课程论文
论文题目：苏州产业结构分析ANALYSIS OF THE INDUSTRIAL
STRUCTURE IN SUZHOU CITY 系别：经济管理系
专业：国际经济与贸易
班级： 09级国本1班
姓名：苏燕雅
学号：200916701129
指导老师：王保前
职称：讲师
日期： 2013年7月3日
教务处制
目录
摘要 ................................................................. I ABSTRACT .............................................................. II 引言 .. (1)
一、苏州市产业结构现状 (1)
（一）苏州市总体产业结构分析 (3)
（二）苏州市第一产业结构现状分析 (3)
（三）苏州市第二产业结构现状分析 (4)
（四）苏州市第三产业结构现状分析 (5)
二、苏州市产业结构的形成原因 (5)
（一）影响苏州市产业结构形成的重要因素 (5)
1.自然因素 (5)
2.需求因素 (6)
3.人口因素 (6)
4.地域因素 (6)
（二）苏州市产业结构形成的其他因素 (7)
1.技术因素 (7)
2.资金因素 (7)
3.政策因素 (7)
4.能源供应 (8)
三、苏州市产业结构优化 (8)
（一）第一产业要调优种养业 (10)
（二）第二产业结构升级，注意可持续发展 (10)
（三）第三产业优化结构，提升比重 (11)
1.加快旅游业 (12)
2.提高服务业比重 (12)
3.发展现代服务业 (13)
（四）苏州市自主创业，积极引进人才策略 (14)
1.自主创新 (14)
2.引进人才 (15)
结束语 (15)
参考文献 (17)
致谢 (19)
摘要
本文运用产业经济学中的产业结构理论对苏州产业结构的特征及存在的问题进行分析，即苏州市产业结构存在第二产业比例过高,第三产业比例滞后；探析形成此结构的成因并提出对苏州产业结构第二产业的优化方案，第三产业发展的具体对策和提高苏州本土企业的自主创新能力的建议，使其产业更有利于经济的提升。
产业结构的提升对于苏州市的经济有着至关重要的作用，利用苏州市得天独厚的区位优势，以及一定的工业状况，调整产业结构，为其经济的发展提供优先的力量。
关键词：产业结构，苏州，优化，产业，原因
ABSTRACT
This paper mainly analyzed the Suzhou industrial structure and its problems, including the high proportion of the secondary industry, the proportion of the tertiary industry lags behind, based on the industrial structure theory. To identified its causes and proposed optimization on the secondary industry and specific countermeasures of the tertiary industry .intruduce how to improve the capability of independent innovation of Suzhou local enterprises. To advice its industrial structure more conducive to economic. Keywords: industrial structure of Suzhou City, proposed optimization, industry, cause
引言
近年来，苏州经济发展迅速，中国城市经济排名中，名列第六，仅次于上海、北京、广州、深圳等城市，华东地区排名第二位（仅次于上海）、中国地级市第一位表现出较强劲的发展势头。
在经济总量持续上升的同时，苏州的产业结构表现出与其经济发展不相符合的特征，产业结构不够合理，对苏州经济的可持续发展形成制约，产业结构的调整亟待实施。苏州市的产业结构与经济增长存在长期均衡关系。其经济增长受到产业结构的强有力的制约。因此须针对实际情形促进产业结构的调整、优化和升级充分利用比较优势，合理调整产业结构，以给经济增长带来推动。本文通过对苏州产业结构的现状及未来的分析，寻找产业结构发展变化的一般趋势，对如何优化苏州当前产业结构提出了若干建议，为进一步提升服务质量提出建议。
一、苏州市产业结构现状
产业结构是一定历史条件与特定环境的产物，它总是随着科技进步和生产社会化程度的提高，社会分工和市场经济的深化而不断演变。世界各国的产业结构演变呈现出产业结构的中心按第一产业、第二产业、第三产业的顺序转移。产业结构理论，所谓产业结构是指生产过程中，一个国家或地区的产业组成资源在产业间的配置状态。产业结构从两方面进行考察：一是从“质”的角度动态地揭示产业间的动态经济联系，在发展过程中对国民经济起主导作用的产业部门，不断替代的规律及相应经济效益，形成狭义产业结构理论。二是从“量”的结构研究分析一定时期内产业间联系与其联系方式的技术经济数量比例关系，即产业关联理论。产业关系理论与狭义产业结构理论构成广义产业结构理论。
具体说来是，第一产业产值占GDP比重随着时间的推移不断下降；第二产业产值占GDP比重则是迅速增长，然后趋于稳定；服务业增加值占GDP比重不断增长。美国经济学家西蒙·库兹涅茨的研究证明了这一规律。上世纪九十年代初开始，苏州经济持续快速增长，伴随着经济总量的快速增长，苏州的产业结构也得到了很大
程度的改变。
从表格中，我们看出苏州的产业结构的演变规律基本上符合世界范围内的产业结构演变的一般规律。
表1 苏州市1991年-2012年地区生产总值及各产值表[1]
年份地区生产总值第一产业第二产业第三产业人均地区生单位/亿元单位/亿元单位/亿元单位/亿元产总值/元
1991235.1035.76147.2252.114178 1992359.6940.56230.7788.356360 1993525.9650.16336.06139.749258 1994720.9068.46442.89209.5512639 1995903.1180.37543.41279.3315784 19961002.1488.18567.96346.0017474 19971132.5988.16636.42408.0119713 19981250.0188.01701.95460.0521733 19991358.4388.14764.07506.2223592 20001540.6890.96870.10579.6226692 20011760.2891.41999.89668.9830384 20022080.3791.721211.52777.1335733 20032801.5675.751771.86953.9547693 20043450.0077.002268.001105.0057992 20054138.2191.712681.541364.9768618 20064900.63104.153152.031644.4580116 20075850.11115.183632.032102.9194318 20087078.09133.604257.902686.59112872 20097740.20142.824547.123050.26122565 20109228.91155.795253.813819.31145229 201110716.99177.755957.744581.50167454 2012 12011.65195.086502.255314.30185420数据来源：2012苏州市统计年鉴，2012苏州市国民经济与社会发展统计公报
（一）苏州市总体产业结构分析
地区生产总值和人均生产总值都呈现出快速上涨的趋势。苏州国民生产总值于1991-2012年平均每年上涨大致一百亿元，且速度快，趋势趋于平稳。第一产业总值上涨较为缓慢，所占GDP比例有所下降；第二产业值总体呈现上升趋势，所占GDP 比例呈下降趋势，但所占比重最大；第三产业总值呈持续上涨趋势发，所占比重呈上升趋势，比重适中上升较快。
数据来源：2012苏州市统计年鉴
图1苏州市1991年-2012年地区生产总值及各产值
苏州经济保持平稳增长，并于2012年全市实现地区生产总值12011.65亿元[2]，比上年增长10.1%；
随着工业向资本密集和技术密集的重型化发展，重工业得到了长久发展。
主导产业稳定发展。通信设备和计算机及其他电子设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、电气机械及器材制造业、纺织业、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业六大支柱行业实现产值19819亿元。
新兴产业成为亮点，全市制造业领域新兴产业实现产值12367亿元，比上年增长11%，占规模以上工业产值的43%，比上年提高5.0个百分点。
（二）苏州市第一产业结构现状分析
第一产业持续良好发展，第一产业在历年的增长保持平稳，其中在2003-2004
年间，下降为77.00和 75.75。1995年-1999年间维持在88.00亿元左右，以后保持稳定。
