浙江省建设厅关于印发《浙江省建筑产业现代化示范
企业培育实施方案》的通知
文章属性
•【制定机关】浙江省建设厅
•【公布日期】2022.09.22
•【字号】浙建〔2022〕0012号
•【施行日期】2022.10.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑市场监管
正文
浙江省建设厅关于印发《浙江省建筑产业现代化示范企业培
育实施方案》的通知
浙建〔2022〕0012号各市建委（建设局）：
为贯彻落实省政府办公厅《关于支持我省建筑业做优做强的若干意见》（浙政办发〔2022〕47号），加大建筑企业培育力度，提升建筑企业市场竞争力，制定了《浙江省建筑产业现代化示范企业培育实施方案》。现印发给你们，请各地认真贯彻实施。
附件: 1.浙江省建筑产业现代化示范企业申报表
2.浙江省建筑产业现代化示范企业推荐上报汇总表
3.浙江省建筑产业现代化示范企业复核情况汇总表
4.浙江省建筑产业现代化示范企业复评情况汇总表
浙江省住房和城乡建设厅
2022年9月22日
浙江省建筑产业现代化示范企业培育实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于支持建筑业做优做强的若干意见》（浙政办发〔2022〕47号），加大建筑企业培育力度，提升建筑企业市场竞争力，推进建筑产业现代化，制定本实施方案。
一、培育目标
培育形成一批产业规模大，市场竞争力强，行业经济效益和贡献突出，具有行业影响力和标杆性的建筑产业现代化示范企业（以下简称“建筑业示范企业”，包括总承包示范企业和专业承包示范企业），以点带面，发挥示范引领作用，激发和调动我省建筑业企业改革创新、转型发展的积极性、主动性和创造性，实现建筑业高质量发展。到2025年，力争培育150家总承包示范企业和100家专业承包示范企业。
二、认定条件
注册在浙江省行政区域范围内主营业务为建筑业，并符合下列条件的企业可申请认定为建筑业示范企业。独立法人单位不可同时申请施工总承包和专业承包示范企业认定。使用“浙里建”应用成效明显的企业，在同等条件下优先予以认定。
（一）基本条件
1.总承包示范企业认定基本条件
（1）具有一级（甲级）及以上施工总承包资质；
（2）近两年（不含申报年度，下同）任一年建筑业总产值达到40亿元，或营业收入达到30亿元，或对外承包工程营业额达到1亿美元；
（3）近两年建筑业税金均达到3000万元（建筑业税金=建筑业增值税+税金及附加）；
（4）近两年劳动生产率均高于全省30%的分位数（劳动生产率=建筑业总产值/从事建筑业活动的平均人数，2021年全省劳动生产率30%分位数为22.66万元/
人）；
（5）近两年内承建工程荣获国家级优质工程（鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖）不少于1项，或荣获省级优质工程（等同“钱江杯”的省级优质工程奖，下同）不少于2项，或荣获省级优质工程不少于1项且省内市级优质工程（各设区市最高优质工程奖）不少于2项（不得为同一项目），或荣获省内市级优质工程不少于4项。山区26县的企业、获评省级及以上建筑工业化示范基地或企业技术中心的企业、高新技术企业，仅需获得省内市级优质工程2项或省级优质工程1项即可。
2.专业承包示范企业认定基本条件
（1）具有一级（甲级）专业承包资质；
（2）统计报表资质序列为“专业承包”（序列代码B开头，即主营业务为专业承包），近两年任一年建筑业总产值或营业收入达到5亿元；
（3）近两年建筑业税金均达到500万元（建筑业税金=建筑业增值税+税金及附加）；
（4）近两年劳动生产率均高于全省30%的分位数（劳动生产率=建筑业总产值/从事建筑业活动的平均人数，2021年全省劳动生产率30%分位数为22.66万元/人）；
（5）近两年内参建工程荣获国家级优质工程（鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖）不少于1项，或荣获省级优质工程（等同“钱江杯”的省级优质工程奖，下同）不少于2项，或荣获省级优质工程不少于1项且省内市级优质工程（各设区市最高优质工程奖）不少于2项（不得为同一项目），或荣获省内市级优质工程不少于4项，或荣获全国性行业协会奖不少于1项（钢结构金奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、大禹奖、李春奖）。山区26县的企业、获评省级及以上建筑工业化示范基地或企业技术中心的企业、“专精特新”中小企业、高新技术企业，
仅需获得省内市级优质工程2项或省级优质工程1项即可。
上述认定数据以年度统计报表数据和住房城乡建设部建筑业数据直报系统数据为准，奖项认定时间均以奖项公告发文时间为准。
（二）近两年不存在下列情形
1.在我省行政区域内累计发生2起以上（含）一般建筑施工生产安全事故，或发生1起以上（含）较大及以上建筑施工生产安全事故，或发生有较大社会影响建筑施工质量安全事故。（建筑施工质量安全事故认定以事故调查报告为准）
2.因转包、违法分包、出借资质等违法行为受到行政处罚。
3.以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质被撤销资质。
4.发生拖欠农民工工资受到省级及以上行政主管部门行政处罚。
5.在省级监督检查中被作为负面典型案例公布，或在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”虚假录入信息被查实公布。
6.未按要求上报或虚假上报统计部门和住房城乡建设部建筑业数据直报系统的各类统计报表。
7.被人民法院纳入失信被执行人名单。
三、认定程序
建筑业示范企业每两年为一个认定周期，每年开展复核和增补工作，增补的企业与上一年认定企业为同一个认定周期。2021年我厅已认定的第一批77家示范企业，2022年按程序开展复核工作。
