现创新发展的重要手段，也是实现建设创新型国家目标的要求。
A. 加快科研院所转制 B. 促进科技成果转化 C. 提高科技研发能力 6. 在8个全面创新改革试验区中，要防止创新中的（）现象，努力加大开放合作力度，统筹用好国国际两种创新资源，走互利共赢的创新发展之路。 A. 孤岛 B. 重复 C. 抄袭 7. 市《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》中指出，到2020年，规模以上工业企业研发投入占销售收入比重达到（）。 A. 1.2% B. 2.2% C. 1.5% 8. 建立健全海外创新团队合作伙伴、客座教授、访问学者等制度，广泛吸引（）来华创新创业。 A. 海外高层次人才 B. 海外管理人员 C. 海外学生 9. 克强在2015年国家科技战略座谈会上强调，科技创新的核心要素，创造社会财富不可替代的重要力量是（）。 A. 经济基础 B. 上层建筑 C. 科技人员 10. 要努力培养充满实践智慧且人岗相宜的（），促进科技创新成果转移转化与产业化没强化人力
建设创新型国家 创新，对于处于改革开放时代的中国人来说，并不是一个陌生的词。20多年来，我们的一切发展成就，无不与创新紧紧联系在一起。邓小平同志强调，要善于学习，更要善于创新。江泽民同志指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央十分重视创新。2005年10月，胡锦涛同志在十六届五中全会上，明确提出了建设创新型国家的重大战略思想；2006年1月，他又在全国科学技术大会上指出，要坚持走中国特色自主创新道路，用15年左右的时间把我国建设成为创新型国家。 那么，什么是创新型国家？为什么要建设创新型国家？创新型国家，一般来说，是指将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科技创新能力，从而形成强大的国家竞争优势。 建设创新型国家的核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。 建设创新型国家，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求，是提高我国国际竞争力的客观需要。总起来说，建设创新型国家，既反映了我们党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握，也反映了对我国基本国情和战略需求的科学分析，是顺应时代要求、符合我国实际的战略思想，必须贯穿于我国科技事业发展的全过程。 那怎么坚持自主创新？走自主创新之路，有人认为，既然是“自主”，那就什么都应当自己干，完全由自己来创新，“百分之百的知识产权”。似乎只有这样，才能真正体现自主创新的“可贵”。 这样的理解是片面的。确实，一些关键技术必须完全依靠我们自力更生。但我们强调的自主创新，是原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的有机统一，是中国特色的自主创新。 自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。建设创新型国家，必须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，走出一条中国特色自主创新之路。