节庆活动策划
是一项以节日为载体，通过对节庆活动的安排和节庆内容的设置，来达到对当地优势资源的宣传或者获得经济资源收入目的的活动。[1] 几千年来，中国传统的、民族的、民间的、宗教的、法定的节庆活动数以千计，影响甚大。特别是改革开放以来，冰雪节、美食节、登山节、啤酒节等现代节庆活动如雨后春笋般地出现在祖国大地上，演绎出中国文化的无穷魅力。“节日经济”已成为一朵娇艳的花，开在城市的土壤里，接受经济活动者和消费者的润泽。它可能是旧貌换新颜的“乞巧节”，也可能是另一种意义上的“感恩节”，更可能是姹紫嫣红的“服装节”，它们是玫瑰，还是罂粟?它们在绽放的瞬间给人以芬芳，还是令人掩鼻?这将很大程度上取决于节庆策划。 一个节庆往往是一种综合了文化、社会、经济等诸多因素的大型活动，因此节庆策划一定要充分考虑市场需求。这种需求主要包括人们的文化、休闲和健康需求，还有商家的商业需求。历史上传统的节庆活动是人们自发参与的，其策划主体在民间;现代的节庆活动，往往是有组织的，策划主体大多是节庆策划服务机构，组织的主体大多是政府。政府追求的是社会效益最大化，商家追求利润最大化，个人则考虑自己或家庭的利益最大化。民间蕴藏着巨大的想象力，那种充满热情的、经久不衰的节日充满了反约束、反现实的文化味道，如狂欢节、西红柿节等。自然的宣泄和放松给人们带来了欢乐，集体活动的参与性快乐可以消除人与人之间的隔阂与冷漠，如傣族的泼水节，人们互相泼洒的是一种寄托，一种祝愿。因此，要想把活动办得深入人心，还要多汲取民间的力量，民间有很多好的建议，但是要达到政府决策者的耳里会经过道道关卡，即存在很大的“信息损耗”或“信息畸变”。节庆活动的主要策划者和组织者应多听取民间的意见，更广泛地接触群众，只有这样，才能获得更广泛的支持和参与，才能把节庆办成一朵盛开的玫瑰。 那么如何才能做好节庆策划呢?本文结合国内外节庆发展现状和趋势，提出了以下看法。
一、节庆策划原则
1、突出主题
主题是节庆活动的主旋律，如果主题模糊，就会使节庆活动显得内容杂乱无章、效果平淡无奇，进而导致节庆活动缺乏活力，前景暗淡。而鲜明的主题，会指引着节庆活动各个项目的策划设计和执行，从而使整个节庆活动显得利落不拖沓。例如青岛国际啤酒节，从一开始就提出了“青岛与世界干杯”这一主题，因而使青岛国际啤酒节届届获得成功，并走向全国，走向世界。
2、抓住特色
节庆要办好，关键在于有特色。找准特色，就是破解了节日经济的密码;抓住特色，就是抓住了节日经济的命门;节庆活动的特色主要表现在民族特色、地域特色、文化特色和时代特色上。这些特色在一些举办得比较好的城市节庆中都得到了充分的体现。如哈尔滨冰灯节，在内容策划上，突出了哈尔滨地区富有浓郁特色的民族文化，设计出了一系列观赏性强的活动内容，充满了狂欢气氛，极大地吸引了来宾和市民，取得了很好的效果。
3、广泛参与
节庆是一种大型的群众性活动，是“市民节”、“狂欢节”，吸引最广泛的民众参与，是城市节庆永葆品牌生命力的灵魂。城市节庆必须办成群众踊跃参与、国内外游客热烈推崇的活动。因此，一定要在群众参与上大做文章，才能把活动搞的生动活泼、有声有色，产生良好的影响，达到举办目的。
4、国际化
在信息化时代和经济全球一体化的大背景下，城市节庆国际化是一种必然的趋势。同时，城市节庆的国际化，是节庆活动档次的表现，也是节庆活动效益的需要。城市节庆要尽可能办成国际性的盛会。2004年第15届上海国际旅游节，提出了“世界的节日”这个主题，加快了上海国际旅游节跻身世界著名节庆行列的步伐。
5、市场化
经过20余年的实践，各地都在探索按市场化机制举办节庆活动。从目前全国情况看，城市节庆在市场化运作方面，主要通过门票、广告、赞助、交易会、冠名权、摊位出租、委托承办、买断举办权、媒体和企业投资或入股参与、拍卖活动等方法进行。
6、不断创新