（一）认定增补申请。申请认定或增补的企业，于每个认定年度（2021年为第一个认定年度）或增补年度（2022年为第一个增补年度）的5月30日前（2022年度所有上报时间均延后5个月，下同），填写《浙江省建筑产业现代化示范企业申请表》（附件1），向工商注册所在地设区市建设主管部门提出申请并提交经主管部门加盖原件核对章的相关佐证材料扫描件（PDF文档）（材料清单详见附件1）。
（二）审核推荐。各设区市建设主管部门对照认定条件，对提出申请的建筑业企业进行条件审核。每个认定年度，对于符合条件企业未达到10家的设区市（总承包示范企业和专业承包示范企业分别计算），可分别给予不超过3家总承包或3家专业承包示范企业推荐指标，结合本地区企业发展实际和推动山区26县跨越式高质量发展要求，优先予以推荐（推荐后总数以10家为限，超出不予推荐）。推荐的企业应满足除认定基本条件第2条“建筑业产值或营业收入”以外的其他认定条件，并按照建筑业产值或营业收入两年15%的增长率进行复评，不符合条件的予以清出。
各设区市建设主管部门应于认定年度或增补年度6月15日前，将符合条件和推荐企业的佐证材料（PDF文档）和《浙江省建筑产业现代化示范企业推荐汇总表》（附件2）上报我厅建筑市场监管处。所有上报材料及数据如有弄虚作假，一经查实，取消本轮认定资格。（三）公示公告。我厅汇总各设区市上报推荐名单，根据相关部门提供的数据、住房城乡建设部建筑业数据直报系统数据和佐证材料再次核对认定条件，确定建筑业示范企业名单后在浙江省建设信息港公示5个工作日，经公示无异议后予以公告。（四）动态管理。建筑业示范企业名单实行动态管理，每年复核增补一次，每两年复评认定一次。复核年度无需企业上报材料，由各设区市建设主管部门对所属已认定企业是否存在认定条件第（二）项“7类情形”进行复核，并于复核年度的6月15日前填写《浙江省建筑产业现代化示范企业复核情况汇总表》（附件3）上报我厅建筑市场监管处，我厅对存在“7类情形”的企业即时清出。复评年度按照最新认定条件，对所有已认定企业进行复评认定，已认定的企业于复评年度5月30日前，将《浙江省建筑产业现代化示范企业申请表》和佐证材料报设区市建设主管部门，主管部门于6月15日前将《浙江省建筑产业现代化示范企业复评情况汇总表》（附件4）和佐证材料报我厅建筑市场监管处，我厅根据相关部门提供的数据和住房城乡建设部建筑业数据直报系统数据
进行核验，不符合的予以清出。建筑业示范企业认定条件根据我省建筑业高质量发展需要适时予以调整。
四、支持政策
（一）各地建设主管部门要建立建筑业示范企业挂钩联系制度和“一企一议”服务工作机制，开展“一对一”帮扶措施。建立企业交流平台，提供网上咨询服务；对于重大行业政策调整，及时组织企业人员开展政策宣讲培训。支持企业将其施工总承包和专业承包资质分立至省内全资子公司。（二）各地建设主管部门可根据建筑业示范企业的实名制管理和“浙里建”使用情况，适当减少对企业所承建项目的现场检查频次。对发生房屋建筑和市政基础设施工程质量安全责任事故的企业，若事故调查报告认定其不承担主要责任或直接责任，可在法定的处罚种类和处罚幅度内，依法适用较轻的处罚种类或者较低的处罚幅度。（三）各地建设主管部门要因地制宜出台相关政策措施，引导和支持建筑业示范企业在公平竞争条件下参与重点项目建设。支持企业与省外优势企业组成联合体，试点先行参与城市轨道交通、机场设施、大型市政桥梁、大型综合管廊、大型隧道工程等基础设施项目投标。企业以联合体方式承接完成的总承包业绩，联合体各方均可作为企业有效业绩予以认定。鼓励依法邀请招标的建设单位优先选择建筑业示范企业参与投
标。（四）支持建筑业示范企业承办各类岗位技能竞赛，对外开展施工现场专业人员职业培训和继续教育。打通施工现场专业人员培训考核的地域限制，企业可根据自身需要任意选择省内指定机构参加培训考核。鼓励和支持省内机构赴省外为企业提供人员培训考核服务。提供安管人员和特种作业人员考核事项的定制服务，根据企业需求，及时组织专场考试服务。对建筑业示范企业可减免农民工工资保证金，建筑市场信用评价结果高等级的可免缴政府投资项目投标保证金。（五）各地建设主管部门要支持建筑业示范企业在同等条件下对企业优质工程创建、省级建筑工业化示范基地（项目）认定、工法评定、改革试点、评先评优等活动遵循优先
推荐原则；要指导帮助建筑业示范企业申报高新技术企业，在工法研发、新技术应用推广等方面予以帮扶支持。
五、相关工作要求
（一）各地建设主管部门应按照扶优扶强、做专做精的原则，结合本地产业布局和企业发展实际，制定本地区建筑业示范企业培育方案，确定一批示范企业加以培育发展，梯次形成全省建筑业示范企业集群。各地依法制定的扶持政策（包括但不限于示范、龙头、骨干、强企等相应企业扶持政策，资金奖励政策除外）应适用于省级建筑业示范企业。（二）企业通过支持政策获取的各类资质资格不得分立，不得以企业重组形式转让、出省。企业确系重组的，相关资质予以撤回。对通过各种形式变相买卖资质的，从严从重予以处罚。（三）认定工作不收取任何费用。认定过程中如有疑问，请与我厅建筑市场监管处联系。联系人：邵思茗，
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本《实施方案》自2022年10月22日起施行。
浙江省建设厅关于印发《浙江省建筑产业现代化示范 企业培育实施方案》的通知 文章属性 •【制定机关】浙江省建设厅 •【公布日期】2022.09.22 •【字号】浙建〔2022〕0012号 •【施行日期】2022.10.22 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】建筑市场监管 正文 浙江省建设厅关于印发《浙江省建筑产业现代化示范企业培 育实施方案》的通知 浙建〔2022〕0012号各市建委（建设局）： 为贯彻落实省政府办公厅《关于支持我省建筑业做优做强的若干意见》（浙政办发〔2022〕47号），加大建筑企业培育力度，提升建筑企业市场竞争力，制定了《浙江省建筑产业现代化示范企业培育实施方案》。现印发给你们，请各地认真贯彻实施。 附件: 1.浙江省建筑产业现代化示范企业申报表 2.浙江省建筑产业现代化示范企业推荐上报汇总表 3.浙江省建筑产业现代化示范企业复核情况汇总表 4.浙江省建筑产业现代化示范企业复评情况汇总表 浙江省住房和城乡建设厅 2022年9月22日
