谈谈2012国家公务员申论技巧:公文写作思路
公文写作在公务员考试申论中的出现不是近来的现象，早在2003年国家公务员考试中就有：
例如：下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。要求：根据选定情境，自拟标题。讲话稿不少于1000字。（2003年国家公务员考试申论试卷第二题）
当年，许多考生无所适从。于是，2004年国家公务员考试中接着再出一道公文写作题，其中第二题是这样的：
假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市交通拥堵情况报告”。
同样，2004年的许多考生看到这样的题目也感觉无从下手。因为，毕竟不是每个参加公务员考试的考生都是文秘专业出生。然而，公务员申论考试是没有明显的专业倾向性的，所以非文秘专业的考生也不用害怕此类题。这是为什么？
其实，关于这类文章怎么写，2004年国家公务员考试申论试题第二题的第一个要求是再清楚不过了：“简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。”简单说，这篇报告分三步写：现状--原因--对策；往深处说，也就是说这篇报告的主体同样要遵循申论写作的基本要求：提出问题--分析问题--解决问题；套用公文写作的一套术语就是：背景--事由--事项。
由此，考生可能觉得公文写作和传统写作一个样。其实并不尽然。
下面，结合申论考试的要求，谈几个方面的区别：第一，公文写作的标题是规范化的。除考试已经给出标题外，如果让考生自拟标题，一般情况下，标题的拟制要符合公文写作的一般要求，即按照“发文机关+事由+文种”方法拟制。第二，公文写作正文的前面，有的要加主送机关（俗称“抬头”），有的要加称谓，如公开信。第三，公文写作的结尾模式化，通常称为结语，如“报告”中的“特此报告”，批复中的“此复”等。而这种结语在申论考试中一般是不作要求的。只是倡议书、公开信和宣传纲要这种宣传类的文书才会对结语有要求，这些文书通常需要有一个号召性的结尾。
所以，如果考生熟悉国家公务员考试2003年和2004年这两年试题中的公文写作思路，那么2010年国家公务员考试综合管理试卷第三题要求考生“假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点”，行政执法类试卷第三题，“A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要”，就不会感觉为
难了。因为前一篇报告的内容要点，其实就是一篇具体而微之的报告，只是每部分的内容要点不必展开罢了；后一篇宣传纲要，除了背景、事由和事项外，应当加上一个号召性的结尾才符合宣传类公文写作的要求。而可惜的是，2010年这类题的均分是8分多一点，原因是许多考生误将这类题当成是单纯的写作题。
同理，2011年国家公务员考试行政执法类试卷中的“公开信”写作，2011年江苏等省公务员联合考试试卷中有“意见”写作，也是要遵循这样的一个基本写作思路。而对于未来申论中的公文写作，广大考生也应当以此为鉴。
公文写作的五个思维特征 公文写作是机关、团体、企事业单位在处理公务中所形成的具有法定效力和规X体式的应用写作。它与文学创作虽同属写作学研究的X畴，但客观上存在着许多质的差异。单从思维的角度来说，就具有许多不同的特征。 一、思维动因的指令性 在文学创作中，往往是作者被某一生活原型或某一原始生活素材所吸引，从而有意识地调动丰富的生活积累进行选择、加工、虚构、概括，逐步形成创作意图，激起强烈的创作欲望。当创作欲望非常强烈时，常常伴随着一种情不自禁、文思激涌、不吐不快的情绪状态。这时，作者就可以不断捕捉灵感的浪花，迅速获得精巧的构思、动人的情节、美妙的词语，还可以加快创作速度，使作品一气呵成。简单地说，文学创作的思维动因，就是作者的创作欲望，具有很强的主动性和自觉性。而公文写作往往要遵命于他人，其思维动因则是领导交待、文件规定、上级部署或是集体研究决定，具有明显的指令性。从思维动因上来看，公文写作同生活的关系，远不如文学创作那般贴近。文学创作起源于人的社会实践，公文写作虽然也要求写作人员"寻求灵感"，并不直接刺
激写作者的创作欲望。虽然公文写作没有自主权，但写作时却要求写作人员充分发挥积极性和创造性，依据领导意图和指示精神自觉主动地开展工作，提高工作的预见性。这就要求公文写作者不但具备较高的政治修养，还要有默默无闻的无私奉献精神。 二、思维过程的规约性 公文写作的思维过程和文学创作基本一致，都是开放的、动态的、发展的思维与语言的双向运动。文学创作的思维一经启动，便可以上天入地的寻求，极尽想象、联想之能事，以获得理想的艺术效果。而公文写作中，写作主体的思维受传统习惯的固定程式约束，必须根据党和国家的方针政策，以他人的意图来结构文章，具有较强的规约性特征。这种思维过程具有较浓厚的模式意识，一般都按规定程式进行，采用规X的语言，在规定的时间内完成，在特定的空间发挥效用。比如请示这一文体的写作，单是在正文部分就必须按规定程式写清以下三个方面: (一)请示的依据;(二)请示的具体事项;(三)具体提出对上级的要求。
申论公文写作题练习题 为了让参加事业单位考生更好复习，提供申论公文写作题的专项练习题，下面小编给大家介绍关于申论公文写作题练习题的相关资料，希望对您有所帮助。 申论公文写作练习题 “看到有人网上曝光Y省旅游乱象后，我发现我的经历也是一样的!”近日，一名北京游客在人民网“旅游315”投诉平台留言提到，他和妻子报名参加Y省13日游，导游换了六七个，进购物店20余次，甚至还被不同的导游带进同一个购物店消费，导游们对合同中注明的全程仅6个购物店置若罔闻。 网友何女士在人民网反映，她在旅游期间，竟遇上导游半夜敲门索要自费项目费用，收钱时导游身边还站着一个身材很壮的男人，并反复强调必须要参加。 游山玩水本是一件快事，却被导游的“污言秽语”搞得扫兴不已。游客邱先生反映，他参加某旅行社组织的外地游览，在讲解中，女导游不断插入“黄段子”，让人扫兴。而与此相反，还有游
