建设项目全过程工程咨询解析咨询答案
一、单选题【本题型共4道题】
1.下面哪位人物提出创新思想及相关理论（）。
A．马克思
B．彼得.德鲁克
C．陈振汉
D．约瑟夫.熊彼特
用户答案：[B] 得分：0.00
2.全过程工程咨询单位应努力提升服务能力和水平，通过为所咨询的工程建设或运行（）来体现其自身市场价值。
A．服务
B．制度
C．增值
D．手段
用户答案：[C] 得分：10.00
3.各参建单位围绕建设单位或其授权委托的管理咨询机构提供协同伴随服务时，其所提供的内容应以（）思想来拓展确定。
A．三维度管理思想
B．头脑风暴思想
C．随机确定思想
D．机会分析思想
用户答案：[A] 得分：10.00
4.在国家所颁布的政策文件中第一次提到全过程工程咨询的是（）。
A．《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
B．《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》
C．《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》
D．《公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》
用户答案：[C] 得分：10.00
二、多选题【本题型共2道题】
1.设计范围的确定应至少从如下哪些方面入手考虑（）。（
A．从空间上
B．从投资范围上
C．从内容类型上
D．从设计阶段上
用户答案：[D] 得分：0.00
2.投资决策综合性咨询服务提供方式包括（）。
A．由工程咨询单位采取市场合作方式提供
B．工程咨询单位委托专业服务等方式牵头提供
C．由工程咨询单位会同具备相应资格的服务机构联合提供
D．有项目管理咨询机构牵头提供
用户答案：[ABC] 得分：20.00
三、判断题【本题型共2道题】
1.有关政府投资建设项目的监管需要政府部门具体介入项目过程。（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：10.00
2.大型工程建设项目应建立健全具备完整、系统的管理制度体系。（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：10.00
一、单选题【本题型共4道题】 1.建设单位授权的项目管理咨询机构在开展项目管理过程中，其与监理人的关系是（）。 A．管理者与被管理者的关系 B．平等协商关系 C．业务交叉关系 D．无关系 用户答案：[A] 得分：10.00 2.在全过程咨询模式中，各类单项咨询与业主及其委托的项目管理咨询机构保持密切协同过程中提供（）服务。 A．牵头服务 B．伴随服务 C．跟踪服务 D．信息服务 用户答案：[D] 得分：0.00 3.全过程工程咨询单位应努力提升服务能力和水平，通过为所咨询的工程建设或运行（）来体现其自身市场价值。 A．服务 B．制度 C．增值 D．手段
用户答案：[C] 得分：10.00 4.下面哪位人物提出创新思想及相关理论（）。 A．马克思 B．彼得.德鲁克 C．陈振汉 D．约瑟夫.熊彼特 用户答案：[D] 得分：10.00 二、多选题【本题型共2道题】 1.下列位于B维度管理领域的是（）。 A．设计单位管理 B．施工单位管理 C．监理单位管理 D．招标采购管理 用户答案：[ABC] 得分：20.00 2.招标文件编制的依据有哪些（）。 A．主管部门针对项目审批文件 B．项目的设计成果
C．国家法律法规要求 D．建设单位针对项目管理机构的管理委托合同 用户答案：[ABC] 得分：3.00 三、判断题【本题型共2道题】 1.项目的全过程工程咨询应按三个阶段推进实施。（） Y．对 N．错 用户答案：[N] 得分：10.00 2.各参建咨询单位在实施全过程咨询过程中可以不围绕建设单位及其委托的项目管理咨询机构实施必要的项目管理协同伴随服务。（） Y．对 N．错 用户答案：[N] 得分：10.00 廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴
附件 广东省全过程工程咨询第一批试点项目名 单 1.广东金融学院北校区图书信息中心项目 2.广东省第二荣军医院荣军康复疗养中心项目 3.全省档案异地异质联合备份平台项目 4.广州市中心城区地下综合管廊（沿轨道交通十一号线）工程PPP项目项目申请报告及勘察设计总承包项目和广州市中心城区地下综合管廊（沿轨道交通十一号线）工程建设管理 5.莱茵商业广场及酒店 6.广州市天河区第二人民医院建设工程勘察设计 7.金融城起步区棠下新墟村民住宅复建安置房工程 8.广州国际金融城AT090938地块（广州金控总部大楼）项目 9.广日工业园二期—新能源技术研究及产业化大楼（厂房） 10.广州南沙新区大岗先进制造业基地区块综合开发项目 11.广州市南沙区自贸试验区万顷沙保税港加工制造业
区块综合开发 12.广州网易智慧谷工程 13.中山大学·深圳建设工程项目（一期） 14.深圳技术大学建设项目（一期） 15.深圳市医疗器械检测中心 16.深圳市第三人民医院改扩建工程（二期） 17.南方医科大学深圳医院二期 18.深圳市第二儿童医院 19.深圳市人民医院门诊楼改造工程 20.深圳市新华医院 21.深圳市人民医院龙华分院 22.深圳市望海路快速化改造工程 23.深圳市石岩河综合整治工程（二期） 24.深汕特别合作区西部水源及供水工程 25.珠海市新兴际华财富广场项目 26.珠海市横琴彩虹路保障房项目 27.珠海市南通危房改造解困房工程（二期） 28.珠海市唐家小学原址改造工程 29.珠海市金湾区林伟民纪念小学建设工程 30.珠海市美术馆改扩建工程 31.珠海市华发水郡花园三期C区第一标段45-49栋 32.汕头市金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设PPP项目 33.汕头市天山北路（汕樟路-潮汕路、含梅溪大桥）项