浙江省建筑产业现代化示范企业培育实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于支持建筑业做优做强的若干意见》（浙政办发〔2022〕47号），加大建筑企业培育力度，提升建筑企业市场竞争力，推进建筑产业现代化，制定本实施方案。 一、培育目标 培育形成一批产业规模大，市场竞争力强，行业经济效益和贡献突出，具有行业影响力和标杆性的建筑产业现代化示范企业（以下简称“建筑业示范企业”，包括总承包示范企业和专业承包示范企业），以点带面，发挥示范引领作用，激发和调动我省建筑业企业改革创新、转型发展的积极性、主动性和创造性，实现建筑业高质量发展。到2025年，力争培育150家总承包示范企业和100家专业承包示范企业。 二、认定条件 注册在浙江省行政区域范围内主营业务为建筑业，并符合下列条件的企业可申请认定为建筑业示范企业。独立法人单位不可同时申请施工总承包和专业承包示范企业认定。使用“浙里建”应用成效明显的企业，在同等条件下优先予以认定。 （一）基本条件 1.总承包示范企业认定基本条件 （1）具有一级（甲级）及以上施工总承包资质； （2）近两年（不含申报年度，下同）任一年建筑业总产值达到40亿元，或营业收入达到30亿元，或对外承包工程营业额达到1亿美元； （3）近两年建筑业税金均达到3000万元（建筑业税金=建筑业增值税+税金及附加）； （4）近两年劳动生产率均高于全省30%的分位数（劳动生产率=建筑业总产值/从事建筑业活动的平均人数，2021年全省劳动生产率30%分位数为22.66万元/
一、出台《实施意见》的必要性 一是全面深化建筑业改革转型发展的重要内容。建筑业是我省国民经济的支柱产业，其劳动密集型的特点使得农民工成为了建筑工人的主体，是我省产业工人的重要组成部分。据统计，2020年我省建筑业从业人员581.9万人，其中80%是农民工。推进建筑产业工人队伍建设改革，培育一支知识型、技能型、创新型的建筑产业工人队伍是我省建筑业全面深化改革的重要组成部分，是推进“八八战略”再深化、改革开放再出发的具体体现，是再创浙江建筑业体制机制新优势的有效抓手，是打造全国新型建筑工业化标杆省的重要内容。 二是推进建筑业高质量发展的重要举措。目前，建筑工人面临的工作临时性强、流动性大、作业时间长、环境恶劣、老龄化严重，企业归属感差、文化程度低、技能培训不足、劳动权益与社会保障不到位等诸多现实问题依然没有得到根本解决，严重制约了我省建筑行业的发展。人力资本是行业发展的基石，没有高素质的工人队伍，就难有高质量的发展。培育新时代建筑产业工人是实现我省建筑业由劳动密集型向技术密集型转变、由高速度发展向高质量发展的关键环节，将传统意义的建筑业农民工转变成为新型建筑产业工人，培育一大批高水平建筑工匠，有利于优化建筑业劳动力结构、加快行业改革、推动产业升级。同时，妥善解决建筑工人面临的一系列问题也是维护社会公平正义、保持社会和谐稳定、实现社会均等化发展的必然要求。因此
亟须对建筑产业工人队伍建设进行顶层设计，指明发展方向，谋划发展路径，助力我省建筑业高质量发展。 三是贯彻落实省委省政府和建设部决策部署的具体行动。省委省政府高度重视产业工人队伍建设改革，先后印发了《新时代浙江产业工人队伍建设改革实施方案》、《关于实施新时代浙江工匠培育工程的意见》等文件，强调要把产业工人队伍建设作为一项战略任务来抓，打造浙江人力资源新优势。去年12月，国家建设部等12个部门联合印发《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》，为新时代建筑产业工人队伍指明了方向。我省作为全国建筑产业工人培育试点省份，也亟需根据我省实际，制定出台贯彻落实省委省政府和建设部决策部署的具体实施意见，指导我省建筑产业工人培育试点各项工作。 二、起草依据
浙江省住房和城乡建设厅关于进一步规范建筑垃圾治 理工作的实施意见 文章属性 •【制定机关】浙江省建设厅 •【公布日期】2021.11.29 •【字号】浙建〔2021〕14号 •【施行日期】2021.11.29 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】城市建设 正文 浙江省住房和城乡建设厅关于进一步规范建筑垃圾治理工作 的实施意见 浙建〔2021〕14号 各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位： 为进一步规范全省建筑垃圾治理工作，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省全域“无废城市”建设工作方案的通知》（浙政办发〔2020〕2号）等有关规定，经省政府同意，现提出如下实施意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标高质量发展建设共同富裕示范区，坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，秉持生态优先、