客反映，某导游一路上的讲解加起来没有半个小时，在景点内的讲解也是寥寥可数。 某人大代表对记者说：“诚信经营、优质服务是旅游业有序发展的生命线。” 作答要求： 为了提高导游服务质量，提升城市旅游形象，Y省S市导游协会拟向全市导游发出“优质服务诚信导游”的倡议。假定你是该旅游协会的一名工作人员，请根据给定资料，撰写一份倡议书。 要求：(1)情感真挚;(2)表达恰当，通俗易懂;(3)格式规范;(4)不超过450字。 参考答案： “优质服务诚信导游”倡议书 S市导游： 我市是全国优秀旅游城市，每年吸引大量中外游客前来观光旅游。为切实提高导游行业的整体素质，更好地展现我市良好的城市形象，现特向全市导游发出如下倡议： 一、严格遵守《导游人员管理条例》等相关法律法规，规范自身行为，自觉抵制不良风气的侵蚀，不强迫游客购物和参加自
公文写作中常见问题及解决办法 今天主要想和大家从公文的文面结构、容易用错和写错的字、标题写作中一些常见问题的处理、公文结构层次序数的规范、数字运用的规范、字体和字数的规范、标点符号的运用、公文用印、主题词的提炼、版记标识等十个方面就公文写作中的常见问题和解决办法进行学习和探讨，目的在于进一步提高我们公文写作和处理的能力，促进公文写作和处理的进一步规范。 一、公文的文面结构主要有哪些要素？ 公文的文面结构即公文格式问题，是公文规范性的重要体现。按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知（中办发[2012]14号）规定，由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、引发机关和印发日期、页码，共18种要素组成。 主要的要素有八个方面：即版头、发文字号、标题、主送机关、正文、附件、发文机关（落款）、成文日期。 （一）版头 （1）“红头文件”。文件的首页上端，印有“×××文件”字
样的红色大字。政府公文版头下面有一道红线，党的公文在红线中间另加一红五星。 （2）“白头文件”。即不用版头的文件，一般用于印发领导人的讲话等文字材料。 （二）发文字号 由机关代字、年份、发文顺序号组成。 发文机关代字+〔年份〕+发文顺序号 机关代字是发文机关的简化代称，一经确定，不得随意改动。年份用公元纪年标记，使用阿拉伯数字，并用六角方括号括住。位置居中略下（纵向）或左下。顺序号，使用阿拉伯数字，如“58号”。写作“第58号”或“058号”均不规范。 （三）标题 由发文机关名称、事由和文种组成。 机关名称+（关于）事由+（的）文种 如：中共政协西安市委员会党组关于召开政协西安市第十三届委员会第一次会议有关问题的请示 政协西安市委员会办公厅关于报送《关于我市 节能减排工作情况调查报告》的函 （四）主送机关
简谈公文起草的四种意识 新到办公室工作的同志经常带着一股写好公文的热望向我讨教写材料的经验。其实写好材料是一个慢慢积累的过程，既有写作技法上的积累，也有工作方法上的觉悟，因为行文的表述依赖于行为做事，做事成熟了，也会带来行文的老道。不过，有没有一种明确的自觉培养意识，对于一个写手的成长快慢还是有影响的。从我十来年的写作体会看，我认为做好公文起草工作要有四种“自觉意识”： 一、要有明晰的效果意识 公文是一种应用性文章，是让人看、让人听，要对实际工作起指导、推动作用的。在起草公文时，写作目的至关重要，它决定着公文的行文方向、结构设置、内容组织和语言表述。起草公文，必须有明晰的效果意识，就是说你按领导指示起草一篇公文，对这篇公文要达到一个什么样的整体效果，主标题给人留下什么印象，分标题给人留下什么印象，每段内容给人留下什么印象，都要有明晰的效果预期。我的体会是，有明晰的效果预期未必能写成好公文，因为写好公文还需要其他重要条件，但没有明晰的效果预期，必定写不出什么好公文。 “以其昏昏，使人昭昭”，世界上没有这样的好事。所以，在起草公文时，我建议大家尝试“效果导向机制”，即
根据所要达到的效果，去决定是否需要设置主标题，设置什么样的主标题；去决定是否需要开场白，需要什么样的开场白；去决定是否需要分标题，确定什么样的分标题；去决定每一段落写什么，写到什么程度；去决定叙述风格、用语习惯，从而让公文管用而不是无用，让受众爱听而不是反感。要根据“需要写什么”去写，而不能根据“会写什么”去写，尤其不能由着自己的性子想到哪写到哪。起草一篇公文，总得给人留下一点什么，或者主题选定上有特色，或者工作举措上有创意，或者理论阐释上有新高度，或者用词用语上有新亮色。全部达到上述目标当然很难，而且有时时间也不允许，但至少要达到其中的一两个，否则，所起草的公文味同嚼蜡，写了等于没写。 二、要有深厚的思维修炼意识 写公文、抓工作，关键靠思维。我认为，一篇好的公文必须做到“与众不同”，而不能“与众雷同”。从一定意义上说，成功就是“与众不同”。你想的、说的，跟别人完全一样，说不说、讲不讲还有什么意义？公文作品是智慧的结晶，要做到与众不同，必须以深厚的思维能力作支撑。我体会，作为公文起草者要着力提高以下几种思维能力： 一要提高直线思维能力。对一个事物、一项工作，要往纵深处思考，就像徐志摩《再别康桥》中说的那样，要“撑一支长蒿，向青草更青处蔓溯”。当然，我们所撑的是思维的长
商务公文写作实操特训 引航:任脉的打通商务公文写作的根基 一、商务公文的完美诠释 二、商务公文美学的呈现 ★发掘并呈现公文的别样美感 ★“金字塔写作思维”思维导图 ★独特“红与黑”――色彩之美 ★助推执行――语言逻辑的魅力 三、锻造商务公文的六脉神剑 四、挖掘商务公文的最大效能 五、“各就各位”的商务公文文种 ※案例分享:没有下文的“报告” 六、商务公文的行文方向 ★上行文、下行文、平行文辖域内的具体文种 ★正确选定公文文种的三步要诀 ※案例分享:“自降身份”还是“目中无人” ⊙实操训练:根据模拟工作情境,确定行文方向,选择具体文种七、商务公文的行文规则 ※案例分享1:新来的职员到底出了什么错？ ※案例分享2:一份“添乱”的公文 八、让格式规范成为一种常态
