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合肥市社会治安综合治理条例［试行］［失
效］
发文单位：合肥市人大常委会
发布日期：1990-2-17
执行日期：1990-2-17
生效日期：1995-11-18
第一章总则
第二章社会治安责任制
第三章组织机构及其职责
第四章奖励与处罚
第五章社会保障
第六章附则
第一章总则
第一条为了实行本行政区域内社会治安的综合治理，预防和惩治犯罪，维护良好的社会秩序和公共安全，保护公民的合法权益，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国》和有关、的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条社会治安综合治理的主要内容是：
（一）依法制裁危害社会治安的违法犯罪活动。
（二）调解民间纠纷，防止纠纷激化，预防违法犯罪。
（三）加强基层组织建设，建立健全社会治安防范机制。
（四）普及公民理想教育、道德教育、文化教育、纪律教育和法制教育，加强社会主义精神文明建设。
（五）加强劳动改造、劳动教养场所的管理，提高改造质
量，妥善安置和教育刑满释放人员、解除劳动教养人员。
（六）严格流动人口、暂住人口管理，特种行业管理，爆炸物品管理，劳务市场管理，文化市场管理，公共场所等的治安管理。
第三条综合治理社会治安应当遵循下列原则：
（一）严厉打击各类刑事犯罪分子和健全治安防范机制预防违法犯罪相结合。
（二）强化公安、司法机关的职能作用和贯彻群众路线相结合。
（三）整体规划统一指挥和实行社会治安责任制相结合。
第四条人民政府及其所属部门、人院、人民检察院、人民武装部门和人民武装警察部队，在社会治安综合治理中，依照法律、法规规定的职权，各司其职，各尽其责。
第五条本行政区域内的公民、国家机关、社会团体、学校和企业事业组织，都负有参与社会治安综合治理的责任。
第六条市、县、市辖区人民代表大会常务委员会应检查监督本行政区域内的社会治安综合治理工作。
第二章社会治安责任制
第七条市长、县长、市辖区区长、乡长、镇长对辖区内的社会治安综合治理负责。其责任是：
（一）领导、组织、协调本辖区内的社会治安综合治理工作。
（二）掌握本辖区内的治安情况，提出具体的治理措施。
（三）组织检查、督促有关部门和单位处理突然发生的事件。
（四）规划、实施法制宣传教育工作。
（五）加强基层社会治安综合治理组织建设。
（六）检查、督促、总结社会治安综合治理工作。
县辖区区长、市辖区街道办事处主任受县长、市辖区区长委托，负责本辖区内的社会治安综合治理工作。
第八条国家机关、社会团体、学校和企业事业组织的主要负责人对本单位的治安管理工作负责。其责任是：
（一）教育本单位职工和在校学生，增强法制观念，提高安全防范意识，遵纪守法，自觉维护社会主义法制和公共安全。
（二）建立、健全内部治安保卫组织和治安保卫责任制，严格执行户籍管理制度，严密防范措施，确保要害部位安全。
（三）保护各类案件和事故发生的现场，及时向公安机关和上一级主管部门报告，协助公安、司法机关进行侦查、处理工作。
（四）教育、管理安置在本单位的刑满释放人员和解除劳动教养人员。
（五）协助公安、司法机关监督、考察在本单位的被依法判处管制、判处有期徒刑宣告缓刑、暂予监外执行的犯罪分子以及被监视居住、取保候审的被告人。
（六）调解本单位的民事纠纷。
（七）参与本地区的社会治安综合治理活动，服从街道办事处或者乡、镇人民政府社会治安综合治理办公室的指导。
（八）向驻地公安机关通报治安情况，并接受公安机关的业务指导。
第九条居民委员会、村民委员会对社会治安实行群防群
治。其责任是：
（一）经过民主讨论、制定居民公约、村民公约。
（二）监督户主安全负责制的实行。
（三）协助公安机关组织治安联防。
（四）调解邻里纠纷、家庭纠纷。
（五）向居民、村民进行社会主义法制教育和道德教育，关心青年、少年、儿童在品德等方面健康发展。
（六）协助公安、司法机关查处案件。
（七）协助公安机关加强常住、暂住人口管理。
（八）负责向街道办事处或者乡、镇人民政府报告治安情
况，反映群众对社会治安综合治理工作的意见和要求。
第十条家庭实行户主安全负责制。
（一）教育、管理家庭成员遵纪守法。
（二）预防火灾、盗窃、投毒、服毒等事故发生，及时消除不安全隐患。
（三）发现违法犯罪行为，及时向居民（村民）委员会的治安保卫组织或者当地公安机关报告。
（四）服从居民委员会或者村民委员会对家庭安全的指导。
第十一条公安机关应当切实履行职责，及时严厉打击违法犯罪活动，加强治安管理，指导、监督本辖区内的国家机关、社会团体、学校和企业事业组织社会治安责任制的实施。
第三章组织机构及其职责
第十二条市、县、市辖区设立社会治安综合治理委员会，由市长、县长、市辖区区长任主任委员，设副主任委员一至三名，委员若干名，其中应有一名副主任委员主持日常工作。
第十三条社会治安综合治理委员会的职责是：
（一）宣传贯彻有关社会治安的法律、法规和政策，制定社会治安综合治理工作计划，并组织实施。
（二）指导、协助下级社会治安综合治理委员会或者社会治安综合治理办公室的工作。
（三）检查、监督社会治安综合治理责任制的实行。
（四）决定对参与社会治安综合治理工作的单位、个人给予奖励、处罚或者提出奖励、处罚意见。
（五）分析社会治安形势，总结、交流、推广社会治安综
合治理工作经验。
（六）处理其他有关社会治安综合治理工作。
第十四条市、县、市辖区社会治安综合治理委员会设立办事机构，负责处理委员会的日常工作。
第十五条县辖区、乡、镇、市辖区街道办事处要建立健全社会治安综合治理办公室，负责本辖区内的社会治安综合治理工作。其职责是：
（一）贯彻执行上级社会治安综合治理领导机关的工作计划和任务。
（二）根据本辖区的治安特点，具体组织进行社会治安综合治理工作。
（三）负责与本辖区内的国家机关、社会团体、学校和企业事业组织签定治安责任书，并检查、督促其实施。
县辖区区长、乡长、镇长、市辖区街道办事处主任兼任综合治理办公室主任，设副主任一至两名。综合治理办公室应指定专人负责处理日常工作。
第十六条国家机关、社会团体、学校和企业事业组织根据工作需要，可以设立社会治安综合治理的办事机构或者配备专职或兼职工作人员。
第四章奖励与处罚
第十七条具备下列条件之一的，给予奖励：
（一）社会治安综合治理工作成绩突出的单位；
（二）执行社会治安责任制成绩显著的人员；
（三）本市公民在社会治安综合治理工作中有贡献的；
（四）公民见义勇为，与违法犯罪分子作坚决斗争，对维护社会秩序和公共安全有贡献的；
（五）公民举报违法犯罪有功的。
第十八条凡有下列行为之一者，分别情况给予处罚：
（一）执行社会治安责任制有失职行为，造成后果或者损失的，应当给予行政处分；
