浅谈新形势下如何抓好农村基层
党风廉政建设
农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大，党员人数较多，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。近年来，随着党中央反腐败措施的强化,农村基层党风廉政建设取得了阶段性成果，党风、政风有了明显好转，群众反映的热点、焦点问题得到了有效解决。但在近期就对我镇的实际调研工作中，发现农村基层党风廉政建设工作仍存在一些薄弱环节和问题，需要我们在实际中不断探索并加以认真解决。
目前农村基层党风廉政建设存在不容忽视的问题主要有以
下几方面：
一是思想认识不够到位。近年来，农村经济发展存在严重的不平衡，村级集体经济薄弱，村级组织运转困难，受经济因素的困扰，镇和村干部把主要精力放在招商引资、项目建设上，一些领导干部对农村党风廉政建设的长期性、重要性、艰巨性认识
不足，党风廉政建设摆不上应有位臵。有的自觉不自觉地把经济建设与反腐倡廉工作对立起来，存在“一手硬，一手软”状况。有的则认为，搞好农村经济，抓出效益是“实”的，贯彻落实党风廉政建设制度规定是“虚”的，只要工作开展了就行，对于贯彻落实党风廉政建设积极性不高；有的片面认为，落实党风廉政建设责任制是党委、纪委的事，我镇农村经济薄弱，基层镇村干部根本就无资金可贪污、挪用，则反腐倡廉与己无关。还有的片面认为，农村党风廉政建设是乡镇纪委的事，目前乡镇虽已落实了乡镇纪委书记由同级党委副书记担任的要求，但因经济条件差，党风廉政建设资金投入少，纪委干部均为兼职，人手欠缺，不能把全部精力放在农村基层党风廉政建设的开展、监督上，反腐倡廉工作无法深入有效开展。
二是责任制重点不够突出。一是责任不明确。基层党风廉政建设关健在党委，直接责任在支部。但这种责任的内涵是什么，一些支部不够明确，尽管签了党风廉政建设责任书，但到底要负什么样的责任，在工作机制上，得不到体现，因而这种责任只是写在纸上，说在嘴上，往往是干好干坏一个样，干与不干一个样。二是激励、处罚措施难实施。虽然在镇村都实行了如党风廉政责任制、包村责任制、联系点制度等基层组织建设责任制，本来应有一些激励、处罚作用，但由于责任不明确，目标不具体，导致了一些奖励、处罚措施难以实施，在奖励、处罚上往往是象征性的，没有起到激励先进，鞭策后进的作用。
三是制度落实不够到位。在日常督查中发现，各村在党风廉政建设方面都加强了制度建设，但在工作落实上不够到位。如有的村政务、村务公开只满足于将“政务”、“村务”贴出来了事，至于公开后群众有何意见，对群众的意见如何处理，却重视不够，无“政务、村务公开回音”，起不到实际效果，群众知情权受限，无法参与有效监督。有的单位制定了廉政谈话、个人重大事项报告等项制度，但落实得不够。在村级财务的处臵、重大工程的发包、土地转让款的使用等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况，在制度建设上，不从实际出发，图形式、搞花架子，对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少，但出台的工作措施针对性和操作性不强，真正执行落实的却很少，既削弱了农村党风廉政工作的实际成效，又在群众中造成了不良影响，直接影响了党风廉政建设的有效开展。
四是监督机制不尽完善。监督机制停留在纸上，没有能够很好地解决“不敢腐败”问题。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题，一般干部了解的少，想监督而又不能监督。在村一级，党员群众的主动监督少，被动监督多，不出问题无人问，出了问题踏破门，以致一些干部钻了监督不畅的空子，成了无人监督的特殊干部，工作中随心所欲、违法违纪，
五是基础性档案工作欠缺。在日常党风廉政建设责任制工作上，虽做了许多具体工作，但却忽视了有关资料的搜集、整理和保管。如有的村虽然都按镇上要求开展了每年一度的述职述廉、民主生活会等活动，但都是开了就完，无记录资料，工作真实性、延续性无法体现，也无法激励约束广大农村党员干部行为规范。
建设社会主义新农村，是一项关系我国经济社会发展全局的重大战略举措，是我国现代化进程中的重大历史任务。面临新形势、新任务，按照落实科学发展观，提高党的执政能力，构建和谐社会，建设社会主义新农村的新要求，如何做到服务于改革大局，确保建立“服务优先、依法行政、上下协调、廉洁高效”的农村基层工作新机制呢？我认为，首先要以发展农村经济，维护农村稳定为工作重心，把维护人民群众根本利益作为农村基层党风廉政建设的出发点和落脚点，切实抓好农村基层党风廉政建设，从而确保党的基本路线方针政策在农村顺利执行。具体来说，必须着重抓好以下几项工作：
一、深化责任意识，务求工作实效。要进一步强化基层党政负责人的责任意识，切实把党风廉政建设摆在重要位臵，牢固树立“两手抓，两手都要硬”。在农村综合改革工作当中，各级党政“一把手”要紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定和建设一支高素质的镇村干部队伍，结合当地实际，把党风廉政建设责任制落到实处。切实将责任制工作延伸到村组、基层站所，并由镇纪委负责建立农村基层党员领导干部廉政档案，树立反腐倡廉
人人有责、率先垂范的责任意识。重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，要毫不手软地实行“一票否决”。坚决纠正农村工作难度大，基层干部处理可宽不可严的错误认识，加大违纪案件的查处力度，确保农村反腐倡廉工作落到实处。
二、强化理想信念，加大教育力度。
（一）深化思想教育，提高农村党员干部拒腐防变能力，是加强农村党风廉政建设的基础。加强农村思想教育，一定要针对农村的特点来进行，要重实际，重效果，切忌大话、空话。大力推进农村教育制度化，建立农村教育的考评机制，保证农村党员干部的思想教育的连续性和规范化，引导广大党员干部牢固树立共产主义理想，自觉主动地参与到社会主义新农村建设事业当中，并充分发挥先锋模范作用，带领群众共同致富。（二）积极推进农村基层组织建设，选准配硬领导班子，是加强农村党风廉政建设的重要保证。要采取有效的组织措施，要重视建立和完善激励机制，创造条件提高他们的政治和经济待遇，使他们政治上有盼头，工作上有劲头。而对那些工作责任感退化，群众观念淡化，组织纪律弱化的基层干部，要采取有效的组织措施，实行诫勉谈话，对违法违纪的要坚决予以查处，切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。
三、健全制约机制，加大监督力度。结合农村工作实际，强化源头治理，以制度来约束规范镇村干部日常行为。在落实镇党员领导干部定期报告工作和廉洁从政制度的基础上，抓紧完善村民监督委员会和村级日常管理制度。充分发挥村民监督委员会的作用。村极党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，在加强对村民监督委员会领导的同时，要坚决支持村民监督委员会的工作，在参与与决策上给“位子”、在实施监督上给“票子”、在听取建议上给“面子”，理顺村民委员会和村民监督委员会的关系，加强村级“三驾马车”的团结，同心协力推进农村民主政治建设，促进村级各项事业的发展，村干部之间要界定好职责，推行村“两委”负责人任期目标责任制、定期述职评议制度、任期经济审计制度。建立规范化的村级财务管理制度，完善村财镇管配套措施，加大经济监管力度。由镇纪委牵头，强化对基层党员重点是党员领导干部的日常监督，全面推行党务、政务、村务公开，切实保障人民群众的参与权、知情权、监督权，确保农村基层稳定发展。