农业生产提质增效，2012年全市实现农林牧渔业总产值337.7亿元，比上年增长4.1%，粮食总产量116.5万吨,农业现代化建设稳步推进，农田水利设施改造升级加快，城乡一体化综合配套改革取得新进展。全市农村社区股份合作、土地股份合作、农业专业合作组织3928家。
第一产业结构逐渐优化，生产总值得到一定提升，所占苏州市GDP比重有下降。现代农业建设发展加速，逐步形成了具区域化、规模化、产业化、专业化、生态化生产格局。
（三）苏州市第二产业结构现状分析
第二产业产值占地区生产总值的比重较大，但工业环节发展处于产业链低端。
苏州市第二产业产值维持在稳定较快发展，发展迅速，在1991—2000年间，产值保持在平均每年100亿元的增长中，在2001—2012年中，平均每年增长500
亿元，并逐年递增，占地区生产总值的比重远远高于世界平均水平，但占生产总值的比例呈现出逐年下降。
同时，与国内其他大中城市相比，苏州市第二产业产值占地区生产总值的比重位居第一。工业创新能力水平较低，自主知识产权占有较少，这是苏州市工业附加值较低的主要原因。苏州市虽然已经是一个国际制造业基地，加工贸易出口比高达76.3%[3]。高新技术产品的生产大多处于委托加工的阶段，产业链“微笑曲线”的底端，产品附加值较低，距高端化的工业结构存在差距。
按照历年汇率，1978年苏州市人均地区生产总值为48.15美元，1992年首度超过1000美元，达到1153.24美元，到2012年人均地区生产总值（按常住人口计算）为114029元，按现行汇率折算为18142美元，居国内大中城市GDP排名第二。按照“一般规律”，苏州市的第二产业产值占地区生产总值的比重应远小于西蒙·库兹涅茨模式中人均GDP为1000美元时第二产业产值占GDP的比重是48.4％；又有2012年，世界中上等收入国家第二产业产值占GDP比重平均为37％。但是，苏州市第二产业产值占地区生产总值的比重高达53.7％，高于世界平均水平。
（四）苏州市第三产业结构现状分析
根据西蒙·库兹涅茨模式，人均GDP为1000美元时服务业增加值占GDP的比重为40.7％[4]；2012年，苏州人均地区生产总值约为18142美元，而服务业增加值占地区生产总值的比重仅为32.1％。显然，苏州服务业增加值占地区生产总值比重与其当前经济发展水平是不相适应的。同时，与国内其他大中城市相比，苏州服务业增加值占地区生产总值比重位居第十，仅比全国平均水平31.8％高0.3％。
新型产业值占地区生产总值的比重较小。苏州市第三产业产值自1991年逐年上升，而且上升速度迅猛，保持良好的增长趋势。2012年已达到5314.3亿元，加速接近第二产业产值，很快可能将越过第二产业产值，成为对苏州市地区GDP贡献最重的一个产业。
苏州市服务业的增加值占地区生产总值比重，与其当前经济发展水平十分不相适应。2001—2005年第三产业占地区生产总值比重短期内竟出现了下降，与世界产业结构演变的一般规律相违背[5]。同时，与相比国内其它大中等城市，苏州服务业增加值占地区生产总值比重也相对较为落后。从从业人员看，苏州市第三产业从业人员所占总体从业人员比重偏低，传统流通产业占较大比重，全市流通部门既交通运输邮电业、批发、零售、贸易、餐饮业占第三产业增加值的比重近一半。而金融保险业、房地产业、社会服务业等新型产业，近来有较快发展，但比重仍然偏低。
二、苏州市产业结构的形成原因
（一）影响苏州市产业结构形成的重要因素
1.自然因素
苏州东距上海市区80千米,是江苏省的东南门户，上海的咽喉，苏中和苏北通往浙江的必经之地。
地处温带，属亚热带季风性海洋性气候，四季分明，气候温和，雨量充沛。全市地势低平，平原面积占市面积的55％，水网密布，土地肥沃，物产丰富。这有利于农业[6]。
苏州是闻名遐迩的鱼米之乡、丝绸之府，素有“人间天堂”之美誉。
苏州素来以山水秀丽、园林典雅而闻名天下，现今的苏州已经成为“城中有园”、“园中有城”的，古典与现代完美结合、古韵今风、和谐发展的国际化大都市。
2.需求因素
根据苏州人口数量、人均收入、经济发展水平、社会发展水平和技术水平，得出苏州总需求量是增长的，但由苏州的需求结构不甚合理，所以需要改变。消费观念较为保守，需要转变，以促进消费水平，优化产业结构。
居民可支配收入和居民消费率偏低。通常，人均地区生产总值与居民人均可支配收入的关系大致是后者是前者的75％。而苏州1998年约为35.9％，随后几年连续下降，与常规形成了相当悬殊的差距。
苏州消费率偏低，约为30％，而我国平均约为50％，服务业发达国家则在75%以上。
因此，居民可支配收入和消费率的偏低影响了本地消费市场，经济增长未能与本地消费市场形成互动关系，服务业的发展受到了市场需求不足的约束。
3.人口因素
苏州近年来生育水平保持稳定，出生人口素质稳步提高。2012全市拥有各级各类学校1096所（含幼儿园），在校学生125.28万人，毕业生30.78万人，教职工总数9.72万人，其中专任教师7.95万人。在苏州的普通高等院校20所，独立学院4所。普通高等学校在校学生18.77万人，毕业生4.10万人。
基础教育较好，但高等教育发展程度一般。就业总量稳步增长，全年引进大专以上各类人才14.2万人。年末全市各类人才总量178.37万人，其中留学回国人员1.38万人，高层次人才11.4万人，高技能人才达到38万人。
４.地域因素
苏州紧邻上海，开放的市场环境使苏州在技术、信息、人才等方面都受到上海
的辐射带动。同时，苏州也承担由区域经济分工所带来的与上海重点发展服务业形成的错位与互补。
因此，在苏州的产业发展过程中，各种方针、政策都更多地倾向于发展第二产业，淡化了服务业的发展，使得对服务业的投入相对不足[7]。近五年，苏州市服务业累计资金投入量仅约为第二产业的一半，从而使到第三产业相对于第二产业的发展显得相对缓慢。
（二）苏州市产业结构形成的其他因素
1.技术因素
苏州拥有的国家级科研机构——中科院苏州纳米技术与纳米仿生研究所和中科院苏州医学工程技术研究所。园区生物纳米园是首个省级生物医药专业孵化器全市专利申请量和授权量达到14万件和9.8万件，分别比上年增长37%和27.2%，专利申请量和授权量均列全国大中城市第一位。
但应清醒的认识到，影响苏州创新能力提升的因素是存在的，如企业创新能力薄弱，科技资源匮乏，科技服务滞后，科技领军人才稀缺和缺少核心自主知识产权。
科技进步作为产业结构变化的最主要因素之一，苏州在这方面应有待加强。
2.资金因素
苏州的资金供应的依然非常充裕，资金在不同产业部门的投向偏好，优化产业结构的影响依然存在。
积极推进高端引资，鼓励企业增资扩股，推动利用外资稳量提质。2012全年实际利用外资91.65亿美元，比上年增长2.8%，其中服务业利用外资30.24亿美元，增长3.1%，占实际利用外资比重达33%。新兴产业和高新技术项目利用外资35.14亿美元，占实际利用外资的比重达38.3%。
3.政策因素
经济全球化与区域经济一体化推动了创新要素的跨国、跨区域流动和整合，创
新资源已经成为全球竞争的焦点。国际产业转移由制造环节向研发中心、营销中心、地区总部等产业链高端延伸[8]。国家创新战略为科技创新发展提供了有利条件。提高自主创新能力、建设创新型国家，是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键。国家的中长期科技规划及一系列配套政策，科技重大计划，重大专项，为科技创新发展提供了制度保证和项目支撑。
苏州政府在体制改革，招商引资等方面工作都卓有成效，而且政府认识到苏州产业结构中存在的问题。所以政治方面对产业结构优化是强有力的推手，起到积极有效的作用。
4.能源供应
由于经济发展带来的资源环境问题日益严重，这个难题制约着苏州未来发展。苏州能源综合利用率仅为30%—40%，远低于发达国家60%的水平。万元GDP能耗0.906吨标煤，大致相当于日本的6倍、美国的2.3倍[9]。
生态承载力与经济发展和人口增长的需求不相适应，苏州要想保持持续高速发展的势头，必须重视资源环境问题。
苏州目前能源储备少，抗干扰能力不强。苏州在黑色金属冶炼及压延加工业、纺织业、化学原料及化学制品制造业三大行业的能耗占到苏州全部综合能耗量的67.76%。大部分发达国家和地区煤炭消费比例都低于45%，相比之下，苏州煤炭消费比重下降的空间很大[10]。
苏州要改变当前的能源状况，可以抓住三峡电站、连云港田湾核电站、西电东送、西气东输等国家重点能源项目建成投产的机遇，调入电力、天然气来逐步替代原煤的购入，增加新能源、可再生能源和电力、天然气等优质能源的利用比重，苏州的能源问题是可以逐步解决的。
三、苏州市产业结构优化对策
根据文中提到的苏州产业结构，第二产业结构比重大，但处于产业链低端；第三产业与产业结构不相适应的问题，提出了以下意见：
推进经济结构调整，实现从粗放型向集约型的转变、从数量型向质量型的转变、
从规模型向效益型的转变。促进结构优化升级，提高经济运行质量。政府调控，加强政府服务，营造优越发展环境，是转变发展方式的关键，政府的工作对产业结构转化起到了积极引导且至关重要的作用。
表2 苏州各产业产值占地区总值的百分比
年份第一产业百分比/% 第二产业百分比/% 第三产业百分比/%
1991 15.2 62.6 22.2
1992 11.3 64.2 24.5
1993 9.5 63.9 26.6
1994 9.5 61.4 29.1