（二）执行社会治安责任制严重失职，造成严重后果或者重大损失，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
（三）国家机关、社会团体、学校和企业事业组织，故意隐瞒案件的，弄虚作假、骗取荣誉的，除追究直接责任人员的责任外，还应追究单位主要负责人的责任。
第五章社会保障
第十九条公民因维护社会治安，保卫或抢救人民生命、国家和集体财产，同违法犯罪分子英勇斗争光荣牺牲的，根据《革命烈士褒扬条例》规定，报请授予烈士称号，并依照有关规定对其家属进行抚恤。
第二十条公民见义勇为，在与违法犯罪分子作斗争中受伤或者致残的，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国》规定，由违法犯罪分子承担其医疗费、生活补助费等项费用。
第二十一条各级人民政府负责安排因见义勇为而受伤致残的公民的医疗、劳动和生活。
第二十二条提倡团体、公民参加人身保险，公民见义勇为，在与违法犯罪分子作斗争中人身受到伤害，凡参加保险的，保险公司在保险金额以内，优惠给付。
第二十三条对因维护社会治安同违法犯罪分子作斗争而负伤的公民，本市各医疗单位必须认真负责地及时抢救治疗。
第六章附则
第二十四条本条例（试行）如与国家、本省制定的有关法律、法规相抵触的，以国家、本省的法律、法规为准。
第二十五条本条例（试行）由市人民代表大会常务委员会法制工作委员会负责解释。
第二十六条市人民政府根据本条例（试行）制定具体实施办法。
第二十七条本条例（试行）报经安徽省人民代表大会常务委员会批准之日起，由市人民政府组织实施。
学校社会治安综合治理条例 第一章总则 第一条为了加强社会治安综合治理，维护社会治安秩序，保证教学、科研等各项工作的顺利进行，根据全国人大常务委员会《关于加强社会治安综合治理的规定》、中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》以及《江西省社会治安综合治理条例》等有关法规，结合本校实际，制定本条例。 第二条本校区域内的教职工、学生、暂住人口及其他人员，均应遵守本条例。 第三条社会治安综合治理是全校师生员工的共同任务，必须动员和组织全校的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防违法犯罪，维护学校稳定，为教学、科研、生活创造良好的校园环境。 第四条全校师生员工要充分认识到加强社会治安综合治理工作的重要性，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。 第五条社会治安综合治理必须遵循“打防结合，预防为主”的指导方针。坚持打击与防范并举，标本兼治。进一
步把严打、严管、严防、严治有机结合起来，“两手抓，两手都要硬”，遵循谁主管谁负责，专门机关与群众路线相结合，条块结合以块为主和属地管理的原则。 第六条学校社会治安综合治理工作的总目标和主要任务。 （一）总目标： 1、无群体性事件。 2、无火灾事故。 3、无重、特大治安、灾害事故。 4、全力支持、积极配合公安机关及保卫部门做好侦办发生在校内的各类案件，依法打击各类犯罪活动，确保校园政治稳定、治安稳定。 （二）主要任务： 1、加强学校师生员工的思想教育，认真落实各项安全防范工作和措施，严格管理制度，堵塞犯罪漏洞，防止发生重、特大案件和重大治安灾害事故。 2、开展思想政治教育和法制教育，进一步落实预防青少年违法犯罪的工作措施，提高师生员工的道德素质，增强法制观念，确保学校政治稳定。 3、建立和完善“打、防、控”一体化的工作机制，对社会治安实行动态管理，建立快速反应机制，加强对社会面
《合肥市城市规划管理办法》 发布时间：2007年02月25日 (1998年3月31日合肥市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1998年6月20日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准根据2007年1月17日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的关于批准《合肥市人民代表大会常务委员会关于修改〈合肥市城市规划管理办法〉的决定》的决议修正) 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国城市规划法》和《安徽省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。 第二条制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守本办法。 本办法所称的城市规划区是指合肥市市区以及本市行政区域内因城市建设和发展需要 实行规划控制的区域。合肥市城市规划区的具体范围，依据市人民政府编制并经国务院批准的《合肥市城市总体规划》确定。 第三条合肥市规划行政主管部门，依法主管本市城市规划工作。 市国土、环保、建设、公安、水务、房地产、园林、城市管理行政执法等部门按照各自职责，协同做好城市规划管理工作。 第四条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，有权对城市规划的编制提出意见和建议，有权对违反城市规划的行为检举和控告。规划行政主管部门对检举和控告应及时查处并负责答复。 第五条市人民政府每两年应将城市规划实施情况向市人民代表大会或者其常务委员会作一次报告；各有关业务主管部门对其专业规划执行情况每年向市人民政府作一次报告。 第二章城市规划的制定 第六条市人民政府编制城市规划，应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定，制定合肥市城市规划管理技术规定，科学地确定城市性质、规模和发展目标，使城市的各项建设标准、定额指标符合国家规定，与地方的经济技术发展水平相适应。 第七条城市规划按总体规划、分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划进行编制。 第八条城市总体规划由市人民政府组织编制，须经市人民代表大会或者其常务委员会和省人民政府审查同意后，报国务院审批。经批准的总体规划在实施过程中，市人民政府可以根据城市经济和社会发展需要，对城市总体规划进行局部调整，报市人民代表大会常务委员会和原批准机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局等重大变更的，须经市人民代表大会或者其常务委员会审查同意后由原批准机关审批。市人民政府应当根据城市总体规划，结合国民经济和社会发展规划及土地利用总体规划，组织制定近期建设规划。
合肥市控制性详细规划通则 2012年12月 该通则已经合肥市人民政府第1次常务会议审议通过，自2013年7月1日起施行。