多年来，我国的城市节庆活动，积累了不少经验，也有不少教训，现在都在注意研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新思路，不断推陈出新。
7、注重效益
搞任何活动都要注重效益，搞城市节庆活动也一样。对效益，应做到“三个结合”，即社会效益和经济效益相结合、近期效益和远期效益相结合、单项效益和综合效益相结合，三者缺一不可。
二、节庆策划要点
4个要点：重点、亮点、热点和卖点。
要增强节庆活动吸引力、影响力，一定要在民族特色、地域特色、文化特色、时代特色上下功夫、做文章，把城市节庆办成时代性强、有特色、有新意的时尚性节日。要着重抓好城市节庆的重点、亮点、热点、卖点问题。一个城市节庆的内容很多，在具体实施上要注意抓重点，突出亮点。亮点就是闪光点，是体现一个城市节庆的特色的东西。亮点必然是重点，但重点不一定都是亮点。接待工
作是个重点，但它却不是城市节庆的亮点。要抓住城市节庆的亮点，做好、做细、做出成效。2005年昆明国际旅游节，改变了过去打“明星牌”的做法，着重突出本土原生态的展示。在开幕式文艺晚会“相约彩云南”中，集中展示了云南原生态的歌舞。云南省以丰富的民族风情著称，全省有26个民族，千百年来各民族创造了风格独特、风情浓郁、多姿多彩的民族文化和民族风俗。这些民俗文化通过文艺的形式集中展示，引起了轰动，成为旅游节的亮点。要抓住热点问题，热点就是兴奋点，城市节庆从某种意义上讲，是一种休闲文化，因此，要设计一些让人兴奋的项目和内容，如观光、休闲、游园、娱乐、文体、会展、美食、购物等，使人们在兴奋中放松，得到精神和身体的享受。所谓卖点就是吸引人，多策划一些有效益的项目和内容，使城市节庆真正做到经济效益和社会效益相结合、近期效益和长远效益相结合、单项效益和综合效益相结合。城市节庆要把握时代脉搏，与时俱进，坚持创新，避免千篇一律或大同小异，注意挖掘本地的文化资源，用丰富多彩的活动内容展示这些资源，使城市节庆既有鲜明的主题，又有显著的地方特色;既体现传统文化的精华，又展示现代文明的魅力。
三、节庆推广
节庆推广不能只推“自己”(节庆本身)，一定要广泛。宣传方式众多，如广告、宣传单、路演等。目前国外很多城市都采用了路演形式，即准备好节庆的资料(包括影像、图片等)到准备招商的地方请一些事先选中的企业来参加演示会。节庆活动的宣传既要注重本城市的宣传，也应考虑到企业的形象宣传。企业形象宣传，一是当地企业形象和当地的资源宣传;二是招商企业宣传。如果在做宣传的时候能够顾及到企业，会取得事半功倍的效果，因为在宣传企业的同时，城市的知名度也会得到一定程度的提高。企业十分关心自己的形象，希望不失时机地树立其在公众心目中的形象，并巩固其在消费者心中的地位，如果在节庆宣传上只顾宣传自己的城市，忽略了对企业的宣传，招商便会有困难。
节庆推广策划要点：
1、推广载体
信息性软文(新闻稿、消息稿、行政通知、公文) ; 印刷媒体(彩页、DM、报纸、杂志) ; 电子媒体(电视、电台、网络) ; 代言人(地区性推广责任人或联络人) ; 推广活动(新闻发布会、演讲、座谈)
2、推广步骤
第一阶段 / 策划 主要任务：传播的理念策划定位 具体工作： 确定广告传播的主要和次要对象 ; 确定广告诉求内容的重点和特性 ; 掌握预算设定广告传播的规模范围 ; 掌握可
利用资源条件以强化传播强度 ; 制定传播渠道与媒体计划 ; 制定公关危机处理预案
第二阶段 / 包装 主要任务：传播的识觉效果设计 具体工作： 节庆活动的口号设计 ; 新闻标题的设计、新闻草稿的撰写 ; 整体活动标志的图腾设计、征集 ; 整体会场的展示设计、征集 ; 人员形象、着装及接待用语设计 ; 媒体及制作物版面的广告表现设计 ; 活动相关赠品的样式及图腾设计
