杭州市志愿服务条例
【法规类别】基层组织管理
【发文字号】杭州市第十届人民代表大会常务委员会公告第17号
【批准部门】8;811;81101;
【批准日期】2003.11.06
【发布部门】杭州市人大(含常委会)
【发布日期】2003.11.21
【实施日期】2004.03.05
【时效性】现行有效
【效力级别】设区的市地方性法规
杭州市第十届人民代表大会常务委员会公告
（第17号）
2003年8月21日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过的《杭州市志愿服务条例》，已经2003年11月6日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准，现予公布，自2004年3月5日起施行。
2003年11月21日
杭州市志愿服务条例
（2003年8月21日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2003年11月6日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）
第一条为了规范和促进志愿服务活动，保障志愿服务组织和志愿者的合法权益，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市各类志愿服务组织、志愿者及其志愿服务活动。
第三条本条例所称志愿服务是指出于本人自愿，经志愿服务组织安排，无偿为社会和他人提供服务与帮助的行为。
本条例所称志愿服务组织是指：
(一)依法登记注册专门从事志愿服务的非营利社会团体法人；
(二)组织志愿服务活动的机关、非营利的事业单位、社会团体。
本条例所称志愿者是指在志愿服务组织登记或注册，为社会和他人提供志愿服务的个人。
第四条市和各区、县(市)应当建立志愿服务工作委员会，对本行政区域内志愿服务活动进行组织、指导和协调。
各级志愿者工作指导中心是同级志愿服务工作委员会的办事机构。
第五条志愿服务组织成立后，应当到所在地志愿服务工作委员会备案，由志愿服务工作委员会向社会公告。
第六条志愿服务组织的职责如下：
(一)建立健全开展志愿服务活动的各项措施和制度；
(二)负责志愿者的招募、培训、管理与考核；
(三)制定志愿服务计划并组织实施；
(四)负责志愿服务活动资金、物资的筹集、使用和管理；
(五)为志愿者提供必要的帮助，维护志愿者合法权益；
(六)组织开展志愿服务的宣传、合作活动；
(七)按照国家有关规定开展国内外交流活动。
第七条志愿服务组织可以自行或联合招募志愿者。招募时，应当以适当的方式公告志愿服务计划。
志愿服务组织应当依照志愿服务计划开展志愿服务活动。志愿服务计划应当包括志愿者招募、培训、使用、考核及服务项目等必要事项。
杭州市公共服务设施配套标准及规划导则
目录 编制说明 1 总则 (3) 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 (3) 3 市级和区级公共服务设施配置的规划导则 (4) 4 居住区公共服务设施的配置标准 (9) 附录：术语、用词说明及参考文献（规范） (18) 《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》条文说明
1 总则 1.1【目的和依据】为突出以人为本，满足居民日益提高的物质和精神文化需求，科学合理地配置城市公共服务设施，有效使用城市土地资源，进一步提高城市规划编制和管理的标准化、规范化水平，结合本市实际情况并考虑城乡发展需要，制定《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》。 1.2 【适用范围】本标准适用于杭州市中心城区（指七区）公共服务设施，特别是新建居住区公共服务设施的规划、设计、建设和管理。在对城市旧区进行更新改造时，可依据本标准的基本原则和要求，进行必要的调整，以确保配套公共服务设施规划切实可行，并达到应有的标准和服务水平。 杭州市辖县级市的中心城区可参照本标准实施。 城市特殊功能区域，如风景名胜区、前湾保税港区、港口、出口加工区、高新技术产业区等的相关内容，另行规定。 1.3【配置原则】本市公共服务设施的配置与相关规划，应遵循系统、兼容、创新、继承以及适度超前或相对稳定的原则。 1.4【强制性要求】本标准中涉及公共服务设施用地的内容或规定应为强制性要求，在城市规划实施时，须优先安排并与其它建设工程同步予以落实；当公共服务设施无独立占地要求时，其建筑面积应作为强制性要求予以落实。 1.5 【相关法规】本市中心城区公共服务设施的配置应当严格执行本标准，并符合国家、省和市现行有关法律、法规及标准的规定。 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 2.1【公共服务设施分类】按其用地性质或使用功能，本标准将市、区级公共服务设施分为七类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化；（4）体育；（5）商业金融；（6）社会福利；（7）行政办公；将居住区级以下（含居住区，下同）公共服务设施分为八类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化娱乐；（4）体育；（5）商业金融服务；（6）社会福利与保障；（7）行政管理与社区服务；（8）市政公用。
