浅议加强农村社会治安综合治理
先锋
党的十七大报告要求：“要坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系。稳定是改革发展的前提。在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。坚持“打防结合，预防为主”，落实社会治安综合治理的各项措施，改进社会管理，保持良好的社会秩序”。我国是一个农业大国，80%的人口在农村，“没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农村的小康，就没有全社会的小康”。所以，加强农村社会治安综合治理，全力维护农村的社会稳定，推进农村经济社会的健康发展，保持农村长期和谐稳定的社会环境，使人民群众安居乐业，加快农村小康社会的进程。是我们农村基层组织工作的重中之重。
一、农村社会治安综合治理工作存在问题
近几年来各级政府对社会综合治理高度重视，农村治安防范措施不断加强，农村治安混乱局面得到有效治理，农村治安秩序不断好转，呈现了农村社会稳定与经济良性互动的大好局面，但是农村社会治安综合治理工作还不同程度存在一些问题。
（一）工作制度落实不够经常。虽然目前农村社会治安综合治理工作总体落实比较好，但一些工作制度不够经常，势必要影响社会的整体稳定效果，“五位一体”的综合办因农忙等原因不能经常开展工作，没有落实常年坚持治安巡逻等问题。
（二）经济保障困难。农村经济发展集体经济比较薄弱，在治安防范工作中更没有经费保障，村两委也是心有余而力不足，没有集体收入，无法解决治安防范工作的经费所需，年轻的外出打工，只能有年龄大的村民参与巡逻并且缺乏积极性。
（三）防范措施不够完善。农村维护治安稳定的主要措施，是调节矛盾纠纷和治安巡逻，方法单一，有时存在“空档”没有形成人防、物防、技防相结合的有效防控机制，形成较大的薄弱环节。
（四）农村不稳定因素依然存在：一是受小富即安等思想影响，不少农民富起来后打牌赌钱、给社会带来不稳定因素；二是农村偷盗事件频发，偷羊偷牛现象时有发生；三是大量的人民内部矛盾升级，家庭矛盾、邻里关系矛盾时有发生。四是群众集体上访呈上升趋势。所以，农村社会治安形势严峻。
（五）普法宣传教育力度不够。农村缺乏有组织的进行普法宣传教育，村民法律知识淡薄，缺乏法律意识。
二、农村社会治安综合治理工作的对策
（一）、认识加强农村社会治安综合治理的重要性和必要性
1、维护农村稳定，是树立和落实科学发展观的需要。在我国农村，8亿多农民怎样当家作主？怎样行使宪法赋予的管理政治、经济、社会事务和基层各项事业的权力呢？就是要依法进行自我管理，实行村民自治。实践证明，要持续、稳定、协调地发展农村经济，就必须用法律来理顺农村工作各方面的关系。要巩固发展农村根本的成果，就必须用法律规范干部、村民的行为。要建设社会主义新农村，就必须使农业生产、农民生活走向法制化、制度化的轨道。因此，要促进社会主义事业的发展，必须全面开展依法治村。然而这些都要靠稳定作为前提，农村没有一个稳定的环境，什么事情都办不成。
2、维护农村稳定，是确保农村长治久安、人民安居乐业的需要。正确处理改革发展稳定的关系，农村不稳定因素依然存在，农村社会治安形势严峻，维护农村稳定的任务十分艰巨，我们要增强农村维稳工作的紧迫感、责任感，把集体维护好，把问题处理好，把坏人控制好，确保农村长治久安、人民安居乐业。
3、维护农村稳定，是推动基层组织有效运转的重要保证。农村基层组织是党在农村的前沿指挥部，《村民委员会组织法》已颁布实施多年，它对加强以党支部为核心的村级组织建设起到了极大的促进作用。但是，如何推动村级组织的有效运转，发挥其整体功能，又为我们提出了需要进一步解决的新课题。通过依法治理，把农村村级组织建设与管理融为一体，纳入法制轨道，使村级组织的整体功能得到加强，为以党支部为核心的村级组织建设找到了新的工作方式，为在新时期加强和改善党对农村基层工作的领导开辟了新的途径。农村基层建设的加强和高效运转，只有农村的安全与稳定才能实现。
4、维护农村稳定，是农村经济体制改革和市场经济发展的内在要求。以家庭联产承包责任制度为主要内容的农村体制改革，使农村有了生产经营的自主权，开辟了农村经济繁荣发展的道路，而发展农村经济，深化农村改革，都离不开稳定作为保障。
（二）、强化社会矛盾纠纷的排查调处，全力维护农村社会稳定1、开展依法治村，做好信访工作。信访是党和群众密切联系的桥梁和纽带，是反映社情民意的主渠道。抓源头。群众利益无小事，群众反映的问题就是我们工作的重点，而且要釜底抽薪地给予解决；抓基层组织建设。我们基层的干部作风要树立以人为本的思想，树立科学的发展观、正确的正绩观和马克思主义的群众观，执行党在农村各项改革法规要坚决自觉，只要基层干部财务清、工作实，群众就明白；抓好政策法规的宣传教育，化解群众矛盾，稳定群众工作，做到不推，不烦，不躲，不拖，要建立快速、有效的督查机制。抓势头，变消极因素为积极因素。稳定群众情绪，冷静对待上访群众，时时切入；防止反复。把群众反映的问题解决在萌芽状态，解决在基层。
2、开展依法治村，解决民事纠纷。当前民事纠纷不断增多，不仅给人民群众生产生活带来麻烦和苦恼，而且影响了干部的精力，使干部不能很好地一心一意谋发展，聚精会神搞建设，更重要的是给稳定的社会环境带来隐患，若任其发展后果不堪设想。要切实解决好这一新问题，出路只有一条——全面开展依法治村。一是要巩固“四五”普法成果，搞好“五五”普法工作，使广大人民群众做到学法、守法、用法；二是要依法健全完善各级管理办法，确保各项制度的落实；三是要依法制定村规民约，规范群众行为；四是进一步加强镇、村人民调解工作，五是面对如家庭不和睦经常吵架，兄弟姐妹间因赡养老人互相扯皮推诿，婚嫁丧葬大操大办等问题不处理好就会影响社会稳定，要处理又无法律依据，我们就要针对农村实际，依据有关法律法规和约定俗成，较好地避免在工作中处理此类问题的盲目性和随定性。只有这样才能形成一个法制观念强、文化意识浓、社会秩序好、村民安居乐业的新农村。
3、开展依法治村，解决基层工作老大难问题。计划生育工作有其特殊性和复杂性，在镇村工作中堪称第一难。在实际工作中，抓二胎生育间隔年限和二胎结扎是多么棘手的一项工作。我们只有用《管理办法》、《计划生育法》对群众进行耐心细致的帮助教育，把他们的思想统一到“法”的要求上来，才能使
群众提高认识、接受教育，转变生育观念。这样就能积极、慎重、稳妥地推进计划生育工作，使计划生育工作再上新台阶，切实解决好这一老大难问题。在依法治村的实践中，严厉打击各种犯罪是治标，抓教育防范是治本。要使社会稳定必须标本兼治，重在治本。依法治村，全面推进社会治安综合治理的成功实践，归结起来，一是各级党组织的高度重视是搞好社会治安综合治理保证。
二是根据宪法、法律、法规，结合本地社会生活实际，制定全体村民共同遵守的行为守则，是搞好社会治安综合治理的基础。三是基层干部以身作则，率先垂范是搞好社会治安综合治理的关键。四是为确保法律法规的有效执行，建立群众性的监督机制，实行公开监督，群防群治是搞好社会治安综合治理的重要手段。五是加强社会治安综合治理队伍建设和加大经费投入保障。
（三）、加强农村社会治安综合治理的基本思路