第三阶段 / 关联 主要任务：传播的公关资源整合 具体工作: 搜集可利用的关系资源建立档案 ; 整理各关系线的主要代表或负责人员名单 ; 归纳出最佳的关联资源，设定优先级 ; 进行意向沟通，确认资源的可用性 ; 建立双方实际关系，确认资源的使用方式 第四阶段 / 覆盖 主要任务：传播的媒体资源整合 具体工作: 搜集媒体的特性及实用程度 ; 搜集媒体的价格与最低成本 ; 运用公关资源进行广告交换 ; 调配广告的播出时间及长度 ; 调配广告的播出范围与内容 第五阶段 / 发布 主要任务：广告与新闻交叉造势 具体工作： ; 发布行政通知 ; 召开新闻发布会 ; 第一次广告播出 / 主题：预告 创造新闻话题引导舆论关注，对反应情况进行修正。 第二次广告播出 / 主题：引起好感 创造热烈回响的群众印象并积极追踪报导 ; 第三次广告播出 / 主题：动员 刺激群众参与，调动高昂情绪，拉开活动序幕 3、推广机构 ; 公关公司 / 进行媒体及境外事务的运作并预写新闻稿 ; 广告设计公司 / 进行活动的整体形象的美化 ; 艺术设计顾问 / 提高活动整体内涵及优化 ; 推广代言人 / 扩大影响力 监测部门 / 观察新闻与广告播出的各阶层反应，实时反馈 4、保障措施 ; 政策 / 明确的实施方针。避免在推广中因各单位理解的模糊而影响积极性和进度。 人员 / 明确的工作分配。提高全员的工作热情并确立责任范围。 资金 / 提早确认资金情况，争取替代方案的修正时机。 时间 / 建立时间点反推的安全机制。设进度检查责任人。
四、节庆氛围营造
当代人的生活、当代人所面临的社会和环境挑战、当代人的价值观，需要我们对于节庆环境和氛围有新的规划和设计的表达。这种表达既不是完全遵循传统的挂彩灯、贴标语、树彩旗、放气球等，也不是模仿西方时尚潮流，而是基于当代人的心理诉求，使旅游者进入规划者所设定的或营造的一种休闲和惬意的氛围中，而浑然不觉的一种创新性的表达。节庆氛围营造应倾听大地的声音，按照自然的内在规律，基于游客的视觉、听觉、触觉、嗅觉、味觉乃至心理感觉的多
重体验需求的综合，恰到好处地安排每一块体验空间，并为旅游者带来全方位的节日体验。
五、节庆环境整治
以净化、绿化、硬化、亮化、美化、畅通、有序、整洁为标准，努力营造文明、卫生、和谐、舒适、生态的人居环境，提升城市品位，树立良好的城市形象。在完善对市区主要街道综合整治的基础上，重点对城市河流、排水沟等进行整治，对建筑楼群、小区进行规范管理，加强对市场经营和店外经营进行整治。
六、节庆安全保障工作
各有关部门要按照组委会的统一部署，切实制定好工作实施方案、安全措施及相关预案，严防各类事故发生，确保节庆安全，做到万无一失。安全监管部门要加强对重点单位和行业的监管工作，督促检查安全责任制的落实情况，确保节日期间各项活动的安全。公安部门要加大对节庆活动场所、来宾驻地的安全保卫力度，维护治安秩序，加强道路巡查，保证节日期间各主要活动场所道路畅通。消防部门要采取严密防范措施，杜绝火灾等事故发生。交通部门要增加窗口服务意识，树文明新风尚;根据各项大型活动的举办日程，及时调整公交车线路和营运时间，以方便市民和游客参加节庆活动。安全生产监管部门要加强节日期间的安全生产监督管理，确保不发生重大安全生产事故。各级党委、政府及信访部门，要深入细致地做好群众来信来访工作，确保节日期间不发生集体上访等群体性事件。劳动和社会保障部门、民政部门要认真做好养老保险金、失业保险金、国有企业下岗职工基本生活保障金、城市居民最低生活保障金的发放工作，确保人心稳定、社会安定。工商、物价、质量技术监督等部门，要进一步加强市场和物价管哩，整顿和规范市场秩序，优化市场发展环境，营造诚实守信、公平竞争的氛围。
七、节庆运作模式
模式一：政府包办
政府包办模式曾是一些城市特别是一些小城镇在举办节庆活动中，采用较多的运作模式。这种模式的特点是：政府在节庆活动的举办过程中身兼数职，扮演着策划、导演、演员等众多角色。节庆活动的主要内容由政府决定，活动场地、时间由政府选择，参加单位由政府行政指派。这种运作模式给政府带来很大的财政负担，而节庆活动给城市、给社会、给当地民众带来的经济效益、社会效益等却大打折扣。