绿色发展，以建筑垃圾减量化、资源化、无害化为导向，结合“无废城市”建设，加快完善建筑垃圾源头产生、分类投放、中间收运、末端处置的全过程管控体系，全面提升数字化治理水平，打造更加优美的城乡人居环境，为建设新时代美丽浙江作出更大贡献。 （二）主要目标。到2021年底，全省建筑垃圾综合利用率达60%以上，基本建成省级建筑垃圾综合监管服务系统。到2022年底，各县（市、区）拥有1个以上建筑垃圾末端处置设施，设区市建筑垃圾产消能力基本平衡，建立跨市域处置协调机制。到2023年底，全面推行建筑垃圾分类管理模式，基本建立源头减量、规范处置、监管闭环、整体智治的数字化治理体系。到2025年底，全省建筑垃圾处置能力充足，建筑垃圾综合利用率达90%以上，数字化综合监管水平居全国前列。 二、重点措施 （一）强化工作统筹。将建筑垃圾治理工作纳入本级国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划，并做好与国土空间规划及循环经济发展规划的衔接，县级以上人民政府依法编制建筑垃圾污染环境防治工作规划。将建筑垃圾消纳场、资源化利用设施用地纳入市县国土空间规划，予以用地保障。以实现建筑垃圾减量化、资源化、无害化为目标，建立健全建筑垃圾分类回收利用体系，加快推进建筑垃圾分类处理和综合利用，完善建筑垃圾资源化利用体系，提升建筑垃圾综合治理水平。鼓励各地加快推动建筑垃圾管理地方立法，强化法治保障。 （二）落实源头减量。将建筑垃圾减量化纳入文明施工内容，建立施工现场建筑垃圾排放量公示制度。严格落实国家绿色设计、绿色施工等规定和技术标准，积极推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，加快推进装配式装修，推广使用可再生、可循环利用的绿色建材和施工周转工具。坚持“谁产生、谁负责”，严格落实建设单位建筑垃圾减量化首要责任。督促建设单位将建筑垃圾减量化目标和措施纳入招标文件和合同文本，将建筑垃圾减量化措施费用纳入工程概算，并监督设计、
浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省建筑业新技术应用示范工程管理办法》的通知 文章属性 •【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅 •【公布日期】2011.07.15 •【字号】浙建[2011]01号 •【施行日期】2011.09.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】城乡建设综合规定 正文 浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省建筑业新技术应 用示范工程管理办法》的通知 （浙建〔2011〕01号） 各市建委（建设局），绍兴市建管局，义乌市建设局： 为推进建筑业新技术应用，促进建设科技成果转化，提升建筑业科技水平，根据国家有关规定并结合本省实际，我厅制定了《浙江省建筑业新技术应用示范工程管理办法》，现印发你们，请遵照执行。 附件：浙江省建筑业新技术应用示范工程管理办法 二〇一一年七月十五日浙江省建筑业新技术应用示范工程管理办法 第一条为推进建筑业新技术应用，促进建设科技成果转化，提升建筑业科技水平，根据国家有关规定并结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用本省建筑业新技术应用示范工程管理工作。 第三条省住房和城乡建设厅负责省建筑业新技术应用示范工程的管理工作。具体日常工作委托省住房和城乡建设厅科学技术委员会办公室承担。
各设区市、义乌市建设主管部门负责本行政区域内建筑业新技术应用示范工程的工程质量管理工作。各设区市、义乌市建设主管部门确定的市建筑业新技术应用示范工程的管理办法由各市制定。 第四条申报省建筑业新技术应用示范工程应同时具备以下条件： （一）工程规模：公共建筑工程单体建筑面积在10000平方米以上，住宅小区一次性开发总建筑面积在30000平方米以上，市政基础设施工程和工业项目建设工程造价在5000万元以上； （二）采用住房和城乡建设部“建筑业十项新技术”数量不少于6项，且工程中应用的新技术、新产品、新设备和新工艺的使用率达到可使用部分的90%以上。 经各设区市、义乌市建设主管部门推荐，创新技术经住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅鉴定（验收）达到国内领先水平并在省内率先使用的工程可不受前款限制。 第五条建筑企业中标后，根据项目情况及建筑业新技术应用条件，制定建筑业新技术应用示范工程创建方案，并在基础工程施工完成以前向设区市、义乌市建设主管部门提出立项申请，经其初审同意后报省住房和城乡建设厅。经审查，符合省建筑业新技术应用示范工程申报条件的，列入省建筑业新技术应用示范工程计划名单。 我省申报住房和城乡建设部建筑业新技术应用示范工程，从省建筑业新技术应用示范工程中择优推荐。 第六条建筑企业申报材料应包括以下内容： （一）建筑业新技术应用示范工程创建方案（包括工程概况、新技术来源、实施措施、风险分析等）； （二）新技术应用部分施工组织设计方案； （三）技术、经济、社会与环境效益分析；
浙江省住房和城乡建设厅关于印发全省建筑业创建“无欠薪浙江”行动实施方案的通知 文章属性 •【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅 •【公布日期】2012.11.21 •【字号】建建发[2012]254号 •【施行日期】2012.11.21 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】城乡建设综合规定 正文 浙江省住房和城乡建设厅关于印发全省建筑业创建“无欠薪 浙江”行动实施方案的通知 （建建发〔2012〕254号） 各市建委（建设局），绍兴市建管局，义乌市建设局： 根据《浙江省人民政府办公厅关于印发创建无欠薪浙江行动方案的通知》（浙政办发〔2012〕103号），我厅制订了《全省建筑业创建“无欠薪浙江”行动实施方案》，现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻实施。 浙江省住房和城乡建设厅 2012年11月21日 全省建筑业创建“无欠薪浙江”行动实施方案 为深入贯彻落实《浙江省人民政府关于加快建筑业转型升级进一步推进建筑强省建设的意见》（浙政发〔2011〕90号），进一步深化防范处置建筑业企业拖欠工资工作，保障农民工合法权益，维护社会稳定，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发创建无欠薪浙江行动方案的通知》（浙政办发〔2012〕103号），制定本实施方案。