1、提高认识，选准路子。农村开展普法教育后，广大群众的法律意识有了不同程度的提高，农村的传统观念受到一定冲击。特别是随着农村统分结合的双层经营体制不断完善，群众中要求干部依法行政的呼声越来越高。基层干部在工作中渐渐感到老办法不灵，新办法不会，工作难做，事难办，干部难当，只搞单项治理，总是“按下葫芦起来瓢”，不能从根上解决问题。我们基层领导干部必须提高依法治村的能力，带头学法、守法、用法，全面展开依法治镇、治村工作，使农村社会治安综合治理在法治的基础上不断深入。
2、建设机构，明确职责。社会治安综合治理是一项庞大的社会系统工程。
镇、村是农村社会治安综合治理的指挥部，要建立起行之有效的管理机构，充分发挥镇、村综治办，镇司法所、派出所的作用。一是镇成立社会治安综合治理委员会；村委会成立社会治安综合治理办公室；村民小组成立治保、调解组织，建立综治信息员队伍。二是要负责拟定依法治村工作规划和强化考核目标；三是建立起“党政挂帅、综合协调、部门联动、各方参与”的工作机制，形成全社会齐抓共管治安的局面。
3、依法建制，科学管理。农村社会治安综合治理，就是在镇党委的组织领导下，充分发挥村级组织的作用，动员和组织全社会的力量，运用政治的、经济的、法律的、行政的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理，从根本上
预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定。依照宪法、法律以及党和国家关于农村工作的有关方针、政策，通过村民民主协商形式，将本村的各项村务工作，包括政治、经济、文化、教育、环境保护、社会治安等方面的管理，制定出相应的规定，形成公约或守则，使各项村务工作有章可循，有规可遵，这样就可以使国家的法律法规和党的方针、政策，在农村基层具体化，变为广大人民群众看得见、摸得着的具体行为规范。形成“四敢四不怕”的精神大力推进依法治村工作，即：一是敢于坚持在法律面前人人平等，不怕得罪亲朋好友；二是敢于坚持原则，不怕打击报复；三是敢于依法致富，不怕别人非议；四是敢于带领群众大力推进依法治村工作，不怕牺牲个人利益。
4、强化教育，奠定基础。农村社会治安综合治理工作教育是基础，依法治理是普法教育的最终目的，也是社会主义民主与法制建设的必然要求。因而实施社会治安综合治理，需要强有力的法制宣传教育工作作保障。做到：一是领导干部带头学法。领导干部法律素质如何，直接关系到农村社会治安综合治理的成效。二是举办农民普法培训班、法制夜校。对在校学生、农民群众进行法律法规的教育。使他们做一个科技明白人，法律明白人；三是充分利用广播、墙报、会议进行宣传教育；四是健全党员联系群众制度，宣传法律知识，使群众把学法用法形成自觉的要求和行动，为不断巩固社会治安综合治理工作发挥作用。
5、强化基础，构筑体系。当前要形成群防群治的作用，构筑好社会治安“五大”防范体系。
①建立完善街面治安防范体系。加强以110指挥中心为龙头的快速反应机制建设，配备专职治安联防队员，加强昼夜巡逻。将土管、工商、文化、卫生等行政执法队伍纳入整体联动防范体系，明确各自在维护治安稳定工作中的责任，综合调动社会各方面力量，有效预防、控制和打击街面犯罪。
②是建立完善重点部位防范体系。在重点部位、复杂场所落实“谁主管谁负责”的责任制，开展经常性的特别是重点时段的治安巡逻和防控，组织各种形式的群防群治活动。
③是建立完善单位内部治安防范体系。在单位内部加大守楼护院力度，按照“属地管理”的原则，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。
④是建立完善农村“四级”治安防范体系。把防范力量向治安复杂的村倾斜，增强群众自防自治能力。健全完善镇、村、组、户治安防范体系
⑤是建立完善行政区域边际协作治安防范体系。开展经常性的协作共防活动。严厉打击各种形式的跨地域犯罪和流窜犯罪。
（四）、加大投入，搞好保障。加大资金投入是加强社会治安综合治理的保障，多渠道地筹集群防群治队伍建设所需的经费，除政府财政适当补贴以外，应根据‘谁受益谁出资’、‘取之于民、用之于民’的原则，由受益单位和个人适当投入一定的人力、物力、财力，建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制，群防群治经费农村村、组可采取“一事一议”的办法来筹集，以便有效保障群防群治工作的开展，落实社会治安综合治理的各项措施。
总之，加强农村社会治安综合治理工作，领导重视是关键，法律宣传教育是基础，民主监督、建章立制、群防群治是手段，队伍建设和经费投入是保障，打击犯罪实现稳定是目的。
社区综合治理工作总结4篇 各位领导、同志们： xx年，xxx社区在街道办党委的正确领导下，在县相关业务部门的指导下，在社区干群共同努力下，平安建设工作取得了可喜成绩，顺利迎接了省市县各级多次的检查，被县上评为平安社区、文明社区，受到了上级和群众的积极支持和认可。 建设和谐社区首先要抓好平安建设，开展社会治安综合治理工作是确保社区平安稳定的前提条件。为此，今年将认真落实以平安社区建设为核心的社会治安综合治理各项措施，全力营造平安、稳定、和谐的社会治安大环境。 （一）树立维护社会稳定的强烈责任意识。 没有社会稳定，构建社和谐社区、平安社区就无从谈起。因此我们将充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性，牢固树立起维护社会稳定的强烈责任意识。把社会治安综合治理工作摆上社区重要议事日程，建立健全以居民联防、门店联防等防范模式为主的群防群治组织，充分调动社区各方面的力量，形成社区、社区警务室、驻地企事业单位、居民等积极参与、齐抓共管的良好局面，努力把社区的社会治安综合治理工作提高到一个新的水平，为建设和谐平安社区提供有力保证。 (二)构建社会治安防控体系，牢筑治安防范有效屏障。 进一步加强社会治安防控体系建设，完善社会治安防范机制，扩大社区居民联防和门店联防范围，把辖区内的居民都汇集在社区的综治网络之中，初步建立起以街道办为领导，以社区为核心，以社区警务室为骨干，以群防群治力量为依托，以强化治安防范为重点，以科技手段为支撑，多方联动，警民携手，点线面结合，人物技配套的治安防控体系，使社区的治安防范工作步入科学化、社会化、规范化、群众化的轨道。切实提高社区社会治安整体防范水平，确保各类可防案件的发案率