全过程工程咨询的优势 全过程工程咨询：涉及建设工程全生命周期内的策划咨询、前期可研、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、施工前期准备、施工过程管理、竣工验收及运营保修等各个阶 段的管理服务。 1、工程咨询业的原则 1）独立：工程咨询业属于智力服务行业，在接受客户委托后，咨询专家独立于客户进行工作的开展。 2）科学：咨询专家利用科学技术、经济管理、法律等多种知识和信息，再加之自身的 经验，来为客户在工程项目实施过程中遇到的各种问题提供科学、有效的解决方案3）公正：工程咨询专家需要从全局和整体利益来思考问题，要利用科学发展观及宏观 意识来提出咨询意见，对于工程经济效益的实现需要从宏观和微观等方面进行考虑，以可 持续发展的原则为基础。 2、全过程工程咨询的优势 传统的建设模式是将建筑项目中的设计、施工、监理等阶段分隔开来，各单位分别负责不同环节和不同专业的工作，这不仅增加了成本，也分割了建设工程的内在联系，在这个过程中由于缺少全产业链的整体把控，信息流被切断，很容易导致建筑项目管理过程中各种问 题的出现以及带来安全和质量的隐患，使得业主难以得到完整的建筑产品和服务。 实行全过程工程咨询，其高度整合的服务内容在节约投资成本的同时也有助于缩短项目 工期，提高服务质量和项目品质，有效地规避了风险，这是政策导向也是行业进步的体现。 1）节约投资成本 采用承包商单次招标的方式，使得其合同成本远低于传统模式下设计、造价、监理等参建单位多次发包的合同成本。此外，咨询服务覆盖工程建设全过程，这种高度整合各阶段的服务内容将更有利于实现全过程投资控制，通过限额设计、优化设计和精细化管理等措施提 高投资收益，确保项目投资目标的是实现。 造价咨询企业由于参与到项目的各个阶段，可以发挥造价咨询的整体优势。重视过程中的造价控制，实现真正意义上工程投资的合理控制，为委托方提供一揽子投资控制方案，从根本上为委托方控制好工程造价。它是一个动态的管理过程，可以全程掌控所有信息，解决了项目决策、设计、招标、施工和竣工各阶段存在信息不对称，造价管理人员对于其他阶段 的结果不甚了解等问题，且有助于缩短投资项目决算审核的工作周期。
附件2 建设项目全过程工程咨询服务指引（投资人版） （征求意见稿）
1 总则 为贯彻党的十九大精神，积极落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市〔2017〕101号）和《广东省住房和城乡建设厅关于印发<广东省全过程工程咨询试点工作实施方案>的通知》（粤建市〔2017〕167号），规范广东省建设项目全过程工程咨询活动，进一步完善工程建设组织模式，推进全过程工程咨询服务发展，提升工程建设质量和效益，维护投资人合法权益，制定本指引。 本指引依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》，以及现行的建设项目投资、勘察、规划、设计、监理、造价、招投标等相关的法律、法规、规章和标准、规范等编制。 本指引适用于广东省新建、扩建、改建等建设项目的投资人选择、评价与考核全过程工程咨询服务。 投资人在开展全过程工程咨询工作除应遵循本指引外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 建设项目 为完成依法立项的新建、扩建、改建工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动，包括全过程工程项目管理、投资咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理等工作。简称为项目。 全过程工程咨询 是指对建设项目全生命周期提供组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务，包括项目的全过程工程项目管理以及投资咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理、运行维护咨询以及BIM咨询等专业咨询服务。全过程工程咨询服务可采用多种组织方式，由投资人授权一家单位负责或牵头，为项目决策至运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务。 全过程工程咨询单位 是指建设项目全过程工程咨询的提供方。全过程工程咨询单位应具有国家现行法律
河南平原建筑工程造价咨询有限公司工程造价咨询工作管理流程 本流程主要以结算审核业务为例，对其他类型造价咨询业务的实施流程，可参考进行。 工程造价咨询工作管理流程反映了公司各级人员在咨询工作中的基本岗位责任，明确了管理人员在为项目服务过程中，应该督查和指导的重点环节，规定了为保证工程造价咨询质量必须履行的基本控制程序，原则上，上一流程未履行，不允许进入下一流程。 一、签订业务委托约定书 1.审核业务委托约定书，结合项目具体情况选用合同类型（格式范本合同、公司格式合同等）和完善合同内容。 2.业务委托约定书由公司经理或授权人与委托方沟通协商，由公司审查会签后签章，交委托方盖章后由办公室存档。 3.业务委托约定书一般一式四份，受托方和委托方各执两份。 4.议定并任命项目负责人。 二、审前会议并接收资料 正式委托后，请委托方召开一次审前会议，也可与资料的交接工作一并进行。 1.了解招投标及合同签订情况、开竣工情况、工程发包方式、主要参建单位、过程中产生的争议情况、结算的申报审批情况、各方关注的重点问题等。 2.相互认识并建立联系，为后续审核工作提供方便；提请受托方指定一位熟悉项目的人员担任项目联络人，配合审核工作，协调参建各方，传递资料，介绍情况、交换意见。 3.结合审核项目具体情况编制填写《工程造价咨询所需资料清单》，