1995 8.9 60.2 30.9
1996 8.8 56.7 34.5
1997 7.8 56.2 36.0
1998 7.0 56.2 36.8
1999 6.5 56.2 37.3
2000 5.9 56.5 37.6
2001 5.2 56.8 38.0
2002 4.4 58.2 37.4
2003 2.7 63.2 34.1
2004 2.2 65.7 32.1
2005 2.2 64.8 33.0
2006 2.1 64.3 33.6
2007 2.0 62.1 35.9
2008 1.8 60.2 38.0
2009 1.8 58.8 39.4
2010 1.7 56.9 41.4
2011 1.7 55.6 42.7
2012 1.6 53.7 43.8
数据来源：2012苏州市统计年鉴，2012苏州市国民经济与社会发展统计公报
科学发展观强调第一要义是实现又好又快发展。必须加快转变经济发展方式[1]，以科学发展观引导经济社会发展，转变经济增长方式，努力加快发展，实现全面、协调和可持续发展[11]。
数据来源：2012苏州市统计年鉴
图2 苏州市地区各产业产值占生产总值的百分比
（一）第一产业要调优种养业
苏州市要以特优、高效、生态农业为主要方向，深化农业结构调整，形成优质粮油、园艺作物、生态林地、特色水产等农业主导产业。加快实施农产品品牌战略，不断提高农业品牌竞争力和影响力。大力推进农业产业化经营，大力推进以科技服务和信息服务为重点的农业社会化服务体系建设[12]。
进一步加强农田水利和农业基础设施建设，加快推进城乡一体化发展综合配套改革，进一步加大政府财政建设新农村的资金投入。
（二）第二产业结构升级，注意可持续发展
在经济全球化背景下，国际制造业资本的流动，劳动就业市场存在的压力，必然会使制造业处于领先发展的[13]。苏州拥有良好的工业基础和区位条件，优先发展
第二产业并不一定是件坏事。但是，大力发展第二产业必须具有长远的发展意识，必须注重可持续发展。
苏州拥有良好的工业基础和区位条件，建设以主导产业和新兴产业相结合的现代制造业基地。首先要继续大力发展第二产业，发展支柱产业，还要改造提高传统产业，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业结构。
苏州的工业发展史，以轻纺工业为主体的传统产业，曾在苏州工业乃至整个区域经济社会发展中，发挥极其重要的作用[14]。但随着宏观环境的变化，苏州高新技术产业发展的迅速崛起，传统产业对区域经济发展的支撑作用减退，但是从劳动就业出发纺织业对解决就业仍具有较高的比较优势,因此必须保持并创新这种优势，关键是要用高新技术来改造发展传统产业。
注重环境保护。以苏州的水体环境为例，自上世纪八十年代以来受到了极大的破坏以来，苏州市一直致力于环境的改善。加强和改善苏州市环境对于苏州市环境的改进有着至关重的作用。
发展循环经济的必然趋势，随着资源获取程度加大，必须强化各类资源的集约利用。
苏州目前经济增长仍属于高投入、高消耗的粗放型模式。从长远来看，这样的经济增长终将失去其动力，而集约型的经济增长方式则可为经济的可持续发展创造空间。
政府要主动采取措施把“三高一低”的企业转移出去，将优质环保的现代服务型和高科技企业置换。环境问题也不容忽视，改善资源环境，能增强持续发展后劲。苏州在大力发展第二产业，同时，要注重引进污染小的企业，必须加强对污染大的工业企业的排污控制，在招商引资的过程中要有意识地引进垃圾回收再利用项目。
政府可以通过有效措施促进服务业与制造业专业发展，鼓励有条件的企业集团向服务业延伸，并将部分内部服务剥离成独立的第三方服务企业。也可以推动制造业与现代服务业的有效对接，并最终形成适应苏州城市发展需要的多层次的现代产业体系。
（三）第三产业优化结构，提升比重
根据世界产业结构发展一般规律，产业结构的影响因素与苏州具体实际情况
相结合，得出苏州第三产业比重亟待提高，而其中的服务业又是重中之重。
苏州经济高速增长使苏州对现代服务业的需求急剧膨胀，而苏州当前以传统服务项目为主的服务业不仅适应不了经济的发展，在一定程度上制约了经济，产业结构的高级化也受到制约。
针对苏州当前服务业的现状，这里主要有三点建议：
1.加快旅游业
苏州旅游资源丰富，旅游景点历史知名度高，具有极强的竞争优势，所以要进一步开发和完善各项旅游设施，开拓市场，与国际旅游业接轨，努力将苏州打造为融浓郁江南水乡特色与现代景观于一体的国际性旅游度假胜地，把旅游业培育成为带动苏州服务业腾飞的新支柱产业。
政府要做到强化规划引导，整合旅游资源，大力推动旅游业转型升级，要突出旅游业发展的工作重点。培育旅游品牌，并进行大力而广泛的宣传。要着力完善、创新旅游业发展体制机制，加快综合型、主题型大型项目引进步伐，加快推进旅游业转型升级，使苏州早日成为国内外一流旅游目的地。
2.提高服务业比重
政府应积极鼓励发展面向生产和居民消费的服务业。要加快发展生产性服务业方面，应大力推进市场体系建设，重点完善生产要素市场，着力培育建设一批专业特色市场以及综合性市场；积极发展物流配送、连锁经营、网上销售、仓储式超市等新型流通业态；加快发展金融保险业，完善中小企业的融资担保体系；加快培育律师、会计师、仲裁、审计、咨询、评估、行业协会等中介服务；发展完善社区服务。生产性服务业本地的需求不足。
苏州外资企业对本地金融机构的信贷服务依赖程度小，对本地研发或技术服务需求少，产品设计、关键技术、零部件都依赖于进口，外资企业产品的营销也多由跨国公司或该公司的地区性总部负责。缺乏自主知识产权、资金、技术和产品的外在化特征，在一定程度上割裂了苏州的制造业与服务业，限制了产业链中为生产过程中提供配套的生产性服务业，体系的建设和规模化发展。
现代服务业在服务范围、功能、手段、经营方式上都提出了高层次的要求，而
苏州市在现代物流业、金融保险业、通讯信息技术服务业、管理咨询业、会展业、商务服务业中人才、技术等资源缺口则制约了行业的发展。
因此，在苏州投资企业所需的现代服务业，很大一部分是由上海等城市的企业来提供的。资源缺乏制约了苏州现代服务业的发展，也影响了服务业发展规模和整体层次的提升。
生产性服务业具有极强的产业关联性，与农业和制造业的关系都极为密切，许多生产性服务业就是从制造也中分离出来的。生产性服务业的发展能够带动许多部门的发展，具有对经济增长产生直接推动作用的本质特征。生产性服务业必须重视起来，成为优先发展的对象。上海在此方面有成功的经验可借鉴。
苏州是国内吸引外商投资较多的城市加大服务业利用外资力度，当前要抓住与同外资有较多合作项目的有利机会，引导外资在苏州的投资方向。苏州政府不仅要从政策上进行引导，还要在行政审批、财政信贷等方面加以扶持及给予优惠，提高服务业利用外资的比重。
3.发展现代服务业
政府要扩大开放，鼓励外资、民营企业投资服务业。进一步放宽投资领域，鼓励发展现代服务业和社会事业。允许外资、民营企业进入法律法规未禁入的行业和领域，如金融、商贸、物流、房地产、信息服务、航运服务、会展旅游、中介服务、文化产业、科研、医疗、体育等现代服务业。
现代服务业发达程度是衡量地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。因此要大力发展现代服务业[15]。要加大苏州对外开放的行业，不仅包括零售商业、房地产等目前开放度已较高的行业，还要扩展现代物流、通讯、旅游会展、文化服务、新闻传媒、专业商务服务等众多以往开放程度较低的行业的机遇。在现代服务业企业起步阶段给予一定的政策扶持，在引资政策上对各类资金的进入起到一定的导向作用。
（四）苏州市自主创业，积极引进人才策略
1.自主创新
苏州科技工作要进一步开创新局面，要在创新型城市建设过程中发挥更重要的作用，发展理念必须要有新视野，要充分借鉴和运用市场经济规律推进科技工作，构建以企业自主创新为主体、市场需求为导向、科技领军人才为支撑、科技金融为依托、产学研相结合的科技创新体系[16]。
以落实创新政策为抓手，在提升企业科技创新主体地位上实现新的突破。深入贯彻实施市政府落实技术开发费加计抵扣的专项行动。
一是加强组织领导，健全由市政府牵头，科技、税务等有关部门参加的工作机制；
二是扩大落实创新政策企业的范围，进一步扩大享受技术开发费所得税加计抵扣政策的企业数量，推动全社会科技投入的增加；
三是要推动规模型企业的科技创新，大力培育拥有自主知识产权、创新能力强的规模型企业，努力实现“科技企业规模化，规模企业科技化”；
四是进一步加强科技政策的宣传辅导落实工作，扩大落实创新政策的社会效应，在全社会营造鼓励科技创新的良好氛围。
构建起以企业为主体的自主创新体系要提高苏州自主创新能力,以扶植高新技术企业为切入点，加大科技投入力度，扩大专利的申请量及授权量。以高新技术改造传统产业，不仅是苏州产业结构合理化的要求，也是目前苏州自主创新水平提高的必由之路。
政策支持与引导企业自主创新，大力发展现代服务业。一方面政府要从国外大规模引进先进高新技术，推动本土高新技术企业的配套和升级，形成外资出口加工企业与本土企业的有机结合，实现苏州本土企业从来料加工到自主生产、从传统产业到高新技术产业的转变，此点可吸取深圳特区90 年代中后期本土企业向高新技术产业转变的成功经验。
另一方面自主创新需要大量资金投入。政府财力的适时介入是扶植自主创新的重要手段。要加大财政支出向技术创新倾斜。同时，相应的金融、税收政策也要为本土企业创新提供支持，对高新技术产品税费实行减免、对重大科技项目提供信贷