《志愿服务条例》 第一章总则 第一条为了保障志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象的合法权益，鼓励和规范志愿服务，发展志愿服务事业，培育和践行社会主义核心价值观，促进社会文明进步，制定本条例。 第二条本条例适用于在中华人民共和国境内开展的志愿服务以及与志愿服务有关的活动。 本条例所称志愿服务，是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。 第三条开展志愿服务，应当遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则，不得违背社会公德、损害社会公共利益和他人合法权益，不得危害国家安全。 第四条县级以上人民政府应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，合理安排志愿服务所需资金，促进广覆盖、多层次、宽领域开展志愿服务。 第五条国家和地方精神文明建设指导机构建立志愿服务工作协调机制，加强对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广。 国务院民政部门负责全国志愿服务行政管理工作;县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内志愿服务行政管理工作。 县级以上人民政府有关部门按照各自职责，负责与志愿服务有关的工作。 工会、共产主义青年团、妇女联合会等有关人民团体和群众团体应当在各自的工作范围内做好相应的志愿服务工作。 第二章志愿者和志愿服务组织 第六条本条例所称志愿者，是指以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。 本条例所称志愿服务组织，是指依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织。 第七条志愿者可以将其身份信息、服务技能、服务时间、联系方式等个人基本信息，通过国务院民政部门指定的志愿服务信息系统自行注册，也可以通过志愿服务组织进行注册。 志愿者提供的个人基本信息应当真实、准确、完整。 第八条志愿服务组织可以采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式。志愿服务组织的登记管理按照有关法律、行政法规的规定执行。 第九条志愿服务组织可以依法成立行业组织，反映行业诉求，推动行业交流，促进志愿服务事业发展。
杭州市行政区派出所电话
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杭州市公安局派出所地址、电话一览表 单位详细地址值班电话 上城区公安分局 清波派出所上城区四宜路61号 87780213 湖滨派出所上城区浣纱路290号 87065709 小营派出所上城区丰禾巷55号 87800209 南星派出所上城区洋泮路85号 86081143 紫阳派出所南瓦坊3幢东侧 86061709 望江派出所上城区海潮路53号 86063837 站前派出所上城区邮驿路12-1号 87810680 下城区公安分局 潮鸣派出所艮山福居1幢底层 85191110 长庆派出所下城区遥祥寺巷2幢 87025625 朝晖派出所下城区朝晖三区45号 85173867 天水派出所中山北路313号 85153967 武林派出所观巷47号 87016407 东新派出所东新路３８４号 85372254 文晖派出所闸弄口127号 85388110 石桥派出所杭州市石桥路338号 88152110 江干分局 采荷派出所采荷庆菱路8号 86968663 四季青派出所秋涛北路18号（四季青面料市场旁） 86045473
凯旋派出所景芳路170号 86968965 闸弄口派出所江干区濮家井30号 86452413 城东派出所杭州市火车东站天成路1号 86452419 彭埠派出所江干区艮山东路295号 86015386 九堡派出所九堡镇商贸路1号 86902707 笕桥派出所机场路230号 85141009 丁桥派出所丁桥镇笕丁支路11号 88112379 拱墅区公安分局 米市巷派出所米市巷11幢 88082469 胡墅派出所胡墅新村42号 88389122 运河派出所小河路60号 88183428 小河派出所丽水路紫荆一弄3号 88020962 拱宸桥派出所湖州街160号 88012548 和睦派出所和睦新村48幢88093823 祥符派出所莫干山路858号 88172308 上塘派出所上塘路393号同舟装饰市场旁 88313637 大关派出所大关南八苑12幢 88313720 半山派出所半山宁和弄3号 88144460 康桥派出所康桥路166号 88040899 西湖分局 三墩派出所三墩镇文星桥25号 88951223 西溪派出所下宁巷8号 88083221 文新派出所紫荆花路110号 88983809 蒋村派出所蒋村乡花蒋路水贸市场内蒋村派出所 88993861
山东省文明单位建设管理条例（修订稿） （2007年12月6日） 第一章总则 第一条为加强对全省各级文明单位的管理，推进群众性精神文明创建活动深入开展，促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展，构建社会主义和谐社会，根据中央文明委《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》，借鉴外省市经验，从我省实际出发，对2004年省文明委颁发的《山东省文明单位建设管理条例（修订稿）》进行再修订。 第二条文明单位是在群众性精神文明创建活动中成绩突出，群众认可，能够起到示范带头作用，并经主管部门考核、评选，由各级党委政府或各级文明委批准、命名的先进单位；是体现社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的综合性称号。 第三条文明单位的级别分为：全国文明单位、省级文明单位、市(四大企业、省直机关、省管企业) 级文明单位、县(市、区)级文明单位。 第二章文明单位评选标准 第四条组织领导有力，创建活动扎实。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立党为公，执政为民，坚决执行党的路线、方针、政策。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，廉洁勤政，以身作则，发挥模范带头作用。高度重视精神文明建设，创建活动计划周全，目标明确，措施具体，责任落实。