目录 第一章总则 (1) 第二章用地分类与空间布局 (1) 2.1用地分类 (1) 2.2混合用地混合使用 (11) 2.3用地规划与布局 (14) 2.4 居住用地布局 (15) 2.5 工业用地布局 (15) 2.6 仓储物流用地布局 (16) 2.7 基本生态空间 (17) 2.8 城市绿地与广场 (18) 2.9 公共空间布局 (21) 第三章规划控制 (22) 3.1城市密度分区 (22) 3.2地块容积率 (22) 3.3建筑间距 (23) 3.4建筑退让 (27) 第四章建筑与景观风貌 (31) 4.1建筑空间与环境 (31) 4.2建筑单体 (33) 4.3建筑附属物 (33) 4.4建筑色彩、材质与照明 (33) 4.5绿色建筑 (34) 4.6组团风貌 (35) 4.7城市景观分区 (36) 4.8街区控制 (36) 第五章公共设施 (38) 5.1分级分类标准 (38) 5.2布局准则 (38)
5.3市级（含省市共建）、区级（含市区共建）公共设施 (39) 5.4社区级公共设施 (40) 5.5公共设施混合设置指引 (40) 第六章地下空间利用 (46) 6.1一般规定 (46) 6.2地下空间功能与设施 (47) 6.3地下空间附属设施 (48) 第七章交通设施 (49) 7.1城市道路 (49) 7.2公共交通 (52) 7.3停车场（库） (54) 7.4公共自行车 (57) 7.5交通综合体 (58) 7.6交通影响评价 (58) 第八章市政设施 (58) 8.1给水工程 (58) 8.2排水工程 (62) 8.3燃气工程 (68) 8.4电力工程 (73) 8.5热力工程 (78) 8.6通信工程 (78) 8.7环境卫生 (83) 8.8加油加气、公共充电站 (90) 8.9用地竖向 (91) 8.10 管线综合 (92) 8.11 综合防灾 (94) 第九章文化遗产保护 (95) 9.1历史文化保护区 (95) 9.2文物保护单位 (96)
社会治安综合治理责任书 为了进一步加强两个文明建设，不断提高职工队伍素质，全面落实社会治安综合治理各项措施，切实维护政治和社会稳定，按：谁主管谁负责，谁使用谁负责的原则，特制定本责任书。 一、社会治安综合管理目标 1、认真组织普法教育，提高广大职工、外来人员的法制观念，自觉遵守法律、法规，自觉维护社会治安。 2、严格对职工、外来人员的教育、管理。职工、外来人员违法犯罪率控制在总人数千分之零点三以下。 3、做好施工现场的安全防范工作，做到无千元以上盗窃案件、无重大刑事案件、无重大沼安事件发生。 4、及时发现、消除重大不安全因素和消防安全生产事故。一旦发生突发性事件和重大安全生产事故，必须在初发阶段在单位内部迅速处置，以保证社会安定，不发生集体上访、打群架斗殴事件。 二、甲方责任 1、将社会治安综合治理工作列入工作议事日程，定期研究，制订相关的管理规定和措施，协调必须解决的重大问题。 2、公司对签约项目的综合治理工作进行指导、检查和考核并实施奖罚。 三、乙方责任 1、将社会治安综合治理列入现场管理的一项重要内容，定期研究部署，及时解决工作中存在的问题。
2、成立社会综合治理领导小组，由项目经理或委派落实专人负责本项工作，配备与任务相适应的专兼职力量，设立门卫及治安保卫巡逻小组，对进入工地的人员实行登记手续，并保障综合治理工作经费。 3、认真进一步健全、完善社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，项目与班组签订治安综合治理目标责任书，将目标责任层层分解，做琶管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。 4、积极开展社会治安综合治理的宣传活动，经常进行外来民工的法制教育。努力争取外来人员登记率和领证率（外来人员暂住证）达百分之百。依法办理手续，努力争取办理就业证、务工证率达到百分之百。努力控制外来人员的违法犯罪事件发生。招收新工人必须核查其证件。严禁招收无身份证的人员和童工进场施工。项目内严禁赌博，严禁卖淫嫖娼违法活动。 5、对职工进行思想道德、文明礼貌的教育，做到无打架斗殴事件的发生，并能努力做到不发生口角、争吵的现象。 6、教育职工爱护工地上的各种财物和遵守工地的各项规章制度，做到不破坏财物和违反规章制度的事情发生。 7、结合自身职能，认真参加当地创建文明小区（村、街道）活动。积极为创建工作提供方便和服务。 四、本责任收的有效期自签定之日起至工程竣工人员撤离时为止。 五、本责任书一式三分，项目部执一份，公司执二份。双方签字盖章即生效。 乙方：项目部 签订日期：年月日
安徽省消费者权益保护条例 第一章总则 第一条为了保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称消费者，是指为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的个人和单位。 本条例所称经营者，是指为消费者提供商品或者服务的单位和个人。 第三条消费者合法权益的保护，遵循国家保护、行业自律和社会监督相结合的原则，保障和方便消费者行使权利。 第四条有关国家机关和行业协会在制定涉及消费者权益的法规、规章、政策和行业规则时，应当听取消费者的意见和要求，不得作出损害消费者合法权益的规定。 第五条县级以上人民政府应当加强对消费者合法权益保护工作的领导，建立消费者合法权益保护办公会议制度，协调解决消费者合法权益保护工作中的重大问题，督促有关行政部门依法履行消费者合法权益保护职责。 第六条县级以上人民政府工商行政管理部门和质量技术监督、食品药品监督、卫生、价格等有关行政部门应当依照各自职责，依法加强对经营者的监督，查处损害消费者合法权益的违法行为，保护消费者的合法权益。 第七条消费者协会和其他依法成立的消费者组织是保护消费者合法权益的社会团体，依法对商品和服务进行监督。 第八条有关行业协会应当督促本行业经营者规范经营行为，加强行业自律，依法保护消费者合法权益。 大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为进行监督。 任何单位和个人都有权对损害消费者合法权益的行为进行监督。 第二章消费者的权利 第九条消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人身、财产安全不受损害的权利。 第十条消费者在购买、使用商品或者接受服务时，有权了解该商品或者服务的真实情况及交易条件。 消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求商品的经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、权属证明、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务等情况；要求服务的经营者提供服务的内容、规格、费用、标准、检验检测报告或者维修服务记录等情况。 第十一条消费者享有自主选择商品或者服务的权利。
