初步设计概算格式
1
2020年4月19日
封面格式：
××××××××工程
初步设计概算书
（编制单位名称）（盖章）
（出案时间）年月日
2
2020年4月19日
内封一：
建设地点：（××市××县）
建设单位：
××××××××工程
初步设计概算书
工程总投资万元
工程静态总投资万元
编制单位：
编制者：（签名、盖资格章）
校核者：（签名、盖资格章）
审定者：（签名、盖资格章）
核定者：（签名）
批准者：（签名）
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2020年4月19日
（出案时间）年月日
内封二：
目录
（文件编排顺序以目录为准）
编制说明
项目总概算表
一、水工建筑物工程
表1-1工程总概算表
表1-2永久工程概算表
表1-3建筑工程概算表
表1-4机电设备及安装工程概算表
表1-5金属结构设备及安装工程概算表
表1-6临时工程概算表
表1-7费用概算表
二、水库淹没处理补偿费
表2-1总概算表
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2020年4月19日
表2-2水库淹没处理补偿费概算表
三、水土保持工程
表3-1水保工程总概算表
表3-2水保工程概算表
四、环境保护工程
表4-1环境保护总概算表
表4-2环境保护概算表
五、附表
表5-1建筑工程单价汇总表
表5-2安装工程单价汇总表
表5-3主要材料预算价格汇总表
表5-4其它材料预算价格汇总表
表5-5施工机械台班费汇总表
表5-6主体工程主要工程量汇总表
表5-7主体工程主要材料及用工数量汇总表
表5-8分年度投资汇总表
表5-9主要设备清单表
六、附件（单独成册）
主要材料运输费用计算表
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2020年4月19日
主要材料预算价格计算表
工程单价分析表（含建筑和安装工程）
勘察设计费计算书
工程量计算书
内封三：
编制说明
（主要包括以下四项内容）
一、工程概况
主要内容包括：河系，兴建地点，对外交通条件，水库淹没耕地及移民人数，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期，施工总用工量，施工平均人数和高峰人数，资金来源和投资比例等。
二、投资主要指标
主要内容包括：工程总投资和静态总投资，单位千瓦投资，单位电量投资，单方水投资（供水工程），单位面积投资（灌溉工程），年物价上涨指数，预备费及其占总投资百分比，工程建设期贷款利率和利息等。
三、编制依据
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2020年4月19日
投资估算、经济评价和概预算文件编制深度 1 投资估算 投资估算的文件组成、编制办法及深度应按建设部建标[96]628号文《市政工程可行性研究投资估算编制办法》（试行）文件执行。 2 经济评价 可行性研究经济评价文件组成及深度应按建设部颁发的《城市市政公用设施建设项目经济评价方法与参数实施细则》文件执行（另发）。 3 概算文件编制深度 3.1 概算文件组成 概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算、单位工程概算书、主要材料用量及技术经济指标组成。 3.1.1 封面和扉页 封面有项目名称，编制单位、编制日期及第几册共几册内容，扉页有项目名称、编制单位、单位资格证书号、单位主管、审定、审核、专业负责人和主要编制人的署名。 3.1.2 概算编制说明。 3.1.2 概算书：包括各单项（单位）工程概算书及总概算书。 3.2 概算编制说明应包括的内容： 3.2.1 工程概况：包括建设规模、工程范围，并明确工程总概算中所包括和不包括的工程项目费用。有几个单位共同设计和编制概算，应说明分工编制的情况。 3.2.2 编制依据：批准的可行性研究报告及其他有关文件，具体说明概算编制所依据的设计图纸及有关文件，使用的定额、主要材料价格和各项费用取定的依据及编制方法。
3.2.3 钢材、木材、水泥总用量，管道工程主要管道数量，道路工程沥青及其制品用量。 3.2.4 工程总投资及各项费用的构成。 3.2.5 资金筹措及分年度使用计划，如使用外汇，应说明使用外汇的种类、折算汇率及外汇使用的条件。 3.2.6 有关问题的说明：概算编制中存在的问题及其它需要说明的问题。 3.3 工程总概算编制内容 建设项目总投资构成如图所示： 建筑工程费 工程费用安装工程费 （第一部分费用） 建设投资——设备购置费 工程建设其它费用 （第二部分费用） 基本预备费 预备费用 涨价预备费 建设期固定资产 贷款利息投资方向调节税 流动资金 3.3.1 总概算书 建设项目总概算书由各综合概算及工程建设其他费用概算、预备费用、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息及流动资金组成（见附图）。 3.3.2 综合概算书 综合概算书是单项工程建设费用的综合文件，由专业的单位工程概算书组成。工程内容简单的项目可以由一个或几个单项工程组
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内封一： 建设地点：（××市××县） 建设单位： ××××××××工程 初步设计概算书 工程总投资万元 工程静态总投资万元 编制单位： 编制者：（签名、盖资格章） 校核者：（签名、盖资格章） 审定者：（签名、盖资格章） 核定者：（签名） 批准者：（签名） （出案时间）年月日