四、适应形势发展，加大源头治理。按照建设社会主义新农村的目标和要求，积极探索农村基层廉政建设工作新机制，改进农村工作考核评价办法，将考核重点由重过程、重形式向重结果、重绩效转变，切实激发镇村干部干事创业的热情。一是实行“阳光”行政。要进一步完善村务公开和政务公开。要切实解决镇村两级干部的认识问题，规范公开的内容和程序，发挥好村民监督
委员会的作用，将镇和村重大决策、进人用人、干部奖惩、宅基地审批、财务收支、救灾款物发放、来人接待等重要事项定期向社会公布。切实保证涉及农民切身利益的热点问题，能够及时、全面、公正地解决。二是落实村主要干部任期经济责任审计制度。对村两委班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的
财务责任、经济责任进行全面审计，并作出真实、客观的评价，预防违纪违法行为的发生，避免或减少集体经济损失。三是加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。纪委要把查处农村基层党员干部的违纪违法行为和与民争利、行政不作为作为办案的一个重点，依纪严格查处，强化责任追究，进一步增强农村基层党员干部廉洁自律意识，真正发挥查处一人、教育一片、稳定一方的作用，为农村稳定和经济健康发展提供良好条件和有力保证。
五、强化农村廉政文化建设，实现廉政文化服务于民。加强廉政文化建设，大力推进勤廉镇村创建活动，廉政文化建设是廉政教育的重要手段，也是勤廉创建的基础性工作。农村廉政文化建设必须以经济发展为基础，以培养一批有文化、懂经济、善经营、会管理、守纪律的新型农民为目的。并将新型农民的培养与农村“双培双带“工程的实施、与农村廉政文化建设有机结合起来，把新型农民培养成优秀党员干部，使他们成为农村廉政文化建设的生力军，成为社会主义新农村的组织者、领导者和实践者。同时坚持以人为本，积极开展群众喜闻乐见的廉政文化活动，开
通廉政文化“直通车”，结合“送廉政法规下乡”等活动，把廉政文化与基层民主政治建设和村镇文化建设紧密结合起来，使群众在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育，并达到促进农村党员干部廉洁用权的目的，营造“崇廉、树廉、尚廉”的浓厚社会氛围。
六、大力加强农村法制建设，净化社会风气，为农村党风廉政建设创造良好外部环境。进一步加大农村法制建设力度，深入开展“勤廉村”、“平安村”、“文明村”、创建活动，坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局，做到党风、政风、民风一齐抓。要通过农村机构改革，真正使镇村干部增强服务意识，强化管理职能，开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时，不断净化社会风气，从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。
浅谈基层党支部如何做好党风廉政建设 加强党风廉政建设，进行反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众密切联系，保证改革开放和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件，是一项长期艰巨的任务。层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分也是基层党的建设的重要方面。基层党组织基数大党员人数多同广大群众最接近、最密切又是党的路线方针政策的直接实践者。基层党员干部的一言一行直接影响着党和政府在群众中的威信。因此做好新形势下的基层党组织的党风廉政建设工作越发重要。 一是加强干部队伍的思想政治教育，树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想观念。基层干部作为整个队伍中的重要力量，直接面对广大人民群众，时时刻刻代表着党的形象，要做好干部队伍的思想政治教育工作，首先得营造讲政治、讲学习、讲正气的氛围，努力提高广大党员和干部职工的思想道德素质和科学文化水平，牢牢筑起一道防腐拒变的思想防线，其次是要开展纪律教育专题学习，定期不定期的组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》开展警示教育，常抓不懈，警钟长鸣，吸取反面人物教训，强化党员干部立党为公，执政为民，廉洁自律，
全心全意为人民服务的意识。 二是建立健全各项廉政制度。权力是一把“双刃剑”，既可以用来为人民谋利益，也可能被滥用来谋取私利，滋生腐败。“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。要完善科学的民主决策机制，做到科学民主决策，杜绝决策失误，要着重抓好落实党建工作责任制，党风廉政建设责任制，党内生活和创优争先制度，党务、政务公开制度，承诺公示制度，健全财务收支公开制度，从细节上防止腐败现象的产生。 三是加强监督、从源头上扼杀腐败萌芽。监督是防止干部出轨的重要措施和利器，同时也是保护干部的重要手段，基层纪委要加大监督力度，创新监督方式，将腐败思想从源头上扼杀。
党风廉政建设形势分析的研判报告 XX党支部关于党风廉政建设形势分析的研判报告 中共XX总支委员会： 为进一步落实党风廉政建设责任制，强化XX党支部主体责任和主要负责人“一岗双责”，认真贯彻党中央、中央纪委和自治区、兵团关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，2018年X月X日，XX党支部召开党风廉政建设形势分析研判会，认真听取上半年党风廉政建设工作的开展情况和存在的问题。分析研判会由支部书记主持，全体党员和两公司关键岗位人员参加，重点研究存在的问题及整改措施。现将党风廉政建设分析会的情况报告如下： 一、党风廉政建设工作开展情况 （一）落实责任机制，构建惩治和预防腐败体系 按照党风廉政建设责任制的规定，建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构，签订了党政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》，切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署，细化目标管理，做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。 （二）强化主责主业，执纪监督问责扎实推进 一是强化重大决策监督，严格落实“三重一大”议事规则，杜绝“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治纪律监督，把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督，实行常态化监督检查中央、自治区党委、兵团党委关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实，对八项规定开展自查自纠。 （三）加强宣传教育，营造崇廉尚洁文化氛围 一是开展党风党纪主题教育，支部书记带头讲廉政专题党课；二是强化案例警示教育，学习兵团纪委关于违反组织纪律的通报，利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信；三是认真开展谈话教育，严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。