提前送达委托方。 4.交接清单采用《工程资料移交清单》一式贰份，双方各执一份，作为归还资料的依据。资料的交接需重点注意以下方面： 1）一般不能直接接受承包单位任何资料，只通过委托方接收资料，其他渠道来源资料不作为审核依据。 2）需在移交清单中注明各承包单位的送审金额。 3）检查资料的完整情况，尽可能一次性将所需资料收集齐全。 4）交接时登记好接受资料的名称、份数或页数、接收时间，双方签字认可。 三、制定造价咨询实施方案 实施方案一般由项目负责人编制，内容主要包括： 1）工程概况：包括项目名称、委托方、主要参建单位、招投标情况（关注投标价及中标价）、合同价、送审结算价、发包方式、结算方式等； 2）拟成立项目组人员计划； 3）拟安排的人员分工； 4）审核各个阶段的时间计划； 5）审核方法及目的； 6）审核时重点关注的问题。 方案定型后，上报公司会签审批并交办公室备案。审核工作中严格按照实施方案的要求执行，实施过程中遇到新情况需调整方案的，及时调整方案并重新上报公司会签审批。 四、开展审核工作 1.项目负责人组织项目组成员学习实施方案，预估风险防范要点；结合招投标文件及合同约定的计价原则和结算方式，统一审计依据和方法。 2.项目组成员按照计划安排，对各自负责的内容开始审核，对工程量、子目、材料价格、取费标准等进行逐项审核。 3.认真做好计算底稿，无论纸质版、电子版均要求保存完好。 4.对有疑问的地方做好详细记录，便于进一步落实。
建设项目全过程工程咨询解析 一、单选题【本题型共4道题】 1.全过程工程咨询单位应努力提升服务能力和水平，通过为所咨询的工程建设或运行（）来体现其自身市场价值。 A．服务 B．制度 C．增值 D．手段 用户答案：[C] 得分：10.00 2.项目管理知识领域中，进度和安全管理处于（）维度。 A．B维度 B．C维度 C．D维度 D．A维度 用户答案：[B] 得分：0.00 3.以工程建设环节为重点推进全过程咨询，满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的（）。 A．系统性 B．科学性 C．差异性 D．协同性 用户答案：[D] 得分：10.00 4.全过程项目管理是什么视角下的咨询服务（）。
A．业主方视角 B．服务方视角 C．政府方视角 D．施工方视角 用户答案：[A] 得分：10.00 二、多选题【本题型共2道题】 1.推进全过程工程咨询服务的过程中要特别注意遵循（）。 A．项目周期规律 B．建设程序客观要求 C．项目管理可操作性 D．设计工作的连续性 用户答案：[AB] 得分：20.00 2.下列哪些因素影响投资决策的因素（）。 A．项目前期各类评估评价方案 B．项目外市政接驳条件 C．国家针对建设项目相关政策要求 D．主管部门对项目前期工作的相关审批意见 用户答案：[ACD] 得分：0.00 三、判断题【本题型共2道题】 1.在项目管理知识领域划分中，进度管理属于C维度要素管理。（）
Y．对 N．错 用户答案：[Y] 得分：10.00 2.投资决策综合性咨询阶段结束后，当项目进入实施阶段开展全过程咨询中任何单位都可以作为牵头单位。（） Y．对 N．错 用户答案：[Y] 得分：10.00
全过程工程咨询发展现状 2017年是建筑业改革的窗口期，“全过程工程咨询”作为改革的一大亮点，一时成为了今年行业内企业的关注焦点和热议话题。 一、改革背景 在２003年发布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2００３]３0号)以及2004年发布建设部关于印发《建设工程项目管理试行办法》的通知（建市 [200４] 20０号）中就已经提出了未来要走向工程总承包道路并提及开展对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务的思路。 近年来，国家更是在大力推进全过程工程咨询服务方面动作频频。 2014年,住建部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市 [2014］92号）：推行工程造价全过程咨询服务，强化国有投资工程造价监管; 江苏省住房城乡建设厅《关于推进工程建设全过程项目管理咨询服务的指导意见》（苏建建管[2016］７3０号)：全面整合工程建设过程中所需的前期咨询、招标代理、造价咨询、工程监理及其他相关服务等咨询服务业务,引导建设单位将全过程的项目管理咨询服务委托给一家企业,为项目建设提供涵盖前期策划咨询、施工前准备、施工过程、竣工验收、运营保修等各阶段的全过程工程项 目管理咨询服务。 2０17年２月２１日，《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发 [２01７］１9号)在完善工程建设组织模式中提出了培育全过程工程咨询，这也是在建筑工程的全产业链中首次明确了“全过程工程咨询”这一理念,政府投资工程将带头推行全过程工程咨询。原文描述“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项目中，充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。” 2017年５月2日,住建部发布了《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》(建市 [2017] 101号)，选择北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、四川8省(市)以及中国建筑设计院有限公司等40家企业(名单见附件）开展为期两年的全过程工程咨询试点工作。 试点工作要求: (一)制订试点工作方案。试点地区住房城乡建设主管部门、试点企业要加强组织领导，制订试点工作方案,明确任务目标,积极稳妥推进相关工作。 （二)创新管理机制。试点地区住房城乡建设主管部门要研究全过程工程咨询管理制度,制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本等文件，创新开