内封二： 目录 （文件编排顺序以目录为准）编制说明 项目总概算表 一、水工建筑物工程 表1-1工程总概算表 表1-2永久工程概算表 表1-3建筑工程概算表 表1-4机电设备及安装工程概算表 表1-5金属结构设备及安装工程概算表 表1-6临时工程概算表 表1-7费用概算表 二、水库淹没处理补偿费 表2-1总概算表 表2-2水库淹没处理补偿费概算表 三、水土保持工程 表3-1水保工程总概算表 表3-2水保工程概算表 四、环境保护工程 表4-1环境保护总概算表 表4-2环境保护概算表 五、附表 表5-1建筑工程单价汇总表 表5-2安装工程单价汇总表 表5-3主要材料预算价格汇总表 表5-4其他材料预算价格汇总表 表5-5施工机械台班费汇总表 表5-6主体工程主要工程量汇总表 表5-7主体工程主要材料及用工数量汇总表
表5-8分年度投资汇总表 表5-9主要设备清单表 六、附件（单独成册） 主要材料运输费用计算表 主要材料预算价格计算表 工程单价分析表（含建筑和安装工程） 勘察设计费计算书 工程量计算书 内封三： 编制说明 （主要包括以下四项内容） 一、工程概况 主要内容包括：河系，兴建地点，对外交通条件，水库淹没耕地及移民人数，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期，施工总用工量，施工平均人数和高峰人数，资金来源和投资比例等。 二、投资主要指标 主要内容包括：工程总投资和静态总投资，单位千瓦投资，单位电量投资，单方水投资（供水工程），单位面积投资（灌溉工程），年物价上涨指数，预备费及其占总投资百分比，工程建设期贷款利率和利息等。 三、编制依据 主要内容包括： （1）设计概算编制原则和依据； （2）人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、砂石料等基础单价的计算依据； （3）主要设备价格的编制依据；
（三）、概算编制服务方案 建设项目概算是设计文件的重要组成部分，是控制建设项目工程造价、签订总包合同、实行投资总包干的依据。实践证明概算编制的准确直接影响到建设项目投资计划的安排是否顺利，投资计划是否失控，从而造成项目建成后的经济效益、投资回收期发生很大变化，使得一些原本效益很好的项目，建成后面临困境，步履艰难，甚至成了亏损，因此做好工程概算的编制及其重要。 一、工程概算咨询服务的工作内容 1、根据设计文件编制深度规定及初步设计图纸，完成概算文件的编 制。设计概算的编制包括编制价格、费率、利率、汇率等确定静态投资和编制期到竣工时的动态投资两部分，为业主提供合理节省费用的建议。 2、根据扩初审批意见，完成休整概算文件。 3、当概算总投资超出批准总投资（或可行性研究报告总投资时）为 业主提供可能合理节省费用的建议。 4、根据需要出席有关工程投资、设计标准、进度安排的协调会议。 5、体现概算编制的方法和途径。 二、工程概算咨询服务的工作方法 如果我所有幸参加工程项目的概算编制工作，我们利用现有的计价规范，概算定额、概算指标，结合我们的工作经验及技巧，
将工程项目概算做到计算准确、表达清晰，页面美观大方、一目了然。
②、按照合同约定，控制概算编制的工期和质量； ③、及时掌握项目编制动态，调查分析概算编制过程中的主要 问题及疑问，指导项目组人员的编制工作； ④、编写概算报告，督促项目组成员整理、收集概算所需资料； ⑤、负责概算编制项目组人员内部业务分工、调配，确保工作 顺利进行； ⑥、建立与委托人定期或不定期的联系，加强与委托人的沟通。 确保概算造价的准确、合理。 三、工程概算咨询服务的工作流程 为了将工程项目概算编制的准确、合理，人员安排好之后即可进入概算编制结算。 （1）搜集各种概算编制制依据及资料 开始做工程概算之前，详细阅读设计图纸，把其中用到的定额、指标、与工程相关的标准图集号以及可能用到的相关文件记录下来，并把这些资料收集齐，以备后面的工作中查用。其中包括现行的工程概预算定额，其他费用定额材料预算价格，机械台班费用定额以及有关的建筑安装工程预算，定额文件汇编，以及已建成的类似项目的各项指标等。 （二）、熟悉设计施工图纸和设计施工说明书 熟悉施工图纸和施工说明书是编制工程概预算的关键。因为设计图纸和设计施工说明书上所表达的工程构造、材料品种、工程做法及规格质量，为编制该工程概预算提供并确定了所应该套用的工程项
************工程初步设计概算 *******公司 二零一七年三月
目录 一、工程概况 0 二、概算编制范围 (1) 三、概算编制依据 (2) 四、建安工程价格取定 (2) 五、其他特殊问题的说明 (2) 六、概算编制方法 (3) 七、编制结果 (4) 八、本工程主要材料用量 (4) 九、附表 附表1：总概算表 附表2：综合概算表 附表3：设备表 十、概算书
初步设计概算编制说明 一、工程概况 ************工程，建设地点位于***********。 项目规划用地****平方米。本项目包括： 家属楼修缮改造工程，建筑面积*******㎡；服务管理用房修缮改造及建设工程，其中社区超市、活动中心、农贸市场、物业管理、社区服务中心修缮改造工程，建筑面积㎡，新建锅炉房及水泵房（内含锅炉房和给水及消防泵房）建筑面积㎡，新建社区管理服务用房建筑面积㎡；仓房修缮改造工程，其中新建仓房总面积㎡；家属区围墙及大门工程，其中新建门卫室总面积16㎡；道路工程，破损道路路基拆除与修缮；景观工程，其中绿化景观总面积㎡，公交站台一套；外网改造工程，给水外网改造3525 m，排水外网改造2388 m，雨水外网改造3960 m，供暖外网改造5646 m；消防外网1831m。亮化及安防改造工程。 本项目技术指标详见下表： ************工程 主要技术指标表