关于认真开展2011年度社会治安综合 治理宣传月活动的通知 各镇(街道)综治委，综治委各成员单位： 2011年是中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定(以下简称《决定》)颁布实施二十周年,也是中国共产党建党九十周年和国家实施“十二五”规划的开局之年。组织开展好2011年的综治宣传月活动非同寻常,意义重大。现就有关事宜通知如下: 一、宣传活动主题 今年综治宣传月活动的主题是：加强创新社会管理，促进社会和谐稳定。 二、宣传重点内容 (一)纪念两个《决定》颁布二十周年的宣传。要突出四个方面的内容:一是宣传全区各部门、各单位在党中央、国务院、自治区和市的领导下,全面落实社会治安综合治理
各项措施的生动实践和社会效果,二十年来加强社会治安综合治理走过的光辉历程;二是宣传中央、自治区、市、区社会治安综合治理方针、政策、措施,基本做法和成功经验;三是宣传落实社会治安综合治理措施,扎实推进平安东胜建设的总体思路、目标要求和重大举措;四是宣传基层综治组织和广大综治干部在维护社会治安中做出的突出贡献和先进事迹。各部门、各单位要通过召开纪念会、表彰会、座谈会,举办形式多样的文体活动等,动员社会各界和广大群众积极参与社会治安综合治理,推动社会治安综合治理工作不断向纵深发展。 (二)党的十七大和十七届五中全会关于加强社会治安综合治理大政方针的宣传。宣传全区各部门、各单位按照十七大关于“健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动”和十七届五中全会关于“加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,切实维护社会和谐稳定”的总体要求，广泛开展政法综治宣传工作,推进社会治安综合治理,深化平安建设,维护国家安全和社会稳定的举措和成效。
合肥市人民政府令 第142号 《合肥市服务业环境保护管理办法》已经2008年12月18日市人民政府第24次常务会议审议通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。 市长
二○○九年一月十六日
合肥市服务业环境保护管理办法 第一条为加强服务业的环境管理，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条凡在本市市区范围内从事服务业的企业和个体经营者（以下简称服务业经营者），均需遵守本办法。 本办法所称服务业，是指向周围环境直接或者间接排放污染物的下列行业： （一）宾馆、旅馆服务业； （二）餐饮服务业； （三）娱乐服务业； （四）沐浴服务业； （五）机动车辆维修、保养、清洗服务业； （六）五金修配、加工等服务业。 以上服务行业的具体经营项目(以下简称服务业经营项目)由市环境保护行政主管部门会同市工商行政管理部门公布。 第三条市环境保护行政主管部门对服务业环境保护工作实施统一监督管理。 工商、规划、文化、房产、市容、公安、商务、交通、建设、
城市管理行政执法等行政主管部门根据各自职责，协同实施本办法。 第四条规划、建设、商务等行政主管部门在旧城改造和新区建设中，应当依据专项规划的内容和规模规划建设服务业网点。 设立餐饮业的建筑物在设计时应当设计餐饮业专用烟道，安排废气、污水、噪声等污染物防治设施的安装位臵。 第五条下列区域禁止设立服务业经营项目： （一）居民住宅楼； （二）商住综合楼中与居住层相邻的楼层； （三）饮用水水源一级、二级保护区内。 除前款规定外，禁止在湖泊、河道水面和不符合第四条第二款要求的商住综合楼内设立餐饮业经营项目;禁止在商住综合楼内设立娱乐业经营项目。 第六条严格控制在距离居民住宅楼、医院、学校、疗养院、党政机关15米范围内设立产生烟尘、油烟、废水、恶臭、噪声等污染的服务业经营项目。 在前款规定的区域内，确需设立产生烟尘、油烟、废水、恶臭、噪声等污染的服务业经营项目的，建设单位应当征求项目所在地周边有关单位和公众的意见，在办理环境影响评价文件审批手续时，应当同时附上对周边有关单位和公众的意见采纳或者不采纳的说明；征求意见可以采取公告、召开听证会等形式。 在本条第一款规定范围内新建、改建、扩建的服务业经营项
安徽省水工程管理和保护条例 （2005年8月19日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过根据2018年3月30日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改和废止部分地方性法规的决定》修正） 目录 第一章总则 第二章工程管理 第三章工程保护 第四章法律责任 第五章附则
第一章总则 第一条为了加强水工程管理和保护,保障水工程的安全与正常运行,发挥水工程功能和效益,促进经济和社会可持续发展，根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内水工程的管理和保护。 第三条各级人民政府应当加强对水工程管理和保护工作的领导,加大经费投入，保障水工程的安全，组织有关部门、单位积极推广和应用先进科学技术,提高科学管理水平。 第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水工程的行业管理。 县级以上人民政府发展改革、财政、国土资源、交通、农业、林业、公安、建设、环境保护、旅游等有关部门应当按照职责分工,负责本行政区域内水工程管理和保护的有关工作。
省人民政府水行政主管部门设置的水工程管理单位在所管辖的范围内,行使法律、法规规定和省人民政府水行政主管部门依法授予的工程管理和保护职责。 第五条鼓励集体、个人和其他组织投资兴建、经营水工程，其合法权益受法律保护。 第六条任何单位和个人都有权对侵占、损坏水工程的行为进行制止、控告和检举。 对保护水工程设施有突出贡献的单位和个人，各级人民政府应当给予奖励。 第二章工程管理 第七条国有水工程实行统一管理与分级管理相结合的原则。 受益和保护范围在同一行政区域的国有水工程, 由当地的水行政主管部门管理；跨行政区域的水工程,由共同上一级水行政主管部门或者主要受益地的水行政主管部门管理。