浅谈如何加强农村基层团组织建设 十八大报告指出，中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。由此可见，我党对共青团事业的重视与关注从未停止。农村团组织作为联系农村青年最重要的载体之一，是凝聚农村青年思想、发挥农村青年战斗力的核心堡垒。就当前农村团工作的特点及存在问题，对如何加强农村基层团组织建设进行了深入分析，提出了建议。 标签：农村；团组织；建设；活力 随着改革开放的深入、农村经济的发展，共青团组织原有的一些工作方式已不能适应新形势发展的需要。因此，转变农村团工作方式，推进新时期共青团事业的可持续发展，具有十分重要的意义。 一、当前农村基层团组织建设存在的问题 近年来，农村团组织在团的建设方面进行了许多有益的探索和实践，如村团支书进村“两委”班子，大学生村干部担任团支书等，但还是不能从根本上改变目前农村团组织存在的问题： （一）团组织发展不平衡，缺乏制度创新 随着商品经济的发展，农村的生产方式和产业结构发生了很大变化，越来越多的青年投入到了自主创业的大潮中。农村青年的多向流动，外加许多新兴的村镇私营经济实体基本没有建团，使得团员青年游离于组织之外。如何更好地将青年覆盖在团组织之内，成为当前迫切需要解决的任务。 （二）团干部队伍素质不平衡，缺乏思想创新 就村团干部而言，一是上级团组织多数时候按照党组织的推荐决定团干部人选，无选拔团干部发言权；二是团干部文化程度参差不齐，多数在大专文化程度以下；三是团干部平均年龄偏大，大部分村级团干部从事团的工作时间较长，工作热情削减，存在工作上的惰性；四是团干部队伍缺乏新鲜血液，多数农村团组织以“不缺人不调整”为团干部配备标准，缺乏培养优秀团干部的机制。 （三）团员青年素质不平衡，缺乏管理创新 受各种思想与多元价值的冲击，团员青年的价值去向、人生定位发生了巨大的变化： 1.善于接受新兴事物。青年的重要特点之一是思维活跃，对新兴事物及新兴观念充满了好奇，更乐于去接受。随着我国社会经济的迅速发展，青年特有的竞
浅议如何加强农村机动车辆的管理 随着农村生活水平的不断提高，机动车辆也是农村唯一方便快捷的交通工具，农村机动车辆也为农民生产、出行提供了极大方便。但在农村一些地方，机动车基本处于无人管理的状态。同时，农民车主文化素质低，管理水平不高，驾驶员又多是半路出家，对机动车重使用、轻保养。他们中有的安全意识不强，当“万能”车手，既开拖拉机，又开汽车、柴油三轮车；有的把车借给无执照人员驾驶；有的见钱眼开，超载运输。加上农村道路狭窄、崎岖不平，人车混行，因此翻车、撞车等交通事故时有发生，截至目前我乡已发生道路交通安全事故8起，给人民群众的生命财产造成很大的损失。如何引导农村群众进一步了解交通安全及交通规则，已成为眼下面临的一个急需解决的问题。 对此，笔者对全乡的机动车辆进行了走访调查，发现存在很多不易忽视的问题，针对农村道路交通安全和交通管理工作中存在的诸多问题，应当努力改革农村交通管理体制和管理模式，改变农村交通安全管理现状，改善农村交通安全形势，达到消除违章和隐患，预防和减少事故的目的。我认为应抓好以下几个方面的工作： 建立和完善乡镇道路交通管理社会化工作机制。农村道
路交通管理不能只靠交警单兵作战，要争取地方政府尤其是乡镇政府的大力支持，效仿治安联防体制，成立县、乡、村三级管理领导机构，建立政府领导、交警为主力、各级各部门共同参与的交通安全综合管理机制。一方面由当地政府和派出所与各机动车辆驾驶员签订交通安全责任状，建立交通安全联席会议制度、安全形势分析研究制度、安全责任考核制度、安全责任追究制度，明确安全管理责任。加强管理乡镇道路上摩托车、农用运输车非法从事客运等违规行为，要求农机部门严格加强变型拖拉机和农用车的管理，杜绝在乡镇道路上载客；明确教育部门和学校负责对学生的安全教育，严禁学生乘坐“三无”车辆；交警部门负责随时对乡、村道路交通的监督指导和交通违章查纠，从而形成道路交通安全隐患有部门治理、源头管理责任有部门落实、宣传教育有部门开展、严重违章有部门查处的工作局面。另一方面将农村交通安全管理责任层层传递落实到各行政村、企事业单位和学校，依托基层单位组织积极开展管理和教育。对辖区内机动车及驾驶员、道路安全状况等基本情况进行调查摸底；负责对辖区“五小车辆”办牌、办证、审验进行宣传、督促检查，协助办理证照；协助派出所处理轻微事故，重点做好善后处理工作；组织开展安全教育。 实行派出所和交警队共同管理乡镇道路的勤务机制。要改革管理体制，加强警种间协调，明确派出所和交巡警队在
中央关于加强社会治安综合治理两个《决定》颁布20年来，全州两级法院领导班子都非常重视综治工作的开展，成立了以院长为组长，分管副院长和各相关庭室负责人为成员的综合治理工作领导小组，确定综治工作任务、目标和计划。全州法院定期召开会议，研究、传达和学习中央及省、州综治工作会议精神，总结经验做法，安排部署工作。 同时，全州法院将综治工作任务与日常审判执行工作紧密结合，积极谋划，认真落实，全力化解社会矛盾，维护社会稳定。 近年来，州法院按照州综治办的安排部署，紧紧围绕经济发展和社会和谐稳定的大局，在深化矛盾纠纷排查化解、抓好基层基础建设、深入推进社会治安重点治理和加强社会管理创新等方面下大功夫，切实做好各项综治工作，为全州经济发展和社会稳定作出了积极的努力。 附：“两个决定”的主要内容 社会治安综合治理的基本任务是：在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众。运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。 社会治安综合治理工作的要求是：（一）各级党委和政府都要把综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，定期研究部署工作；（二）各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管谁负责”的局面；（三）各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。 社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定、重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。 社会治安综合治理工作的方针是“打防并举，标本兼治，重在治本”。 社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。六个方面的工作环环紧扣，相辅相成，缺一不可，不能有所偏废。打击是综合治理的首要环节；防范是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施；教育是社会治安综合治理的根本，特别是要加强对青少年的教育；加强管理是堵塞犯罪空隙、减少社会治安问题、建立良好社会秩序的重要手段；加强基层组织建设和制度建设是落实综合治理的关键；改造工作是教育人、挽救人、防止重新犯罪的特殊预防工作。 落实“谁主管谁负责”的原则，是实现社会治安综合治理的核心。各部门的共同责任主要包括三个方面：一是从中央到地方，党政军各部门和各人民团体，都要发挥自己的职能作用，结合本身业务，认真抓好本系统参与社会治安综合治理的工作，防止因本部门工作偏差而对社会治安造成消极影响，主动承担起减少违法犯罪、维护社会和社会稳定的整体责任。二是党政军各部门和人民团体，都要抓好本系统的综合治理工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题。三是各机关、