************工程 主要技术指标表 本工程概算编制范围为设计图纸范围内的土建及装饰工程、安装工程以及工程建设其他费和预备费。包含室外人行道及室外管网、室外绿化、
亮化工程等。不包含可移动办公用品、办公及生活家具、超市柜台、货架、展架等生产经营类物品。 三、概算编制依据 1、《************工程》初步设计图纸及说明； 2、《************工程可行性研究报告》； 3、《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016年版）； 4、《建设项目设计概算编审规程》CECA/GC2-2015（中国建设工程造价管理协会） 5、2014年版的吉林省建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程计价定额； 6、工程建设其他费用计算的费用计算标准文件； 7、省市建设行政主管部门颁发的有关文件； 8、建设单位提供的有关基础资料； 9、其他费用按主管部门的相关规定计算。 四、建安工程价格取定 本概算材料价格按照吉林工程造价信息网结合市场价格计入，人工费机械费调整依据文件吉建造[2016]12号文执行。 五、其他特殊问题的说明 1、本概算混凝土按商品混凝土计入。 2、本概算中涉及的运距按5km计算。 3、设备表中设备价格包含设备购置费、运杂费及设备安装费。 4、本概算1、2#家属楼为相同建筑，以1号楼为标准楼计算造价；4-12#家属楼为相同建筑，以4号楼为标准楼计算造价；13-18#家属楼为相同建筑，以13号楼为标准楼计算造价；1、2#仓房、4-12#仓房采用一型仓房图纸，以一型仓房为标准仓房计算造价；3#仓房采用二型仓房图纸，以二型仓房为标准仓房计算造价；13-18#仓房采用三型仓房图纸，以三型仓房为标准仓房计算造价；19#仓房采用四型仓房图纸，以四型仓房为标准仓房计
全面预算表格编制说明A2-100《投资收益预算表》5 A2-101《子公司投资收益预算表》5 A2-200《投资变动预算表》6 A2-300《投资预算表》6 B1-100《产品销售收入预算表》6 B1-200《销售货款回收预算－分区域》8 B1-300《销售费用预算表》8 B1-301《销售费用——销售会议费预算表》10 B1-302《销售费用——进院费预算表》10 B1-303《销售费用——交际费预算表》10 B1-304《销售费用——促销费预算表》11 B1-305《销售费用——新药促销费预算表》11 B1-306《销售费用——渠道返利预算表》11 B1-307《销售费用——招标费预算表》11 B2-100《市场费用预算表》11 B2-101《产品广告宣传费预算表》13 B2-102《产品展览费预算表》14 B2-103《企业形象预算表》14 B2-104《公共关系费用预算表》15 B2-105《市场调研费用预算表》15 B2-106《客户中意度调查预算表》15 B2-107《专家爱护费预算表》15 B2-108《信息资源费预算表》15 B2-109《学术赞助费预算表》15 B2-110《推广费预算表》15 B2-111《商业赞助费预算表》15 B2-112《灯箱制作费预算表》15 B2-113《OTC上柜费预算表》 15
B2-114《药店培训费预算表》15 C1-100《新研发项目预算表》15 C1-200《现有研发项目预算表》16 C3-100《冲剂单位产品直截了当材料消耗定额及预算需求量》16 C3-101《片剂单位产品直截了当材料消耗定额及预算需求量》16 C3-102《丸剂单位产品直截了当材料消耗定额及预算需求量》16 C3-103《软胶囊单位产品直截了当材料消耗定额及预算需求量》16 C3-104《针剂单位产品直截了当材料消耗定额及预算需求量》17 C3-105《口服液单位产品直截了当材料消耗定额及预算需求量》17 C3-106《输液单位产品直截了当材料消耗定额及预算需求量》17 C3-107《提取液单位产品直截了当材料消耗定额及预算需求量》17 C3-108《单位产品直截了当材料消耗定额汇总》17 C4-100《采购资金预算表》17 C4-101《原辅材料采购预算表》17 C4-102《包装材料采购预算表》18 C5-100《分产品生产打算表》18 C5-101《总生产打算表》19 C5-200《原材料需求预算表》19 C5-300《单位产品直截了当人工定额》19 C5-400《产品成本预算表》20 C5-401《直截了当成本预算表》20 C5-402《生产成本—直截了当人工预算表》20 C5-403《生产成本—制造费用预算》20 C6-100《生产性低值易耗品需求预算表》22 C6-101《生产用低值易耗品采购预算表》22 C6-200《备品备件及其它物料需求预算表》23 C6-201《备品备件及其它材料采购预算表》23 C6-300《燃料及动力需求预算表》24 C6-301《燃料及动力采购资金预算表》24
国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制 要求 一、说明 （一）本文件是开展国家电子政务工程建设项目初步设计以及编制初步设计方案和投资概算报告（以下可简称“初步设计报告”）的指导性文件。 （二）项目初步设计工作的任务旨在可行性研究基础上，进一步明确并细化项目需求、建设原则、建设目标、建设内容、实施方案、投资概算、风险及效益分析等内容。 （三）项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的设计单位编制初步设计报告。 （四）项目建设单位和初步设计报告编制单位主要依据项目审批部门对项目可行性研究报告（或项目建议书，以下同）的批复等，按照本文件的要求，本着客观、公正、科学的原则，开展项目初步设计工作并编制初步设计报告。 （五）初步设计报告需报送项目审批部门，项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准。初步设计报告如与项目可行性研究报告的批复内容有较大变化，其调整投资未超出批复额度范围的，须以独立章节对变更部分进行定量补充论证；对超出批复额度范围的，应报请原项目审批部门批准。 二、格式和提纲 初步设计报告应参考如下格式和提纲进行编制： （一）封面格式： ××××（项目全称）初步设计报告 项目建设单位：××××× 编制单位：××××× 编制日期：××××年××月 项目建设单位联系人：××× 联系方式：×××××（电话、传真、电子邮件） （二）扉页格式：