注:精选当前企业日常公文案例,国内首家最为全面清晰的讲授 ★纸张 ★排版规格与印刷装订 ★公文要素标识规则:眉首、主体、版记的18项要素格式的规范呈现技术 独家放送:商务公文的特定版式――命令、函及会议纪要 ⊙实操训练:模拟工作情境,公文格式排版 九、商务公文的“细胞”――语言 ★商务公文常用特定用语 ★模态词语与古词语的适当运用 ★怎样正确使用专业术语、熟语等词语 ★八种经典句式的运用 ※案例分享:细节决定成败,细节事关企业形象 ⊙实操训练:避免行文中的病句与歧义句 十、握住生花妙笔 ★提高商务文书的情感指数 ★调整语言的密度强调重点 ★运用事例和引用的窍门 ⊙实操训练:范文赏析与常见弊病纠正 磨砺:督脉的打通10种常用商务公文的的谋篇布局 精选当前企业日常公文案例讲授,全面讲授并各文种所有小类的规范写法,特别提供四十种经典范文模板,为学员速成公文写作奠定扎实基础,开国内公文写作培训之先河.
公文写作练习题 试题 1：新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应（）。 A: 两法并存 B: 新不废旧 C: 相辅相成 D: 废止旧法 答案: D 试题 2：由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的（）。A: 会商 B: 审核 C: 注发 D: 签发 答案: D 试题 3：公文的形成与发挥作用须依赖于（）。 A: 公文处理 B: 收文处理 C: 发文处理 D: 办毕公文处理 答案: A 试题 4：以下关于公文对外发出的说法，正确的有：（）。 A: 机要交通适于密级为秘密、机密的公文传送 B: 电信传送的优点不仅在于其迅速快捷，更在于其可靠性 C: 普通邮寄只能用于传递无保密要求的公文 D: 公文可以通过间接传递通道转投，多数情况下需直接传送 答案: C 试题 5：以下关于办毕公文的处置说法错误的是：（）。 A: 销毁是指对失去留存价值或留存可能性的办华公文所做的毁灭性处理 B: 清退公文可以成批定期进行，也可不定期进行，甚至阅后随即清退 C: 无论何种情况，个人都不得私自销毁公文 D: 立卷的基本方法是把握公文特征，进行有效的分类、组合、编目 答案: C 试题 6：以下活动，不属于注发流动的是：（）。 A: 解决图表与正文，注码与注文的衔接和页码编排问题 B: 向催办部门或人员销办 C: 赋予发文字号 D: 明确公文制作方式与发送方式 答案: A 试题 7：关于公文组织传阅的说法错误的是：（）。 A: 比较适合公文传阅的路线形式为树型、轮型、星型 B: 为提高传阅的效率可以多种形式适当分流，如复制若干副本，分别投入运转 C: 建立严格而简便易行的传阅登记手续
经典：公文写作技巧 公文写作技巧 培训目的：使受训人员了解公文的基本特点和一般格式，掌握常用快速的写作方法及其变化提高日常公文的写作能力。 培训内容： 1、公文的概念 2、日常公文的分类 3、公文拟写的步骤与方法 4、电子公文 5、公文范例 6、尝试写作 课程长度：6时 培训方式：讲解法+范文欣赏+模拟练习 教材内容： 引言 在科学技术突飞猛进，经济竞争日趋激烈，人类社会快步走向信息时代的今天，公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用，公文的写作也正在从旧模式中解放出来，逐步走向科学化、规范化、制度化。 什么是公文？ 所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 在各类企业中，所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等。 公文拟写的步骤与方法 公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。公文的拟写通常按以下步骤进行： 一、明确发文主旨 任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：1 1、文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？ 存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决
公文正文的写作方法 导读：草拟公文正文必须符合以下要求： (一)符合国家的法律、法规、规章，符合党和国家的方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定，就要切实可行，并需另纸加以说明。 (二)情况确实，观点明确，条理清楚，层次分明，文字精练，书写工整，标点准确，篇幅力求简短。 (三)人名、地名、数字、引文准确。时间应写具体的年月日，如“1994年”不能写成“94年”。 (四)公文中的数字，在坚持同一公文中保持数字使用前后一致的前提下，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，都要使用阿拉伯数字。 (五)结构层次序数，依次为“一”、“(一)”、“1”、“(1)”。 (六)公文中应使用国家法定计量单位。 (七)引用公文，应先引标题，后引发文字号，并加圆括号。 (八)用词准确、规范。使用简称时，一般应先用全称，并注明简称。 (九)请示的公文应一文一事，报告中不得夹带请示事项。 公文正文的写法主要有两条：第一、通过叙述、说理表明目的。 公文的行文分上行文、平行文、下行文三种。不管是哪一种，公