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/c312038549.html, 浅谈如何加强农村基层文化建设 作者：陈宇 来源：《城市建设理论研究》2012年第31期 摘要：加强农村基层文化建设，丰富农村基层群众文化生活是当前一项十分迫切的任 务。由于当前农村基层文化的发展仍然受到落后的思想观念、道德状况、文化基础设施状况、文化发展资金不足等一系列制约因素的影响，因此要积极探索加强农村基层文化建设的有效措施，推动农村基层文化事业健康发展。 关键词：农村基层；文化建设；加强 Abstract: To strengthen the construction of rural grassroots culture, enrich the cultural life of the masses of rural grassroots is a very urgent task. Backward ideas are still subject to the development of the rural grass-roots cultural, moral status, the status of cultural infrastructure, cultural development, lack of funds, the impact of a series of constraints, so to actively explore the effective measures to strengthen the construction of rural grassroots culture, to promote the rural grassroots the healthy development of cultural undertakings.Keywords: rural grassroots; cultural construction; strengthen 中图分类号：E223文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 引言 党的十七届六中全会结束之后，各地文化建设如火如荼地开展起来。但笔者深深感受到，在当前农村，与物质生活水平日益提高相反的是，作为民族之灵、兴国之魂的文化建设趋于半停滞状态，文化产品和服务远不能满足广大农民群众日益增长的精神文化需求，农村基层文化生活还相当贫乏。这与我们全面建设小康、构建社会主义和谐社会的目标极不适应。农村基层文化是我们文化建设中的重要环节，缺少这一环，新农村建设的目标便不可能实现。加强文化建设，难点在农村，重点也应该放在农村，加强农村基层文化建设，满足广大人民群众对文化的不断需求，对于促进农村经济社会的可持续发展、农民素质的提高和维护农村社会稳定都具有十分重要的现实意义。 2 当前农村基层文化建设的现状 2.1农村基层文化建设发展极不平衡 农村基层文化建设由于受政治、经济、地理及重视程度等因素的影响，发展很不平衡。据调查，目前农村基层文化建设水平大致可分为三类：一类是较好的，所占比例约为30%左右。这些村镇一般经济基础好，基层领导较重视，交通方便，大多数农民又有一定的文化水平，乡镇设有文化站长，有关业务人员较齐全，阵地建设较好，能坚持常年开展文化娱乐活动；经费较充足，能积极购买新书，补充藏书。二类是一般的，所占比例约为40%，这些基层文化站只
==本文为word格式,下载后可方便编辑和修改!== 社区综合治理工作体会 我在胜利街道分管社会治安综合治理工作，现已一年时间。对 于社区治安有一定的了解，下面就社区治安综合治理工作，谈一点 个人肤浅的认识。作为一名街道社区工作者，一定要树立勤政为民 的思想，只有把居民群众的利益挂在心上，抓在手上。尽自己的最 大努力积极维护好人民群众的权益。作为一名综治专干在基层工作中，我还有很多先进的东西需要学习、需要更多的掌握社区内百姓 的实际情况,从而全面的做好社区治安综合治理工作。 社区是城市管理的最基层单位，是保持社会稳定的基础，没有社区 的稳定，也就没社会的稳定。城市社区要正常稳定地发展，首要的 标准是安全，治安搞不好，群众就没有安全感，因而其他任何建设 都无从谈起，所以我们必须以治安为突破口，加上提高市民文化素质，搞好公益福利，才能将城市社区搞好。 首先，加强城市社区治安管理。第一，在社区中建立户籍民警执勤室，使民警紧贴群众，不但有利于树立良好的人民警察形象，而且 有利于密切警民关系，群众有困难可以及时找警察，从而保障社区 内外良好的治安秩序。第二，建立社区保安巡逻队（可由下岗失业 人员组成）加强社区内部巡逻。确保社区内的打击和防范违法犯罪 活动在力度、时间和空间上有绝对的优势。总之，公安民警和保安 在城市社区内不断流动和频繁出现，不但会方便社区居民，而且还 给犯罪分子极大的威慑力，减少犯罪得手的机会，从而有效地减少 犯罪，达到预防犯罪的目的。 其次，搞好人防和物防结合。第一，加强人防，强化动态防范。加 强治安组织网络化建设，在社区关键部位配备人防力量进行控制， 在社区设立户籍民警执勤室，组建保安巡逻队。另外还可以建立多 种形式的群众联防组织，选出楼栋值班人员等，这样的人防力量覆 盖了整个社区，犯罪分子自然难以下手。第二，落实物防，加强防 范硬件建设。我们可以要求社区居民大家出钱筹集资金安装防盗门、防盗窗，另外有辖区单位资助建立治安管理办和民警保安执勤室， 安装单元电控门闸和围墙护栏等。实施封闭管理，形成立体的防范 格局，预防犯罪。 宣传教育与重点帮教矫正结合。开展城市社区的宣传教育，是城市 社区管理的基础，其目的在于通过教育来提高居民素质，消除产生
浅谈当前乡村道路交通安全管理存在问题及对策浅谈当前乡村道路交通安全管理存在问题及对策 浅谈当前乡村道路交通安全管理存在问题及对策我国快速发展的公路建设给农民奔小康的愿望得以实现，但由于农民交通安全意识淡薄，我所在的潢川县小吕店乡共12个行政村，目前，村村通工程基本上已全部完工。路好了是件好事，可是好事的背后往往会隐藏很多安全隐患。 农用车驾驶人上路违法载人、超载、超速、逆行、闯红灯、在公路上晒粮食等违法现象造成了交通事故的多发。据相关数据表明，农村发生的交通事故占很大一部分，车主也大多是农民，受到损伤的也几乎都是农民，农村相对就成为了交通安全工作的难点、重点。 一、原因分析 (一)交通意识淡薄。特别是在潢川城关，很多农民走路时根本就不知道该从什么地方走，经常走在机动车道上。他们的观点就是: 我在马路上走，机动车它难道还敢撞我,更不用说说明红绿灯了，根本就不管。 (二)交通常识溃乏。随着机动车生产业的发展，在道路上的速度越来越快，鸣着喇叭的汽车驶来，有的人还要紧跑几步，抢那区区的几秒钟的时间。可是行人、骑自行车的，可你能和机动车比快吗,交通安全教育活动已开展这么多年了，但有相当一部分农民对“支线让干线，拐弯让直行，行人靠边走，横过公路时应当在确认安全后通过”等交通规则和常识还是弄不明白。 (三)思想存在误区。有的农民朋友在法律规定上存在误区，他们认为只要机动车撞了人，就要赔钱。但随着国家交通法规的健全和