编制单位：×××××(盖章) 编制单位负责人：×××(签章) 编制项目负责人：×××(职称) 主要编制人员：×××(职称) 参加编制单位：×××(盖章) （三）初步设计报告编制提纲： 第一章项目概述 1、项目名称 2、项目建设单位及负责人、项目责任人 3、初设及概算编制单位 4、初设及概算编制依据 5、建设目标、规模、内容、建设期 6、总投资及资金来源 7、效益及风险 8、相对可研报告批复的调整情况 9、主要结论与建议 第二章项目建设单位概况 1、项目建设单位与职能 2、项目实施机构与职责 第三章需求分析 1、政务业务目标需求分析结论 2、系统功能指标 3、信息量指标 4、系统性能指标 第四章总体建设方案 1、总体设计原则 2、总体目标与分期目标 3、总体建设任务与分期建设内容 4、系统总体结构和逻辑结构 第五章本期项目设计方案
对初步设计概算中其他费用的把握 摘要：文章针对初步设计概算中其他费用选取时存在的易漏、易重复、易多算现象，结合笔者多年来在设计院从事初步设计概算的编制和审核的体会，分析了初步设计概算中其他费用选取时应注意的问题。 关键字：初步设计概算；其他费用；城市基础设施；建设费 在作初步设计概算时，最难把握的是如何准确确定初步设计概算中的其他费用。虽然这一部分的工作量较小，远远不能和工程直接费的计算过程相比较，但是要准确地弄清楚针对某个项目，到底哪些费税需要交而且必须交，哪些费用可以不交，哪些可以先交等工程完工的时候由收费部门酌情退回，哪些费用以前要交现在又已经停止征收的，都需要根据项目本身的特点，依据相关法规加以仔细考虑。 一、主题 根据本人长期从事初步设计概算的经验，我发现要准确把握其他费用中的各项费用组成，应当从以下三方面进行考虑：该项费用的发布部门；该项费用的适用范围；该项费用的有效期。 下面我们就从这三个方面着手对一些常见的费用进行分析： （一）城市基础设施建设费 城市基础设施建设费包括市政公用设施建设费和城市基础设施建设费两项费用。市政公用设施建设费是为居住小区服务的公共设施和生活服务设施的建设费用，包括教育、医疗卫生、文化体育、商业
服务、金融邮电、社区服务、行政管理、市政公用设施。这项费用是由各地人民政府根据国家的相关政策制定并颁布的收费项目。城市基础设施“四源”建设费指的是自来水厂、煤气厂、供热厂、污水处理厂建设费。这两项本来是独立的两项费用，政府为了深化城市建设改革，加快城市基础设施和住房建设，简化并规范有关建设费征收手续，合并征收市政公用设施建设费和城市基础设施“四源”建设费，将这两项费用合并为城市基础设施建设费共同征收。城市基础设施的适用范围包括本区行政区域内的建设项目，除实行有偿出让方式取得国有土地使用权且地价款中含基础设施建设费的项目外，建设单位均应按照规定缴纳城市基础设施建设费，本条规定是从2002年9月开始实行，至今有效。 （二）市政费用 市政费用是经规划部门批准建设的住宅小区用地规划红线以外的道路、供水、雨水、污水、电力、燃气、电信、宽带、有线电视、中水、绿化等工程发生的费用。这项费用包含的内容较多，费用的数额需要由项目建设方与国家各个职能部门进行协商确定。对于在规划市区内，如果地价款中已包含“市政费”的土地有偿出让项目，则不另行征收“市政费”。对于规划市区内的其他项目，按投资额的15%计征，但能源、交通、市政公用设施项目和学校、医院等免征“市政费”，规划市区外的项目由各区、县政府参照执行。从目前情况来看，这项费用仍然有效。 （三）建设单位管理费
概算编制说明 一、工程概况 本概算根据《夏河县县直机关业务用房建设项目》初步设计图纸进行编制。 总用地面积29842平方米（合:44.76亩），拟建建筑为地上八层、地下一层机关 业务用房，总建筑面积14995.85平方米，地下一层层高4.2米，一层层高为4.2米，二层层高3.9米，三层至八层层高为3.3米，屋面电梯机房、水箱间层高为3.9米, 室内外高差1.5米，建筑高度为30.0米。 二、编制依据 Hu1 2 3 4 5 6 7 8 9I. .i a I I ‘ 1、甘肃宏图建筑设计有限公司初步设计文件。 \ I / ? I. y - r ■ | 2、定额选用： 1 采用《甘肃省建筑工程概算定额》、《甘肃省安装工程概算定额》及2001 ■-I f j 年《甘肃省建筑工程概算定额地区基价》、《甘肃省安装工程概算定额 地区基价》、《甘南州二0 —二年第二期综合材料（夏河）指导价》； 2 工程概算编制费执行甘价服务[2005]171号文； 3 工程取费执行甘建价[2001]385号文； 4 工程建设其他费用执行甘建价[2001]277号文； 11 I \ 5 施工图审查费执行甘价服务[2005]229号文； 6 工程招投标交易费执行甘价服务[2006]123号文； 7 建设工程监理费执行发改价格[2007]670号文； 8 招标代理费执行计价格[2002]1980号文 9 甘建标[2003]139号文《建筑工程设计文件编制深度的规定》； 3、工程概算调整指数执行2011年度民用建筑工程设计概算建安造价调整指数
精心整理 三、费用及费率: 1取费等级按一类计取。 2、基本预备费按5%计。 四、其他： 1、本概算未考虑涨价预备费。 2、本概算未列建设期贷款利息。 五、经济分析： 项目投资分析 三材用量表