工程造价全过程咨询服务实施方案 （一）咨询服务大纲 目录 第一部分：项目咨询方案和组织措施 一、各阶段造价咨询具体工作内容 1、各类建设工程设计概算审查控制程序 2、项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作 3、工程结算审核阶段的造价咨询服务工作 4、工程造价争议鉴证 二、造价咨询服务的控制大纲及控制措施： 1、造价控制的重点及难点分析。 2、造价控制的指导思想、控制阶段性目标和总目标。 3、实施阶段性控制目标的工程造价控制措施 4、实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施， 5、工程造价管理工作流程及档案管理 三、造价咨询服务工作程序和计划安排： 1、设立“咨询项目部” 2、咨询项目部人员组成及职责分工。 3、建立造价咨询服务工作程序 4、各阶段造价咨询服务工作的主要程序及计划时间安排；
第二部分：项目目标控制措施 四、咨询服务质量承诺及保证措施 五、服务周期承诺和保证措施承诺书 六、廉洁管理措施及承诺 第一部分：项目咨询方案和组织措施 一、各阶段造价咨询具体工作内容 工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，通过对建设项自各阶段工程的计价，实施以工程造价管理为核心的项目管理，实现整个建设项目工程造价有效控制与调整，缩小投资偏差，控制投资风险，协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人，确保工程造价的控制目标。 本次投标范围所指的标的是配合昆明市建设行政主管部门对昆明市各类建设工程设计概算、工程量清单及招标控制价、工程结算、工程造价争议鉴证等造价相关工作提供造价咨询服务 1、各类建设工程设计概算审查控制程序 控制造价的关键在设计阶段。咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计，最终实现达到优化投资的目的。 设计优化的理论根据是每一个人(设计人员)或每一个设计部门的工作是必然有 缺陷的,但这些缺陷很难被原设计人员认识到。而另外的设计人员来审视这些设计成果时,必然可以发现需要改进的地方,通过改进,达到功能不变,成本降低的效果。 1. 设计概算编制依据 ①国家和地方政府有关规定 ②批准的建设工程设计任务书和主管部门的有关规定 ③初步设计图纸 ④当地主管现行概算定额
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，北京市规划国土委，新疆生产建设兵团建设局，各试点企业： 为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号），培育全过程工程咨询，经研究，决定选择部分地区和企业开展全过程工程咨询试点，现就有关事项通知如下： 一、试点目的 通过选择有条件的地区和企业开展全过程工程咨询试点，健全全过程工程咨询管理制度，完善工程建设组织模式，培养有国际竞争力的企业，提高全过程工程咨询服务能力和水平，为全面开展全过程工程咨询积累经验。 二、试点地区、企业 选择北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、四川8省（市）以及中国建筑设计院有限公司等40家企业（名单见附件）开展全过程工程咨询试点。 试点工作自本通知印发之日开始，时间为2年。我部将根据试点情况，对试点地区和试点企业进行调整。 三、试点工作要求 （一）制订试点工作方案。试点地区住房城乡建设主管部门、试点企业要加强组织领导，制订试点工作方案，明确任务目标，积极稳妥推进相关工作。试点工作方案于2017年6月底前报我部建筑市场监管司。 （二）创新管理机制。试点地区住房城乡建设主管部门要研究全过程工程咨询管理制度，制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本等文件，创新开展全过程工程咨询试点。
（三）实现重点突破。试点地区住房城乡建设主管部门、试点企业要坚持政府引导与市场选择相结合的原则，因地制宜，探索适用的试点模式，在有条件的房屋建筑和市政工程领域实现重点突破。 （四）确保项目落地。试点地区住房城乡建设主管部门要引导政府投资工程带头参加全过程工程咨询试点，鼓励非政府投资工程积极参与全过程工程咨询试点。同时，切实抓好试点项目的工作推进，落地一批具有影响力、有示范作用的试点项目。 （五）实施分类推进。试点地区住房城乡建设主管部门要引导大型勘察、设计、监理等企业积极发展全过程工程咨询服务，拓展业务范围。在民用建筑项目中充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。 （六）提升企业能力。试点企业要积极延伸服务内容，提供高水平全过程技术性和管理性服务项目，提高全过程工程咨询服务能力和水平，积累全过程工程咨询服务经验，增强企业国际竞争力。 （七）总结推广经验。试点地区住房城乡建设主管部门、试点企业要及时研究解决试点工作中的新情况、新问题，不断总结经验和不足，提高试点工作成效，每季度末向我部建筑市场监管司报送试点工作进展情况。我部将及时总结和推广试点工作经验。 附件：全过程工程咨询试点企业名单 中华人民共和国住房和城乡建设部
“全过程”咨询涉及建设工程全生命周期内的投资决策、招标代理、勘察设计、造价咨询、工程监理、项目管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的管理服务。按阶段可分为全过程工程咨询和分阶段咨询。 “全过程”咨询不同于以往的工程项目管理模式，它是技术、经济、信息、人才的高度融合和集约化管理，需要围绕项目的投资目标，高度整合投资决策、招标、勘察、设计、监理、项目管理、造价等业务资源和专业能力，提供全过程一体化的项目决策咨询和过程管理控制服务。如果从字面上理解，就是对一个工程从设想到立项、从设计到施工、从试产到运行期满的建设投资全过程的咨询服务过程。整个服务过程中，咨询部门不参与其间的实体生产。即不接触建筑施工（建造）和产品生产（运营），仅仅提供技术和管理等方面的支持（包含设计）。 下面介绍一下全过程工程咨询全流程！ 一、工程建设项目前期工作流程 1.1 工程建设项目基本流程 1.2工程建设项目投资决策（建议书、可研）流程 1.3 工程建设项目设计阶段工作流程 1.4 工程建设项目准备阶段工作流程 二、工程建设项目管理流程 2.1 工程建设项目管理基本流程 2.2 招投标基本流程 2.3 合同签订流程 2.4 施工准备流程 三、项目风险管理与信息管理流程