当前农村基层党风廉政建设工作中存在的问题与对 策 一、当前农村基层党风廉政建设中存在的主要问题 （一）个别农村基层干部以权谋私，办事不公。有的农村干部在土地承包、出租和工程发包等工作中谋取私利，搞权钱交易；有的依仗权势，为自己和亲友谋取利益，搞特殊化；有的与民争利，损害群众利益，损害了党的形象；有的甚至把人民赋予的权力当作捞取个人私利的资本，想尽办法侵占集体利益，存在贪污挪用公款等行为。 （二）个别村级组织财务管理混乱。“村财乡管”制度虽然推行多年，但仍有个别村干部利用职权乱批乱支乱用，再加上财务管理混乱和不公开，没有透明度，群众意见很大，容易引发了一些信访举报案件的发生。 （三）少数农村干部作风不实，工作方法简单粗暴。一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正、工作漂浮。对事关群众利益的问题，关心不够，解决不好，脱离了群众，背离了党的宗旨；有的干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，不对群众做深入细致的思想工作；有的村党支部与村委会“两张皮”，搞内讧和“分庭抗礼”，削弱了党的领导。 （四）权力过于集中，权力监督不到位。个别农村基层干部特别是“一把手”，俨然一个“土皇帝”，工作中不坚持党
的民主集中制，群众意识和民主意识不强，决策不民主，搞“一言堂”和“家长制”，集人权、事权、财权于一身，既是决策者，又是执行者，也是监督者，权力太集中，监督难到位。 （五）制度不健全和制度落实不到位。村务、财务公开工作虽然实行多年，但有的村因制度不全或制度落实打折扣，仍然存在重形式轻实效的现象，该公开的没公开，或公开的内容不真实、不及时，粗枝大叶，使群众看不清弄不明，导致群众对村务、财务公开不满意，乃至产生误解和猜疑，民主监督作用没有得到很好的发挥，从而影响了农村的安定和团结。 二、全面加强农村基层党风廉政建设的对策和措施 （一）全面加强思想教育，提高农村基层党员干部队伍的整体素质。农村党员干部的思想政治素质高低，直接影响到社会主义新农村建设的健康发展，以教倡廉，至关重要。重点应突出“五抓”。一是抓学习，强化广大农村基层党员干部的政治意识。二是抓培训，强化广大农村基层党员干部的责任意识。三是抓教育，强化广大农村基层党员干部纪律意识和法制观念。四是抓引导，强化广大农村基层党员干部的道德意识。五是抓创建，强化广大农村基层党员干部的乡村文明意识。 （二）建立完善规章制度，规范农村基层党员干部行为。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。当前要着重
抓好机制建设发挥廉政效能 实现地区文化卫生事业新发展 燕山文卫分局 2010年，燕山文卫分局深入推进“作风建设年”及廉政风险防范管理工作，通过“规范标准、同步开展、动态管理”，全面落实党风廉政建设和反腐败工作的各项任务，取得了实效。今年是“十二五”规划的开局之年，也是燕山地区实现跨越发展的关键之年，我局将按照党风廉政建设工作会提出的“坚持惩防并举，注重执政为民，努力开创地区党风廉政建设和反腐败斗争新局面”的目标和要求，立足实际，重点在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫。以强化机制建设为切入点，以提升廉政效能为着眼点，以推动地区文化卫生事业新发展为目标，抓好三个方面工作： 一、完善领导机制，落实党风廉政建设责任 切实加强组织领导，坚持一岗双责，不断完善反腐倡廉领导体制和工作机制。一是实行双签机制。即：坚持局党委与局属各单位，局领导与各主管部门、科室单位签订党风廉政建设责任书。明确一把手负总责，主管领导负全责，把党风廉政建设工作纳入年终检查的重要考核内容之中，进行目标管理和考评量化；二是坚持量化管理机制。把廉政工作列入对领导班子成员民主测评和量化管理，纳入党支部目标管理百分考核体系，与年度干部考核、工作目标考核相结合进行；三是认真落实廉政建设责任。加强对食品安全、医药购销等群众关注的重大民生问题的监督检查和管理，制定长效措施，提升服务质量和水平。 二、建立联动机制，发挥廉政整体合力
注重局部与整体共同推进，通过联动机制，提升整体合力，通过明确职责，制定细则，规范工作程序，在局机关和基层单位同步开展、同步推进、同步考核，实现上下联动。一是完善制度。健全管理及实施细则、具体措施及综合评估制度、督导制度、廉政风险防范管理流程图等长效机制；二是狠抓落实。将任务细化分解，提出明确的要求；三是严格督导。坚持通过单位定期自查、上级对下级的动态考核、对廉政效能实行综合评估。建立各单位的考核评估档案，对单位定期自查、阶段性检查、动态考核和群众测评等制定考核标准，量化考核结果，单位纳入先进党支部等先进集体、个人纳入评优选先的必要条件，具有一票否决权。 三、突出创新机制，提升廉政工作效能 一是要弘扬改革创新的精神，把上级的各项方针政策同我局的实际结合起来，创造性地开展工作。在解放思想中创新，着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫；二是要在探索总结中创新相适应的教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、廉政责任等机制上下功夫；三是要在拓宽思路中创新，在提高廉政效能水平上下功夫，依托文化、医疗、卫生的职能与服务的效率和水平，开展廉政工作；四是在破解难题中创新，在解决地区百姓关心的行政执法、医药购销、药品零差价等热点、难点问题上下功夫，做到围绕中心、服务大局，抓廉政有新成效；依托党风廉政教育，在廉政文化建设上有新亮点；在融合文化卫生两个系统和领域上，坚持在“规范标准、同步开展、规定动作、动态管理”突出文卫特色。进一步完善《廉政风险防范管理实施细则》的内容，及时总结工作经验，查漏补缺，在循环推进，动态管理中，进一步延伸和提升效能。坚持把群众满意度作为衡量党风廉政建设工作是
党风廉政建设是党的建设重要的组成部分。加强新时期党风廉政建设、既是深入落实十八大精神与科学发展观的必然要求、也是规范权力运行、维护团结稳定、促进科学发展的基本保证和重要手段。作为昭阳工商人事干部，自己就必须坚持用十八大精神与科学发展观指导党风廉政建设、必须自觉把十八大精神与科学发展观的各项要素内化到党风廉政工作的各个方面、以科学的方法、务实的作风和奋发有为的精神、扎实推进基层党风廉政建设工作、将十八大精神与科学发展观落到实处。现就作为人事干部应在实际工作中如何严格履行党风廉政建设岗位职责、保证本单位廉政建设责任制的落实谈几点认识。 一、坚持监督检查、落实廉政责任、党风廉政建设责任制、是基层领导班子成员按照职责、对所分管工作履行“一岗双责”的职责。通过党风廉政建设责任制的贯彻落实、强化第一责任人的责任意识、减少、杜绝违法违纪行为、为先进性建设和本单位的科学发展提供政治保证。 二、坚持自身建设、筑牢思想防线为适应新形势、新任务的要求、人事干部要切实加强自身思想政治建设、保证政治的坚定性、思想的纯洁性。 三、坚持科学发展、推进党风廉政建设。以人为本是十八大精神与科学发展观的核心。基层党风廉政建设必须把以人为本作为党风廉政工作的出发点和落脚点。