概算编制说明 一、编制依据 1、交通部2007年第33号公布的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）（以下简称“编制办法”）； 2、交通部2007年第33号公布的《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）； 3、交通部2007年第33号公布的《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03-2007）； 4、交通运输部交公发[2011]82号《公路工程估算指标》（JTG M21-2011）； 5、云交基建[2013]3号文《云南省公路基本建设项目估算概算预算编制办法补充规定》（以下简称“补充规定”）； 6、财综[2008]78号文《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》； 7、瑞丽江特大桥及其引桥、引道工程设计图纸及相关资料。 二、人工、材料、机械单价及费用 1、人工工日单价 根据《云南省交通运输厅关于调整云南省公路工程人工工日单价的通知》（云交基建【2012】413号），人工工日单价为63.46元/工日。 2、材料单价 主要材料单价按云南省交通厅工程造价管理局发布的2014年第4期《云南省交通运输工程材料及设备指导价》计算，主要地材通过市场调查计算确定材料单价（水泥工地价：680～750元/t，砂工地价：140元/m3，石料工地价：300元/m3）。通过昆明至瑞丽高等级公路运输的材料按有关规定计取车辆通行费。 3、机械台班单价 机械台班预算单价按《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03-2007）计算。 4、本项目全线填方考虑为借土方填筑，借方运距为80km。 三、费率计算 1、其他直接费的计算 （1）冬季施工增加费不计； （2）雨季施工增加费按“编制办法”的Ⅱ区6个月计算； （3）夜间施工增加费计； （4）特殊地区施工增加费： ①高原地区施工增加费不计； ②风沙地区施工增加费不计； ③沿海地区工程施工增加费不计； （5）行车干扰工程施工增加费按“编制办法”中“501-1000”档计算； （6）施工标准化与安全措施费按交通部2011年第83号《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》的规定计算； （7）临时设施费按“编制办法”的规定计算； （8）施工辅助费按“编制办法”的规定计算； （9）工地转移费根据“编制办法”，施工队伍由昆明市调入工地，按754km计列； 2、间接费的计算，其中 （1）规费按照“补充规定”的规定按39%计算：
初步设计概算的审查内容。 A.审查设计概算的编制依据： a.审查编制依据的合法性。采用的各种编制依据必须经过国家和授权机关的批准，不能强调情况特殊，擅自提高概算定额、指标或费用标准。 b.审查编制依据的时效性。各种依据，如定额、指标、价格、取费标准等，都应根据国家有关部门的现行规定进行。 c.审查编制依据的适用范围。各种编制依据都有规定的适用范围，如各主管部门规定的各种专业定额及其取费标准，只适用于该部门的专业工程；各地区规定的各种定额及其取费标准，只适用于该地区范围内。 B.审查概算编制深度。一般大中型项目的设计概算，应有完整的编制说明和“三级概算”(即总概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表)，并按有关规定的深度进行编制。审查各级概算的编制、核对、审核是否按规定编制并进行了相关的签署。 C.审查概算的编制范围。审查概算编制范围及具体内容是否与主管部门批准的工程建设项目范围及具体工程内容一致；审查分期工程建设项目的建筑范围及具体工程内容有无重复交叉，是否重复计算或漏算；审查其他费用应列的项目是否符合规定，静态投资、动态投资和经营性项目铺底流动资金是否分别列出等。 D.审查建设规模(投资规模、生产能力等)、建设标准(用地指标、建筑标准等)、配套工程、设计定员等是否符合原批准的
可行性研究报告或立项批文的标准。对总概算投资超过批准投资估算10%以上的，应查明原因，重新上报审批。 E.审查设备规格、数量和配置是否符合设计要求，是否与设备清单相一致，材质、自动化程度有无提高标准，引进设备是否配套、合理，备用设备台数是否恰当，消防、环保设备是否计算等。除此之外还要重点审查设备价格是否合理、是否合乎有关规定等。 F.审查工程量是否正确。工程量的计算是否是根据初步设计图纸、概算定额、工程量计算规则和施工组织设计的要求进行的，有无多算、重算和漏算，尤其对工程量大、造价高的项目要重点审查。 G.审查计价指标。应审查建筑与安装工程采用的计价定额、价格指数和有关人工、材料、机械台班单价是否符合工程所在地(或专业部门)定额要求和实际价格水平，费用取值是否合理并审查概算指标调整系数，主材价格、人工、机械台班和辅材调整系数是否正确与合理。 H.审查其他费用。对工程建设其他费用要按国家和地区规定逐项审查，不属于总概算范围的费用项目不能列入概算，具体费率或计取标准是否按国家、行业有关部门规定计算，有无随意列项、有无多列、交叉计列和漏项等。 H.审查其他费用。对工程建设其他费用要按国家和地区规定逐项审查，不属于总概算范围的费用项目不能列入概算，具体费