3.1 项目风险管理流程 3.2 项目信息管理流程 3.3 竣工验收流程 一、工程建设项目前期工作流程 1.1 工程建设项目基本流程
1.2工程建设项目建设项目投资决策（建议书、可研）流程 1.3 工程建设项目建设项目设计阶段工作流程
1.4 工程建设项目准备阶段工作流程
二、工程建设项目管理流程 2.1 工程建设项目管理基本流程
全过程工程咨询培训 资料
全过程工程咨询 【概述】 1、学习全过程工程咨询的相关知识，包括： （1）对全过程工程咨询的认识； （2）全过程工程咨询的定义； （3）全过程工程咨询与项目管理的区别； （4）全过程工程咨询项目组织机构； （5）全过程工程咨询的内容清单。 2、全过程工程咨询于2017年《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号）明确提出，国家大力提倡企业转型升级，咨询企业向全过程工程咨询转型，这是大势所趋、势在必行。 3、国家、省及地方发布很多文件，在全国范围内推行试点企业、试点项目，我司为省试点企业，现盐城地方已有全过程工程咨询项目，虽数量不多、但已有企业涉足。 故组织本次培训学习，要了解直至掌握全过程工程咨询的定义、服务范围、服务清单（或具体内容)，提升综合咨询能力，转变观念、不能局限于当前，要逐步适应市场发展需求。 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除
一、全过程工程咨询认识 1、全过程（全寿命周期）咨询:项目策划、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理、其他工程咨询服务、项目运营维护、拆除、后评价。 咨询服务：管理咨询服务、技术咨询服务、经济咨询服务。 工程监理企业服务向两头延伸拓展到全过程（全寿命周期），向上游拓展到投资决策，向下游拓展到项目运营维护…… 2、全过程工程咨询的认识 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除
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3、正确理解设计在全生命周期工程顾问中的地位和作用 决策阶段和设计阶段对项目的投资（决策阶段影响95%以上，初步设计影响75%～95%、技术设计影响35%～75%，随着标准、规模、功能、方案、做法逐步深化明确、影响逐步变小）、质量具有决定性的影响, 非常需要管理服务,不仅需要质量控制,进度控制和投资控制,而且需要合同管理、信息管理与组织协调等各方面的管理工作。 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除
新时代全过程工程咨询发展探讨 摘要：2017年2月，国务院办公厅颁布《国务院办公厅关于促进建筑业持续健 康发展的意见》，鼓励发展全过程工程咨询。全过程工程咨询作为工程咨询的未 来发展趋势，必将引发建筑工程全产业链的重要变革。所以，本文对全过程工程 咨询服务和当前存在的问题进行了梳理和分析，以期提出一些推进全过程工程咨 询的建议，为我国全过程工程咨询的发展提供一定的参考。 关键词：新时代、全过程、工程咨询 一：建设工程的全过程工程咨询服务概述 1.建设工程的项目决策咨询服务 传统工程咨询在建筑工程领域主要提供可行性分析和项目建议为项目决策， 包括项目目标、选址、规划、施工进度和可实现的利润。该项目的影响率高于70%。总而言之，这一阶段应完善为实施可行性研究和初步可行性研究。另外， 项目决策阶段的咨询服务应侧重于价值管理和风险管理。 2.建设工程的项目设计咨询服务 显而易见，项目设计对施工过程项目成本的影响超过70%，决定着建设项目 的进度、质量和成本。在这个阶段，工程咨询公司提供良好的咨询服务给甲方， 这是减少建设项目投资的最有效手段。除此之外，工程咨询公司应努力实施配额 设计的概念，并在初步设计预算估算的条件下，积极推动设计师进一步优化施工 图纸，在满足技术要点和业主的要求条件下，使施工图纸能够最具成本效益和最 优化的设计。 3.建设工程的项目招投标咨询服务 工程咨询企业在建设项目的招标阶段，由甲方委托进行建设项目的招标工作。在公平，公正，公开的前提下，选择合理的报价，雄厚的技术实力，良好的信誉 和高水平的管理施工单位，使建设项目的投资和回报更加合理。建设项目工程咨 询企业应对业主意图进行充分了解，对工程招标和工程量清单进行合理编制，以 及编制招标文件，确定评标和校准的基本原则和方法，科学合理分析投标报价。 4.建设工程的项目施工咨询服务 利用全过程咨询服务，建设项目使工程咨询企业能够更快地投入到项目的施 工过程中，对施工过程的图纸及设计理念可以更早的熟悉，确定投资的控制点， 对项目可能出现的风险进行预测，对有效的预防对策进行合理制定，在施工过程中，防止不必要的工程索赔事故。在项目的实际建设中，对施工单位的各种问题 进行及时回答，并积极配合，将各方利益之间的关系进行协调好。另外，应严格 控制工程过程中出现的设计变更，采用合理的经济分析方法分析项目全过程的投 资进度，制定项目成本控制计划。 二：推进全过程工程咨询面临的问题 自2017年国家开始加强全过程工程咨询规范以来，我国全过程工程咨询发展迅速，国家大力推行全过程工程咨询的发展，不断完善相关政策和措施。全过程 工程咨询的发展引起了国务院、住建部、发改委的高度重视，国家也希望通过一 系列的文件和指导意见引导我国建筑业开展全过程工程咨询，促进全过程工程咨 询的不断优化以及建筑业的健康有序发展，但是总体看来我国全过程工程咨询还 面临着以下的问题。 1.整体发展不成熟 随着近年来国家提出“供给侧改革”的号召和要求，建筑行业的投资、发展环