综合治理责任制 根据《福建省社会治安综合治理条例》和《福建省企业事业单位保卫工作责任条例》，按照谁主管谁负责的原则，为了高好综合治理工作，结合本公司的实际情况，特制定本责任制。 公司各级人员的治安安全工作责任： 一、经理的职责： 1、认真贯彻执行国家有关治安工作的法律、法规和规章制度，建立健全和完善公司综合治理管理制度，对本公司治安的安全工作负全部领导责任，是公司治安安全工作的第一责任人。 2、组织领导对治安安全工作的检查、指导、提出治安安全工作隐患的整改意见，把治安安全工作监督干部，支持综合治安安全工作。 3、按综合治理条例的有关设置治安安全工作。 二、副经理(分管治安安全工作)的职责： 协助经理做好治安安全工作，对本公司的治安安全工作负直接领导责任，其主要职责： 1、贯彻实际治安安全工作的方针、政策、法规和本公司治安安全管理规章制度。 2、每季度对治安安全工作组织检查一次，每月结合质安科月检一次，每次检查进行评比、记录、记分、纳入企业考核内容。 3、对公司治安安全工作，定出年度和目标管理计划，领导和支持治安安全工作，督促、检查治安安全工作措施的落实，及安全设备器材的规范设置。 4、领导组织开展经常性的综合治理宣传教育，做好新工人的入场法制教育。 5、领导组织治安安全工作的有关人员的法制教育，加强保卫人员的自身素质。 6、监督加强经营场所的自我管理，店面前不准占道搭盖和堆放贷物，要严格做好用火、用电、用气、加强各施工现场的文明施工，安全防火，并配齐、配足完好的消防器材1－2架灭火器。 三、项目经理（工程负责人）的职责： 1、在组织施工前，必须和公司签订治安安保卫责任制，在施工过程中，认真贯彻落实上级和本单位的各项治安、安全、保卫的规章制度，对所管的工程项目的治安安全工作负直接领导责任。 2、组织落实治安安全管理的各项措施，严格执行治安安全工作的交底和重要部位（指易燃易爆物质等）的交接使用制度。
合肥市城市排水管理办法 政府令〔2009〕146号 《合肥市城市排水管理办法》已经2008年12月22日市人民政府第25次常务会议审议通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。 市长 二○○九年一月十六日 合肥市城市排水管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范城市排水管理，保障城市排水设施安全运行，改善水环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《合肥市市政设施管理条例》及有关法规、规章，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于本市市区范围内的排水及其相关管理活动。 本办法所称城市排水，是指对城市产业废水、生活污水（以下统称污水）和大气降水（以下简称雨水）接纳、输送、处理、排放的行为。 本办法所称城市排水设施包括公共排水设施和自建排水设施。公共排水设施是指接纳、输送、处理、排放城市污水和雨水的公共管网、沟（河）渠、泵站和污水处理厂及其附属设施；自建排水设施是指产权人自行投资建设用于本区域排水的管道、沟渠、泵站和污水处理设施。 第三条 城市排水遵循统一规划、配套建设、集中处理与分散处理相结合、污水处理与综合利用相结合的原则。 第四条 市建设行政主管部门主管城市排水管理工作，其所属的市排水管理机构负责城市排水的日常管理工作。 环保、规划、财政、公安、价格、城市管理行政执法等部门应当按照各自职责，共同做好排水管理工作。 第五条 任何单位和个人有依法排水和保护排水设施的义务，对违法排水和损坏排水设施的行为有举报的权利。 第二章 规划与建设
第六条 市建设行政主管部门应当会同规划等有关部门，根据城市总体规划，编制本市的排水专业规划，报市人民政府批准后组织实施。 各区建设行政主管部门、开发区管理机构应当依据市排水专业规划，组织编制辖区内排水专业规划，并报市建设行政主管部门备案。 第七条 新建、改建、扩建排水设施应当实行雨水、污水分流；雨水管道和污水管道不得混接。 现有的排水设施未实行雨水、污水分流的，应当按照雨水、污水分流的原则逐步进行改造。 城市污水管网未覆盖的区域以及再生水需求量大的地区，应当规划建设小型污水处理厂。 第八条 市建设行政主管部门应当按照排水专业规划，制定城市排水管网、泵站、污水处理厂等公共排水设施的年度建设计划并组织实施。 各区、开发区应当根据市建设行政主管部门制定的年度建设计划，配套建设辖区内相应的排水设施。 第九条 建设项目应当按照排水专业规划将排水设施建设纳入项目配套建设计划，与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用。 市规划行政主管部门在审批建设项目的设计方案前，应当征求市排水管理机构的意见。 第十条 排水设施的工程设计、施工、监理应当执行国家和地方有关技术标准和技术规范，并依法实行招标投标。 承接排水设施设计、施工、监理的单位，应当具有相应的资质等级。 第十一条 排水设施竣工后，建设单位应当及时组织有排水管理机构参加的验收；未经验收或验收不合格的，不得投入使用。 第十二条 现有和经规划确定的排水设施用地，未经法定程序调整，不得改变用途。 第三章 排水管理 第十三条 在城市污水管网覆盖区域内，排水单位和个人应当将污水排入城市污水管网及其附属设施。 禁止将污水排入雨水管网或者将雨水排入污水管网。 第十四条 向城市污水管网及其附属设施排放工业废水、医疗污水的企事业单位、污水处理厂以及将污水直接排入自然水体的排水单位，应当依法向环境保护部门申请办理排污许可证。
学校社会治安综合治理责任书为认真贯彻上级各级党委、政府关于加强社会治安综合治理的方针，使全体教职工切实担负起“保一方平安”的政治责任，确保校园治安秩序良好，教育教学秩序井然，为广大师生员工创造一个良好的学习环境和工作环境，现根据社会治安综合治理有关规定和要求，特签订本责任书。 一、校长为法人代表，是综治工作的第一责任人，分管部门工作的副校长为第二责任人，各部门主要负责人为第三责任人，年级部主任为第四责任人。 各部门主管，为部门的消防安全责任人，对该部门涉及消防工作的事项负全责。各部门消防安全责任人直接对嘉华购物广场总经理负责。各营运部、各科室要全力做好以下工作，并签订责任状： 二、部门负责人要把社会治安综合治理工作纳入本部门的工作计划，制定综合治理工作目标、学期内专题研究综合治理工作不少于两次(年度内不少于四次，以记录为依据)。 三、部门负责人对部门内“综治”工作负总责，工作中出现重大问题(如教职工违反治安管理条例或违法犯罪等)要亲自过问、亲自抓。 四、依据“谁主管谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，预防教职工违法犯罪，发现问题及时解决。