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动。积极参加所在地区开展的精神文明建设活动。 第五条思想教育深入，道德风尚良好。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，用马克思主义中国化的最新理论成果教育干部群众。以社会主义核心价值体系建设为根本，积极倡树社会主义荣辱观，努力加强和谐文化建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，自觉践行爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。注重加强和改进青少年思想道德建设。继承和发扬齐鲁儿女忠厚正直、豁达淳朴、崇礼尚义、勇敢坚韧、勤劳智慧的优良传统，着力培育改革创新、开放包容、忠诚守信、务实拼搏、敢为人先的新时期山东精神。干部群众有较高的思想觉悟和良好的道德修养，有效地抵制各种不正之风。突出抓好诚信建设，单位在社会上有良好的声誉和整体形象。 第六条业务工作领先，社会效益显著。党政机关和执法部门廉洁高效、依法行政、办事公道、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。生产经营性单位积极适应社会主义市场经济的发展，开拓进取，诚信经营，科学管理，文明生产，经济效益和社会效益达到同级或同行业先进水平。服务经营性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于全省同行业领先水平，文明服务品牌得到社会广泛认可。 第七条学习风气浓厚，文体卫生先进。重视提高广大干部职工的整体素质和心理健康水平，建立学习型组织，加强对干部群众的科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习的良好风尚。崇尚科学、反对迷信，倡导文明、健康、科学的生活方式，移风易俗工作成效明显。积极开展爱国卫生运动。模范执行计划生育基本国策，无违反计划生育政策现象，实现人口与计划生育管理责任目标，优生、优育、优教成绩显著。注重文体基础设施建设，坚持开展群众性文体活动，员工的精神文化生活丰富多彩，精神风貌昂扬向上。 第八条加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实公开办事制度，保障员工的合法权益。积极参加平安山东建设，社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化、规范化，治安状况、公共秩序、工作纪律良好，领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件和刑事案件，单位无重大安全责任事故，一般安全责任事故率低于省规定指标，无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象发生，无邪教活动，群众安全感不断增强。
v1.0 可编辑可修改杭州市公共服务设施配套标准及规划导则
目录 编制说明 1 总则 (3) 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 (3) 3 市级和区级公共服务设施配置的规划导则 (4) 4 居住区公共服务设施的配置标准 (9) 附录：术语、用词说明及参考文献（规范） (18) 《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》条文说明
1 总则 【目的和依据】为突出以人为本，满足居民日益提高的物质和精神文化需求，科学合理地配置城市公共服务设施，有效使用城市土地资源，进一步提高城市规划编制和管理的标准化、规范化水平，结合本市实际情况并考虑城乡发展需要，制定《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》。 【适用范围】本标准适用于杭州市中心城区（指七区）公共服务设施，特别是新建居住区公共服务设施的规划、设计、建设和管理。在对城市旧区进行更新改造时，可依据本标准的基本原则和要求，进行必要的调整，以确保配套公共服务设施规划切实可行，并达到应有的标准和服务水平。 杭州市辖县级市的中心城区可参照本标准实施。 城市特殊功能区域，如风景名胜区、前湾保税港区、港口、出口加工区、高新技术产业区等的相关内容，另行规定。 【配置原则】本市公共服务设施的配置与相关规划，应遵循系统、兼容、创新、继承以及适度超前或相对稳定的原则。 【强制性要求】本标准中涉及公共服务设施用地的内容或规定应为强制性要求，在城市规划实施时，须优先安排并与其它建设工程同步予以落实；当公共服务设施无独立占地要求时，其建筑面积应作为强制性要求予以落实。 【相关法规】本市中心城区公共服务设施的配置应当严格执行本标准，并符合国家、省和市现行有关法律、法规及标准的规定。 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 【公共服务设施分类】按其用地性质或使用功能，本标准将市、区级公共服务设施分为七类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化；（4）体育；（5）商业金融；（6）社会福利；（7）行政办公；将居住区级以下（含居住区，下同）公共服务设施分为八类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化娱乐；（4）体育；（5）商业金融服务；（6）社会福利与保障；（7）行政管理与社区服务；（8）市政公用。 【公共服务设施分级】综合考虑建设规模以及投资、布局方式等，可将公共服务设施分为五级：市级、区级、居住区级、居住小区级、居住组团级。