四、党风廉政教育坚持以人为本：党风廉政教育必须坚持以人为本、才能改变教育弱化现象。促进社会全面进步和人的全面发展、是廉政教育的根本目的。既要坚持教育人、引导人、鼓舞了、鞭策人、又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人、鲜明地体现了坚持以人为本的基本理念。在新的时代条件下、把坚持以人为本的教育理念贯穿于反腐倡廉工作的全过程、就能引导党员领导干部在改造客观世界的实践中树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、不断丰富党员领导干部的精神世界、增强党员领导干部抵御腐败侵蚀的精神力量、充实人们的生活内涵、提高生活信心、实现人类社会物质文明、精神文明、政治文明的共同发展。
2018年基层干部党风廉政建设个人总结 区纪委，区党风廉政建设责任制工作领导小组： 今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，本人坚持以“三个代表”重要思想为指导，以社会主义荣辱观为导向，认真落实区纪委关于党风廉政建设的有关规定，一方面切实履行“第一责任人”职责，始终坚持把党风廉政建设与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”，全力推进系统廉政建设；另一方面从严要求自己，严格执行廉洁自律各项规定，做到政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出丑。党委成员和整个班子未发生违法违纪行为，系统上下未出现****现象，交通系统党风廉政建设正向更加积极的方向推进。现将有关情况汇报 一、严格执行廉洁自律各项规定 作为一名基层领导干部，我深知，廉洁自律是挺直腰杆抓别人的资本。只有本色做人，廉洁谋身，才能获得不令而从的人格效应；只有勤政，廉政才能更加让人心悦诚服。一年来，我时刻心系交通事业的发展，始终坚持一线工作法，几乎放弃了节假日休息，履职勤政，不敢稍有懈怠，严于律己，以身作则，规范从政行为，带头执行廉政从政“八项要求”。具体做到：一同党中央保持高度一致。认真贯彻执行上级党组织的各项指示、决策和
决议，讲团结、干实事、谋发展，不阳奉阴违、自行其是；二遵守民主集中制。凡属重要工作、大额资金使用、基建项目安排等全局性的问题，以及干部选拔、任用和奖惩，都按照民主集中制的原则和规定程序，坚持集体研究和决策，不独断专行、搞个人说了算。三依法行使权力。自觉遵守法律法规和规章制度，不利用职权违规干预和插手建设工程招投标、建设物质、设备、材料采购等市场经济活动；自觉实行接洽施工单位主要负责人登记制度，不单独处理施工企业的施工变更、工程结算、资金拨付等事项，不滥用职权、玩忽职守。四廉洁奉公。带头严格执行党风廉政建设责任制，自觉履行职责，不接受与行使职权有关的单位或个人的现金、有价证券和贵重物品。在“村村通”工程建设资金拨付中，我始终坚持统一补助标准，一视同仁，不搞私下交易，严格资金监管，确保了资金的安全有效；对施工企业的馈赠，我坚决做到严词拒绝；今年，我的儿子考上了大学，同事们纷纷要求送礼恭贺，万般无奈之下，我只得“限定范围，不搞全面开花，限定标准、每人不过10xxxx”，同时在宴请同事之后，我又按10xxxx的标准进行了回礼，不想更不愿借机敛财。近几年来，我时刻谨记“君子爱财，取之有道”的古训，不敢稍忘近几年来交通系统发生的“流血、流汗、又流泪”的前车之鉴。五管好身边的人。不允许他们利用本人职务的影响办私事、谋私利。六艰苦奋斗，牢记“两个务必”。近几年来，随着我区农村公路建设的快速发展，交通建设资金十分匮乏，本着厉行节约、开源节流
深化廉洁自律工作加强党风廉政建设 ――廉政警示教育学习体会 党员干部廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否廉洁自律，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。下面就廉政建设谈谈一些学习体会： 一、认真落实党风廉政建设责任制 国土资源管理工作担负着资源保护、土地利用、土地复垦整理、土地执法监察等多项职能，涉及面广、服务面宽，与人民群众的生活息息相关，在常人眼里，是个有着很大权力的部门，在一些地区它又是腐败事件的多发领域。作为单位的一把手，对本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责。为此，在管好自己的同时，要坚持原则，敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实，坚决克服“好人主义”的思想，切实负起责、负好责。要按照廉政建设责任制的要求，加大对党员干部进行廉洁自律学习和教育的力度，使之时刻保持清醒的头脑，提高拒腐防变的能力，做到知法、懂法、守法，了解和弄清哪些行为违反党风廉政建设责任制的规定，违反了，应承担哪些责任、承担多大责任，增强党员干部的廉洁
自律意识。 二、树正气、刹歪风，抓好党员干部廉洁自律工作 廉洁自律，是我们党员干部必须具备的品格。古人说：“政者正也”，是讲为政者必须身正行直，办事公道，不以私害公。正人先正己，要以身作则，严于律己，从自身做起，起表率作用，坚持学习，树立正确的权力观，加强道德修养，筑起牢固的思想道德防线。 一是要注重抓好班子成员廉洁自律工作，树立正确的权力观，注意管好自己的配偶、子女，管好身边的人，树立以人民利益为重的观念，切不可把党和人民给予的地位和权力，当作为自己和家庭成员谋取私利的手段，为人民掌好权、用好权，做到清正廉洁，勤政为民。同时，要从制度上对党员干部廉洁自律进行约束。狠刹狠刹用公款请客送礼风，狠刹依仗部门特权，吃、拿、卡、要风，树立起遵纪守法、秉公办事、好人得势的正气，树立起良好的政风、行风。 二是要积极开展党纪政纪条规教育，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念。使党员干部时刻把人民群众的利益挂放在心上，自觉深入基层，为群众排忧解难，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，自觉同享乐主义、拜金主义，进一步增强廉洁自律的意识。 三是要开展正面典型教育和反面警示教育。大力表彰先进，弘扬正气，深刻剖析典型案件，以案明纪、以案施教，
农村党风廉政建设情况汇报09年以来，我乡惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设和反腐败工作以贯彻落实县第十一届纪委第四次全会精神为目标，以加强农村基层党员干部廉洁从政教育，促进农村和谐发展，强化监督检查，切实维护群众利益为重点;以狠抓机关作风建设，努力搭建服务平台为手段。经过一年多的努力工作，全乡的惩防体系建设及反腐倡廉建设取得了一些新的成效。 一是、抓党员干部队伍廉洁教育，确保反腐倡廉思想阵地更加牢固。 一是注重贯彻落实上级纪委文件精神。我们认真组织了机关及村两委党员、干部学习中共xx县第十一届纪委第四次、第五次全会精神等，研究出台了《**乡农村基层党风廉政建设实施办法》，成立了**乡“双创”工作领导小组，制定了“双创”工作实施方案和考核办法。二是注重学习教育。每月一期的党委中心组和机关干部集中学习安排都把廉政知识、党纪法规纳入了学习内容;各支部的“三会一课”活动都必须把党风廉政教育纳入计划;乡党校每年举办两期培训班，并把党风廉政教育纳入培训内容。二是注重廉政文化建设，乡集镇上打造了一条廉政文化街，“便民惠民”中心处建立了廉政文化宣传栏，乡办公楼制作廉政格言警句宣传画，党政领导办公桌上添制了有廉洁格言警句的桌牌。各村