支持等，通过各种举措为自主创新提供强有力的支持。尤其是现代服务业的发展规划以及政策都需要政府的大力支持。
培育产业集群，探索高效的创新空间组织方式。产业集群实际上是专业化特征的企业和有关机构在地理空间集结成群的现象。苏州已经形成IT、纺织、沿江产业、电线电缆等 20 多个典型的制造业集群，一方面，在制造业产业集群中培育研发机构，让集群内不断相互学习、创新和改进，提升竞争力；另一方面，把招商引资的重点转向培育研发产业集群[17]，使之成为自主创新体系的重要载体，利用空间的接近性和共同的产业文化背景，促进各种新思想、新观念、新技术和新知识的传播和扩散。从而形成高效的创新空间组织方式。
2.引进人才
现代社会的发展依赖于知识技能、信息技术等的综合应用，众多知识密集型的服务行业，对从业人员的素质，提出了较高的要求。由于苏州高校资源相对缺乏，科研力量和培养人才的人力显得不足，因此，苏州不仅要重视人才的培养，更要重视人才的引进，要大力吸引国内外现代服务业方面的优秀人才，多渠道地吸引高层次服务专业人才，加快人力资本的积累，形成与现代服务体系相适应的人才结构。要全力打造人才高地，创造有利于人才创新创业的良好环境，着力引进科技领军人才、特色学科带头人和企业高级技术管理者。针对人才聚集效应不明显问题，要加强人才集聚载体建设。引进建设国家级、省级工程研究中心和企业技术中心等研发机构，高标准建设好各类软件园、动漫产业园和留学生创业园等。要鼓励优秀人才向一线流动，要积极创造条件，不断提高一线人才的各种待遇，解决其后顾之忧，想尽一切办法鼓励优秀人才向科研和自主创业流动。
结束语
产业结构是一定历史条件与特定环境的产物，它总是随着科技进步和生产社会化程度提高，社会分工和市场经济深化而不断演变。世界各国的产业结构演变呈现出产业结构的中心按第一产业、第二产业、第三产业的顺序转移。针对实际情形促进苏州市产业结构的、优化和升级，充分利用比较优势，合理调整产业结构，给经
浅析苏州近十年产业结构及发展意见 摘要：苏州地区为我国经济发展的一个繁荣增长点，自改革开放以来，苏州地区的发展呈现出一种良好的发展趋势，其产业结构在发展过程中不断优化升级，本文通过对近十年的苏州产业机构的变化以及苏州产业结构中存在的问题分析，提出自己的发展意见，让苏州更好更快的发展，在产业转移中获得良好的基础。 关键词：苏州近十年产业结构 正文： 改革开放以后，特别是进入二十一世纪以后，苏州市利用优越的地理优势以及国家的优惠政策等一系列条件，迅速发展，其生产总值呈现急剧增长的态势。 生产总值从1978年的31.95亿元到2000年的1540.68亿元再到2009年的7740.20亿元，可以看出苏州的生产总值的发展状况。但与此同时，苏州市的产业结构调整却没有跟上发展的步伐。我们都知道，随着经济的增长，产业结构的调整是必然的，必须由第一产业，第二产业向第三产业过渡，只有这样才能保证一个地区的经济持续稳定的增长。正是由于苏州市的产业结构中出现了一些与经济增长不相符合的现象，这些现象对苏州的经济的可持续发展产生了一定的制约。在2010年两会期间，苏州市市长阎立明确表明产业结构调整是发展苏州经济的迫切任务。 我通过对苏州近十年（2000~2009）经济发展及产业机构的研究，得出一些对苏州产业结构调整的感想，为苏州经济发展献计献策。 一、苏州市产业结构发展状况： 苏州地区历年产业结构以及百分比（如图）
年份 地区生产总第一产业 第二产业 第三产业 人均生产总值（第一产业比重第二产业比重第三产业比重 1952 4.38 2.01 1.09 1.2912645.89% 24.89%29.45%1957 5.58 2.46 1.72 1.4114744.09%30.82%25.27%19627.15 2.97 2.4 1.7818041.54%33.57%24.90%196510.78 4.95 3.74 2.125445.92%34.69%19.48%197015.03 6.26 6.16 2.6232541.65%40.98%17.43%197523.328.1810.98 4.1547135.08%47.08%17.80%197625.158.5812.14 4.4350834.12%48.27%17.61%197727.427.8914.74 4.7955028.77%53.76%17.47%197831.958.9717.79 5.1863428.08%55.68%16.21%197935.279.5719.18 6.5269127.13%54.38%18.49%198040.6810.0323.85 6.878724.66%58.63%16.72%198143.769.7726.237.7683922.33%59.94%17.73%198247.6112.0427.627.9690225.29%58.01%16.72%198352.5311.9430.789.8198922.73%58.60%18.68%198468.0517.0339.2211.8 1 28025.03%57.63%17.34%198591.9118.0756.6717.17 1 71419.66%61.66%18.68%1986104.0621.7961.6420.63 1 93520.94%59.24%19.83%1987127.0224.1877.0825.76 2 33819.04%60.68%20.28%1988165.1329.52101.1734.44 3 00917.88%61.27%20.86%1989176.2929.73105.6640.91 3 18216.86%59.94%23.21%1990202.1435123.2443.9 3 61717.31%60.97%21.72%1991235.135.76147.2252.11 4 17815.21%62.62%22.17%1992359.6940.56230.7788.35 6 36011.28%64.16%24.56%1993525.9650.16336.06139.74 9 2589.54%63.89%26.57%1994720.968.46442.89209.55 12 6399.50%61.44%29.07%1995903.1180.37543.41279.33 15 7848.90%60.17%30.93%1996 1 002.1488.18567.96346 17 4748.80%56.67%34.53%1997 1 132.5988.16636.42408.01 19 7137.78%56.19%36.02%1998 1 250.0188.01701.95460.05 21 7337.04%56.16%36.80%1999 1 358.4388.14764.07506.22 23 592 6.49%56.25%37.27%2000 1 540.6890.96870.1579.62 26 692 5.90%56.47%37.62%2001 1 760.2891.41999.89668.98 30 384 5.19%56.80%38.00%2002 2 080.3791.72 1 211.52777.13 35 733 4.41%58.24%37.36%2003 2 801.5675.75 1 771.86953.95 47 693 2.70%63.25%34.05%2004 3 450.0077 2 268.001 105.00 57 992 2.23%65.74%32.03%2005 4 138.2191.71 2 681.541 364.9768 618 2.20%66.60%31.20%2006 4 900.63104.15 3 152.031 644.4580 116 1.95%65.39%32.66%2007 5 850.11115.18 3 632.032 102.9194 318 1.73%63.71%34.56%20087 078.09133.6 4 257.902 686.59112 872 1.62%62.01%36.36%20097 740.20142.82 4 547.123 050.26122 565 1.80% 58.80% 39.40% 注：2005年开始数据根据经济普查已作调整，下同。 历年地区生产总值单位：亿元
徐州市城市总体规划（2007-2020） 一、规划编制的背景 1996年省人民政府批准的《徐州市城市总体规划（1996-2010）》一直是徐州市规划建设的基本依据，在指导徐州城市建设、完善城市功能、推动社会经济全面发展中起到了积极的作用。近年来，随着江苏省城市化总体发展战略的实施、市行政区划的调整以及新形式、新问题和新机遇的出现，迫切需要对原城市总体规划进行修编。根据省建设厅的意见和建设部办公厅建办规函[2003]332号《关于同意修编徐州市城市总体规划的函》的精神，我市开展了新一轮徐州市城市总体规划的编制。2000年至2002年，我市着手进行了一系列前期准备工作。由省建设厅组织编制的《徐州都市圈规划（2001-2020）》为城市总体规划编制提供了区域空间环境和政策框架。由省规划设计研究院负责编制的《徐州市市域城镇体系规划》为徐州市的城镇化发展、城镇体系布局和区域基础设施建设提供了基本依据。在清华大学吴良镛教授亲自指导下完成的《徐州城市发展概念规划的研究》，对徐州的城市定位、定性、空间格局、文化环境、重大基础设施等一系列重大问题进行了分析和论证。这些前期准备工作为高效、科学合理地编制徐州城市总体规划奠定了基础。2002年初，我市成立了城市总体规划修编领导小组，并委托中国城市规划设计研究院具体负责城市总体规划的编制工作。