文的正文一般是分叙事、说理、目的(或结论)三个方面来写的。叙事是摆事实，说理是讲道理，目的(或结论)是指要求对方做的事，或是对某一事项所作的结论。应该通过叙述，说理表明目的。具体来说： (一)向上级机关写请示性的公文，一般先叙述情况，再提自己的看法，最后提出要求，请上级机关审批。 (二)写陈述性的公文，一般是先陈述情况，再写做法，最后请领导机关或请上级对下一步做法给予指示。 (三)向平级机关写商洽性的公文，常常是先提出因为什么事情，再根据什么规定，最后请示协助解决所要解决的问题。 (四)向下级机关发布指示性的公文，通常是先写根据什么情况，再提应该怎样解决，最后提出具体办法，要求下级贯彻执行。 (五)写复文(对下级请示的公文的批复)，一般先根据来文所要求解决的事项，再写明审核的意见，最后要求下级按批复执行。 通过叙事、说理来表明目的，就是要深入调查，真正掌握情况，进行分析、研究，使理由充足、观点正确，提出的目的既考虑到实际的需要，也考虑到可能性。因此，材料必须真实可靠，论据确凿，说理符合政策、方针，又有的放矢，实事求是。这样，公文的目的就既明确又具体。 第二、文字表达简明、确切、条理清楚。 简明，是指简洁、明确。公文除综合性报告外，采取的是一文一事制。写作时，应反复地、认真地压缩文字，去掉可有可无的'空话。
公文写作的金字塔原理 2天 【课程背景】 1. 学员在写作中思路紊乱，无从下笔，花费很多时间却质量不高。 2. 文笔杂乱，抓不到重点，中心思想不明确，观点不突出，读者不知所云。 3. 不同公文的读者不同，写作风格和内容要求不同，却不知其中的区别和相同之处。 4. 由于写作水平不高，缺乏自信，产生谈写作而色变的畏难情绪，影响工作质量。 5. 因为以上问题，造成了领导和下属、同事和同事、部门和部门、公司与客户之间的诸多沟通误解，严重影响了公司的业务和自己的发展。 【课程收益】 1. 转变思考方式，提高沟通技巧，提高写作水平。 2. 快速把握任务要求和领导意图，了解写作目的。 3. 快速构建写作思路，形成结构化的要点逻辑，节省大量时间。 4. 培养学员精炼的写作风格，行文流畅，言简意赅。 5. 提高结构化思维能力，高效沟通，效果好、效率高； 6. 书面表达、商务写作：挖掘读者的关注点、兴趣点、需求点、利益点； 7. 管理下属：分配任务，用金字塔原理，思考周到全面严谨，不重叠无遗漏； 为个人、团队和商业机构提供高度互动与专 业化的写作思考环境，有效地获取和组织现 有资料，编写专业公文写作方案。
8.汇报工作：言简意赅，条理清晰，重点突出，紧扣领导意图。【培训对象】 要提升写作表达能力的全体人员 【授课风格】 1.多互动练习：切实提高学员知识、技能； 2.多实际案例：紧密结合学员工作实际运用。 【课程大纲】 一、写作基础——金字塔原理 （一）金字塔原理的基本原则 ?思想的挖掘方法 ?思想的组织方法 ?思想的表达方法 ?金字塔原理的五个基本原则 （二）金字塔结构的组建 ?两种方法组建结构化的思想金字塔 ?逻辑思维导图的勾画 （三）序言的写作 ?背景 ?冲突 ?问题 ?答案 （四）内容的逻辑
公文写作训练 一、填空题 1．机关公文格式化是公文性和化的标志，同时也是机关公文和在形式上的具体体现。 2．格式化对公文运作的重要意义体现在：便于公文的和，便于公文的和，便于公文的和。 3．一份机关公文在文面上可分为、和三个部分。 4．发文字号由、和三部分组成。 5．党政机关公文的秘密等级有、和三个等级。 6．公文标题由、和组成；公文标题是公文的概括。 7．主送机关是公文所主要发往的机关，即公文的对象，也是公文的机关，故又称。 8．成文时间是指对公文的签发日期，一般以的签发日期为准；联合行文以的签发日期为准。 9．抄送机关是指除主送机关外需要或
公文内容的其他相关机关。 10．印发机关是指负责公文和的部门，一般是指发文机关的机构。 11．行文关系应根据和确定。12．实施中的有关问题通知如下：……（现就、现在就把） 13．对违反本通知规定的，要有关法律法规进行查处。（遵照、依照） 14．《国务院关于环境保护若干问题的决定》，我省对土法炼油的企业予以坚决取缔、关闭。（依 照、参照） 15．现将《关于实行党风廉政建设责任制的规定》给你们，请认真贯彻执行。（颁发、印发）16．请准函的结束语应为（当否，请批示；可否，望函复） 你厂托运的机器部件已于10月8日运抵杭州，请速派人到良山门货运站提取，特此( )。[通过信件相告] 17我局拟于12月30日晚借用你厅礼堂召开迎新春联欢晚会，可否，请( )。为了筹集钱塘江第二座大桥公路桥的建桥资金，根据“以桥建桥”的原则，经请示上级同意，决定对钱塘江大桥过往机动车辆收
取过桥费。( ) 18 关于去秦山核电站参观一事，己同该厂( )妥当。[联系商量] 19 此类问题应尽可能( )解决。[在原地] 20 经全体同志努力，大会筹备工作已经全部( )。[已经安排好] 21 该厂定购的首批机械设备，己( )运到。[合乎预定的日期] 二、是非题 1．公务文书就是党政机关公文（） 2．报请性公文一定是上行文（） 3．平行文既可以上行，也可以下行（） 4．紧急公文是指有送达时限要求的公文（） 5．任何人都能成为公文的作者（） 6．秘密公文均应标识份数序号（） 7．发文机关名称既可以用全称，也可以用简称
公文写作技巧 .培训目的：使受训人员了解公文的基本特点和一般格式，掌握常用快速的写作方法及其变化提高日常公文的写作能力。．培训内容： 1、公文的概念 2、日常公文的分类 3、公文拟写的步骤与方法 4、电子公文 5、公文范例 6、尝试写作 ．课程长度：6时 ．培训方式：讲解法+范文欣赏+模拟练习 ．教材内容： 引言 在科学技术突飞猛进，经济竞争日趋激烈，人类社会快步走向信息时代的今天，公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用，公文的写作也正在从旧模式中解放出来，逐步走向科学化、规范化、制度化。 什么是公文？ 所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包