制作了廉政清风墙，各站所制作了警示教育牌。三是强化述职述廉活动。乡党委出台了村干部述职述廉考评办法，每年举行一次，已制度化，对村书记采取“五票”制，对其他村干部采取“三票”制，对其全年工作进行考评打分。同时每年在全乡开展乡务民评工作，让全乡人民对乡务工作进行监督评议。四是开展了违反廉洁自律规定的四项专项整治活动。通过形式多样的思想教育活动，使我乡广大党员干部廉洁奉公的自觉性和主动性得到进一步提高。 二、抓党风廉政责任制落实，确保反腐倡廉工作更加常态化。 建立了乡党风廉政建设责任制工作领导小组和党风廉政建设领导小组，同时在工作过程中人员有变动时也做了及时调整;补充确保惩防体系常态化，与各党支部签订了党风廉政建设责任状;根据县里的工作部署，对我乡党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分工细化;乡党风廉政建设工作纳入了乡年度综合目标管理考核范畴，每季度对各村党风廉政建设情况进行打分。充实了乡纪委班子，各党支部都配备了纪委委员，组织建设得到进一步健全，形成网络。乡党委和各支部都聘请了廉政监督员，下发了聘书，明确了其权利义务。 三、抓反腐倡廉制度的完善，确保反腐倡廉源头更加清澈。
关于基层党风廉政建设的调研报告关于基层党风廉政建设的调研报告 基层党组织是团结带领广大群众建设新农村和构建和谐社会的战斗堡垒，搞好农村基层党风廉政建设，对于改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，促进社会主义新农村建设具有重要的意义。近年来，**县加大农村基层党风廉政建设工作力度，取得了一定的成效，各项工作呈现出良好的发展态势，但仍 然存在不少问题。为找准当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题，在开 设存在问题及对策研究”作为调研课题，深入部分乡镇、村(居、社区)开展调查研究，查找问题根源，寻求解决对策。 一、调研基本情况 4月中旬，县纪委监察局领导班子按照《县领导领题调研工作总体方案》的要求，由主要领导牵头，组织纪检监察干部深入平湖、者密、通州、新塘、塘边等乡镇采取召开乡镇、村(居、社区)干部座谈会、发放调查问卷和个别访谈等方式了解当前农村党风廉政建设存在的主要问题，共召开座谈会7次，发放调查问卷232份，征求到群众的意见和建议60余条。 问卷调查统计分析：(收回问卷调查232份，其中：乡镇干部117份;村(居、社区)干部及群众代表115份。) (一)当前最关注的社会热点难点问题 (二)当前腐败现象最突出的问题 (二)当前腐败现象最突出的问题 (三)当前哪些部门和领域的不正之风和腐败问题突出 (四)当前领导干部作风方面存在的主要问题 (五)当前领导干部廉洁自律方面表现最突出的问题 (六)当前损害群众切身利益的突出问题 (七)假如了解掌握一些具体腐败腐败问题的线索，如何去做 (八)对近年来党和政府开展党风廉政建设和反腐败工作所取得的成效是否满意
农村基层党风廉政建设实施方案
农村基层党风廉政建设实施方案 为进一步推进我镇反腐倡廉建设，根据市纪委《关于围绕农村改革发展新要求大力推进农村基层党风廉政建设的意见》（万纪发[ ]9号）文件的要求，在认真总结我镇开展的农村基层党风廉政建设工作的基础上，结合我镇实际，为保证推进工作的顺利、有效进行，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系－工作规划》，不断加强教育，健全制度，强化监督，努力从源头上铲除不正之风和腐败现象滋生的土壤，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，为构建富裕文明生态和谐草坝提供强有力的保证。 二、工作目标和原则 1、工作目标：党员干部的理想信念、宗旨观念和法制意识、廉洁自律意识进一步增强；对党员干部的监督、教育、管理进一步加强；群众的根本利益得到切实维护，群众反映强烈的重点、难点和热点问题得到较好解决，各项支农惠农政策有效落实；党群、干群关系更加密切和谐。 2、工作原则
按照“围绕中心、服务大局，统筹规划、整体推进，依靠群众、求真务实，因地制宜、分类指导”的原则，坚持以经济建设为中心，坚持从教育、制度、监督、惩处等多方面入手进行综合治理，坚持党的群众路线，坚持一切从实际出发，服从和服务于农村发展全局，深入贯彻上级的一系列文件精神，大力推进农村民主政治建设，围绕当前工作的重点、难点和群众关注的热点、焦点问题，采取有效措施，及时发现并切实解决严重影响农村改革、发展、稳定中的问题，不断提高基层党组织和党员干部拒腐防变的能力和水平，推动农村基层党风廉政建设取得新成效，促进农村经济社会又好又快发展。 三、主要工作内容 1、完善农村基层党风廉政建设责任体系。认真落实领导干部“一岗双责”，镇党委书记宋祥国为总责任人，各支部书记为第一责任人，班子成员根据分工，既对业务工作负责，又对联系村(社区)、站所的农村基层党风廉政建设负责，切实把农村基层党风廉政建设任务落实到班子成员和村干部、站所负责人身上，进一步明确责任，形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。 2、加强农村基层党员、干部的教育和培训。按照镇党委提出的班子建设要求，坚持以镇、村、组领导班子成员和基层站所负责人为重点，把反腐倡廉教育和培训列入农村基层党风廉政建设的重要基础工作，纳入党员干部教育培训的总体规划之中，贯穿于农村基层干部培养、管理、使用的各个方面。积极采取主题
以强化执行力为核心努力建设一支廉洁高效的××××队伍 近年来，××××紧紧围绕“创新××、促进发展”的大局，从加强自身建设入手，狠抓廉政建设，不断强化市场××与服务职能，打造一支廉洁高效的队伍，有力地促进了全面工作开展。自建局以来，全局未发生任何违法违纪案件，也未出现任何对局××干部不廉洁方面的投诉，2006年，我局第二党支部被评为××系统先进基层党组织。我们的主要做法是： 一、抓教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线 在长期的反腐倡廉实践中，局领导班子深刻地认识到，杜绝腐败现象滋生蔓延的关键是要构筑起一道牢固的思想道德防线。基于这种共识，我局将每周一上午固定为集体学习时间，学习中央、××和××市委市政府重要文件精神，并结合组织观看辅导光盘、邀请专家授课、沙龙讨论会等多种方式，认真开展党风党纪教育工作，实现了学习制度化、教育经常化，提高了全局党员干部的党性与政治理论水平，增强了廉洁自律、依法行政意识。同时，我局还坚持通过多种形式，多角度、多方位地开展廉政教育，确保四项教育经常抓。一是开展宗旨教育，使干部职工心有所动。通过学习“三个代表”重要思想，学习党和国家几代领导人的一系列论述，教育引导全局干部职工树立正确的人生观、价值观和权力观，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。二是开展条规教育，使××干部做有所依。组织干部职工系统地学习了相关的党纪条规和行业法规，并 。 、《关于考勤制度的修改规定》等一系列制度，并在实践中进一步健全完善，努力做到用制度规范××行为。 （三）严格执行各项纪检纪律，切实做到警钟长鸣。在逐步完善各项纪检制度的基础上，局党委、纪委要求全体工作人员必须严格遵守各项纪检纪律，绝对不允许出现有法不依、知法犯法的情况。如元旦、春节期间，为切实加强党风廉政建设，制止奢侈浪费、公款送礼等不正之风的发生，我局多措并举，制定了严格的纪检纪律，并严格加以执行，取得了较好的效果。