建设项目全过程工程咨询解析【试卷 总题 量: 8， 总分: 100.00 分】用户得分：100.0分，用 时1163秒，通 过 字 体：大中小 | 打 印 | 关闭 | 一、单选题【本题型共4道题】 1.项目管理的知识领域一般包括（）维度。 A．5个 B．4个 C．3个 D．2个 用户答案：[C] 得分：10.00 2.建设单位授权的项目管理咨询机构在开展项目管理过程中，其与监理 人的关系是（）。 A．管理者与被管理者的关系 B．平等协商关系 C．业务交叉关系 D．无关系 用户答案：[A] 得分：10.00
3.投资决策环节在项目建设程序中具有（）作用。 A．统领 B．支撑 C．基础 D．牵头 用户答案：[A] 得分：10.00 4.投资决策综合性咨询的项目负责人由谁来担任（）。 A．项目管理工程师 B．咨询工程师 C．建筑师 D．造价工程师 用户答案：[B] 得分：10.00 二、多选题【本题型共2道题】 1.设计范围的确定应至少从如下哪些方面入手考虑（）。（ A．从空间上 B．从投资范围上 C．从内容类型上 D．从设计阶段上 用户答案：[ABCD] 得分：20.00 2.招标文件编制的依据有哪些（）。 A．主管部门针对项目审批文件
B．项目的设计成果 C．国家法律法规要求 D．建设单位针对项目管理机构的管理委托合同 用户答案：[ABCD] 得分：20.00 三、判断题【本题型共2道题】 1.在项目管理知识领域划分中，招标采购管理是属于B维度的管理领域。（） Y．对 N．错 用户答案：[N] 得分：10.00 2.投资决策综合性咨询与项目限额设计应该同步开展。（） Y．对 N．错 用户答案：[Y] 得分：10.00
全过程工程咨询管理实施方案 1本方案编制依据： 1.1《输变电建设项目全过程工程咨询导则》征求意见稿（T/CEPCA 001-2017） 1.2国家电网业主项目部标准化管理手册（2014版） 2工程咨询服务机构 2.1成立工程咨询服务机构 2.1.1根据工程咨询服务合同约定的服务内容、服务期限，以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定工程咨询服务机构的组织形式和规模，成立工程咨询服务机构。 2.1.2工程咨询服务机构实行工程咨询项目经理责任制，人员由工程咨询项目经理、专业咨询工程师和其他辅助人员组成。 2.1.3工程咨询项目经理：具有与工程规模相适应的注册监理工程师、注册建筑师、一级注册结构师、注册电气师或一级注册建造师的执业资格，并在工程咨询服务单位注册，也可是省部级以上专家委员会工程类专家。 2.1.4工程咨询项目副经理：由工程咨询服务单位任命，在工程咨询项目经理领导下，行使相应职责。 2.1.5专业咨询工程师：根据工程规模大小和技术复杂程度的不同设置，岗位应满足全过程工程咨询服务需要。专业咨询工程师可以兼任有关岗位，主要岗位包括： a）质量管理岗位；b）安全管理岗位；c）技术管理岗位；d）造价管理岗位；e）建设协调岗位；f）进度管理岗位；g）物资管理岗位；h）合同管理岗位；i）工程信息及档案管理岗位；j）BIM管理岗位。 2.1.6工程咨询服务机构组织机构参考图：
2.2工程咨询人员职责 2.2.1 工程咨询项目经理职责： a）确定工程咨询服务机构组织形式、人员结构及其岗位职责，并根据项目进展及时调配工程咨询管理人员； b）检查、考核工程咨询副经理、专业咨询工程师及其他人员的工作绩效； c）组织编制工程咨询服务规划等工程咨询策划文件。受建设单位委托，组织编制工程建设管理纲要； d）组织上报项目设计、施工、物资招标申请，参与合同签订，对设计、施工和物资供应商的合同执行情况及资信进行评价； e）协调政策处理工作，重大问题及时上报； f）组织审查施工承包商、施工分包商资质，组织检查施工承包商现场质量、安全管理体系的建立及运行情况； g）审批设计、施工承包商编制的项目实施策划文件，并组织对全体工程咨询服务机构人员进行策划文件的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训； h）组织工程初步设计内审，审批重大设计变更和技术方案，全面落实设计、设备、工艺等标准化建设要求； i）组织审查承包商施工组织设计及（专项）施工技术方案； j）组织或督促相关单位及时开展开工手续办理工作，推动落实标准化建设要求；审批开、复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令； k）组织检查项目安全、质量、进度、造价、技术、信息管理工作计划的落实情况，进行分析和纠偏；主持召开项目月度例会或专题协调会，协调解决存在的问题； l）参加建设单位或政府主管部门组织的安全、质量检查，组织承包商做好迎检工作；参加工程安全事故（件）和质量事故（件）的调查； m）组织审批和处理设计变更、工程签证。审核工程进度款和设计费支付申请，审核上报月度用款计划；审批工程安全文明施工费使用计划； n）审批施工承包商的竣工申请，组织工程预验收； o）参与启动竣工验收，组织整改消缺，协助组织工程移交； p）组织编写工程质量评估报告，组织编写工程咨询工作总结，组织整理工程咨询服务机构文件资料； q）组织审核承包商工程结算，配合建设单位办结工程结算及竣工决算； r）参与工程竣工验收，负责协调投产后质保期内服务工作；协助建设单位开展达标投产和创优工作； s）组织编写工程咨询服务工作总结，并报送工程咨询服务单位。 2.2.2工程咨询项目副经理职责：在工程咨询项目经理的领导下，开展专业范围内的工程咨询服务工作，并负责检查专业范围内其他咨询人员的工作质量。 2.2.3建设协调岗位职责（国家电网业主项目部标准化管理手册2014版，其中第j、k、l三条为属地协调职责） a）负责编制工程建设管理纲要：督促设计、施工、监理等根据工程建设管理纲要编制相应项目策划文件，并监督检查其落实情况； b）配合建设单位开展项目建设外部协调及政策处理工作，核查并跟踪开工手续办理情况，推动落实标准化开工条件； c）负责编制项目进度实施计划：督促设计、施工、监理等严格执行项目进度实施计划，审批设计计划、施工计划等；督促物资联系人编制物资供应计划，检查进度计划执行情况，编制上报项目进度计划执行情况，分析进度偏差原因，提出纠偏措施；