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“建筑强省”战略目标，进一步规范建筑市场秩序，改进监管方式，创新监管手段，强化行政执法力度，通过健全防范机制、强化处置力度、促进企业自律，规范建筑业企业工资支付行为，有效防止和减少建筑业企业拖欠工资行为，努力打造“无欠薪浙江”，构建诚实守信、统一开放、竞争有序的建筑市场秩序，促进建筑业健康可持续发展。 二、基本原则 （一）坚持属地管理、分级负责。各级建设行政主管部门负责所辖行政区内承建房屋建筑和市政工程的建筑业企业的欠薪防范和处置工作，将解决建筑业企业欠薪问题列入各级建设行政主管部门的年度考核内容，实行分级考核。 （二）坚持有效防范、依法处置。进一步落实和完善防范处置建筑业企业欠薪的长效机制，注重从源头上消除欠薪隐患和欠薪行为，同时要加大对欠薪行为的依法打击力度，着力提高欠薪事件处置能力。 （三）坚持服务引导、企业自律。进一步加强建筑市场信用体系建设，深化服务企业各项措施，督促企业履行法律责任，自觉规范劳动用工和工资支付行为，积极参与创建行动。 三、工作目标 “无欠薪浙江”是指全省建筑业企业严格执行有关法律法规，按时足额支付工资，不无故拖欠和克扣工资；各地建立健全防范处置建筑业企业欠薪工作机制，一旦发生欠薪事件，确保在短时间内得到妥善处置，劳动者工资得到足额兑现。通过创建行动，在“十二五”期末基本实现如下工作目标： （一）建筑业企业工资支付行为得到有效规范。各地防范处置建筑业企业欠薪工作达到“三个确保”要求，即确保春节前劳动者按时足额领取工资、确保不发生
杭州市富阳区建筑产业现代化示范企业培育 实施方案（征求意见稿） 为贯彻落实《杭州市城乡建设委员会关于印发〈杭州市建筑产业现代化示范企业培育实施方案〉的通知》（杭建市发（2023）234号）及《杭州市富阳区促进建筑业高质量创新发展的实施意见》（富高建发（2023）1号）等文件精神，加大建筑业企业培育力度，进一步提升建筑业企业市场竞争能力，加快推进建筑产业现代化，促进我区建筑业高质量创新发展，特制定本实施方案。 一、培育目标 通过培育一批具有发展潜力、注重创优、诚信经营的建筑产业现代化示范企业（以下简称“建筑业示范企业”，包括总承包示范企业和专业承包示范企业），以点带面，发挥示范引领作用，激发和调动我区建筑业企业改革创新、转型发展的积极性、主动性和创造性，实现建筑业高质量发展。到2025年,力争培育20家总承包示范企业和10家专业承包示范企业。 二、认定条件 注册在富阳区行政区域范围内具有独立法人资格，依法取得建筑业企业施工总承包资质或专业承包资质，并符合下列条件的建筑业企业可申报建筑业示范企业。独立法人单位不可同时申请施工总承包和专业承包示范企业认定。 已获评省级或者市级建筑产业现代化示范企业，或近三年内承建工程荣获浙江省省级优质工程及以上且无下述“否决条件”的企业，可直接申报认
定富阳区区级建筑产业现代化示范企业。 （-）基本条件 1.总承包示范企业认定需同时满足的基本条件 （1）具有二级及以上施工总承包资质； （2）近两年（不含申报年度，下同）任一年度建筑业总产值达到3亿元； （3）近两年（不含申报年度，下同）任一年度建筑业税金达到500万元（建筑业税金二建筑业增值税+税金及附加）； （4）杭州建筑信用监管平台施工总承包企业信用等级A级。 2.专业承包示范企业认定需同时满足的基本条件 （1）具有一级专业承包资质； （2）统计报表资质序列为“专业承包”（序列代码B开头，即主营业务为专业承包），近两年任一年度建筑业总产值达到5000万元； （3）近两年任一年度建筑业税金达到150万元（建筑业税金二建筑业增值税+税金及附加）； 上述认定数据以年度统计报表和税务部门相关数据为准。 （二）加分条件 参评总承包示范企业近三年内承建（参评专业承包示范企业近三年内参建）工程荣获市级以上优质工程（含西湖杯、在外省获得的“西湖杯”同等市级优质工程奖），或企业获评市级及以上建筑工业化示范基地或企业技术中心，或企业获评“专精特新”中小企业、高新技术企业、科技型中小企业等称号的，奖综合考量相关工程奖及称号获得情况，给予优先参评。上述奖项或称号认定时间均以发文时间为准。
浙江省住房与城乡建设厅关于印发《部分建筑业企业资质核准告知承诺审批试点实施方案》的通知 文章属性 •【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅 •【公布日期】2018.05.17 •【字号】浙建〔2018〕9号 •【施行日期】2018.05.17 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】行政许可 正文 关于印发《部分建筑业企业资质核准告知承诺审批试点实施 方案》的通知 浙建〔2018〕9号 各市建委（建设局）,有关专业厅（局）： 根据《国务院关于在更大范围内推进“证照分离”改革试点工作的意见》（国发〔2017〕45号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省推进“证照分离”改革试点方案的通知》（浙政办发〔2018〕2号）等文件要求，我厅制定了《部分建筑业企业资质核准告知承诺审批试点实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请与省建筑业管理局联系。 联系人：梁羽、邵思茗，联系电话：*************、89892140。 本通知自印发之日起施行。