一是召开在深××机构廉政联络员座谈会，重申廉洁自律的重要意义，提出春节拒收“利是”的要求。二是对外公开发布《××××廉政承诺》，进一步强化廉政意识。三是合理安排调研及检查工作。局党委明确要求不得刻意在元旦春节期间安排检查调研工作。四是通过举办新春联谊会、新春茶叙等活动，加强××与在深××机构之间的交流，杜绝春节前后迎来送往、请客送礼的陈旧陋习。通过上述提前打招呼、敲警钟的方式，有效地遏制了春节期间收受礼品、“利是”等不良风气。各公司对我局在节日期间树新风、“平安廉洁度新年”的形式给予了高度评价。 （四）深化人事管理制度改革，建立公开透明的用人机制。我局大胆创新，以深化人事管理体制改革为核心，以增进廉政制度执行力为关键，强化对权力运行的制约和监督，努力提高依靠监督反腐败的能力。一是进一步深化聘用体制改革，从人员“入口”处把牢质量，做到“关口前移”，确保新入人员的素质达标。2004年10月，我局率先在××系统实行了全员聘用，标志着我局人事制度改革取得突破性进展。通过实行聘用制度，转换了我局的用人机制，实现人事管理由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，形成一个人员能进能出，待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出，充满生机与活力的用人机制，实现我局人事管理的科学化、法制化。二是进一步深化干部任用体制改革，坚持贯彻落实民主集中制原则，不搞个人说了算。2005年4月，我局坚持公开、公平、选聘择优的原则，开展了处长助理及科室负责人选聘工作，14名符合条件的工作人员全部报名参选。通过事前征求意见、无记名推选选聘小组成员、公开选聘述职、选聘民主测评、选聘人员公示等一系列程序，广泛接受监督，有效地杜绝违规违纪现象。通过选聘制度改革，打破了长久以来领导干部选拔任用制度的常规，确保了我局选拔任用干部的工作透明化、公开化、制度化，使每一位工作人员都能有均等的上升机会，有力地杜绝了跑
农村党风廉政建设工作安排 为了加强我村党风廉政建设，明确我村“两委”班子和领导干部对党风廉政建设的责任心，保证上级纪检部门关于党风廉政建设的决策和部署在我村顺利实施。经我村支部研究决定，特制定我村2014年党风廉政建设工作计划： 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神，围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观，加强自我教育，完善制度，强化监督，积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实科学发展观，进一步加大源头上预防和治理腐败的力度，努力构建反腐倡廉工作的长效机制。促进我村党风廉政建设和新农村建设同步健康发展，创建和谐新农村。 二、加强宣传教育，从思想上预防和治理腐败１、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会，传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神，部署我村党风廉政建设的工作任务，将传达精神、部署工作与开展教育结合起来，提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识，增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。２、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻科学发展观，联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，把学习贯彻党的十七大纳入本村先进性建设和反腐倡廉的工作格局中，通过组织宣传、召开党员生活会等
多种形式和手段，教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养，推进我村的党风廉政建设，进一步加大从源头上防治腐败的力度。３、加强以党员干部为重点的从政道德教育，认真落实八个坚持，八个反对的要求，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育，促进党员干部廉洁自律，组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，使党员干部能长期保持清醒头脑，全心全意为人民服务。４、深入开展党纪条规和国家法律法规教育，结合巩固党员先进性教育成果的工作，继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。组织党员学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》及其它党纪政纪，提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育，提高教育的针对性和有效性。５、配合镇党委推进我村廉政文化建设，综合运用宣传栏等多种载体，开展丰富多彩的宣传教育活动，努力营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化氛围。 三、推进制度建设，从措施上预防和治理腐败。１、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范腐败的体制和机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实，责任到人。２、进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，建立“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的责任机制。３、建立、健全党员，村民代表对村干部的评议制度，年终听取村两委干部作年度工作汇报，由村党支部召集相关人员对村
新形势下加强农村基层党风廉政建设的几 点思考 加强农村党风廉政建设，是贯彻落实党的十八大、三中、四中全会精神的基本要求，是推进“三农”工作的重要保证，是密切党群干群关系、巩固党在农村执政地位的基础性工作。县纪委监察局深入农村基层开展调查研究，先后走访了多个乡镇，进行了广泛调研，现就进一步加强农村基层党风廉政建设，谈几点粗浅的看法。 一、农村基层党风廉政建设方面存在的主要问题 近年来，我县在农村反腐倡廉教育、党务政务村务公开、着力解决损害农民群众利益等方面取得了明显成效，但依然存在一些问题和不足。主要体现在以下几个方面：一是抓党风廉政建设的责任意识不强。一些乡镇对农村基层党风廉政建设不重视，宣传力度不大。部分党员干部认识不到位，甚至出现偏差，认为基层干部权力不大，人权、事权、财权极为有限，不具备腐败的条件，对廉政宣传、廉政文化建设不重视，或者应付一下，走走形式，抓党风廉政建设工作力度不大，成效不明显。 二是乡镇纪检监察干部的业务水平有待进一步提高。乡镇纪检工作人员对纪检监察方面的知识掌握的不够系统、不够全面，学习培训的机会较少，个别乡镇纪委书记查办案件水平不高、能力不强。