附件 河南省全过程工程咨询试点工作方案（试行）为深入贯彻《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），进一步完善工程建设组织模式，充分发挥工程设计企业在工程建设全过程管理中的作用，推动我省建筑企业转型升级，培育具有全过程工程咨询能力的服务企业，结合我省实际，制定试点方案。 一、工作目标 通过全过程工程咨询试点，探索新常态下工程项目建设管理组织方式的新路径；推动工程咨询服务企业加快与国际工程管理方式接轨，增强综合实力和核心竞争力；引导建设单位将全过程的项目管理咨询服务委托给一家企业，打造一批智力密集型、技术复合型、管理集约型的全过程工程咨询企业，为我省工程咨询服务企业转型发展、积极参与“一带一路”项目建设创造有利条件。 二、实施部门 全过程工程咨询试点工作由省住房城乡建设厅负责，具体工作由各省辖市、省直管县（市、港区）住房城乡建设主管部门组织实施，试行时间暂定两年。 三、工作步骤 全过程工程咨询试点工作分三个阶段实施： （一）准备阶段（2018年7月—2018年9月）。 1. 开展专题调研。各省辖市、省直管县（市、港区）住房城乡建设部门对本辖区采用全过程工程咨询的建设项目和已经开展 —1 —
全过程工程咨询业务的企业进行专题调研，了解工程实施情况以及遇到的困难和问题，研究探讨试点工作的具体内容和措施，制定本辖区的试点工作方案。 2. 确定试点项目、试点企业。各省辖市、省直管县（市、港区）建设主管部门根据企业的资质等级、综合实力、社会信誉和相关业绩，确定一批全过程工程咨询试点企业报省厅认定。各省辖市、省直管县（市、港区）建设主管部门选取本地区有代表性的建设项目作为全过程工程咨询项目报省住房城乡建设厅。 省级全过程工程咨询试点企业、试点项目由省住房城乡建设厅发文公布。 （二）实施阶段（2018年10月—2019年2月）。各省辖市、省直管县（市、港区）建设主管部门会同有关部门对试点项目的实施情况进行跟踪，及时研究解决试点项目推进过程中出现的问题，同时，对试点项目在招标投标、合同备案、施工许可、质量安全监督、竣工验收、档案移交以及对试点企业的资质要求、计费方式、管理机制、人才储备等进行跟踪分析并及时给予帮助指导，不断总结提高，确保试点项目顺利进行，为制定全过程工程咨询相关政策提供依据。 （三）总结阶段（2019年3月—2019年6月）。各省辖市、省直管县（市、港区）建设主管部门对试点情况进行全面总结，梳理试点过程中出现的问题，完善相关工作标准，并出台《关于推行全过程工程咨询的指导意见》等政策措施，为全面推广实施全过程工程咨询提供政策依据。 四、试点内容 （一）加强政府引导。各省辖市、省直管县（市、港区）建—2 —
建设项目全过程工程咨询的控制要点 建设项目全过程工程咨询的控制要点建设项目工程量大，流程复杂，涉及到众多的领域与专业，建筑企业受专业与时间的限制，不能单独完成建设项目的全过程工作。在市场经济条件下，建筑企业会采取分工合作的方式，通过各种委托合同，将建设项目工程管理中各项工作交由不同的专业单位来完成，项目建设公司只负责协调和监管。提高施工效率，确保施工质量，节约资金投入和成本开支。 1. 项目决策阶段 咨询单位主要是为了承担国家基本建设的前期策划与投资决策等任务。任务扩展分为:需求分析语评估、投资决策、组建项目团队、编制财务计划、编写项目实施计划等，项目决策阶段对整个建设项目影响重大，是全过程项目管理的主要阶段。 项目的可行性研究分为初步可行性和后续可行性研究。咨询企业在做咨询需求时要清楚的认识到业主的潜在的真正需求，考虑到业主和咨询企业在知识和经验不同，在项目工程的认知存在着偏差，要求咨询企业尽早介入项目工程，这样能更好的了解项目的工程背景，以便提供专业的参考意见。
风险管理是项目策划的重要阶段，项目在初始阶段存在许多不确定因素，咨询企业对项目的可塑性与改造项目的机会也是最大的。由于项目的初始阶段投入的资金较少，强化风险管理有利于业主取得良好的投资效益。在项目的策划阶段，咨询企业还需要做好价值管理，不断的优化施工方案，让有效的资源发挥最大的作用，实现业主投资效益的最大化。 2. 项目设计阶段 全过程工程咨询在项目设计阶段主要是进行全面规划和具体描述事实意图的过程，是将科学技术有效的运用在实际施工中，以实现最大的经济效益的关键环节。在项目的设计阶段咨询企业要与设计单位保持良好的沟通和紧密的联络，确保项目设计意图能够在各个施工阶段、得到完整贯彻与体现。 项目设计阶段的咨询是全过程造价控制的重点，对项目的建设工期、工程质量和建筑物功能起着决定性的作用。咨询企业应该充分发挥自身的优势，充当施工过程中的桥梁与纽带，积极推行和贯彻限额设计的指导方针。 3. 项目招标阶段
湖南省全过程工程咨询 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
附件1 湖南省全过程工程咨询试点工作方案 全过程工程咨询，是指业主在项目建设过程中将工程咨询业务整体委托给一家企业，由该企业提供项目策划、可行性研究、环境影响评价报告、工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询及招标代理等工程咨询服务活动。发展全过程工程咨询，可以有效提高投资决策水平、提升工程质量、节省投资、缩短工期，对深化建筑业供给侧改革，加快产业转型升级，促进经济可持续发展具有重要意义。 为落实“一带一路”战略，推动勘察设计、工程监理、造价咨询等工程咨询行业融合发展，培育新型工程咨询人才队伍，提高工程咨询企业的综合竞争力，根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市〔2017〕101号），现制定本工作方案。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻落实中央城市工作会议精神，顺应市场经济的客观需求，积极探索集约化工程咨询的改革，鼓励业主采用全过程工程咨询组织工程项目建设，支持扶植投资咨询、工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询、招标代理等企业采取合作、并购、重组、参股等方式融合发展，增加全过程工程咨询市场供给，形成可复制、可推广的经验模式，扩大全过程工程咨询覆盖面，促进建筑业供给侧改革，加快工程咨询行业发展。 （二）工作目标。到2020年，全过程工程咨询模式得到推广普及，建立适应全过程工程咨询的政策标准体系，形成开放、高效、规范的工程咨询市场，培育一支