完善，“按责论处”是处理交通事故的原则，由行人、骑自行车故意造成的交通事故，将得到很少的赔偿，甚至不能得到赔偿。 (四)多头进行监管。随着农民生活水平的不断提高，很多农民为了方便生产而购买农用车。而按照有关文件规定，公安部门委托农机监理部门对拖拉机和部分农用机械进行管理，包括检验、发牌和驾驶证考核、发放等。而拖拉机等农机车辆不只跑乡间小路，也经常上公路行驶，有的直接就是为了搞营运。农用车数量不断增加，但驾驶员安全意识差，警力有限，各项措施很难真正落实到农民身上，导致了农用车辆驾驶员交通安全意识提高慢，交通事故居高不下的局面。 二、解决对策 (一)加强宣传教育，促进乡村交通安全工作的良性循环。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体给中小学生作辐射性宣传，利用农闲深入农村宣传，还可以在一些交通要道、十字路口设宣传牌等。提高群众自觉遵守交通安全的意识，提高人们的交通安全意识已是迫在眉睫。要将乡村交通安全宣传教育工作转变为政府工作行为，建立农村交通安全宣传教育长效机制并认真抓好落实。目前，交通安全宣传，充分利用驾驶员所在的村委会等基层组织，切实做好进农村、进家庭、进学校的交通安全宣传活动，采用农民群众喜闻乐见、乐意接受的形式，提高群众自觉遵守交通安全的意识，破除“交通安全与我无关”的错误思想，在宣传教育中融入更多的家庭和社会责任，以此来约束农民的道路交通行为，把无意识的自由交通行为，转变成有意识的自觉遵守法规的道路交通行为，使农村广大群众的交通安全常识、自我保护能力提高;加强农村中小学生的交通安全宣传教育，丰富教师的交通安全知识，熟悉中小学交通安全常识. (二)建立乡村交通管理基层组织，完备道路交通安全设施。“村村通”公路依靠原有道路基础改建而成的低等级道路，许多不通路的村庄都修建了公路，交通覆盖面不断拓宽，形成其通行能力差，基础设施少，安全设施缺乏等道路的格局,车
社区社会治安综合治理先进集体事迹—先进事迹一年来，在各级党委、的正确领导下和同志们的关心下，我紧紧围绕建设社会主义社会和“三增两降六个严防”的工作目标，以创建“平安五里牌”为主线，狠抓纠纷矛盾的排查调解，狠抓综治措施的贯彻落实，今年，共排查出矛盾纠纷89起，成功调处矛盾纠纷89起，实现了我镇无重大群体性纠纷，无集体越级，无重大安全责任事故，确保了治安秩序良好，社会政治大局稳定。 一是强化综治组织网络建设。镇综治办机构健全，人员精干，司法所完成了规范化建设，配备了电脑、照相机、录音机和高标准的办公设施。配齐配强了村级“一办两会三员”、组级“一长五员”，做到了人人有事做，事事有人管，实现了小事不出村组，大事不出乡镇。 二是强化法制宣传教育。今年是“五五”普法和宣传的启动之年，我认真制定普法，广泛宣传综合治理，围绕社会热点、难点问题，特别是三农问题开展宣传教育活动，引导广大群众干部学法、知法、守法。全镇共举办法制宣传班12次，发放《综治责任书》4812多本，发放法制宣传资料16000余份，刷写永久性标语21条，悬挂横幅14条，入户宣传率100%。 三是强化对治安混乱的地区的整治。今年，开展了街洞火车站周边治安环境集中整治、高速公路出入口周边治安环境集中整治、打击地下“六H彩”等赌博活动专项整治工作和打黑法恶专项整治工作。在我镇的发展和曼延，实现了我镇“无人坐庄，无人写单，无人买码”的工作目标。四是强化学校及周边治安环境的整治。全镇开展了学校及周边环境专项整治行动2次，清理整治了2家网吧，重点整治了五里牌镇中学、五里牌镇中心完小学校门口乱停乱摆问题。五是强化重点人口的管理。成立了流动人口和房屋出租管理服务中心，建立了流入、流出人员台帐，登记了从何地来、从事何种工作、身份证号码等基本数据，真正做到了来路明，底子清。对13户房屋出租户、43名房屋租赁户分别签订了治安管理责任书，明确了综治工作的责任和义务。对8名刑释解教人员和12名涉毒人员，落实了帮教责任人，签订了帮教责任书，并按时上门帮教，帮教效果良好，未出现重新犯罪现象。六是强化各种创建试点工作。先后开展了创建平安乡镇、创建平安村、创建“无毒村”、创建平安铁路线等工作，对综治工作起到了良好的推动作用，并获得了市、区高度好评。
关于社会治安综合治理三点建议 近年来，我市以创建“平安无为”为目标，全面贯彻落实社会治安综合治理各项措施，基层综治网络已基本形成，违法犯罪活动呈下降趋势。但同时，我们不难看到，治安形势严峻的一面和社会治安综合治理薄弱的环节还是十分显现的。具体表现为：一是青少年违法犯罪问题突出。二是“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃）案件成为社会重大不安定因素。三是社会矛盾和纠纷引发新的治安管理难点，如土地问题、拆迁问题、下岗职工问题。另外由于群众娱乐文化生活贫乏，棋牌室四处泛滥，畸形发展，引发了大量家庭矛盾纠纷。 我就完善社会治安综合治理体系建设和加强社会治安综合治理力度提出三点建议： 一、有人管事，有始有终 各单位、各部门既要坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，更要加强协作配合，充分发挥齐抓共管的工作合力。对于基层具体的综治工作，究竟谁主管、如何主管，谁负责、如何负责的问题，应该予以明确到人。同时要加大宣传力度，营造群防群治的社会气氛，提高人人自觉参与治安防范的积极性。 社会治安综合治理是一项长期的任务，无时不在影响我们的生活，关系到社会的稳定。因此，必须日日抓，月月抓。“三天打鱼，两天晒网”的“运动”主义和形式主义不可取，必须有始有终。（举例：“中小学生交通安全卡”问题） 二、有章理事，奖惩分明 首先，要制定和完善治安防范方案和各项综治规章制度。建立可操作性强的社会治安综合治理工作量化评估体系，定期考核，加强督查。严格落实安全生产责任制；其次，对重点场所制定重点整治方案，细化管理办法。如城镇街道、住宅小区重点整治垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，经营摊点占道经营现象；学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络制度化，大力整治学校及周边地区治安秩序。第三，进一步完善并落实我县公共突发事件预警处置以及快速反应机制，加强演练，明确职责，及时有效地应对处置各种突发性事件，把影响和损失降到最低限度。 因此，要充分运用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，采取多种形式，不断加大对社会治安综合治理工作的宣传力度，宣传先进典型单位和个人的好的做法，表彰奖励见义勇为先进分子，弘扬社会正气。同时，要严格实行领导责任制原则，各单位、各部门要层层抓落实，一级抓一级，切实将社会治安综合治理领导责任制落到实处。对因重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以一票否决。 三．有钱办事，逐步加大 进一步健全社会治安综合治理的经费保障制度，把社会治安综合治理工作经费可列入当地政府财政预算。基层稳，才能全局安。社区、单位和行政村是筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，必须加大对他们综合治理工作的经费保障力度，改善他们的工作和生活条件，并随着经济的发展逐步增加投入，确保综治工作在基层有人抓、有人管、管得好。同时，要在加大对乡镇技防建设资金投入的同时，根据实际需要统一规划、统一设置监控探头，在全县实现监控信息联网，最大程度地发挥监控综合应用效能。（举例：“全县各中小学门口公路减速带”问题） 平安无为,是我们每一个无为人心中的梦想和期望。我们希望在县委、县政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护全县社会治安持续稳定。到那时，社区平安了，企业平安了，学校平安了，道路平安了，一个真真正正的“平安无为”离我们还会远吗？