第七章初步设计概算 第一节初步设计概算概述 一、基本定义 (一)初步设计概算的含义 初步设计概算是在初步设计阶段对建设项目投资额度的概略计算。包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金，它是初步设计文件的重要组成部分。 其特点是编制工作相对简略，无需达到施工图预算的准确程度。 采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制初步设计概算;采用三阶段设计的，扩大初步设计阶段必须编制修正概算。 (二)初步设计概算的作用 建设项目初步设计概算的主要作用有: (1)初步设计概算是编制固定资产投资计划文件，确定和控制建设项目投资的依据。 (2)初步设计概算是签订建设工程承发包合同和贷款合同的依据。 (3)初步设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。 (4)初步设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。 (5)初步设计概算是项目实施全过程造价控制管理，考核建设项目投资效果的依据。 二、概算组成与基本内容 概算文件的编制形式应视项目情况采用三级概算编制或二级概算编制形式。 采用三级编制形式时，初步设计概算可分单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级，采用二级编制形式时，初步设计概算可分为单位工程概算和建设项目总概算二级。 1.单位工程概算 单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件，是编制单项工程综合概算的依据，是单项工程综合概算的组成部分。 2.单项工程概算 单项工程概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件，它是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的，是建设项目总概算的组成部分。 3.建设项目总概算 建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件，它是由各单项
初步设计概算书 一概述 本概算根据珠海市中京国际建筑设计研究院有限公司提供的关于郴州市汇华房地产开发有限公司的原玛瑙山安置房初步设计图纸及说明进行编制，该工程本工程总用地面积：36584.00㎡，总建筑面积90045.56㎡，基本建设工程总投资详概算表。 二编制依据 土建根据根据湖南建筑工程消耗量定额郴州地区单位估价表（2010）、全统装饰装修工程消耗量定额郴州地区单位估价表（2010）、湖南安装工程预算定额郴州地区单位估价表（2010）、全国统一建筑工程预算工程量计算规则及有关的说明解释进行编制。费率计取依据按湖南建筑安装工程费用定额（2010年）。套用三类工程费用标准，材料差价按郴州地区2013年6月份材料差价，即：湘建总造字【2011】 13号；人工单价调整按郴建发【2013】150号文件调整计算。 三、各项其他费用、有关文件及甲方提供参考的说明 1、三通一平按照建筑工程费用的0.2%计取；（现场水电已接入不发生此项费用） 2、接水电气费按照有关文件执行； 3、城市消防设施费按照新计价费【2002】243号《关于城市消防设施建设费收取标准的通知》文件执行。 4、城市配套费按2006年《湖南城市市政公用基础设施配套费征收使用管理办法》有关文件执行。 5、建设单位管理费按照财建【2002】394号（财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知）的文件执行； 6、建设工程保险费用的0.3‰计取； 7、设计费按2002年工程勘察设计费标准文件执行；
8、工程监理费按湘发改【2007】584号转发国家发改委、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知的有关文件执行。 9、图纸审查费按照湘计价房【2002】92号《关于建筑工程施工图设计文件专家审查费试行标准的通知》文件执行； 10、勘察费按2002年工程勘察设计费标准文件执行； 11、工程招投标代理费、标底编制费及审计费按计价格【2002】1980号文件执行； 12、基本预备费按第一、第二部分工程费用之和的5%计取。 13、本概算未包括土地使用费和拆迁费。 四、三材指标总合计量： 钢材：2430吨 混凝土：26257.2立方米 木材：786立方米
2005年预算表编制说明 为了满足各部门预算管理需要，提高资金的使用效率，简化预算单位报表填报，规范准确的编制各部门的预算，现将2005年各预算报表编制说明如下： 一．报表组成： 1.报表封面。 2.各事业部、部门工作计划表：人力资源计划表、人力资源培训计划、投资计划、生 产计划表、生产物资采购计划表、质量计划、工艺改善计划。 3.各事业部、部门预算表：新品开发预算表、产品销售预算表、材料采购预算表、模 具加工材料预算表、人力资源预算表、投资预算表、制造成本预算表、管理费用预 算表、销售费用预算表、财务费用预算表。 二．编制方法： （一）报表封面：由计算机打印，写上“2005年××事业部（部门）计划、预算表” 字样。 （二）各计划表、预算表编制的基本说明： （1）编制部门：填写本部门名称 （2）版次：填写N××次，如是第一次就填写N01。 （3）单位为万元，保留2位小数点。 （4）各表按季度填列计划、预算 （5）制表，审核，批准，都必须填写完整。 （6）报表纸张都为A4纸大小。 （7）所有报表于2004年10月30日前上报财务部。 （8）各事业部、各部门需指定预算编制专门人员（可定主管），以便预算核算。 （三）各计划表填报说明 1. 投资计划表： （1）项目类别：指投资的是“机器设备”、“电子仪器仪表”、“房屋土地”、“运输工具” （2）投资项目：指投资的具体项目，如“车床”“电脑”等等，最好写明是什么规格。 （3）单位：指是投资项目的单位，填列“套”、“台”等。 （4）数量：指投资项目的数量。 （5）投资目的：简单填写投资项目的用途和使用效果。 （6）到位时间：指部门所需投资项目的到位时间或者开始使用时间。 （7）投资项目预计金额超过50万元的，需提供项目评估报告。 （8）本表各部门报设备动力课及财务部。 2.培训计划表： （1）需求项目：填列所要培训的内容 （2）目的：填列培训后能达到的效果和需要提高的程度 （3）职位：填列培训人员的岗位，职等。 （4）本表各事业部、部门报送人力资源部及财务部。 （5）部。 3.人力资源计划表： （1）此表为现有岗位、员工，加上2005年新增员工的计划表。 （2）基本要求：需填列所需人员的学历等。 （3）2005年增减人数，减少用“-”号表示。 （4）本表各事业部、部门报送人力资源部及财务部。