部门负责人要把社会治安综合治理工作纳入本部门的工作计划，制定综合治理工作目标、学期内专题研究综合治理工作不少于两次(年度内不少于四次，以记录为依据)。 五、部门要密切配合学校开展普法工作，要从人力、物力、财力保证普法工作任务顺利完成， 教职工要切实担负党风廉政建设和反腐败工作责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。要进一步强化“亲民、爱民、为民，求实、务实、落实”的理念，带头讲正气、树形象、严纪律、抓改革、谋发展。 六、加强“综治”工作的学习和宣传，了解“综治”工作的方针和政策，掌握“综治”工作的动态。 七、正确处理教职工中的内部矛盾，对易于激化的矛盾和纠纷要化解及时，处理得当，不发生教职工械斗和闹事事件。 八、及时解决群众反映强烈的突出的治安热点问题，确保一方平安，要加强流动人口的管理和教育。 本责任书的执行情况由局社会治安综合治理领导小组负责组织、检查、考评，经考核不合格的，依照省市县有关综治责任惩罚之规定，分别给予一票否决和党纪政纪处分，成绩突出的给予表彰、奖励。 九、各部门所辖教职员工范围为：政教处下辖本处教职工和年级部主任、班主任;教务处下辖本处教职工和授课教
《安徽省未成年人保护条例》 （1994年2月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过2009年10月23日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订） 第一章总则 第一条为了优化未成年人成长环境，保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，根据《中华人民共和国未成年人保护法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内未满十八周岁公民的保护。 第三条未成年人享有生存权、发展权、受保护权和参与权等权利。未成年人的权利应当受到优先、特殊保护。 尊重未成年人受教育的权利，发展不同形式的教育，保障未成年人在品德、智力和体质等方面全面发展。 未成年人应当遵守法律、法规和社会公德，自尊、自爱、自律、自强，增强适应社会发展与自我保护的意识和能力。 第四条未成年人保护工作应当遵循尊重未成年人的人格尊严、适应未成年人身心发展的规律和特点、教育与保护相结合的原则。 第五条保护未成年人是全社会的共同责任。国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民，都有责任教育和帮助未成年人，依法维护其合法权益。 第六条各级国家机关应当在各自职责范围内做好未成年人保护工作。 各级人民政府领导有关部门做好未成年人保护工作，将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划，相关经费纳入本级财政预算，并逐步增加。 第七条各级人民政府应当成立未成年人保护委员会。 未成年人保护委员会由同级人民政府及其有关部门、人民法院、人民检察院和有关社会团体的负责人组成，委员会的主任委员由同级人民政府负责人担任。 未成年人保护委员会的办事机构设在同级共产主义青年团委员会，负责未成年人保护委员会的日常工作。 第八条未成年人保护委员会在同级人民政府领导下，通过下列形式，履行指导、组织、协调、检查和监督未成年人保护工作的职责： （一）宣传、贯彻有关未成年人保护的法律、法规、政策； （二）督促国家机关、社会团体、企业事业单位做好未成年人保护工作； （三）接受对侵害未成年人合法权益行为的举报、投诉，督促、协调有关部门调查处理侵害未成年人权益的案件； （四）建立完善未成年人保护工作制度； （五）研究未成年人保护工作中的重大事项，向有关国家机关提出意见和建议； （六）处理其他有关未成年人保护工作的事项。 第九条共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队、关心下一代工作委员会和村（居）民委员会以及其他有关社会组织，应当协助国家机关做好未成年人保护工作。 第十条各级人民政府和有关部门对保护未成年人有显著成绩的企业事业单位、社会组
广州市社会治安综合治理条例(2015修正) 【法规类别】治安管理 【发文字号】广州市第十四届人民代表大会常务委员会公告第73号 【发布部门】广州市人大(含常委会) 【发布日期】2015.12.23 【实施日期】2015.12.23 【时效性】现行有效 【效力级别】设区的市地方性法规 广州市社会治安综合治理条例 （1991年5月15日广州市第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1991年7月30日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准根据2010年12月31日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过并经2011年1月17日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市社会治安综合治理条例〉等十七件地方性法规的决定》第一次修正根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》第二次修正）
第一章总则 第一条为了维护治安秩序和社会稳定，保障社会主义现代化建设和改革开放的顺利进行，根据宪法和《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》以及国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条社会治安综合治理，是动员和组织全社会的力量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等手段对社会治安问题进行治理。 第三条社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针，按照“谁主管谁负责”和“条块结合，以块为主”的原则，实行属地管理，落实打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项任务。 第四条在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和公民，应执行本条例，参与社会治安综合治理活动。 第五条广州市社会治安综合治理工作，由市人民政府统一组织实施。 广州市社会治安综合治理委员会是协助市人民政府领导全市社会治安综合治理工作的常设机构。 公安机关是社会治安工作的主管部门，在社会治安综合治理工作中应发挥职能作用。 第二章组织机构及其职责 第六条市、区、镇和街道设立社会治安综合治理委员会。 各级社会治安综合治理委员会下设办公室，负责日常工作。 市属各局、总公司和大中型企业、事业单位，可以设立社会治安综合治理领导机构。