二、规划编制的主要任务 1．面向21世纪，以现代化为目标，从更大的范围来研究徐州的战略地位、发展方向及发展动力，从区域的角度论证城市发展的技术经济基础和发展条件，在省、市社会经济发展计划的指导下，拟定城市社会经济发展目标和城市发展的战略目标。 2．对徐州市域确定城市合理的发展形态、布局和规模，研究并确定全市域范围内各城镇的发展体系，建立适合于全市整体协调发展的城镇发展结构。加强以徐州中心城区为核心的徐州都市区规划，特别是对中心城区的整合和优化，提高中心城市的聚集功能，增强辐射能力，为实现全市的社会经济发展目标打好基础。 3．突出城市性质，体现城市特色，贯彻可持续发展和以人为本的原则。按2010年市域基本实现现代化这一目标，合理调整产业结构、优化建设用地布局，重视生态环境保护、名城景观和园林绿化，提高能源、交通及各项基础设施的建设标准，创造良好的投资环境和生活环境。 4．确定城市发展规模，优化城市发展方向，积极主动调整行政区划，建立新的城市发展空间形态，合理确定未来城市的布局结构。 5．协调市区内老城、经济开发区、新区合理发展的关系。调整城市中心区的布局，加快新区建设，保证徐州市经济稳定协调发展。 6．弘扬历史文化，体现出“两汉文化”的鲜明地方特色。充分考虑城市周围山、水、林等环境要素，建设拥有完善的城市绿化体系，城市与自然有机统一的山水园林城市。大力发展旅游事业，采用先进的规划手段，使城市具有较强的现代感，成为一座设施先进、环境优美、极具活力的现代化旅游城市。 8．大力加强市域交通、水利、电力、电信等基础设施建设，加快市域城镇建设的步伐。重视市区城市基础设施的配套建设，提高城市基础设施的适应能力和现代化水平。 9．适应社会主义市场经济体制的发展要求，强调规划的宏观引导功能。规划既要体现抓住机遇、加快发展的思想，又要贯彻实事求是、量力而行的原则。重视和突出对城市基本空间框架的建立，使本规划在规划期内既有相对的稳定性，又有足够的应变能力。分阶段、分时序稳步实现徐州市社会、经济、环境的可持续发展。 三、徐州市城市总体规划的主要内容 (一)、规划地位和作用 《徐州市城市总体规划》是指导本市发展和建设的法定性文件，也是实施城市建设、城市管理的基本依据。在本市进行的各项建设活动，编制国民经济和社会发展近期计划、分区规划、区（县）域规划、详细规划、各专项规划等，均应执行本规划。 (二)、规划期限 近期建设规划：2007-2010年。 远期规划：2011-2020年。 远景展望到本世纪中叶。
近几年来,苏州市第三产业发展较快,既促进了产业结构的优化,也拉动了经济的增长.但就总体而言,苏州第三产业的比重仍不算高,还低于第二产业;而且其内部结构也不尽合理,比如仍以商饮业等传统服务业为主.而具有高附加值、知识密集型的现代服务业发展不够。下面是为大家带来的苏州市产业结构分析及建议，希望能帮助到大家! 苏州市产业结构分析及建议 一、苏州产业结构的演变及其现状 产业结构是一定历史条件与特定环境的产物，它总是随着科技进步和生产社会化程度的提高、社会分工和市场经济的深化而不断演变。世界各国的产业结构演变呈现出产业结构的中心按第一产业、第二产业、服务业的顺序转移的一般趋势。具体说来就是，第一产业产值占GDP比重存在不断下降的趋势;第二产业产值占GDP比重则首先是迅速增长，然后趋于稳定;服务业增加值占GDP比重则趋于不断增长。美国经济学家西蒙·库兹涅茨的研究也证明了这一一般规律 上世纪九十年代初开始，苏州经济持续快速增长，伴随着经济总量的快速增长，苏州的产业结构也得到了很大程度的发展，三次产业产值占地区生产总值的比重由1978年的215712演变为2004年的26731(参见图一)。 注根据苏州市历年统计年鉴及其统计公报数据绘制 很明显，苏州的产业结构的演变基本上符合世界范围内的产业结构演变的一般规律。但是，从苏州当前的经济发展水平来看，苏州的产业结构又与这一“一般规律”有着相当大的差别，具体来讲主要有以下几个方面。 (一)第二产业产值占地区生产总值的比重较大 按照历年汇率计算，苏州市人均地区生产总值在1978年仅为415美元，1992年首度超过1000美元，达到11524美元，到2004年，人均地区生产总值已升至70083美元，居国内大中城市第二。按照“一般规律”，苏州市的第二产业产值占地区生产总值的比重应远小于西蒙·库兹涅茨模式中人均GDP为1000美元时第二产业产值占GDP的比重——44%;又有1995年，世界中上等收入国家的人均GDP为4260美元，第二产业产值占GDP比重平均为37%。但是，苏州市当年第二产业产值占地区生产总值的比重却高达67%，远远高于世界平均水平。同时，与国内其他大中城市相比，苏州市第二产业产值占地区生产总值的比重位居第一。 (二)服务业增加值占地区生产总值的比重较小 西蒙·库兹涅茨模式中人均GDP为1000美元时服务业增加值占GDP的比重为40.7%; 1995年，世界中上等收入国家的人均GDP为4260美元，服务业增加值占GDP比重平均为53%。2004年，苏州人均地区生产总值约为70083美元，而服务业增加值占地区生产总值的比重仅为31%。显然，苏州服务业增加值占地区生产总值比重与其当前经济发展水平是不相适应的。同时，
湖南经济结构演变的特点及趋势
湖南经济结构演变的特点及趋势 经济结构变动是经济增长过程中出现的必然现象，经济结构的及时合理调整又是经济总量获得增长的必备条件。经过20余年的改革发展，湖南经济在发展速度及总量扩张上虽有很大突破，但经济结构尚带有一定的计划经济体制痕迹与传统内陆封闭型经济烙印；同时，由于经济体制转轨过程中一些改革措施还没有完全到位，经济结构调整又碰到新的问题。特别是在加入WTO以后，我省经济结构调整已经属于经济全球化不断加深的国际背景下的开放性调整，信息技术和知识经济快速发展形势下的升级性调整，短缺经济结束、买方市场初步形成后的需求导向型调整，经济发展实现阶段性转变和体制转轨进入攻坚阶段后的战略性调整。尽管机遇和挑战并存，但结构调整的难度越来越大。因此，认清和掌握我省经济结构的演变规律，对加快我省工业化、城镇化进程、有效应对加入WTO后的各种挑战尤为重要。本文就我省经济结构演变的特点作初步分析，提出几点建议，仅供参考。 一、湖南经济结构演变的特点
（一）产业结构演变的特点 经济发展过程也是产业不断升级的过程，经济发展水平越高，其产业结构层次就越高。主要表现为：第一产业增加值比重不断下降；第二产业则随工业化的推进呈现倒U 型曲线，即当一国工业化由初级阶段进入加速阶段，其增加值比重上升较快；当工业化进入成熟阶段，其比重则趋于缓慢上升继而停滞、缓慢下降；第三产业总体上呈上升趋势。目前我省产业结构总体上处于升级优化阶段，其演变的主要特点： 1、三次产业结构进一步优化。改革开放以后，湖南经济进入快速发展阶段，国内生产总值由1978年的146.99亿元增加到2001年的3983亿元，年均增长8.8%，比全国同期平均速度高0.7个百分点。伴随而来的是三次产业结构发生了重大变化，农业作为基础产业继续得到相应发展；工业落后的局面得到基本的扭转，成为国民经济的主导产业；第三产业快速发展，促使湖南产业结构向高级化方向迈进。三次产业结构由1978年的40.7:40.7:18.6，演变成2001年的20.7:39.5:39.8（见表1）。第一产业大幅下降20个百分点，且90年代下降的幅度大大高于80年代；第二产业的比重80年代有所下降，由1980年的40.2%下降到1990年的33.6%,但90年代又回升了近6个百分点，2001年为39.5。第三产业比重一路攀升，大幅上升近20个百分点，2001年达到
市产业结构研究 一、前言 近年来，经济发展迅速，中国城市经济排名中，名列第六，仅次于、、、等城市，华东地区排名第二位（仅次于）、中国地级市第一位表现出较强劲的发展势头。 在经济总量持续上升的同时，的产业结构表现出与其经济发展不相符合的特征，产业结构不够合理，对经济的可持续发展形成制约，产业结构的调整亟待实施。市的产业结构与经济增长存在长期均衡关系。其经济增长受到产业结构的强有力的制约。因此须针对实际情形促进产业结构的调整、优化和升级充分利用比较优势，合理调整产业结构，以给经济增长带来推动。本文通过对产业结构的现状及未来的分析，寻找产业结构发展变化的一般趋势，对如何优化当前产业结构提出了若干建议，为进一步提升服务质量提出建议。 二、市产业结构现状 产业结构是一定历史条件与特定环境的产物，它总是随着科技进步和生产社会化程度的提高，社会分工和市场经济的深化而不断演变。世界各国的产业结构演变呈现出产业结构的中心按第一产业、第二产业、第三产业的顺序转移。产业结构理论，所谓产业结构是指生产过程中，一个国家或地区的产业组成资源在产业间的配置状态。产业结构从两方面进行考察：一是从“质”的角度动态地揭示产业间的动态经济联系，在发展过程中对国民经济起主导作用的产业部门，不断替代的规律及相应经济效益，形成狭义产业结构理论。二是从“量”的结构研究分析一定时期产业间联系与其联系方式的技术经济数量比例关系，即产业关联理论。产业关系理论与狭义产业结构理论构成广义产业结构理论。 具体说来是，第一产业产值占GDP比重随着时间的推移不断下降；第二产业产值占GDP 比重则是迅速增长，然后趋于稳定；服务业增加值占GDP比重不断增长。美国经济学家西蒙·库兹涅茨的研究证明了这一规律。上世纪九十年代初开始，经济持续快速增长，伴随着经济总量的快速增长，的产业结构也得到了很大程度的改变。 从表格中，我们看出的产业结构的演变规律基本上符合世界围的产业结构演变的一般规律。 表1 市1991年-2013年地区生产总值及各产值表 年份地区生产总值第一产业第二产业第三产业人均地区生单位/亿元单位/亿元单位/亿元单位/亿元产总值/元 1991235.1035.76147.2252.114178