括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 在各类企业中，所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等 公文拟写的步骤与方法 公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。 公文的拟写通常按以下步骤进行： 一、明确发文主旨 任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容： 1、文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。 2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定性质的通知等。 3、明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，
公文写作思维能力的培养 秘书是领导的参谋，助手，是直接辅助领导中枢和领导者进行科 学决策，实施决策的人员，秘书人员身居各级领导机关，其职责是在 办公室的领导下，以文件，文字处理为主要内容，来完成领导交办的 单项或综合性工作任务。所谓文件，文字处理除了收发文件，报送材料，传递信息，档案管理等事物性工作外，主要是根据实际工作的需 要撰制各种文书。这些文书有党政机关公文，事务文书，日常应用文，新闻，理论性文章，工作计划，领导重要讲话稿等。这些应用文，尤 其是公文，是决策层形成的决定和意见，在工作中具有很强的指导意义，需要写作者具有较强的政策水平，专业水平和语言表达能力。作 为领导的参谋，助手的秘书人员写作水平和质量，直接关系到机关办 公的效率和质量。因此，了解探索秘书写作的思维特点，对提高秘书 的写作水平，有效地把握领导的“意图“，提高工作效率，有着重要 的意义。 秘书工作的根本特点是辅助性和从属性。机关文书尤其是公文写 作是根据领导工作的需要，不是秘书自身写作能力的表现，这就决定 了秘书写作的特点是代拟而非自撰。所以，公文写作强调“主题先行“，”意在笔先“，撰稿者首先按照领导或领导集体的授意和机关事 物管理，业务管理等客观需要进行调查了解，收集材料和撰稿。而不 是在客观外界的感悟下，有感而发，有情可抒才进行写作的。其写作 活动是受工作中的实际需要和领导旨意制约的，写作活动是被动的， 是遵命文章。 秘书工作中大量的是公文写作，公文写作的特点反映了秘书工作 的特殊规律，也反映了秘书思维活动的特点： 一，思维活动的被动性 现代写作学认为：促使人写作的最根本的动因来自“需要“。归 纳起来是三大类：第一，内在因素自发性的“需要“;第二，外在因素 强制性“需要“;第三，内在自发性与外在强制性兼有的“需要“。第 一种的动因写作主要是指那些来自作者灵感涌动，有感而发的自发性 写作，充分体现着作者个性色彩的文学写作;第三种兼合内在自发性与
怎样炼成秘书公文写作高手 一、为什么要懂公文？（秘书为什么要懂公文写作） 二、要学些什么公文？（常用公文写作基本知识） 三、应如何写好公文？（常用公文写作几个要领）
首先说一下“题外话”――当前秘书工作基本现状（活多、人缺、精少） 一是机关工作离不开秘书 从年初工作计划制定――年初大会筹备、召开到落实（有的部门还要向“两会”提供材料）――工作开展中的信息上报――年中工作检查――向上级领导汇报工作进展情况（有的要报经验介绍与典型材料）――工作评比材料――年末工作总结――档案归纳等等 二是机关秘书人员十分欠缺――大多单位缺少会写的秘书人员、好多方面都要秘书人员，写好的秘书人员更少。 三是机关秘书工作人员进步快（当领导机会多） 所以必须重视秘书人员的素质培养，要提高素质必须重视秘书人员的文字水平。 下面开始讲三点： 一、为什么要懂公文？（秘书为什么要懂得公文写作） 秘书的概念――秘书是掌管文书并协助机关或部门负责人处理日常工作的人员。
秘书有九大任务――撰写文稿、管理文书、接待来访、组织会议、调查研究、处理信息、办理事务、参谋咨询、联络协调。（简称办文办事） 秘书怎样写好文章――邓小平有句话：“写文章也不是很困难，主要是要意思好，自己努力，别人帮助，慢慢就会提高”。他说的比较实在。只要肯学，文章总会进步的。 秘书的六个要素――求实、刚直、谦逊、妙笔、博学、善谋。其中“妙笔”与“博学”最重要。历史记载武则天有一次读到一篇声讨她的文章时，惊问：“这文章是谁写的？”左右回答是“骆宾王”，武则天长叹一口气，对身边的宰相说：“怎么会失掉这个人才？”在处于敌对状态下，对方骂得她狗血喷头，她还希望得到好文人。我曾经在龙港印刷协会秘书培训班上说了三个字―― 勤――勤学、勤看、勤写 善――善于思考、善于调查研究、善于积累资料 巧――巧取他人之长、巧用精炼之字、巧借多方之技 （具体下面另说） 那么秘书为什么要会公文？ （一）工作开展需要
最新公文写作练习题大全 公文写作，是指公务文书的写作，是文件的拟稿工作，它是机关制发文件的第一个工作环节。下文是关于最新的公文写作练习题以 及答案，希望对大家有所帮助! 一、判断题 1.大部分函是平行文，有的函是下行文。(对) 2.发文字号均在文件版头之下、反线之上居中位置。(错) 3.公告的内容偏重于告知性、消息性，通告的内容偏重于知照性、执行性。(对) 4.公文都应标注份号。(错) 5.国务院2000年发布的规范国家行政机关公文处理的文件简称《条例》。(错) 6.函是向平级或不相隶属机关传递的公文。(对) 7.决定、决议、公告、通告的成文日期可用题注标识。(对) 8.秘密公文应当标识份号。(错) 9.任免和聘用干部的公文文种可选用“通知”。(对) 10.通知就是用来周知某一事项的文种。(错) 11.向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议，答复上 级机关询问，行文选用“请示”。(错) 12.无论何种级别的机关单位都可以用通知行文。(对) 13.议案就是提案。(错) 14.因工作需要，请示与报告可以联用。(错)