精编浅谈如何开展加强农村党建工作-精品 文档 【小雅为你整理的精品文档，希望对你有所帮助，欢迎你的阅读下载。】内容如下-浅谈如何开展加强农村党建工作 中央对于基层党建工作很重视，尤其是农村党建工作。农村党建工作是全国党建工作中的最后一环，同时也是很重要的一环做好农村党建工作是提升党的执政能力的重要一步。 目前，大部分农村里的年轻劳动力都涌向了城市，导致农村干部人才和党员人才都有所缺憾。部分党建工作还停留在依靠纸笔做记录。还有的为了孩子就学在县城购房并长期居住，村内留守老人居多，党建工作的群众基础变弱，党建及农村其他工作不易开展，党建有沦为摆设的可能。加强党建工作能够凝聚人心，推动工作落实，让群众与党心在一处聚，力往一处使。因此农村党建工作的落实尤为重要。 首先，加强带头人队伍建设。加强基层年轻干部的培养，让他们加入到基层党建工作中来，认真学习党的理论，熟悉党建事务，将农村党建工作做扎实，推动农村改革发展、促进农村经济社会进步，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，提供坚强保证和有力支撑。 其次，促进农村经济发展，为农民增收创收。只有结合本村实际，制定出结合本地发展的经济发展思路，抓住中央、省市县对农村的富民惠民政策，大力发展经济。 第三，加强农村党员队伍建设。党员素质的好坏直接关系到党在
群众中的威望。管好一个党员，就是树立一面旗帜。一方面，要真情关心。通过定期开座谈会，向他们汇报党支部工作情况和发展近况，听取他们的意见和建议，向他们宣传一些积极向上的思想理念。另一方面，加强学习。充分利用村组党建阵地，开展一系列分组学习活动，学习党的知识，党的政策、法律法规、科学技术等。用知识武装党员的头脑，规范党员的言行，通过表彰优秀党员和一些做出贡献的老共产党员，激励一批党员在工作岗位上，创先争优的积极性和热情。 最后，工作方式要有所转变。农村党建工作要从靠行政手段到经济手段、法律手段转变。从包打包唱向领导、引导、辅导转变，从催粮催款事务性工作到谋大事，办大事上转变。 总之，在新形势下的农村党建工作，必须大兴求真务实之风，真抓实干，务求实效，把各项支农惠农政策落到实处，以实际行动推动农民增收，切实维护群众根本利益、密切党群干群关系、提高农村党组织的凝聚力和战斗力，发挥好农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，推动农村经济社会的全面发展，树立起党在广大农民群众中求真务实的光辉形象，巩固党在农村的基础。 物业公司主管个人总结3篇 篇1 时光如梭，转眼间20xx年工作即将结束，回首一年来的工作，感慨颇深。自入职xxx项目以来，在服务中心领导的指导下和各部门的支持和配合下，基本完成了预期工作目标及各项工作计划。项目交付以来，客服部围绕xxx前期物业服务工作，加强了部门内部管理工
社会治安综合治理竞赛题库 1.《省社会治安综合治理条例》的颁布机关是什么? 答:省人民代表大会常务委员会。 2.社会治安综合治理实行（领导）责任制，主要领导负全面责任，主管领导负直接责任。 3.县级以上人民代表大会常务委员会应当加强对《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和本条例实施情况的（监督检查）。 4.各级社会治安综合治理委员会设立（办公室），配备专职人员，负责日常工作。 5.机关、团体、（企业）、事业单位应当结合各自特点，采取措施，开展平安建设活动。 6.（各级人民政府）应当将社会治安综合治理的工作经费列入本级财政预算。 7.机关、团体、企业、事业单位应当安排必要的（经费）用于其开展社会治安综合治理工作。 8.人力防的简称是什么?答:人防 9. 要建立、健全治安保卫（责任制）。 10、什么是群防群治原则？
群防群治是群众性自防自治活动的简称。具体讲，是在社会治安综合治理工作中，在各级党委、政府领导和专门机关指导下，群众通过一定的自治组织形式组织起来，预防和治理犯罪，积极维护所在地区和单位的治安秩序。 11、社会治安综合治理的目标是什么? 社会治安综合治理的目标是要从根本上预防和打击犯罪，维护治安秩序，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的环境。现阶段的主要目标是维护社会持续稳定，争取重大恶性案件和多发性案件下降，治安秩序良好，社会丑恶现象减少，群众有安全感。 12、目标管理责任制有哪些形式？ 近年来，各地在实践中摸索总结出多种多样的社会治安综合治理目标管理责任制形式。主要有：（一）领导责任制。（二）岗位治安责任制。（三）治安承包责任制。（四）部门分工治安责任制。（五）党员联户治安责任制。 13、消除社会不安定因素的主要任务有哪些？ （一）疏导思想认识矛盾。（二）排除物质利益矛盾。（三）化解党群、干群矛盾。 14、社会治安综合治理的工作围主要包括哪几个方面？
浅谈加强农村社会管理论文 1.我国农村社会保障的现状 自从改革开放以来，我国的农村发生了巨大的变化，农民的生活水平在大幅度的提高，农村的各项事业都得到了很大的发展。但是与现在情况不相适应的是，我国的农村社会保 障管理相对落后，广大的农民一直处在社会保障网之外，他们的生活情况和生老病死大多 数都是由个人和家庭负责，这种情况的存在不利于国家深化对农村的改革和农村经济的发展，最重要的是不利于整个经济社会、城乡的协调发展。 1.1农村的社会养老措施不理想 从社会保障费用的支出来看，占人口总数80%左右的农民的社会保障支出费用所占比 例只是十分之一，而占人口总数20%的城镇居民的社会保障支出却有十分之九，随着我国 经济的发展，城乡差距不断的扩大，主要原因就是农村的社会保障制度不健全，对农民的 养老问题不够重视，尤其是贫困偏远地区。民政部自1986年起就开始对农村的养老保险 问题进行积极的探索和解决。在各个地区的试点活动逐步开展，虽然表面上看农村养老保 险的工作开展的不错，但是实际上在具体实施的方面开展的并不理想，参加保险的人数并 不够多，推行的也不够全面，经过了好多年的开展和运行，仍然只有12%的农民参加到了 农村养老保险的活动中，仍有88%的农民游离在社会保障之外。 1.2农村医疗保险系统不完善覆盖率低 虽然很多地区努力恢复合作医疗，但是由于缺少国家给予的经济支持和有效的制度规范，所以恢复的情况并不理想。目前，我国农村地区的医疗保险覆盖率十分低，即使是在 新建的农村合作医疗的高峰期，合作医疗人口的数量也十分低、覆盖率也不够广泛。另外，根据我国卫生部的调查显示，有86%的农民还是没有任何的社会医疗保障，仍然在看病的 时候是自费。 从社会养老保险和医疗保险的具体实施情况来看，大部分的农民仍然是处在社会保障 网之外的。 2.现行的农村保障存在的问题 2.1农村社会保障资金的来源狭窄、覆盖面小 我国农村的社会保障资金来源不够合理，没有体现全社会的责任，在保险金的基础上，坚持以个人的纳税为主，集体的补助为辅，国家给予政策的扶持原则。这样的规定下，使 国家所体现的责任过小，对农村建设的投入过少，这样使农民和贫困地区没有经济能力能 够承担社会的保障资金。社会保障资金获得的渠道也狭窄，与城镇的社会保障覆盖面差距