区域产业结构演变的一般规律和特殊规律 产业结构演变趋势理论可根据是否考虑外贸因素对产业结构的影响，分为封闭型产业结构理论和产业结构理论。 封闭型产业结构理论一般不考虑外贸因素对产业结构的影响和作用，即在封闭的情况下研究产业结构演变的趋势。主要有：配第-克拉克定律、霍夫曼的工业化阶段理论、技术集约化规律、库兹涅茨的现代经济增长理论。 配第-克拉克定律由英国经济学家威廉-配第发现并由克拉克经济实证研究而系统归纳，其基本结论是：随着经济的发展，第一产业的就业比重不断降低，第二、第三产业的就业比重将增加，亦即劳动力会由第一产业向第二产业与第三产业转移。配第-克拉克定理适用于区域产业结构演变。经济发展水平越高的区域，其第一产业所占比重越小，第二产业与第三产业所占比重越大。三次产业劳动力的比重次序由“一、二、三”向“三、二、一”的转变。 霍夫曼定律揭示的是工业结构演变的重工业化阶段，消费资料与资本资料工业之间的增加值的比例关系的变化规律。他认为，在工业化进程中，霍夫曼比例，即消费品部门的增加值与资本货物部门的增加值之比，是不断下降的。他把工业化阶段分为四个阶段： 第一阶段，消费资料工业发展迅速，在制造业中占有统治地位；资本资料工业则不发达，在制造业中所占比重较小。处于这一阶段的国家有：巴西、印度、新西兰等。
第二阶段，资本资料工业发展较快，消费资料工业虽也有发展，但速度减缓，而资本资料工业的规模仍远不及消费资料工业的规模。（日本、荷兰、加拿大、匈牙利） 第三阶段,消费资料工业与资本资料工业在规模上大致相当。(英国、美国、德国、法国) 第四阶段，资本资料工业的规模将大于消费资料工业的规模。处于这一阶段的当时还没发现。 技术集约化规律，即在工业化过程中，工业的资源结构呈现出向以技术为主题的结构演进的趋势。在工业化初期，工业资源结构中劳动力的数量占据突出地位，形成以劳动集约型工业为主的阶段。工业化中期，工业资源结构中的资本积累及积累能力居突出地位，形成以资本集约型工业为主的阶段。后工业化时期，技术资本品的质量和劳动力质量为工业资源结构中最重要的因素，从而进入技术集约化阶段。 现代经济增长理论，美国经济学家库兹涅茨把人均收入开始增长，并伴随有不同形式的经济进步的时期称为“经济时代”，把其后的经济发展称为“现代经济增长”。“现代经济增长”不是指狭义的经济增长，而是指经济时代以后的经济全面发展。库兹涅茨的现代增长理论不仅证实了配第-克拉克定理，而且更广泛更深入探导了产业结构演变规律。 “雁行模式”，由日本经济学家赤松要提出的。该理论模式认为，在需求与供给相互作用制约下，落后国家的产业结构要经历三个阶段的
年徐州市国民经济和社会发展统计公报
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2012年，面对复杂严峻的国内外宏观经济环境，全市上下认真贯彻落实中央、省和市委市政府各项决策部署，按照省委省政府“两快两带三先”的新要求，牢牢把握主题主线和“稳中求进、好中求快”工作总基调，深入实施“八项工程”，全力推进“三重一大”，全市经济增长平稳较快，社会发展和谐稳定，全面小康建设成果不断巩固，综合实力跃上新台阶。 一、综合 经济平稳较快增长。初步核算，全年全市完成地区生产总值4016.58亿元，按可比价格计算，比上年增长13.2%，其中，第一产业增加值382.64亿元，增长5.1%；第二产业增加值1968.51亿元，增长14.5%；第三产业增加值1665.43亿元，增长13.4%，三次产业结构为9.5: 49.0: 41.5。人均地区生产总值46877元（按常住人口计算），按当年汇率折算达到7426美元。 民营经济持续增长。全年民营经济实现增加值2358.18亿元，比上年增长14%，高于地区生产总值增幅0.8个百分点；总量占地区生产总值比重58.7%；其中私营个体经济实现增加值1719.55亿元，增长14.4%。年末工商部门登记私营企业8.57万户，增长7.0%，注册资本1946.70亿元，增长16.4%；个体户29.48万户，增长9.9%，注册资金138.02亿元，增长28.2%。 二、农林牧渔业 农业生产形势良好。全年粮食播种面积730.55千公顷，亩产430公斤，增加13公斤，全年粮食总产达471.73万吨，增加16.43万
苏州市研发产业发展的现状与评价研究 摘要 随着知识经济的发展和全球范围内劳动分工的日益细化，研发活动的市场化倾向越来越明显，科技研发成果作为一种新型商品，走入了经济活动视野。研发产业的形成和发展正是这一趋势造就的结果。苏州作为我国的科技创新重镇和高新技术产业中心，在发展研发产业方面具有一定优势。研发产业的发展有利于转变经济增长方式,提升苏州经济的可持续发展能力，也有利于创新型国家的建设。在现阶段，深入研究苏州研发产业的发展现状和战略环境，规划苏州研发产业的发展战略和政策方向，具有重大的理论和现实意义。 本文首先评述了研发产业以及产业发展战略相关理论，分析了研发产业的发展趋势，收集并整理了苏州研发产业的资源、行业布局等数据资料，进行了苏州研发产业的SWOT 分析，明确了发展优势、劣势、机遇、挑战等各方面情况。本文分别从横向比较和纵向比较两个视角，对苏州研发产业竞争力进行了评价，确定了苏州研发产业在全国的竞争实力以及产业内部各行业竞争力水平。首先从产业内部和外部竞争力两方面出发，设计了六个评价维度，运用因子分析方法，系统评价了苏州研发产业的整体竞争力，并得出若干直观结论。之后，通过层次评价方法，对苏州研发产业中各个行业的科技实力、发展潜力、比较优势、社会效应等问题进行了评价分析。在上述研究内容基础之上，本文借鉴经典的产业政策理论，结合苏州实际情况，从产业空间布局和重点行业选择两方面出发，做出了具体的战略规划，并从实际操作角度提出了一系列具体的政策建议。 关键词：研发产业；SWOT 分析；竞争力；战略；苏州
Abstract With the development of knowledge economy and the global division of labor has become more and more refined, more and market tendency of R & D activities more obvious, science and technology R & D results as a new commodity, into the economic field. The formation and development of R & D industry is this trend results. Suzhou as China's science and technology innovation center and high-tech industrial center, has certain advantages in R & D industry. The development of this industry is conducive to changing the mode of economic growth, improve the ability of sustainable development of Suzhou's economy, but also conducive to the building of an innovation oriented country. At the present stage, studying the status quo and the strategic environment of Suzhou R & D industry development strategy, planning and policy direction of Suzhou R & D industry, is of great theoretical and practical significance. This paper first reviews the development of industry and industry development strategy related theory, analyses the development trend of R & D industry, collect and collate the Suzhou R & D industry resources, industry layout data, analysis SWOT Suzhou R & D industry, the development advantages, disadvantages, opportunities, challenges