封面格式： ××××××××工程 初步设计概算书 （编制单位名称）（盖章） （出案时间）年月日
内封一： 建设地点：（××市××县） 建设单位： ××××××××工程 初步设计概算书 工程总投资万元 工程静态总投资万元 编制单位： 编制者：（签名、盖资格章） 校核者：（签名、盖资格章） 审定者：（签名、盖资格章） 核定者：（签名） 批准者：（签名） （出案时间）年月日
内封二： 目录 （文件编排顺序以目录为准）编制说明 项目总概算表 一、水工建筑物工程 表1-1工程总概算表 表1-2永久工程概算表 表1-3建筑工程概算表 表1-4机电设备及安装工程概算表 表1-5金属结构设备及安装工程概算表 表1-6临时工程概算表 表1-7费用概算表 二、水库淹没处理补偿费 表2-1总概算表 表2-2水库淹没处理补偿费概算表 三、水土保持工程 表3-1水保工程总概算表 表3-2水保工程概算表 四、环境保护工程 表4-1环境保护总概算表 表4-2环境保护概算表 五、附表 表5-1建筑工程单价汇总表 表5-2安装工程单价汇总表 表5-3主要材料预算价格汇总表 表5-4其他材料预算价格汇总表 表5-5施工机械台班费汇总表 表5-6主体工程主要工程量汇总表 表5-7主体工程主要材料及用工数量汇总表 表5-8分年度投资汇总表 表5-9主要设备清单表 六、附件（单独成册） 主要材料运输费用计算表 主要材料预算价格计算表 工程单价分析表（含建筑和安装工程） 勘察设计费计算书 工程量计算书
内封三： 编制说明 （主要包括以下四项内容） 一、工程概况 主要内容包括：河系，兴建地点，对外交通条件，水库淹没耕地及移民人数，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期，施工总用工量，施工平均人数和高峰人数，资金来源和投资比例等。 二、投资主要指标 主要内容包括：工程总投资和静态总投资，单位千瓦投资，单位电量投资，单方水投资（供水工程），单位面积投资（灌溉工程），年物价上涨指数，预备费及其占总投资百分比，工程建设期贷款利率和利息等。 三、编制依据 主要内容包括： （1）设计概算编制原则和依据； （2）人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、砂石料等基础单价的计算依据； （3）主要设备价格的编制依据； （4）建筑安装工程定额，指标采用依据； （5）费用计算标准及依据； （6）水库淹没处理补偿依据； （7）水土保持工程概算编制主要依据 （8）环境保护工程概算编制主要依据； （9）工程资金筹措方案。 四、设计概算编制中存在的其他应说明的问题
关于＿＿输变电工程初步设计的评审意见 ＿＿电网公司： 受＿＿的委托，＿＿院于＿＿年＿＿月＿＿日在＿＿省＿＿市主持召开了＿＿输变电工程初步设计评审会议，以《关于印发＿＿输变电工程初步设计评审会议纪要的通知》（＿＿[＿＿]＿＿号）向有关单位发送了会议纪要，并于＿＿年＿＿月＿＿日召开了收口会议。设计单位根据会议意见修改后提出收口报告，经复核评审，形成评审意见如下： 一、评审主要结论 （一）总体概况 ＿＿输变电工程包括：＿＿变电站工程、＿＿线路工程和通信工程。＿＿发改委以《＿＿发改委关于＿＿输变电工程核准的批复》（＿＿[＿＿]＿＿号文）批复该输变电工程立项，批复的本工程静态投资＿＿万元、动态投资＿＿万元。 本工程项目法人为＿＿公司，初步设计文件由＿＿院完成。 （二）建设规模和主要技术方案 （分专业描述建设规模，具体内容可根据工程实际调整） 1、＿＿变电站工程 ＿＿MVA主变压器＿＿台，35kV出线＿＿回， 10kV出线＿＿回，每台主变10kV侧安装＿＿组＿＿Mvar低压并联电容器（电抗器）。 35kV侧采用＿＿接线。10kV侧采用＿＿接线。 主变采用三相＿＿变压器。35kV采用＿＿设备，10kV采用＿＿设备。 本工程按最终规模一次征地。全站总征地面积＿＿公顷（＿＿亩），其中围墙内占地＿＿公顷。全站总建筑面积＿＿m2，其中主控通信楼＿＿ m2。
2、对侧变电站扩建工程 2.1 110kV＿＿变电站工程扩建＿＿个35kV出线间隔工程。 35kV本期采用＿＿母线接线，本期安装＿＿台断路器。35kV采用＿＿设备。 2.2 35kV＿＿变电站工程扩建＿＿个35kV出线间隔工程。 35kV本期采用＿＿母线接线，本期安装＿＿台断路器。35kV采用＿＿设备。 3、＿＿线路工程 3.1架空线路 线路路径长度约＿＿km，全线按同塔双回路设计。 ＿＿段基本风速为＿＿m/s，其余地段基本风速为＿＿m/s；全线按无覆冰设计。 导线每相采用单根＿＿钢芯铝绞线。 全线采用自立式铁塔。双回路直线塔、直线转角塔、耐张塔及终端塔均采用伞型钢管塔。 根据不同地质条件，分别采用＿＿基础及＿＿基础。 3.2＿＿电缆线路 ＿＿段采用＿＿芯＿＿截面＿＿回路电缆敷设,长度为＿＿km，敷设方式为＿＿。 4、通信工程 在＿＿线路上架设＿根＿＿芯OPGW光缆（＿＿芯G.652光纤），其线路长度为＿＿km。 （三）概算投资 经评审、核定，本工程概算静态投资为＿＿万元，动态投资＿＿万元，其中： （分项工程动态投资）
五、经济分析 经济分析表 各工程计算表格付下页
3.工程建设监理费 4.施工图审查费 5.前期工程费审查费 6.工程保险费 7.工程招标代理费 8.造价咨询费 9.招标交易费 10.环评报告编制费 11.初步设计评估费 12.结算审核费 （三）第三部分为预备费，包括基本预备费用。 四.其他需要说明的问题 1.本工程初步设计概算为初步设计阶段，不作为招标依据，实际投资应以施工图预算为准。 2.材料考虑了当地实际情况发生费用。 3.考虑该项目不可预见因素较多，基本预备费用按5%考虑。 4.其他工程费用中的费率均按国家各部门规定计算。 5.其他未尽事宜按国家有关规定执行。