推进志愿服务制度化方案 篇一：长虹街关于推进社区志愿服务制度化的实施方案 长虹街关于推进社区志愿服务制度化的实施方案各社区： 为贯彻落实市文明办关于社区志愿服务相关要求，进一步推进我街社区志愿服务活动经常化制度化，现提出如下实施方案。 一、总的思路 坚持把开展志愿服务与创新社区治理结合起来，与学雷锋活动结合起来，大力培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以关爱空巢老人、留守儿童、残疾人为重点，广泛开展形式多样的志愿服务活动，建立完善长效工作机制和活动运行机制，推进社区志愿服务制度化，促进学雷锋活动常态化，营造我为人人、人人为我的良好社会风尚。 二、工作流程 1．采集需求、设计项目。坚持以需求为导向，社区工作人员组织网格员及志愿者到空巢老人、留守儿童、残疾人等困难群众家中，了解他们的志愿服务需求，并以此为依据，有针对性地设计志愿服务活动项目，为社区居民关爱他人、奉献社会搭建平台。
2．发布信息、招募注册。志愿服务活动项目确定后，社区及时发布招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，吸纳社区居民报名参加。依托全国志愿者队伍建设信息系统等志愿服务信息平台，为有意愿、能胜任的居民进行登记注册。登记注册时，由居民提供个人基本信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号、服务技能、服务时间和联系方式。由社区审核后予以登记注册，并发放《志愿者证》。 3．组织培训、加强管理。坚持培训与服务并重的原则，由社区根据志愿服务项目的要求，通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，对志愿者进行相关知识和技能培训。培训工作要定期进行，特别要重视志愿者骨干的培养。依托社区综合服务设施建立志愿服务站点，跟踪掌握志愿者接受培训、参加服务的情况，合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。 4．开展活动、提供服务。以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等困难群众为主要服务对象，围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等内容，广泛开展形式多样的志愿服务活动，力争覆盖困难群众所需的各种服务。采取社会工作者带志愿者的活动方式，组织志愿者在社会工作者的带领和安排下，有针对性地开展服务。 5．做好记录、建立台账。志愿服务活动结束后，社区
著名经济学家杰里米 ·利夫金(J er2emy Rif kin)声称:“21世纪服务学习可能会成为解决社会问题的主要方法。”教育、经济和社会科学领域越来越多的研究者正在将服务学习的发展和扩大看作是一项严肃的议题。所谓的服务学习，是美国大学生社区志愿服务的一种模式，它旨在号召大学生进行社区志愿服务的时候有效地提升自身的公民意识和学习、领导、团队协作、交流沟通的能力。在我们项目组的研究中发现，如果能有效地引进大学生服务学习模式，在中国海洋大学等青岛高校建立相应的服务学习机制，以此作为依托对社区空巢老人进行健康知识普及等一系列志愿服务，则会产生巨大的社会效益和经济效益。 一、大学生社区志愿服务的意义与价值 1、开拓志愿服务的新领域，促进高校学生全面发展 大学生参与社区空巢老人的志愿服务，把社会实践活动的领域从校园延伸到社区家庭和社会团体，在接受相关知识普及和技能培训的情况下进行志愿服务，将学到的知识和掌握的专业技能为空巢老人提供健康知识普及的服务，能够提升大学生的学习主动性和创造性，还有助于大学生自身建立和完善良好的健康知识体系，改善大学生群体目前身体健康状况日益下滑的现状。大学生志愿者通过帮助空巢老人，有助于满足自身的心理需要和自我认同感，增强奉献精神和社会责任感，有助于大学生树立正确的人生观、世界观和价值观。大学生志愿者通过深入社区、接触社会，将实现服务他人和教育自我的有机结合，更好地锻炼大学生参与社会公共事务的能力，增强大学生的公民意识，实现全面发展、全面成才的目标。 2、开辟志愿服务的新局面，满足空巢老人健康知识需求 较之于社会普通志愿者，大学生群体有着自身的优势：较高的学习能力，深厚的专业知识背景，对志愿服务工作的热情，这使得他们对空巢老人进行健康知识普及有着得天独厚的优越条件。将空巢老人健康知识需求的普及交给大学生志愿者，使得政府能够以更低的社会成本来有效的满足空巢老人自身需求，改善空巢老人的生活状况，提升空巢老人的知识水平。 3、探索志愿服务的新方法，搭建思想政治教育平台 从高校思想政治教育的角度来说，大学生在社区开展志愿服务活动，为高校思想政治教育开拓了新途径，建构了新平台，有利于高校思想政治工作打破校园界限，向社会进行延伸，形成“社会、学校、家庭”三位一体的教育模式。另外，在社区志愿服务的过程中，大学生能够认识自我，认识社会，有利于提高高校思想政治教育的实效性。 4、拓展志愿服务的新内容，促进社会健康和谐发展 社区志愿服务不仅拓展了大学生实践锻炼的工作空间和服务内容，也促进了青年发展和社区建设的有效融合。此外，引导大学生在志愿服务的过程中参与社区的精神文明建设，有利于提高社区空巢老人的思想道德修养，提高整个社会的精神文明风尚，从而更好地推动我国精神文明建设，促进和谐社会建设。 二、青岛市大学生社区志愿服务的现状
鞍山市志愿服务条例（草案） （9月17日戴主任主持修改稿） 第一章总则 第一条为了倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，规范和促进志愿服务工作健康有序开展，保障志愿服务组织、志愿者和志愿服务对象的合法权益，根据有关法律法规规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内的志愿服务组织、志愿者、志愿服务对象及活动，以及对志愿服务组织、志愿者、志愿服务活动的支持与保障适用本条例。 第三条市、县(市)区、街道（乡镇）志愿服务工作委员会下设办公室负责日常工作，是本行政区域志愿服务活动的行政主体，负责制定本行政区域的志愿服务管理制度、工作规划，组织指导协调所属志愿服务协会及成员单位依照各自职能做好志愿服务工作。 第四条本条例所称志愿服务，是指不以获取报酬为目的、利用自己的时间、智力、技能、体能等资源，自愿无偿地帮助他人、服务社会的公益行为。 本条例所称志愿服务组织，是指依法成立的从事志愿服务活动的非营利性社会组织。 本条例所称志愿者，是指参加志愿服务活动的个人。