and other aspects. This paper from the transverse and longitudinal comparison of two perspectives, the competence of Suzhou R & D industry is evaluated, the Suzhou R & D industry in the national competitive strength as well as the industry within the industry competitiveness. First, from the two aspects of internal and external competitiveness of industry, designed the six evaluation dimensions, using the factor analysis method, a systematic evaluation of the overall competitiveness of Suzhou R & D industry, and draws several intuitive conclusion. Then, through the hierarchy evaluation method, the various sectors of Suzhou R & D industry scientific and technological strength, the development potential, the comparative advantage, the social effect of the evaluation and analysis. Based on the above research, this paper from the classic theory of industrial policy, combined with
苏州产业结构的现状与发展 产业结构是一定历史条件与特定环境的产物，它总是随着科技进步和生产社会化程度的提高、社会分工和市场经济的深化而不断演变。世界各国的产业结构演变呈现出产业结构的中心按第一产业、第二产业、服务业的顺序转移的一般趋势。具体说来就是，第一产业产值占GDP比重存在不断下降的趋势；第二产业产值占GDP比重则首先是迅速增长，然后趋于稳定；服务业增加值占GDP 比重则趋于不断增长。 多年来，苏州产业结构逐步优化升级，也符合了世界范围内产业结构演变的一般规律。三次产业产值占地区生产总值的比重由1978年的28.1：55.7：16.2演变为2004年的2.2：65.7：32.1.具体来看，主要呈现以下特点： （1）制造业总量比较大。苏州人均GDP已经超过1万美元，处于工业化中期向后期迈进阶段。经过多年的发展，苏州工业总产值达1.86万亿元，居全国第二，超过南京与无锡的总和，接近广州与杭州的总和。与此同时，制造业形成了电子信息、装备制造、化纤纺织服装、冶金、轻工、石化等六大主导产业，新能源、新医药、新材料等新兴产业初成雏形。 （2）产业集聚度比较高。苏州以“两轴三带”为支撑，以5个国家级、12个省级开发区、3个保税物流园区和6个出口加工区为载体，以制造业为主，服务业联动，全市开发区集聚了85%左右的实际利用外资、80%的进出口和51%的财政收入。 （3）国际开放度比较高。依托区位、人文、服务、环境等比较优势，通过大力实施开放带动战略，苏州经济国际化程度迅速提高。国际资本加速流入，投资的叠加效应不断扩大。截至2008年底，全市累计新批外商投资项目21330个，新增注册外资1149.6亿美元，实际利用外资695.7亿美元。生产销售日趋全球化，产品出口已遍布170多个国家和地区。企业“走出去”步伐加快，国际交流日益频繁。 （4）科技创新起步比较快。多年来，通过实施自主创新能力行动计划，科技创新能力逐步提高，专利申请量不断增长。初步构建了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，持续发展后劲不断增强。2008年，全市R&D占GDP比重达到1.94%，以IT为主导的高新技术产业产值占比达到34%。 （5）统筹发展能力较强。市场在资源配置中的基础性作用得到较好发挥，人力、土地、科技、金融、市场资源等配置基本实现市场化。物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调推进，发展方式由粗放型的规模扩张向内涵型的质量提升转变，驱动方式由投资拉动向科技拉动转变。城乡居民收入增长幅度均超过12%，城乡收入比达到2∶1。 但是，对照科学发展观的要求，苏州产业结构依然存在比较突出的问题。 （1）资源环境瓶颈凸显。随着经济的飞速发展，资源环境的硬约束也在不断制约着未来发展。苏州人口密度是世界平均水平的15倍，是日本的2.1倍、韩国的1.5倍，2008年苏州地均GDP仅为深圳的1/5。能源综合利用率仅为30%—40%，远低于发达国家60%的水平。万元GDP能耗0.906吨标煤，大致相当于日本的6倍、美国的2.3倍。生态承载力与经济发展和人口增长的需求也不相适应。 （2）产业结构比例偏重。2008年，苏州第二产业比重达到62%。工业用电从2005年开始就超过了香港，特别是钢铁、化工、建材等6个行业能源消耗占比达到85%，而产值占比只有30%。另一方面，2008年苏州服务业增加值占比只有36.4%，处于全国20个大中城市末位，远低于国内外先进水平。 （3）产品附加价值较低。苏州虽然已经是一个国际性制造业基地，但加工贸易出口占比高达76.3%。即便是高新技术产品生产也大多处于“三来一补”型委托加工阶段，处于“微笑曲线”的底端。 （4）自主创新能力较弱。苏州虽然被列为世界九大新兴科技城市，但主要是通过招商引资，成为高科技产品的加工基地，基本上还处于技术引进与应用层次，原始创新和集成创新依然缺乏。2008
南京理工大学泰州科技学院 学年论文 苏州市对外贸易发展对产业结构升 级的影响分析 院系：商学院. 专业：国际经济与贸易. 学号：. 姓名：. 指导教师：. 提交日期：2013 年5月 5 日
姓名学年论文成绩 评语： 指导教师（签名） 年月日
目录 1 引言 (1) 1.1 研究背景 (1) 2 对外贸易与产业结构相互作用的理论分析 (1) 2.1 基本概念 (1) 2.2 作用途径 (3) 3 苏州市对外贸易及产业结构发展的状况分析 (3) 3.1 对外贸易发展状况分析 (3) 4 利用对外贸易促进产业结构升级的政策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 4.1 降低对外资的依赖程度，正确引导外资流向 (4) 4.2 改善贸易结构，重点发展第三产业 (5) 结束语 (6) 参考文献 (7)
中文摘要 苏州市对外贸易的发展极大地促进了产业结构的优化升级，为其经济发展作出了巨大贡献。本文以对外贸易对产业结构升级作用的探讨为主线，首先阐述了对外贸易与产业结构的相关概念。并系统分析了对外贸易促进产业结构优化升级的作用机制。对苏州市对外贸易和产业结构的状况以及它们之间的关系进行了研究。并在该过程中发现了对外贸易及产业结构发展过程中存在的一些问题，最后针对这些问题提出了一些政策性建议。 关键词：对外贸易，产业结构，政策性建议
苏州市对外贸易发展对产业结构升级的影响分析 杨文康 （南京理工大学泰州科技学院2011级国贸2班 1106110250 ） 指导教师：黄毅 1 引言 1.1 研究背景 中国自2001年入世这十年以来，获得了更加广阔的对外贸易成长空间，积极顺应全球产业分工不断深化的大趋势，利用自身的比较优势，大力发展对外贸易，积极参与国际竞争。如今，对外贸易已经成为国民经济的重要组成部分，它的良好发展对国民经济的增长具有明显的积极促进作用。经济发展不单单表现为经济总量的增长，还代表着经济结构的变动。而产业结构的变动是经济结构变动的核心[1]。这意味着产业结构的合理化与高度化的有机统一，标志着产业结构质态的根本改进和整体水平的进升，是一国经济发展的重要标志和客观反映。在经济全球化的今天，对外贸易是一国产业结构与其他国家之间发生外部联系的主要方式，是推动各国贸易持续快速发展的主要动力。因此，我们可以利用对外贸易的发展状况来反映国内或区域内产业结构的发展状况。 苏州市作为近年来迅速崛起的新兴工业化城市，积极大量利用外资，充分利用其丰富的劳动力资源，大力发展对外贸易，经济增长十分迅速。通过引用国外先进技术和设备，优化本市的产业结构，提高了苏州市的国际竞争能力。外贸的发展促进了产业结构的优化升级，而不断优化的产业结构也提升了外贸的国际竞争力，二者之间相互促进，形成一种良性循环。 2 对外贸易与产业结构相互作用的理论分析 2.1 基本概念 2.1.1 对外贸易相关概念 （1）对外贸易 对外贸易，也可以称为“进出口贸易”或者“国外贸易”，简称外贸。它是指一个国家（地区）与另一个国家（地区）相互之间的商品、劳务和技术的交换