中共中央国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》 （1991年2月19日） 中央早在十年前就提出了社会治安综合治理的方开。这个方针以后在中央文件和国务院文件中又多次重申口十年来，各地在社会治安综合治理方面做了大量卓有成效的工作，创造了不少经验，取得了很大成绩，对维护治安秩序和社会稳定起了重要作用。但是，从目前情况看，各地社会治安综合治理工作发展很不平衡，不少地区尚未落实到各部门和基层单位，这一状况远不适应形势发展的要求。当前，我国社会治安形势仍很严峻，刑事犯罪和其他治安问题有增无减，不少地方人民群众缺乏安全感。为了贯彻落实党的十三届七中全会精神，维护国家长治久安，保障社会主义现代化建设和改革开放顺利进行，必须进一步在全国范围大力加强社会治安综合治理工作。为此，特作以下决定： 一、充分认识在新形势下加强社会治安综合治理的特殊重要性 社会治安综合治理是中央总结历史经验提出的正确方针。十年来的实践证明，加强社会治安综合治理具有多方面的重要意义：（一）它是解决我国社会治安问题的根本出路。社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动，但是仅靠打击不可能有效地减少产生犯罪和社会治安问题的复杂因素，必须全面加强综合治理才能奏效口（二）它是为实施国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划创造稳定的、良好的社会秩序的重要保证。（三）它是社会主义精神文明建设的重要组成部分。社会治安综合治理的许多工作就是精神文明建设的重要内容，综合治理搞好了又能推动精神文明建设。（四）它是坚持人民民主专政的一种重要形式和途径，是社会主义制度优越性的重要体现。（五）它是密切党同人民群众联系的迫切需要，是顺应民愿、深得人心的一件大好事。（六）它是加强社会主义法制建设的重要措施。通过依法治理、依法行政，可以把各项管理工作纳入法制轨道。（七）它是新形势下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展，是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。 二、社会治安综合治理的任务、要求和目标 社会治安综合治理的基本任务是：在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。 社会治安综合治理工作的要求是：（一）各级党委和政府都要把综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，定期研究部署工作。（二）各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管谁负责”的局面。（三）各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。 社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑
综治工作职责 一、认真分析社区治安形势，及时向党支部、居委会提出社会治安综合治理工作和“平安社区”建设工作建议； 二、组织开展社会治安综合治理工作和“平安社区”建设工作； 三、每月集中排查本社区的矛盾纠纷，及时调处，努力把矛盾纠纷化解在基层、灭在萌芽状态； 四、认真接待居民来访，协调突发性事件； 五、着力解决影响本社区治安的问题，落实防范、教育、管理等各项措施，提高治安防控能力； 六、深入开展无毒社区、无邪社区创建活动，加强国家安全人民防线建设； 七、办理上级交办的有关社会治安综合治理工作的其他事项。 警务室工作职责 一、及时受理群众报警。按照报警内容和现场情况，及时向派出所及有关部门报告，并做好登记工作； 二、做好群众求助服务。对职责范围内的求助事项，及时处置；对职责范围外的求助事项，积极帮助联系，提供必要援助；对群众上门咨询，做到热情接待，耐心答复； 三、开展其他工作。按时完成综治工作室交办的任务；积极开展治安纠纷调解、民事纠纷调解、法制宣传教育、治保工作指导等相关工作。 治保委员会工作职责 一、开展经常性的社会主义法制和社会公德的宣传教育，提高居民知法、懂法、守法的自觉性； 二、开展防火、防盗宣传教育，组织开展治安值班、巡逻和安全检查，维护社会治安稳定； 三、协助有关部门做好归正人员帮教转化和管理工作，以及预防未成年人犯罪工作；
四、及时发现和制止各种违法犯罪活动，协助公安机关保护刑事犯罪现场，向公安机关提供犯罪线索，控制犯罪嫌疑人员； 五、及时调处一般治安纠纷，做好疏导和化解矛盾的工作； 六、定期向上级有关部门报告治安情况，接受业务指导，完成上级部门交办的其它治安管理任务。 调解委员会工作职责 一、依据法律、法规、规章和政策以及社会主义道德规范，对本社区的民间纠纷组织当事人进行调解； 二、在调处民间纠纷时宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，遵守社会公德； 三、按“自愿、平等、不限制诉讼”和“依法、公开、公正”原则进行调解，采取灵活多样方法耐心细致的做工作，及时化解民间纠纷； 四、及时做好受理民间纠纷的登记、调查取证工作，制作好调解笔录和调解协议书，督促当事人履行协议； 五、人民调解员应当坚持原则、爱岗敬业、热情服务、诚实守信、举止文明、廉洁自律、遵守纪律、注重学习，不断提高法律知识、道德素养和调解技能； 六、及时向上级司法行政机关和街道办事处反映民间纠纷和调解工作情况。 群防群治队工作职责 一、坚持“预防为主，调防结合，多种手段，协同作战”的方针，积极做好治安巡逻、安全防范工作，有情况及时向社区警务室或公安有关部门汇报； 二、热心社区公益事业，有较强的治安防范意识，了解社情民意，掌握社区治安动态，发现民间纠纷及时疏导处理并向警务室或调委会报告； 三、协助社区流动人口管理站管理流动人口； 四、加强对可疑人员和可疑物品的询问、盘查，发现问题妥善处理并及时报告；