合肥市城市道路交通管理规定 (1994年7月13日合肥市第十一 届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1994年12月27日安徽省第八届人民代表 大会常务委员会第十四次会议批准) 第一章总则 第一条为了加强城市道路交通管理，保障交通安全畅通，适应社会主义市场经济发展的需要，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条凡在本市市区内通行的车辆、行人以及进行与道路交通有关活动的单位和个人，必须遵守本规定。 第三条市公安机关是道路交通管理的主管部门，其所属的公安交通管理机关负责对道路交通实行统一管理。规划、市政、市容、交通、工商等部门应当协助公安交通管理机关做好道路交通管理工作。 第四条机关、军队、企业事业单位、社会团体、学校以及其它组织，应当经常对所属人员进行交通安全宣传教育，增强交通安全意识，遵守交通法规，支持公安交通管理机关维护道路交通秩序。 机动车辆单位、车主应当严格履行交通安全责任制，实行目标管理，制定和完善安全行车规章制度。 第五条一切车辆和行人，必须听从交通警察的指挥和管理。任何单位或者个人不得指使、强迫、纵容驾驶员违章开车，不得妨碍交通警察执行公务。 第二章车辆 第六条对出租车的发展实行控制。市交通、公安部门根据每年本市经济发展、道路建设、人口增长、交通需要等，编制发展计划，报市政府审批后执行。对超过下达指标或者车型不符的，公安交通管理机关不予入户。 第七条禁止机动车辆挂户入籍。个人购置的机动车辆，不得以单位名义申领牌证;单位购置的机动车辆，不得以个人名义申领牌证;地方机动车辆，不得使用军队、人民武装警察部队、公安机关牌证。 第八条机动车辆检验必须经公安交通管理机关指定的机动车辆检测线检测。
合肥市水环境保护条例 （2011年10月26日合肥市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2011年12月28日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准2018年4月27日合肥市第十六届人民代表大会常务委员会第三次会议修改根据2018年6月1日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议关于批准《合肥市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》的决议修正） 目录 第一章总则 第二章水环境管理 第三章水资源利用 第四章水污染防治 第五章水生态保护与水安全 第六章附则 第一章总则 第一条为了保护和改善水环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规，结合本市
实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内河流、湖泊、水库、池塘、渠道、湿地等地表水体和地下水体的水环境保护。 第三条保护水环境应当坚持科学规划、统一管理、分级负责、综合治理、公众参与的原则。优先保护饮用水水源，合理使用水资源，严格控制水污染，科学进行水安全防范，促进水环境的全面改善。 第四条市、县（市）区、乡镇人民政府对本行政区域内的水环境质量负责，实行政府目标考核责任制。 开发区和各类工业园区管理机构应当按照市、县（市）区、乡镇人民政府的要求做好本辖区水环境保护工作。 第五条市、县（市）区环境保护行政主管部门对本辖区内水环境保护实施统一监督管理。 发展改革、规划、城乡建设、水行政、城市管理、交通运输、海事、农业、畜牧水产、林业和园林、卫生等部门在职责范围内，做好有关水环境保护的监督管理工作。 环境保护行政主管部门对本条第二款所列水环境监督管理部门未履行监督管理职责的，可以向同级或者上级人民政府提出整改意见或者建议。 第六条市、县（市）区人民政府应当建立水环境保护联合执法、信息共享、公众参与和生态补偿等工作机制。 第二章水环境管理 第七条市、县(市)区人民政府，开发区管理机构应当按照削减
社会治安综合治理责任书的模板 【篇一】 为认真贯彻落实市委、市政府《关于创建“平安xx”的意见》，按照《xx市综治委成员单位及机关事业单位社会治安综合治理考评办法》，结合我局实际情况，制定本责任书。 一、总体目标 局下属各单位负责人要重视综合治理工作，并组织干部职工积极 参与群防、群治，建立各项规章制度，使本单位的治安工作取得较好 效果。 具体目标： (一)刑事案件立案数控制为零。 (二)受治安处罚、劳动教养处罚的职工违法人数控制为零。 (三)火灾和其他重大治安灾害事故数控制为零。 (四)参加“法轮功”等邪教或其他非法组织的人数为零。 (五)重大交通及其他安全生产事故为零。 (六)实行信访工作责任制。本单位负责人要经常预测、定期排查，摸清所属人员思想动态，做到“发现得早，化解得了，控制得住，处 置得好”，坚决杜绝发生群体上访，越级上访。 二、职责任务 总的原则是：“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。 (一)抓好综治组织工作的落实。(20分) 1、单位一把手要亲自抓，有分管领导、有机构和人员具体负责，把社会治安综合治理工作纳入本单位的工作要点。(5分)
2、把任务责任分解到人，做到任务明确，责任清楚。(5分) 3、建立健全考核制度，每月对本单位安全隐患和不稳定因素展 开一次自查，要求做到有资料、有记录，局里将实行不定期抽查。(10分) (二)努力提升本单位人员的法制观点和同违法犯罪作斗争的自觉性。(20分) 1、增强法制教育，积极参与法制宣传教育活动，使普法工作的 普及率、合格率达标，所属人员能做到知法、守法，保证不参加黄、赌、毒等违法犯罪活动。(5分) 2、深入展开同“法轮功”及其他邪教非法组织的斗争，创建“无邪教活动单位”，保证所属单位全年内不发生政治案件和非法集会、游行、请愿以及群体上访等闹事活动。(10分) 3、强化对与单位相关的法律、法规、条例的学习和掌握，保证 所属人员能依法办事，依法行政。(5分) (三)增强安全防范，确保本单位的安全。(30分) 1、对所属的重点部位要有专人负责，完善安全生产责任制，严 格按规程规范作业。(6分) 2、增强对所属人员防火、防盗、防抢、防破坏、防治安灾害事 故的安全教育，不得出现任何漏洞。(6分) 3、要把人防与技防有机的结合起来并经常检查，即时消除隐患。(6分) 4、增强对所属人员的交通法规教育和管理，确保人身、车辆的 安全。(4分) 5、认真履行禁毒禁赌工作职责。对所属单位职工中原吸毒人员 要认真落实帮戒措施，保证年度内不新增吸毒人员。要教育好干部职