模式二：各部、委、局及协会主办或与政府、地区联办
各部、委、局及协会主办或与政府、地区联合主办的模式是目前许多专题城市节庆活动采用较多的模式，它具有政府包办模式的一些
特点，但也在不断地加入市场化运作的一些成分。如中国国际高新技术成果交易会(深圳)，由国家商务部、科学技术部、信息产业部、国家发展改革委员会、中国科学院和深圳市人民政府共同举办。它坚持“政府推动与商业运作相结合、成果交易与风险投资相结合、技术产权交易与资本市场相结合、成果交易与产品展示相结合、落幕的交易会与不落幕的交易会相结合”等原则，面向国内外科研院所、企业、高等院校、投资和中介机构，提供交易服务。 桐庐、富春江山水节，提出了“区域联动、行业联合、企业联手、产品联体”合力办节的模式，成功的商业化运作模式，突出的群众参与性，全民办节、全方位联动的方式，使山水节成为提升当地旅游业的重要部分。
模式三：市场化运作
城市节庆活动作为一种经济活动，举办的重要目的之一就是要获得良好的经济效益和市场效果。而所谓节庆活动的市场化运作，就是在政府的主导下，大胆引入市场手段，不论是节庆活动举办的需求，还是供给方面，都应当遵循一定的市场规律，注入“成本与利润”、“投入与产出”的理念，建立“投资—回报”机制，把节庆活动纳入市场经济的轨道，并作为一种品牌来经营。通过招商办会，吸引大企业、大财团以及媒体的参与，解决资金问题，并配置新的经济增长点。通过出色的市场化运作，形成“以节庆养节庆”的良性循环发展模式。可以说，市场化运作模式是节庆活动走向市场化的终极模式。
市场化运作模式，一是可以节约成本。在节庆活动举办过程中，时间地点选择、广告宣传方式等方面完全按照市场的需求来做，可以大大的节约成本，避免因行政力量介入时造成的不必要的浪费;二是可以做到收益最大化。这里的收益包括参加企事业的收益，包括政府的形象收益，也包括给当地带来的其他社会效益。 目前中国城市节庆活动运作模式正在走向市场化，市场规律在节庆活动举办中正在发挥着越来越强的作用。如南宁国际民歌艺术节集政治、经济、文化、审美为一体的文化格式，成为中国文化的一道独特景观。该节庆活动从一开始，就实行市场化运行机制，刺激了广大企业的投资热情，2000年赞助费为560万元，2001年升至为1360万元，2002年高达1790万元，2004年的总收入更高达3469万元，取得了良好的经济效益和市场效果。 模式四：政府引导、社会参与、市场运作 政府引导、社会参与、市场运作是一种比较适用于中国国情的城市节庆活动运作模式，这种模式显现出来的优越性，带来的效益，正在越来越多地被各方面
所认同。这种运作模式的特点是：政府仍旧是重要的主办单位，政府引导作用主要体现在确定节庆活动的主题及名称，并以政府名义进行召集和对外的宣传;社会参与就是充分调动社会各方面的力量来办好节庆活动，它体现了广泛的民众性。社会力量主要体现在：一是民众在节庆活动主题选择时献计献策;二是节庆活动举办时成千上万人扶老携幼、结伴前往，积极参与，营造出一种普天同庆、万民同乐的节日气氛，亲临其境感受其间的人文气氛。市场运作则是城市节庆活动的举办过程，交给市场来运作。比如节庆活动从项目策划、集资、广告、会务、展览、场地布置、彩车制作、观礼台搭建、到纪念品制作，都以招标投标、合同契约的有序市场竞争方式，激励企事业单位来参加，获取活动冠名权，成为赞助商。这样做一方面可以为企事业扩大知名度，另一方面还可以节省大量开支。从而逐步形成新兴的“节庆经济”和“节庆产业”，节庆产业化更能促进营销的深入和发展。如青岛国际啤酒节、哈尔滨冰雪节、中国潍坊风筝节、广州国际美食节等几个国内著名的大型城市节庆活动就是按照“政府引导、企业参加、市场运作”的模式来运作的。