15.应用文的本质属性是“实用”。(√) 16.公文写作以用第一、三人称居多。(√) 17.公文的成文日期即发出公文的日期。(×) 18.发文字号均在文件版头之下、反线之上居中位置。(×) 19.种类报告都可以用“以上报告当否，请批示”作结尾。(×) 20.为减少发文，在向上级机关呈送的报告中，可附带请示问题(×)。 21.会议记要虽是公文，但可以不加盖印章。(√) 22.市财政局召开表彰先进性大会，应该向市政府请示。(×) 23.凭证依据作用是应用文(公文)最基本的作用。(√) 24.公告不属于党的机关法定公文。(√) 25.行政机关公文用纸可采用16开型A4型。(×) 二、单项选择题 1.公文从应用范围的角度分为法定公文和(A) A.事务文书 B.私人文书 C.秘密公文 D.专用文书 2.现行的规范国家行政机关公文处理的《办法》施行时间起于 (C)。 A.1996年5月3日 B.2OOO年8月24日 C.2001年l月1日 D.1994年l月l日 3.公文的语言以(B)为主。 A.口头语 B.书面语体 C.文学语言 D.文言文 4.应当在文头(眉首)标注签发人姓名的公文是(A)。
13种公文写作技巧 (修改待完善) 13种公文写作格式 行政公文 行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18 日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。 公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下 文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。 需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。 国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。 公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。这一部分的写作，是公文写作的难点。 一、标题 1．规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种 ――用于重要、庄重的公务 2．灵活式 A 二部分：一是发文机关＋文种 （以上标题下可加时间） 二是事由＋文种 三是“转发+始发机关及原通知标题” Ｂ一部分：只有文种 ――常是不大重要的公务，带周知性
公文写作练习题2020 公文处理练习题 一、单项选择题： 1、公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保。 A 、国家人员的安全 B、 C、国家财产的安全 D、答案： B 依据：《国家行政机关公文处理办法》第五条。 2、公告的适用范围是。 A 、国内外 B。一定地区 C、行政系统 D、 A 依据：《国家行政机关公文处理办法》第九条第款。 3、通知适用于批转的公文是。 A 、上级机关 B、下级机关 C、不相隶属机关 D、机关答案： B 依据：《国家行政机关公文处理办法》第九条第款。
4、请示适用于请求指示、批准的机关是。 A 、上级机关 B、 C、平级机关 D、答案： A 依据：《国家行政机关公文处理办法》第九条第款。 5、批复适用于答复请示事项的机关是。 A 、上级机关 B、 C、不相隶属机关 D、答案： D 依据：《国家行政机关公文处理办法》第九条第款。 6、函适用于请求批准和答复审批事项的机关是 。 A 、上下级机关 B、不同机关 C、相隶属机关 D、不相隶属机关答案： D 依据：《国家行政机关公文处理办法》第九条第款。 7、《国家行政机关公文处理办法》把我国行政机关公文分为。 8、公文用纸一般采用。
A、国际标准A3型 B、国际标准A4型 C、8开型 D 、16开型答案： B 依据：《国家行政机关公文处理办法》第二条。 9、公文装订时一般采用。 A 、左侧装订 B、右侧装订 C、上边装订 D、下边装订答案： A 依据：《国家行政机关公文处理办法》第二条。 10、部门内设机构，可以对外正式行文的机关是。 A 、秘书处 B、综合处 C、办公厅 D、答案： C 依据：《国家行政机关公文处理办法》第五条。 11、发文办理指以本机关名义。 A 、签发 B、印发 C、制发 D、分发答案： C 依据：《国家行政机关公文处理办法》第二四条。