2020年环保政策盘点 2020年1月1日起，有多项环保政策法规标准等文件生效，小编对此作了整理供大家参考。 国家级相关文件 01 《产业结构调整指导目录（2019年本）》 经2019年8月27日第2次委务会议审议通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。 02 《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7-2019） 2019年11月12日印发，自2020年1月1日起实施。 本次修订完善了鉴别程序，修改了危险废物混合后判定规则，修改了针对具有毒性危险特性的危险废物利用过程的判定规则。 03 《危险废物鉴别技术规范》（HJ 298-2019） 2019年11月13日印发，自2020年1月1日起实施。 本次修订扩大了适用范围，优化技术要求，完善鉴别程序。进一步细化了危险废物鉴别的采样对象、份样数、采样方法、样品检测、检测结果判断等技术要求；增加了环境事件涉及的固体废物危险特性鉴别的采样、检测、判断等技术要求。 04 《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》 2020年1月1日起施行。明确了自动监测数据可用于环境执法，提出了自动监测数据超标判断和处理，确定了焚烧炉炉温不达标的判定和处理。
适用于所有投入运行的垃圾焚烧厂。垃圾焚烧厂在投入运行之时，应当按照有关法律法规和标准规范安装使用自动监测设备，与生态环境部门联网，并确保自动监测数据的真实、准确、完整、有效。 05 2019年6月4日发布，2020年1月1日起实施。标准规定了脱氮生物滤池系统的定义和术语、脱氮生物滤池组成系统及工艺流程等。 省市相关文件 01 《山东省土壤污染防治条例》 山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2020年1月1日起施行。 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《关于进一步加强生态环境监测（检测）机构监督管理的通知》 山东省市场监管局、省生态环境厅联合发布《关于进一步加强生态环境监测（检测）机构监督管理的通知》，要求夯实检测机构主体责任，落实企业委托把关原则。2020年1月1日起，未满足《补充要求》，未获得生态环境监测机构资质认定的，不得从事生态环境监测(检测)，生态环境部门不再认可其出具的生态环境监测(检测)数据和报告。 《火电厂大气污染物排放标准》DB37_664-2019 2020 年1月1日起，所有锅炉或燃气轮机组执行表2中的排放浓度限值。（详情参见标准原文） 《建材工业大气污染物排放标准》DB37_ 2373-2018
厦门市人民代表大会常务委员会关于进一步加强社会治安综 合治理的决定 【法规类别】治安管理 【发布部门】厦门市人大(含常委会) 【发布日期】2001.07.26 【实施日期】2001.07.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 厦门市人大常委会关于进一步加强社会治安综合治理的决定 （2001年7月26日市十一届人大常委会第35次会议通过） 实行社会治安综合治理，是解决社会治安问题的有效办法和根本途径。多年来，我市逐步深入地开展社会治安综合治理工作，得到了社会各界和广大人民群众的拥护和支持，取得了显著的成效，社会治安形势总体上比较平稳，人民群众对社会治安状况比较满意。为了进一步建立和完善社会治安综合治理的各项机制，更加有效地保障我市的改革开放和特区建设的顺利进行，为我市基本实现现代化创造安全、文明、法治的社会环境，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和《福建省社会治安综合治理条例》以及有关法律、法规的规定，特作如下决定： 一、以“三个代表”的重要思想为指导，把我市社会治安综合治理工作不断推向深入。要紧紧围绕经济建设这个中心，依法严厉打击各种违法犯罪活动，整治和规范市场
经济秩序，保护和促进先进社会生产力的发展。加强对全体公民的法治教育和道德教育，增强法治意识，提高道德、文化素质；加强文化娱乐场所的管理，坚决打击利用封建迷信和非法宗教进行的违法犯罪活动，加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度，努力铲除腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化，保护和促进先进文化的前进和发展。要依法惩治犯罪，切实保护公民的生命财产安全，以保护广大人民群众的根本利益为出发点，把“三个代表”的要求，作为检验和衡量社会治安综合治理的根本标准。 二、要善于运用法律武器，坚持依法治国和以德治国相结合，进一步加强社会治安综合治理。深入贯彻
合肥市城市管理考核暂行办法 为进一步强化属地管理责任，全面提高城市管理水平，不断优化城市环境，全力推动“两级政府、三级管理、四级责任网络”的城市管理体制高效运行，依据《合肥市市容和环境卫生管理条例》等规定，制定本办法。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以实现城市长效管理为目标，以推进重心下移为重点，以落实网格化管理责任制为抓手，建立健全分工明确、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理长效机制，努力实现城市管理水平明显提升，市容景观明显改善，人居环境明显优化，群众满意程度明显提高。 二、考核范围 4个区：瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区； 3大开发区：高新技术开发区、经济技术开发区、新站开发试验区； 3个县：肥东县、肥西县、长丰县的城关镇及城市主要出入口道路。 区、开发区、县分别列出考核分数和名次。 三、考核内容及分值 （一）4个区和3大开发区考核内容及分值 1.城市管理工作状态考核50分；
2.城市管理事件督查督办工作考核45分； 3.单项工作考核5分（其中：媒体曝光问题处置工作考核0.8分，建筑垃圾源头管理工作考核0.8分，城管标准化执法案件量化工作考核1分，生活垃圾收集方式改革工作考核0.7分，环卫设施建设工作考核0.7分，霓虹灯和发光字管理工作考核0.7分，粪便无害化处理工作考核0.3分）。 （二）3县考核内容及分值 1.城市管理工作状态考核95分； 2.单项工作考核5分（其中：县对城关镇、乡镇市容环卫和城管执法工作状况考核2分；环卫设施建设目标工作考核1.5分；媒体曝光问题处置工作考核1.5分）。 四、考核机构 成立合肥市城市管理考评办公室（以下简称市考评办），考评办设在市城管局，负责制定考核标准，组织实施日常考核评比工作。 五、考核标准 考核标准分类制定，具体内容见附件。 六、考核方法 （一）考核方式 1.城市管理工作状态考核 （1）4个区每月状态考核四次：2次互查，2次暗访。3大开发区每月组织状态考核两次：1次互查，1次暗访。检查内容通过随机抽签确定，主要检查城市管理网格责任制和市容环卫责任制度落实情况，检查各区的项目单位数量相同。