苏州自公元前514年建城以来就长期是中国江南地区的经济和文化中心，后又发展为中国南方、华东乃至全国的经济文化中心。目前是中国发展最快的城市，也是经济最发达的城市之一，是长江三角洲经济圈重要的经济中心，苏南地区的工业中心。拥有中国乃至亚洲最大的内河航运港口、江苏第一大港、中国大陆第九大港——苏州港，四通八达的铁路和公路交通网与全国各大城市相连，交通运输十分便利。以经济总量计算，苏州现在是仅次于上海、北京、广州、深圳的中国大陆排名第五的城市，位列全国地级市之首。昔日的人间天堂将成为更加繁荣昌盛的人间新天堂。 2010年全市实现地区生产总值9168.90亿元，按可比价计算比上年增长13.0%，中国大陆排名第5位，居全国地级市第一。按户籍人口计算的人均GDP 则达到了11.72万元，已经成为全国人均产出最高的城市之一。全市实现地方一般预算收入900.6亿元（超过广州市），比上年增长20.9%。 经济发展再创新业绩。全市完成地区生产总值3450亿元，按可比价计算比上年增长17.6%；地方财政一般预算收入219.6亿元，增长28.8%，剔除出口退税等因素后增长45.9%；全社会固定资产投资1554.8亿元，增长10.3%。农业获得全面丰收。粮食总产量达到117.7万吨，增长 4.4%。深化粮食购销市场化改革，建设商品粮生产基地、粮食批发市场和储备体系，粮食供应得到有效保障。全力抗御禽流感疫情，确保了畜牧业稳步发展。水产、蔬菜、蚕桑、园艺等实现增产增收。农产品质量建设扎实推进，无公害农产品、绿色食品和有机食品总数保持全省第一。工业运行质量不断提高。全市工业总产值增长36.4%，规模以上工业产品销售收入、利税总额分别增长35.5%和30.5%。高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重达到38.7%，比上年提高1.3个百分点， 苏州被列为首批国家电子信息产业基地。沿沪宁线高新技术产业带优势显现，沿江基础产业带正在崛起，市属工业企业“退城进区”工作开局良好。新增中国驰名商标6 件、中国名牌产品5个。着力推动服务业跨越发展，服务业增加值增长14.5%。加大旅游精品战略实施力度，旅游总收入增长42.4%。环太湖地区成为旅游、休闲、度假产业发展的新亮点。社会消费品零售总额增长18.8%，物价保持基本稳定。现代物流业快速成长，苏州工业园区保税物流园、苏高新物流园等专业物流园区加快建设，苏州港货物吞吐量增长44.2%。年末存、贷款余额分别比年初增长21.1%和24%，全年保费收入增长11.4%。房地产、邮政通信、信息咨询、中介服务、会展等行业发展势头良好。大力实施民营经济腾飞计划，私营个体经济上交税收、完成投资分别占全市总量的27.3% 和28.9%，比上年提高1.6个和 5.4个百分点。 去年下半年以来,各类反映苏州经济快速发展的新闻频频见诸媒体苏州引进外资居全国第一；苏州GDP 增速位列长三角地区15个城市之首，总量跃居全国第四，其中工业跃居全国第二，成为仅次于上海的全国第二大工业基地等等。 然而，出乎意料的是，这些报 道刊登后，却引来了很多读者、网 民甚至一些著名学者和地方领导干部的尖锐批评。批评者的主要观点集中在一点，那就是苏州名声响不实惠，引进外资多，GDP 增长快，但人均收入与GDP 大不相称，增幅远远低于 GDP
浅析XX近十年产业结构及发展意见 摘要：XX地区为我国经济发展的一个繁荣增长点，自改革开放以来，XX地区的发展呈现出一种良好的发展趋势，其产业结构在发展过程中不断优化升级，本文通过对近十年的XX产业机构的变化以及XX产业结构中存在的问题分析，提出自己的发展意见，让XX更好更快的发展，在产业转移中获得良好的基础。 关键词：XX近十年产业结构 正文： 改革开放以后，特别是进入二十一世纪以后，XX市利用优越的地理优势以及国家的优惠政策等一系列条件，迅速发展，其生产总值呈现急剧增长的态势。 生产总值从1978年的31.95亿元到2000年的1540.68亿元再到2009年的7740.20亿元，可以看出XX的生产总值的发展状况。但与此同时，XX市的产业结构调整却没有跟上发展的步伐。我们都知道，随着经济的增长，产业结构的调整是必然的，必须由第一产业，第二产业向第三产业过渡，只有这样才能保证一个地区的经济持续稳定的增长。正是由于XX市的产业结构中出现了一些与经济增长不相符合的现象，这些现象对XX的经济的可持续发展产生了一定的制约。在2010年两会期间，XX市市长阎立明确表明产业结构调整是发展XX经济的迫切任务。 我通过对XX近十年（2000~2009）经济发展及产业机构的研究，得出一些对XX产业结构调整的感想，为XX经济发展献计献策。 一、XX市产业结构发展状况： XX地区历年产业结构以及百分比（如图）
年份 地区生产总第一产业 第二产业 第三产业 人均生产总值（第一产业比重第二产业比重第三产业比重 1952 4.38 2.01 1.09 1.2912645.89% 24.89%29.45%1957 5.58 2.46 1.72 1.4114744.09%30.82%25.27%19627.15 2.97 2.4 1.7818041.54%33.57%24.90%196510.78 4.95 3.74 2.125445.92%34.69%19.48%197015.03 6.26 6.16 2.6232541.65%40.98%17.43%197523.328.1810.98 4.1547135.08%47.08%17.80%197625.158.5812.14 4.4350834.12%48.27%17.61%197727.427.8914.74 4.7955028.77%53.76%17.47%197831.958.9717.79 5.1863428.08%55.68%16.21%197935.279.5719.18 6.5269127.13%54.38%18.49%198040.6810.0323.85 6.878724.66%58.63%16.72%198143.769.7726.237.7683922.33%59.94%17.73%198247.6112.0427.627.9690225.29%58.01%16.72%198352.5311.9430.789.8198922.73%58.60%18.68%198468.0517.0339.2211.8 1 28025.03%57.63%17.34%198591.9118.0756.6717.17 1 71419.66%61.66%18.68%1986104.0621.7961.6420.63 1 93520.94%59.24%19.83%1987127.0224.1877.0825.76 2 33819.04%60.68%20.28%1988165.1329.52101.1734.44 3 00917.88%61.27%20.86%1989176.2929.73105.6640.91 3 18216.86%59.94%23.21%1990202.1435123.2443.9 3 61717.31%60.97%21.72%1991235.135.76147.2252.11 4 17815.21%62.62%22.17%1992359.6940.56230.7788.35 6 36011.28%64.16%24.56%1993525.9650.16336.06139.74 9 2589.54%63.89%26.57%1994720.968.46442.89209.55 12 6399.50%61.44%29.07%1995903.1180.37543.41279.33 15 7848.90%60.17%30.93%1996 1 002.1488.18567.96346 17 4748.80%56.67%34.53%1997 1 132.5988.16636.42408.01 19 7137.78%56.19%36.02%1998 1 250.0188.01701.95460.05 21 7337.04%56.16%36.80%1999 1 358.4388.14764.07506.22 23 592 6.49%56.25%37.27%2000 1 540.6890.96870.1579.62 26 692 5.90%56.47%37.62%2001 1 760.2891.41999.89668.98 30 384 5.19%56.80%38.00%2002 2 080.3791.72 1 211.52777.13 35 733 4.41%58.24%37.36%2003 2 801.5675.75 1 771.86953.95 47 693 2.70%63.25%34.05%2004 3 450.0077 2 268.001 105.00 57 992 2.23%65.74%32.03%2005 4 138.2191.71 2 681.541 364.9768 618 2.20%66.60%31.20%2006 4 900.63104.15 3 152.031 644.4580 116 1.95%65.39%32.66%2007 5 850.11115.18 3 632.032 102.9194 318 1.73%63.71%34.56%20087 078.09133.6 4 257.902 686.59112 872 1.62%62.01%36.36%20097 740.20142.82 4 547.123 050.26122 565 1.80% 58.80% 39.40% 注：2005年开始数据根据经济普查已作调整，下同。 历年地区生产总值单位：亿元