本条例所称志愿服务对象，是指被志愿服务的单位、团体和个人。 第五条志愿服务活动应当遵循自愿、平等、无偿、诚信、合法的原则。 第六条各级人民政府应当将志愿服务纳入社会发展规划，支持和促进志愿服务事业的发展，为志愿服务活动提供政策及行政保障。 第七条全社会应当尊重支持志愿服务组织和志愿者的工作，提倡具备志愿服务条件的公民参加志愿服务活动。 第八条每年三月五日当周为志愿服务宣传周。 第二章志愿服务组织 第九条市、县（市）区、街道（乡镇）应当设立志愿服务协会，在同级志愿服务工作委员会及其办公室的领导下开展工作，主要负责组织、指导、协调志愿服务组织和志愿者开展志愿服务活动。 志愿服务协会可以建立分会、直属专业志愿服务队或服务站、点，指导、组织本区域、本系统、本单位的志愿服务活动。 第十条志愿服务协会履行以下职责： （一）制定志愿服务章程和各项工作制度； （二）制定本行政区域内志愿服务计划，发布志愿服务
浙江省高级人民法院关于印发《浙江法院阳光司法实施标准》的通知 本省各级人民法院、宁波海事法院： 《浙江法院阳光司法实施标准》已于2011年2月25日经浙江省高级人民法院审判委员会第2259次会议讨论通过，现予印发。执行中遇有问题，请及时报本院研究室。 二O一一年二月二十六日 浙江法院阳光司法实施标准 （浙江省高级人民法院审判委员会2011年2月25日第2259次会议讨论通过） 为贯彻最高人民法院《关于加强人民法院审判公开的若干意见》、《关于司法公开的六项规定》等要求，建立健全开放、透明、便民、信息化的阳光司法机制，结合浙江法院工作实际，参照最高人民法院《司法公开示范法院标准》，制定本标准。 一、立案公开 1．完善立案信访窗口标准化、规范化建设，打造集诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、费用收结退、判后答疑、信访接待等功能于一体的一站式诉讼服务中心和纠纷分流平台。 （1）设置单独的立案、信访服务窗口，必要时可以设置电子叫号系统； （2）设置导诉台并安排接待人员，告知诉讼风险、查询案件信息、解答诉讼疑问、引导当事人合理选择纠纷解决方式； （3）设置宣传栏、公告牌、电子触摸屏或多媒体视频等，公开各类案件的立案条件、诉讼流程、法律文书样式、诉讼费用标准、缓减免交诉讼费程序和条件、当事人权利义务、服务承诺、管理制度等内容； （4）完善案件信息网上查询系统，内容包括案件的案号、立案日期、案由、当事人姓名或名称、案件承办人和合议庭组成人员名单、案件流程等，有条件的法院可以在法院网站上设立“在线诉讼服务平台”，实行网上立案、案件查询、材料收转、文书送达、联系法官等在线诉讼服务； （5）设置人民调解工作室，公开人民调解员的姓名、照片，以及相关工作职责、工作流程等，有条件的法院可以设置法律志愿者服务窗口。 2．及时将案件受理情况告知当事人，向当事人送达案件受理通知书、举证责任通知书、诉讼执行风险须知和廉政监督卡等。对于不予受理的，向当事人说明理由，或告知有关权利救济途径。 二、庭审公开 3．依法应当公开审理的案件一律公开审理。公开开庭审理的案件依法允许当事人近亲属、媒体记者和公众旁听；有较多媒体记者旁听的，可以设置媒体席；因审判场所等客观因素所限，可以发放旁听证，并作出必要的说明和解释。有条件的法院可以设立同步庭审视频室，以满足公众了解庭审实况的需要。定期邀请人大代表、政协委员和社会组织代表旁听庭审。 4．按照有关规定，对庭审活动进行全程同步录音或者录像，每年选择案件进行庭审直播、录播。 5．所有证据应当依法在法庭上公开。能当庭认证的，应当当庭认证。逐步提高证人、鉴定人的出庭比率。证人、鉴定人因故不能出庭或者征得各方当事人同意的，可以通过双向视听传输技术手段远程或在相关场所作证、接受询问。 6．依法及时将审判组织的确定、变更等情况告知当事人，保障当事人申请回避的权利。 7．案件未在法定期限内审结，需要延长审限的，应当将有关情况告知当事人；案件依法中止诉讼的，应当将有关法律文书送达当事人。 8．实行诉讼档案公开查询制度，方便当事人和辩护人、诉讼代理人按照有关规定查阅和复印相关卷宗档案。推进诉讼档案电子化，建立当事人和辩护人、诉讼代理人查询服务平台，逐步实现电子化阅卷。 三、执行公开
市政务信息资源共享及业务协同试点 实施单位：市信息办 考核得分：1.1960 创新创优目标介绍： 2007年2月14日，国务院信息化工作办公室以“国信办函〔2007〕22号”正式批复，同意市作为全国第一个政务信息资源共享及业务协同试点城市，并对开展此项试点工作提出具体要求。市接到试点任务后，从领导机构、组织体系、协调机制到标准规、制度规定，从主体工程、部门业务协同应用到两个区试点，开展了一系列工作。近2年来，在市委市政府的领导下，在工信部、原国信办的具体指导下，在市信息办的组织推进下，通过市级各共建部门和下城、萧山两区政府的共同努力，政务信息资源共享及业务协同试点工作已经圆满完成任务，并取得了显著成效。 一、工作背景 近年来，在市委、市政府的高度重视和领导下，我市各有关职能部门坚持“整合资源、信息共享、协同服务、节约高效”的信息化建设原则，科学规划，规运作，以公共服务需求为最主要的出发点，以电子政务典型应用为切入点，不断探索政府投资信息化建设、管理、服务的新模式、新机制，努力加快政府信息资源开发利用，不断强化信息基础设施，电子政务建设及应用总体水平处于全国领先地位，在转变政府职能、提高行政效能等方面发挥了重大作用。以市公安局、房管局、建委、规划局、国税局、工商局、统计局等为代表的政府部门，以业务流为主线，