附件：部分建筑业企业资质核准告知承诺审批试点实施方案 浙江省住房和城乡建设厅 2018年5月17日附件 部分建筑业企业资质核准告知承诺审批试点实施方案为加快推进“证照分离”改革，促进行政审批职能转变和管理方式创新，依据《国务院关于在更大范围内推进“证照分离”改革试点工作的意见》（国发〔2017〕45号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省推进“证照分离”改革试点方案的通知》（浙政办发〔2018〕2号）等有关规定，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）工作目标。通过部分建筑业企业资质核准告知承诺审批试点，为建筑业企业资质审批制度改革积累经验，进一步推进全省建设系统“最多跑一次”改革，优化行政审批程序，提高行政审批效率, 破解市场主体“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。 （二）试点范围。在浙江自由贸易试验区、浙江舟山群岛新区和29个国家级示范区（开发区）（名单详见附件1）注册的建筑业企业，申请办理由我厅实施的建筑业企业最低等级资质核准（资质类别和等级见附件2，仅包括首次申请、增项），适用告知承诺审批。 （三）试点期限。自本方案公布之日起至2018年12月21日止。 二、工作流程 （一）申请。试点范围和试点期限内，申请人首次申请或增项申请建筑业企业
浙江省科学技术厅关于印发《浙江省技术创新中心建设工作指引（试行）》的通知 文章属性 •【制定机关】浙江省科学技术厅 •【公布日期】2022.01.14 •【字号】浙科发高〔2022〕5号 •【施行日期】2022.01.14 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】科研机构与科技人员 正文 浙江省科学技术厅关于印发《浙江省技术创新中心建设工作 指引（试行）》的通知 浙科发高〔2022〕5号 各市、县（市、区）科技局，各有关高校、科研院所，省级有关单位：为认真贯彻落实省委、省政府决策部署，加快推进省技术创新中心建设，依据《浙江省人民政府办公厅关于加强技术创新中心体系建设的实施意见》（浙政办发〔2021〕12 号），我厅研究制定了《浙江省技术创新中心建设工作指引（试行）》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。 浙江省科学技术厅 2022年1月14日
浙江省技术创新中心建设工作指引（试行）为高质量推进省技术创新中心建设，建立健全由国家技术创新中心、省技术创新中心和省级企业研发机构组成的技术创新中心体系，依据《浙江省人民政府办公厅关于加强技术创新中心体系建设的实施意见》，制定本工作指引。 一、总体要求 （一）功能定位。省技术创新中心（亦称为省产业技术研究院，以下简称创新中心）是技术创新中心体系的核心组成部分，定位于实现从科学到技术的转化，促进重大基础研究成果产业化，是国家技术创新中心的后备力量。创新中心既要靠近创新源头，充分依托高校、科研院所的优势学科和科研资源，加强科技成果辐射供给和源头支撑；又要靠近市场需求，紧密对接企业和产业，提供全方位、多元化的技术创新服务和系统化解决方案，切实解决企业和产业的实际技术难题。 （二）主要任务 1.组织关键核心技术攻关。将研发作为产业、将技术作为产品，组织开展重大共性关键技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等战略研究和技术攻关，攻克“卡脖子”技术，抢占前沿技术制高点，为区域和产业发展提供源头技术供给。 2.转化应用重大创新成果。推动重大技术创新成果示范应用与工程化产业化，制定国际标准、国家标准、行业标准和省级地方标准，加快实现关键材料、关键零部件和关键产品的国产化。 3.协同优势创新力量。强化与国内外优势高校与科研院所协同，加强与实验室、制造业创新中心、产业创新中心的分工协作，加强与工程研究中心、企业技术中心、新型研发机构等协同联动，打造高效协同的创新生态圈。 4.提供技术创新服务。通过与企业建立联合技术创新机构、开展合同研发等方
浙江省建筑业企业资质管理和资质标准 实施细则 浙江省建筑业企业资质管理和资质标准实 施细则 浙江省建筑业企业资质管理和资质标准实施细则全文内容为规范建筑业企业资质管理，根据《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号，以下简称《规定》)、《建筑业企业资质标准》(建市〔20__〕159号，以下简称《标准》)、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市〔20__〕20号，以下简称《意见》)和《浙江省人民政府关于下放部分省级行政审批和管理事项的通知》(浙政发〔20__〕73号)以及相关规定，结合我省实际，制定本办法。 一、资质申请和许可 (一)建筑企业资质申请 1.取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》，注册地址在本省的企业，可以向其工商注册所在县(市、区)住房城乡建设主管部门的政务服务窗口提出申请，由其负责接收申请材料并核对申请材料中的有关复印件与原件是否相符，并在复印件上加盖原件已核章(申请材料有关要求和清单详见附件1、2)。
企业资质申请材料受理后，申请材料不得修改、更换。 2.企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。 首次申请或增项建筑业企业资质，应当申请最低等级资质。 3.企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。 4.企业申请资质升级不受年限限制。 5.已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质，企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。工程设计资质与施工总承包资质类别对照表见附件3。 其他工程设计企业申请建筑业企业资质按照首次申请的要求办理。 (二)许可权限 1.由国务院住房城乡建设主管部门实施的许可： (1)施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质; (2)专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质;涉及多个专业的专业承包一级资质; (3)国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级企业所申请的资质。