三是村务公开不积极、不主动。近年来，农村虽然普遍进行了村务公开，但许多村都是上面督查一下，下面就公开一下，不督查就不公开；有的村公开的内容往往与实际不相符，觉得群众不会产生异议的就公开，觉得群众意见分歧大的就不公开；有的村公开栏建在比较偏僻的地方，有的村甚至没有公开栏，群众无法正常监督，村民监督委员会的作用难发挥。 四是作风不实，群众观念淡薄。有的村干部工作方法简单，许多工作得不到群众的理解和支持；有的村干部工作责任意识、服务意识不强，不思进取，得过且过。 五是贪污腐化，违法违纪案件多发。十八大以来，县纪委监察局查处的农村基层党员干部违法违纪案件有增无减。个别城郊村干部，出现了“小官”大贪的现象，致使一些民生项目难以推进，群众上访不断。这严重损害了党在人民群众中的形象，破坏了党和群众的血肉联系，影响了农村的稳定和发展。 二、产生的主要原因 分析农村党员干部产生违法违纪问题的原因，主要有以下五个方面： 一是思想认识不高，对农村基层党风廉政建设重视不够。一些农村党员干部认为，农村工作，发展经济是实的，廉政建设是虚的，只要不犯大法、不出大错，学不学政治没
党风廉政建设形势分析会上的讲话 同志们： 今天会议的主要任务是：总结分析上半年全县反腐倡廉工作，进一步明确下半年工作重点，推动反腐倡廉工作更加扎实有效开展。县委林书记对开好这场会议十分重视，等一下还要作重要讲话，各级各部门要认真学习贯彻。下面，我就上半年全县反腐倡廉工作情况和下半年的工作意见先作个发言。 一、上半年我县反腐倡廉工作主要情况 今年以来，全县各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，按照上级纪委的工作部署，结合尤溪实际，加强领导，落实责任，突出重点，全面推进，反腐倡廉工作取得了新的成效。概括起来，主要有五个方面的特点： （一）领导示范带动，落实责任形成合力。县委先后四次召开中心组学习会，学习贯彻中纪委五次全会、省、市纪委八次全会和党中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件精神，并提出具体贯彻意见。县委林昌源书记在县纪委五次全会等会上强调，好党风是抓出来的，也是领导干部以身作则，用自己的模范行动带出来的，各级领导干部要带头廉洁自律，带头落实责任，带头廉洁从政，带头组织构建惩防腐败体系；陈瑞喜县长在县政府系统廉政工作会上，要求政府各部门围绕发展、突出服务、体现为民、注重实效，扎实推进政府廉政建设。在县领导的示范带动下，各级领导干部按照“一岗双责”的要求，不断强化责任意识，切实改进作风，认真抓好责任范围内的党风廉政建设工作，全
县反腐倡廉的氛围日益浓厚，合力日益增强。 以党风廉政建设责任制为龙头，县纪委加强组织协调，推动责任落实。先后制定下发了《尤溪县2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》和《县纪委、监察局机关贯彻落实2016年党风廉政建设和反腐败工作立项分解督促落实的意见》，细化工作任务，落实责任单位，要求各级各部门各负其责，合力推进工作落实。继续推行党风廉政建设责任制工作情况跟踪监督卡制度，要求责任领导对其责任范围的党风廉政建设工作情况进行跟踪监督。加强廉政网络建设，6月份召开全县党风廉政监督员、监察员座谈会，新聘16名党风廉政监督员，在洋中、西城2个镇39个村建立村级党风廉政监督小组试点，下半年在全县农村铺开。加强对党风廉政建设责任制落实情况的跟踪检查，一些苗头性、倾向性的问题得到了有效整改，个别违反责任制度规定的领导干部受到了责任追究。 （二）注重标本兼治，推动惩防体系建设。认真学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持惩防并举推进反腐倡廉工作。一是突出教育防范。积极开展先进性教育活动，把反腐倡廉作为教育的重要内容，组织党员干部对照保持党员先进性的六个标准和“五个不许”、“两个纠正”等廉洁自律规定，认真开展自查自纠，抓好整改落实。在基层党委中开展“廉风进万家”活动，组织基层党员干部观看廉政电影17场、撰写廉政文章186篇、创作廉政书画作品136件。加强领导干部廉洁自律工作，先后发放900多本《廉政手册》、发送900多条节日廉政短信给全县领导干部，对领导干部进行任前谈话60多人次、廉政谈话18人次，对10位科级领导干部进行任期经济责任审计，对9名参与赌博和“六合彩“非法活动党员干部进行严肃查处，对党政机关工作人员投资经营小煤矿、非
当前农村基层党风廉政建设存在的问题及对策 石滚河纪委 为深入贯彻落实中纪委六次全会精神，把“以人为本、执政为民”的工作理念贯穿到纪检监察各项工作中，根据（豫农廉办〔2011〕1号）《关于开展“进农户问党风”活动深化基层党风廉政建设工作的通知》精神和县纪委统一部署，石滚河镇纪委结合纪检监察系统“队伍建设年”活动深入开展了“进农户问党风”活动。 在推进活动开展中，石滚河镇纪委采取了“七个一”的工作措施，即：给每名驻户干部发放一份倡议书。倡议党员干部思想认识要有新提高，要始终保持同人民群众的血肉联系。深入农户要有深感情，要真心了解农民，真诚贴近农民，真情服务农民。解决问题要有新思路，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实维护民利。印制一本强农惠农政策汇编手册。每名驻户干部人手一本，带着政策下基层，入农户，一方面加强自身的业务学习，另一方面向广大农民群众宣讲党在农村的各项强农惠农政策，做好政策的宣传和普及工作。为每个联系户建立一个民情档案。深入了解联系户家庭成员构成、经济来源方式、享受惠农政策补贴兑现情况、参与民主管理与监督等情况以及反映强烈的热点难点问题等。每名干部记一本民情日记。在驻户期间，每名驻户干部要认真与联系户沟通交流，对所驻村的农户进行广泛走
访、谈心、座谈，重点了解党的强农惠农政策和资金落实情况、农村基层干部作风情况，以及农村基层党风政风情况等，收集整理农民群众意见和建议，摸清当前农民群众反映强烈的突出问题，在民情日记上作好记录。开展一次问卷调查。每名驻户干部在所驻村要对五户以上进行问卷调查，征求基层群众对纪检监察工作的意见、建议，认真倾听群众的诉求和呼声，收集农村党风廉政工作的好做法好经验，为今后更好地开展农村基层党风廉政建设工作提供决策依据。驻户干部要为每个联系户填写一张定期热线联系卡，留下联系方式。要与联系户建立定期热线联系，密切与联系户的直接沟通交流，与农民群众零距离接触，心与心交融，情与情相牵，将农民群众的评价作为农村基层党风廉政建设工作开展好 坏的直接标准，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望。每名驻户干部要撰写一份调研报告。每名驻户干部要撰写一份村情民意调研报告，认真总结农民群众反映强烈的突出问题，梳理分析农民群众的各种意见，为全市农村基层党风廉政建设工作开展提出意见和建议。 石滚河镇纪委从活动开展以来，采取个别访谈、召开座谈会、问卷调查等方式深入农村进行调研。通过调研，我们对当前农村基层党风廉政建设工作开展情况有了较为深入的 了解。 一、当前农村党风廉政建设存在的主要问题及原因