常用公文写作技巧 发布时间：2008-8-28 16:02:40 点击次数：25 省政府办公厅秘书一处张茂叶 一、请示的写作要求 (一)概念与分类 请示“适用于向上级机关请求指示、批准的事项”。 请示正文一般分为三个部分:①请示的理由。这部分十分重要,它是请示的依据和出发点,是能否得到满意批复的关键,一定要充分说明理由。②请示的具体事项及要求。这部分有什么就写什么,要明确、具体。③结语。一般用“妥否,请批示”等语。 (二)写作要求 1、请示的理由要充分有力,请示的事项和要求要明确。对请示事项的理由要实事求是,具有说服力,不能虚报。注意行文语言,选用词语要谦敬、分寸得当,一般不用请马上、请立即等词语。 2、请示要一文一事。切忌在一篇请示中同时请示若干个不同性质、不同类别的问题,如在一个请示件中罗列了很多不相关的请示内容,请示的事项无法分清主次缓急,上级机关无从审批或因请示中某一件事不能解决,使得整个请示搁置下来,影响请示事项的及时批复。 3、切忌多头主送。请示要根据机关隶属关系向上级主管机关或主管部门行文,一般只报一个主送机关。如多头主送,容易造成责任不明,互相推诱,或领导机关的批复不一致。如县(市)妇联向省妇联写请示,同时也让设区市妇联知悉,则可用抄报的形式。请示不能送领导个人,不抄送下级机关。 4、请示和报告的内容不能混淆。请示与报告是两个不同的文种,请示适用于向上级机关请求指示、批准;报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。 (三)请示与报告的区别 请示与报告的相同之处在于它们都是上行文。其区别是: (1)行文目的不同。请示需要上级对下级有明确的批复;报告 则是下情上达,上级领导机关只作为阅知件,不作答复。 (2)行文时间不同。请示必须事前行文,不允许先斩后奏;报 告可根据实际情况随时行文。
公文写作快速成文技巧 导读：一、搜集资料，参考借用 资料的积累、储备是快写的基础。如果平时没有各种写作资料的充足积累和储备，遇到公文应急写作就难免会有“无米下锅”的尴尬。所以，作为经常性的公文撰稿人员在平时工作中就应有意识地注意搜集和积累相关资料，做搜集资料的有心人，有备而无患。平时要留心各种事情，“眼观六路，耳听八方”，凡是与公文写作有关的事情和问题都要想一想。记下来。工作中经手的各种文件、会议记录、报表、总结、计划、报刊等文字资料都要注意保存，不要随意丢弃。这样日积月累，就能搜集到许多有用的资料。然后对资料进行分类整理，建立适于自己使用的资料库，一旦有了写作任务，马上就能派上大用场。有些资料需要根据新的写作语境进行概括、重组，有的资料则可以直接取而用之。另外，旧资料还可以帮助、启发写作者疏通写作思路，安排结构布局和进行语言表述。 当然，公文写作只靠平时积累的资料是不够的，还应该辅之以写时搜集。但平时积累是基础、是保障，没有平时积累，公文快写是行不通的。 二、明确目的，确立主旨 行文目的，即公文的制发意图。公文应实际工作的需要而制发，是为解决现实问题，为“做事”而写的，有明确的目的性。行文目的是公文写作的动力因素，表现在文本中就形成了公文的主旨，它决定
和制约着公文写作的方方面面，是公文快速生成的第一要素。因此，公文写作之初，首先第一步工作就是要明确行文目的，确立公文主旨，弄清楚为什么要写这篇公文?写给谁?写这篇公文究竟是要做什么事?只有明确了这三个问题，才好下笔行文。这三个问题的答案就是行文目的和公文主旨的具体内涵。如果主旨含糊、目的不明确就仓促行文，结果不是写不下去就是“下笔千言，离题万里”，欲速而不达。 公文写作大多都是领导授意，文秘人员执笔，领导意图是形成公文主旨的原创因素。因此“明确行文目的，确立公文主旨”，就要善于领会领导意图。领导在布置写作任务时，要认真聆听，最好能边听边记，有不明确的`问题要当场请教，要善于领会和把握领导讲话的重点、要点，以便顺利形成主旨。此外，确立公文主旨还要结合实际情况和需要，迅速摸清这项工作或活动的背景、内容、要求和重点，以及它与现阶段中心工作的关系等相关情况，对工作全局做到心中有数。这样，吃透上下两头，在领导意图和实际工作需要的结合点上动脑筋，确立的主旨才会有较强的针对性和实用性。 三、了解种类，选择文种 公文是一个文章大家族，种类很多。我国现行法定公文主要分“党”、“政”两大类，党的机关公文有14种，国家行政机关公文有13种。不同文种功能各异，适用范围也不同，因此选用文种也是公文写作首先需要解决的一个问题。只有选对了适用的文种，才能最大限度地发挥公文的效用。有人比喻：“选错了文种，等于搭错了车”，
公文写作方法技巧1、公文分为通用公文和专用公文二大类。通用公文与外界有联系，如通知、请示、批复、报告、函、决定、通报、意见等；专用公文是企业内部使用，一般不与外界有联系，如会议通知、会议纪要、备忘录、签报、工作联系单、工作通报、电子函件等。2、一级文适用于以公司的名义对外发文或公司内重大事情的通知、上报，譬如以公司的名义上报报表省公司，一些事情需要请示省公司，公司下发一些管理办法，对外单位发函等。一级文包括一级文件和一级函件。二级文则用于公司内部，以部门的名义发文，一般不对外，包括二级文件和部门电子函件。对外发文一律由发文单位拟稿，部门领导审核后邮件发综合部秘书统一发文。3、文件与电子函件的区别电子函件用于工作历时较短，日常性、临时性、一般性的工作。文件则相反。这里强调，以分公司下发的管理办法一定要用一级文件，以部门下发的管理办法可以用部门文件，千万不要用电子函件。4、上行文与下行文与上级与下级的关系，这里所说的上下级关系，一种是组织系统关系，一种是业务系统关系。对上级用上行文，对下级用下行文，上行文如请示、报告等，下行文如通知、通报、决定、意见等，向同级部门或不相隶属关系的单位，则用函。5、用于向上级要钱、要物、要编制、人员、政策等资源，应用请示。6、用于向上级汇报工作、反映情况等，可用报告。7、用于向上级反映工作意见，请求给予支持，可用意见。8、部门发文不可以超越本部门职权范围事项，不能向同级部门发下行文。工作联系单一般选用函。