有效整合部门部的业务和数据，电子政务应用成效显著，一批应用项目获得了国家级奖励并在全国推广。同时，以市民卡、企业基础信息交换、投资项目网上审批、数字城管、96345统一服务平台等为代表的跨部门、跨系统的资源共享及业务协同应用也取得了重大突破。 然而，随着我市电子政务的深入发展，资源共享及业务协同方面的应用需急剧增加，传统的、面向应用的数据共享和交换建设模式给财政带来了巨大的财政压力。另外，传统的数据共享和交换模式也不利于共享信息资源的二次利用。为突破政务信息资源共享及业务协同建设和应用瓶颈，为此，2007年2月2日，市人民政府向原国务院信息化工作办公室上报《关于将市列为国家政务信息资源目录体系与交换体系建设试点城市的请示》（杭政函〔2007〕33号），2月14日，原国信办即做出《关于同意市作为政务信息资源共享及业务协同试点城市的函》（国信办综函〔2007〕22号）。 市委市政府对此项试点工作高度重视, 第十四次市长办公会议研究指出，开展政务信息资源共享及业务协同试点工作，是解决“信息孤岛”和“电子”、“政务”两皮等问题的需要，是提升电子政务整体水平的需要，是加快政务信息资源开发利用，提高行政效能的需要。会议强调各级各部门要提高思想认识，积极配合市信息办做好试点工作，实现基础设施集中建设和信息资源联通共享。 二、创新目标完成情况 （一）组织机制建设取得重大突破 围绕政务信息资源提供者、管理者和使用者的职责履行，制订了相
《上海市志愿服务条例》 第一章总则 第一条（目的）为了倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，鼓励、推动和规范志愿服务活动的开展，维护志愿者的合法权益，促进和谐社会建设，根据本市实际情况，制定本条例。 第二条（定义）本条例所称的志愿服务，是指不以获取报酬为目的，自愿以智力、体力、技能等为他人和社会提供服务和帮助的公益性活动。 本条例所称的志愿者，是指从事志愿服务活动的个人。 本条例所称的志愿者组织，是指依法登记、专门从事志愿服务活动的公益性社会组织。 第三条（适用范围）本条例适用于在本市行政区域内开展或者发起的有组织的志愿服务活动。 第四条（原则）志愿服务活动应当遵循自愿、平等、诚信、合法的原则。 第五条（鼓励开展志愿服务活动的领域） 本市鼓励和支持在扶老助残、帮困助学、科学普及、环境保护、应急救援以及其他社会公益领域开展志愿服务活动。 全社会应当尊重志愿者及其所提供的志愿服务。 第六条（上海市志愿者协会）上海市志愿者协会（以下简称市志愿者协会）负责指导、协调全市的志愿服务活动，依法维护志愿者和志愿者组织的合法权益。 第七条（政府管理部门）市和区、县民政部门及其他有关部门负责与本市志愿服务活动相关的服务和行政管理工作。 第二章志愿服务活动的组织者 第八条（志愿服务活动的组织者一）志愿者组织可以依据自己的章程，招募志愿者，组织开展志愿服务活动。 第九条（志愿服务活动的组织者二） 政府机关、人民团体及慈善、救助等社会组织可以根据开展社会公益活动、救灾援助以及举办大型文化、体育、科技展示活动等的需要，招募志愿者，组织开展志愿服务活动。 第十条（志愿服务活动的组织者三）志愿者组织可以接受政府机关委托的志愿服务项目，招募志愿者，组织开展志愿服务活动。 第十一条（志愿服务活动的组织者的责任） 志愿服务活动的组织者在招募志愿者时，应当尊重志愿者本人的意愿，根据其时间、能力等条件，安排从事相应的志愿服务活动，并为其提供相关的信息和必要的条件或者保障。第三章志愿者 第十二条（志愿者的行为能力）志愿者应当具备与其所从事的志愿服务活动相适应的民事行为能力。 未成年人可以参加符合其身心特点的志愿服务活动；在必要时，应当征得其监护人同意。 第十三条（志愿者的权利）志愿者享有以下权利： （一）根据自己的意愿和时间、能力等条件，选择参加志愿服务活动； （二）获得与所从事的志愿服务活动相关的信息和培训； （三）获得与所从事的志愿服务活动相关的必要条件或者保障； （四）向志愿服务活动的组织者提出意见和建议。 第十四条（志愿者的义务）志愿者应当履行下列义务： （一）接受志愿服务活动的组织者的指导和安排，履行志愿服务承诺，完成相应的任务； （二）尊重志愿服务接受者的意愿、人格、隐私；
浙江省志愿服务条例 （2007年11月23日浙江省第十届人民代表大会常务委员会 第三十五次会议通过自2008年3月5日起实施） 第一章总则 第一条为倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，规范和促进志愿服务活动，保障志愿服务组织和志愿者的合法权益，推进和谐社会建设，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内的志愿服务组织和志愿者及其志愿服务活动适用本条例。 第三条本条例所称志愿服务组织，是指专门从事无偿服务社会和帮助他人，依法在民政部门登记注册，非营利性的社会公益组织及其分支机构、团体会员。 本条例所称志愿者，是指在志愿服务组织登记注册，或者参加志愿服务组织临时招募，以自身知识、技能等自愿、无偿服务社会和帮助他人的个人。 本条例所称志愿服务，是指经志愿服务组织安排，由志愿者实施的无偿服务社会和帮助他人的公益行为。 第四条省、市、县（市、区）志愿服务工作委员会负责指导和协调本行政区域内的志愿服务活动。志愿服务工作委员会的日常工作由同级共青团组织承担。 志愿服务工作委员会成员单位对各自分工范围内的工作进行指导。 第五条各级人民政府应当将志愿服务纳入社会发展规划，支持和促进志愿服务事业的发展，为志愿服务活动提供必要的保障。 国家机关、社会团体、企事业单位及其他组织应当鼓励和支持志愿服务活动，宣传志愿精神，维护志愿服务组织和志愿者的合法权益。 第六条全社会应当尊重志愿服务组织和志愿者。提倡和鼓励社会各界和广大公民参加各种志愿服务活动。 第七条每年三月五日为浙江省志愿者日。 第二章志愿服务组织 第八条省、市、县（市、区）志愿者协会，应当依法到民政部门登记注册。 国家机关、社会团体、企事业单位成立志愿服务组织，应当向志愿者协会提出申请，成为志愿者协会的分支机构或者团体会员。 第九条志愿服务组织履行以下职责： （一）建立和健全志愿服务组织的章程、制度，制定志愿服务活动的规定、措施； （二）制定志愿服务工作计划，组织实施志愿服务活动； （三）负责志愿者的招募、登记、培训、考核、管理、表彰，对志愿者进行志愿服务知识和理念教育； （四）根据志愿者要求，开具志愿服务绩效证明； （五）为志愿者提供必要的帮助，维护志愿者的合法权益； （六）依法筹集、使用和管理志愿服务活动资金、物资； （七）组织开展志愿服务的宣传、合作与交流活动； （八）志愿服务组织章程规定的其他职责。 志愿者协会协助志愿服务工作委员会指导和协调本行政区内志愿服务组织的活动。 第十条志愿服务组织可以单独或者联合招募志愿者。志愿服务组织招募志愿者，应当以适当方式公告志愿服务计划，并告知在志愿服务过程中可能出现的风险。