如何抓好党风廉政建设工作 一、坚持领导率先垂范，起好表率作用是抓好党风廉政建设工作的先导。 古人云：“律已足以服人，量宽足以得人，身先足以率人”。领导者的一举一动，干部职工都会看在眼里，记在心里，所以不管在工作中或在生活中，领导都要做好党风廉政建设的示范者和引导者。要争做遵纪守法、廉洁自律的表率；要争当与时俱进、自主创新的表率；带头管理好家属和身边的工作人员；带头管理好中层以上干部；带头坚持民主集中制；带头团结干事谋发展。 二、坚持以人为本，实行全方位的教育是抓好党风廉政建设工作的基础。 抓好干部职工廉洁自律、遵纪守法的教育是党风廉政建设工作的治本之策，筑牢干部职工廉洁从政的思想根基，要狠抓干部职工的思想政治教育、作风教育、职业道德教育，让干部职工从思想根基上就有不敢腐败、不想腐败、不愿腐败、不能腐败的自觉性。一是经常性教育与阶段性教育相结合；二是以正面引导教育和反面典型教育相结合；三是利用音像资料、演讲报告、座谈讨论相结合进行教育；四是教育面要和家庭社区内外相结合。 三、坚持制度的落实，严格实行责任追究是抓好党风廉政建设工作的保证。 人管人是非常难管的，只有用制度来约束人、规范人的行为，才有利于抓好党风廉政建设工作。因此，一方面要认真落实各项现有的规章制度；另一方面还要根据形势的发展不断修改完善规章制度，为党风廉政建设工作提供制度上的保证，最大限度地杜绝腐败。 四、坚持立体监督，提高监督的整体效能是抓好党风廉政建设工作的关键。 在实施监督的过程中，把党内监督、法律监督、社会监督、行政监督、群众监督有机结合起来，做到权力运行到什么地方，监督就延伸到什么地方，而且要缩小监督主体和客体的距离，形成网络化的监督体系。 抓好党风廉政建设工作是我们每一个人应有的责任，不断研究探索新形势下加强党风廉政建设的新路子，我们每一个干部都要常思贪欲之祸、常怀律已之心，常除非分之想、常修为政之德、常敲廉洁之钟，以积极的心态，扫除心灵上的尘埃。
基层党风廉政建设 廉 政 制 度 防 范 资料汇总 **镇支部委员会
党风廉政建设责任制 为认真贯彻市区文件精神，全面落实科学发展观重要思想，按照“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕发展这个第一要务，进一步明确村“两委”人员对党风廉政建设应负的责任，确保党风廉政建设责任制各项目标和任务的落实。 一、村“两委”人员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。 二、认真贯彻执行市区关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，研究制定工作计划，并组织实施。 三、严格落实“一岗双责”制度，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，落实好市区镇纪委提出的解决党风廉政建设方面的要求，把党风廉政建设同工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。 四、认真组织开展多种形式的党性、党风、党纪教育活动，不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。 五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，及时查办职责范围内发生的违法违纪案件，主动纠治不正之风。注重优化经济发展环境，强化权力监督，坚持标本兼治、综合治理，注重从源泉头上预防和治理腐败，使党风廉政建设工作规定化、制度化，确保党风廉政建设责任制各项措施有效实施。 六、按照党风廉政建设责任制的要求，对职责范围内的党风廉政建设重大问题，对领导干部和有关责任人进行责任追究。
落实党风廉政建设责任制 实施方案 为抓好党风廉政建设工作，深入贯彻胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的讲话精神，在广大农村形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会风尚，为社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会提供有力保证，我村结合实际，就推进党风廉政建设提出如下实施方案： 一、充分认识党风廉政建设的意义 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，做好新形势下反腐败工作的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。反腐倡廉是我们党的一贯主张，是一项需要全社会共同参与的长期而艰巨的任务。村是城乡社会的基本单元，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，积极推动廉政文件进农村，有利于加强城乡基层群众自治组织建设，增强群众组织凝聚力，密切党群干群关系；有利于培养和提高广大居民、村民的反腐倡廉意识，打牢从源头上治理腐败的群众基础；有利于群众参加，扩大监督，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 二、指导思想和工作原则 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕巩固和加强党在基层的执政地位和执政能力建设，着眼于完善村民自治，
农村基层党风廉政建设材料 实行民主管理促进和谐发展 XX镇XX村 XX村位于XX镇南部，毗邻广州新白云国际机场，面积约4平方公里，全村共有19个村民小组，户籍人口3700多人。近年来，我村以制度建设为重点，以村务公开为动力，以服务群众为根本，以廉政文化建设为风尚，紧密结合社会主义新农村建设，全面加强了农村基层党风廉政建设，形成了抓好党风廉政建设促发展的和谐新局面。全村连续五年，没有出现群众越级上访和群体性上访现象。我村先后被评为省生态示范村、省民主法治示范村、省交通安全村、市文明村、市固本强基示范村、计划生育先进村、市卫生村、区先进基层党组织、区经济发展先进村。 一、以制度建设为重点，村务管理规范化和科学化程度不断提高 建章立制是实行民主管理、民主决策的核心环节。随着XX 村集体经济的不断发展。如何行使和监督村干部手中的权力，为村民多谋利？如何管理和经营村集体财产，使村民多得实惠？成为我们亟待解决的问题。对此，我们修订完善了党风廉政建设、 －1－
村务公开管理制度40项，对村、社干部村民群众的行为规范、工作职责、工作标准、工作要求等，作出了明确、具体的规定，并编辑成《XX村规范化管理章程》和《XX村廉政建设、干部管理、村务公开制度》两本汇编。 （一）明确审批程序。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、计划生育、大额资金使用等村级重大事务的决策，先由村“两委”酝酿，在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；再由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见，上报镇有关部门；镇有关部门对上报的议案进行审查、把关，并将审查后的意见提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；最后由村“两委”负责组织实施决议事项。同时，明确违反审批制度的责任追究方法。 （二）严格三项管理制度，确保村务管理规范有序。一是全面落实党风廉政建设责任制。村成立党风廉政建设责任制领导小组，制订了《XX村党风廉政建设责任制实施细则》，把遵守廉洁自律规定、履行监督职责等情况纳入村干部职责内容。使党风廉政建设任务到人，责任到人，不留空白，不留死角。并明确考核等次和评定标准。二是实行农村会计代理制。按照村帐镇记镇理、社帐村记村理的要求，切实做到村务、财务公开和规范管理。三是实行财务管理监督制度。由村民会议或村民代表会议推选产生五人组成的民主理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督。 －2－