浙江省科学技术厅关于印发《浙江省创新型企业建设与管理办法》和《浙江省创新型企业评价制度》的通 知 文章属性 •【制定机关】浙江省科学技术厅 •【公布日期】2010.06.13 •【字号】浙科发政[2010]118号 •【施行日期】2010.06.13 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】科学技术综合规定 正文 浙江省科学技术厅关于印发《浙江省创新型企业建设与管理办法》和《浙江省创新型企业评价制度》的通知 （浙科发政〔2010〕118号） 各市、县（市、区）科技局，行业龙头骨干企业和创新型企业： 建设创新型企业是国家技术创新工程三大载体之一，是加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系的重要途径，是示范引领广大企业走上创新驱动、转型升级发展之路的重要抓手。为扎实推进国家技术创新工程浙江省试点，在省市县三级全面开展创新型企业建设工作，进一步确立企业技术创新的主体地位，引导创新要素向企业集聚，切实增强企业自主创新能力，我们制订了《浙江省创新型企业建设与管理办法》和《浙江省创新型企业评价制度》，现印发给你们，请遵照执行。各市、县（市、区）可参照本办法制定相应的政策措施和管理评价制度。 二○一○年六月十三日 浙江省创新型企业建设与管理办法
第一章总则 第一条为加强浙江省创新型试点和示范企业（以下简称“创新型企业”）培育发展，发挥创新型企业在创新战略、技术创新、品牌创新、机制创新、管理创新、文化创新，推进技术创新体系建设中的示范、引领与带动作用，进一步确立企业技术创新的主体地位，引导创新要素向企业集聚，增强企业自主创新能力，引领产业技术创新与进步，推动浙江经济走上创新驱动、内生增长的发展轨道，特制定本办法。 第二条创新型企业是指符合产业发展导向，以技术进步和高素质劳动力为根本的发展驱动力，以持续的自主创新能力为基本的发展路径，以自主知识产权和知名品牌获取市场竞争优势，具有显著的行业带动力的企业。 第三条建设创新型企业工作要紧紧围绕战略性新兴产业培育、重点支柱产业转型升级、重点行业龙头骨干企业培育、推进传统块状经济向现代产业集群转变的要求，按照“突出引导、注重集成、分类指导、重点推进”的原则，通过试点一批、示范一批、带动一批，培育形成我省创新型企业梯队，着力推动产业创新发展。 第四条省科技行政部门会同省级相关部门共同负责建设创新型企业工作的组织和宏观指导，并根据各部门职能，加大对创新型企业建设的支持力度。 第五条本办法主要针对省级创新型试点、示范企业的管理，市县级创新型企业的管理，由各市、县（市、区）参照本管理办法制定、实施。 第二章选择条件 第六条省级创新型试点企业原则上要从146家工业行业龙头骨干企业、高新技术企业、农业科技企业等中推荐。申请开展试点的企业应具备以下条件：1．中国公民或中资机构在浙江境内全资设立或控股的具有独立法人资格的企业。
浙江省发改委、浙江省国土资源厅关于印发《浙江省重大产业项目申报及奖励管理办法（修订）》的通知 文章属性 •【制定机关】浙江省发展和改革委员会,浙江省国土资源厅 •【公布日期】2014.06.25 •【字号】浙发改法规〔2014〕504号 •【施行日期】2014.06.25 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】国有资产监管 正文 浙江省发改委、浙江省国土资源厅关于印发《浙江省重大产业项目申报及奖励管理办法（修订）》的通知 浙发改法规〔2014〕504号省级有关单位，各市、县（市、区）人民政府： 根据省政府办公厅《关于建立我省重大产业项目用地保障机制的意见》（浙政办发〔2012〕84号）精神，为更好地集中有限要素资源保障重大产业项目，提高资源配置效率，按照差别化管理原则，省发改委、省国土资源厅形成《浙江省重大产业项目申报及奖励管理办法（修订）》，经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。 附件：浙江省重大产业项目申报及奖励管理办法（修订） 浙江省发展和改革委员会浙江省国土资源厅 2014年6月25日附件
浙江省重大产业项目申报及奖励管理办法（修订）根据《省政府办公厅关于建立我省重大产业项目用地保障机制的意见》（浙政办发〔2012〕84号）精神，为进一步完善省重大产业项目用地保障机制，加快培育一批“大、好、高”重大产业项目，更好地集中有限要素资源保障重大项目，支撑我省更好更高质量发展，按照差别化管理原则，特制订本管理办法。 一、适用范围 1.特别重大产业项目。总投资50亿元以上的装备制造、汽车制造、化工医药、战略性新兴产业及高技术产业等制造业项目。 2.重大产业龙头项目。总投资20亿元以上的装备制造、汽车制造、化工医药等工业项目，以及信息服务、现代物流等生产性服务业项目；总投资10亿元以上的战略性新兴产业及高技术产业项目。 3.重大产业示范项目。总投资6亿元以上的装备制造、汽车制造项目；总投资10亿元以上的化工医药、传统优势产业；总投资3亿元以上的战略性新兴产业以及高技术产业、旅游、文化产业、科技信息、健康服务业项目。 二、申报条件和标准 （一）申报条件 1.项目应符合国家、我省产业政策、体现我省“四大国家战略举措”以及全省产业规划布局要求，属于产业结构调整指导目录或外商投资产业指导目录的鼓励类项目。 2.项目选址应符合城乡建设规划，满足节能、环保和安全生产要求，优先支持布局在国家级、省级开发区（园区）和省级产业集聚区的项目。根据前期成熟度，分实施、预选类项目。实施类指已签订投资项目合作协议、取得当地用地准入手续，并按法定程序和权限完成土地预审或工作联系单、规划设计条件书、能评、环评、核准（备案）手续。预选类指已签订投资项目合作协议、并取得当地用地准入