杭州行政区现状及未来城市发展介绍 一、杭州行政概况： （1）市域城镇体系规划范围 杭州市域行政管辖范围，包括杭州市区和桐庐县、淳安县、建德市和临安市，总面积16596平方千米，常住人口889万。下图是各区（县市） GDP 产值。
表1.杭州各行政区、县 GDP 值 （2）杭州市区规划范围 杭州市区总面积4876平方千米。包括上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、富阳等九区。 上城区：上城区乃是皇家血统市中心，山水江湖聚一身。吴山广场，老城战火车站，河坊街，地铁1号线，这里是杭州的老城区，哪怕再多日
新月异的变化，这里也依旧可以寻味老杭州曾经的模样，这里是最具杭州味的地方。 下城区：下城区，拥有CBD典范，洋气又时尚。各种高端写字楼扎堆，还有女人最爱的武林女装一条街，老牌的武林广场商圈也在此，下城人出门购物、买衣服根本不用愁。 西湖区：杭州以什么闻名自然是浓妆淡抹总相宜的西湖，西湖区可不只有西湖，太子湾，西溪湿地，灵隐寺都在这儿。这里三面云山一面城，美食教育唯西湖尊。西湖区还隐藏着盛产学霸的浙江大学（紫金港校区，西溪校区，玉泉校区，之江校区）。 拱墅区：京杭大运河的最南端，拥有杭城最美的夜景，乘一叶扁舟在运河上，你可以看到不一样的杭州。而沿岸留下了许多历史古迹和灿烂的文化遗产，比如这些最具文化底蕴和创意的博物馆：中国伞博物馆，中国扇博物馆，中国刀剪剑博物馆…… 江干区：江干就是杭州未来的新城市中心，江干地大物博，如今已有便捷的地铁穿过，崛起的钱江新城，为江干带来无限商机，充满青春朝气的下沙大学城则让江干区变得生机勃勃。 滨江区：高科技、大公司，全部都是走在时代前沿的高精尖企业，各种高薪职位，各种优良办公环境，滨江汇聚了浙江乃至全国各地的脑力IT 精英。 萧山区：财富的榜首，江东萧山。天然的矿产资源让萧山一开始就走在前列，传统的杭钢，吉利等汽车企业皆坐落于此。加上湘湖，杭州乐园
关于印发山东省“三支一扶”大学生管理办法 （试行）的通知 山东省人事厅文件 鲁人发【2007】52号 各市、县（市、区）人事局： 根据中央组织部、人事部等八部委《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（国人部发〔2006〕16号）等有关文件精神，结合全省开展“三支一扶”工作的实际情况，省“三支一扶”办公室制定了《山东省“三支一扶”大学生管理办法（试行）》，现印发执行。各地在具体工作中有何问题和建议，请及时与省“三支一扶”办公室联系。 二OO七年七月三十一日 山东省“三支一扶”大学生管理办法（试行） 第一条为加强对“三支一扶”大学生的管理，保证“三支一扶”大学生服务工作顺利进行，促进“三支一扶”工作的健康发展，根据国家和省关于实施“三支一扶”计划的政策规定，特制定本办法。 第二条高校毕业生根据“三支一扶”招募计划、服务岗位要求、报名基本条件，自愿报名参加“三支一扶”计划。 第三条各市“三支一扶”工作管理协调办公室（以下简称“三支一扶”办公室）负责对高校毕业生的资格审查和选拔工作，通过考试或考核，确定本市“三支一扶”大学生的初选名单。按照全省统一部署和全国“三支一扶”办公室统一规定的标准进行体检。体检一般安排在市级医院进行。 第四条各市体检合格的入选毕业生名单报经省“三支一扶”办公室审核同意后，在“山东高校毕业生就业信息网”（https://www.doczj.com/doc/ba952733.html,）和“山东省教育厅高校毕业生就业网”（ https://www.doczj.com/doc/ba952733.html,）上进行公示。公示合格后，由省“三支一扶”办公室发放《山东省高校毕业生“三支一扶”计划招募通知书》。 第五条入选“三支一扶”高校毕业生上岗前需进行培训，培训工作根据
建设街道志愿者服务制度 坚持“奉献、友爱、互助、进步”的宗旨，强化服务意识，不断健全运行机制，拓展服务领域。为规范和促进街道志愿服务活动，加快推进和谐街道建设，特制定以下制度： 一、志愿者行为规范 1、遵守国家法律、法令、法规，做文明志愿者； 2、以自身的行动实践志愿者精神，把爱心献给困难户、优抚对象、残疾人等需要的帮助人。 3、积极参加志愿服务，不断提高服务技能。 4、廉洁自律，不以任何理由收取服务报酬。 5、文明服务，维护志愿者的社会形象。 6、服从安排，遵守志愿者服务组织的有关规章制度。 二、志愿者注册条件 热心于公益事业，不怕困难，具有奉献精神；具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质；根据自身愿望和条件选择一个志愿服务项目，从事一定时间的志愿服务工作；思想品质优良，无不良嗜好，无违法乱纪行为，遵纪守法；能遵守《志愿服务条例》的相关规定，服从各级志愿者组织地管理；年龄16周岁以上（16周岁以下的可以跟随监护人或在有组织情况下参加志愿服务）均可到街道志愿者组织申请。