谢谢观赏 谢谢观赏福建省全过程工程咨询试点工作方案 全过程工程咨询是指由一个单位或多个单位组成的联合体，提供涵盖项目决策阶段和实施阶段的项目建设全过程的专业化工程咨询服务。推行全过程工程咨询，对于有效提高投资决策水平、提升工程质量、缩短建设周期具有重要意义。为深化工程建设组织管理模式改革，培育全过程工程咨询市场，根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《住房城乡建设部等部门关于印发贯彻落实促进建筑业持续健康发展意见重点任务分工方案的通知》（建市〔2017〕137号）和《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市〔2017〕101号），结合我省实际，制定本工作方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十八大以来路线方针和政策，推进供给侧结构性改革，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，大胆创新，先行先试，深化工程建设组织管理模式改革，积极探索全过程工程咨询服务方式，创新和完善工程项目管理制度，提高工程建设管理水平和整体效益，为全面实施建设工程全过程工程咨询奠定坚实基础。 二、工作目标 利用两年时间在我省组织开展全过程工程咨询试点，研究建立全过程工程咨询管理制度，完善工程建设组织模式，推进全过程工程咨询与施工的融合，提高建设工程质量和投资效益。培育
一批懂技术、懂管理、懂经济，具有国际视野、熟悉国际规则的全过程工程咨询复合型人才，提升全过程工程咨询企业的综合能力。加快规划、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等企业向全过程工程咨询企业转型升级，延伸各自业务领域，打造一批智力密集型、技术复合型、管理集约型的全过程工程咨询企业，为走出去参与“一带一路”战略创造条件。 三、实施部门 全过程工程咨询试点工作由省住建厅负责，具体工作由各设区市住房城乡建设主管部门（含平潭综合实验区交建局，下同）组织实施，发改、财政、审计等部门按照各自职责做好相关工作。 四、工作步骤 全过程工程咨询试点工作分三个阶段实施： （一）准备阶段（2017年6月～2017年9月） 1、开展专题调研，制订试点工作方案 各设区市住房城乡建设主管部门要加强组织领导，开展专题调研，制订试点工作实施方案，明确目标任务，积极稳妥推进相关工作。 2、确定试点单位 省内具有建筑工程或市政基础设施工程设计甲级资质的勘察设计龙头企业，按照企业自愿原则列入全过程工程咨询试点单位。其他试点单位应具有工程设计甲级资质，且同时具有工程咨询、工程监理、招标代理、造价咨询等一项或多项甲级资质。全过程工程咨询试点单位由符合条件的有关单位提出申请，经各设区市
一、项目基本概况 1. 工程概况 ****物流园区建设地点位于**新区**新城**镇，西邻**铁路，东临**高速，南 侧为**路，北侧为**（规划路）。项目占地面积281087㎡（约合421.63亩），总建筑面积114790㎡，总投资5.98亿元。 项目主要建设有商贸中心、仓储区、金工配送区、停车服务区、公用辅助设施 和总体工程六个部分。其中商贸中心地上18层，地下一层，建筑面积30936㎡；仓储区共8个库，6个6T库96m*105m，2个12T库98m*108m，仓库面积共86150㎡；金工配送区占地面积21147㎡，建筑面积24645㎡；停车服务区占 地面积16778㎡；公用辅助工程建筑面积400㎡；修建道路面积99701㎡；绿 化面积55490㎡。 2. 项目特点 （1）本项目为省“十三五”重点项目，背负着承接未来西北地区主要物流服务市场运行的使命，提高本区域供给能力和运输配送水平。与此同时，项目的建 成可带动相关行业上下游产业的发展，推动当地经济发展，因此要确保项目如 期按时交付运营； （2）施工环境复杂，因为处于城乡交叉地带，协调工作难度大，直接影响项目进度目标的实现； （3）本项目建设总体目标：西北地区一流的物流中心和国家储备物资调配中心。 二、咨询服务范围及组织模式 1. 全过程工程咨询服务业务范围 前期建设阶段协助建设单位进行项目前期策划、经济分析与投资确定；协助建 设单位办理土地征用、建设项目立项、规划许可及施工许可等建设手续；参与 编制工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘 察设计合同并监督实施、组织设计单位进行工程设计优化、技术经济比选并进 行投资控制；组织工程监理、施工、设备材料采购招标；协助建设单位与施工 单位及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；协助建设单 位提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组 织工程竣工验收和建设项目审计，向建设单位移交竣工档案资料；组织工程试 运行，工程保修期管理，项目后评估；有关项目建设的其他工作。 2. 全过程工程咨询服务的组织模式 为适应该项目咨询要求，公司成立了项目管理中心，组织了业务能力强、技术 水平高的骨干人员成立了专业管理团队。组织架构如图（1）及表（1）