浙江省建设厅关于印发浙江省省级企业技术中心(建设) 管理办法的通知 文章属性 •【制定机关】浙江省建设厅 •【公布日期】2008.05.15 •【字号】浙经贸技术[2008]273号 •【施行日期】2008.05.15 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】机关工作 正文 浙江省建设厅关于印发浙江省省级企业技术中心(建设)管理 办法的通知 （浙经贸技术〔2008〕273号） 各市、经济强县（市、区）经贸委（经委、经贸局）、建委（建设局、建管局），省级有关部门： 为完善建设行业企业技术中心认定和评价体系，加强管理和指导，在总结第一批建设行业企业技术中心认定工作经验的基础上，经征求专家和部分企业的意见，省经贸委、省建设厅共同对《浙江省省级企业技术中心（建设）管理办法》（试行）进行修订，形成《浙江省省级企业技术中心（建设）管理办法》，现将该办法印发你们，请各地贯彻执行。 附件：浙江省省级企业技术中心（建设）管理办法 浙江省建设厅 二○○八年五月十五日 浙江省省级企业技术中心（建设）管理办法 第一章总则
第一条为建立和完善建设行业企业技术创新体系，发挥建设行业技术中心在技术创新体系和企业创新能力建设中的重要作用，引导企业建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提高建设行业企业技术进步水平，建立和规范建设行业企业技术中心的认定和评价工作，根据国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署和国家税务总局2007年第53号令精神，特制定本办法。 第二条建立建设行业企业技术中心的认定、评价和管理工作，是坚持科学发展观，依靠技术进步，推进企业技术创新体系建设，加快从建筑大省向建筑强省的转变的重要内容。省级企业技术中心是以企业为主体，具有较强技术创新能力和技术竞争能力，创新业绩显著，在行业起重要导向作用的示范体。省有关部门予以省级认定，并给予相应的政策扶持，以此引导和推动全省建设行业企业自主创新能力的提高和建设行业产业结构优化升级。 第三条建设行业企业技术中心建设和管理是浙江省企业技术中心工作的一项内容。浙江省经济贸易委员会、浙江省建设厅负责组织建设行业省级企业技术中心认定评价的组织和日常指导、管理工作。 第二章主要职能 第四条新技术的研究与开发。结合建设行业发展的基本需求，重点从事工法创新和新材料开发，实施科技成果转化为生产技术和产品的中间试验。开展以产品为龙头带动相关技术、工艺、装备和材料的研究开发，负责引进技术消化吸收和创新，形成具有自主知识产权的专有技术和主导产品。 第五条技术的决策咨询。使企业对建设行业及相关领域的技术和市场信息有较强的获取能力、综合分析能力和判断能力。参与企业发展战略和技术进步规划的制定，组织技术创新重大项目的评估和论证，对企业重大问题提出建议意见。 第六条产学研联合创新和对外合作交流。提高企业多渠道运用技术资源的
全国部分地区装配式建 筑政策一览 Hessen was revised in January 2021
全国部分地区装配式建筑政策一览 转自2016-08-10 中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%，住房城乡建设部有关人士透露，根据《建筑产业现代化发展纲要》的要求，到2020年，装配式建筑占新建建筑的比例20%以上，到2025年，装配式建筑占新建建筑的比例50%以上。 《建筑产业现代化发展纲要》明确了未来5年～10年建筑产业现代化的发展目标： 到2020年，基本形成适应建筑产业现代化的市场机制和发展环境、建筑产业现代化技术体系基本成熟，形成一批达到国际先进水平的关键核心技术和成套技术，建设一批国家级、省级示范城市、产业基地、技术研发中心，培育一批龙头企业。装配式混凝土、钢结构、木结构建筑发展布局合理、规模逐步提高，新建公共建筑优先采用钢结构，鼓励农村、景区建筑发展木结构和轻钢结构。 ——装配式建筑占新建建筑的比例20%以上，直辖市、计划单列市及省会城市30%以上，保障性安居工程采取装配式建造的比例达到40%以上。 ——新开工全装修成品住宅面积比率30%以上。直辖市、计划单列市及省会城市保障性住房的全装修成品房面积比率达到50%以上。 ——建筑业劳动生产率、施工机械装备率提高1倍。
到2025年，建筑品质全面提升，节能减排、绿色发展成效明显，创新能力大幅提升，形成一批具有较强综合实力的企业和产业体系。 ——装配式建筑占新建建筑的比例50%以上，保障性安居工程采取装配式建造的比例达到60%以上。 ——全面普及成品住宅，新开工全装修成品住宅面积比率50%以上，保障性住房的全装修成品房面积比率达到70%以上。 据不完全统计，目前全国已有30多个省市出台了装配式建筑专门的指导意见和相关配套措施，不少地方更是对装配式建筑的发展提出了明确要求。越多越多的市场主体开始加入到装配式建筑的建设大军中。在各方共同推动下，2015年全国新开工的装配式建筑面积达到3500万平方米—4500万平方米，近3年新建预制构件厂数量达到100个左右。 江苏省 制定采用装配式建筑招标规范：江苏省建设工程招标投标办公室起草的《关于装配式房屋建筑项目招标投标活动的若干意见（征求意见稿）》，提出了推动装配式房屋建筑项目快速健康发展的具体措施：一是在推广期（2015年—2018年），装配式房屋建筑项目的设计单位选择，可采用邀请招标或直接委托的发包方式。二是鼓励各地招标人采用设计施工一体化总承包模式建设装配式房屋建筑项目，并允许联合体投标。三是在推广期对于装配式房屋建筑项目，因只有少量潜在投标人可供选择，可以采用邀请招标方式发包，但应选择排名第一的中标候选人中标。四是装配式房屋建筑项目可以采取资格预审方