三、注册志愿者的管理和培训 街道建立注册志愿者档案，努力实现管理工作科学化、制度化、规范化。根据志愿服务项目的要求，通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，组织志愿者参加医疗保健、法律援助、心理疏导、应急救援等方面的专业化培训，加强骨干力量培养，不断提高做好志愿服务工作的能力和水平。 四、服务内容及方式 （一）服务内容 1、服务街道工作。围绕街道各项工作开展服务活动，主要开展志愿者文明督导、卫生督查、政策宣传、科学普及等活动。 2、服务百姓生活。围绕困难群众家庭生活、困难家庭子女上学开展帮困、助学活动，主要以“一助一”的方式，定期上门服务。对周边有困难的离退休老人、残疾人家庭提供买米买面、打扫卫生、家庭生活设施维修等服务；对有困难的职工子女提供学习辅导、捐赠学习用品等服务。 3、服务街道及周边环境治理。围绕绿化美化、环境卫生等开展植绿护绿、环境治理等活动。 （二）活动方式 街道成立各类志愿者服务队，根据各自服务内容开展下列服务： 1、为辖区内空巢老人送温暖：采取“定时间、定内容、
浙江省高级人民法院关于印发《浙江法院阳光司法实施标 准》的通知 【法规类别】审判机关 【发文字号】浙高法[2011]56号 【发布部门】浙江省高级人民法院 【发布日期】2011.02.26 【实施日期】2011.02.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方司法文件 浙江省高级人民法院关于印发《浙江法院阳光司法实施标准》的通知 （浙高法〔2011〕56号） 本省各级人民法院、宁波海事法院： 《浙江法院阳光司法实施标准》已于2011年2月25日经浙江省高级人民法院审判委员会第2259次会议讨论通过，现予印发。执行中遇有问题，请及时报本院研究室。 二O一一年二月二十六日 浙江法院阳光司法实施标准
（浙江省高级人民法院审判委员会2011年2月25日第2259次会议讨论通过） 为贯彻最高人民法院《关于加强人民法院审判公开的若干意见》、《关于司法公开的六项规定》等要求，建立健全开放、透明、便民、信息化的阳光司法机制，结合浙江法院工作实际，参照最高人民法院《司法公开示范法院标准》，制定本标准。 一、立案公开 1．完善立案信访窗口标准化、规范化建设，打造集诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、费用收结退、判后答疑、信访接待等功能于一体的一站式诉讼服务中心和纠纷分流平台。 （1）设置单独的立案、信访服务窗口，必要时可以设置电子叫号系统； （2）设置导诉台并安排接待人员，告知诉讼风险、查询案件信息、解答诉讼疑问、引导当事人合理选择纠纷解决方式； （3）设置宣传栏、公告牌、电子触摸屏或多媒体视频等，公开各类案件的立案条件、诉讼流程、法律文书样式、诉讼费用标准、缓减免交诉讼费程序和条件、当事人权利义务、服务承诺、管理制度等内容； （4）完善案件信息网上查询系统，内容包括案件的案号、立案日期、案由、当事人姓名或名称、案件承办人和合议庭组成人员名单、案件流程等，有条件的法院可以在法院网站上设立“在线诉讼服务平台”，实行网上立案、案件查询、材料收转、文书送达、联系法官等在线诉讼服务； （5）设置人民调解工作室，公开人民调解员的姓名、照片，以及相关工作职责、工作流程等，有条件的法院可以设置法律志愿者服务窗口。 2．及时将案件受理情况告知当事人，向当事人送达案件受理通知书、举证责任通知书、诉讼执行风险须知和廉政监督卡等。对于不予受理的，向当事人说明理由，或告知
中南大学 《公共政策学》课程作业 姓名：谭咏 班级：行管1301班 学号： 4302130129 ——2016年1月——
杭州市政府流程再造政策分析 ——以余杭区为例 1.相关背景 杭州市余杭区地处浙江省北部，位于杭嘉湖平原和京杭大运河的南端,是长江三角洲的圆心地，素称"鱼米之乡,丝绸之府,花果之地,文化之邦"。这些因素使得余杭经济社会有了极大的发展,余杭区是全国综合实力百强县(市、区)、中国全面小康十大示范县(市)。尤其是在撤市设区后，东、西、北三面拱围老杭城的余杭,成了天堂的门户和杭州大都市的一个副城区。 从1999年第一次行政审批改革到现在的第五次行政审批改革，余杭区政府通过行政审批流程再造的改革创新,已经大幅度的减少了行政审批事项,提高了行政审批效率，推进了行政审批职能的归并，健全了行政审批的制度和监督机制,更提高了人们群众的满意度。而近几年余杭区电子政务方面突飞猛进的发展，使余杭行政审批平台具有了“国内领先、世界一流”的硬件设施条件和完善的管理制度。余杭区行政审批改革地推进,不仅仅是以行政服务中心机制创新或者电子政务平台完善来单独支撑改革创新的,而是在管理方式转变、审批流程再造、组织机构创新、信息技术完善、公职人员素质提升等各方面一起来推进整个改革的,通过各个因素的内在逻辑和联系相互作用、相互支撑,是一个角色清晰、目标统一、相互合作的整体。 2.具体做法 按照典型的政府流程再造模型,行政审批制度的改革将不仅仅包括流程、程序的合逻辑或按照成本效率原则进行优化,同时流程再造还涉及组织结构优化、组织人员的人力资本储备提升、信息技术的完善和管理方式的转变等各个方面。因此,以下将从环境因素、管理方式、审批流程、组织机构、信息技术、人员素质等各方面梳理余杭行政审批改革的典型事实。 2.1环境因素 外部环境大致也有以下几个方面的因素:一是公众需求的不断提高。余杭位于大都市杭州其接受外部信息相对来说更加便捷,以及作为民营企业集中地,其创新意识也很早,同样对于政府工作水平的要求也相对来说更高。同时,随着公众知识水平的提高,其已经不满足于基本的物质需求,更多的是希望接受良好的服务,而行政审批这项公共服务作为政府和公民之间最为重要的一项,对其的要求也在逐渐提高;二是官僚组织自身的弊端。浙江作为民营企业的集中地,小、灵活是其主要的特点,相比官僚组织机构庞大臃肿和反应速度慢的特点,政府领导也意识到这其中的问题,外加上中央政府持续提倡大部门制等机构改革,余杭区领导也意识到改革官僚组织弊端是改革行政审批的必然之路三是信息时代的到来。信息技术的极大改善,为企业创造了巨大的经济效益,而敏锐的余杭区领导也早就意识到这一点,因此余杭区的电子政务平台一直是政府主抓的重点,而且其水平也一直走在全国前列。而这也为余杭区行政审批制度改革提供了很好的技术支撑。 2.2管理方式 其管理方式由家长制的管理方式向以人为本的管理方式转变,这也促进了流程再造思路