浅谈如何加强农村基础设施建设加强农村基础设施，不仅是“工业反哺农业，城市反哺农村”、实现城乡统筹发展的途径之一，也是建设社会主义新农村的重要内容。研究农村基础设施投资问题，可以为解决农村基础设施投资资金不足、投资效率不高等现实问题提供理论依据和政策建议。本文在分析归纳国内外现有研究成果的基础上，将解决农村基础设施投资资金筹措问题确定为研究的目标，对农村基础设施特征和投资成本补偿方式进行了理论研究，并结合对农村基础设施投资情况的调查资料，分析了区域经济差异、政府投资决策方式、资金管理方式等因素对农村基础设施投资的影响。在理论研究和实践分析基础上，做出了研究结论并提出了建议。 1、基础设施投资的定义 “基础设施”一词最早见于19世纪40年代初北大西洋公约组织对一个国家发动和应付战争能力的研究。在《韦氏辞典》(Webster’s Dictionary)中，基础设施被界定为“由基地、服务训练设施等构成的整个系统，用于部队的军事行动”。而对于基础设施问题的研究，最早给予广泛重视的是发展经济学家。他们对基础设施理论提出了具有重要价值的观点，作出了重大理论贡献。他认为社会先行资本包括诸如电力、运输、通讯之类的基础工业，它构成社会经济的基础设施结构，是作为一个国民经济总体的分摊成本，农村基础设施及其分类。 2、我国农村基础设施现状分析 东中西部农村固定资产投资从总量和投向上都存在较大的差异，以2008年为例，东部农村固定资产投资总额为亿元，中部农村固定资产投资总额为5224亿元，西部农村固定资产投资总额为3159亿元。可以看出，中西部地区农村基
础设施投资不足的现象更为严重，但因为经济发展水平的限制和资金来源的匮乏，使得东中西部的差距在短期内很难缩小，可以说，对政策倾斜和创新融资机制的研究对于与中西部农村来说意义更为深远。 3、构建农村基础设施政策建议 建设社会主义新农村给农村基础设施建设带来了机遇和挑战，据远景设计研究院相关研究表明，农村基础设施的供给与当地的经济发展和人均收入存在明显的相关关系，农村基础设施存量的增加是当地国民生产总值增长的原因。建设社会主义新农村，要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求推进和开展。 发挥政府的政策引导作用 创造和谐的农村基础设施融资环境，创新我国农村基础设施融资机制，破解农村基础设施建设融资难题，离不开政府政策的引导和扶持。农村基础设施具有投资期限长、盈利能力差、投资风险大等不利条件，要吸引非财政资金进入农村基础设施投资领域，必须依靠有吸引力的财税优惠政策和和谐的融资环境作为保证。主要包括：建立完善的农村基础设施项目融资法律法规体系；加大农村基础设施项目投资者的财税优惠力度；建立和完善政府担保机制，营造和谐的基础设施投融资环境；完善政府基础设施项目融资中的监督和管理职能。 调整农村产业部局 以招商引资加大对农村基础设施的投入要实现城镇化，必须进行招商引资，促进产业化发展*当招商引资到乡镇后，可吸纳农村剩余劳动力，增加农民收入。同时，随着产业的做大，改善当地的基础设施，产生城镇人员的集聚性从而达到城镇化的目的。
蒲县 社会治安综合治理办公室文件 蒲综治办发（2010）15号 蒲县社会治安综合治理办公室、蒲县工商行政管理局 关于做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理 目标考评工作的实施意见 各乡镇人民政府、县直有关单位： 最近，中央综治办、国家工商总局联合下发了《关于做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见》（综治办…2010?44号），确定将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考核范围。为全面贯彻落实文件精神，现结合我县实际，提出如下实施意见。 一、统一思想充分认识查处取缔无证无照经营工作的重要性和紧迫性 2003年《无照经营查处取缔办法》（国务令第370号）颁布实施以来，我县在坚持依法查处取缔的同时，注意引导
合法经营，不断加大监督执法力度，完善查处取缔无证无照经营行为工作机制，取得了阶段性成果，对于维护市场经济秩序和社会稳定发挥了重要作用。但是一些地方无证无照经营仍屡禁不止，成为损害人民利益、扰乱市场经济秩序、威胁社会和谐稳定的突出隐患。 把查处取缔无证无照经营行为纳入社会治安综合治理目标考核范围，是中央综治办和国家工商行政管理总局立足深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会、服务地方经济又好又快发展，加强各级党委政府对查处取缔无证无照经营工作的领导，进一步规范各相关职能部门齐抓共管机制，着眼解决无证无照经营行为损害人民群众根本利益、扰乱市场经济秩序、影响社会和谐稳定而采取的重大举措。各地、各相关部门要统一思想，充分认识查处取缔无证无照经营工作的重要性和紧迫性，采取切实措施，认真做好查处取缔无证无照经营工作。 二、坚持依法行政、分类处置，依法开展无照经营查处规范工作 对无照经营行为的查处规范工作要体现以人为本，注重查处与引导、处罚与教育相结合，坚持依法行政，准确把握政策界线，区别对待、分类处置： （一）对无照经营时间不长、经营规模较小、不涉及前置许可审批事项、社会危害较小等情节轻微的无照经营行
浅议如何加强农村文化建设 为推动社会主义文化大发展大繁荣，党的十八大明确要求，加大对农村和欠发达地区文化建设的扶持，党的十八届三中全会再次把文化体制改革纳入全面深化改革的总体布局。可见，国家对文化这个软实力建设的重视，然而农村文化建设在整个国家文化建设所占比例较大，因此，加强农村文化建设显得至关重要。**市从上至下把文化建设摆上重要的工作位置。**县农村文化建设发展不均衡，这与**的经济发展不相适应，与农民日益增长的文化需求不相适应。所以，加强农村文化建设不容忽视，必须想方设法，拓宽思路，创新举措来解决面临的问题。 一、转变观念，营造文化建设氛围。转变观念首先应从政府做起，各级政府要切实转变“重经济轻文化”的思想观念，将文化建设摆在和经济建设同等重要的地位，牢固树立“大文化大发展”的观念，不遗余力地抓好文化建设。其次农民要转变观念。农民要转变不良的生活方式和文化观念，培养健康文明的生活方式，树立积极向上的文化理念，自觉为农村文化建设添砖加瓦，成为农村文化建设队伍的主力军。再是社会要转变观念。政府要加强宣传引导，让全社会转变观念，在人力、财力、物力上予以大力支持，尽力营造全社会关心、支持、参与农村文化建设的良好氛围。
二、科学规划，推动文化均衡发展。在大力建设社会主义新农村和美丽乡村的同时，要充分考虑农村文化建设，统筹文化、教育、科技、卫生、体育、青少年和老年活动场所的规划建设和综合利用，尽量做到相关设施能同建共享。要把农民的实际需求作为建设的方向，不搞千篇一律的样板工程，不做统一标准的设施建筑，要因地制宜地建设文化基础设施，可以一次规划分期实施。要立足全面建设小康社会，实现城乡一体化，达到文化均衡发展的目标。 三、创新机制，加强基层文化队伍建设。基层文化工作开展的如何，文化队伍建设是关键，要建设好基层文化队伍，可以探索从以下几个方面着手：一是组建专业队伍，为农村文化建设提供人才支撑。首先需要培养文化艺术专业人才，有条件的地方可以采取“对外招考、对内选聘”的方法，在面向社会公开招聘的同时，梳理本地的人才资源，从学校、民间选聘优秀人才对他们进行专项培训，充分发挥他们在乡土文化传播中的巨大作用。通过定人定岗，着力培养文化经营管理人才，提升文化站开展和组织农村文化活动的能力。建立一支有一定素质和业务能力的村级公共文化服务人才，包括农家书屋的管理、公益性电影的放映等农村专职文化员队伍，让文化的触角进一步延伸到村、组、户。二是因地制宜，培育和发展地方特色业余文化队伍。深入挖掘地方的各类文化资源，以地方特色为抓手，组建民间表演、管理团队，