9、公文的标题制作三要素发文单位+关于+事由+文种例网络运营部关于召开第三季网络运营分析会的通知注意文字务必准确、简要，一般不用标点符号法规、规章和印发、批转、转发的文件可加书名号10、转发文标题制作四要素转发批转+来文单位+转发文件题目+文种例转发省公司《关于宽带互联网视听部分直播频道调整的补充通知》注意转发公文应避免使用重复用语和相同的文种，遇到多层转发的处理办法一是省略中途转发机关，取最先发文单位。二是另拟标题，转发情况在正文中说明。例关于转发集团公司《关于印发〈中国电信集团效能监察实施办法试行〉的通知》的通知压缩改为转发集团公司关于印发《中国电信集团效能监察实施办法试行》的通知》11、主送单位受理单位、主办单位。抄送单位主送外需要执行和知晓的其他单位。一级文抄送分公司总经理或主管本部门工作的分公司副总经理，二级文用抄报。注意无论主送单位还是抄送单位，应使用全称或规范简称，两个以上主送或抄送单位，应按行政区域、行政机关的排序，先大后小，先外后内。12、公文内数字除了固定的词语或成语外，要用阿拉伯数字，但落款要用全称中文。13、句中较短的平级的词和短语用顿号，并列复句内部分句间用分号，在分号与句号之间，分号与分号之间至少有一个逗号，在提示语的前后，表示提示下文或总结上文的用冒号。14、请示的标题关于+事由+请示编写的守则导言+主体+结尾导言开门见山地由外到内、由大到小地提出请示的缘由、理由、背景，要求写得充分而又简单。例如成本支出请求，要写明物品的生产厂家、型
1. 根据下列材料，代近江市供销总社拟写一份公文(20分) 有一个新闻记者叫唐芬的，写了一篇关于东安县供销社体改工作经验的报道，发表在2001年3月24日的《近江日报》上，文章总共有800字，这篇文章见报后，社会上反响很好，尤其在全市供销社系统，根据市供销总社的初步了解，目前有相当多的供销社想派人去东安走一走，看一看，参观学习一番，回来好结合自身实际，改革改革。但东安县传来的信息是，他们供销社是这次体制改革的试点单位，工作相当忙，接待不过来，而且那么多的人，也影响了日常的工作。所以特地写了封信给市总社诉苦，希望各地的供销社这段时间里不要再派什么人来了。市总社觉得这个情况应该抓抓了，便专门就此事发了一个文件。 2. 根据下面提供的材料撰制一份公文。 要求： 1.按照公文正式格式撰制。 2.确定发文范围，正确使用文种。 ［材料］ ①单位：TS汽车制造厂 ②代字：T字 ③年度：2001年 ④文件顺序号：16号 ⑤人物姓名、单位、职务等：李志有、男，27岁，机器加工车间工人 ⑥事由：2001年1月10日，夜班工作时，因违纪睡觉，造成TC—G65送料机严重损坏。 ⑦后果：造成直接经济损失8万元，间接损失(停产)5万元。 ⑧经厂长办公会议研究，决定开除李志有厂籍。事后，该厂将这一处理情况在全厂公布知晓。 3.本省杭州市萧山区某镇人民政府，将组织一个由镇党委书记带队的十人考察组赴西部某省××县多喜乡， 对那里的投资环境进行考察。请你以萧山区人民政府的名义，与考察目的地的同级人民政府取得联系，来落实考察的有关事宜。 4. 下面是中共龙江县委、龙江县人民政府发出的一份通知，请根据公文要素和公文格式规范进行辨析，指出其错误之处，并逐一分析说明和改正。 机密 中共龙江县委 文件 龙江县人民政府 龙政发（03）20号 县委、县政府切实解决 下岗职工再就业问题的通知 各乡镇人民政府、县政府各部门： 为了切实做好国有企业、县属以上城镇集体企业下岗职工的再就业问题，现将有关事项通知如下：…………………… 中共龙江县委办公室 二○○三年五月十日
事务性公文写作琐谈 事务性公文写作琐谈写作是一种能力，能力不能直接传授，只能传授有关知识并通过实践将知识转化为能力；写作也不只是在课堂上、学校里才能学习和提高的，最重要的是在社会上、工作中、实践里不断学习和提高。第一个问题：关于公文写作 的思维方式在写作过程中，最重要的并不是“写”，而是“思”。不同的文体，其思维的方式方法并不相同。例如，文学创作的主要思维方式是形象思维，思维的形态呈现高度的创造 性特征。学术性文章的主要思维方式是逻辑思维，思维的形态则有明显地科学性特征。公文写作的思维方式主要有以下特征：一、对象化思维公文写作属于一种对象化思维。所谓对象化思维， 是作者围绕想要处理的那一事件，或想要解决的那一问题而展开的思维。一件事发生了，一个问题出现了，必须要处理、要解决，这就是对象化思维的基本动力。这种思维方式不同于文学创作中的思维。在文学创作中，作者主要是有感情要抒发，思维的驱动力来自内部。因此文学创作中的思维活动我们把它称为主体化思维。对象化思维的最终目的是认识事物、处理事件、解决问题，是实用性目的。主体化思维的最终目的是抒发感情、创造美的形式，以审美为目的。二、模式化思维文章写作都有一定的创造性，但创造性有强有弱。公文写作是一种创造性较弱的写作行为，跟文学创作大不相同。文学创作主要以创造性思维 的方式进行。“文似看山不喜平”。在文学创作中，人物形象塑
造，故事情节构筑，社会环境设置，结构形态的安排，写作手法的运用，表达方式的选择，语言风格的设计，都必须有独到之处。而且，在以上各个环节上，作者既不能重复别人，也不能重复自己。文学创作拒绝模式化。公文写作也要求有独到见解，但并不刻意求新求异。在结构、表达、语言、风格等方面，都不要求标新立异，而更多地要求按照既定的模式来展开。在结构上，公文写作有一个结构的“基本型”，由三大块组成全篇：开头、主体、结尾。三大部分的写法也有套路：开头一般都是写行文的根据、目的、意义。主体部分用来叙述基本事实、阐明性质意义，或者提出措施、要求。结尾部分则是执行要求或申报请求。这样的结构安排，清晰合理。如果不遵规矩，标新立异，反而会为理解、落实造成许多麻烦。在表达方式上，公文写作一般只用叙述、议论、说明三种，而不用或极少用描写、抒情。因为描写文字铺张，务虚不务实；抒情是主体化思维的物化方式，主观性强。公文的语言也是模式化语言。有一些词语，在公文中出现的频率特别高。如“来函收悉”、“希即遵照”、“拟请”、“敬请批复”、“特此函复”等，这都是约定俗成的套语，言简意明，如果换用其它语言，效果反而不好。非套语性的公文语言，也要求平实化、常规化，反对藻饰。三、替代思维替代思维是一种站在他人的立场上，设身处地，替他人思考的一种思维方式。因为公文的作者是代言人。替代思维具有下列特征：首先，它是一种被动的思维，公文作者的写作是根据