4、建设单位管理费《财建[2002]504号》； 5、《工程勘察设计费收费标准（2002年修订版）》； 6、施工监理服务费《发改价格[2007]670号》； 7、《关于建设工程施工图审查收费标准的批复》（甘价服务）[2005]229号》； 8、《甘肃省工程造价咨询服务实行收费项目和标准表》（2014-1140号）； 9、国家计委、环保总局计价格[2002]125号； 10、材料计价依据：一类材料价差按兰州市2017年第三季度指导价编制，商砼依据“兰州市2017年第二季度集中搅拌（预拌）混凝土参考价”计入； 11、规费：以《甘肃省安装工程概算费用定额》中规定的费率标准计算； 12、初步设计概算取费类别为一类工程取费； 三、概算内容 本工程初步设计概算分为三部分： （一）第一部分为工程费用，内容包括：土建、采暖、电气、给排水、火灾自动报警、喷淋、通风、消防、扬尘污染费及室外工程工程费。（二）第二部分为工程建设其他费用，内容包括： 1.建设单位管理费 2.工程勘察、设计费
初步设计概算审核操作规程 初步设计概算审核操作规程 2008-8-20 发布人：管理员 -------------------------------------------------------------------------------- （一）概算审核依据 1、经批准的可行性研究报告、环境影响评价报告、建设项目选址意见书等； 2、国家行业主管部门及省市有关部门颁布的计价规范、计价定额及工程技术规范、概算编制规定； 3、经审查通过的初步设计技术文件； 4、具有相应资质的单位编制的概算书；
5、与建设项目有关的市场价格信息，类似工程的技术经济指标及其他参考资料； 6、合理预测的施工方案、现场施工作业条件。 （二）概算审核主要内容 1、概算的编制依据是否符合法律、法规及其他规定要求； 2、概算的编制方法是否正确； 3、概算所反映的建设规模、建设标准、建设内容是否与设计内容及可研报告相符； 4、设备规格、数量和配置是否符合设计要求； 5、概算定额、概算指标、各项费用定额及取费标准是否符合相关规定； 6、概算是否超规模、超标准或存在多项、漏项等。 （三）概算报审材料要求 1、项目建议书、可行性研究报告批准文件； 2、具备相应资质的设计单位和咨询机构编制的设计图纸和初步设计概算书(含工程量计算书）； 3、行业主管部门出具的初步设计批复文件； 4、项目业主申请审批（核准）项目概算的请示；
5、投资主管部门委托审核项目初步设计概算的函件； 6、评审工作需要的其他资料。 （四）概算审核工作时限 1、造价咨询机构在审核基础资料齐备后，应在以下规定时限内向评审中心提交符合要求的、完整的初审意见： 概算送审金额V(万元) 初稿形成时限（日历天） V≤1000 4 1000＜V≤5000
工程概算编制说明 一．工程概况 建筑面积：141606.52平方米（其中：地下44183m2，地上97423.52m2）结构形式：xxxxx的主体支承结构均为现浇钢筋混凝土剪力墙，地下室结构采用全现浇普通钢筋混凝土框架结构 层数：xxx 14层 Xxxx 15层 xxxx 23层 xxx 2层 xxxx 4层 地下室：2层 建筑高度：57米、64.8米、99米 工程地址：位于xxxxx区的南部，基地面积39034.18平方米 二．编制依据 1. xx建筑设计研究院有限公司设计的《xxxxxxx（一期）》初步设计图纸及 初步设计说明书。 2. 湖北省2013年版本《湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表》鄂建 [2013]；《湖北省安装工程消耗量定额及统一基价 表》鄂建[2013]；工程取费费用相关文件及标准 按照鄂建2013[66] 号文。 3. 材料价按《xx市工程造价信息》20xx年第x期执行。 4. 微机计算采用软件：深圳斯维尔公司斯维尔三维算量3DA2012版计量。 上海神机软件有限公司的V48.01版本神机软件套价。三．编制方法： 按初步设计图纸，并结合建模技术计算工程量，套用前述定额编制。四．概算范围： 1. 建筑工程：土方工程、基础工程、桩基础工程、地下混凝土结构工程、 地上混凝土结构工程。
2. 装饰工程：xxxxxxx等的室内装饰工程。 3.外装饰工程：外幕墙体系（按市场价格）。 4. 安装工程：给排水工程、消防喷淋及消火栓工程、通风空调工程、照明工程、智能疏散照明系统、消防报警系统、气体灭火控制系统、冷热源工程、变配电工程、防雷接地工程、垂直电梯工程。 5. 智能化：综合布线系统、闭路电视监控系统、安全、门禁管理、入侵报警及保安巡更系统、背景音乐及火灾应急广播系统、无线对讲系统、有线电视、卫星电视、卫星通讯系统、楼宇自控系统、停车库管理系统、物业管理系统、机房工程、强弱电系统软件。 6. 红线内室外工程：室外道路、广场、绿化工程、景观工程、室外管网工程、室外照明（夜景照明）工程。 7. 工程建设其他费及基本预备费。 五．补充说明的问题： 1.结构工程： 1.1 xxxxxxx工程概算包含地下室底板以上范围的结构的工程造价。 2.装饰工程： 2.1xxxxx按设计图纸装修标准，并按中高标准的装饰材料计算造价。 2.2 其他部位按照设计院图纸装修表的装修标准编制概算，所有部位均不含 二次装修（现阶段未及）报价。 3.安装工程： 3.1xxxxxxx的给排水概算中包括热水系统管道价格。 3.2不含天然气供给系统。 4.室外工程： 为避免漏项，室外总图工程已经全部按总平图计算并列入概算，由于初步设计阶段无详细图纸及做法，故概算中红线内绿化景观工程、道路广场及夜景照明等工程本次以暂估项列入概算投资中。 5.其他说明：